道路運輸業務工作經費事前績效評估報告(精選6篇)
隨著社會不斷地進步,報告的使用成為日常生活的常態,其在寫作上有一定的技巧。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編整理的道路運輸業務工作經費事前績效評估報告(精選6篇),希望能夠幫助到大家。
道路運輸業務工作經費事前績效評估報告1
一、樂山市市中區道路運輸服務中心概況
(一)機構組成
樂山市市中區道路運輸服務中心是參照公務員法管理的事業單位,F有辦公室、安全股、客貨管理股、車技股4個股室。
。ǘC構職能
樂山市市中區道路運輸服務中心依法承擔道路旅客運輸、貨物運輸、站場運營、汽車出入境運輸、機動車維修與綜合性能檢測、機動車駕駛員培訓,以及城市公共交通、城市地鐵和軌道交通運營、出租汽車、汽車租賃、物流市場有關管理、車輛超限運輸源頭治理等行政管理職責。
(三)人員概況
樂山市市中區道路運輸服務中心現有在職人員21人,退休人員20人。在職人員中參公人員11人,工人10人。
二、樂山市市中區道路運輸服務中心財政資金收支情況
(一)財政資金收入情況
樂山市市中區道路運輸服務中心2021年本年收入合計1242.54萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入1160.73萬元,占93.42%;其他收入81.81萬元,占6.58%。
。ǘ┴斦Y金支出情況
支出決算總額1258.30萬元,社會保障和就業支出76.76萬元;醫療衛生支出8.83萬元;交通運輸支出1079.67萬元;住房保障支出26.05萬元;節能環保支出67萬元。
三、樂山市市中區道路運輸服務中心整體預算績效管理情況
。ㄒ唬╊A算管理
運輸服務中心按時按要求填報了預算。區道路運輸服務中心2021年部門預算收入1278.74萬元。其中:一般公共預算財政撥款預算收入1160.73萬元,相應安排支出預算1160.73萬元。其中:社會保障和就業76.76萬元,醫療衛生8.83萬元,住房保障支出26.05萬元,交通運輸支出982.08萬元,節能環保支出67萬元。
水、電、燃油費都厲行節約原則,節約降耗控制良好,杜絕了長明燈,長流水,堅決節能降耗。
三公經費方面,無因公出國(境)經費和公務接待費。2021年公務用車購置及運行維護費6.2萬元。單位共有公務用車2輛,其中:轎車2輛 。2021年車輛運行維護費支出6.2萬元,用于稽查、維修市場管理、安全監管、行政等所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費支出。
預算都是按時間進度進行申請了計劃,無超出預算情況發生。
建立了財務內控管理制度,資產管理由辦公室和財務股共同負責。并依法接受財政的監督。
(二)結果應用情況
運輸服務中心嚴格遵守各項財經紀律和政府采購制度。資金使用管理過程中,建立了管理制度和財務管理制度,并得到有效執行。資金撥付及時到位,使用規范,財務會計資料真實,無截留、挪用項目資金和其它違規問題。整體績效和項目績效都按要求進行了自評和公開。嚴格按照評價結果進行了整改。各項支出嚴格遵守財務管理制度,實行?顚S,專人管理,做到按時、按規定范圍列支。部門職責履行都很到位,服務對象滿意。
四、評價結論及建議
(一)評價結論
運輸服務中心部門預算編制準確、績效目標編制合理,預算按進度執行,項目資金的審核與撥付程序合規、手續齊全,單位嚴格執行中央八項規定和四川省十項規定,嚴格控制“三公”經費支出。預算編制合理,得10分;預算執行率98%,得9.8分,2020-2021年公路運輸量統計樣本調查專項經費14400元和2021年農村道路客運專線補貼190000元為財返;三公經費控制率達到財政部門要求,得10分;財務管理制度健全,得5分;資金使用合規,得5分;政府采購規范,得5分;資產管理有效,得5分;項目高質量完成,時效2021年內完成,成本在項目計劃預算范圍內合理開支,得20分;廣大經營業戶和群眾滿意度100%,得30分。最后等分99.8分。
(二)存在問題
要注重績效評價和實際工作中的協調。
。ㄈ└倪M建議。
加強財經制度、財經知識的學習,進一步提高財務人員專業知識。要用績效評價的指標切實運用到工作上來。
道路運輸業務工作經費事前績效評估報告2
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r簡介。
南縣交通運輸局參與績效評價的項目共7個,項目支出預算計劃290萬元。其中包括:爭資立項70.6萬元,水運中心61.4萬元、證照工本費8萬元、道路運輸服務中心45萬元、質監站10萬元、紀檢督察5萬元、超限超載90萬元。
1、爭資立項:用于爭取南縣交通工程項目,爭取把我縣建成交通樞紐中心;
2、水運中心:用于水上交通管制、船舶防污染、水上消防、救助打撈、通信導航等工作經費及各鄉鎮渡口碼頭安全的經費。確保全縣渡口碼頭水上暢通,盡量做到零事故發生。民眾出行更加便捷;
3、證照工本費:用于道路運輸證、從業資格證、臨時線路牌、經營許可證(正、副本)等證的制作;滿足全縣交通運輸業辦證需要,創造更加便捷的交通基礎先決條件;
4、道路運輸服務中心:用于道路運輸管理工作經費,加快道路運輸結構調整,強化道路運輸市場監管,保證道路運輸管理工作正常開展;
5、質監站:用于交通建設工程項目質量與安全監督工作經費,保證了交通建設工程項目質量與安全監督工作的正常開展;
6、紀檢督察:派駐紀檢監察組辦案經費。檢查局領導班子及成員遵守黨章和其他黨內法規,督促領導班子落實黨風廉政建設主體責任,履行對黨風廉政建設的監督職責;
7、超限超載:用于貨物運輸車輛超限超載工作經費。普通公路超限超載率控制在1%以內,按照有關法律法規,在職責范圍內加強對超限超載車輛的監管,確保治超工作的順利推進。
。ㄒ唬┛冃繕嗽O定及指標完成情況。
績效目標設定:落實項目實施情況,檢驗項目投入是否達到預期目標,總結分析問題,強化項目資金管理,進一步提升預算項目作用成效。
指標完成情況:
1、資金保障堅實有力,交通建設高速發展。為完成益陽市交通局年初制定的交通投資目標任務,我局積極與上級相關部門進行溝通,并向縣人民政府積極匯報資金缺口情況。交通基礎設施投資支出和比重為我縣歷年之最,干線公路網絡進一步完善,農村公路提質改造加快推進,水運工程和道運工程建設如火如荼,為推動全面小康建設貢獻交通力量。
2、治超管理不斷完善,養護管理取得新成績。以源頭治理促進行業自律,以多為監管筑牢治超防線。深化以路面養護為中心的日常管養體制,及時處置路面病害,重點加強對干線公路清掃、修補等日常性養護事務工作。
3、黨風廉政建設深入推進,行業風清氣正的局面逐漸形成。堅持從嚴治黨,始終把嚴肅政治紀律、政治規矩擺在首要位置。扎實開展“兩學一做”學習教育,組織生活和理論學習實現常態化、規范化,黨性建設、能力建設和作風建設切實加強。
4、促進經濟發展,社會效益顯著。干線公路已經成為我縣產業布局的首選,實踐經驗表明,干線公路、農村公路建成后形成了我縣四通八達、縱橫交錯、高效便捷的運輸網絡。促進了物流資源有效配置,推動了農村產業的快速發展。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的:落實項目實施情況,強化項目資金管理,進一步提升預算項目作用成效。
。ǘ┵Y金到位情況:2020年部門預算專項資金共計290萬元,實際到位資金290萬元,資金到位率100%。
。ㄈ┵Y金使用情況:專項資金共計支出290萬元,全部用于各項工作的開展。
。ㄋ模╉椖拷M織情況分析:成立了績效評價小組,對有關文 件進行了科學分析研究,制定了績效評價方案。評價小組采用查閱憑證和資料、審計等形式進行考評。根據考評情況,對收集的資料進行整理、匯總分析,并依據前期制定的績效評價指標體系進行了評分,形成綜合報告。
(五)項目管理情況分析:在項目資金使用管理上,我們一直按照國家財經法規和內部財務管理制度的規定開支。資金結付有完整的審批程序和手續,嚴格按照財經制度的有關要求,做到?顚S,單位分管領導對資金的使用進行全程監督,保證資金使用的合規性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
三、項目績效情況
(一)項目經濟性分析
我局專項資金成本控制較好。全年所有項目包括爭資立項、水運中心、證照工本費、道路運輸服務中心、質監站、紀檢督察、超限超載都實行項目預算管理。2021年,我局深入開展 “隱患清零”,嚴守工程質量安全紅線,全年沒有發生一起安全生產責任事故。興盛車站連續三年被評為“群眾滿意車站”,水上轄區連續九年無事故,船舶碰撞橋梁隱患治理三年行動穩步推進,各項風險隱患底數全清,157輛公交車輛駕駛區域防護隔離設施和201輛“兩客一!避囕v主動智能安防系統全部安裝到位,重大隱患“一單四制”進一步規范,企業主體責任進一步落實。截至11月,查處并整改各類安全隱患185處。1-11月共檢測貨運車輛61953臺,查處超限車輛42臺,卸載貨物739噸,改型車輛20臺。已建成第二套位于G353的不停車治超檢測系統,并于今年8月投入使用。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
在資金使用和管理上,采取審批報銷制度。先開展工作,再憑票據經審批后報銷經費。重大事項和重要工作,須經過中心班子會議研究,先期制定資金使用預算。在總體不超支的情況下,最大限度的保障了工作開展。
。ㄈ┚C合評價
2021年南縣交通運輸局各專項預算資金,在原預算口徑內,資金使用效率高,管理嚴謹,財務手續健全。最大限度的起到了保障業務開展需要。對全縣交通事業的發展和全縣的經濟增長做出了一定的貢獻,取得了良好的社會效益。
四、存在的問題
2021年,我局交通事業發展專項資金的管理使用盡管取得了比較好的成效,基本實現了預期的績效目標,但也還存在以下需要改進、完善和規范的問題。
。ㄒ唬┴攧栈A工作須加強。
(二)績效目標和指標往往根據項目實際完成情況制定,對項目執行過程有效約束不夠,存在一定的偏差。
五、其他需要說明的問題
加強基礎工作,提高專業水平會計基礎工作是行政事業單位內部控制的最基本環節,也是財務管理工作的重要基礎。要加強對財會人員的培訓,促其依法依規履職盡責,做好會計憑證收集、審核、編制,財務會計報表編制報送、財務會計數據分析等會計基礎工作,更好地為領導經濟決策和單位管理與事業發展服務。
道路運輸業務工作經費事前績效評估報告3
根據《中華人民共和國預算法》、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發[2019]10號)、《江華瑤族自治縣財政局關于開展2021年度財政支出績效自評工作的通知》(江財績[2022]2號)精神,我單位領導高度重視,認真組織,對2021年部門整體支出進行了績效自評,現將我單位部門整體支出績效自評情況報告如下:
一、部門概況
(一)部門基本情況
1、基本概況
江華瑤族自治縣交通運輸局是縣財政全額撥款的正科級行政單位,有一個一級預算單位和四個二級預算單位,一級預算單位即局機關本級,二級預算單位包括四個全額撥款預算單位(縣運輸服務中心、縣公路站、縣質安站、縣水運事務中心),歸口管理縣公路建設養護中心。
局機關本級為行政單位,其他二級單位(除縣運輸服務中心、縣公路站外都未獨立核算,與局機關合并核算)局機關和其他二級機構均適用政府會計制度。
2、機構設置及人員情況
局機關內設辦公室、政工股、財務審計股、計劃統計股、基本建設股、法規宣傳股、運輸綜合股、安全監管股、港航管理股、農村公路股、城市交通股、交通戰備股12個股室,歸口管理縣公路建設養護中心,所屬縣水運事務中心、縣質安站、縣運輸服務中心、縣公路站四個二級機構。
2021年縣編制部門核定我局編制98人,行政編制7人,事業編制91人。2020年實有在職人員87人。核定車輛編制1臺行政執法用車,1臺執法執勤用車。實有公務用車6臺,其中:行政執法用車1臺,執法執勤用車4臺(水運事務中心1臺,運輸服務中心3臺),生產用車1臺(農村公路建設與養護用工具車)
3、主要職能
。1)、承擔全縣綜合交通運輸體系建設,會同有關部門組織編制全縣綜合運輸體系規劃,統籌規劃公路、水路行業發展,指導交通運輸樞紐規劃和管理。
。2)、組織擬訂并監督實施全縣公路、水路等交通行業規劃和規范性文件;負責交通運輸執法檢查和監督;參與擬訂物流業發展戰略和規劃,并擬訂有關措施監督實施;指導全縣公路、水路行業有關體制改革工作。
(3)、承擔公路、水路運輸市場和建設市場監管責任;組織制定全縣公路、水路運輸及工程建設有關規范性文件并監督實施;指導全縣城鄉客運執法檢查和監督管理及有關交通運輸基礎設施規劃和管理;負責公路、水路交通建設工程造價控制和工程質量、安全生產的監督管理工作。
(4)、負責中心城市公共客運交通的規劃、管理和服務工作;指導全縣道路運輸管理和公路運輸、營業性客運站(場)、汽車維修、汽車綜合性能檢測、搬運裝卸、公路運輸服務工作;負責機動車駕駛學校和駕駛員培訓的行業管理工作。
。5)、承擔水上交通安全的監管管理;負責水上交通管制、船舶及相關水上設施檢驗、登記和防止污染、水上消防、救助打撈、通信導航、船舶與港口設施保安及危險品運輸的監督管理有關工作;負責縣級管理水域水上交通安全事故、船舶及相關水上設施污染事故的應急處置,依法組織或參與事故調查處理。
(6)、組織協調轄區內公路交通工程建設;指導交通運輸基礎設施管理和維護,承擔有關重要交通設施的管理工作。
(7)、負責提出全縣公路、水路固定資產投資規模和方向、縣級財政性資金安排建議,按規定權限審核全縣規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目;負責公路、橋梁、渡口、隧道的行業管理。
。8)、指導全縣公路、水路行業安全生產和應急管理工作;按規定組織協調全縣重點物資和緊急客貨運輸,負責全縣重點干線路網運行監測和協調;承擔全縣交通戰備工作。
。9)、制訂全縣交通運輸行業科技措施、規劃和規范并監督實施;指導全縣交通運輸信息化建設,監測分析運行情況,開展相關統計工作,發布有關信息;指導公路、水路行業環境保護和節能減排工作。
。10)、指導交通運輸行業開展對外交流合作和交通外經外貿工作。
。11)、按機構改革的總體要求,負責對下屬單位機構設置、職能配置和人員編制配備等提出調整完善意見,報機構編制部門明確。
。12)、承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項
二、部門整體收支結余情況
江華瑤族自治縣交通運輸局2021年收到財政資金37201.04萬元,全部為財政撥款收入。年初結轉和結余549.02萬元,年初預算收入1741.86萬元,預算追加為35459.18萬元。本年總支出 37750.06萬元,預算結余0萬元。
三、預算執行與管理情況
。ㄒ唬⒉块T整體預算執行情況
2021年總收入37201.04萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入16745.55萬元,政府性基金預算財政撥款收入20455.49萬元。年初結轉結余549.02萬元,年初預算收入為1741.86萬元,預算追加為35459.18萬元。本年支出 37750.06萬元,本年無結余全年收支平衡,預算完成率為100%。
。ǘ、部門整體支出管理情況
為加強部門整體支出管理,加強固定資產管理,提高資金和資產的使用效益,提高財務的精細化管理水平,除日常的管理工作之外,我局在部門整體支出管理方面開展了如下工作:
1、重視預算支出績效評估工作,成立了以局領導為組長的預算支出績效評估領導小組,強化了各預算單位和股室的預算管理意識;局機關和二級預算單位嚴格預算執行,按季度對財務收支情況向局領導和部門負責人進行通報,加強了全年預算管理。
2、重視國家、省、市、縣級財政預算資金管理方面制度的學習,不斷提高各職能部門的業務工作能力,我局每年組織財務人員進行繼續教育培訓。
3、系統各單位初步建立了內部控制管理制度,進一步規范了財政資金的預算管理。
。ㄈ、部門整體支出績效自評得分情況(見附表)
2021年,我單位積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。根據部門整體支出績效評價指標體系,我單位2021年度評價得分為93分。部門整體支出績效情況如下:
1、預算配置控制較好得10分。其中:在職人員控制率:在職86人/編制98人*100%=87.76%,得5分;“三公”經費預算數變動小,較上一年度下降了37.56%,得5分,主要是貫徹落實中央八項規定精神,厲行節約,減少公務接待,嚴控接待規格,控制陪餐人數,同時規范了公務用車。
2、預算執行扣5分,得15分。主要是因為本年預算追加數太大導致,預算控制率大,高達2135.71%。
3、預算管理較理想,扣2分,得28分。主要是我局內部各項管理制度有待加強,財務管理制度有待更新,內部控制制度有待健全。
4、職責履行得10分,2021年我單位在全體干部職工的共同努力下圓滿出色完成了各項工作目標和任務。
5、履職效益得30分,我局在交通運輸方面工作得到社會大眾的很多肯定和好評,改善了全縣道路交通運輸環境,為全縣社會、經濟發展和脫貧攻堅打下了堅實的基礎。
四、績效情況
。ㄒ唬┎块T職責履行情況
1.大力推進項目建設,助力縣域經濟升級發展。
一是認真落實“四好農村路”建設。全年完成農村公路提質改造工程37.8公里。完成農村公路安防工程112.4公里。二是重點交通項目進展順利。瀟水涔天河庫區航運建設工程完成投資1100萬元,招投標文書已報市交通運輸局進行了專家評審,計劃2022年2月掛網招標,力爭3月開工建設。S231水口至香草源公路改造工程已完成了初步設計評審,待批復。S239小圩至開山改線工程項目已取得省交通運輸廳行業審查意見,正在辦理用地預審。水口客運站建設,前期工作基本完成,已掛網招標,開工在即?h公交總站建設正有序推進。三是積極推進振興大道項目前期工作。經多次到省交通運輸廳匯報工作、組織召開現場辦公會,項目從最初因未列入省十四五規劃無立項可能,到現在已基本同意按有關程序推進。①基本確定了立項方向。交通運輸省廳基本同意采用207國道改移的方式修建振興大道,但必須確保改移后要與207國道首尾相連且保持線型暢通。②完成了工可編制和行業內審。委托設計單位完成工可編制后,根據省交通運輸廳建議,聘請省交規院完成了行業內審。下步,振興大道項目前期工作將全面開展。
2.突出行業治理,確保交通運輸發展規范有序
一是加大非法營運打擊力度。出臺了《交通運輸行業打非治違三年行動方案》,以“安全生產年”、“安全生產月”、“隱患清零”“打非治違”等專項活動為支撐,對全縣非法營運形成長期高壓勢態。今年以來,共出動執法人員5000余人次,下達執法文書、處罰決定書、立案調查170起,共處罰款金額110.43萬余元。
二是路政管理不斷強化。嚴格開展路政執法,與交警及相關部門加強聯動,及時查處“拋灑地漏”車輛、超限車輛,加強公路揚塵治理。截至目前,共出動執法人員1600余人次,制止“三非”違法建筑12戶,拆除臨時廠棚1處,制止其他涉路違法行為27起,清除路障51處,拆除非公路標志211塊,制止擺攤設點114處,取締“洗車加水”5處,對違規設置的3處限高限寬設施和檢查卡點進行了強制拆除。河路口治超站檢測車輛98205輛,應定治載查處車輛179輛,查處率100%,開展教育警告145輛。
三是水運整治持續發力。全年出動執法車輛47余輛次,執法人員120余人次,共檢查渡口、碼頭47次,檢查船舶330艘。持續開展“三無”船舶整治行動,全年拆解“三無”采、運船舶6艘、釣魚浮臺5座,目前查出的“三無”采、運砂船舶已全部拆解完畢,有效凈化涔天河庫區水域環境。
3、加大鄉村振興產業道路投入。圍繞鄉村旅游、特色產業、人居環境、交通出行布局等因素,不斷加大投入,加快鄉村振興示范片的產業道路建設。2021年,建設完成江華水云特色柑桔(省級)產業園道路3.41公里、大路鋪五洞臍橙產業園道路3.6公里、大路鋪鎮豹虎村金秋特色柑橘產業園道路0.5公里、江華縣東瀧農業食用菌產業園道路0.5公里。除省統籌資金外,另整合財政涉農資金1500萬,新建產業道路26余公里,解決和改善6000余人出行和生活生產條件,其中新建白芒營拔干村產業路3.4公里,打通1500畝沃柑和1000畝青桃基地最后一公里。條條產業路串點成線、連線成網,串聯起了“山水林田、城鎮村景”,激活了一個個“有顏值又有產值”的美麗鄉村,實現了修好一條路,發展一片產業,帶動一方群眾。
4、持續發力“四好農村路”創建。扎實推進農村公路建設,有效提升農村地區出行和運營環境,為實施鄉村振興戰略奠定堅實的基礎。目前,我縣共創建“四好農村路”示范鄉鎮8個(沱江鎮、大路鋪鎮、涔天河鎮、界牌鄉、橋市鄉、白芒營鎮、大石橋鄉、碼市鎮),文明示范路303.2公里;先后投入約313.6萬元開展公路路面灌縫、小修保養等公路養護工程,后續還將按省交通運輸廳的統一安排投入305萬元用于新增養護工程的建設,確保農村公路安全暢通。
5、有效推動城鄉客運一體化進程。在改善農村群眾出行條件的同時,突出城鄉客運一體化銜接,著力解決群眾出行難、出行貴等問題。目前,城鄉客運一體化示范縣創建工作已完成車輛基本情況和車主社會關系摸排、客運班車殘值評估、全縣線路勘察等工作,并通過招投標明確了運營主體,力爭2022年5月成功創建湖南省城鄉客運一體化示范縣。
6、2021年度完成預算支出591378.00元,共完成實體抽檢波形梁鋼護欄231.829公里、危橋改造(中小橋)16座、農村公路水泥砼硬化路面109.329公里。完成抽檢項目,第三方檢測機構均出具了檢測報告。對我縣農村公路建設實行質量安全監督日常巡查全覆蓋、定期開展質量安全監督專項檢查、工程建設交工驗收委托第三方專業檢測公司實體抽檢的制度較好的完成了受監項目的質量安全監督任務,有力地維護了我縣農村公路建設的秩序,農村公路建設的質量安全取得了良好的效果。
7、每年節假日,是全國道路運輸的高峰期。針對節假日客流集中、單向流動為主的.特點,為確保道路運輸安全,我局一是提前謀劃,做好節假日旅客運送前期準備工作;二是強化車輛實時動態監管,嚴厲打擊“三超”等違法違規行為,及時糾正駕駛員駕駛陋習及操作不當行為;三是通過安全培訓教育,進一步提升了安全管理人員、從業人員,特別是駕駛員的安全意識和操作技能;四是強化服務,營造和諧友好的氛圍。在客運安全監管方面,全年共完成抽樣調查12次,開展專項整治行動15次,組織日常、集中、聯合、專項等執法活動27余次,出動執法人員480余人次,下達執法文書、行政處罰決定書17份,立案調查17起,已到賬的經濟處罰7.66萬元。全年打擊非法營運、查處糾正違法車輛共200臺,源頭企業管理進駐7家,對18家貨物運輸公司實施了有效監管。在駕培服務質量方面,為確保我縣駕培行業市場的健康、穩定,促進各駕校文明經營、規范服務,今年我局根據市處安排,規范各校嚴格按照教學大綱規定的內容和學時進行培訓。為我縣五百多名營運駕駛員從業資格證進行了簽章。
(二)、社會效益和行政效益方面
2021年我局以交通基礎設施建設為重點,進一步推進鄉村振興農村公路建設,重視農村公路養護,加強公路水路運輸監管,服務全縣人民安全順暢出行,取得了較好的成效。
在行政效能上,進一步精簡文件數量,提高文件質量;嚴格行文規則,控制文件規格;減少會議數量,壓縮會議時間;控制會議規模,創新會議形式;節約會議成本,嚴肅會議紀律;推動網上辦事,降低提交資料的時間及成本,提高了行政效率,降低了行政成本。
。ㄈ、可持續性分析
通過上述工作的開展,交通運輸工作穩步推進,社會公眾的滿意度得到了提高。同時在局黨組的帶領下,我局認真完成上級政府部門布置各項工作任務,嚴格資金使用管理,提高資金使用效率。
五、存在的問題
通過前述對我局整體支出情況的分析,反映出目前在整體支出的預算編制、執行和管理過程中,依然存在一些問題和不足:
1、預算執行情況不是很好,年中追加項目較多,因新冠疫情和水毀不可抗力和建筑材料市場供應不足等原因,項目進度較慢,導致項目支付進度慢,一定程度上降低了本年度預算執行率。
2、由于縣財政困難,資金撥付審批程序復雜,審批時間長,部分項目資金未按年初預算按時、足額撥付到我局,導致了我局部分工作無法開展。
3、由于全縣的水陸交通線點多線長面廣,新改建及臨水臨崖的道路較多,春運期間客流車流量較大,安全隱患尤為突出,春運工作壓力增大。
4、部分公路建設項目因建設難度遠超預期,建設周期拉長,建設成本增大,后期將有重大調概事宜。
5、疫情防控期間人工、材料、機械臺班單價上漲,施工單位成本控制壓力大,疫情防控期內復工意愿不強,也在一定程度上影響了實際施工進度。
6、公路養護管理難度大。由于農村公路線多、面廣,部分村鎮對農村公路管理責任主體不明確,群眾愛路、護路、管路意識淡薄,農村公路養護管理“缺位”現象仍普遍存在。各種侵占公路用地私搭亂建等侵占公路現象時有發生,超限超載車輛通行,造成許多農村公路損毀嚴重,使用壽命嚴重縮短。農村公路管理、養護工作存在一些不規范的隨意性。部分農村公路自建成后,缺乏必要的管理、養護。
7、養護資金嚴重不足。我縣公路僅G207、S349線撥付養護經費,其余農養干線S574、S239、S231線等無養護資金來源。有限的經費與繁重的管養任務之間的矛盾日益凸顯,對部分交通量較小且相對偏遠的道路管養已是“心有余而力不足”。
8、建設標準低、安全隱患較突出。由于大多數農村公路是在原來砂石路的基礎上“就地滾龍”式實施了路面水泥硬化的情況。出現了農村公路建設等級低,我縣多山區,彎多坡陡的情況沒有得到基本性改善,近年來隨著農村公路安保工程的實施,農村公路安全出行得到了極大的改善,但在部分農村公路上安全警示標志標牌和防護欄桿等安保設施不完善或因后續管理不尚造成損壞缺失嚴重,隨著近年來農村經濟條件的較大改善,私家車、學校校車、村際客班車逐漸增多,存在較大的安全隱患。
9、人員短缺、技術力量薄弱。目前,縣交通運輸局編制人員98人,在編在崗的工作人員僅86人,交通專業技術人才缺乏,工作人員老齡化趨勢明顯,結構不夠合理,創新能力不強,無法滿足交通運輸工作需要。
六、后續的工作計劃
1.健全內部管理制度,完善內部財務管理制度、會計核算制度等管理制度,加強財務管理。規范單位內部控制制度,加強各個業務股室之間的銜接聯動和相互制約平衡,提高各項工作的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。健全例行節約制度,嚴控不必要的日常公用經費的開支,壓減“三公經費”支出,嚴格三公經費支出的審核審批流程,進一步細化三公經費的管理,抓好公車的節能降耗工作。
2.緊扣項目節點,在基礎設施建設上加速賦能。持續完善交通路網。加快推進振興大道前期工作,爭取年內開工建設;計劃完成農村公路提質改造41.477公里,農村公路安保工程52公里;加快推進水口客運站、縣公交總站、瀟水涔天河庫區航道建設、S231水口至香草源公路改造工程、S239小圩至開山改線工程、振興大道等重大交通項目建設。高標準做好工程管理。堅持網絡化、智能化、綠色化發展方向,精心設計、精心施工、精心管理、精心養護交通工程項目;加強工程質量、安全、環保管理,著力打造平安工程、綠色工程、廉潔工程,讓交通基礎設施項目成為展示江華城市形象的新地標、新名片。
3.聚焦民生熱點,在服務運輸保障上提質增效。以建設“人民滿意交通”為出發點,持續優化出行服務體驗,加快構建高效貨運流通體系,提升交通客貨運輸保障能力。深入推進“四好農村路”建設,加快推行農村公路“路長制”,落實縣鄉村農村公路三級養護機制,不斷提升公路養管水平。持續推進城鄉公交一體化,鄉村全通,價格惠民,合理投放運力,方便群眾出行。優化營商服務環境,以“減環節、減時間、減材料、減跑動”為標準,深化“證照分離”改革,優化審批流程,促進政務服務便利化。
4.破解監管難點,在提升治理能力上實干擔當。堅守疫情防控、安全生產、生態環保三條紅線,不斷加強道路運輸、水上交通、工程建設等重點領域的嚴管嚴控。加強“兩客一危一貨”管理,強化超限超載治理,持續深化全鏈條監管模式,鞏固推進“固定+流動”聯合執法,依托科技手段加強貨物裝載源頭監管,嚴格實施“一超四罰”,壓降全縣貨運車輛超限率。加強部門聯動執法,持續深化“四個聯合”工作機制,加大“兩客一危”、營轉非等重點車輛監管整治力度,實現“有效出擊、快速糾查、精準處置”。持續深入開展安全隱患排查整治,堅守公路水運工程質量安全紅線,堅決杜絕重特大安全生產事故發生。深入推進交通誠信體系建設,完善誠信體系制度和日常誠信考核獎懲落實,強化誠信宣傳,營造誠實守信的市場環境。
5.瞄準發展堵點,在推動行業轉型上攻堅克難。實施危險貨物運輸安全監管精細化提升行動,加強普貨運輸企業規范管理,引導運輸企業規范提升。持續開展交通基礎設施品質提升行動,著力做好高速公路出入口和國省道環境綜合整治。嚴格落實交通工程和港口碼頭揚塵防控要求,加強汽修行業環境治理,打好大氣污染防治攻堅戰。深入開展“美麗河湖”行動,實現水運綠色集約發展。
6.打造黨建亮點,在優化行業形象上凝心聚力。進一步加強思想政治建設,組織開展黨內集中教育和黨員經常性教育,堅持組織培訓和個人自學相結合,引導黨員不忘初心、牢記使命、不懈奮斗。進一步加強組織建設,有效落實“三會一課”、主題黨日+、民主評議黨員等組織生活制度。進一步加強廉政建設,深化“我為群眾辦實事”實踐活動,廣泛傾聽群眾呼聲,及時回應群眾關切。緊盯資金管理使用、工程建設、項目招投標等重點領域、關鍵環節,加強廉政風險管控,堅持系統施治、標本兼治,營造風清氣正的干事創業環境。
。5)主要措施
1.抓建設、保目標、結硬帳。進一步加強在建工程項目的組織領導,再掀施工高潮;進一步強化分類指導,有針對性的采取超常措施和辦法,強化專項檢查,真正做到倒排工期,全面加快進度;進一步強化專項檢查,對重點項目實行一旬一督辦、一旬一通報。
2.抓安全、保質量、維穩定。牢記“安全第一”的宗旨,始終保持清醒頭腦,時刻緊繃安全弦,確保質量安全穩定萬無一失;全面開展隱患排查治理,推動隱患治理從專項化、集中化向常態化、長效化轉變;加強現場監管,強化動態巡查,切實抓好運輸安全源頭治理,努力消除各類安全隱患。
3.抓管理、促規范、上水平。積極引導市場主體,創新發展思路,拓展服務領域,構建“協調發展、結構合理”的客貨運輸體系。全面加強道路交通、城區出租車和公交客運市場監管工作,進步規范市場秩序。繼續整治各種非法營運和違規經營行為,集中量對重點部位、重點區域、重點點線路進行專項治理,鞏固整治成果,努力提升行業管理和服務水平。
道路運輸業務工作經費事前績效評估報告4
根據《民樂縣財政局關于開展2021年度縣級預算執行情況績效單位自評暨2022年度績效目標申報和事前績效評估工作的通知》(民財績〔2021〕6號)文件精神,按照“統一組織、分級實施”的原則,我局認真組織開展2021年度項目績效自評工作,切實提高財政資金的使用效益。
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T主要職能
1、貫徹執行國家、省、市、縣有關交通運輸事業發展的方針、政策、法律、法規和規定,擬定全縣農村公路、交通運輸中長期發展規劃和年度計劃,并組織實施;統籌區域、城鄉交通運輸協調發展。
2、指導全縣交通運輸行業體制改革和交通企業管理機制創新,推進交通運輸行業科技進步和信息化建設,促進交通運輸業結構調整和優化,整合交通運輸行業各類資源,會同有關部門組織編制綜合運輸體系規劃,推動綜合交通運輸體系建設。
3、負責全縣交通運輸基礎設施建設項目初步設計的論證、評審、報批等前期工作;指導和監督項目建設招標投標、工程施工、資金使用和工程質量,會同有關部門做好交通基礎設施項目建設工程交工、竣工驗收工作。
4、指導和監督全縣農村公路養護,督促指導公路和橋梁病害處治,定期對公路、橋梁、水運設施技術狀況進行普查,組織協調公路和橋梁應急搶險工作。
5、指導和監督全縣農村公路路政管理,治理公路“三亂”和超限超載運輸。
6、指導和監督全縣公路客運、城市公交、出租車運輸、貨物運輸、汽車維修、從業資格培訓等各類市場的行業管理;會同有關部門加強駕校管理,對縣內道路運輸運力投放實施宏觀調控,會同有關部門制定運輸價格,組織節日運輸、重點物資、搶險救災等應急運輸。
7、負責全縣交通運輸行政執法的指導、監督和檢查,組織行業法制宣傳和執法培訓,主持有關聽證和行政復議工作。
8、指導全縣交通戰備工作,負責交通戰備運輸力量的動態管理、平時演練和應急動員,組織對交通戰備設施的檢查。
9、指導全縣交通運輸行業安全生產和應急管理工作,監督落實安全生產各項法律、法規、規章和制度,擬定并適時完善交通運輸行業安全生產應急預案,組織行業安全生產的宣傳教育和檢查考核,會同有關部門處理安全生產事故。
10、指導交通運輸行業環境保護和節能減排工作,負責全縣交通年鑒、行業統計、信息發布和發展預測工作。
11、負責編制部門財政預算和國有資產管理,會同有關部門監督各類專項資金的使用,組織行業財務檢查和內部審計工作。
12、承辦縣委、縣政府和上級業務主管部門交辦的其他工作。
。ǘ﹥仍O機構及所屬單位概況
民樂縣交通運輸局內設辦公室、規劃建設股、政策法規股3個股室,負責管理縣交通運輸服務中心、縣交通戰備辦公室、縣交通運輸綜合行政執法隊3個事業單位。
二、績效自評工作組織開展情況
一是高度重視,明確職責。我單位及時召開2021年項目支出績效自評工作布置會議,由分管財務領導主持,各單位、股室負責人參加,重點強調預算績效管理工作的重要性和必要性,明確各項目績效自評工作的責任單位、股室,確保自評工作有序、有效開展。
二是全面實施,有序開展。局內設機構3個、事業單位3個全部納入績效評價,共涉及自評項8個,預算總金額1439.97萬元,實際執行數7545.98萬元,項目資金全部執行完畢,項目內容涉及農村公路建設和養護等方面。根據項目的產出數量、質量、時效、成本,以及經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、服務對象滿意度等。設定評價指標,預算執行率和一級指標權重統一設置為:預算執行率10分、產出指標50分、效益指標30分、服務對象滿意度指標10分。
三、部門整體支出績效自評情況分析
部門整體綜合評價得分99.5分。
。ㄒ唬┎块T決算情況
2021年部門預算收入7545.98萬元,其中:一般公共預算收入7545.98萬元。
2021年部門預算支出7545.98萬元。其中:基本支出1447.16萬元,項目支出6098.82萬元。
決算與預算差異情況:2021年決算總收入7545.98萬元,較預算增加6106.01萬元,總支出7545.98萬元,其中:基本支出1447.16萬元,項目支出6098.82萬元。
。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析
2021年,在縣委、縣政府的堅強領導下,在上級主管部門的精心指導下,緊緊圍繞全縣中心工作和省市縣交通運輸工作會議確定的各項目標任務,以實施就業優先戰略、人才強國戰略、鄉村振興戰略為引領,以推進“工作質量提升年”行動為契機,突出穩就業保就業工作主線,整體推進農村公路建設和養護等工作,持續深化系統行風建設,農村公路建設和養護工作穩步推進,社會關系更加和諧,鞏固拓展脫貧攻堅成效明顯,公共服務便捷優質,交通運輸事業呈現穩中向好良好局面。
。ㄈ└黜椫笜送瓿汕闆r分析
各項指標全部完成。
。ㄋ模┢x績效目標的原因及下一步改進措施
我單位沒有偏離績效目標的項目
四、部門預算項目支出績效自評情況分析
2021年,本部門預算支出項目1個,當年財政撥款170萬元,全年支出170萬元,執行率100%。通過自評,有1個項目結果為“優”分項目自評情況分析如下:
2021年農村公路日常養護經費
。ㄒ唬╉椖恐С鲱A算執行情況
根據《民樂縣財政局關于下達2021年部門預算的通知》(民財部預〔2021〕1號)文件規定,下達我局2021年農村公路日常養護經費補助170萬元,專項資金主要用于民樂縣2021年農村公路日常養護維修工程。
。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析
我局嚴格按照農村公路日常養護維修資金用于農村公路建養補助項目資金使用要求,配合財政部門合理分配項目資金,嚴格按照相關規定要求,依法履行基本建設程序,合理安排施工工期,有效精準控制工程造價,切實加強質量管理,按時保質完成建設任務,規范資金使用,提高資金使用效益,保障了農村公路建養工程的順利實施,確保了項目資金的高效、合理、規范使用。
。ㄈ└黜椫笜送瓿汕闆r分析
1、產出指標完成情況分析:
縣財政下達170萬元全部投入民樂縣2021年農村公路日常養護維修工程,工程全部結束達到數量指標;施工企業均為政府招標,各企業競爭磋商,基礎設施均達到國家質量要求;項目進度由局分管領導牽頭,指派相關股室人員與建設單位進行溝通、商議、監督,極大地提高了項目實施進度,并且在保質保量的前提下節約了項目成本,達到了時效指標和成本指標。
2、效益指標完成情況分析:
我單位積極開展項目前期工作,嚴格按批復組織溝通項目建設,及時準確上報進度數據和信息,監督項目單位如期保質保量完工投用,嚴格落實投資計劃執行和項目實施的日常監管直接責任,監管負責人隨時掌握項目建設情況,做到“三到現場”,即開工到現場、建設到現場、竣工到現場,及時協調解決項目建設中存在的突出問題,并及時主動向上級有關部門報告,使得民樂縣道路養護維修工程有效實施并完成。
3、滿意度指標完成情況分析
民樂縣2021年農村公路日常養護維修工程極大改善了群眾的生活條件和生活質量,為群眾的交通出行和交通安全提供了保障,降低了道路交通的安全隱患的概率,改善了出行環境,政府及群眾總體滿意度較高。
五、部門管理的省對市縣轉移支付績效自評情況分析
2021年,本部門共管理省對市縣轉移支付7項,當年各級預算共安排4325.73萬元,其中:中央下達3191.61萬元,省級預算安排1134.12萬元;當年支出4325.73萬元,執行率100%。通過自評,有7個項目結果為“優”。分項目自評情況分析如下:
(一)項目1:2020年度建制村通客車成品油價格改革財政補貼資金
1.項目支出預算執行情況
根據張財建〔2021〕3號文件規定,下達我縣2020年農村客運、出租等行業成品油價格改革補貼資金314.12萬元(其中:農村客運車補貼361.65萬元,出租車補貼100.46萬元)。專項資金主要用于補貼2020年我縣客運企業所屬農村客運車、出租車、公交車成品油價格補助。
2.總體績效目標完成情況分析
一是高度重視,把績效考核工作作為當前的一項重點工作來研究和部署。二是落實責任強化考核任務落實,細化落實措施,做好工作謀劃和考評指標跟蹤、監控與問題整改。三是收集整理資料。2021年初,組織客運企業做好燃油補貼車輛登記造冊工作。四是根據局文件精神及工作實際,對考核內容進行了細化量化,將目標和任務層層分解到股室、到專人,既分工負責,又互相配合,領導的重視、明確的職責、有力的推動績效管理項目自評工作的順利完成。
3.各項指標完成情況分析
。1)產出指標完成情況分析:
2020年全縣擁有農村客運班線車輛99輛,燃油公交車26輛,出租汽車265輛。民樂縣交通運輸局嚴格規范油價補貼資金申請與發放程序, 完善資金分配方案,切實加強資金管理, 及時足額兌付補助資金, 提高財政資金使用效益。
(2)效益指標完成情況分析:
農村客運、出租、城市公交車燃油補助資金的發放極大減輕了客運企業的運營壓力,調動了客運企業的積極性,有利于車輛和設施裝備的更新、有利于職工隊伍的穩定。同時,有助于企業持續提升服務質量,改善乘車環境,為群眾提供優質的服務。
(3)滿意度指標完成情況分析
燃油補貼對客運企業設施設備完善,客運車輛車容車貌改善等都起到了關鍵性作用,為人民群眾安全、便捷出行提供了保障,群眾總體滿意度較高。
。ǘ╉椖2:甘肅省財政廳關于下達2021年農村公路養護補助資金
1.項目支出預算執行情況
根據甘財建〔2021〕27、55號文件規定,下達我局2021年農村公路日常養護經費補助685.61萬元(其中27號文639.61萬元,55號文46萬元),專項資金主要用于民樂縣2021年農村公路養護維修工程。
2.總體績效目標完成情況分析
我局嚴格按照農村公路養護維修資金用于農村公路建養補助項目資金使用要求,配合財政部門合理分配項目資金,嚴格按照相關規定要求,依法履行基本建設程序,合理安排施工工期,有效精準控制工程造價,切實加強質量管理,按時保質完成建設任務,規范資金使用,提高資金使用效益,保障了農村公路建養工程的順利實施,確保了項目資金的高效、合理、規范使用。
3.各項指標完成情況分析
。1)產出指標完成情況分析:
省財政下達685.61萬元全部投入民樂縣2021年農村公路養護維修工程,工程全部結束達到數量指標;施工企業均為政府招標,各企業競爭磋商,基礎設施均達到國家質量要求;項目進度由局分管領導牽頭,指派相關股室人員與建設單位進行溝通、商議、監督,極大地提高了項目實施進度,并且在保質保量的前提下節約了項目成本,達到了時效指標和成本指標。
。2)效益指標完成情況分析:
我單位積極開展項目前期工作,嚴格按批復組織溝通項目建設,及時準確上報進度數據和信息,監督項目單位如期保質保量完工投用,嚴格落實投資計劃執行和項目實施的日常監管直接責任,監管負責人隨時掌握項目建設情況,做到“三到現場”,即開工到現場、建設到現場、竣工到現場,及時協調解決項目建設中存在的突出問題,并及時主動向上級有關部門報告,使得民樂縣道路養護維修工程有效實施并完成。
(3)滿意度指標完成情況分析
民樂縣2021年農村公路養護維修工程極大改善了群眾的生活條件和生活質量,為群眾的交通出行和交通安全提供了保障,降低了道路交通的安全隱患的概率,改善了出行環境,政府及群眾總體滿意度較高。
。ㄈ╉椖3:2021年全縣農村公路災毀保險保費
1.項目支出預算執行情況
根據甘財建〔2021〕27號文件規定,下達我局2021年農村公路日常養護經費補助36萬元,專項用于農村公路及其附屬設施災毀保險。2021年民樂縣納入農村公路災毀保險的農村公路里程為1354公里,其中縣道61公里、鄉道341公里、村道952公里。
2.總體績效目標完成情況分析
通過農村公路災毀保險的實施,為全縣農村公路的長久使用提供了有力保障,為廣大群眾的安全出行提供了保障。項目的實施提高了公路運輸效率,保障了當地農副產品的運輸,促進了當地經濟發展。
3.各項指標完成情況分析
。1)產出指標完成情況分析:
省財政下達36萬元全部投入民樂縣2021年農村公路災毀保險,工程全部結束達到數量指標;施工企業均為政府招標,各企業競爭磋商,基礎設施均達到國家質量要求;項目進度由局分管領導牽頭,指派相關股室人員與建設單位進行溝通、商議、監督,極大地提高了項目實施進度,并且在保質保量的前提下節約了項目成本,達到了時效指標和成本指標。
。2)效益指標完成情況分析:
我單位積極開展項目前期工作,嚴格按批復組織溝通項目建設,及時準確上報進度數據和信息,監督項目單位如期保質保量完工投用,嚴格落實投資計劃執行和項目實施的日常監管直接責任,監管負責人隨時掌握項目建設情況,做到“三到現場”,即開工到現場、建設到現場、竣工到現場,及時協調解決項目建設中存在的突出問題,并及時主動向上級有關部門報告,使得民樂縣道路養護維修工程有效實施并完成。
。3)滿意度指標完成情況分析
民樂縣2021年農村公路災毀保險極大改善了群眾的生活條件和生活質量,為群眾的交通出行和交通安全提供了保障,降低了道路交通的安全隱患的概率,改善了出行環境,政府及群眾總體滿意度較高。
。ㄋ模╉椖4:2021年節能減排補助資金
1.項目支出預算執行情況
根據張掖市財政局、張掖市交通運輸局《關于下達2021年節能減排補助資金的通知》張財建〔2021〕21號文件精神下達我縣節能減排補助資金83萬元,用于新能源公交車維護以及公交企業營運補貼。
2.總體績效目標完成情況分析
我局有序開展專項資金績效自評,確保覆蓋所有項目和資金。嚴格按照節能減排補助項目資金使用要求,配合財政部門合理分配項目資金,嚴格按照相關規定要求,切實加強資金規范使用,提高資金使用效益,保障了支持節能減排項目資金的高效、合理、規范使用。我縣共有新能源公交車12輛,2020年下達我縣節能減排補助資金共計18萬元,資金足額到位。專項資金發放后,我們按照項目支付規定,加強了項目資金管理,嚴格按規定?顚S茫韶斦惑w化平臺直接撥付給客運經營者,沒有擠占、挪用、截留項目資金情況。
3.各項指標完成情況分析
(1)產出指標完成情況分析:
全縣共有新能源公交車12輛,民樂縣交通運輸局嚴格規范油價補貼資金申請與發放程序, 完善資金分配方案,切實加強資金管理, 及時足額兌付補助資金, 提高財政資金使用效益。
。2)效益指標完成情況分析:
城市公交車節能減排補助資金的發放極大減輕了公交客運企業的運營壓力,調動了客運企業的積極性,有利于車輛和設施裝備的更新、有利于職工隊伍的穩定。同時,有助于企業持續提升服務質量,改善乘車環境,為群眾提供優質的服務,全面提升了我縣公交客運行業文明服務水平。
。3)滿意度指標完成情況分析
節能減排補助資金對公交客運企業設施設備完善、公交車輛車容車貌改善等都起到了關鍵性作用,為人民群眾安全、便捷出行提供了保障,群眾總體滿意度較高。
(五)項目5:甘肅省財政廳關于下達2021年車輛購置稅收入補助地方資金預算[第一批]用于省道及農村公路部分
1.項目支出預算執行情況
根據《甘肅省財政廳關于下達2021年車輛購置稅收入補助地方資金預算[第一批]用于省道及農村公路部分的通知》(甘財建〔2021〕61號)文件規定,下達我縣2021年中央車輛購置稅收入補助地方資金用于重點公路建設資金(2019年“四好農村路”示范示范縣補助資金)2301萬元,主要用于“四好農村路”建設、2021年民樂縣“十縣百路”示范路建設項目(民樂縣產業資源示范路、生態旅游示范路、提質改造示范路)、2021年自然村村組道路建設工程,包含四堡村等6個項目,全長6.791km。
2.總體績效目標完成情況分析
民樂縣中央車輛購置稅收入補助地方資金用于重點公路建設資金2301萬元。實施單位民樂縣恒泰公路工程有限責任公司,用于民樂縣2020年養護維修工程(1)山城村:本項目除K5+320-K5+514段改線外,其余路段均挖除舊油皮后重新鋪筑路面。路面結構為:16cm厚水泥(5%)穩定砂礫基層+3cm厚AC-13細粒式瀝青混凝土下層2.5cm厚AC-10細粒式瀝背混凝土上面層;5+320-K5+514改線段路面結為:15cm厚天然砂礫墊層+16cm厚水泥(5%)穩定砂礫基層+3cm厚AC-13細粒式瀝青混凝土下面層2.5cm厚AC-10細粒式瀝青混凝土上面層。(2)林山府村:本工程為原有舊路面養護維修工程、采用舊路面相同的技術標準,設計等級四級,設計速度20km/h,路基寬度8米,路面寬度6米。路面設計標準軸載BZZ-100,橋涵菏載公路一Ⅱ級,路面結構采用2cm厚AC-10細粒式瀝青混凝土+3.5cm厚AC-13細粒式瀝青混凝土。民樂縣2021年自然村村組道路工程(1)順化村:主線及支線采用村內巷道技術指標,對平、縱面技術指標不做要求,路面寬度4.0m,路基寬度5.0m,兩側各0.50m天然砂礫路肩。其余各項技術指標均符合相關技術標準的規定。(2)西寨村:主線采用四級公路技術指標,設計速度20km/h,路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側各0.75m天然砂礫路肩:支線1-4采用村道技術標準建設(其中支線1、2維持原有村道技術指標),設計速度10km/h,支線1村外路段路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側各0.75m天然砂礫路肩;村內路段路基、路面寬度,寬度均為6.0m;支線2路基、路面寬度,寬度均為10.6m;支線3路基寬度6.5m,路面寬度5.0m;支線4路基寬度5.0m,路面寬度4.0m。利用舊涵維持原有荷載。(3)趙家莊村:主線采用四級公路技術指標,設計速度20km/h,路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側各0.75m天然砂礫路肩:支線1采用村內巷道技術指標,路面寬度4.0m,路基寬度5.0m,兩側各0.50m天然砂礫路肩。其余各項技術指標均符合相關技術標準的規定。民樂縣“十縣百路”示范路建設項目(民樂縣產業資源示范路、生態旅游示范路、提質改造示范路),主要包括路基工程,路面工程、橋涵工程及相關標志牌附屬設施等。具體為墊層、基層、瀝青路面、路肩(路緣石)、橋涵以及對原有路面進行重新挖除、銑刨并重新鋪筑瀝青路面,另外還對破損的路緣石進行更換,對路肩進行整修,設置有關標志牌等。民樂縣2021年自然村村組道路建設工程,包含四堡村等6個項目,全長6.791km,全線為改建路段,采用(小交通量農村公路工程技術標準設計,設計速度15km/h,路基寬4.5-10m,路面寬度3.5-10m,兩側各0.5m土路肩,路拱橫坡2%,土路肩橫坡3%。路面全線采用瀝青混凝土路面和水泥混凝土路面。全線利用橋涵維持原有荷載標準。至2021年10月底項目已全部實施完畢并驗收合格。
3.各項指標完成情況分析
。1)產出指標完成情況分析:
中央財政下達2301萬元全部投入用于2020年養護維修工程、2021年自然村村組道路工程(順化村、西寨村、趙家莊村)、2021年民樂縣“十縣百路”示范路建設項目(民樂縣產業資源示范路、生態旅游示范路、提質改造示范路),2021年自然村村組道路建設工程(包含四堡村等6個項目,全長6.791km)。工程全部結束達到數量指標;施工企業均為政府招標,各企業競爭磋商,基礎設施均達到國家質量要求;項目進度由局分管領導牽頭,指派相關股室人員與建設單位進行溝通、商議、監督,極大地提高了項目實施進度,并且在保質保量的前提下節約了項目成本,達到了時效指標和成本指標。
。2)效益指標完成情況分析:
我單位積極開展項目前期工作,嚴格按批復組織溝通項目建設,及時準確上報進度數據和信息,監督項目單位如期保質保量完工投用,嚴格落實投資計劃執行和項目實施的日常監管直接責任,監管負責人隨時掌握項目建設情況,做到“三到現場”,即開工到現場、建設到現場、竣工到現場,及時協調解決項目建設中存在的突出問題,并及時主動向上級有關部門報告,使得民樂縣道路養護維修工程有效實施并完成。
。3)滿意度指標完成情況分析
民樂縣2021年用于2020年養護維修工程、2021年自然村村組道路工程(順化村、西寨村、趙家莊村)、2021年民樂縣“十縣百路”示范路建設項目(民樂縣產業資源示范路、生態旅游示范路、提質改造示范路),2021年自然村村組道路建設工程(包含四堡村等6個項目,全長6.791km)項目極大改善了群眾的生活條件和生活質量,為群眾的交通出行和交通安全提供了保障,降低了道路交通的安全隱患的概率,改善了出行環境,政府及群眾總體滿意度較高。
。╉椖6:2020年度農村客運出租車成品油價格改革財政補助資金
1.項目支出預算執行情況
根據張財建〔2021〕44、68號文件規定,下達我縣2020年農村客運、出租等行業成品油價格改革補貼資金668萬元(其中:暫扣部分補貼249.41萬元,出租車補貼100.45萬元,城市公交成品油價格補貼318.14萬元。補助資金共計668萬元。專項資金主要用于補貼2020年我縣客運企業所屬農村客運車、出租車、公交車成品油價格補助。
2.總體績效目標完成情況分析
一是高度重視,把績效考核工作作為當前的一項重點工作來研究和部署。二是落實責任強化考核任務落實,細化落實措施,做好工作謀劃和考評指標跟蹤、監控與問題整改。三是收集整理資料。2021年初,組織客運企業做好燃油補貼車輛登記造冊工作。四是根據局文件精神及工作實際,對考核內容進行了細化量化,將目標和任務層層分解到股室、到專人,既分工負責,又互相配合,領導的重視、明確的職責、有力的推動績效管理項目自評工作的順利完成。
3.各項指標完成情況分析
。1)產出指標完成情況分析:
2020年全縣擁有農村客運班線車輛99輛,燃油公交車26輛,出租汽車265輛。民樂縣交通運輸局嚴格規范油價補貼資金申請與發放程序, 完善資金分配方案,切實加強資金管理, 及時足額兌付補助資金, 提高財政資金使用效益。
。2)效益指標完成情況分析:
農村客運、出租、城市公交車燃油補助資金的發放極大減輕了客運企業的運營壓力,調動了客運企業的積極性,有利于車輛和設施裝備的更新、有利于職工隊伍的穩定。同時,有助于企業持續提升服務質量,改善乘車環境,為群眾提供優質的服務。
。3)滿意度指標完成情況分析
燃油補貼對客運企業設施設備完善,客運車輛車容車貌改善等都起到了關鍵性作用,為人民群眾安全、便捷出行提供了保障,群眾總體滿意度較高。
六、績效自評結果擬應用和公開情況
績效評價結果應用,既是開展績效評價工作的基本前提,又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。為使績效評價結果得到合理應用,將以此次績效評價結果作為以后年度預算編制的重要依據。
七、其他需要說明的問題
無。
道路運輸業務工作經費事前績效評估報告5
一、部門(單位)概況
(一)機構組成
南江縣道路運輸管理局為縣交通運輸局管理的參公管理事業單位,下設行政辦公室、財務統計股、行政審批股、車管維管股、法規股、安全稽查股、站點建設股、駕培管理股、城市客運管理辦公室、貨運股,駐站管理辦公室2個,片區稽查隊4個。
(二)機構職能
1.負責本行政區域內實施道路運輸管理工作的法規授權道路運輸管理機構。
2.負責維護道路運輸市場秩序、保障道路運輸安全、保護道路運輸有關各方面當事人的合法權益。
3.促進道路運輸事業的健康發展,對從事道路旅客運輸經營、道路貨物運輸經營、道路運輸相關業務包括站(場)經營、機動車維修經營、機動車駕駛員培訓等工作進行行業管理。
(三)人員概況
南江縣道路運輸管理局共核定編制55名,年末實有財政供養人員在職44人。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況
2021年本年收入合計1102.89萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入1102.89萬元,占100%。
(二)部門財政資金支出情況
2021年本年支出合計1102.89萬元,其中:基本支出760.14萬元,占69%;項目支出342.75萬元,占31%。
三、部門財政支出管理情況
我單位2021年部門預算項目3個,其中:執法辦案經費項目在1-12月份執行數為66萬元,占年度項目預算100%;駐村工作經費項目在1-12月份執行數為1.9萬元,占年度項目預算100%;公車運行維護費項目在1-12月份執行數為4萬元,占年度項目預算100%。全年的績效目標任務都能夠按照年初制定的計劃和指標全部完成,項目支出績效能夠按照年初制訂的目標任務完成。相關指標正常合理,與預期目標相契合。
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO情況
單位按相關法律、法規要求,針對制度建設方面存在的問題建立了預算管理、收支業務管理、建設項目管理、資產管理、合同管理、政府采購業務管理等相關內控管理制度,并按照紀律制度、財務制度、內控制度等嚴格執行。
。ǘ┛冃繕斯芾砬闆r
本單位2021年按規定準確編制預算、制定績效目標。本單位自評質量合格、績效目標及自評公開、年內嚴格控制支出,根據實際情況進行預算動態調整,按績效目標執行進度,年內100%執行預算,完成了目標,無違規記錄。
。ㄈ┚C合管理情況
本單位2021年預、決算、“三公經費”、資產管理、政務信息等均按要求依法公開,并接受相關單位對單位的審計、財政監督。按照預算績效管理辦法要求,認真組織開展績效監控工作,對項目進度、預算執行、各項效益的階段完成情況進行動態跟蹤監控,進一步明確項目完成目標可能性及時間。
(四)綜合績效情況
1.本部門按要求對2021年部門整體支出開展績效自評,從評價情況來看整體支出績效目標基本完成,確保了各項資金的安全、有效性,實現了收支基本平衡。
2.根據財政相關文件要求,本單位部門預算、決算、部門整體支出評價報告及績效自評情況均按要求進行了公開公示,自覺接受社會監督。
四、評價結論及建議
本單位在2021年部門整體支出績效評價自查自評結果良好,全年基本支出保證了部門的正常運行和日常工作的正常開展,項目支出保障了重點工作的開展,達到預期績效目標。
道路運輸業務工作經費事前績效評估報告6
根據《《中華人民共和國預算法》、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發[2019]10號)、《江華瑤族自治縣財政局關于開展2021年度財政支出績效自評工作的通知》(江財績[2022]2號)精神,我單位領導高度重視,認真組織,對2021年部門整體支出進行了績效自評,現將我單位部門整體支出績效自評情況報告如下:
一、部門概況
(一)部門基本情況
下設九個內設機構:辦公室、財務室、安全辦、運政服務大廳、駕培辦、稽查一隊、稽查二隊、稽查三隊、維修辦。
。ǘ┤藛T情況
核定人員編制 40人,實有在職在編人數35 人。核定車輛編制 3臺,實有公務用車3臺。
二、部門整體收支結余情況
我單位2021年收到財政資金 4603699.82元,年初結轉結余16.32 元,合計4603716.14 元。其中基本支出4557185.51 元,項目支出 0元;2021年全年實際支出4557185.51 元;結余財政資金46530.63元。基本支出結余46530.63 元,項目支出結余0 元。
三、預算執行與管理情況
2021年,我單位積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。根據部門整體支出績效評價指標體系,我單位2021年度評價得分為94分。部門整體支出績效情況如下:
1、投入10分
預算配置得10分。其中:在職人員控制率:在職35人/編制40人*1%=87.5%,得 5分;“三公”經費預算數無變動,變動率小于0,得5分。
2、過程50分
。1)預算執行得20分。預算完成率99%得5分;預算控制率得5分;無新建樓堂館所得10分。
(2)預算管理得24分。政府采購執行率28.57萬元/35.84萬元=79.72%,得0分;管理制度健全有相關財務管理制度等得8分;資金使用符合規定得6分;預決算信息公開按規定內容在規定時限在縣政府門戶網站公開,基礎信息完善,得5分。
3、履職效益得40分
。1)產出指標內容:
指標1:數量指標:對全縣駕培機構規范化管理,得2.5分。
指標2:質量指標:安全隱患整治整改率95%,得2.5分。
指標3:時效指標:制定各項工作制度,得2.5分。
指標4:成本指標:接待用餐標準:小于100元/人/餐,得2.5分。
(2)效益指標方面:
指標1:經濟效益指標:受理辦理業務完成率大于98%,得5 分。
指標2;社會效益指標:農村客運招呼站建設完工項目100%,得 5分。
(3)社會公眾或服務對象滿意度得10分。在年度績效考核中成績優異。
。4)職責履行得10分。
四、績效情況
。ㄒ唬┎块T職責履行情況分析
1、節日運輸工作。春節、五一、中秋、十一等節假日,是全國道路運輸的高峰期。針對節假日客流集中、單向流動為主的特點,為確保道路運輸安全,我所做了以下工作:一是提前謀劃,做好節假日旅客運送前期準備工作;二是強化車輛實時動態監管,嚴厲打擊“三超”等違法違規行為,及時糾正駕駛員駕駛陋習及操作不當行為;三是通過安全培訓教育,進一步提升了安全管理人員、從業人員,特別是駕駛員的安全意識和操作技能;四是強化服務,營造和諧友好的氛圍。
2、安全監管工作。客運方面,全年共完成抽樣調查12次,開展專項整治行動15次,組織日常、集中、聯合、專項等執法活動27余次,出動執法人員480余人次,下達執法文書、行政處罰決定書17份,立案調查17起,已到賬的經濟處罰7.66萬元。全年打擊非法營運、查處糾正違法車輛共200臺,源頭企業管理進駐7家,對18家貨物運輸公司實施了有效監管。
3、提升服務質量工作。一是駕培方面,為確保我縣駕培行業市場的健康、穩定,促進各駕校文明經營、規范服務,今年我所根據市處安排,規范各校嚴格按照教學大綱規定的內容和學時進行培訓。為我縣五百多名營運駕駛員從業資格證進行了簽章。
(二)社會經濟效益分析
1、農村客運基礎設施建設工作。2021年投入資金173.6萬元,合理規劃建設40個農村客運招呼站。
2、提升隊伍自身素質和戰斗力的工作。一是積極開展活動,全年共組織政治思想教育4次,業務培訓考核2次,普法學習考試2次;二是積極參加上級組織的培訓學習班,今年共組織駕培、維修、統計、運政管理等業務骨干參加部、省級培訓班5人次。三是制訂和完善各項工作制度,實行上班簽到、外出報告制度和責任追究制,與全所人員簽訂《廉政建設責任狀》,嚴禁索、拿、卡,要,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。四是實行績效考核,對考核不合格的予以黃牌警告、扣發工作津貼、待崗培訓等處罰。
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2021年根據各項管理制度,貫徹落實厲行節約、嚴控“三公”經費、降低一般運行經費、加強監督,在保障各項工作有序開展的同時,確保資金使用效率最大化。
五、后續的工作計劃
1、規范賬務處理,提高財務信息質量,更好地使用資產、資金,發揮最大效能。
2、加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,在預算金額內嚴格控制費用的支出,控制超支現象的發生;嚴格按照實際的費用支出內容進行財務核算,確保財務核算的真實、及時、準確、完整。
3、加強企業和客運站場、駕校的安全管理和督查工作,加強防疫防控,進一步完善現有站場“三品”檢查和車輛安檢設施,促進企業和客運站場、駕校的規范經營,為廣大旅客和車主、學員提借供優質服務。
4、隨著農村道路網絡的不斷完善,進一步加強農村客運的調查研究,穩步推進農村道路客運改革,逐步完善農村道路客運網絡,逐步實現城鄉客運一體化、農村客運公交化的目標,方便廣大人民群眾出行。
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