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根治欠薪整改措施報告（通用12篇）
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，各種措施頻頻出現(xiàn)，措施是一個漢語詞語，意思是針對某種情況而采取的處理辦法。我們應(yīng)當(dāng)如何寫措施呢？以下是小編整理的根治欠薪整改措施報告，歡迎閱讀與收藏。
根治欠薪整改措施報告 2
根據(jù)XX農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于開展解決農(nóng)民工工資拖欠問題自查的要求和部署，為建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機(jī)制，切實解決我鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資問題，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，做如下自查。
一、主要做法
（一）足額收取保證金。我單位對立項項目按照規(guī)定和程序足額收取農(nóng)民工工資保證金，進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。
（二）建立實名登記制度。在建筑企業(yè)項目中，要求項目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時進(jìn)行實名登記，并制定考勤表和工資表，避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
（三）加強(qiáng)巡查力度。加大對各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問題及時處理，及時追討，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，防止事態(tài)惡化。
（四）建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿，致使農(nóng)民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的，動用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金先行墊付農(nóng)民工生活費(fèi)，防止群事件發(fā)生。
（五）開展專項檢查活動，加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項檢查活動，及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況，另外，通過專項檢查，進(jìn)一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識，營造良好的法律氛圍。
二、存在的問題
通過自查，我鎮(zhèn)政府投資項目解決農(nóng)民工工資問題還存在不少問題。主要表現(xiàn)在：
（一）農(nóng)民工理性維權(quán)意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來，怨氣很大，在時有過激行為，也有越級上訪，還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論，給解決實際問題帶來很大的困難；還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款，大大增加了解決農(nóng)民工工資的.處理難度。
（二）勞資關(guān)系不斷復(fù)雜化，勞動者合法權(quán)益難以維護(hù)。部分建筑企業(yè)將工程層層分包，他們層級之間通過承包協(xié)議確定關(guān)系，最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善，導(dǎo)致民工拿不到工資的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、下一步工作打算施
（一）明確各部門、各村的工作職責(zé)，把好職責(zé)關(guān)，監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的項目及時支付農(nóng)民工工資。
（二）鎮(zhèn)、村及各分管領(lǐng)導(dǎo)之間要相互配合，齊抓共管，形成工作合力，共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件。
（三）加強(qiáng)和落實專人檢查制度，定期對施工單位進(jìn)行巡查，及早發(fā)現(xiàn)問題，對各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件，及時與上級部門聯(lián)系，加強(qiáng)執(zhí)法力度，從源頭上防止惡意拖欠農(nóng)民工工資問題。
（四）新建項目在辦理施工許可證時，積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金，未繳納保證金的項目一律不準(zhǔn)進(jìn)場施工。
（五）嚴(yán)格把關(guān)全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付，要求施工企業(yè)提供上一期農(nóng)民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷，同時加強(qiáng)宣傳力度，切實提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
根治欠薪整改措施報告 3
根據(jù)縣財政局略財發(fā)〔20xx〕25號《關(guān)于開展全縣財政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求，我局高度重視，迅速行動，認(rèn)真開展了自查自糾。現(xiàn)將工作情況報來：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)
我局高度重視財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作，結(jié)合實際，研究成立了由局長任組長，副局長任副組長，局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了工作責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)日常工作。我局先后召開了局務(wù)會和全體干部會，進(jìn)行安排部署，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件，深刻領(lǐng)會精神，廣泛開展宣傳教育，使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認(rèn)識到檢查工作的重要性和必要性，積極主動參與檢查，有效地促進(jìn)了工作順利進(jìn)行。
二、對照要求，全面細(xì)致摸排
按照《通知》要求，我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的方式，堅持做到“五查三對照”（查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況等，對照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊、在崗情況與群眾反映），按照檢查的`8種重點(diǎn)內(nèi)容，對全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進(jìn)行了認(rèn)真摸排檢查，我局系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點(diǎn)人員。
三、今后工作打算
一是認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》，把財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進(jìn)反腐倡廉工作的重要位置，常抓不懈；二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想作風(fēng)教育，引導(dǎo)干部增強(qiáng)崗位意識、奉獻(xiàn)意識和為人民服務(wù)意識，爭先創(chuàng)優(yōu)；三是進(jìn)一步建立健全干部管理制度，用制度管人、管事；四是進(jìn)一步挖掘干部潛力，激發(fā)干部工作主動性和創(chuàng)造性，推動我縣司法行政工作上新臺階。
根治欠薪整改措施報告 4
為深入貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府的決策部署，全面貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》，確保農(nóng)民工按時足額拿到工資，兜住基本民生底線，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈根治欠薪冬季專項行動執(zhí)法檢查工作方案〉的通知》（六治欠辦〔20XX〕10號）要求，我局高度重視，立即在全市范圍內(nèi)開展水利建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪冬季專項行動，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、專項行動開展情況
（一）堅持高位推動，周密部署專項行動
為全面貫徹實施水利建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪冬季專項行動，確保專項行動落到實處、取得實效，我局立即成立清欠辦公室。主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自部署、親自推動，安排分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室派出專人負(fù)責(zé)處理拖欠農(nóng)民工工資問題，同時對所有縣區(qū)進(jìn)行再動員再部署，對照《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求，對水利工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實情況進(jìn)行全面摸排。
（二）堅持真抓實改，全面排查在建工程
1、全面排查問題。堅持問題為導(dǎo)向，全面聚焦水利建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實情況，扎實開展問題摸排。對直管的杭埠河治理、淠河總干渠東部新城綜合治理和城南水環(huán)境綜合治理工程農(nóng)民工工資支付情況，深入工程現(xiàn)場展開拉網(wǎng)式排查。此次專項行動，基本做到了在建工程全覆蓋，排查問題不留空白、不留死角、不偷報瞞報。
2、部門協(xié)同抽查。在全面排查的基礎(chǔ)上，此次專項行動市水利局加強(qiáng)部門協(xié)作，抽調(diào)精干力量與市人社局勞動監(jiān)察支隊組成聯(lián)合檢查組，對全市水利建設(shè)項目農(nóng)民工工資支付情況開展抽查。此次共抽查了4個建設(shè)項目，其中政府投資項目3個，分別是市本級1個、金安區(qū)1個、裕安區(qū)1個，政府與社會資本合作項目1個。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時要求改正，有力地促進(jìn)了各項制度落到實處。
3、全面清理整改。嚴(yán)格建立問題動態(tài)臺賬機(jī)制，按照“邊查邊改、應(yīng)改盡改、能改速改、力行力改”的原則，針對問題嚴(yán)重程度及類型，逐一明確整改目標(biāo)、責(zé)任單位和銷號時限，強(qiáng)化問題整改。針對一些成因復(fù)雜，難以解決的問題，市水利局聯(lián)合市勞動保障支隊聯(lián)系施工總包方、分包方和農(nóng)民工代表現(xiàn)場調(diào)解、共同協(xié)商，有效地解決了農(nóng)民工工資拖欠問題。
（三）暢通維權(quán)通道，保障農(nóng)民工合法權(quán)益
我局為暢通農(nóng)民工維權(quán)通道，有效解決拖欠農(nóng)民工工資問題，安排責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)骨干力量專門接訪農(nóng)民工上門討薪事件。今年以來，我局共接訪12批次農(nóng)民工上訪維權(quán)事件，涉及農(nóng)民工170多人，涉及金額360余萬元，有力的保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益，緩解了社會勞資矛盾，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
（四）加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)全社會公共關(guān)注
為進(jìn)一步擴(kuò)大專項行動影響力，市委市政府通過廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、抖音、微信公眾號等新媒體廣泛宣傳，對全市各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴舉報方式進(jìn)行公示，并對重大案件、典型案例及時曝光，營造全社會共同關(guān)注、共同參與的良好氛圍，有力震懾不支付農(nóng)民工工資的違法犯罪行為。
二、目前存在的不足
一是專職人員缺乏。農(nóng)民工工資事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定，是基本民生底線，但要維持常態(tài)化管理需要有精干力量專職負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資問題，需要大量時間、精力和各方的.配合，僅靠1-2名工作人員兼職，維權(quán)力量薄弱。
二是農(nóng)民工自身意識淡薄。排查中發(fā)現(xiàn)大部分農(nóng)民工自身文化素質(zhì)較低，對自身權(quán)利義務(wù)了解較少，不注意保管自身勞動合同和考勤記錄，導(dǎo)致維權(quán)時取證較難，不利于維護(hù)其自身合法權(quán)益。
三、下一步打算
我局將繼續(xù)深化《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實，不斷鞏固根治欠薪冬季專項行動成果，推動全市保障農(nóng)民工工資支付工作實行常態(tài)化管理。
一是提高政治站位。切實增強(qiáng)做好根治欠薪工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，把農(nóng)民工的利益放在心上，真正做到我為群眾辦實事。
二是加強(qiáng)宣傳教育。通過電視、廣播、設(shè)置宣傳臺、實地走訪培訓(xùn)等方式，深入水利建設(shè)工地，讓《保障農(nóng)民工工資支付條例》走進(jìn)千家萬戶，走進(jìn)人們的心里。
三是加大懲戒力度。要綜合運(yùn)用責(zé)任追究、行政處罰、刑事處罰等手段，從嚴(yán)懲處欠薪特別是惡意欠薪行為，通過相應(yīng)機(jī)制實施部門聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。
根治欠薪整改措施報告 5
為了響應(yīng)《玉溪市人民政府督查室關(guān)于對xx年春節(jié)前農(nóng)民工資支付情況進(jìn)行專項督查的通知》。我部對在場的農(nóng)民工工資支付情況了自查自糾活動，對存在的問題進(jìn)行及時整改，切實保障農(nóng)民工的利益。
一、加強(qiáng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，成立清理拖欠農(nóng)民工工資的領(lǐng)導(dǎo)小組；
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、計劃部定期對現(xiàn)場農(nóng)民工進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場農(nóng)民工提供的身份證對其進(jìn)行動態(tài)臺賬管理。并對現(xiàn)場農(nóng)民工開展思想教育工作，提高農(nóng)民工的自我保護(hù)意識。預(yù)防包工頭以變相手段無故拖欠農(nóng)民工工資情況。
2、定期在農(nóng)民工中進(jìn)行回訪、調(diào)查，徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的.情況。
3、財務(wù)部儲備用于解決農(nóng)民工工資問題的專項資金，用于對特殊情況的處理。
二、開展農(nóng)民工工資支付情況的自查自糾活動
1、全面調(diào)查摸底。通過不同的方式對現(xiàn)場農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面摸底。在廣大群眾中征求農(nóng)民工工資支付的更為有效、健全的實施方法。
2、查找突出問題。深入查找問題，擬出治理工作中需重點(diǎn)解決的問題清單，明確整改方向。重點(diǎn)查找工程建設(shè)中拖欠農(nóng)民工工資的原因。
三、農(nóng)民工工資發(fā)放自查情況
我項目部落實了現(xiàn)場每位農(nóng)民工工資發(fā)放情況的自查工作，未發(fā)現(xiàn)有拖欠工資的情況，由于人員流動較大的客觀因素，部分人員來到我工地不到一個月即離開，但我部手續(xù)明確，均有領(lǐng)取工資的記錄，長期在本工程工作的農(nóng)民工均已領(lǐng)取工資。
臨近年關(guān)，我部非常重視農(nóng)民工工資發(fā)放的工作，我部一定按照要求做好此項工作，確保無突發(fā)事件發(fā)生。
根治欠薪整改措施報告 6
根據(jù)左人社字【20xx】25號文件精神和左教辦字【20xx】37號文件要求，我校進(jìn)一步提高認(rèn)識，促進(jìn)反腐倡廉方面全面貫徹落實，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和長效機(jī)制，重點(diǎn)對教職工違反工資政策情況認(rèn)真開展自查，做到思想認(rèn)識到位，措施落實到位，制度建設(shè)到位。現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
在接到上級專項治理工作通知后，校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即抽出相關(guān)人員組成領(lǐng)導(dǎo)組，以校長為組長，副校長為副組長，分管財務(wù)、政工人員、中心校長為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對職工違反規(guī)定領(lǐng)取工資情況進(jìn)行全面自查。
二、精心組織
組織干部職工共同學(xué)習(xí)了左人社字【20xx】25號文件精神和左教辦字【20xx】37號文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《左權(quán)縣關(guān)于嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，對違反工資政策的情況進(jìn)行自查自糾的通知》，保證了清查工作的科學(xué)發(fā)展。
三、全面排查
按照上級要求，我校自查領(lǐng)導(dǎo)小組對我單位教職工違反工資政策資情況進(jìn)行了全面自查。
我們重點(diǎn)對培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間、受黨紀(jì)、政紀(jì)處分及司法處理，工資待遇未按規(guī)定處理到位的；已調(diào)離原單位，在原單位和現(xiàn)單位領(lǐng)取兩份工資補(bǔ)貼的；不按組織要求，長期不在工作單位工作或從事其他工作，仍在原單位領(lǐng)取工資補(bǔ)貼的；在職、離退休人員死亡，仍然領(lǐng)取工資補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險金的`；遺屬補(bǔ)助對象已到政策規(guī)定年齡或已死亡仍然領(lǐng)取補(bǔ)助的；到齡未按規(guī)定辦理退休手續(xù)，仍按在職人員領(lǐng)取工資補(bǔ)貼的；不在特定工作崗位工作，違反規(guī)定領(lǐng)取特殊崗位、艱苦崗位等補(bǔ)貼的；違反規(guī)定錄用，頂名頂崗占編領(lǐng)取工資補(bǔ)貼的；采取其他不正當(dāng)手段，虛報冒領(lǐng)工資補(bǔ)貼的情況逐人逐項進(jìn)行了清查。
經(jīng)過自查，我院未發(fā)現(xiàn)職工違反規(guī)定領(lǐng)取工資補(bǔ)貼的情況。但在今后的工作中，我們也不絲毫懈怠，要做到持續(xù)改進(jìn)常抓不懈。
根治欠薪整改措施報告 7
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求，現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報告如下：
一、完善機(jī)構(gòu)、落實責(zé)任
為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農(nóng)民工工資支付工作，各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項目辦，由項目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時按期支付到位。
二、結(jié)合核心指標(biāo)、開展自查
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開展了自查工作，主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下：
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。
2、勞動用工實名制管理執(zhí)行不到位，缺少農(nóng)民工實名臺賬，退場時間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)，本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
三、結(jié)合專項行動、加強(qiáng)根治工作
根據(jù)根治欠薪冬季專項行動工作要求，對未按規(guī)定執(zhí)行的，及時督促落實，對排查出的`欠薪問題以限時解決，確保農(nóng)民工及時足額拿到工錢，實現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪，將“兩清零”目標(biāo)落到實處。為實現(xiàn)“兩清零”目標(biāo)，根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施：
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表，嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規(guī)定實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度，在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動工作方案，將加強(qiáng)涉及移民安置工程項目農(nóng)民工工資支付情況督查工作，切實督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時支付到位，防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
根治欠薪整改措施報告 8
按照天全縣人力資源和社會保障局《關(guān)于做好20xx年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神，現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報如下：
一、組織實施責(zé)任明確
嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實分管領(lǐng)導(dǎo)，落實專人負(fù)責(zé)制，做到管轄范圍內(nèi)各項目有具體負(fù)責(zé)人。
由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作，定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況，并按照縣聯(lián)席會（天資管[20xx]6號）文件要求，做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的`收集報送工作，并要求在建工程項目完善健全“一戶”（農(nóng)民工工資支付專用賬戶）“兩牌”（工資支付公示牌、勞動保障維權(quán)告示牌）“三表”（用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表）制度。
二、落實民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項目建設(shè)單位在辦理開工之前，按規(guī)定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個常規(guī)項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農(nóng)民工工資情況，現(xiàn)匯報如下：
1、水務(wù)局153號宿舍樓（業(yè)主自建房）按合同約定已支付工程款75%，結(jié)余20%待工程驗收后支付，該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元，并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付，但至今未付。
經(jīng)查，主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用，又是掛靠的施工企業(yè)，層層轉(zhuǎn)包，沒有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實力，我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào)，為解決農(nóng)民工工資問題，業(yè)主委員會超合同，又預(yù)支了工程款10萬元，解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時，施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元，由于施工方言而無信，導(dǎo)致與供貨方約定的時間沒到，就寫信訪件，要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題。現(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元，其中：
一標(biāo)土建項目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實施，拖欠民工工資約10萬元。
二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方，當(dāng)時該工程已完工，工程款支付到達(dá)80%，履約保證金也已退付，但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今，經(jīng)我局多次協(xié)調(diào)，施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調(diào)拖欠工資事宜
作為水利建筑項目主管部門，我局積極主動做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，做好項目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作，防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農(nóng)民工工資情況，及時協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”（“兩節(jié)”）期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項檢查方案，認(rèn)真履職、密切配合，廣泛開展水利項目農(nóng)民工工資支付專項檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并報縣聯(lián)席辦備案，確保“兩節(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度，對在建項目逐一進(jìn)行清理核實，并對有問題的企業(yè)進(jìn)行督促整改，確保農(nóng)民工按時發(fā)放。
根治欠薪整改措施報告 9
為切實做好農(nóng)民工工資支付工作，保證不拖欠農(nóng)民工工資，20xx年通州建總集團(tuán)有限公司虎丘D地塊定銷房二標(biāo)段項目部（以下稱項目部），把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神，并結(jié)合項目部實際情況，強(qiáng)化責(zé)任落實，加大工作力度。
一、高度重視、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
項目部從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，充分認(rèn)識拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，認(rèn)真貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神，高度重視。為切實抓好落實工作，成立了由分管副總經(jīng)理任組長，項目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對項目部保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
二、完善制度、加強(qiáng)責(zé)任落實。
在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上，項目部對農(nóng)民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，確定了項目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任，“誰主管，誰處理，誰用工，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確了項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件，確保不發(fā)生群體性堵門、堵路事件。
三、注重平時，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，打好基礎(chǔ)。
在項目部所屬工程上，利用農(nóng)民工學(xué)校平臺，大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規(guī)，提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識，引導(dǎo)所屬項目依法用工、按時足額支付農(nóng)民工工資，引導(dǎo)農(nóng)民工樹立正確的維權(quán)意識。
四、嚴(yán)格落實制度，建立民工資支付工作的`長效機(jī)制。
項目部所屬項目嚴(yán)格貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動合同。
嚴(yán)格按照項目部制度要求，在農(nóng)民工進(jìn)場前，項目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動合同，明確各自權(quán)利和義務(wù)，減少不必要的糾紛，切實保護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)利。并將勞動合同在項目部進(jìn)行備案。對項目部自己雇傭的農(nóng)民工，要求與項目部簽訂勞動合同。
2、農(nóng)民工實名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設(shè)備，建立電子臺賬并進(jìn)行動態(tài)管理。在人員進(jìn)場時，建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區(qū)域，并根據(jù)刷卡情況建立電子臺賬，進(jìn)行動態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓(xùn)、技能水平、不良及良好行為記錄等信息；對進(jìn)場員工進(jìn)行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn)，并進(jìn)行考核，在施工過程中按規(guī)定進(jìn)行交底。
3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上，要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布，并公布項目部監(jiān)督電話，避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。
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根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項督查的通知》文件精神要求，現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
我局認(rèn)真貫徹落實《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認(rèn)識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性的事件，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。由我局主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開專題會議，下屬7個事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議，傳達(dá)會議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農(nóng)民工按時、足額領(lǐng)取工資，我局在工程施工、劃撥款時采取了如下措施：
1、成立了農(nóng)民工工資落實小組，專門調(diào)查、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民工工資拖欠、糾紛等問題；設(shè)立了綠色通道及意見箱，農(nóng)民工有意見或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的'承認(rèn)書，承認(rèn)絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象；敦促用工單位開設(shè)專門賬戶專人專管，保證工程款的專款專用；采取“舉證責(zé)任倒置”辦法，即由用工單位舉證，用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪。
3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為，推進(jìn)勞動合同制實施，用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動合同，明確權(quán)利義務(wù)。
4、建立工資支付監(jiān)控制度，定期（在節(jié)假日結(jié)點(diǎn)實行日報，平時實行周報）向勞動保障部門報送農(nóng)民工工資支付情況；每次劃撥工程進(jìn)度款后，我局安排專人通過電話或者到施工現(xiàn)場，通過與農(nóng)民工現(xiàn)場交流，了解民工工資的發(fā)放情況；每次劃撥工程進(jìn)度款時，由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明；在工程竣工驗收合格后，由施工單位發(fā)布竣工公告，且在15日內(nèi)無民工工資、機(jī)械材料等糾紛，再支付工程尾款。
5、建立農(nóng)民工工資保障金預(yù)留制度，我局在施工單位繳納的保證金中預(yù)留一定數(shù)額作為民工工資保證金，以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請的短期流動農(nóng)民工相關(guān)記錄臺賬，我局下屬單位如區(qū)園管處，根據(jù)農(nóng)民工動態(tài)臺賬由單位財務(wù)科現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)民工工資，不經(jīng)過中間流程，確保了工資能夠按時、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中。
通過以上措施，我局未發(fā)生一起拖欠工程項目民工工資情況。
三、存在的問題及下步工作打算
解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的重中之重，因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識，把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中，對拒不支付民工工資的項目部，暫停支付項目工程款并將其企業(yè)列入黑名單，以后不得參與市政相關(guān)項目的招投標(biāo)，保證農(nóng)民工能按時拿到工資，維護(hù)社會的穩(wěn)定。及時了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況，做好預(yù)防工作，同時，要求勞務(wù)企業(yè)及時準(zhǔn)確地上報項目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況，能夠及時聯(lián)系，便于調(diào)查處理。
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根據(jù)市委組織部、市人社局有關(guān)通知精神，為進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，加強(qiáng)我單位人員工資管理，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和長效機(jī)制，重點(diǎn)對職工違反規(guī)定領(lǐng)取工資情況認(rèn)真的開展了全面自查，做到思想到位，制度建設(shè)到位。現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
我單位在接到通知后，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開會議，成立了以中心主任為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的自查自糾專項治理工作小組，負(fù)責(zé)對職工違反規(guī)定領(lǐng)取工資情況進(jìn)行全面自查。
二、全面排查
我單位嚴(yán)格按照國家工資政策規(guī)定，重點(diǎn)對以下幾點(diǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真核查：
1、是否存在單位工資發(fā)放人員花名表和實際在崗人員不匹配的情況；
2、是否存在不能堅持正常上班的在冊在編人員；
3、是否存在退休職工仍按在職在編人員領(lǐng)取工資的情況；
4、是否存在未按單位實際人數(shù)和職工實際崗位如實申報工資的`情況。
經(jīng)過自查，我單位未發(fā)現(xiàn)職工違反規(guī)定領(lǐng)取工資的情況，但在今后的工作中，我們也不絲毫懈怠，堅決做到持續(xù)改進(jìn)，常抓不懈。
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20xx年，我縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作嚴(yán)格按照上級部門的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市相關(guān)文件精神，始終堅持以人民為中心，以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為宗旨，認(rèn)真查處拖欠農(nóng)民工工資行為，扎實有序開展勞動保障檢察執(zhí)法工作。現(xiàn)將我縣工作開展情況做以下幾點(diǎn)匯報：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，深入動員部署。
一是成立了溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣保障農(nóng)民工工資支付工作。成立了由縣委副書記、縣政府縣長任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長任第一副組長，其他分管副縣長任副組長，縣政府辦、人社、發(fā)改、公安、司法、財政、住建、交通、水利等13個成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開聯(lián)席會議，討論研究和解決全縣范圍內(nèi)的農(nóng)民工工資支付工作的重大問題。二是建立健全保障農(nóng)民工工資支付工作的保障機(jī)制。不斷探索保障農(nóng)民工工資支付工作和清欠工作新思路，開創(chuàng)新局面。我縣制定出臺了《溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作實施辦法》（該辦法共十條，明確了全縣保障農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會議制度、農(nóng)民工工資支付專用賬戶制度、欠薪領(lǐng)域預(yù)警和監(jiān)測報告制度、欠薪失信行為聯(lián)合懲戒制度、保障農(nóng)民工工資支付工作問責(zé)制度）、《溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》、《溆浦縣拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理制度》，再加上2017年、2018年出臺的《溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作督查制度》、《溆浦縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保證金制度》、《溆浦縣欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》等一系列新舉措和新機(jī)制，構(gòu)成了治欠保支工作健全完善的'保障機(jī)制，形成縣鄉(xiāng)上下聯(lián)動、職能部門橫向聯(lián)動、行政執(zhí)法與刑事司法并列聯(lián)動，堅持源頭預(yù)防欠薪和事中事后從嚴(yán)處置欠薪并舉，對拖欠農(nóng)民工工資問題進(jìn)行綜合治理和全面治理。三是縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親臨一線、全面調(diào)度欠薪案件處理。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接參與農(nóng)民工工資信訪接待和處理。尤其是元旦春節(jié)期間，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，縣人社、住建、交通、水利、公安主要負(fù)責(zé)人，親臨一線處理欠薪案件。針對我縣存在的一些突出欠薪事件，縣委書記蒙漢同志召開縣委常委會專門進(jìn)行研究、部署和督辦。商成縣長親自掛帥負(fù)總責(zé)、常務(wù)副縣長馬源同志具體抓落實，一個案件一套班子，每套班子都由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長，職能部門“一把手”為成員，集中力量，限時辦結(jié)，成效顯著。
二、加強(qiáng)檢察執(zhí)法，保障執(zhí)法力量。
通過機(jī)構(gòu)改革核定全額撥款事業(yè)編制16名，目前我縣檢察大隊人員配備從去年的3名增加到8名工作人員。截至目前共接待勞動保障相關(guān)來人來訪1100人次，勞動檢察受理舉報投訴案件23件，立案處理結(jié)案6件，調(diào)解處理結(jié)案17件，涉及農(nóng)民工286人，累計為農(nóng)民工追討工資422萬元。沒有發(fā)生一起勞動檢察案件被行政復(fù)議或行政訴訟，有效維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益和社會的和諧穩(wěn)定。
三、加大排查力度，化解重點(diǎn)隱患。
為摸清底數(shù)，實時掌握清欠形勢，自8月份開始，縣人社、住建、交通、水利、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等成員單位聯(lián)合開展了根治欠薪夏季行動，對全縣范圍內(nèi)的建設(shè)施工企業(yè)及加工制造業(yè)等易發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題的行業(yè)和單位，開展了保障農(nóng)民工工資支付情況的全面摸底排查，聯(lián)合執(zhí)法檢查組認(rèn)真排查每一個工地、每一個項目，逐一查清欠薪隱患，共對全縣在建的22個在建工程項目進(jìn)行了深入排查，建立工作臺賬，成立了工作班子，限時化解矛盾。對管理不規(guī)范、不到位的建設(shè)工程項目的施工企業(yè)，當(dāng)場責(zé)令整改。同期，縣政府督查室和縣人社局組成聯(lián)合督查組，對重點(diǎn)縣直單位、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分在建工程項目保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行了督查，對落實不力的單位和企業(yè)進(jìn)行了通報。全縣各行業(yè)主管部門充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，確保農(nóng)民工按時足額領(lǐng)到工資。
四、堅持分級管理，落實包保責(zé)任。通過建立和健全制度機(jī)制，進(jìn)一步明確了從縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)到縣直相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，以及縣鄉(xiāng)政府和各個職能部門的職責(zé)，同時，在建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)一步明確了建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)承擔(dān)農(nóng)民工工資支付的主體責(zé)任。嚴(yán)格堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰用工、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理，歸口解決”等原則，形成了預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的強(qiáng)大合力，確保了目標(biāo)任務(wù)全面完成。
五、實行群防聯(lián)動，高效聯(lián)動處置。
一是認(rèn)真開展農(nóng)民工工資支付專項檢查。20xx年上半年，我縣由縣人社牽頭，縣住建、交通、水利、公安等13個職能部門參入，聯(lián)合開展專項檢查，對我縣轄區(qū)用人單位開展農(nóng)民工工資支付專項檢查工作，共檢查用人單位167家，涉及農(nóng)民工人數(shù)17850人，發(fā)現(xiàn)4家用人單位拖欠農(nóng)民工102人工資58萬元，檢查組第一時間責(zé)令4家用人單位支付工資，且已支付到位。二是嚴(yán)格落實農(nóng)民工工資支付保證金制度。目前我縣共有175個工程項目繳納農(nóng)民工工資保證金3393萬元，退付51個工程項目保證金713萬元，保證金專戶結(jié)余2680萬元。三是從嚴(yán)打擊處理欠薪行為。我縣人社局以涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件共5件，公安機(jī)關(guān)辦結(jié)5件，刑事拘留6人，在全縣形成了打擊惡意欠薪違法犯罪的高壓態(tài)勢，起到了很好的震撼作用。
六、落實農(nóng)民工工資支付專用賬戶，從源頭根治欠薪。
從20xx年8月2日開始，全縣全面啟動農(nóng)民工工資支付專用賬戶管理，采取兩種方式開設(shè)賬戶支付工資，一是縣人社局已在縣工商銀行、湘江村鎮(zhèn)銀行和郵政儲蓄銀行開設(shè)了農(nóng)民工工資支付專用賬戶（便于投資小、周期短的項目用于發(fā)放農(nóng)民工工資），二是由施工企業(yè)自行到國有商業(yè)銀行開設(shè)專戶，行業(yè)主管部門在建設(shè)工程項目開工前，按規(guī)定督促工程建設(shè)項目業(yè)主或施工總承包企業(yè)向?qū)粢淮涡曰蚍制趧澣牍べY性工程款，按照實名制管理的規(guī)定，月底前施工總承包企業(yè)按照農(nóng)民工考勤情況，建立農(nóng)民工工資支付表，由農(nóng)民工本人簽字和班組長簽字，施工總承包單位審核通過后，由農(nóng)民工工資支付專戶銀行直接將農(nóng)民工工資支付到農(nóng)民工個人的社保卡或個人銀行卡上。行業(yè)主管部門嚴(yán)格把關(guān)，凡是農(nóng)民工工資支付專用賬戶資金劃入不到位的工程建設(shè)項目，一律不得開工建設(shè)。
七、加大宣傳力度，營造良好氛圍。通過微信公眾號，公布了我縣重大違法欠薪案件，宣傳了根治欠薪夏季行動、根治欠薪冬季攻堅行動方案等。
按照國務(wù)院、省市人民政府的部署安排，20xx年底政府投資項目欠薪要清零，2020年春節(jié)前其他欠薪要清零。隨著改革的不斷深入，溆浦正由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣步伐躍進(jìn)，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和全縣各級各部門有決心有信心，在穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，堅定不移地做好根治拖欠農(nóng)民工工資問題。
根治欠薪整改措施報告 13
xx年，在省人社廳、xx市人社局的正確指導(dǎo)下，xx市勞動檢察工作緊緊圍繞維護(hù)勞動者合法權(quán)益中心，不斷調(diào)整工作思路，改進(jìn)工作方法，完善檢察工作機(jī)制，狠抓清理拖欠農(nóng)民工工資工作，取得顯著成效。全年日常巡視檢查用人單位xx戶次，下達(dá)《勞動保障檢察責(zé)令限期改正通知書》xx份，督促指導(dǎo)簽訂勞動合同xx份，受理投訴舉報案件xx起，為xx名勞動者追討工資xx萬元。其中：處理群體性突發(fā)性事件xx起，涉及勞動者xx人。xx市勞動檢察大隊被人社部、公安部、國家工商行政管理總局授予“xx年全國清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆尤〉猛怀龀煽儐挝弧保嗣窬W(wǎng)、《xx日報》、《xx都市報》分別以“xx勞動檢察大隊為xx名農(nóng)民工追薪xx余萬”、“討要工資有底氣有靠山”、“確保農(nóng)民工春節(jié)前拿到工資”為題對我市勞動檢察工作進(jìn)行了報道。我們的主要做法是：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織
隨著我市城鎮(zhèn)化建設(shè)和現(xiàn)代化區(qū)域中心城市進(jìn)程的不斷深入，建設(shè)項目急劇增多，勞資矛盾糾紛隨之增多。如何規(guī)范建筑企業(yè)的用工行為，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資行為，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，成為各級黨委和政府必須面對和解決的問題。xx市委、市政府高度重視勞動檢察工作，把做好勞動檢察工作作為確保社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，列入市委、市政府年度重點(diǎn)工作。我們堅決貫徹落實市委、市政府的決策和部署，站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，保增長、保民生、保穩(wěn)定的高度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)力推進(jìn)勞動檢察工作。一是建立了農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度，明確了各部門的職責(zé)和任務(wù)。二是成立了由主管局長任組長的解決農(nóng)民工工資問題專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)查處拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件;三是制定了《追討農(nóng)民工工資實施方案》，明確了組織領(lǐng)導(dǎo)，工作重點(diǎn)、保障措施等內(nèi)容。四是進(jìn)一步完善了《群體性突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》，明確了工作原則、組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、應(yīng)急范圍、處置程序等內(nèi)容;五是抽調(diào)精干力量，組成了應(yīng)急機(jī)動小分隊，負(fù)責(zé)處置群體性突發(fā)事件。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，措施得力，保證了勞動檢察工作有條不紊的進(jìn)行。
二、完善制度，健全機(jī)制
為有效防止建筑領(lǐng)域拖欠、克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生，我們堅持預(yù)防為主，建立完善各項制度。一是制定并以市政府名義出臺了《xx市建筑領(lǐng)域農(nóng)民工資支付管理辦法》，與建設(shè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域工程款和農(nóng)民工工資支付的意見》，為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付問題提供了政策依據(jù)。二是建立六項制度：
①工資保證金制度。所有在建項目開工前必須交納不低于工程合同價款2%的工資保證金，用于支付拖欠的農(nóng)民工工資，xx年建設(shè)項目共繳納工資保證金xx萬元。
②工資支付監(jiān)控制度。要求施工企業(yè)定期向人社部門及建設(shè)行政主管部門如實報送本單位工資支付書面材料。
③農(nóng)民工權(quán)益告示制度。為建筑工地印制統(tǒng)一的農(nóng)民工權(quán)益告示牌。告示牌內(nèi)容包括企業(yè)名稱、法定代表人姓名、直接負(fù)責(zé)人姓名、建設(shè)項目或承包單位、工資支付時間、工資保證金交納情況和勞動保障檢察機(jī)構(gòu)投訴電話等，并要求施工單位在顯著位置進(jìn)行懸掛公示，接受農(nóng)民工監(jiān)督。
④舉報投訴制度。制定了《勞動檢察受理舉報投訴制度》，建立了300平米的投訴舉報接待大廳，極大地提高了接待承載能力。
⑤投訴舉報辦案制度。制定了《勞動檢察人員工作職責(zé)》、《勞動檢察辦案程序》，堅持有案必查，有查必果，對群眾投訴舉報案件，快立案、快辦案、快結(jié)案。做到事事有結(jié)果，件件有回音。
三、加強(qiáng)建設(shè)，夯實基礎(chǔ)
一是檢察隊伍不斷充實。xx市勞動檢察大隊成立于xx年，編制為10人，資金來源為自收自支。近年來，xx市委、市政府高度重視勞動保障檢察工作，先后為大隊調(diào)入30多名年富力強(qiáng)的`檢察員。現(xiàn)實有56人，其中大中專以上學(xué)歷的47人。為加快“兩網(wǎng)化”建設(shè)，招用10名見習(xí)崗位大學(xué)生擔(dān)任勞動保障檢察協(xié)管員，為開展勞動保障檢察工作提供了有力保障。
二是辦案工具齊全配套。為便于勞動檢察工作的開展，裝備了勞動保障檢察執(zhí)法專用車輛，同時，配備了全新的桌椅、電腦、打印機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、數(shù)碼等辦公設(shè)施，還積極申請資金購置交換機(jī)、架設(shè)光纖用于“兩網(wǎng)化”建設(shè)。
三是工作制度科學(xué)完善。制定實施多個內(nèi)部規(guī)章制度。包括業(yè)務(wù)工作制度、崗位職責(zé)制度、行政執(zhí)法考核評議制度、工作紀(jì)律和廉政建設(shè)制度等，做到了勞動檢察工作制度化、規(guī)范化。
四是加強(qiáng)隊伍素質(zhì)建設(shè)。堅持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，積極開展讀書讀報活動，提高檢察員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。參加省、xx市組織的各類培訓(xùn)班，全面提高檢察員業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期對檢察員進(jìn)行法律法規(guī)知識、年審與執(zhí)法程序、勞動保障檢察知識等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)檢察員的綜合分析、組織協(xié)調(diào)和執(zhí)法辦案能力。建立競職上崗制度，通過嚴(yán)格考試、考核，選拔一批素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的檢察員擔(dān)任主辦檢察員，使優(yōu)秀人才脫穎而出。
四、多措并舉，嚴(yán)格執(zhí)法
當(dāng)前勞動用工形勢錯綜復(fù)雜，特別是建筑領(lǐng)域存在用工不簽訂書面勞動合同、招用未取得職業(yè)資格證書的技術(shù)工人、不參加社會保險、拖欠或克扣農(nóng)民工工資等問題，嚴(yán)重侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益。為規(guī)范建筑領(lǐng)域勞動用工行為，我市多措并舉，嚴(yán)格執(zhí)法，切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
突出法律宣傳，不斷增強(qiáng)民工維權(quán)意識。一是采取上街宣傳、走鄉(xiāng)入企等方式向群眾大張旗鼓的宣傳勞動保障法律法規(guī)，做到家喻戶曉，深入人心;二是通過開辦培訓(xùn)班等方式，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大從業(yè)者進(jìn)行公共基礎(chǔ)和就業(yè)知識的培訓(xùn)，有效地提高了廣大勞動者的整體素質(zhì)，營造了良好的就業(yè)維權(quán)氛圍;三是為方便社會各界人士咨詢、投訴，專門設(shè)立了投訴、咨詢電話，在xx電視臺、xx電臺、《xx日報》等新聞媒體向社會公布，并且開辟專欄，對嚴(yán)重違反勞動保障法律規(guī)的典型案件予以曝光，提高了廣大勞動者的維權(quán)意識。
突出日常巡查，加強(qiáng)工資支付常態(tài)監(jiān)管。每到一個單位，都對其進(jìn)行全面檢查，在查處問題的同時，積極幫助用人單位完善相關(guān)手續(xù)。一是督促用人單位完善勞動用工、就業(yè)準(zhǔn)入、社會保險等手續(xù);二是向用人單位特別是施工企業(yè)負(fù)責(zé)人講解工資支付流程。教育和引導(dǎo)施工企業(yè)不能將工資發(fā)放給“小包工頭”或班組帶班人員，工資發(fā)放時，應(yīng)有農(nóng)民工本人簽字或按手印，同時要求施工企業(yè)將工資表至少保存2年以上。三是督促用人單位建立身份核查登記制度，對所招用的人員進(jìn)行認(rèn)真身份核查登記，并妥善保管，以備后查。四是建立守法誠信檔案。對日常檢查用人單位的遵守勞動保障法律法規(guī)情況進(jìn)行臺帳記錄，并輸入微機(jī)，實行分類管理。
突出專項檢查，加大勞動權(quán)益保護(hù)力度。一是開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棛z查。會同工商、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，檢查職業(yè)介紹組織和機(jī)構(gòu)7所，通過查處，依法取締非法職業(yè)介紹組織xx所;收繳廣告牌xx塊;收繳求職登記表3本;銷毀招工信息xx余份。二是大力開展“春暖行動”。通過上門檢察、上街宣傳等方式，向廣大農(nóng)民工發(fā)放《勞動合同法》宣傳資料xx余份。三是大力開展勞動用工和社會保險專項活動。我們集中力量對我市轄區(qū)內(nèi)用人單位進(jìn)行全面執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行調(diào)查處理。此項專項行動共檢查用工單位xx戶，下達(dá)《勞動保障檢察責(zé)令限期改正通知書》xx份。四是大力開展追討農(nóng)民工工資專項檢查。始終把為農(nóng)民工追討工資作為維權(quán)的重點(diǎn)工作來抓，特別是“兩節(jié)”前夕，勞動檢察大隊全隊齊動，對全市建筑工地實施拉網(wǎng)式全面檢查，準(zhǔn)確掌握了各工地施工地點(diǎn)、開發(fā)企業(yè)、施工單位等情況，并對發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。
突出要案專查，協(xié)調(diào)聯(lián)動查處惡意欠薪。實踐證明，由于勞動檢察部門權(quán)限有限，對違法企業(yè)缺乏有效的強(qiáng)制手段，如果沒有其他部門的支持配合，很難及時有效維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。
xx年底，xx、xx等xx多名農(nóng)民工在某住宅小區(qū)工地務(wù)工期間，被某建筑公司拖欠工資xx萬多元，多次討要無果的情況下來到xx市勞動檢察大隊投訴。
經(jīng)調(diào)查，該住宅小區(qū)的承建單位將工程分包給了xx和xx，并于xx年xx月簽訂了分項班組責(zé)任書，約定了工程內(nèi)容、承包價格、工程總造價及撥款方法，實際就是分包合同。李某稱因承建方拖欠其工程款，導(dǎo)致工人工資被拖欠。經(jīng)雙方核對帳目，李某、張某二人已完工程量應(yīng)得工程款xx元，由于xx二人提供工人工資實際為xx元，承建單位將工資表經(jīng)xx二人簽字確認(rèn)后，直接發(fā)放的工人手中。但李某在工人支取工資后，又以工資不夠發(fā)為借口采取欺騙手段將部分工人的工資要回，事后并未向上述工人發(fā)放工資，導(dǎo)致此次投訴發(fā)生。
xx年xx月xx日，檢察員分別對分包人xx下達(dá)了《勞動保障檢察責(zé)令限期改正通知書》責(zé)令其限期與工人核對賬目，結(jié)算工資，但其拒絕執(zhí)行。鑒于上述情況，承建單位撥付的工程款，分包人李某、張某完全有能力支付工人工資，但在規(guī)定期限內(nèi)拒不支付，并且涉及數(shù)額較大。其行為涉嫌拒不支付勞動報酬。隨后檢察員以其涉嫌拒不支付勞動報酬罪向公安部門進(jìn)行移交，且公安機(jī)關(guān)以涉嫌拒不支付勞動報酬罪對李某進(jìn)行拘留。
過去的一年，我們在清理拖欠農(nóng)民工工資方面取得了一定成績，但面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，我們清醒地認(rèn)識到，做好此項工作任重道遠(yuǎn)，只有加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，注重前期預(yù)防和法律法規(guī)的落實，才能有效地維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
以上是我市在處理我拖欠農(nóng)民工工資問題工作中的幾點(diǎn)體會，不足之處，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
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