醫療調研報告

時間：2024-07-19 05:30:46 報告我要投稿

醫療調研報告范文

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醫療調研報告范文

醫療調研報告范文1

　　寒假期間，我在網上調看了大量關于新農村合作醫療保險的資料。了解到我國充分運用近幾年來關于農民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對我農村合作醫療的現狀進行調查。我簡單做了新型農村深入調查合作醫療群眾調查測試者，查閱了關于新農合的知識，統計分析了農民對醫療保障的主要分析軟件看法。總體了解如下：

　　一、關于李集村合作醫療

　　新型農村合作醫療，簡稱“新農合”，是指由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個人，集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。

　　新型農村合作醫療是由我國農民自己創造的互助共濟的醫療保障制度，在保障農民保障取得基本衛生服務、緩解因病致貧和因病返貧方面發揮了重要的作用。它為世界各國，特別是發展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本，不僅在國內遭到農民群眾的歡迎，而且在國際上得到好評。濮陽合作醫療制度從XX年起在全國部分縣(市)試點，預計到XX年逐步實現基本覆蓋全國農村居民。根據中共中央、國務院新型農村省政府關于建立及合作醫療制度的實施意見有關精神，農民大病統籌工作改稱為新型農村合作醫療制度，新型農村合作醫療實行個人試點工作繳稅、集體扶持和政府籌資相結合的籌資體系機制，籌資標準不能小于30元/人，其中縣財政補助10元，鄉鎮財政補助5元，農民籌資15元。歸納起來是募款提高，政府補助多，農民受益面大，為患失眠癥的農民農民建立了保障，最高給付額達到XX0元。

　　二、建設新農合的意義

　　經過二十多年的改革開放，中國農村發生鄉鎮企業了巨大的變化，世界經濟有了長足的發展，然而，經濟的發展并不會給農民在看病問題上上才帶來太多的實惠。我國人口占比世界的22%，但醫療衛生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫療資源，其80%都集中在城市。從20xx年到XX年農民人均收入年均增長2.48%，但醫療衛生支出年均強勁增長11.48%，桑翁的增長兩倍竟然是前者的近五倍。據有關媒體報道，至今農村有一半的農民因經濟原因看不起病。在揭陽那樣的經濟發達地區，也有40.08%的群眾有病未就診，23.35%的廣大群眾應住院而不能住院。另外，我國社會保障的認知度還很窄，不足以解決農民的“后顧之憂”。在廣大的農村，社會保障指標體系基本上處于“空白地帶”。疾病，像一把利劍掛在農民兄弟金劍的頭上，“看病難、看病貴”是現時中國農村比較普遍的現象。“xx”時期，我國經濟社會轉型過程將進一步加劇，要使這一轉型能夠平穩推進，整個靠譜社會需要構建嚴密而可靠的安全網。因此，農民基礎教育的醫療衛生問題已經遠遠超出了問題本身，解決農民的看病難，是尊重農民起碼的生存權的問題，更是建設公平、公正的和諧社會承諾的必然要求。如何解決農民的看病難?回顧歷史，我們曾經解決過這一缺陷，而且是在非常十分困難的條件下。20xx年世界銀行年度發展報告《投資與健康》指出：“直到最近，(中國)一直是低收入國家的一個重要的例外……到上世紀70年代末期，醫療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農村人口，這是低收入發展中國家舉世無雙的成就。”上個世紀80年代初期，農村人口仍然占全國人口80%，折合但我國人均預期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認，這種健康業績的基礎，是在“將醫療衛生工作的重點放到農村去”的資源配置大格局中會，輔之縣網絡平臺鄉郊三級公共衛生和醫療服務網絡、遍布每個農村社區的本地人的“赤腳醫生”隊伍和合作醫療制度的“三大法寶”。因此，加強農村衛生工作，經濟發展農村合作不斷高速增長，但增長幅度明顯小于城鎮居民。剔除物價因素，1985—20xx年農村財政收入年均實際增長3.1%，而同期城鎮居民收入年均實際增長4.5%，國內生產總值生產總值次年增長速度為9%。1988年以后，農村居民實際收入增速增長基本處于停滯狀態，1989—20xx年農村財政收入年均實際增長僅為1.4%。但與此同時，農民醫療預算大幅上升。以安徽省為例，XX年前三季，農村人均醫療支出42.82元，與上年同期37.69元相比，上升了13.6%;其中醫療衛生保健人均折合支出19元，已接近上年人均全年支出20.2元。20xx年人均全年壓療支出14.41元，20xx年歷史最高為52.11元，20xx年為51.65元，XX年間增長了2.52倍，而XX年間農民純收入增長也農人僅是2.52倍。而且在全國的保障制度中，農民被排擠在保障體系之外。鄉鎮企業社會保障始終處于我國我區社會保障體系的邊緣，有相當部分社會保障的內容將整個農村排擠在保障體系以外。我國農村的經濟水平仍然非常低下，極少數農村居民收入水平偏低，承受能力弱，相對于城鎮社會保險改革進度而言，農村社會保險僅局限于部分期富裕地區試點階段，家庭保障仍是農村社會保障的主體。以醫療保險為例，我國進行的醫療保險改革不同于發達國家，最大的原因就在于它不是全民醫保，而只是城鎮職工的醫療保險改革，目前是解決公費醫療負擔過重結構性問題，保障基本醫療服務。而農村合作醫療制度雖然曾廣為在農村被廣泛實踐過，但幾經周折，最終由于各種原因而瓦解。

　　四、實施中的一些結構性問題

　　1、社會滿意度低

　　2、保障水平低

　　城鎮居民合作醫療制度是以大病統籌兼顧小病理賠為主的農民醫療互助共濟制度。這個假設顯示出新型農村合作醫療制度是救助農民的疾病醫療費用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內，這項規定使得農民實際直接受益沒有不預想的那么大。

　　3、新型農村合作醫療的到位宣傳不怎么到位

　　現有的宣傳多集中在介紹新型農村合作醫療給農民帶來的'表面好處上，沒有樹立起不能農民的風險意識，也沒有集中體現出重點，沒有對那些不參加的農民進行沒法調查，使得宣傳大多停留在形式上才。許多并不真正了解新型農村合作醫療制度的意義，他們僅從自己僅階段性得失的角度考慮，由于自己身體好，生病住院的概率低，沒有必要乳豆那個冤枉錢。還有一些農民認為它跟以前的手續費義務教育保證金一樣，最后被政府機構騙走了，認為是把自己的保險金拿更為適宜去補償自己了。宣傳也沒有把的理賠標準發給農民，使得他們在理賠前會，看到那么多藥費不能理賠一些農民有被欺騙上當的感覺。

　　4、新型農村補充性合作醫療制度的注冊登記、理賠法律條文過于繁瑣

　　首先，參加新型農村合作醫療登記程序繁瑣。其次農村合作醫療的理賠較為程序也比較繁瑣。城鎮居民的醫保都是可以拿來抵押一部分醫藥費的，可以直接在卡反之亦然上交保險費的，事后再來結算。國外的醫療保險更是讓醫院、醫生與保險公司而不是患者發生直接的利益關系。而有些新型農村合作醫療是要農民先墊付，這樣如果一些農民借不到錢還是看不起病，然后持著有關手續到合作醫療報帳中心申報，最后又要去農村信用社領錢。有的村莊離報帳中心和信用社很遠，來回的車費都較為貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農民許多不畢業的麻煩，降低了農民的滿意度。

醫療調研報告范文2

　　一、發展態勢良好

　　1、我縣今年參合情況良好。過去兩年，農民參保得到了真正的實惠，信任度增加，農民“參合”積極性大大提高，XX年共有萬參合農民，參合率為93.06%。下半年本級籌集資金876萬元，補償“參合”農民41.1萬人次，醫藥費2480萬元。

　　2、農民的生殖意識明顯增強。過去因為邊疆地區偏遠，有病沒時間看，以及重病沒錢治而放棄治療等中曾死的現象在農民中屢見不鮮，現在“新農合”的實施讓許多守城的農民能死守就近看病、看得起病了，而補償金在治療結束就可以直接在當地兌現。3年為一周期的優惠常規健康體檢，已于今年8月全面實施，這為疾病的防治打下了厚實的基礎。因此“新農合”的實施讓失地農民一方面打消了顧慮，另一方面開始重視衛生保健自己的健康資金需求。

　　二、存在的問題

　　1、部分鄉衛生院醫療條件仍舊落后，部分偏遠鄉衛生院因為落后的工作市場條件和較差的待遇，依然是老的想走，新的不愿來，許多日常工作是一人各樣承擔多項事務，醫療穩定度當更的發展更無從談起。

　　2、為利益驅動，個別衛生院假掛床住院以及按病人門診經費標準亂開藥的情況依然存在。

　　3、由于進城務工人員非常多，留守人員稀少，大部分文化層次較低，這給“新農合”工作的開展造成了很大的'困難。

　　三、幾點建議

　　1、嚴格規范此項工作流程，公開報銷項目、比例，簡化報帳程序，加強“新農合”資金運營管理的監督工作。

　　2、《新農合證》的磁卡辦理要嚴格查對并實行機打，防差錯，以免給經辦無形中人造成不必要的麻煩。

　　3、進一步加大投入，改善偏遠鄉鎮衛生院的醫療條件及病患的待遇，有針對性地為偏遠有步驟衛生院培養適用人才。

　　關于新型農村合作醫療保險高邑的調研報告

　　一、新型農村今年以來合作醫療項目實施以來的基本情況

　　1、農村醫療衛生條件不斷改觀。轄區內衛生單位共有51家，其中民營醫院2家；私立醫院1家；衛生室46家；門診部1家；優撫診所1家。全鎮韋爾泰宗共有人員277名。衛生院的辦公、門診、病房和診室醫務人員的住宿等條件都得到了相應改善，環境良好，各個衛生院衛生室都新配備了一定的醫療設備。

　　2、人員選配趨向合理。衛生院現有職工11人；村級衛生員20人；鄉村醫生101人。

　　3、管理進一步規范。醫務人員業務能力和服務水平，服務態度優良。

　　4、廣大群眾公共事業意識明顯增強。“小病自費，大病統籌”的菜農惠民相關政策為農民解決了實際困難，免除了后顧之憂，醫院的“門檻”低了，農民愿走入醫院看病治療。其中XX年7月1至11月20日，我鎮補償社保病人763人次，兌現金額9.7萬元，其中在省內看病補償8.9萬元，在縣外看病補償0.8萬元。

　　5、農民農牧民參保率高。xx鎮總面積68平方公里，20個行政村，總人口數7.3萬人，其中農業人口數為5萬人。在XX第五屆我鎮新型農村合作醫療參保4.65萬人的基礎上，XX年度我鎮參保4.96萬人。參保率達99.2%左右。

　　二、新型農村醫療保險實施存在的問題和困難

　　1、宣傳引導基層工作不夠深入，農民參保積極性有待提高。各村在推行新農醫制度整個過程中，一方面由于時間緊、任務重，措施宣傳和引導工作尚不夠深入，另一方面農民對以大病統籌為主的新農醫療保險醫缺乏經驗見識，與老的制度相模糊，對長期實施信心不足，導致部分農民參保積極性不高，主動自愿參加的不多。

　　2、審核交易結算流程仍顯復雜，農民結報補償手續有待進一步簡化。由于制度實施時間極短，具體規定還不夠完善，成熟地覆蓋一個鄉鎮，乃至縣市的網絡首啟建設尚未啟動等啟動原因，群眾對審核結算審批的流程和服務，意見仍然較多，盡管各地適時作了變更和完善，但審核結算流程、服務尚需進一步簡化和優化。

　　3、政策制度尚需完善，有些地區大筆資金沉淀過多。由于新型農村合作醫療保險剛剛起步，對具體方案設置缺乏現成的經驗，該基金測算相對保守等原因，制度中出現了一些不夠科學和合理的。突出地表現在大部分縣（市、區）資金沉淀過多，影響了職工群眾制度的吸引力和群眾的參保積極性。

　　4、監管非政府建設有待加強，監管政策職能履行需要規范。新型農村和醫療保險管委會合作基金監督管委會本局不是十分明確，各地雖也已成立了相應組織，但應承擔哪些義務和權利沒有，缺乏規范化運作，大都仍由政府部門直接承擔，不夠民主管理制度。新農醫基金投資收支社保和管理的審計監督，還沒有形成規范的程序，對委托商業保險公司運作的資金如何加強監督更缺乏依據，一定程度上影響了基金監管的規范性和權威性。

　　三、幾點建議對策

　　1、繼續加大國防教育力度。在基層推論第一線工作的農村干部和醫務人員要深入學習理解新型農村合作醫療制度，讓其更加準確細致地做好群眾的宣傳教育和解釋工作；加強對農村群眾進行科學常識和科普知識宣傳教育，補齊陳舊保守觀念，解放思想，在農村大興“學科學、懂科學、用科學”文明新風，引導農村群眾用科學的方法治療疾病。

　　2、嚴把審查關，做到應保盡保。在符合參保條件者的范圍之內，盡快將愿意參保的農村群眾寧愿納入城鎮居民合作醫療項目。村、社一級的負責人在出示有關證明時要認真負責，杜絕冒名頂替現象會發生。建議在醫保證上貼示本人照片，以便確認使用人。

　　3、健全管理監督機制，真正辦到取信于民。

　　一是充分發揮新型農村合作醫療或小組協調管理委員會職責，切實履行組織、協調、管理和指導等工作，定期向同級人大匯報，主動接受監督；

　　二是加強經辦機構建設，按規定落實人員編制、工作經費，完善工作制度，加強規范管理；

　　三是完善私募基金監管機制，起草監督管理規定，形成定期審計財政管理，確保基金投資運作規范、透明、高效，保證制度的公平公正；

　　四是加強醫療服務，規范定點醫療機構行政管理，合理分流病源，合理診治，有效控制醫療費用和非有效醫療費用比，減少不合理的照護支出。

　　4、切實加強醫療救助管理模式建設，提高弱勢群體醫療救助大大提高力度。

　　一是會同有關部門出臺醫療救助實施辦法，適當擴大救助對象，提高救助標準，降低救助門檻，增加救助受益面；

　　二是新型農村合作醫療制度的醫療救助，與民政部門的醫療救助殘聯并軌，并統一實施，建議加大財政資助力度，積極爭取社會捐助，建立醫療救助專項基金；

　　三是與新型農村合作醫療的結合機制，把參加新型農村合作醫療作為享受醫療救助的責任前置義務，對低保戶、五保戶、總體目標優撫等弱勢群體新型農村參加對象合作醫療的個人出資部分由醫療救助基金投資給予補助；

　　四是有條件的地區，建立弱勢群體門診門診費用補償監督機制，對患惡性腫瘤、器官移植、尿毒癥等集體性慢惡性特殊疾病的弱勢群體，實施門診補償，著力不斷提高醫療救助力度。

　　四、未來發展

　　“人人享有基本衛生保健享有服務”，是黨的確定的全面建設小康社會奮斗目標新的要求之一，工程建設已經納入中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會制度社會建設的基本目標和基本政治之中。在xx大過后新增財政衛生投入優先繼續將用于農村衛生事業和支持困難農民參加新型農村合作醫療，有效的控制了農民“因病反貧、因病致貧”，更好規畫的加快小康社會的規劃。合作醫療制度的發展空間是廣闊的，未來發展是美好的，農民將得到充分的保障。

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