優化營商環境自查自糾整改報告

時間：2024-12-12 11:09:28 賽賽報告我要投稿

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優化營商環境自查自糾整改報告（通用30篇）

　　時間稍縱即逝，辛苦的工作已經告一段落了，回首這段時間的工作，存在的問題非常值得總結，我想這個時候，你需要寫一份自查報告了。大家知道自查報告的格式嗎？以下是小編幫大家整理的優化營商環境自查自糾整改報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

優化營商環境自查自糾整改報告（通用30篇）

　　優化營商環境自查自糾整改報告 1

　　根據開展優化營商環境專項監督工作的通知要求，市醫療保障局結合部門職責和工作實際，迅速部署行動，聚焦短板弱項，破解瓶頸制約，提升服務效能，現將有關自查自糾情況報告如下：

　　一、優化營商環境工作開展情況

　　（一）明確責任，統一思想，迅速抓好各項任務部署落實。

　　一是成立深入開展優化營商環境工作領導小組，制定《xxx醫療保障局關于開展優化營商環境工作方案》，明確責任科室，壓實職責任務。二是建立長效工作機制。堅持把全面深化“放管服”改革及優化營商環境相關工作納入年度目標任務同安排同部署同落實，以高度的政治責任感和責任使命感堅持把此項工作抓實、抓細。

　�。ǘ┓⻊沾髲d經辦服務情況

　　上半年，累計受理異地就醫備案業務6585人次（省外780人次），其中通過微信公眾號、手機APP等網上渠道辦理5605人次，受理重大疾病備案1318人次，門診慢性病5734人次。受理企事業單位及個人參保登記、信息變更、停保、退休以及關系轉移等參保業務15445人次。受理非聯網報銷手續2819人次。各窗口接受現場及電話咨詢1.5萬余人次。完成20xx年度門診慢性一般鑒定程序集中鑒定5300人，通過鑒定4890人。

　�。ㄈ┒啻氩⑴e、全面提升，取得豐碩成果

　　1、全面落實各項待遇政策。一是全面執行20xx版國家《藥品目錄》，新增救急救命的119個國家談判藥品于20xx年1月納入醫保藥品目錄，二是將門診重大疾病特定用藥由27種增加到93種；三是簡化參保人員門診慢性病辦理申請流程，由每年只可申報一次調整為每月都可申報，縮短鑒定時限；將25種無法治愈需長期治療的慢性病待遇享受期有三年調整為長期。四是切實減輕企業負擔，支持企業復工復產。在確保我市基金收支平衡的前提下，20xx年落實了國家對職工醫保參保企業單位繳費部分減半征收工作，切實減輕疫情期間企業負擔。

　　2、推進實施醫保經辦服務流程再造，全面提升醫保經辦服務信息化、標準化、專業化水平。一是全面落實《xxx醫療保障經辦服務辦事指南》，推進醫保經辦事項名稱、申辦材料、經辦方式、辦理流程、辦結時限、服務標準“六統一”。二是全面推行“一窗通辦”綜合窗口制。對職工醫療保險、職工生育保險、城鄉居民醫療保險、醫療救助等10類61項民生服務事項，實施流程重塑，積極推行《醫保窗口優化調整方案》，取消“職工大病”和“生育保險”兩個窗口，將相關業務納入醫保綜合窗口中，切實抓好業務整體融合，實行相關手續受理“一站式”服務，解決了參保職工需二次提交手續的問題，大幅縮短了業務辦理等待時間，嚴格落實“首問責任制”和“一次性告知制”,做到“一趟辦結”。三是今年5月8日起，推行安陽市區域內醫療保障公共服務事項“同城通辦”，進一步提高我市醫療保障經辦服務水平，提高辦事效率，打破地域限制，為參保群眾提供更加便利、快捷的服務，真正實現“數據多跑路，群眾少跑腿”，不斷增強人民群眾的`獲得感、幸福感。四是實行醫保服務大廳周六周日延時服務制度，每周六、日安排專人為參保群眾提供異地就醫備案服務。五是為更好的服務企業參保單位，我們與人社局在市民中心設立一站式服務窗口，方便企業一次性辦理社會保障事務。

　　3、持續優化管理，提升服務能力。一是著力提升服務能力和水平。強化業務經辦知識和服務能力建設，注重理論與實踐的結合，采取以身邊人教身邊人、業務能手帶業務新人的辦法，促進窗口經辦服務隊伍能力和水平的整體提升。二是著力改善服務環境，建設一站式服務大廳。對服務窗口進行了優化整合提供一站式服務，完善服務大廳配置，設立排隊叫號機、志愿服務站、休息排椅、報刊（圖書）閱覽架、復印機等便民服務設施，統一工作人員服裝，規范服務用語和服務禮儀。三是著力增強群眾服務體驗。優化經辦流程，簡化辦理手續，提供服務手冊，承諾辦結限時。設立服務大廳政策宣傳和服務引導崗，提供叫號、排號、政策宣傳及服務引導服務。全面落實業務辦理一次性告知，在材料齊全的前提下一次性辦結服務，努力提高群眾辦事體驗。四是著力推進“不見面”服務，全面提升互聯網服務能力和水平。認真貫徹落實“放管服”的要求，開通了微信公眾號上的異地就醫備案業務，開通了“豫保通”公眾號上的異地就醫備案、姓名修改、參保情況查詢、報銷情況查詢、醫保三大目錄查詢、全國聯網醫院查詢、經辦流程查詢以及網上政策咨詢等線上服務，開通參保企業單位醫保政策咨詢微信工作群，全面服務企事業單位相關醫保政策咨詢。

　　4、強化宣傳，提升政策知曉率。一是通過醫保中心微信公眾號設立了相關政策解讀欄目，公布權威政策信息，二是定時發布或轉載最新政策文章50篇，三是服務大廳發放服務指南、政策明白卡等宣傳手冊5千余張。

　　5、規范基金監管行為

　　組建基金監管執法人員隊伍，啟動“雙隨機、一公開”監管模式，組織學習《醫療保障基金使用監督管理條例》（以下簡稱《條例》）《醫療機構醫療保障定點管理暫行辦法》《零售藥店醫療保障定點管理暫行辦法》，全力打造公平公正公開的法治化營商環境。

　　二、存在的問題及原因

　　（一）醫保局屬于20xx年新成立單位，一是在鄉鎮沒有醫保經辦人員，上級部門目前還沒有在鄉鎮設立經辦服務的具體政策，造成醫保經辦服務向鄉鎮延伸的欠缺。二是醫保局存在人少事多，急需臨床醫學及信息化專業人員，存在的空編缺人現象嚴重影響單位服務能力提升。

　　（二）我市尚未實現開辦企業辦理工商登記與醫保參保登記一網通辦。由于我省醫保信息化不完善，沒有實現與市場監督管理局聯網，無法實現企業工商登記與醫保參保登記一網通辦。

　�。ㄈ盎ヂ摼W+醫保”服務推進緩慢。醫保系統還需要進一步優化升級，目前只能實現網上異地就醫備案、網上報銷數據查詢，還不能實現網上參保登記、信息更正等其它醫保相關業務網上辦理。

　　三、下步工作打算

　�。ㄒ唬├^續加強領導，確保營商環境責任落到實處。在市委市政府的領導之下，繼續加強對優化營商環境工作的重視，把開辦企業各項營商環境有關醫療保障指標落到實處，保障我市優化營商環境關于醫保的各項工作順利完成。

　�。ǘ├^續跟蹤開辦企業醫療保險參保登記業務，切實提高開辦企業便利度，積極加強與上級部門的溝通協調工作，爭取明年實現開辦企業辦理工商登記的同時，即可完成醫保參保登記業務。

　�。ㄈ┩七M“放管服”改革，嚴格落實經辦服務事項清單制，修訂經辦服務事項辦事指南，進一步精簡材料、優化流程、壓縮時限、提升標準，全面開展經辦服務事項“好差評”制度，堅持以人民為中心，持續推進行風建設，全面提升人民群眾對醫保工作的獲得感和滿意度。

　�。ㄋ模⿵娀贫冉ㄔO。進一步完善首問責任制、限時辦結制、過程公開制、責任追究制等制度建設，規范經辦事項服務行為，提高辦事效率、轉變工作作風、增強服務意識、夯實服務責任，為高效優質的服務提供制度保障。

　�。ㄎ澹┻M一步提升服務能力和水平。加強業務經辦知識和服務能力培訓，規范窗口工作人員服務用語和服務禮儀，對窗口業務進一步優化整合，全面提升“一站式”服務水平。

　　（六）根據上級統一安排，持續推進經辦模式升級，依托全省統一的醫保信息平臺建設和完善，推進部門間數據共享和“互聯網+醫�！苯ㄔO進度,推進統一受理平臺對接和應用推廣，實現一網通辦、一站式聯辦、一體化服務，逐步將醫療保障各項經辦服務事項推送到互聯網終端和移動終端,通過“數據多跑路”打通醫療保障經辦服務的堵點和難點,不斷提升網上政務服務能力和水平。

　　優化營商環境自查自糾整改報告 2

　　今年以來，為深入推動營商環境建設，進一步轉變工作作風，優化服務，提升縣建設局良好社會形象，縣建設局圍繞“提升服務理念、優化服務環境、創新服務措施、提高服務水平”的總體要求，以實行人性化特色服務、提高服務質量和行風建設水平為目標，簡化辦事環節、提高審批效率、提升服務效能、嚴格工作紀律、建立監督管理長效機制開展各項工作，努力建設高素質的住建管理隊伍。

　　（一）提快項目落地難。結合縣情，依法依規，對工業項目的審批實行程度地并聯辦理，減少環節，縮短時限，“一站式”服務，對工業項目的審批實行雙向催辦制度。住建局審批大廳指導催促建設單位及時提供相關材料，督導催促內部股室加快審批。并為之開通專門審批通道，即綠色通道。

　�。ǘ┨岣叻⻊招�。認真梳理對外服務的工作流程，制定更加科學、嚴謹、規范、合理的辦事項目工作流程，嚴格審批流程管理，限度地減少辦事環節，提高工作效率，倡導高效服務。堅持落實一次性告知制，注重信息反饋。

　�。ㄈ┨岣叽翱谫|量、信息透明度。大力推行政務公開，提高工作透明度。加強領導，落實責任公開辦事制度、辦事程序、服務內容、服務標準、辦事結果、監督電話。要建立健全投訴處理和反饋機制，為服務對象反映情況提供方便。

　　廣泛征求群眾意見，公布投訴電話，接受社會監督。采取在窗口公布投訴電話、填寫征求意見卡以及開展社會評議等形式加強對窗口工作人員的監督。

　　建立健全了信息公開制度，我局嚴格按照規定的`程序和制度，做好依申請的信息公開工作，敏感問題和無把握問題，做好審核把關工作，避免了過多的行政復議和行政訴訟。

　　（四）關注執法行為。執法人員應當嚴格遵守廉潔幾率。堅持公私分明、崇廉拒腐、干凈做事，維護群眾利益，不得從事違反廉潔紀律的活動。收費嚴格按照法律依據來收費，進一步健全完善相關行政執法程序，落實執法責任制；提高執法素質，積極探索理性化執法、人性化服務，努力做到文明執法、廉潔執法。

　　優化營商環境自查自糾整改報告 3

　　按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關于進一步加強優化營商環境建設的意見》部署和《xx縣加強優化營商環境建設落實“八個凡是”要求專項整治實施方案》自查整改階段任務要求，xxx鎮政府認真對照“八個凡是”的要求，在3月19日、3月28日分別召開黨政領導班子會；議及全鎮鎮村干部大會，傳達相關文件及會議精神，結合實際全面安排布置了我鎮優化營商環境活動的相關事項，在3月30日召開相關站辦所負責人會議，根據工作實際，對照問題清單進行了自查自糾，現將有關情況報告如下:

　　一、自查情況

　　(一)經自查，我鎮目前沒有與國家法律法規不一致的規章、文件，不存在地方出臺的政策法規與國家法律相抵觸的現象。

　　(二)我單位不存在沒有法定依據的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費。承接下放權力履職情況全部到位，不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章，核準條件和標準不明確、審查周期長、中介服務不規范，項目備案變相成為行政許可的現象。審批服務窗口均按照“三定方案”正確履行職責，實現“一站式服務”，審批服務窗口單位辦事程序和標準公開透明，執行信息公開制、一次性告知制、首問負責制、服務承諾制、責任追究制和文明服務制，審批服務人員政策水平、業務、服務到位，無懶政怠政、推諉扯皮等問題。

　　(三)無阻礙民營經濟發展的準入門檻和限制民營企業、外地企業進入本地市場的.各種現象。基礎設施建設項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開、公平，均實現各類市場主體公平競爭。

　　(四)無政府侵占企業財產的行為。政府部門無濫用職權，利用公權力，違法查封扣押凍結企業財產、拒不執行法院判決、借用企業資金，占用依法應當劃撥給企業的資金以及依法應當退還企業的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。

　　(五)無違規增加企業負擔的行為。無違反行政事業性收費清單目錄及收費標準規定，額外設立收費項目及高收費，強制或變相強制企業繳納會費、活動經費，違反規定進行評比、達標、鑒定等活動，沒有要求企業接受有償宣傳，無強制企業購買指定商品，接受指定服務，向企業索要產品或者強制低價購買產品等問題。

　　(六)在執法過程中沒有對企業不制定計劃、不經過批準、不公開公告并隨意處罰。對行政執法部門人員的公仆意識，個人素質和執法水平均進行了培訓及學習，行政執法人員沒有濫用職權，“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。

　　(七)無特定行業服務不規范的行為。政府部門的服務標準、資費標準及相關規定做到了公開、透明，工作規則執行到位。

　　二、下一步工作打算

　　下一步，xxx鎮政府將根據整治工作的要求，對優化營商環境相關工作抓好落實。

　　(一)加強組織領導，健全機構人員.

　　(一)加強組織領導，健全機構人員。為了真正抓實抓好營商環境建設，鎮黨委政府成立了優化營商環境工作領導小組，由黨委書記、鎮長任組長，黨委副書記、分管副鎮長、紀委書記任副組長，各黨政領導班子成員為小組成員，把責任落實到人。同時抽調人員成立督查組，負責整個活動的開展。

　　(二)結合實際，搞好宣傳發動。今后將持續召開各類專項會議，明確開展優化營商活動的目的意義、時間要求、方法步驟、需達目標等，要求廣大干部進一步解放思想，提高服務意識，從黨委、政府的服務、引導等功能:方面進一步健全優化，進一步提升服務質量，創造一個良好的發展環境，推動我鎮經濟又好又快發展。

　　(三)精心組織，做到方案具體實際。結合xxx鎮政府部門職責，鎮屬各站辦所、各部門進一步理清思路，明確服務內容，做出服務承諾，各單位部門，結合本職崗位，認真寫出《工作職責》及《服務承諾書》，張貼辦公室門上，以方便辦事的群眾聯系加強對行政執法人員的教育，提高其公仆意識、個人素質和執法水平，杜絕干擾企業正常生產經營和“吃、拿、卡、要”等現象。

　　(四)堅持“三個結合”，推進優化營商活動。

　　一是把活動與加快發展相結合。鎮政府要求鎮屬各單位、各村委會要立足各自實際，進一步振奮精神，鼓舞土氣，創造性地開展工作，力求重點工作有突破，整體工作上水平。

　　二是把活動與維護穩定相決定。當前社會矛盾十分突出，不穩定因素仍然很多。在活動中，我們要把維護穩定放在重要位置，進一步強化社會治安綜合治理，進一步從基礎性工作，從治本措施入手，高度重視并做好信訪工作，全面落實黨在農村的各項政策，積極研究解決涉及農民群眾利益的實際問題，努力創造良好的社會環境。

　　三是把專項活動與抓好當前工作、解決實際問題、確保完成今年工作目標任務結合起來。

　　統籌安排，精心組織，正確處理中心工作與專項活動的關系，做到工作與專項活動兩不誤兩促進。

　　(五)實行績效考核，嚴肅追究責任。

　　按照x上級要求，把加強優化營商環境建設工作納入黨委、政府的績效考核，納入領導班子和領導千部的重要實績考核。建立追責機制，凡是違反優化營商環境各項規定的行為，一律追責問責、嚴肅處理。

　　優化營商環境自查自糾整改報告 4

　　縣政府部署深化“放管服”改革、優化營商環境工作以來，我局按照《關于做好國務院第六次大督查準備工作的預備通知》要求，對照“放管服”改革優化營商環境任務落實清單、“放管服”改革部分具體問題參考清單、“一次辦好”改革重點任務臺賬等，對交通運輸領域深化“放管服”改革、優化營商環境工作進行了自查�，F將具體情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　一是及時更新調整權力清單。嚴格按照中央、省、市的部署要求，及時取消、承接相關權力事項，及時對權力清單進行動態調整并對外公布，梳理細化辦事指南、流程及辦理時限，切實做到了清單之外無權力。目前，我局共承接行政處罰XX項，行政強制X項，行政確認X項，行政獎勵X項，行政監督X項，其他權力X項。

　　二是及時對外公布各項清單目錄。通過網站對外公布權力清單、公共服務事項清單、隨機抽查事項清單、行政審批中介服務收費項目清單、年檢和政府指定培訓事項清單，不存在變相審批、明放暗不放等問題。

　　三是清理規范各類證明材料。對依申請辦理的權力事項和公共服務事項進行全面清理規范，在辦理過程中所提交的申請材料均有明確依據，不存在讓申請人提供“奇葩證明”、“重復證明”、“循環證明”、“無謂證明”等情況。

　　二、主要工作開展情況

　�。ㄒ唬┚幹乒伎h級政務服務事項中介服務項目清單。按照能減即減的原則，對擬列入清單的政務服務事項中介服務項目，逐項論證相關法律法規依據，并對中介服務項目名稱、關聯的政務服務事項名稱、設定依據、收費依據及標準、服務時限等內容進行了完善，完成了本系統技術審查和中介服務事項調查摸底工作，轉發了市局《XX市道路運輸中介服務規范標（試行）》，用于罐體檢測、道路運輸車輛燃料消耗量檢測服務；涉路工程建設技術評價參照《XX省涉路工程建設技術評價辦法》，此外借助省廳公布的《XX省涉路工程建設技術評價參考單位名錄》，為涉路工程建設單位選擇委托技術評價單位時提供有效參考，最終形成了縣級政務服務事項中介服務項目清單。

　�。ǘ耙淮无k好”改革工作情況。20XX年，我局即下發了《關于深化“放管服”改革進一步優化營商環境實施方案》，成立了由局長任組長的改革工作領導小組，明確了“一次辦好”改革的目標任務、范圍重點、職責分工和配套措施等，統領全局“一次辦好”工作。目前我們已梳理出“一次辦好”服務X項，其中行政權力事項X項；公共服務事項X項。所有事項的“一次辦好”改革任務成100%。全面再改造我局服務事項的辦事流程，通過制作流程圖、優化內部環節、完善空白表、擬定示范本等方式對已完成“最多跑一次”改革的事項進行辦事流程清理、優化、再造。機動車維修經營精簡材料9份，并承諾在收件受理后10個工作日內辦結；道路運輸從業資格誠信考核、道路運輸從業資格繼續教育，承諾在收件受理后1個工作日內辦結；水路運輸業務經營許可證核發（含配發船舶營運證件），承諾在收件受理后7個工作日內辦結。

　�。ㄈ┏掷m強化事中事后監管。

　　一是厘清監管職責，嚴格監管責任。按照“誰審批誰監管、誰主管誰監管”原則，逐項研究細化改革事項自律準則和標準，建立制度體系，嚴禁擅自提高許可條件和許可程序，切實加強監管，防止“自由落體”，做到放開準入和嚴格監管無縫銜接、不留死角。

　　二是完善“雙隨機、一公開”抽查機制，推進綜合監管。全面建立健全“雙隨機、一公開”抽查機制，制定并公布“一單兩庫一細則”，并將隨機抽查結果歸入市場主體的社會信用記錄。對投訴舉報多、安全隱患大、列入經營異常名錄、有失信行為、有違法違規記錄等情形的市場主體，增加抽查頻次，加大檢查力度。

　　三是嚴格信用監管，實施聯合懲戒。全面落實部門間聯合懲戒合作備忘錄，建立健全信息溝通共享機制和案件協查移送機制，嚴格落實“黑名單”管理制度，通過“信用中國”網站公共信用信息平臺、國家涉企信息管理系統和網站公示欄等，對行政處罰信息以及“黑名單”信息進行上傳公示，真正起到“一處違法，處處受限”的聯合懲戒效果。

　　三、下一步打算

　　下一步，我們將堅決落實中央、省、市、縣關于放管服改革的`部署要求，主動對接群眾需求，最大限度簡政放權，多措并舉完善監管。

　　一是繼續推進簡政放權。堅持“能放則放、應放盡放”的原則，根據法律法規和上級政策要求，對現有審批進行再清理，指導各審批實施單位做好事中事后監管工作。

　　二是簡化規范審批流程。在符合行業法律法規的前提下，進一步規范、簡化審批辦理的環節和手續，提高辦事效率，最大程度減少對市場的干預，激發經濟社會發展活力。

　　三是提升政務服務標準。全面落實“一次辦好”改革，積極做好系列清單的完善和公布工作，并結合上級要求和系統開發情況，積極推進“互聯網+政務服務”，真正實現“一窗受理、一次辦結”，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。

　　優化營商環境自查自糾整改報告 5

　　今年以來，縣水務局以“放管服”改革為核心，著力提高行政效率，優化服務水平，努力營造文明有序高效便捷的營商環境。自優化營商環境工作開展以來，我局聚焦重點、明確方向，牢牢把握工作目標，大力提高辦事效率，創優服務質量，助推優化營商環境工作中落到實處。

　　一、營商環境工作開展情況

　　抓好內部管理，優化營商環境。一是將我局涉及的x項行政審批事項全部進入縣行政審批局辦事大廳，并且全部納入網上辦理，全力推進水務系統政務服務事項“一網一門一次”改革，實現全部政務服務事項“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”的要求；二是不斷規范公務行為，嚴格工作紀律和廉政紀律，提高政務服務水平；三是實行“雙隨機、一公開”監管措施，做到依法監管、公正高效、公開透明；四是在涉企收費項目中，嚴格按照省、州關于水資源費和水土保持補償費等的收費標準規定收費；五是加強執法隊伍的'標準化、規范化管理，提高執法水平和能力。

　　我局在受理、辦理行政許可事項時，嚴格依照“放管服”改革的工作要求，簡化辦理流程，最大限度放管結合，優化審批服務。一是精簡辦理申請材料，提高服務水平。如河道采砂許可，申請材料僅需提供三種到四種材料，同時在辦理中協助申請人填報相對專業性的技術材料，降低申請人材料提供難度。二是放管結合，充分征求相關部門意見和做好公開公示工作，最大限度消除在行政許可中可能發生的誤解和爭議。在河道采砂辦理中，對可能引發申請人采砂活動導致與第三者有利害關系的，全面征求意見和公示，消除疑慮和誤解。

　　做好涉水服務，確保供水安全。一是實施了易武鎮集鎮供水工程，目前主干管網已經建設完畢，水廠及其他配套管網正在建設。建成后能夠滿足易武集鎮及周邊的供水保障；二是我局正在建設的關累鎮納甲河水庫，建成后供水能夠保障關累港口及關累鎮集鎮的生產、生活用水。三是開展勐滿田房水庫和勐捧回利河水庫建設的前期工作，建成后，勐滿工業園區和勐滿集鎮生產生活用水得到保障，勐捧鎮及周邊生產、生活用水緊張單一問題得到解決。

　　二、存在的問題與不足

　　一是囿于各方面條件不足，工作人員素質和工作能力不足。營商環境工作包括工作機制、網絡和信息手段等需要在現有工作的基礎上，著力改進和提升，現有人員對工作的認知不足，相關業務知識培訓還不夠。

　　二是“放管服”進展不一，影響營商環境工作的推進。目前“放”的工作通過審批制度改革和簡政放權等工作，進展相對比較順利�！肮堋焙汀胺惫ぷ鬟M展相對滯后。“雙隨機一公開”由于工作機制還未理順，人員和流程還未充分運轉起來；“服”的主動性和能動性還不夠，整體政務服務水平還處在較低的水平。

　　三、下一步工作打算

　　一是加強學習教育，提升工作執行力。充實營商環境工作人員數量，通過培訓和學習不斷提高相關工作人員業務素質，根據工作推進情況，加強與試驗區審批局、市監局等部門業務交流和學習，提高相關領導和工作人員對營商環境工作認知和業務水平。

　　二是優化水利投資環境，為民營企業發展提供有力保障。優化投資開發環境，規范政府投資類水利工程建設招投標活動，嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和竣工驗收等制度，嚴格按照基建程序要求運行，做到公開、公正、透明。對社會資本進入水利資源開發利用的項目，必要時提供指導和政策支持；企業投資項目涉及水環境治理和防洪安全的，在水利基礎設施建設規劃計劃中優先給予安排。在工作開展中強化服務意識，以服務促管理。

　　三是積極推進水源、供水工程建設。供水有保障是民營企業發展的基本條件，我局不斷加大工程建設的力度，實施了一系列水源和供水保障工程，主要有易武集鎮供水工程、田房水庫、回利河水庫、鹽塘水庫擴容改造工程等。

　　優化營商環境自查自糾整改報告 6

　　為持續優化營商環境，推動企業和群眾改革獲得感不斷提升，盤錦市把打造“全省營商環境最優市”寫入20xx年政府工作報告，并確定為今年的目標任務。近日，國家統計局盤錦調查隊對盤錦市營商環境建設情況進行了實地走訪調研，現將有關情況報告如下。

　　一、營商環境建設現狀

　　1.率先參與打造國家一體化在線政務服務平臺2.0版。

　　一是盤錦市在省內第一個實現網上政務服務端口覆蓋至市、縣區(經濟區)、鎮街、村(社區)四級600個政務中心的城市，進一步推動了市域政務服務窗口扁平化、一體化業務聯動；二是統籌調度各縣區、遼東灣新區和44家市(中省)直部門集中攻關、完成了2批次共計4355項政務服務事項梳理和辦事指南錄入工作；三是通過對錄入事項要素細分“最小顆粒度”，窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規程及服務對象辦事指南，全市網上辦事效率得到了大幅度提高。

　　2.堅持政務服務標準化國家試點建設，走在全省前列。

　　一是通過持之以恒開展實施建設，實現進駐中心的政務服務事項辦理時限壓縮率為38%，申辦要件縮減率為30%，提高了服務效能；二是通過編制標準化操作手冊，指導窗口人員按標辦事，杜絕了以往的“心情標準”和“經驗標準”，實現了全鏈條業務辦理規范化運行；三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務規范及業務辦理等專項培訓，實現了窗口按標服務；四是通過按服務動線合理布局服務區域，按服務需求合理增設服務設備，按服務導向合理配置服務標識，按服務感受合理規范服務行為，綜合運用標準化手段提高政務服務品質。

　　3.著力推進政務服務扁平化落實就近“通辦”民生實事。

　　一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發點，借市政府工作報告部署就近“通辦”民生實事之力，制定《盤錦市推進“政務事項就近辦，方便群眾辦事”民生實事工作方案》，積極推進在市域范圍內打破層級、地域限制，改變政務服務按照屬地管轄權進行申請受理的.傳統模式，變“層級審批”為“扁平化服務”，努力實現企業和群眾辦事“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”；二是全市首批211個異地申請就近“通辦”事項已正式公布實施，在省內率先實現了17個人力資源和社會保障事項“全城通辦”。

　　4.依托綜合窗口集成化，推進高頻事項“最多跑一次”。

　　一是積極推動設置民生、社會、商事登記、工程建設、跨域受理和統一出件等六類“綜合窗口”，市縣區兩級政務大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統一出件”集成化服務模式試運行以來，一定程度上減少了企業和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數；二是《盤錦市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在征求各縣區、市直相關部門意見，待對市縣區各100個高頻“最多跑一次”事項及30個“不見面審批”事項清單進行綜合論證后，擬報市政府辦公室印發實施。

　　5.打造公平透明可預期的營商環境。

　　一是加大營商環境監督及案件辦理力度。盤錦市營商局會同市政府督查室重點針對基層辦事“小鬼難纏”問題開展了明察暗訪，將一批縣區社會民生類政務大廳出現的問題進行了全市通報，并要求責任單位限期整改；二是積極開展政府失信行為專項整治。三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務。截止目前，“平臺受理各類投訴咨詢37000余件，辦結滿意率達到90%以上。

　　6.大力提升企業和群眾辦事創業便利度。

　　一是升級項目管家專班服務堅定企業投資信心。由各級營商部門對項目管家實施情況進行監管，通過對接啟動“項目專班”服務，以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神，有效幫助解決項目發展中的問題。二是加強營商隊伍建設全面提高業務水平。目前盤錦市及各縣區(遼東灣新區)均組建了獨立的營商環境建設局，均具備政務服務管理、營商環境監督、審批制度改革、互聯網+政務服務、“8890”及民心網平臺建設職能。

　　二、存在的問題

　　由于盤錦市各級營商部門組建時間較短、職能作用發揮有限以及各地區、各部門在營商觀念認識層面尚不到位等原因，盤錦市營商環境建設存在以下問題：

　　1.營商投訴案件辦理滿意率不高。

　　各地區、各部門主要領導對營商投訴案件特別是政府拖欠企業款項問題辦理工作重視程度不夠，缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心，導致盤錦市營商案件辦結率、滿意率不高，甚至有“假辦結”、“被辦結”現象。

　　2.各級營商部門權威性有待提高。

　　各級職能部門存在本位思想，知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內解決問題，加之各級營商部門擔當精神不足，特別是面對一些矛盾問題還未“長出牙齒”，工作推進力度不夠大。

　　3.機構改革后續有關“先立后破”工作受制約。

　　個別縣區機構改革后續工作跟不上，其中“8890”平臺存在人手不足業務不熟和案件推諉扯皮等問題，工程消防審查驗收移交等工作存在專業力量支持不到位問題。

　　4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。

　　通過明察暗訪發現個別縣區政務大廳社會民生類服務窗口存在設置不合理和限號“服務”現象，個別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在，對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底，曝光問責力度不夠。

　　三、調查建議

　　1.全力做好營商環境評價，打造有量化指標支撐的“全省營商環境最優市”。

　　借鑒全國文明城創建成功經驗做法，狠抓營商環境評價工作推進，加強培訓、出臺方案，建立營商環境建設“一盤棋”格局，編織好營商環境建設“有人干”這張網，嚴格落實責任、嚴肅問責，全面提高評價量化成績，舉全市之力打造“全省營商環境最優市”。

　　2.建立政務服務扁平化辦理機制，全面落實就近“通辦”民生實事工作任務。

　　重點針對各地區、各部門建立數據共享、業務協同和“綜合窗口”無差別受理等政務服務扁平化管理機制進行督查考核，按照成熟一批、公布一批的原則，爭取在公安、稅務、醫保、社保等條線管理領域推出更多更高質量的跨層級跨區域“全城通辦”事項，并積極推進熱門和高頻事項在縣區內跨層級綜合受理、縣區層面跨區域綜合受理，不斷提高政務服務事項就近“通辦”民生實事工作實效。

　　3.認真開展“營商環境建設突出問題”系列專項整治。

　　一是深入公眾反映強烈、投訴問題集中的地區和行業領域進行明察暗訪；二是重點整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題；三是完善政府失信行為工作臺賬，力求確保在政府失信方面不出現新問題，存量問題得到有效解決；四是加大對營商環境建設的監督檢查力度，對后進單位和反面典型及時曝光、督促整改；五是建立健全營商環境建設問題約談機制。

　　優化營商環境自查自糾整改報告 7

　　為認真貫徹落實區委、區政府關于優化全區營商環境的工作部署，我局緊緊圍繞優化營商環境，提升交通服務水平，采取了四項具體措施，精準發力，迅速行動，爭創最優的交通營商環境，為全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。

　　一、工作開展情況

　　一是完善交通基礎設施建設。持續推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設，該項目對于緩解xx城區交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協調，按照今年實施、明年竣工的.要求，明確時限、倒排工期，確保按時完成建設任務。同時，服務好xx城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設，為優化我區營商環境保駕護航。

　　二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度，實行陽光執法，依法向社會公開法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容，確保執法對象享有“知情權”；加強對行政執法的監督檢查，監督行政執法人員的執法行為，并自覺接受執法對象和社會公眾監督。

　　三是提升交通窗口服務水平。在區政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實現“一站式”服務，真正做到方便企業、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規范文明用語，加強業務培訓，不斷提高工作效率和服務水平。

　　四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

　　二、存在困難

　　1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面，安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多，尤其是鄉道安防工程，本級配套占大部分，上級才補助30%，區本級需配套70%，我區財政困難，配套資金不到位，工作確實難以開展。公路養護方面，形勢嚴峻，任務繁重，大量重型汽車駛入農村公路，造成路面損壞嚴重，同時管養里程不斷增加，而養護資金沒有相應增加，造成公路養護壓力增大；農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。

　　2、我局目前還沒有交通運輸職能，對運輸企業的服務工作不便開展。

　　優化營商環境自查自糾報告

　　按照審批局黨組的要求和統一部署，開展自檢自查，現將自查結果報告如下：

　　一、擔當不足、不敢負責方面。少數狀況下處理問題時的原則性有待加強，對工作中發現的問題，礙于情面，能不提的就不提，存在好人主義。有時只求形式，不求落實的問題，具體制度的落實不夠嚴謹，工作時只求是否做了，不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情，有時會采取逃避的方法，認為“船到橋頭自然直”，不是自我力求尋找對策。創新意識還不夠強，創新的思路還不夠寬闊，層次還不高。過多重視完成任務，而輕視工作實效。觀念滯后，創新意識不夠。

　　二、標準不高、能力不強方面。往往以近期工作任務比較重或工作頭緒多忙于事務工作為理由，不能自覺主動抽時光學習，利用工作空閑和業余時光學習也比較少。

　　三、效率低下、工作不實方面。工作中經常是處于奉命行事，落實任務，不能做到想領導之未想，超前思考、提前預測、及時準備；謀領導之所謀，深入調研，帶給資料、當好參謀。尤其是在多項工作同時進行，而且時間緊、任務重時，往往是兵來將擋，水來土掩，疲于應付。工作的全局性、前瞻性，與領導的要求有相當差距。

　　優化營商環境自查自糾整改報告 8

　　為廣泛聽取基層和企業對改善營商環境的意見和建議，協調有關部門認真研究和解決存在的突出問題。按照泰安市開展“優化營商環境，拓展外商投資企業發展空間”實施方案的總體安排，結合全市黨的群眾路線教育實踐活動，我局于20xx年4月10日開展了外商投資企業營商環境、生產經營及規劃、投資熱點等的`問卷調查活動，共發放調查問卷162份，截至5月25日，收回調查問卷102份�？傮w來看，外資企業對于本市的投資環境基本滿意，但也提出了一些意見和建議。具體情況如下：

　　一、全市外商投資企業基本情況

　　截至目前，我市外資企業共計264家。其中，泰山區36家，岱岳區31家，新泰市70家，東平縣11家，寧陽縣42家，肥城市32家，高新區42家。大部分外資企業自20xx年以來基本盈虧持平，少數企業處于虧損逐減和盈利逐增的狀況，還有部分企業處于停產或無人管理狀況。

　　二、調查問卷發放、收回情況

　　泰山區實發36份實收11回收率31%；岱岳區實發31實收14回收率45%；新泰市實發70實收12回收率17%；東平縣實發11實收3回收率27%；寧陽縣實發42實收38回收率90%；肥城市實發32實收24回收率75%。部分調查問卷不能收回的原因分別是：

　　1、泰山區：山東泰山啤酒有限公司、泰安深國投商用置業有限公司、山東寶龍實業發展有限公司、山東安永精密機械有限公司、泰安禧愛國際服飾有限公司、泰安惠好木業有限公司、泰安魯寶奶牛養殖乳業有限公司、泰安祥杰散熱器制造有限公司、泰安鴻昌達鑄造有限公司等企業由于公司處于年檢期間無法上交調查問卷。

　　2、岱岳區：山東海澤納米材料有限公司、泰安中科環保電力有限公司、山東泰山臺灣高新產業園項目管理有限公司、泰盟電器(泰安)有限公司、泰安道斯湖工貿有限公司、泰安復發中記食品有限公司、山東泰山史賓莎涂料有限公司、山東泰安昆侖能源有限公司、泰安宏光石材制品有限公司等企業未能聯系到公司負責人。

　　3、寧陽縣：泰安德駿國際貿易有限公司、泰安浩森苗木有限公司、寧陽華旭農業有限公司、山東泰山立福食品科技有限公司等企業為今年新批企業尚未發放調查問卷。

　　4、肥城市：肥城市臺美達商務管理有限公司已經停止投資；肥城市泰興酒店管理有限公司尚未確定是否繼續投資；

　　5、東平縣：山東昱中天航空機械有限公司、東平洲際泰亞麻紡織、山東賓納大麻紡織、山東九鑫機械工具、泰安易圣企業管理咨詢、東平百成礦業有限公司等公司忙于年審。

　　6、新泰市：泰安鑫安消防設備有限公司、泰安新美達機械科技有限公司、泰安保綠生物肥料有限公司、泰安中港環�？萍加邢薰�、山東綠森生物肥料有限公司、泰安市金騰精密機械制造有限公司為20xx年新批企業。

　　新泰合力緊固件有限公司、新泰敏英塑料制品有限公司、新泰肯特高爾夫用品有限公司、山東沃科礦業有限公司、新泰愛克電纜有限公司、新泰三友紡織有限公司、山東泰歐酒業有限公司、泰安天野食品有限公司、山東幸運紡織有限公司、山東祥泰潔凈煤有限公司、泰安華美門窗有限公司、山東良達發興圓環鏈有限公司、山東南鮮數控科技有限公司、新泰鑫盛環保建材有限公司、山東建能玻璃制品有限公司、山東立業礦井隔爆裝備有限公司、山東新沙單軌運輸裝備有限公司、山東宇進機械有限公司、新泰市蓮花山碧根酒店管理有限公司、新泰新雅籃藝塑料制品有限公司、山東云峰經貿有限公司、新泰彤德電子科技有限公司、泰安新奧燃氣有限公司、泰安濱湖經貿有限公司、泰安航泰貿易有限公司、泰安東成礦山設備有限公司、泰安市華興手套有限公司、泰安三維生物科技有限公司、泰安博大玻璃纖維有限公司、泰安匯寶農牧發展有限公司、泰安市康樂生態農業科技有限公司等企業因公司年檢，負責人聯系不到。

　　三、外資企業集中反映的問題和建議

　　(一)問題

　　1、投資建廠過程中的問題主要集中在：土地規劃審批、電氣全套設施供應、外匯審批、工程監理等方面手續辦理時間較長。

　　2、生產經營過程中的問題主要集中在：物流成本、政策穩定性、外匯、交通、招工以及銀行融資等方面。

　　3、外資企業對本市投資環境滿意度及建議。

　　(二)建議

　　1、加大對于小微型企業的扶持力度，放寬貸款政策，降低貸款利率，改善融資環境。

　　2、完善開發區內的水電氣設備等配套設施。

　　3、簡化項目等事項審批流程。

　　四、進一步改善和優化我市營商環境的建議

　　1、圍繞法制環境、政務環境、市場環境、開放環境五個方面，聚焦薄弱環節和制約瓶頸，研究提出改善和優化營商環境的具體措施。

　　2、要著力構建低成本的企業經營環境，加快出臺一批符合泰安實際、符合外資企業需要的鼓勵政策和扶持舉措。

　　3、努力降低企業在經營的配套、物流、行政、生活等方面的綜合成本，進一步理清和規范企業反映強烈的各種收費行為，使企業享受到比投資其他地區更為低廉的成本。

　　優化營商環境自查自糾整改報告 9

　　根據局關于開展轉變作風優化環境集中整治活動的安排，通過學習和自查自糾。認真分析了自己在責任意識、工作作風和紀律觀念等方面存在的問題和不足，深受啟發，受益匪淺，感觸頗深。對這次轉變作風優化環境有了更加深刻的認識，進一步提高了素養和黨性修養，堅定了理想信念，轉變了工作作風，促進了本職工作，較好地達到了學習提高階段的學習教育目的。進入自查自糾價階段后，我從思想作風、工作作風、工作紀律等各個方面認真反思，深刻檢討，發現自身存在許多不足之處。

　　一、存在的問題和不足

　　（一）學習不夠，理論水平有待提高。學習不夠積極主動，刻苦鉆研精神不強。一是缺乏擠勁和韌勁。二是理論聯系實際不夠，還不能很好地用理論去指導實際工作。

　�。ǘ﹦撔乱庾R不強，工作方法簡單。工作思路不寬、不活，很多時候還是循規蹈矩，安于表面，缺乏創新意識，不能用全新的思維和方式去做開創性的工作。

　�。ㄈ┳黠L不夠扎實。雖然工作中取得了一定的成績，但工作作風不深入、不扎實。有些工作浮于表面和有應對的思想。工作標準不精益求精，處理問題有時還存在瞻前顧后、患得患失，忽視了工作的積極性、主動性、創造性，降低了工作標準。

　　二、產生問題的原因分析

　　1、平時疏于學習�？傉J為，只要能把本職工作干好，其他學習都無關緊要，殊不知，學習與工作是相輔相成的。只有深入地、系統地、全面地學習，才能更好地勝任自己的工作。有時，對于自己所學的東西，也沒有認真去深入消化，吸收，也就不能很好地做到把自己所學貫徹到實踐中去，落實到行動上來，致使在實際工作中政策水平有限。加之學習的主動性不強，對于學習制度堅持不夠，致使學習收效不佳。

　　2、思維局限，進取意識不夠強。認為工作上過得去就行，不求冒尖，但求穩而不亂，奉行多一事不如少一事的原則。按部就班，認為只要規規矩矩地按條款、按規章制度辦事，工作不出錯，不添亂子，也就問心無愧。沒給自己樹立起跨越的高標桿，讓自己朝著目標堅定地走下去，反而缺乏向更高目標追求和奮斗與勇氣。

　　三、自糾措施和努力方向

　　針對自己在工作中存在的問題，我將在以后的工作中，認真反思，加以改進，從自身做起，從小事做起，扎實做好每項工作，提高自己綜合素質。具體做到以下幾點：

　�。ㄒ唬┘訌娎碚搶W習，提高素質。今后我要認真學習領會黨的方針政策，提高理論修養，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。自覺地加強黨性修養，遵紀守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自、自勵。要以高度的責任感、事業心，勤勤懇懇、扎扎實實的工作作風，百折不撓、知難而進的勇氣圓滿完成領導交辦的各項任務。

　�。ǘ┓e極開拓進取，提高工作水平。要提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研業務，努力提高自己工作的能力。進一步增強大局意識、責任意識，干一行愛一行專一行。要勇于開拓創新，積極進取，靈活運用合理的'方法和措施，開展工作，把工作能力提高到一個新的水平。

　�。ㄈ┘訌娮陨硇逕�，提高服務能力。通過學習，牢固樹立科學的理想信念，緊跟發展變化的新形勢，加強與同事間的思想交流，相互尊重，以誠相待。堅持以科學發展觀為指導，進一步提高落實科學發展觀的能力，立足本職，解決群眾反映強烈的困難和問題，形成與科學發展觀相適應的工作作風。

　　總之，在今后的工作中，我將進一步提高思想認識，轉變工作作風，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到進一步凈化、工作得到進一步提高、作風得到進一步改進、行為得到進一步規范。

　　優化營商環境自查自糾整改報告 10

　　按照縣政府關于《關于開展國務院第八次大督查的預通知》批辦單工作要求，我局高度重視，認真梳理匯總關于深化“放管服”改革優化營商環境政策落實情況，現將我局政策落實情況報告如下。

　　一、具體工作任務落實情況

　　（一）全面推動優化政務環境工作

　　一是縣政務服務大廳各審批服務窗口進一步規范行政審批環節，完善審批服務流程，實行了首辦責任制、限時辦結制、一次性告知制度。完成了政務服務大廳新大廳基礎設施建設，辦公設施設備采購、窗口電子顯示屏增設、咨詢服務臺建設，功能服務區優化以及導流宣傳標識等各方面改造建設，營造舒心、貼心氛圍，提高政務服務環境水平，提升群眾滿意度。

　　二是開展了權力“瘦身”工作，梳理權責清單26個單位，共計7022項。截至8月底，縣政務服務大廳各審批服務窗口辦理政務服務事項166920件次，其中辦理許可事項4988件，其他服務事項161932件，辦結率為100%。我縣辦理事項時限壓縮比為72.39%，即辦件比率為46.85%，最多跑一次事項比率為98.27%，網上可辦率為96.19%。

　　三是按照相對集中行政許可權改革要求，行政審批和政務服務局劃轉13個部門，工作人員10名，依申請六類事項117項，其中，許可事項83項，確認事項8項，其他行政權力事項26項。已做好13個單位劃轉事項備忘錄，對各單位劃轉事項、劃轉后職責劃分進行了確定�，F已啟動行政審批專用章開展審批工作。

　　四是經過對全縣依申請六類政務服務事項的全面自查梳理，按照依申請六類政務服務事項（行政許可、行政確認、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他權利事項）清單，確定我縣依申請權利六類事項389項，除涉及安全、涉密事項38項不能進駐外，現已進駐政務服務大廳351項。有效解決了“人進事不進，事進權不進”的現象，提高了辦事群眾和企業的滿意度。

　�。ǘ┩七M“互聯網+政務服務”體系建設

　　一是我局積極開展精細化梳理工作，組織33個單位進行政務服務事項精細化梳理工作，確定依申請六類事項850項，公共服務事項575項，共計1425項，按照梳理要素，逐項進行梳理，涉及空表樣表已上傳。持續完善辦事指南，推動開展高頻事項的流程優化再造工作。

　　二是開展互聯網+監管事項梳理。我局組織開展“互聯網+監管”集中辦公，全縣涉及“互聯網+監管”27個單位、部門進行了認領、編制、發布工作。目前，共認領監管事項778項，檢查實施清單749項，錄入執法人員318名，錄入執法人員信息633條，已全部編制、發布。

　　三是進一步向基層延伸“一網通辦”、電子證照和政務服務工作。為切實推進“一網通辦”工作，我縣涉及政務服務審批事項的25個單位部門和政務服務大廳開通了電子政務外網，為實現信息共享、網上辦理提供了條件和保障.19個單位完成了電子證照審核上報工作，30個單位制作了電子印章。

　　四是建立完善政務服務標準體系。縣政務服務大廳各窗口設置了政務服務工作指南，并全面公開。利用自治區政務服務“蒙速辦APP”、市政務服務云平臺，對申請材料，辦理流程，受理條件，基本信息進行全面公開，有效方便了企業和群眾辦事。

　　五是優化政務服務功能。我局為25個單位部門創建了賬號，可在市政務服務云平臺進行受理、辦理，有效為群眾和企業提供了優質高效的服務。各鄉鎮政府已開通政務外網，有效推進了政務服務一體化平臺向基層延伸。

　�。ㄈ┩七M落實政務服務“好差評”運行系統工作

　　一是設置“好差評”評價器。按照優化營商環境要求，進一步為群眾、企業提供優質的政務服務，我縣政務服務大廳、政務服務新大廳、不動產大廳、人社局大廳、醫保局大廳各窗口設置了“好差評”評價器200臺，開展網上評價，有效評價數19505條，在5個旗縣排名第三。

　　二是加大宣傳力度，注重評價引導。積極引導辦事群眾、企業使用“好差評”評價器，通過在政務服務大廳內擺放宣傳板、LED大屏滾動播放及在微信公眾號“武川政務服務”上大力宣傳“好差評”，進一步使企業、群眾深入了解“好差評”，同時，安排專人對各大廳的辦事群眾進行引導評價工作，切實發揮“好差評”系統線上運行的評價作用，將群眾的評價轉化為持續改進政務服務工作的動力，促進政務服務水平不斷提升。

　　三是建立工作機制。為進一步規范政務服務“好差評”信息公開工作，提高政務服務“好差評”評價信息透明度，我局制定了《“好差評”工作制度》、《“好差評”工作評價信息公開制度》、《“好差評”工作監督檢查制度》、《“好差評”工作“差評”反饋制度》等工作制度，為了解辦事群眾、企業訴求、提高辦事便利度和滿意度，提供了制度保障。

　�。ㄋ模┥罨髽I開辦便利化改革

　　企業開辦專區實行了“前臺一窗受理、后臺并聯審批、材料內部流轉、統一窗口出件”的工作流程，解決了企業多窗口、多環節提交材料的繁瑣，真正實現了企業開辦一件事一次辦。

　　市場、稅務、城管、人社、公安、銀行、刻章企業進駐企業開辦專區，可以辦理商事登記、領取稅務發票UK、企業牌匾審批、企業員工參保、刻章備案、開設開戶、刻制公章等業務。為更好的優化營商環境，實行免費刻制印章、免費提供稅務發票UK、免費提供打印、復印服務、免費提供郵寄材料等服務。成立專區之前，開辦新企業需要6個工作日，12個環節、21份材料、1210元費用，企業需要分別去各個部門辦理。設立企業開辦專區之后，開辦新企業僅需0.5個工作日，2個環節、6份材料、并為新開辦企業提供免費刻制公章、免費郵寄服務，實現了新開辦企業零成本零費用。

　　截至目前，企業開辦專區設立新企業163件、申領稅務發票UK257件、印章刻制43件、銀行開戶67件、企業員工參保12件。

　�。┰鷮嶉_展“蒙速辦·四辦”工作

　　為實現重點事項不見面審批，切實方便群眾辦事需要，制定了“蒙速辦一網辦”、“蒙速辦掌上辦”、“蒙速辦一次辦”、“蒙速辦幫您辦”實施方案。按照上級要求，相關單位積極配合，配備專人專班，狠抓落實工作，穩步推進。

　　一網辦工作，目前已將全縣31個單位和部門746個事項錄入了呼和浩特市政務云平臺綜窗系統。自工作開展以來，綜窗系統受理辦結了213件，獲得了辦事群眾的一致好評；掌上辦工作，已開通公積金、社會保障、民政、不動產登記、衛生健康、教育、交通出行、生活繳費、出生一次辦、即辦件、醫療保障11項查詢服務功能。同時，我縣33個部門在內蒙古一體化平臺發布的1118項辦理事項的辦事指南發布至蒙速辦查詢系統，方便群眾了解辦事材料與辦事流程；一次辦工作，目前我縣一次辦可辦理事項98項，累計辦件量為792件（單辦140件，聯辦652件），建立了工作專班和一次辦工作臺賬，做到了使企業放心，群眾滿意。幫您辦工作，完成重點項目幫辦2件，現場幫您辦、兜底辦84件，群眾比較滿意。

　　（七）穩步推進“24小時政務服務超市”工作

　　我局已制定了“24小時政務服務超市”實施方案，積極推進“24小時政務服務超市”建設。我縣6個單位現有自助服務終端設備8臺，分別是公安局2臺，稅務局1臺，不動產登記中心1臺，中燃公司1臺，住房公積金管理中心1臺，人社局2臺。目前已將供電局、中燃公司、稅務局、公安局、人社局、醫保局的.自助服務設備進駐24小時政務服務超市。我局正積極統籌協調更多自助服務終端設備進駐24小時政務服務超市，實現更多高頻熱點事項自助辦理，切實為企業、群眾提供更加便捷服務。

　�。ò耍┵x權鄉鎮、街道事項工作進展情況

　　按照自治區有關要求，我縣已將除婚姻登記1項外，自治區下放的97項賦權事項全部下放至鄉鎮，我縣9個鄉鎮對97個賦權事項均已完成承接工作。

　　二、存在的問題

　　雖然在推進優化營商環境工作方面取得了一些成績，但仍然存在不足。一是政務服務大廳硬件設施配備還不夠完善，分廳多，不集中，辦事企業、群眾存在辦事不方便的問題。二是推進“互聯網+政務服務”平臺建設落實不夠到位，國家、自治區、市、縣政務服務平臺數據共享不充分,政務移動APP業務推動力度有待加強。三是我縣已將自治區下放的97項賦權事項下放至鄉鎮，各鄉鎮已完成賦權事項承接工作，但在承接過程中存在缺乏針對賦權部門的業務培訓，導致對業務不太熟練，對法律法規掌握不夠，工作效率較低。

　　三、下一步工作安排

　　下一步，一是積極爭取資金和技術支持，配備充足辦公設備，進一步完善硬件設施，提高辦事效率。二是積極謀劃和配合做好全縣綜合性政務服務大廳建設工作。將政務服務大廳、人社大廳、不動產大廳、醫保大廳整合至縣農村信用合作聯社大樓新政務綜合大廳，目前已簽訂合同，各窗口服務功能區已經確定，正在加快裝修速度，使用后將徹底解決分廳多、辦事不集中的問題。三是持續深化工程建設項目審批制度改革，積極推行“清單制+告知承諾制”，繼續深入落實《呼和浩特市進一步優化營商環境更好便民利企九條措施》,持續壓縮工程建設項目全流程審批時限，進一步優化營商環境；四是繼續推進綜合受理窗口辦理事項，加快推進審批服務工作力度，加強對鄉鎮、村（社區）便民服務站點工作業務指導和督查力度，緊盯為民辦實事項目的落實，加快推進政務服務超市網絡正常運轉，認真落實“蒙速辦·一網辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作任務落實，切實推進政務服務提質增效。

　　優化營商環境自查自糾整改報告 11

　　20xx年以來，縣人社局嚴格落實國家和省、市、縣關于深化“放管服”改革優化營商環境的一系列相關工作部署，以企業和群眾需求為導向，以全力實施“強修文”五年行動為工作主線，著力打造“服務和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”的營商環境新高地，牢牢把握“人社部門是服務型部門”定位，多點發力，多措并舉，充分發揮職能作用，確保在全省營商環境評估排位上升，營商環境評估指數全面提升，為全縣經濟社會高質量發展不斷凝聚強大力量。

　　一、基本情況

　　（一）加大就業創業扶持，著力優化人才發展環境

　　1.強化企業用工支撐。有計劃的開展招聘活動，滿足企業用工需求，今年以來，修文縣共舉辦各類招聘會34場，共657家企業參加（其中506家企業為貴陽市人社局提供），至少有771人達成就業意向；開展職業技能培訓，完成職業技能培訓7493人，占目標任務2500人的293.96%，職業技能提升行動企業職工培訓2419人；

　　2.落實好就業創業政策。全力推進創業型城市建設，創建充分就業居委會17個，創建率為94%；充分就業村97個，創建率為94%。推動惠企利民政策落地，截至目前，審核發放創業擔保貸款1805萬元。

　　3.做好檔案管理與服務。依托貴陽市社會人才（流動人員）人事檔案公共管理服務系統，增加多條轉遞渠道，提升檔案公共服務能力，推進檔案管理服務信息化、標準化、便民化，人性化。截至目前我局托管檔案達5800份，今年以來接受檔案業務咨詢今年以來1500余次。

　　4.支持專業技術人才職稱跨地區互認。由外省、其他專區調入、引進、招考的`專業技術人員，其通過人事職稱部門組織的社會化評審、考試等渠道取得的專業技術職務任職資格，以及其他系統內評審、考試取得的資格，均按省、市相關要求，報省、市人事職稱部門審核認定，并根據審核認定結果，聘任和兌現相應待遇。

　�。ǘ┚o盯服務效能提升，打造優質人社服務

　　1.規范行政審批和行政許可。認真貫徹落實《中華人民共和國勞動法》、《勞務派遣行政許可實施辦法》、《關于企業實施不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》、《人力資源市場暫行條例》等相關法律法規，壓縮辦理時限，確保用工權益，服務好企業。20xx年以來共審批辦理完成特殊工時審批7家、人力資源許可2家、勞務派遣許可4家，并不定期對具有行政許可企業進行監管。

　　2.提升社保業務辦理便利度。一是全面貫徹中央、省、市相關決策部署，扎實推進網上政務服務建設，目前，城鎮企業職工養老保險關系轉移接續經辦全面實現網上申請、網上辦理、網上查詢；二是全面推行“掌上12333”系統服務，養老保險轉進與轉出更便捷，讓信息多跑路，群眾少跑腿；三是推行減證便民行動，跨省轉移新增業務實現“無紙化”，省內轉移業務取消提供繳費憑證環節；四是新企業參保實現“零跑腿”，最大限度減少企業參保辦理人力、經濟成本，截至目前，完成新參保企業1030戶。

　　3.擴大失業保險覆蓋范圍。按照上級部署，積極推動城鄉各類用人單位全部納入失業保險范圍，嚴格按照上級要求做好失業保險擴大范圍工作。

　　（三）構建和諧勞資關系，維護企業和職工合法權益

　　1.加強勞動爭議仲裁調解。充分發揮基層調解組織化解爭議“第一道防線”和“互聯網+調解”作用，減輕勞動者維權成本，截至目前，受理勞動爭議案件244件，立案208件，仲裁108件，調解196件(含鄉鎮街道基層組織以及案外調解96件)。

　　2.加強勞動保障行政執法。按照中央、省、市決策部署，落實源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治的工作要求，依法根治拖欠農民工工資問題。截至目前，完成企業書面年審606戶；下達勞動保障監察責令改正決定書75份，對違反相關勞動保障法律法規且拒不改正的單位立案32件，結案25件（其中：涉嫌使用童工2件、項目管理及農民工工資案件20件，中止3件），正在處理7件（其中：涉嫌拖欠工資案件4件，未按規定繳納保證金3件）；清欠農民工資9315.19萬元，涉及農民工3811人；

　　二、存在問題

　�。ㄒ唬┚蜆I結構性矛盾凸顯。“求職難”與“招工難”并存，就業結構性矛盾依然存在，就業質量和就業穩定性需進一步提高。

　　（二）部分險種轉移便利度有待優化。目前城鄉居民基本養老保險關系還未實現省內、外網上轉移；城鎮職工養老保險轉移還未實現省內網上轉移；機關事業單位養老保險關系轉移還未實現省外網上轉移。

　　（三）勞動用工權益保護壓力仍大。違規用工現象仍然存在，零星欠薪線索仍然禁而不絕，人事勞動爭議案件時有發生，勞動用工權益保護問題仍然嚴峻。

　　三、對國家層面的建議

　　（一）出臺更加積極的就業政策，加大城鄉統籌力度，加大對邊遠地區的資金投入，保障城鄉各類就業困難對象實現更穩定更充分就業。

　　（二）加快推進企業職工養老保險全國統籌。

　　四、下步工作打算

　�。ㄒ唬┻M一步搭建就業供需橋梁。深入企業走訪，掌握企業招聘需求，暢通企業與求職者溝通渠道，為企業和求職者提供便捷、高效的就業服務。

　�。ǘ┻M一步做好社保經辦服務。積極與上級部門溝通，力爭20xx年12月31日前實現“貴州省金保三期系統”使用，實現城鎮養老保險省內網上轉移。

　　（三）進一步維護勞動用工權益。進一步加大執法檢查力度，重點檢查用人單位勞動用工合同的簽訂、勞動用工備案登記、工資發放、農民工工資支付、保證金繳存等工作；進一步探索保障農民工工資支付長效機制，加強監管，切實提高制度執行效率，保障農民工合法權益。

　　優化營商環境自查自糾整改報告 12

　　根據王清憲書記的批示要求，市教育局高度重視，通過多種方式，深入查擺梳理問題，聚焦教育營商環境優化，認真查找自身存在的問題，并形成具體工作舉措，現將有關情況報告如下。

　　一、存在問題

　　一是精神狀態方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現在：面對新時代教育改革發展新形勢、新任務，缺少新思路、新舉措，存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識，不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發達城市，在教育體制機制創新、教育均衡發展、教育質量提升、教育現代化程度上還有差距。工作中存在拙于創新不善為的情形。比如，在義務教育優質均衡發展、普職融通、城鄉教育全域統籌、支持民辦教育發展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應教育工委成立新形勢，推動教育管理體制機制一體化，構建統籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面，缺少行之有效的措施和實在的成果。

　　二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執行力。體現在：存在重制度建設輕制度執行的現象，比如關于加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的建設，形成了較為完備的制度體系，但從調查研究的反饋情況看，在基層落實得不夠好。深入貧困地區、薄弱學校調查研究少，對基層反映的意見勇于擔當不足，存在推諉扯皮現象。在審批服務方面，對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現一鏈辦理。

　　三是民辦教育方面。民辦教育是優化教育營商環境的'重要一環。目前制約我市民辦教育發展的瓶頸或關鍵問題，土地征用方面，因近幾年公辦學校建設任務繁重，土地資源有限，自2015年以來，市、區市兩級劃撥的教育用地，全部用于公辦學校建設，民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規劃方面，由于城市規劃有關法規規定無法突破，民辦學校利用閑置的廠房、醫院、商業設施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學，在規劃變更、消防驗收等方面得不到支持。

　　二、下一步工作舉措

　�。ㄒ唬┲鲃幼鳛椋袑嵽D變機關工作作風，優化市場化、法制化營商環境

　　鳳岐模式說到底是責任心和服務意識的問題，是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實，市教育局將作風建設作為事業健康發展的關鍵舉措，建立四項機制，強素質、提能力、正風氣、樹形象，主動擔當作為，轉變工作作風，全面提升教育系統黨員干部的責任心和服務意識，提升服務能力。

　　一是建立“三個一”學習機制，提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”，開展每周一學、每月一講、每季一考“三個一”活動，推動干部開闊視野、提升修養、增強能力，做善學、善謀、善做、善成的典范。

　　二是建立“三多”調研機制，掌握第一手資料。把20xx年作為調查研究年，機關全員參與期初調研視導工作，強化機關干部聯系中小學、市教育局服務在青高校等制度的實施，促使機關干部“多下基層、多到一線、多聯系群眾”，深下去、沉下去，察實情、辦實事，更好地回應社會對教育的期待。

　　三是建立“三抓”工作機制，提高服務質量。將優化工作方式作為提升工作成效的重要手段，全面強化“抓重點、抓落實、抓質量”的意識和工作機制，突出工作重點、創新點、亮點，解決關鍵問題，突破核心環節，以實實在在的舉措推動教育的高質量發展。

　　四是建立“四項”管理機制，提高服務水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向，全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理，并將20xx年全局工作梳理出創新工作、重點工作和常規工作三項清單，分別對應38項創新工作、91項重點工作和58項常規工作；根據市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單，每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限，實行“掛圖作戰”，督任務、考進度、看成效，推動各項工作高標準、高效率完成。

　�。ǘ┥罨母�，全面落實“一次辦好”政策措施

　　市教育局將進一步推進方式創新、流程再造、服務優化，圍繞“簡政放權、主動服務、簡化程序、規范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環節最優、審批時限最短、服務對象更滿意”的工作效果，不斷提升審批質量和服務水平，真正實現“一次辦好，群眾滿意”。

　　一是標準先行，優化準入服務。在全面落實2018年新修訂《青島市民辦教育培訓機構設置標準》基礎上，制定新一輪《青島市教育局民辦學歷學校設置標準》；統一區市辦事指南及審批流程，規范審批行為；根據省教育廳的統一部署落實民辦學校分類登記制度。

　　二是共享互通，推進審批服務資源平臺建設。加強數據共享平臺建設，完成全市教育證照信息數據收集整理，建成全市教育行政審批信息庫，積極參與實現全市部門間信息系統互聯互通，實現數據互認共享。根據上級部署，探索開展電子證照、電子印章應用。開發普通高考網上信息確認系統，深度實施“互聯網+”，在已經全面實現網上審批的基礎上，持續擴大政務服務網上辦事范圍、提升網上服務水平。

　　三是部門協作，提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學校審批和校車使用許可“一鏈辦理”，努力實現跨部門的教育行政審批事項全部實行“一鏈辦理”，并強化責任落實、完善工作流程、提升服務效能。

　　四是流程優化，完善政務服務辦事指南。政務服務事項“應進、能進”的都進入市行政審批大廳辦理，市教育局新入駐大廳政務服務事項5項，做好事項入駐交接，實現“一窗受理，集成服務”。

　�。ㄈ┩晟普�，全面優化民辦教育發展環境

　　一是落實民辦教育公共財政投入責任。根據民辦教育發展規模，結合公辦學校經費撥款水平,設立民辦教育發展專項資金。同步建立政府購買教育服務機制，通過安排生均教育經費、保障教師待遇和專業發展經費、補助學校教學科研經費等形式對民辦學校進行公共財政扶持，逐步完善差額補助、定額補助、項目補助、獎勵性補助等多元化的公共財政資助體系。

　　二是落實民辦學校與公辦學校享有同等的土地使用政策和待遇。協調爭取各級國土等部門應將民間資本投入教育領域的基本建設項目納入當地土地利用總體規劃和年度土地利用計劃,并明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛，民間資本投入教育建設項目利用原有閑置的廠房、醫院、商業設施等存量土地和用房資源進行整合改造后用于教育設施用地，由規劃部門出具同意臨時改變功能的規劃意見，辦理用地、消防等手續。

　　三是鼓勵探索多元化投資辦學模式。拓寬民間資本參與教育事業發展的渠道，形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環境，大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業、企業等社會力量參與公辦學校辦學，鼓勵大中型企業以職業學校為重點投資辦學。鼓勵優質公辦學校通過各種方式支持民辦學校辦學。對非營利性民辦中小學，積極探索建立“社會投資建校、政府支持師資、收費保障運轉、部門協調監管、資產學校所有”的民辦教育發展體制。

　　四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學習借鑒重慶市經驗，以青島教育發展投資集團有限公司為依托，建立全市民辦教育資金管理平臺，確保民辦學校的學費、捐贈、財政補助獎勵等收入，分別記帳，流向分明。建立健全民辦學校會計制度、財物管理制度和資本運作監管機制，確保民辦學校資金、財物等事項陽光透明，最大限度降低辦學風險，同時也確保政府投入資產的安全性和效益最大化。

　　市教育局將在市委、市政府的堅強領導下，進一步擔當作為、狠抓落實，把相關精神宣傳到位，把有關政策督查落實到位，不斷營造良好的教育生態，為青島建設開放現代活力時尚的國際大都市做出貢獻。

　　優化營商環境自查自糾整改報告 13

　　為貫徹落實真貫徹落實黨中央、國務院“放管服”改革部署，根據有關文件精神，我局創新工作機制，堅持監管與服務并舉，深化“放管服”改革，不斷提升服務效能。我局認真做好自查和迎檢工作，現將自查情況匯報如下：

　　一、優化審批服務。

　　一是簡化審批流程。按“應進必進”要求，縣市場監管局局已將審批事項全部入駐縣政務服務中心統一辦理，并在黨政網上公布辦理流程，并在廣西食品藥品監管業務平臺和廣西市場監管綜合業務管理系統受理、審核和制證，將行政審批事項全部納入網上運行管理。實現了規范辦理、透明辦理、限時辦理。二是實行食品生產經營“多證合一”。將原有的《餐飲服務許可證》和《流通許可證》統一合并為《食品經營許可證》，由原來的證書3年有效期限延長至5年。并對食品生產企業由以前的一個單元發一個證改變為一企一證，對每一家符合條件的食品生產企業發放一張食品生產許可證，生產多類別食品的，在生產許可證副本中予以注明。三是縮短審批時限。食品生產者需要延續依法取得的食品生產許可有效期的，將食品生產許可有效期屆滿6個月前向原發證的食品藥品監督管理部門提出申請變為30個工作日前；將食品生產許可證書由原來的3年有效期限延長至5年；四是簡化審批程序。取消許可檢驗機構指定，申請人可以根據產品檢驗需要選擇有資質的檢驗機構進行；取消委托加工備案；取消企業年檢和年度報告制度；調整現場核查內容，獲證企業在許可食品類別范圍內增加生產新的食品品種明細，不再進行許可現場核查；

　　二、實行取費減負。

　　按照《國務院辦公廳關于進一步加強涉企收費管理減輕企業負擔的通知》等有關要求，取消食品生產企業食品生產許可審查費、《藥品經營質量管理規范》認證收費，嚴格落實中央、自治區出臺的各項收費清理政策，切實降低企業制度性交易成本，減輕企業負擔。

　　三、松進嚴管。

　　在大力實施簡政放權的同時，縣市場監管局局堅持服務與監管并重，積極構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監管格局，強化標準化、格式化日常監督檢查工作，實行“雙隨機、一公開”監管，加大跟蹤檢查、飛行檢查力度，推行“首違告誡”制，提高監管服務的效率和水平，切實保障全縣人民飲食用藥安全

　　四、推進“多證合一”改革及“雙隨機一公開”監督工作情況

　�。ㄒ唬┎粩嗤七M深化商事制度改革，推進“證照分離”、深化“多證合一”改革

　　“多證合一”改革是在20XX年“三證合一”、20XX年“六證合一”、“兩證整合”登記制度改革的基礎上，將有關涉及市場主體登記、備案等各類證、照，就是信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項，以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，進一步整合到營業執照上，使企業在辦理營業執照后即能達到預定可生產經營狀態，大幅度縮短企業從籌備開辦到進入市場的時間。

　　20XX年我市印發了《百色市“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作實施方案》（百政辦發〔20XX〕92號），整合的.證照是35項（包括營業執照），今年6月底，自治區十七部門聯合印發《關于調整廣西“多證合一”改革事項實施方案》（桂工商發〔20XX〕24號），將稅務、住建、商務等十七個部門39項證照整合到營業執照上。

　　20XX年以來，在縣黨委、政府的統一領導下我縣順利召開各部門聯席會議，通報情況，分析問題，完善措施，確�！岸嘧C合一、一照一碼”工作取得實效。按照能整合的盡量整合、能簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉的原則，全面梳理、分類處理涉企證照事項，將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項，以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，進一步整合到營業執照上，實行“多證合一、一照一碼”，使企業在辦理營業執照后即能達到預定可生產經營狀態，大幅度縮短企業從籌備開辦到進入市場的時間。為我縣大眾創業萬眾創新注入新的活力，近年來，新設企業和個體工商戶連續保持增長態勢經濟發展取得了較為明顯的成效。

　�。ǘ┥钊胪七M“雙隨機一公開”監督管理方式

　　根據《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》（國辦發〔20XX〕58號）文要求，廣西工商系統于20XX年5月30日正式啟動“雙隨機一公開”系統�！半p隨機”抽查機制是對檢查對象的隨機抽取和對執法檢查人員的隨機選派，實行“抽取、檢查兩分離”的`綜合執法隨機抽查監管制度。

　　20XX年，第一批雙隨機共抽查45戶各類市場主體，抽查結果情況：在這次市場主體檢查中未發現問題的有3戶，占抽查總數的93.33%；其中通過登記住所（經營場所）無法聯系的有1戶，停業有2戶，未按規定公示應當公示的信息有3戶，已責令改正的。抽查結果公示情況：抽查的市場主除停業和辦理注銷登記外，其余全部進行了公示，公示率達到100%。第二批雙隨機抽查任務正在進行中。

　　五、工作亮點

　　近年來，縣委、縣政府實行以招商引資帶動經濟發展戰略，提升了我縣社會經濟發展勢頭，各種工商企業紛至沓來。為了使企業“進得來，留得下，有發展”，樂業縣市場監督管理局根據縣委、縣政府和百色市局相關工作部署，結合市場監督管理局工作實際，降低企業準入門檻，加上事中事后監管，深入推進登記制度改革。將多個部門頒發的證（表）與營業執照整合，施行“先照后證”、“多證合一、一照一碼”、“兩證整合”注冊登記制度改革，與全區同步提前1個月實施“多證合一”，實現“一照走天下，一碼管終身”，降低了企業辦事制度性成本。切實優化我縣營商環境，為全縣經濟發展作出應有貢獻。

　　六、存在問題

　　一是“證照”銜接面臨困難，監管執法存風險�！跋日蘸笞C”是商事制度改革的一項重要內容，政府部門對權責清單進行梳理和調整，明確了各部門監管職責�！罢l審批、誰監管、誰主管、誰監管”的原則厘清監管職責，然而在取得營業執照后許可證辦理期限要求、職責邊界、負面清單等方面，未在法律法規、規章制度等做出詳盡規定，監管執法無法可依。

　　二是實施市場主體“雙隨機一公開”抽查是政府部門加強事中事后監管的重要手段，意義深遠，責任重大。但部分單位沒有充分認識實施“雙隨機”抽查是提高監管效能的重要舉措，思想觀念有待于進一步轉變，部門聯合有待加強。其次，抽查中市場主體通過登記的經營場所無法取得聯系的情形較多。雙隨機一公開監管平臺功能有待進一步完善。

　　七、下一步工作安排

　　一是繼續深化“多證合一”、“一照一碼”改革。以企業的多證合一和個體工商戶的兩證整合為重點，圍繞做實降低門檻、提高效率、完善服務等舉措，明確操作層級、落實責任主體，使各項改革規范有序進行，擴大“先照后證”、“多證合一”、“一照一碼”等商事制度改革成果。

　　二是抓好不定向抽查后續監管工作。核查中發現市場主體存在其他涉嫌違法違規行為的，屬于市場監督管理局部門職責范圍的，按照有關規定依法作出處理；屬于其他部門職責范圍的，按規定通過協同監管平臺，將信息抄告或通報有關部門，取得一處違法，處處受限的聯合懲戒成效。

　　三是加大宣傳力度。營造“多證合一”、“一照一碼”改革，加強事中事后監管氛圍。

　　優化營商環境自查自糾整改報告 14

　　根據中央巡視反饋意見和省市委《20xx年黨的建設專項整治重點任務清單》安排部署，按照縣作風辦關于印發《民樂縣深化“放管服”改革優化營商環境專項整改工作方案》的通知要求，主動進行整改，并開展了回頭看，現將情況報告如下：

　　一、總體推進情況

　　我局把“放管服”改革作為推進水利改革創新發展的重要任務，強化工作力量，狠抓責任落實，制定了推進簡政放權放管結合優化營商環境服務改革工作方案，明確了“放管服”工作的總體要求、主要任務，成立了由主要領導任組長、分管領導任副組長、基層單位主要領導和股室負責人為成員的領導小組，分工落實了相關股室的工作責任，同時領導小組經常調查研究，及時督促檢查，加強宣傳教育，增強了全系統干部職工做好“放管服”改革工作的自覺性和主動性。目前，我局承擔的政務服務事項分別由縣水政水資源委員會辦公室、局水土保持河道管理股、規劃建設股、水利管理股和水旱災害防御股5個股室具體負責，各股室均明確一名業務專干，同股室負責人一并落實完成職責范圍內的各項行政許可、備案和監管任務。

　　二、具體問題整改情況及整改結果

　　（一）“互聯網+”理念還沒有全面融入工作之中，對群眾在窗口辦理和網上申請辦理宣傳引導不夠，再加之大部分農村取用水戶受自身文化程度限制，在網上辦理取水許可審批時操作困難，有的還沒有到窗口辦理和網上申請辦理的意識的問題。（已整改）

　　整改措施：

　　1.加強干部職工教育培訓，切實提高辦事能力和辦事效率，同時加快政務信息資源互認共享，加強與相關單位協調配合，共同做好“互聯網+政務服務”工作。

　　2.繼續加大相關政策法規的宣傳，積極引導和鼓勵辦事群眾、企業熟練掌握操作流程，提高辦事效率和水平。

　　3.改進服務態度，轉變工作作風，及時指導辦事人員上網申請辦理有關事項。

　�。ǘ┩菩腥鞒獭盎ヂ摼W+政務服務”與部分事項的實際審批流程產生沖突。因我局有的審批事項需要到現場勘查，例如“取水許可”“河道管理范圍內有關活動（不含河道采砂）審批”等，因此只能接受網上或電話咨詢業務，無法實現全流程網上辦理的問題。（已整改）

　　整改措施：

　　1.加強水利政務服務標準化、規范化建設，梳理規范政務服務事項“三級四同”清單，健全“馬上辦、一次辦、就近辦、網上辦”“最多跑一次”事項清單。

　　2.進一步完善水利政務服務事項辦事指南，規范審批流程、壓縮審批時限、精簡申報材料。

　　3.針對當前取水許可申請的各種情況，積極研究改進措施，創新取水許可審批模式，提高審批辦事效率。

　�。ㄈ┎块T配合協作力度還需進一步加強。工程建設項目審批制度改革是一項系統性強、涉及面廣、涉及部門多的工作，例如系統設定水利基建項目初步設計報告審批申報附件12項必需件，但根據小型農田水利工程建設規范，其中大部分可容缺受理，需要工改領導小組協調相關部門在審批前及時出具容缺受理證明，以確保項目審批按規定的網上審批辦結時限完成的問題。（已整改）

　　整改措施：

　　1.加強與有關部門的協調溝通，完善配套制度，完成水利部門系統與工程建設項目審批管理系統的`互聯互通。

　　2.改善服務，努力打造“審批事項少、辦事效率高、營商成本低、政府服務優、創新創業活力強”的`服務環境。

　　三、相關要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。持續推動深化“放管服”改革優化營商環境提質提標，對于推動水利改革發展、促進全縣經濟社會發展，實現“十四五”規劃開好局、起好步具有十分重要的意義，局屬各單位和局機關各股室務必做到思想重視，行動迅速，措施有力，落實到位，認真組織開展專項整治工作。

　�。ǘ┛繉嵐ぷ髫熑�。局機關牽頭單位（股室）要進一步強化主體責任，結合深化“放管服”改革優化營商環境提質提標年活動，切實履行牽頭抓總的職責。局屬有關單位要認真履行職責，抓好相關牽頭任務、配合任務的落實。局屬各單位和局機關相關股室主要負責人要主動承擔抓落實的責任，勇于擔當，積極作為，認真做好職責范圍內的工作。

　�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�。局屬各單位和局機關各股室要創新宣傳形式，加大宣傳力度，采取各種方式，讓更多的企業和群眾了解審批辦理流程，提高企業參與審批和監督審批的意識和能力，促進水務系統審批行為更嚴謹、更規范、更陽光。

　　（四）嚴格依法行政。局屬各單位和局機關相關股室要嚴格按照法定條件和法定程序，合規、簡明、高效地做好每一項審批服務，取消沒有法律依據的申報材料，取消重復性、形式化的審批手續，推行網上審批，全面提升服務效率和水平。同時對審批事項通過單位門戶網站向社會公示，及時發現和糾正違規審批行為。

　　優化營商環境自查自糾整改報告 15

　　按照市委工作部署，市工信局就20xx年“深化機關作風整頓優化營商環境”工作情況進行了認真總結�，F將自查報告向社會公開，歡迎各界人士監督、批評。

　　一、總體工作情況

　　年初以來，按照省委、市委深化機關作風整頓優化營商環境工作部署，市工信局不斷強化作風建設，加強組織領導，制定工作方案，召開動員大會，主動公開承諾，接受市委巡察。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育的深入開展，全局上下進一步牢固樹立了“四個意識”，堅定了“四個自信”，做到了“兩個維護”，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，全局干部職工紀律更加嚴明，作風持續好轉，秉承“主動、規范、高效、廉潔”要求，堅持企業至上，高效率辦事，優質量服務，解企業難題，促經濟發展，踐行了全心全意為人民服務的宗旨。今年9月，被省委授予了第五屆“全省人民滿意公務員集體”榮譽稱號。

　　二、承諾兌現情況

　　(一)打造務實工作作風。市工信局以問題為導向，急企業之所急、幫企業之所需。年初建立了市縣(區)兩級專班，開展企業“大遍訪”活動，遍訪全市298戶規上工業企業和100戶重點成長型企業，強化市縣工信部門與企業之間的聯系，持續關注企業的生產經營動態，了解企業實際困難，提供精準服務。建立了成長型重點企業名單，實施中小企業梯度培育工程，特別是對臨規企業更是精細培養，預計年內新增規上工業企業30戶。

　　(二)提供便捷高效服務。為幫助企業及時、全面享受到國家和省各項支持政策，局領導先后8次親自深入科處室和企業融資服務中心的服務大廳走流程，要求各項落實政策工作均要優化流程，通過整改，共減少了5個中間環節，使惠企政策落實更加順暢，企業對政策的知曉率明顯提高，企業申報的流程更加清晰。做到了在收到上級關于流貸貼息、投產項目、技改專項、數字化車間、首臺套、創業創新、標準體系、職稱評定等文件通知的3個工作日內，把文件轉發給縣(市)區工信部門和中省直企業，并由縣(市)區工信部門及時通知轄區內其他企業。同時，在市中小企業微信公眾號和微信群中發布政策文件，便于廣大企業及時知曉。

　　(三)提高為企服務質效。一年來，市工信局切實強化服務意識，提高服務效率，秉承“讓信息多跑路，讓企業少跑路”的服務理念，不斷規范服務行為、改進服務方式，堅持首問負責制和一次性告知制，一次性告知企業申報所需材料，明確申報要件和有關要求，讓企業了解專項資金支持的范圍、條件、標準。對企業申報的材料嚴格把關、悉心指導，確保符合條件的企業一個不漏，不符合條件的企業一個不過。20xx年，幫助企業申報了高質量發展、工業強基、技改專項、項目投產、數字化車間、“首臺套”產品等政策支持，預計幫助企業爭取獎補資金1億元以上。

　　(四)暢通政企溝通渠道。服務經濟發展，做企業的“娘家人”。市工信局以暢通政企渠道、打造溝通平臺為己任，建立了市中小企業微信公眾號和50多個微信群，不僅及時發布惠企政策和企業各類需求信息，還能與企業保持互動，及時了解企業心聲。20xx年，市工信局組織召開了6次企業家座談會，認真傾聽企業家意見，著力解決企業面臨的困難。

　　(五)破解涉企瓶頸問題。市工新局充分發揮非公經濟發展工作領導小組辦公室作用，認真落實市委《關于建立解決制約民營企業發展問題機制的.指導意見》，積極調動市縣兩級專班力量，不斷破解企業發展中的痛點、難點問題。今年以來，已經幫助262戶企業解決了融資和人力資源、生產要素保障、建設審批流程以及歷史遺留等各類問題304個。

　　三、主要問題

　　經市委巡察反饋、主題教育檢視和多層次、多方面征求意見，市工信局在工作作風和營商環境方面存在的主要問題，一是干部職工適應新時代、貫徹新理念、推動新發展的能力不足、本領不強，不善于運用最新理論成果指導工業經濟和非公經濟發展。二是深入基層調研缺乏計劃性和系統性，注重過程重于注重效果。三是專業不精、工作“跑粗”，制定文件上下一般粗，與我市實際結合不緊密。四是沒能用好、用活、用足政策，沒有及時把政策紅利轉化為企業紅利。

　　四、整改措施

　　一是提升服務本領。加強理論學習，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強化業務培訓，持續苦練內功、提升素質，引導廣大干部解放思想，全面提高法治意識、工作本領和服務水平。

　　二是增強服務意識。集中學習宣貫《xx省優化營商環境條例》，進一步增強改進作風優化環境的思想自覺和行動自覺。按照全市統一部署，健全優化營商環境制度體系，推進工信部門誠信體系建設，推動營商環境持續好轉。

　　三是壓實落靠責任。局黨組對深化機關作風整頓優化營商環境負全面責任，“一把手”負總責。班子成員分工負責，并要認真履行“一崗雙責”，抓好分管領域的作風整頓優化營商環境工作，及時了解工作情況，研究解決相關問題。

　　優化營商環境自查自糾整改報告 16

　　一、承擔的主要工作內容及上級要求

　　根據8月19日XX市國務院第八次大督查迎查工作動員會議部署及《XX市人民政府辦公室關于做好20XX年國務院大督查自查及整改工作實施方案的通知》要求，XX出入境邊防檢查站主要承擔優化XX港口岸通關作業流程工作。

　　二、工作落實情況

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，高站位周密謀劃部署。自通知下發以來，我站召開專題會議研究部署落實，結合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關工作部署，認真學習《實施方案》，抽調精干力量組成工作專班，明確責任，細化任務，研究落實措施，切實有效地優化口岸營商環境，服務駐地經濟發展大局。

　�。ǘ┛壳胺⻊�，高質量落實上級要求。自國家移民管理局服務航運企業十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實事”八項措施實施以來，我站高標準嚴格落實上級要求，實做好貫徹落實與宣傳工作。一是全力維護船員換班權益，開設24小時審批流轉服務，對因傷病需人道主義救助的開設“緊急通道”快速的辦理入境手續。二是靠前服務載運特定貨物船舶快速通關。積極對接國際貿易“單一窗口”服務平臺，簡化和統一單證格式與數據標準，推行邊檢行政許可證件網上辦理，簡化邊檢登記手續與口岸限定區域管理措施，為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設立專門服務崗，提供優先放行通關服務。三是推行“楓橋式”海港警務模式。面向港航、代理企業建立“警企聯絡群”，定期公布當值民警聯系方式，集中推介邊檢紅利政策，積極聽取服務對象建議與群眾需求。

　�。ㄈ┲鲃幼鳛�，高標準護航經濟發展。我站結合XX港經營實際與勤務特點，主動受領任務，逐項研究對策，著力從簡化辦事程序、服務窗口靠前、協調口岸查驗單位等方面積極研究探索符合XX港經營實際與航運企業需求的綠色通關模式，縮短代理申報在途時間、船舶貨物在港時間，提升航運企業效率。

　　三、存在的問題及工作短板

　　一是執勤警力不足。根據總站部署，目前我站抽調部分民警參與外地援勤工作，且警務輔助人員較少，造成單位內留守民警承擔各項工作較為繁復，在面臨XX港多艘國際航行船舶接連入出境時有較大的勤務壓力。二是基礎設施短缺。XX港碼頭建設較為落后，缺少必要的.基礎設施建設與相應的信息化設備。三是對外協作不夠。與海事、海關的信息交流、業務協作不強，一套協調有力、運轉高效的工作體制機制。

　　下一步，XX站將積極協調相關部門，努力克服困難短板，繼續忠誠履職守好海上國門，積極主動融入地方經濟發展大局。

　　優化營商環境自查自糾整改報告 17

　　一、深入學習全省推進營商環境有關會議精神情況

　　我們XX按照XXX的安排部署要求，堅持把優化營商環境作為重要工作，著力推進工作作風轉變，努力提升服務水平，促進非公經濟發展。一是提高站位。明確目標、夯實舉措、壓實責任，全面吹響優化營商環境集結號。二是加強調度。我多次就營商環境有關工作進行專題研究部署，帶頭深入園區、企業、項目一線開展調研、加強調度，推進工作落實落地。三是狠抓落實。我本人帶頭抓，帶動責任部門具體抓，力戒形式主義和官僚主義，把企業的`事情當成自己的事情來辦，堅持問題導向，聚焦企業需求，推動工作在一線落實、問題在一線解決、成效在一線檢驗，努力營造優秀營商環境。

　　二、進一步提高政治站位，主動服務于中心工作

　　要領會縣委戰略體系，從本職工作來夯實縣委打造最優營商環境的要求，用體系來知道本職工作的發展問題。工作要貼近群眾，服務群眾，充分發揮基層工作服務中心工作的價值。

　　三、進一步增強擔當意識，堅持黨建統領，主動承擔相關工作任務。

　　要增強看齊意識，堅持一雙責，堅持黨建統領業務工作，在工作中要敢擔當，著力破解工作中存在的問題，確保工作順利完成，從大局出發，主動有為。

　　四、進一步提高服務水平，切實轉變工作作風。

　　我們的工作中心必須以企業為中心，對標有呼必應，無事不擾的店小二職能。發現問題就地協調，現場解決。為項目建設從前期洽談，選址征地、辦理證照，直至開工生產，全程提供貼身服務，真正做到把困難留給我們。

　　優化營商環境自查自糾整改報告 18

　　根據赤峰市發展和改革委員會文件的要求，我園對教學樓工程項目建設進行了全面自查�，F結合實際將自查情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　克旗民族實驗幼兒園教學樓項目于20xx年7月2月立項，計劃總投資1198萬元，其中京蒙幫扶190萬元，自治區配在套資金190萬元，地方自籌818萬元。于20xx年5月20日開工建設，總占地面積20704.41平方米，建筑面積5069.5平方米。

　　二、資金到位、管理和使用情況

　　截止到目前完成總投資近千萬元，到位資金七百多萬元。在資金管理方面，嚴格按照上級有關專項資金管理辦法的規定，遵循專款專用原則，對“工程”資金單項建賬，封閉運行，嚴格執行財經管理制度，嚴禁截留和挪用工程�？�。工程款嚴格按進度和質量進行撥付，并實行嚴格的審批審簽制度。

　　三、項目實施情況

　　（一）機構設置

　　為將該項目實施好，建立了項目法人制，我園還建立了園長為首的“工程”領導小組，負責項目實施的組織管理，明確各部門的職責，抽專人負責。

　�。ǘ﹪栏窆こ坦芾�，確保工程質量

　　在工程實施過程中，堅持按基本建設程序辦事，認真搞好建設項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設計再施工，土建項目管理按照有關規定實行法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制，并著重做好以下幾個方面的工作：

　　一是規劃設計。首先，根據項目地理環境等實際情況，委托勘察單位對項目進行地質勘測，并出具地質勘測報告，作為施工圖紙設計的主要依據之一。再次，所有工程圖紙均根據各校實際情況，按照“堅固、實用、經濟、美觀”的原則，由設計室進行設計，要求工程設計、建設標準要符合實際，不盲目追求高標準，確保設計科學合理。工程預算的編制要本著“合理、節約”的原則進行。

　　二是組織管理。我們的管理目標是：依法管理、精心設計、精心施工、節約資金、按期完成、保證質量、安全適用。首先，工程的發包嚴格按照國家基本建設程序及《赤峰建設工程招投標管理條例》和《建設工程施工招標實施辦法》的'有關規定，實行公開、公平、公正的招投標，堅持在公平、公正、公開的原則下擇優選定承建單位，嚴格杜絕“人情工程”、“關系工程”等工程發包中的不良現象，強化監督，推行陽光作業。其次，加強施工管理，建立健全工程管理責任制，將責任落實到人，局領導督促，同時為確保工程質量，具備條件的按規定應當實行監理的項目，委托具有相應資質的監理機構對項目實行全過程管理，嚴格執行有關標準規范，對質量進度進行監督和管理，要求施工單位整理好該項目完整的工程技術資料，并報送申請驗收報告，對工程進行竣工驗收，合格后交付使用。

　�。ㄈ┕こ踢M度

　　進一步加大對工程的監督管理力度，落實各項安全管理措施，完善各項資料，層層落實責任，在保證工程質量的前提下，加快工程進度，計劃于20xx年10月30日交工，于20xx年3月之前投入使用。

　　優化營商環境自查自糾整改報告 19

　　按照《縣審計局20xx年第三季度重大政策措落實情況跟蹤審計的通知》文件要求，現將20xx年深化“放管服”改革、優化營商環境工作自查報告如下:

　　一、基本情況

　　縣行政審批局于20xx年3月18日正式掛牌成立，并按上級要求設立局黨組，于20xx年5月14日主動提出申請，經縣直屬機關工作委員會審核后，批準成立縣行政審批局支部會員會。黨組成員共4名，分別是黨組書記、紀律委員、組織委員和宣傳委員四郎擁色。三定規定核定行政編制8名，其中局長1名、副局長1名�，F有行政編制7名，其中局長1名、副局長1名，州委上掛學習1名；下屬事業機構縣政務服務和公共資源交易中心，三定規定核定事業編制3名，其中管理人員2名，專業技術人員1名，設主任1名�，F有管理人員2名，其中主任1名（副科級領導職務）。為深入貫徹落實省、州、縣“放管服”改革優化營商環境行動計劃，全力推動“放管服”改革向基層延伸。

　　一是平臺向基層延伸。強化鄉鎮主體責任，加強基礎設施建設，配齊滿足工作所需的設施配備，全面落實各鄉鎮便民服務中心、政務外網全覆蓋，行政效能視屏監察系統全覆蓋，省一體化政務服務平臺全面開通運行，實現了縣、鄉、村政務服務中心互聯互通，縮短服務群眾最后一公里距離。

　　二是權力向基層延伸。由縣行政審批局牽頭，各行權部門自查的方式，全面排查全縣審批事項和服務事項70項，其中依申請服務62項、咨詢服務5項、主動服務2項、行政許可1項，各行權部門通過一體化政務服務平臺將事項授權下放到鄉鎮便民服務中心。

　　三是辦事流程向基層延伸。統一編制了事項公開服務辦事指南手冊，發放13個鄉鎮便民中心，最大限度精簡辦事程序、減少辦事環節、縮短辦理時限，改進服務質量，實行集中辦理、一站式辦結，切實提升服務效率和質量。

　　四是政務服務向基層延伸。全縣13個鄉鎮92個村設立了便民服務點，村便民服務室主任由村支部書記任兼任，并要求確定一名或多名代辦員，建立以村干部、駐村干部以及大學生村官等為主體的代辦工作隊伍。探索完善薪酬補助、責任追究等激勵約束機制，促進人員隊伍相對穩定，效能不斷提升。有效推動了政務服務工作重心下移，做實村民行政審批和公共服務事項代辦工作，確保為群眾提供“一站式”服務，以“為民、便民、利民”為目標，提高為民辦事效率。

　　二、相關工作開展情況

　　1、按照“精簡、統一、便民、高效”原則，推進“三集中三到位”工作，即部門（單位）行政審批、公共服務等政務服務事項向審批股集中、審批股向政務服務中心（窗口）集中、進駐事項向一體化政務服務平臺集中，事項進駐到位、人員派駐到位、對首席代表授權到位原則。目前我縣政務中心進駐部門窗口17個、窗口工作人員29人、進駐事項80項，其中稅務局窗口公共服務事項9項、行政許可事項4項，住建局窗口公共服務1項、行政許可1項，自然資源局窗口行政許可5項，交通局窗口公共服務19項、行政許可事項2項，文旅廣新局窗口行政許可3項，公安局窗口公共服務1項、行政許可4項、除行政許可其他類2項，市場監督管理局窗口公共服務4項、行政許可11項、除行政許可其他類2項，民政局窗口公共服務1項，發改局窗口行政許可1項，稅務局窗口行政許可2項，衛健局窗口公共服務3項、行政許可3項，環林窗口公共服務1項，民宗局窗口行政許可1項。

　　2、深入推進“一網、一門、一次”改革原則。

　　一是嚴格按照“一網通辦”要求，安排專人對縣級政務服務業務辦理系統接入一體化政務服務平臺情況進行了清理（除法律法規另有規定或涉及國家秘密等外），為下一步實現縣級政務服務事項網上可申請率達100%奠定了基礎。目前我縣未能整合縣內各部門政務服務移動應用至政務服務移動端，暫不能達到部分高頻事項實現移動辦理，力爭20xx年12月前完成；

　　二是全面推進“只進一扇門”。按照“應進必進”、“一窗分類辦理”的原則，將各部門行政審批事項和公共服務事項集中辦理，目前，我縣已完成工程建設、不動產登記兩個綜合窗口的`設立；

　　三是持續深化“最多跑一次”改革。以一件事“最多跑一次”為目標，整理公布辦事指南、“最多跑一次”、“全程網辦”事項清單共110項，并結合我縣實際，加快制定套餐式、情景式、主題式服務，進一步推動壓減審批承諾時限推動承諾時限比法定時限平均減少60%以上，實際辦理時間比承諾時間平均減少30%以上。下一步，牽頭制定全縣精簡紙質申請材料目錄，進一步減少申請人實際提交紙質申請材料，達到“零材料提交”目標，持續開展減證便民行動，切實減少繁瑣證明。

　　3、按照政務服務“好差評”原則。縣政務服務中心、13個鄉鎮便民中心已全面覆蓋“好差評”評價范圍（自建系統）。評價標準為“很滿意”、“滿意”、“一般”、“較差”和“不滿意”5個等級。評價依據為，根據辦事流程、服務辦理和服務效率、服務水平、服務態度、服務便民度等政務服務評價指標。因我縣“好差評”是自建系統，無法與省一體化政務服務平臺對接，現按照州局下發的《政務服務統一“好差評”平臺評價二固定維碼》轉發至中心各部門窗口，要求將二維碼張貼在辦事窗口顯眼處，積極引導辦事群眾評價。

　　4、推進“12345”政府服務熱線資源整合。嚴格實行投訴舉報快速受理首問責任制，并切實保護投訴人個人隱私和合法權益。20xx年1月至今，“12345”平臺接到社會各類投訴案件103件，責成各相關職能部門完成案件回復、處理103件，實現投訴舉報受理率達100%，回復率達100%，及時解決了群眾反映的各類訴求。

　　優化營商環境自查自糾整改報告 20

　　根據上級黨委要求，本人深入學習貫徹《山東省人民政府關于持續深入優化營商環境的實施意見》（魯政字〔2020〕67號）重要文件精神和市、區黨委政府關于優化營商環境的工作部署，并結合中埠鎮建委辦工作實際，著重從專業素質、工作理念、服務質量、體制機制等方面查找問題，力爭做到衡量尺子嚴、查擺問題準、原因剖析深、整改措施實，現將個人對照檢查情況報告如下：

　　一、自身存在的問題與不足

　　通過認真分析查找，本人當前在優化營商環境工作上存在的問題主要表現在以下幾個方面：

　　一是思想認識不夠。沒有充分認識到好的營商環境就是生產力、競爭力、吸引力，沒有充分認識抓好優化營商環境工作的重要性和緊迫性。

　　二是調查研究不夠。對于優化營商環境工作的重視還停留在表面，對于考核指標研究不深，滿足于學習傳達文件精神僅停留在文件傳閱上，而沒有深入了解實際情況，存在面上打滾的問題。

　　三是帯頭學習作用發揮的不夠。作為班子成員，平時對于優化商環境這塊內容沒有深入系統的學習，發揮政治引領作用不夠，責任壓得不實，壓力傳導不夠。

　　二、產生問題的原因分析

　　通過深刻剖析問題產生的根源，雖然這些問題的存在有一定的客觀原因，但主要還是主觀原因造成的，具體表現在以下幾個方面:

　　一是理論學習不夠。對學習理論的重要性認識不足，沒有擺到重要位置，有時候有應付的思想，有時滿足于一知半解，學習的積極性、主動性不夠高，計劃性、系統性夠強。特別是理論與實踐的結合還有一點差距，沒有很好地用理論去指導工作，致使工作推進不夠快。

　　二是大局意識不強。在優化商環境工作部署中沒有形成一盤棋格局，主要側重于抓全面工作，對部分具體重點工作抓得不細、抓得不夠，只關心自己分管的領域，對不屬于自己分管的工作主動關心不夠，分工不分家、互相支持工作習慣還沒有完全養成。工作中有時仍存在吹自己的號的情形，沒有深入研究新形勢下營商環境的各種問題，有時候存在重管理、輕服務。

　　三是宗旨觀念不牢。到駐地單位調研存在走馬觀花的現象，限于看資料、聽匯報、開座談，沒有深入了解納稅人、繳費人的'需求，在思想和行動上缺乏釘釘子＂精神，研究解決一些矛盾和問題工作作風不深入，得心應手的工作抓得多一些、實一些，難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。

　　三、今后的努力方向和改進措施

　　營商環境是檢驗當前經濟工作成效的重要標尺，是推動經濟高質量發展的必然需要。我將進一步認清形勢，采取多種形式，認真學習《優化營商環境條例》，營造人人參與、人人擔責、人人主動、人人作為的工作格局。加大對營商環境各項指標的研究分析力度，建立完善良性工作機制。勇于擔當，履職盡責，根據任務分工確定的時間節點提前謀劃，把各項措施抓準抓實抓細，把營商環境與城建工作結合起來，因地制宜、同向發力、統一安排、統籌組織，為營造良好的營商環境筑牢堅實基礎。

　　通過對照檢查，本人將在今后的工作中嚴格按照鎮黨委政府要求，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，將優化營商環境工作落細落實。

　　優化營商環境自查自糾整改報告 21

　　為做好迎接國務院第六次大督查優化營商環境工作，緊緊圍繞營商環境優化提升工作，現將我縣優化營商環境工作自查情況報告如下：

　　一、工作開展情況

　　20xx年以來，我縣縣委、政府高度重視營商環境建設工作，并將此項工作納入政府工作報告，作為推進我縣經濟高質量發展的一項重點工作，提出了全力打造“公平、穩定、透明”營商環境新高地目標，圍繞營造“良好的政策環境、良好的政務環境、良好的法制環境”，創新推進營商環境由拼感情投入向拼環境改善轉變，由拼土地價格向拼制度設計轉變，由拼稅收政策向拼服務質量轉變，由拼人力成本向拼人才建設轉變的“四個轉變”。

　　(一)將營商環境建設成效納入目標任務進行嚴格考核。已將營商環境工作納入xx縣20xx年度目標考核管理工作體系，作為營商環境24個指標部門的一項重要工作進行考核。

　　(二)密集召開營商環境工作專題會議，安排部署營商環境相關工作。截止到6月，密集召開了研究營商環境建設工作的專題會、碰頭會、常務會、推進會累計達18次；

　　其中，5月17日，在縣政府常務會議室，徐磊副縣長主持召開了招商引資及營商環境工作調度會，組織討論《xx縣營商環境大提升行動方案》、《xx縣營商環境考核實施方案》，6月15日，對進《xx縣營商環境大提升行動方案》、《xx縣營商環境考核實施方案》行再次討論；

　　(三)營商環境整治明察暗訪工作有序開展。根據畢節市招商引資擴大開放工作領導小組印發的《畢節市營商環境整治明察暗訪工作實施方案》要求，圍繞破解企業投資生產經營中的“堵點”、“痛點”，切實推動全市優化營商環境集中整治行動提質增效，調度市場監管局、工信局、財政局、住建局、水務局、自然資源局、政務服務中心等12個指標牽頭部門每月開展自查自糾，填報自查整改臺賬。目前已累計上報臺賬6期；

　　(四)狠抓營商環境典型問題曝光整改工作。根據《畢節市人民政府辦公室關于11起營商環境典型問題的通報》要求，對我縣有關部門“放管服”工作滯后問題，已發函至涉及的工信局、生態環境xx分局、水務局、綜合行政執法局4個單位，要求單位主要負責人務必強化擔當，嚴肅紀律，對存在問題逐一研究解決。

　　(五)啟動了迎接省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業培育工作。根據5月17日xx縣營商環境大提升行動推進會要求及貴州省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業帥選標準，調度營商環境指標牽頭單位超前謀劃，主動作為，對標先進，協作聯動，集中力量在7月31日前培育出貴州省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業。

　　(六)大力開展優化營商環境大提升行動宣傳工作。重點對中央、省、市關于優化營商環境政策，xx縣投資軟、硬環境，優化營商環境整治提升開展情況，營商環境正面典型曝光反面案例等進行宣傳。現已在xx電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。

　　二、工作亮點

　　通過扎實開展“招商引資項目“大排查、大整改、大促進”專項行動和營商環境集中整治工作，我縣營商環境不斷得到優化提升。在20xx年全省縣域營商環境第三方評估中，我縣綜合得分78.82分，排名全省88個縣(自治縣、區)第34位，比20xx年的53位上升19位；全市8個縣(自治縣、區)中排第5位，比20xx年上升1位。其中，“繳納稅費”單項指標在省、市均排名第1位。

　　三、存在問題

　　(一)政策法規落實不到位。中央和省優化營商環境政策落實不夠，優惠措施落實不到位，“雙誠信、雙兌現”執行不通暢，“親”“清”新型政商關系有待加強。地方保護主義和輕視地方企業同時并存，部門和行業存在壟斷現象，第三方市場(中介組織)運行不規范，法治體系建設有待加強。信貸過程不規范，企業融資難融資貴未得到根本性緩解，稅費負擔依然較重。硬件不硬、軟件不軟，軟硬環境建設亟待進一步完善。

　　(二)“放管服”改革不徹底。仍然存在上下級權限交叉，權限不清，導致企業“兩頭跑”現象；存在部門間各自為政，缺乏協作，相互設置前置事項，互相推諉；存在審核環節過多，材料較多，時間冗長，成本偏高。存在網上辦事數據不能共享、系統不穩定、使用不便。

　　(三)政務服務不便捷。政務服務大廳業務處理不夠快速，入駐不徹底；資料繁多，信息更新不及時，并聯辦理環節少，便民服務不夠；一次性告知不到位，窗口工作人員少，業務能力不足、不專業。

　　(四)公共服務不完善。公共設施配套不夠完善，其它公共服務企業質量不高；第三方市場(中介組織)成為權力尋租新領域，存在運行不規范、服務不透明現象。

　　四、下一步工作打算

　　(一)大力做好營商環境優化提升工作。對標對表，緊扣企業和群眾辦事最大“便利度”和服務最高“滿意度”目標，緊盯時間、成本、環節等核心要素，推動指標牽頭單位采取有力措施，優化流程，精簡環節，突出實效，著力縮短指標差距，全力促進營商環境優化提升。

　　(二)大力開展營商環境集中整治行動。結合省級營商環境總體部署，針對省20xx年營商環境評估報告反饋的政府層面和第三方層面問題，明確牽頭單位和責任單位，繼續開展營商環境突出問題集中整治，全力解決企業難點痛點問題。

　　(三)大力推進營商環境典型問題曝光工作。以落實營商環境各項政策為抓手，真查真治，每月開展不少于1次的營商環境明察暗訪，通過檢查發現一些普遍性和規律性的問題，堅決做到發現一個漏洞，完善一個制度，建立一個標準，強化一個監督；對明察暗訪中發現的違紀違規問題，嚴格按照法律法規進行問責，視情節輕重按有關規定給予處理，讓失責必問、問責必嚴成為常態。

　　(四)啟動迎接省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業培育工作。按照樣本企業篩選要求，緊盯“手續個數最少、時間最短、成本最低”核心要素，采用“部門聯動，精銳出戰，集中辦理”方式，在7月31日前培育出符合要求的.樣本企業。

　　(五)嚴格落實權力清單制度。及時把政府權力清單、服務項目、服務程序等通過政府網、電視、微信等媒介向社會公布，實行陽光審批、陽光收費，扎實推進“放管服”改革向縱深發展。

　　(六)進一步開通民間投資服務“直通車”。對重大民間投資項目實行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”，切實用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業提供更加優質和便捷的服務。相關職能部門可以在二次利、多途利用上仔細研究，提出科學合理措施，切實降低企業成本。

　　(七)統一民間投資企業投訴受理及辦結回復的督促指導。確保投資企業及投資人投訴事項得到及時受理和解決，及時收集投資企業需要幫助解決的問題和困難，并轉送相關職能部門辦理，跟蹤辦理情況，切實解決實際問題。

　　(八)加大對本地企業的扶持力度。給予本地企業與招商引資企業相應的政策優惠，享受相同的服務。同時，應該充分利用和繼續培養本地企業家對家鄉的深愛情感，解決更多就業問題。

　　(九)持續實施營商環境動態跟蹤工作。嚴格執行《畢節市優化營商環境動態跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20xx〕67號)，繼續做好營商環境動態跟蹤，充分集聚各方力量，整合多方資源，全力優化營商環境。

　　(十)開展好優化營商環境大提升行動宣傳工作。整合一切可以利用的資源，加強溝通協調，充分利用廣播、電視、報刊、網絡、手機等渠道，創新宣傳形式，網上網下聯動，加大宣傳力度，豐富宣傳內容，全面掀起優化營商環境大提升宣傳高潮。

　　優化營商環境自查自糾整改報告 22

　　一、加強組織領導，健全機構人員

　　為抓實抓好營商環境建設，我局成立了優化營商環境工作領導小組，由局長擔任組長，分管副局長擔任副組長，其他班子成員及股室長為成員，把責任落實到人。

　　二、工作進展情況

　�。ㄒ唬┙⒔∪ぷ鳈C制

　　一是縣應急管理局建立了“互聯網+政務服務”相關工作制度和機制，系統內所有工號進行實名制管理，責任落實到位，能熟練運用統建平臺處理工作業務，按時按質完善市級下放的行政權力事項，為群眾提供優質高效服務。二是實行“前臺綜合受理，后臺分類審批，統一窗口出件”運行模式，具備電子印章1個，推進“一顆印章管審批”。三是嚴格執行領導進中心值（帶）班制度、首問首辦制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制等制度，不斷提高政務服務效率。

　�。ǘ┤嫱七M政務服務事項標準化、規范化管理

　　一是嚴格執行《云南省政務服務事項基本目錄管理暫行辦法》,依法依規動態調整政務服務事項和實施清單，按照相關要求嚴格梳理完善部門權責清單，經梳理，本部門行政職權共計7類，共計327項，其中行政許可2項、行政處罰297項、行政強制6項、行政給付1項，行政檢查13項，行政獎勵2項、其他行政職權6項。二是所有和政務服務事項對應的權責清單都在“政務服務管理平臺”縣應急管理局實施清單具體的事項中進行了關聯，關聯度達100%，且所有進駐事項均為承諾事項，公示了時限、咨詢和投訴電話，所有事項均不收費。

　�。ㄈ┥钊胪七M“互聯網+監管+督查”

　　一是應認領市應急管理局監管事項3項，已認領監管事項3項，監管事項認領率為100%；二是應完善檢查實施清單3項，已完善檢查實施清單3項，檢查實施清單完善率為100%；三是應進行監管事項行為采集3項（主項），已進行監管事項行為采集2項（主項），未進行監管事項行為采集1項（主項），通過人工核對，監管事項覆蓋率為66.66%。未進行相關監管行為采集的原因為無監管對象（監管事項名稱：對安全評價檢測檢驗機構的監管，事項編碼：00250014）；四是20XX年1—9月應發布監管工作動態、違法違規曝光信息18條，已發布監管工作動態18條，信息發布率為100%。五是按照權責一致，屬地管理的原則，加強監管執法力度，落實綜合執法監管責任，全面推進“雙隨機一公開”工作。為加強市場監管，進一步加大執法力度并運用保山市場主體信用監管平臺及保山行政“雙公示”信息公示管理平臺等與其他部門進行數據共享。六是扎實開展重點領域監管，對全縣38戶危險化學品經營企業(加油站)進行安全監管，實現監管檢查全覆蓋。

　�。ㄋ模┤轿惶嵘⻊辗⻊招�

　　一是持續推進“一網通辦”，加大“云南省網上政務服務平臺”的應用，目前，我局共進駐實體大廳和網上大廳事項9項，行政許可事項4項，行政獎勵事項1項，行政給付事項1項，其他行政權力事項3項，事項進駐達到應進必進要求，進駐率達100%。9個事項均完成一窗分類進駐受理率達100%，并且按要求將進駐事項的承諾時限壓縮到50%以上；9個事項網上可辦率達100%，行政許可事項網上可辦率達100%；全程網辦（四級深度）率達67.7%（行政許可事項全程網辦占比率為56%）；最多跑一次率達100%；9個政務服務事項的辦理時間、地點等本地化要素均完善。二是不斷加大“一部手機辦事通”宣傳推廣力度，窗口認真擺放“辦事通”擺臺和粘貼“辦事通”宣傳頁，在干部職工例會上播放“辦事通”宣傳專題片，擺放海報、標語等，同時充分利用“三深入”契機積極向掛鉤戶和聯系戶宣傳“一部手機辦事通”的推廣應用，不斷提升用戶注冊量、注冊用戶實名認證率和實名用戶辦件量。三是強化政務服務效能監督。我局入駐政務服務事項共有31項，截止9月底縣應急局統建平臺統計辦件共36件，均已完成“好差評”服務評價工作，“好差評”評價事項覆蓋率112.5％，“好差評”主動評價率98.61%，“好差評”評價好評率100%。

　　（五）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍

　　一是本單位認真開展“辦事通”宣傳推廣，按要求制作并張貼“辦事通”二維碼，利用干部職工會議，再次宣傳推廣應用工作�？h應急局共有干部職工30人（含抽調、臨時人員），全部進行了實名認證，平均辦件量達到3件以上。二是把優化營商環境宣傳作為一項重點工作，積極整合多方資源，充分利用微信公眾號、電子顯示屏等載體，扎實做好營商環境建設宣傳推廣，以積極的態度向社會傳達優化營商環境的創新工作舉措，提高優化營商環境工作的'知曉率和群眾企業參與度，營造“人人是營商環境、時時是營商環境、事事是營商環境、處處是營商環境”的濃厚氛圍。

　　三、下步工作打算

　　一是加強行政審批制度標準化建設，提升窗口融合度。完善行政審批服務管理工作流程標準化，按照“優化營商環境”的改革要求，簡化流程、清理材料、縮短時限，提高行政審批效率，方便企業或申請人辦事。二是進一步推廣應用網上辦事服務，堅持“承諾有限、服務無限”的工作理念，強化服務意識，加強作風建設，主動為企業和群眾排憂解難，提供公正、公開、便捷高效的全方位“一站式”服務。三是繼續加大對“一部手機辦事通”的宣傳推廣，對來訪辦件群眾進行普及、宣傳、講解相關軟件功能，并安裝、注冊、實名認證。

　　優化營商環境自查自糾整改報告 23

　　今年以來，縣商務局更新服務理念，創新服務方式，深入實施簡政放權、放管結合、優化服務，提高服務效能，扎實推進優化發展環境工作。

　　一、提高政務服務質量和水平。

　　嚴格落實市場準入的各項規定。在負面清單以外未設置新的準入限制，不存在門檻高、審批多、手續繁、審批互為前置等問題。認真執行《企業境外投資管理辦法》，簡化備案程序，嚴格落實國家進口許可管理貨物目錄，對已調整出的貨物目錄商品不再進行監管。持續提升跨境貿易便利化水平。加強與蘭州海關的協調溝通，推廣實施進口貨物“兩步申報”通關模式，精簡需在進出口緩解驗核的監管證件和單證數量，大力推行無紙化通關作業，積極協調服務進出口企業，提升我縣進出口企業跨境貿易便利化水平。積極鼓勵開展“大眾創新、萬眾創業”行動。緊抓“互聯網+”等政策機遇，以促進農產品銷售為主導，通過政策扶持、示范帶動，引領電子商務等服務業快速發展。并積極引導各類經營主體運用“互聯網”開展經營服務。

　　二、進一步提升企業服務水平。

　　積極深入企業紓困解難。按照年初制定的《服務企業包企包抓責任制度》，深入23戶限上企業，逐企分析營業收入回落原因，及時紓困解難，并對今年以來的賬務進行規范，督促企業應報盡報、應統盡統，不斷提高指標核算水平。促進企業規范運營達標入庫。由我局牽頭，聯合稅務、統計等部門對全縣達限近限的62戶批發企業、22戶零售企業和18戶餐飲企業開展摸排培育，幫助理清發展思路、宣傳支持政策、完善財務賬目、健全納稅申報，促進企業規范運營，及時達標入庫。通過調研摸底，確定華盛工貿、富民源八一沙蔥產銷專業合作社、禾悅電商等12家企業作為入庫培育對象。并對2020年新注冊的15家有潛力的`商貿流通企業逐一摸排，不斷增強限上企業對經濟發展的拉動作用。積極穩定外貿出口市場。

　　三、持續優化營商環境。

　　認真貫徹落實《優化營商環境條例》。由商務局牽頭，組織管轄的中小微企業人員認真學習和解讀《優化營商環境條例》，真正掌握《優化營商環境條例》的實質內涵。通過組織專題培訓、印發政策宣傳資料、開展咨詢服務等，廣泛開展普法宣傳。加大市場體系建設力度。縣電子商務倉儲物流配送中心建成運營，開工建設縣福欣源瓜果蔬菜產銷專業合作社恒溫氣調庫建設項目，縣蔬菜集散市場、縣蜜瓜交易市場等5個項目已完成項目可研、咨詢評估和項目報批。推動降低企業物流成本。及時公開各類物流項目收費目錄清單，大力整治物流市場的亂收費、不合理收費等行為，切實為企業降低物流成本。

　　優化營商環境自查自糾整改報告 24

　　為營造有利于營商環境建設發展的社會環境和氛圍，推動全鎮營商環境的優化，根據《關于進一步優化營商環境的若干意見》、《20XX年全縣優化營商環境重點任務責任清單》精神，結合XX鎮工作實際，現將工作開展情況匯報如下：

　　一、工作開展情況

　　（一）暢通企業政府交流互動渠道

　　一是深入企業走訪，開展“四送一服”，落實幫扶制度。鎮域內重點企業、項目由鎮黨委班子成員一對一幫扶，實現常態化走訪。主要領導親自帶隊深入企業生產一線和項目建設現場，了解生產運行、政策落實及存在困難等情況，通過深入交流、密切聯系，促使問題收上來、措施落下去。今年以來，走訪XX等45家鎮內企業145余次，覆蓋五大政府平臺。二是依托“12345”政府服務，建立反映和解決問題“綠色通道”，解決村民和企業反映的急難愁盼等問題，化解企業和村民之間的矛盾，努力做好群眾和企業之間的“潤滑劑”，今年針對群眾反映的建房用地糾紛、景區道路擁堵、水污染、噪音擾民等問題，開展聯合執法，督促企業安全生產、規范經營，持續優化法治營商環境。

　　（二）增強民營企業獲得感、榮譽感、歸屬感

　　一是牢固樹立“為自己人辦事就是辦自己的事”的觀念，從項目預審到用地糾紛、用工短缺等問題的解決，一樁樁一件件，為民營企業提供全程“保姆式”幫辦服務和更高質量的全流程保障服務，努力營造“親商、安商”的投資環境，為企業發展、項目落地保障護航。二是今年在鎮對全鎮各行各業涌現出的先進典型進行了表彰，其中：三家住宿餐飲類企業授予旅游發展進步獎；一家規上企業榮獲財稅貢獻獎；兩位企業家榮獲創業之星稱號，給予XX鎮企業家更多禮遇、尊重和榮耀。

　　（三）營造良好社會氛圍

　　重點圍繞“我為群眾辦實事”，實行問題清單管理，限期銷號解決。以企業和項目為抓手，每月根據實體經濟發展情況，針對性組織安全生產、文旅、人社、國土、經發等部門，開展雙聯動走訪。認真梳理為企辦事條目，詳細劃分責任清單，緊扣幫辦責任落實效率的.問題，倒排時間進度。按周、月、季度實行調度機制，項目辦理進展在全鎮重點工作群中通報；對于幫辦不到位、問題解決不及時的幫辦責任人點名批評，紅臉出汗，切實壓實幫辦責任，促使黨員干部在辦實事中切實提升思想，踐行為民服務宗旨，將黨史教育成果轉化為實際工作成效。

　　二、存在問題

　　一是部分項目進展不大，存在“卡脖子”問題。一些重點旅游項目，如xx、XX項目等，涉及生態紅線調整，報批手續復雜（建設規劃、用地、林占地、環評、洪評）等問題，導致項目進展緩慢。

　　二是“四送一服”還不夠扎實，營商氛圍還不夠濃厚。政策宣傳、走訪調研企業不夠充分，對于企業發展近況、項目進展程度等方面存在的困難和問題，缺乏長效追蹤和問題的預判機制。營商協調的工作機制還有待完善，在整合力量解決問題上不夠，整體工作效能有待提高。其他部門參與度還不夠，全鎮營商的意識和氛圍還不夠濃烈。

　　三、下一步工作謀劃

　　一是加大幫辦服務力度，切實解決企業所需。對審批項目實行“一審一核”制。對鎮內的重大投資項目設立“綠色通道”，實行優先辦理、特事特辦、跟蹤服務、專人負責。對涉及多個部門申報的建設項目實行聯合審批。緊抓重點難點卡點問題，倒排時間進度，及時對接縣林業局、縣自然資源規劃局、縣生態環境分局水利局等單位，全程跟蹤省、市、縣有關單位報批手續進程，幫助項目方全力做好審批、證照辦理等事宜，通過實行部門協調內循環，統籌解決。

　　二是做好創優系列措施，營造濃厚營商環境氛圍。全政府部門密切聯系鎮內包保企業，圍繞“四送一服”雙千工程，加大轄區內的企業走訪調研力度，深入了解企業實際需求及困難，杜絕形式主義，同時，全力推進定期走訪深度，確保各項紓困惠企措施直接惠及企業，持續梳理企業反映的問題，分類上報、落實交辦，為企業提供常態化服務，讓企業感受到“四送一服”活動帶來的實惠，助推企業穩中向好發展。

　　優化營商環境自查自糾整改報告 25

　　根據巍山縣政務服務局下發文件《關于印發2024年度優化營商環境（互聯網+政務服務）考評細則的通知》縣政務局通知不編號〔2024〕4號文件要求，我鎮認真對優化營商環境（互聯網+政務服務）有關問題進行了自檢自查，現將有關情況報告如下：

　　一、主要措施及成效

　　我鎮始終把這項工作當作重要任務抓緊抓實，確立了“主要領導負總責，分管領導具體抓，責任部門抓落實”的工作機制，為全鎮優化營商環境（含互聯網+政務服務）工作深入推進提供了堅實的制度保障。

　　以“零跑腿”和“只跑一次”事項清單為基礎，對現有事項和公共服務事項進行再梳理再規范，以“一次辦、馬上辦、網上辦”為目標，努力實現“一次辦結，群眾滿意”。

　　二、存在問題和不足

　　我鎮優化營商環境（含互聯網+政務服務）雖然取得了一些成績，但離上級的要求、群眾的期望還有一定的差距，還存在一些不容忽視的薄弱環節，主要表現在：開展不夠平衡。少數部門、辦公室、個人對政務服務工作認識不足、重視不夠。辦事不夠規范，機制還不夠健全。監督檢查工作還不夠有力，監督工作還存在被動、滯后等問題。

　　三、下一步工作措施

　　在今后的工作中，我鎮將圍繞優化營商環境（含互聯網+政務服務）的工作要點，提高優化營商環境（含互聯網+政務服務）的.工作質量，充分發揮部門、辦公室、窗口的積極性和主動性，形成齊抓共管的良好工作局面。

　　優化營商環境自查自糾整改報告 26

　　根據大理州優化營商環境領導小組辦公室《關于開展營商環境工作落實情況走訪問效的通知》要求，我局結合工作實際開展了自檢自查，現將工作開展情況報告如下：

　　一、采取的措施及取得的成效

　　（一）打造市場化國際化法制化營商環境。

　　一是壓減行政許可事項。全面落實權責清單制度，深入推進權責清單統一規范，清單之外不得違法實施行政權力。據《成品油市場管理辦法》已于20XX年7月1日經中華人民共和國商務部令20XX年第1號公布廢止，取消我局權責中對企業申請成品油經營許可時，隱瞞真實情況或提供虛假材料的處罰；根據《云南省商務廳云南省地方金融監管局關于融資租賃公司、商業保險公司和典當行管理職責調整有關事宜的通知》（云南發[2024]5號）、《大理白族自治州商務局關于做好融資租賃公司、商業保險公司和典當行管理職責調整有關事宜的通知》（大商通[2024]61號）將典當行檢查調整到縣財政局（金融辦）。二是切實保障外商投資企業公平待遇。積極組織開展專題學習培訓，加大宣傳力度，將職責職能與《條例》的宣傳教育有機結合起來，利用外貿外資微信工作群開展學習宣傳，貫徹落實好“誰執法誰普法、誰主管誰普法、誰服務誰普法”原則，營造促進外商投資的濃厚法治氛圍，不斷優化我縣外商投資環境，確�！锻馍掏顿Y法》在我縣得到有效貫徹落實。三是清理地方保護和行政壟斷行為。對我縣涉及地方保護、指定交易、市場壁壘等方面的現有政策措施進行了梳理排查，并未發現我縣現有政策措施中存在妨礙統一市場和公平競爭的政策文件。

　�。ǘ┳嵪奚掀髽I培育。

　　一是及時了解掌握企業經營狀況，指導企業做好數據申報，確保限上企業如實上報數據，做到應統盡統，應報盡報。二是兌現20XX年度新升限11家企業（大個體）一次性獎勵62萬元，兌付20XX年在庫企業工作經費和一次性獎勵16.15萬元。三是抓實年度企業升限工作，進一步優化在庫企業結構。目前已鎖定目標企業6家，爭取做到應升盡升。

　　（三）促進外資、外貿進出口增長。

　　一是幫助外資、外貿企業解決實際困難，加大政策宣傳力度。同時運用微信、短信等平臺，加大對中央、省、州、縣相關政策的宣傳力度，幫助企業享受各級各項財稅和金融政策，通過減稅費、增獎補、增貸款，進一步增強企業生產動力。二是幫助外貿企業出口轉內銷，積極組織參加“線上三月街”、“首屆中國（青海）國際生態博覽會”等展銷會，不斷拓寬企業產品銷路。三是積極培育進出口企業，今年新增2家外貿進出口備案企業。四是開展對農產品外貿企業國際認證（企業管理和產品認證等）情況摸底調查，報州局爭取項目扶持。五是認真梳理排查轄區內已備案登記的外貿企業和外貿潛力企業融資需求調查，推薦參加全州外貿企業融資需求對接會，力爭為企業解決融資難、融資貴的問題。六是及時兌付20XX年縣級商貿進出口專項獎補資金2萬元。

　　（四）支持各類會展產業發展。

　　支持電子商務與快遞物流協同發展,進一步推動“云品入滬”工作,以電商平臺為載體,加大巍山名特優新商品推銷力度。積極開展縣級優質農產品“名“名食“名企”評選活動,深入推進“三品一標”3個農產品申報工作,助力“一縣一業,一鄉一品”發展,精心打造“南詔尚品”區域性公共品牌,加大“巍山紅雪梨”地標品牌推廣及應用,以示范帶動,加快推進巍山“綠色食品牌”打造和市場開拓。

　�。ㄎ澹┞鋵崪p稅降費政策措施，降低企業用地、物流和用能等成本。

　　提升改造完成600平方米的縣級物流中心1個和200立方的冷庫1個。新購置4輛物流運輸車和1輛冷藏車、1臺安檢機，各類倉儲用貨架、叉車、電子板稱、快遞打印機、消防、監控等物流設備已配備齊全并投入使用。實現縣域內二段物流整合，韻達、圓通、百世、德邦四家物流企業入駐縣物流中心，開通縣城到五印專線，配送范圍輻射全縣。管理集約化、網絡規�；�、服務社會化的現代農村物流綜服務平臺初步建成，解決從縣到鄉鎮到村“最后一公里”物流瓶頸問題，形成農產品進城與農資、消費品下鄉雙向流通格局。建立起縣、鄉、村三級物流體系，縣到鄉村二段物流全面提速降費。

　�。┏掷m提升市場監管環境。

　　一是統一抽查監管工作平臺，積極配合我縣市場監管局做好“雙隨機、一公開”工作，結合我局職能及我縣實際情況，按相關要求制定了本年抽查計劃，計劃在今年11月底前完成對新車銷售市場的新車銷售市場經營主體進行抽查，并及時反饋相關工作情況，公開抽查結果。配合我縣市場監管局按照相關要求在“國家企業信息公示系統（協同監管平臺-云南）”錄入相關信息。二是動態跟新“兩單兩庫”，安排專員，根據機構改革職能調整、法律法規規章“立改良”和工作實際，及時調整我局的權責清單，對部門及部門聯合抽查事項清單進行動態調整，及時通過政府及部門門戶網站向社會公布。積極配合相關部門完善與抽查事項、部門職責相對應的檢查對象名錄和執法檢查人員名錄庫的工作。三是科學制定年度抽查計劃并組織實施，制定抽查工作方案，明確抽查內容、抽查對象、抽查時間、檢查方式、檢查流程、結果判定等內容。

　　二、存在的困難和問題

　　一是消費持續保持高增長壓力較大，限上企業總量不足，結構不優，總體規模偏小，中小企業仍是商業主體，限下企業及個體經營仍占較大比重。目前我縣共有限上企業總數39家，限上大個體15家，占比小，對社會消費品零售總額的貢獻率不高。

　　二是電商物流道路交通條件較差；我縣大部分鄉鎮地處山區，人居分散，運送費用高且運送時間長，一定程度上影響了企業效益和消費者購買欲望；網絡基礎設施不夠完善。部分鄉、村地區網絡運行速度較慢，影響了項目的快速推進和平臺的正常運營；鄉村物流配送滯后。全縣無統一的大型規范倉儲集散中心，物流支撐體系建設滯后。

　　三、下步工作計劃

　�。ㄒ唬┤嫱七M內貿流通發展。一是提升城市消費。積極落實省州縣促進經濟平穩健康發展政策措施。學習先進地區消費升級經驗，積極爭取小吃產業打造提升項目，以南詔鎮為重點探索推進城市社區便利化，結合美麗縣城、棚戶區改造布局實施一批消費設施項目。進一步完善市場布局，發展批發交易中心、市場零售、生鮮超市、社區便利店為一體的.生活消費服務體系，提升城市消費供給品質化、便利化。二是拓展農村消費。要結合工業品下鄉，農產品進城，特別是農村電商的快速發展和鄉村物流體系的不斷完善，要進一步拓展農村消費市場渠道，引導農村消費，擴大消費供給。三是發展新型消費。主動適應新消費時代變革的需要，立足電子商務等產業發展，加強數字商務發展研究，著力推動數字技術與服務業和電子商務的融合。進一步引導支持消費新業態模式向農村市場拓展。四是拓展國內市場。結合云品入滬進京行動，著力在一線城市的消費融入上下功夫，千方百計推動大理的綠色食品和名特優產品進入一線城市的供應鏈，擴大市場占有率。通過展會組展參展，組織巍山縣綠色食品為重點的企業和產品參與展銷對接活動，不斷擴大大理綠色食品的影響力，促進消費扶貧發展。五是發展服務消費。主動謀劃和發展現代服務業，打造綠色餐飲品牌。探索開展巍山家政服務標準化示范建設，促進嬰幼兒照護服務業發展。利用傳統節慶和民族活動，積極培育會展產業，吸引全國性和部分國際性會議和展覽落地巍山。六是升限納統形成支撐。重點要在保存量、擴增量上下功夫，通過升限納統、優化結構，做到應升盡升、應統盡統、當退則退，力爭年內新升限3家以上企業。緊盯全年經濟工作目標，精準指導應報盡報，確保完成社消目標。

　　（二）著力擴大進出口規模。一是落實外貿政策。認真落實中央和省州促進外貿外資發展的政策措施，抓實重點鄉鎮和重點企業的服務指導，鞏固擴大農產品的出口規模，力爭實現外貿進出口有所增長。二是培育外貿主體。通過政策引導支持，扶持發展一批外貿企業，加快激活僵尸企業，引進新的外貿主體，加大與稅務等部門的協調配合，強化出口退稅、出口信用保險等服務，幫助外貿企業解決實際困難，推動外貿經濟健康發展。三是開拓國際市場。加快拓展“一帶一路”沿線國家、中東、歐洲、澳洲等市場。鞏固特色農副產品的出口，突破蔬菜、水果、畜禽產品的出口，年內爭取形成一定增量。四是探索發展服務貿易。深入挖掘旅游、文化、建筑建造、跨境物流等業務。五是要擴大利用外資規模。要進一步摸清底數，剔除或激活一批僵尸企業，持續優化外商投資環境，全面落實好外商投資負面清單制度，以“爭”和“搶”的精神加大外商的招商引資力度，年內爭取形成新的增量。

　�。ㄈ┳嶋娚涛锪鳟a業

　　1.加大投入，不斷夯實電商發展基礎。一是充分整合我縣物流資源，合理規劃和布局農村物流基礎設施，積極拓展縣、鄉、村物流運輸渠道，打造“農產品進城、工業品下鄉”的雙向商貿流通體系，切實解決縣城到農村物流“最后一公里”的問題。二是完善農村物流配送體系。改進或轉變傳統流通模式，完善農村物流配送系統，鼓勵大型電商平臺與物流公司形成物流、金融、采購等領域的合作。參考京東發展模式形成自家物流體系，將部分縣、鄉、村服務網點添加到農村服務大網絡中。

　　2.積極申報電子商務進農村升級建設項目工作。積極爭取升級建設項目落地我縣，如果我縣申報成功，將進一步發揮優秀典型示范作用，并在今后的工作中認真落實、扎實推進，將巍山縣農村電子商務及物流工作推上新的臺階。

　　優化營商環境自查自糾整改報告 27

　　自深化“一次辦成”改革，進一步優化營商環境工作開展以來，全面貫徹落實市、縣優化營商環境動員大會精神，落實全街道重點工作、重點任務的發展要求，認真梳理優化營商環境決策部署落地落實情況，并展開深入自查，自查情況匯報如下：

　　一、決策部署落地落實情況

　�。ㄒ唬┘訌娭贫冉ㄔO。

　　1.堅持“實”字當頭，努力在“減”上求突破。大力推進關聯事項整合，實現并聯審批，對申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、發證方式進行梳理細化，精簡材料、簡化環節、壓縮時限，推行“一件事”一體化辦理，實現“一件事一次性告知”。

　　2.堅持推動“好差評”制度治理全覆蓋，以群眾的滿意為目標。重點做好“好差評”，建立“服務好不好、群眾來評判”的監督考核體系，實現線上線下評議雙結合，企業群眾政府三主體考核，暢通企業群眾評價渠道，實現實名制、百分百差評整改落實。

　　（二）優化服務水平。

　　1.推進優質精準服務，真正做好優質“服務生”。深入企業走訪調研，主動送政策、送服務上門，依托12345市民服務熱線、“濟企通”服務企業云平臺訴求通道優化企業訴求快速響應機制，建立惠企政策歸口機制，統一為企業提供政策解讀等服務，暢通反饋渠道，堅持“服務至上、質量第一”的宗旨，積極為企業出謀劃策，建立重點企業區級層面申訴協調機制，打通服務企業“最后一公里”。

　　2.推進高效便利服務，真正當好金牌“店小二”。

　�。�1）建立健全權責清單與政務服務事項管理動態化銜接工作機制，持續梳理公布“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”等各類事項清單。

　　（2）充分發揮“企業簡易注銷一窗通”平臺作用，實現企業注銷業務“一站式”辦理。

　　3.推進標準化“一窗受理”服務，切實做好專業“受理員”。

　�。�1）進一步優化服務大廳窗口設置，推進無差別“一窗受理”。加強工作人員標準化服務培訓，組建專業服務隊伍。

　�。�2）規范建設基層便民服務站，實現街道和村（社區）全覆蓋。推動自助服務區及“秒批秒辦”系統向有條件的街道、社區延伸，實現自助服務終端應設盡設。

　　（三）強化管理力度。

　　1.加快推進社會信用體系建設，建立健全公共信用信息系統。全面推行信用承諾制，將申請人履約情況記入信用記錄。建立誠信企業“信易貸”綠色通道，完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，健全發起響應、信息推送、執行反饋協同工作機制。

　　2.構建“親”“清”新型政商關系。要圍繞政商關系，明確政商關系的“正面清單”，鼓勵推進政府工作人員對進一步優化街道營商環境、發揮自身優勢以商招商、加強溝通合作抱團發展等內容提出可行性建議和改進意見，營造“親商、愛商、重商、扶商”的.濃厚氛圍。

　　二、下一步工作措施

　　（一）推進雙招雙引工作。下一步街道將在引進和培育方面“兩手抓”，保障現有企業存續及業務開展的同時積極發掘億元以上新增企業，做好企業落地工作，實現轄區經濟不斷向上發展。對于有人才需求的企業積極對上匯報、聯系，盡最大努力幫助企業渡過難關。

　�。ǘ⿵娀C合治稅工作。重點圍繞抓好固定、重點稅源以及重點項目建筑增值稅三個方面精準發力，確保完成全年財稅任務。下一步街道逐漸向稅收貢獻能力大的金融、高新技術產業等行業轉變；狠抓重點項目建設各環節稅源，為財稅收入的`重要增長點。

　�。ㄈ⿵娀畔⑿麄�，打造輿論環境。加大宣傳力度，利用微信工作群、各種會議、下發文件資料、上門入戶等形式，進行全面宣傳，使優化營商環境觀念深入人心，不斷調動廣大市場主體參與的積極性，為優化營商環境打造推動發展的良好輿論環境。

　�。ㄋ模﹫猿种泻弦唬苿幼黠L改進提升。在統一思想的基礎上，強化作風建設，街道紀工委和督查辦將加強對損害營商環境問題的監督檢查，建立常態化督查機制，對涉企幫辦不力、服務企業不優、工作效能不高等原因造成不良影響的，嚴格問責追責。

　　優化營商環境自查自糾整改報告 28

　　為提升經濟發展內生動力，全面打造“六最”營商環境，根據省、市、縣優化營商環境精神，我鎮積極推進優化營商環境25項重點工作和9項專項行動的開展，目前各項工作進展順利，取得了階段性成效。具體情況總結如下：

　　一、領導高度重視，強化保障措施

　　成立以鎮長為組長，分管副鎮長為副組長，相關單位為成員的優化營商環境領導組，領導組下設辦公室。制定了《徐家坪鎮開展營商環境專項整改工作實施方案》、《徐家坪鎮營商環境問題清單》和《徐家坪鎮營商環境專項整改臺賬》，提出了具體要求、主要任務和實施步驟，明確了時間表、路線圖及保障措施。

　　二、今年以來的工作開展情況

　　1.簡化行政審批。

　　我鎮扎實推進簡政放權、放管結合、轉變政府職能，一年多來高標準選配黨政班子，自治以來集中對外辦公。一是整合審批職能，將分散在民政、林業、農技、市場監管、合療、國土、司法、環保、計生等9個業務部門的20項審批職責全部劃轉到一樓政務大廳集中辦理；二是精簡審批環節，節約了運行成本，蓋章部門多、審批時間長等問題也迎刃而解。另外，在食藥、民政等熱點申報窗口實現臨時AB崗，有效保證服務質量；三是打造多能審批隊伍。按照“編隨事轉、人隨編走”的原則，在全鎮總編制不增加的前提下，協調區各業務部門原審批工作辦理人員調入政務大廳，以保證審批業務正常開展。通過制度倒逼，不斷提高審批人員的業務水平和工作能力，由原來的“術業有專攻”向“全能型通才”轉變；四是再造優化審批流程，清單式服務，采取口頭和書面形式一次性向服務對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等，不讓服務對象做“無用功”。可一次辦理的，絕不拖到兩次，能當天辦理的，決不拖到第二天。五是繼續幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協調工作、特別是順利協調解決徐家坪轄區特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環境保障，協調做好社區污水管網改造和老街道路硬化施工環境保障。

　　2.開展市場主體幫扶專項行動，營造優越發展環境。

　　一是登記準入寬松化。圍繞寬松準入、激發活力、擴大總量、提高質量這個目標，大力支持個體工商戶、返鄉農民工、貧困戶等群體創業，著力扶持民營經濟、文化創意、電子商務及小微企業落戶發展，鼓勵和引導個轉企，有效促進市場主體較快增量。截止12月底，我鎮市場主體總量為：303戶,其中個體工商戶232戶，農民專業合作社60家，公司15家，合伙企業1家。20XX年1—12月份新設立市場主體30家，與去年同比持平，略有下降。二是行政審批便利化。商事制度改革帶來登記業務的巨大增量，我鎮采取增設窗口、業務分流、創建綠色通道等多種方式，有效提高工作效率和服務水平。對重點項目，實行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續跟蹤”的無障礙優質服務和招商引資項目便捷服務。對個體創業上，堅持以“不設禁區、不設紅燈、不設路障”理念，對簡易業務采取現場受理、現場審核，簡化證明材料，縮短受理時限，為創業者提供即來即辦、即辦即結的便民服務。全年共核查、受理新辦食品經營許可證8家、新辦小餐飲經營許可證2家、機關食堂辦證1家、新辦食品生產加工小作坊許可證2家。三是推進企業登記電子化。有序推進電子營業執照和注冊登記全程電子化工作，不斷完善網上申請、網上受理、網上審核、網上發照、網上公示等功能。

　　3.下大力做好硬件環境建設，為入區創業者提供優良環境。重點開展了基礎設施建設、集鎮街道景觀提升、大氣污染治理、行業監督管理等方面工作，實施了“社區工廠”等重點基礎設施建設項目，全面提升鎮域創業承載能力。

　　4.從民生實際出發，讓進集鎮創業者安心。緊扣惠民生，社會保障水平大力提升，實施惠民工程，落實各項惠民政策，為民解困、惠民利民，不斷提升社會保障水平。一是教育惠民贏贊譽。做好小學生免費托管和普惠幼兒園的管理工作，3所小學實施免費托管服務，惠及小學生534人；普惠性幼兒園惠及幼兒100人；做好義務教育階段招生工作，對外來務工子女開辟綠色通道，與鎮內學生一視同仁。二是醫療惠民樹口碑。加強衛生計生和婦幼保健服務，；關愛計生特困家庭；三是文化惠民提素養。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動實施方案，鎮文化服務中心、基層文化站、文化活動室和農家書屋全年免費為群眾提供文化服務。四是陽光民政惠民生。按時發放低保金、救助金、優撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等；“春節”分別走訪慰問了轄區內老黨員、重點優撫對象和困難戶等，送去慰問品和慰問金。

　　5.高度重視黨風廉政建設工作，扎實推進“不忘初心、牢記使命”教育常態化。一是深入推進“優化營商環境”專項整治活動。認真開展專項整治行動，對涉及的項目實事求是、如實填報，重復清理，發現問題立即整改，保質保量做好各項清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動。以黨支部為單位，將每周五下午確定為“黨員活動學習日”，集中時間、集中人員，采取組織黨員活動與學習相結合的方式，使廣大黨員的黨性修養和作風建設得到了進一步加強。

　　三、下一步工作打算

　　雖然我鎮優化營商環境工作取得了一定的成效，但與先進相比，在政務服務、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步，我們將進一步完善機制，強化落實，努力營造公平、開放的一流營商環境。重點做好以下幾個方面：

　　一是進一步營造引資利商的政務服務環境。進一步精簡行政許可事項，凡是上級明令取消或沒有設定依據的，一律予以取消。完善政務公開制度，利用實體大廳、手機微信、政府門戶網站集中公開、及時更新、發布各類政策信息，以及取消、下放、調整和保留的行政許可事項，接受社會監督。

　　二是進一步營造親商扶商的公平市場環境。全面推行企業信用分類監管，建立健全信用獎懲體系，對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體，在行政監管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求，堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關或掛靠部門的聯系，著力解決壟斷經營、服務效率低、收費不規范等問題。通過多種形式，公示各類涉企收費的范圍、標準和依據，增強公開性和透明度。積極構建平等統一規范的`政策體系。

　　三是進一步營造愛商護商良好法治環境。深入推進平安社區建設，完善社會治安防控體系，依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業發展和項目建設的周邊環境，嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為，為項目建設和企業生產經營創造良好的治安環境。進一步整頓和規范市場秩序，嚴厲打擊各種商業欺詐、不正當競爭等違法活動，嚴肅整治破壞市場經營秩序的行為。

　　四是進一步營造尊商敬商的社會人文環境。在全鎮營造崇尚創業、競相創業、尊商敬商的良好氛圍，激發全社會的創業熱情。積極主動為企業搞好服務，千方百計為投資創業者排憂解難。充分借助網絡、報刊、電視等媒體，廣泛宣傳優化營商環境的重大意義、政策措施和取得的成效，宣傳先進典型，曝光典型案件，引導全社會關心、重視、支持優化營商環境工作。

　　五是以強大合力推動營商環境進一步優化。我鎮成立的優化營商環境工作領導小組，負責全鎮優化營商環境工作的統籌規劃、組織協調、指導監督、檢查考核等工作，并建立領導小組工作例會制度，定期研究解決問題，推動工作開展。加大對營商環境的督查考核力度，充分發揮經濟環境和機關效能監察、行政電子監察平臺作用，扎實開展常態化明察暗訪，開展企業、群眾和社會各界代表參與的“營商環境大家評”活動，用“群眾滿意不滿意”為標準促進各部門優質高效服務。

　　優化營商環境自查自糾整改報告 29

　　為深入貫徹落實省委省政府、州委州政府、縣委縣政府關于深化“放管服”改革和優化營商環境的決策部署，一年來，我鎮以“優化營商環境、服務企業發展”為抓手，進一步深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，扎實推進優化營商環境工作�，F將工作開展情況報告如下。

　　一、工作開展具體舉措

　　為嚴格落實“放管服”決策部署，進一步營造我鎮營商環境良好氛圍，我鎮從以下三方面開展了營商環境工作。

　　（一）加強領導，壓緊壓實責任。成立以鎮黨委書記為組長，鎮長為副組長，其他班子成員為成員的優化營商環境工作領導小組，并將營商環境工作納入重要議事日程和年度考核工作中，領導小組下設辦公室具體負責日常工作。組織鎮村干部認真學習《優化營商環境條例》《XX州優化營商環境二十條規定》等法律法規，建立營商環境任務清單、責任清單、督查清單，鎮村干部帶頭踐行，把優化營商環境責任扛在肩上，將思想認識轉化到實際工作中，讓優化營商環境工作在思想和行動上深入人心，為各類市場主體在我鎮開展商業活動創造良好的營商環境。

　　（二）加大宣傳，營造營商良好氛圍。為營造良好的營商環境，營造輿論氛圍，我外公充分利用黨建月會、村村響廣播、壩壩會、微信工作交流群、LED顯示屏和十戶聯保宣傳等形式全方位、多角度宣傳營商環境各項政策措施和宣傳標語，為優化營商環境、推動發展創造正確輿論導向。及時搜集群眾和企業關注的熱點、難點信息，拓寬企業和群眾的意見反饋渠道，促使各項營商環境政策更加接地氣、見實效。定期對轄區內環境衛生、道路交通、違章違建等進行集中專項整治，打造全鎮整潔有序風貌，為各類企業在我鎮發展創造良好的社會環境。

　　一年來，在縣委縣政府的堅強領導下，我鎮認真貫徹落實優化營商環境工作，并取得了一定成效，但仍然存在短板。一是部分干部對優化營商環境政策理解不夠透徹，主動服務意識不夠強；二是優化營商環境政策宣傳力度還有待加大；三是政企溝通機制需進一步完善。

　　二、下一步工作打算

　　今后，我鎮將進一步加強對《優化營商環境條例》《XX州優化營商環境二十條規定》等文件精神的學習，不斷落實優化營商環境工作的.重要舉措。

　�。ㄒ唬┘訌娎碚搶W習，強化責任擔當。定期組織理論學習，拓寬營商環境理論學習領域，認真貫徹落實營商環境服務政策，牢固樹立為企業服務的宗旨意識，增強為企業服務觀念，一切從企業的發展和群眾的利益出發，始終把企業所需、所求和所急作為第一要務，把企業滿意作為第一追求，用實際行動貼近企業、走進企業，以優質的服務、良好的形象辦好各項相關工作，切實做到情為企業所系，權為企業所用，利為企業所謀。

　�。ǘ┘訌姳O督，營造“綠色”營商環境。鎮紀委加強監督審查，認真查找干部職工在思想、工作、紀律等方面存在的問題，禁止干部職工插手民營企業、外地企業進入本轄區的準入門檻、標準等，重點查找干部職工是否存在吃、拿、卡、要，刁難企業和“臉難看、話難聽、事難辦”的違規行為。積極監督我鎮基礎設施建設項目招投標和政府采購項目招標做到公開、公平、公正，不強制企業購買指定商品、接受指定服務，確保實現各類市場主體公平競爭，營造“綠色”營商環境。

　�。ㄈ⿲嵭锌冃Э己�，嚴肅追究責任。按照上級優化營商環境決策部署，把加強優化營商環境建設工作納入領導班子和各村績效考核，建立追責機制，認真查擺工作中是否存在職責不清、執法不嚴、執法不公、不作為、亂作為等問題，凡是違反優化營商環境各項規定的行為，一律追責問責，嚴肅處理。同時，建立健全投訴舉報制度，鼓勵群眾、企業加強對我鎮優化營商環境工作的監督力度。

　　我鎮將結合本鎮實際情況，堅持問題導向、目標導向，聚焦企業主體關切，依托優化營商環境的扶持政策強力破除目前存在的難點和問題，讓市場投資企業助力我鎮脫貧攻堅成果，接續推動我鎮鄉村全面振興發展。