糧食的調查報告

時間：2023-11-07 10:21:06 文圣調查報告我要投稿

關于糧食的調查報告（精選12篇）

　　在人們越來越注重自身素養的今天，報告與我們的生活緊密相連，報告具有雙向溝通性的特點。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編精心整理的關于糧食的調查報告，希望對大家有所幫助。

關于糧食的調查報告（精選12篇）

　　糧食的調查報告 1

　　在科學技術飛速發展的今天，糧食仍然是一個重要商品、一個非常重要的戰略物資，如何保管和使用好糧食，為全縣廣大人民群眾吃上放心糧，滿足人民生活質量提高的需要，促進社會主義新農村建設，根據國家糧食局XX年對農村儲糧抽樣調查顯示，由于農村儲糧設施簡陋、缺乏儲糧技術、儲糧方法不科學等原因，農戶儲糧損耗驚人，損失率在8%—10%，全國每年農戶儲糧損失量高達150億—200億公斤，相當于有“北大荒”之稱的黑龍江農墾區糧食總產量的1.5—2倍，糧食資源浪費嚴重。為此，縣糧食局對我縣農民儲糧現狀進行了調查，具體情況如下：

　　一、基本情況

　　xx位于滇東，地處滇桂黔三省區五地州結合部，境域縱距約90千米，橫距56千米，國土面積2783平方千米，總耕地面積6.5萬公頃，林地16萬公頃。最高海拔2409米，最低海拔737米。年平均氣溫14.3℃，年平均降水量1219.7毫米，年平均日照1626.4小時，年無霜期244～344天。轄8個鄉鎮109個村社。共10.37萬戶39.4萬人（農業人口32萬，占90%;少數民族人口6.75萬人，占17%）。チ甘襯瓴1.5億公斤。

　　二、抽樣調查的鄉鎮及戶數情況

　　為全面提高糧食儲藏安全知識，減少糧食損耗，查找糧食儲藏中施用農藥所存在的安全隱患，糧食抽出專人組成工作組。于XX年10月至12月進行調查。分別對高良、五龍、龍慶、竹基、丹鳳、葵山、彩云等7個鄉鎮13個村民委員會，24個村民小組，62戶農戶進行了實地走訪調查落實。共出動車輛18車次，人員90余人次。共計調查家庭人口286人，土地面積701.4畝，年產糧食254100公斤，平均畝產糧食362公斤，人均產糧888公斤。其中自用糧食（口糧、養殖用糧）137000公斤，占53.9%，賣出糧食117100公斤，占46.1%，大部分是本地銷售。

　　三、糧食儲藏方法

　　1.存放的方法：在調查中有70%的農戶儲糧都是采用袋裝，少部分為鐵皮倉、木桶、木柜或零散堆放。

　　2.殺蟲方法和用藥情況：農戶收起后的糧食有33戶使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的，占總調查戶數的53.2%;有19戶在糧食生蟲時用紗布或棉布包扎“磷化鋁”埋入糧袋（倉、桶柜）中殺蟲的，占30.6%;糧食數量少，儲藏條件好當年用完不留余糧的，不施任何農藥的僅有10戶，占16.1%。

　　四、農民儲糧存在的問題

　　調查結果表明，農民儲糧存在著以下幾方面的問題：

　　1.沒有適用的設施。目前，農戶儲糧既無適合的農家倉房，又無適用的儲糧器具，少部分農戶將糧食堆放在沒有防潮的地板上，由于達不到防潮要求、又缺乏儲糧技術，蟲蛀、霉變屢見不鮮;大部分農戶將糧食堆碼在廚屋或住室邊角部位，由于達不到有效防護，雀食、鼠盜極為普遍;還有少數農戶由于居住面積較小，將糧食堆放在簡易棚中，更免不了家禽家畜的隨意糟蹋，在家庭儲糧施藥治蟲過程中，因密封不善會造成的毒氣外泄，直接危害著農戶的居住安全。

　　2.糧食損耗量較大。由于近年來，農村強勞動力大部分都外出打工，農戶家中缺乏勞動力，所儲的糧食沒有能力管理和晾曬，除正常的蟲蛀、鼠盜之外，還有部分糧食因入儲時沒時間整曬水分較高或在儲存期間返潮、結露等原因造成霉爛變質，調查結果表明，損失損耗糧食為2萬余公斤，損失率8%—12%左右。按照農戶留下的自用糧食比例計算，全縣每年將損失糧食達1000萬公斤左右。

　　3.使用高毒、劇毒農藥殺蟲。大部分農戶將糧食與人居共處，糧食儲藏中存在隨意性或不科學性地使用高殘留農藥殺蟲、滅蟲。調查結果表明：使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的33戶，占調查戶數的53.2%;使用“磷化鋁”殺蟲的19戶，占調查戶數的30.6%。

　　這樣以來，糧食中會有很高的農藥殘留。食用含有大量高毒、劇毒農藥殘留的糧食或糧食轉化的其他食物（如：釀出的.酒、大米、面粉等）會導致人、畜急性中毒或群體性中毒事故。長期食用農藥殘留超標的農副產品，也會導致慢性中毒，導致疾病的發生。目前儲糧殺蟲劑中最有效、最方便、最實用的也就是“磷化鋁”藥劑。“磷化鋁”藥劑殺蟲主要是靠“磷化鋁”與空氣中的二氧化碳發生化學反映后產生的磷化氫劇毒氣體殺蟲，在施藥過程中一定要使糧食裝具充分密閉、遠離人、畜住地，如果糧人共處一室會帶來直接的生命危險。

　　4.影響居住環境。隨著社會主義新農村的建設，城鄉一體化的推進，農民在注重發展生產、提高經濟收入的同時，還注重生活方式的轉變、生活質量的提高和居住環境的變化，傳統的農戶儲糧模式既不衛生、也不安全，直接影響農村環境的優化。

　　五、解決問題的辦法與建議

　　糧食安全始終是關系我國經濟發展、社會穩定進步和國家自立的全局性重大戰略問題。社會主義新農村建設，應立足于人了群眾的生產、生活和環境質量的提高。一是宣傳普及農村安全儲糧技術，開展多種形式的農村安全儲糧技術咨詢和技術培訓，指導農戶科學儲糧。積極爭取有關部門支持，加大投入力度，改進農村儲糧裝具，推廣科學儲糧技術，提倡儲糧殺蟲選用“磷化鋁”殺蟲劑，減少糧食中的農藥殘留，以利于人們的身體健康，同時有利于減少農村糧食產后損失。二是盡快建立糧食執法隊伍，完善糧食質量檢測手段，加強糧食質量監管，形成有專門機構，人員來為農民儲糧提供技術服務。三是建議各級政府加大投資修繕原各糧點的倉庫，由糧食部門投入技術和服務、將農民剩余的糧食由糧食部門實行代保管，代管期間農民可以按需求提取現金或兌換其他品種的實物，即有效地解決了農民的儲糧問題，減少儲糧損失，提高生活質量。真正體現以人為本，科學發展，讓全縣廣大人民群眾吃上放心糧、安全糧。

　　糧食的調查報告 2

　　最近，省、綏化市相繼召開了糧食直補方式改革會議，對糧食直補發放時間、對象、任務、原則、程序、方式等方面都做出了明確規定和具體要求。會后，全市糧補各項準備工作已經展開，通過會議認真貫徹傳達了上級會議精神。糧補測算工作基本完成，里木店和四站兩個試點鎮糧食直補工作已經啟動。為了使全市糧補工作積極穩妥、有序順暢推進，確保農村社會穩定。按照何市長意見，由農委和財政局針對在糧補工作中已經遇到和可能出現的問題，進行了深入的調查和疏理。現將調查情況報告如下：

　　一、關于糧食直補方式問題

　　按照黑龍江省和綏化市關于《糧食補貼方式改革實施方案的通知》的要求，糧食直補方式要按農戶20xx年農業稅計稅面積、計稅常產和兩者各占一定比例三種辦法進行糧食直補。同時規定，在一個市范圍內只能選擇一種直補方式，而且制定的辦法全市必須統一。按照這一要求和規定，結合我市實際，提出按計稅面積直補和按計稅面積、常產各占50%的比例直補兩種方式。

　　1、按計稅面積直補。這種直補方式對我市而言優點是平均分配，利益均沾；簡單易行，便于操作；公平合理，符合實際。不足的是沒有考慮到不同鄉鎮單產差異而導致的土地貢獻率的差別。

　　2、按計稅面積和常產各占50%的比例直補。這種直補方式能夠較好的反映出各鄉村之間常產的差異。缺點是稅費改革確定的常產，有的鄉村沒有按程序據實上報，市里掌握的各鄉村常產數據與事實存有偏差，農戶個體之間存在單產差異的現實心理，在鄉與鄉、村與村之間對確定的常產存有較大的攀比性，運作起來有一定難度。

　　綜合上述兩種直補方式優點和缺點，我們認為采取按計稅面積直補方式為最佳選擇，其主要理由是我市是全省至全國的糧食主產和高產區，一直保持著產糧大市的地位。就全市而言，各鄉鎮的糧食常產沒有明顯差異，采取這種直補方式，即減少了工作環節，又避免了常產直補而帶來的矛盾和問題。

　　二、關于糧食直補對象確認和發放問題

　　根據黑政發24號文件規定，補貼對象為原農業稅納稅主體，即原農業稅實際納稅人，包括按規定享受農業稅政策性減免的應納稅人。按照這一確認標準，我市目前糧食直補對象確認存在兩大方面的問題。

　　1、關于納入計稅面積的直補問題。主要表現在以下六個方面問題：一是對于戶在人不在的'承包田在二輪土地承包時作為小調整地源調整給參加小調人口，村集體又無地源補給這些農戶，按政策規定，該部分土地面積直補對象應為原戶在人不在的農戶。具體運作應以村民組為單位，召開村民全體會議討論通過后，將這部分直補款從小調面積直補款中扣回，交給戶在人不在的農戶。二是戶在人不在的承包田已被村集體按機動地長期發包給他人耕種（少的5年，多的30年），這部分土地直補款應發放給戶在人不在的農戶。三是對于土地流轉的農戶，無論是按程序流轉的，還是私自轉讓的，直補款均為原土地承包者所有。四是農戶承包田用于抵頂債務，由債權人進行耕種，其直補款應由債務人所有。五是對于長期拖欠農業稅及其它費用的農戶，其糧食直補款村集體不準強行截留。六是對于一輪土地承包時沒有分到責任田的（鄉企人員、村干部、入伍軍人、村電工、農機隊員等），有的鄉村在一輪土地承包期間或在二輪土地調整時，按政策不應該給地卻補給了相應面積的責任田，并發放給了土地經營權證書，該部分直補款要有所在村民組村民大會討論決定直補對象。

　　2、沒有納入計稅面積是否發放直補問題。按照糧食直補有關政策規定，沒納入計稅面積的土地，不享有糧食直補待遇。但在實際運作中，確實存在一些很難把握和平衡的問題，這里面既有當時政策造成的，也有鄉村兩級干部工作失誤導致的，甚至有的鄉村兩級存在隱瞞不報，從中取利的現象。就農民自身認為，只要有承包土地，并從事糧食生產，就應該享受糧補權利。此類問題可集中表現在8個方面：

　　一是對于五保護、殘疾軍人、病殘戶、貧困戶等農戶的承包地，村集體為了照顧其生產和生活，沒有將這部分承包田納入計稅面積。

　　二是戶在人不在農戶原有承包田已被調出，村集體用機動地補給其承包田，而機動地確沒有納入計稅面積。

　　三是原有農戶承包田由于是次耕地或低產田，由于收入甚微，該部分農戶放棄耕種，由村集體收回變為機動地，不是計稅面積，該部分農戶按承包田面積索要直補款。

　　四是校田地、樹影地等沒有納入計稅面積，但卻在農戶承包田面積之中，按政策應給予發放糧補款。

　　五是戶在人不在承包田已轉變為機動地，現在這部分人回來要地后，其承包田已從原計稅面積中剔除，致使這部分承包田糧食直補款落空。

　　六是沿江鄉鎮有的農戶漁池頂承包田和承包田改漁池，并且有漁稻輪種的習慣，這部分承包田沒有納入計稅面積。

　　七是鄉村畜牧場將耕地做為承包田分給農工耕種，這部分農戶要求直補強烈，而且涉及面占有很大比例。

　　八是鄉村兩級瞞報計稅面積，將農戶已交農業稅和承包費的耕地人為造成直補款落空。對于這些問題，我們市自身難以解決，只能爭取上級的支持和幫助，才能夠妥善解決。

　　三、關于糧食直補工作安排的幾點建議

　　1、搞好糧食直補政策培訓和宣傳工作。此項工作由市財政局牽頭，在13日前，對全市鄉鎮財政所業務人員進行全員培訓。同時，要通過各種行之有效的辦法，搞好糧食直補改革政策的宣傳工作，確保家喻戶曉，人人明白。

　　2、抓好糧食直補試點工作。選擇四站、里木店兩個鎮做為糧補工作試點，從11日起開始運作，15日正式開始借款發放。通過試點解決三方面問題：一是為制定全市糧食直補改革方式實施方案提供基礎素材。二是為下步工作中解決糧補發放問題拿出可行辦法。三是為糧補工作在全市鋪開總結經驗和教訓。

　　3、籌備全市糧補工作動員大會。①在4月16日前制定好實施方案；②在4月18日召開全市糧補動員大會；③參加人員有鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、財政所長、經管站長、村支部書記；④試點典型發言；⑤領導講話。

　　糧食的調查報告 3

　　我們按照省、市《關于開展20xx年社會糧食供需平衡統計調查的緊急通知》要求，縣局迅速成立了糧食供需平衡統計調查組，組長：薛建功，付組長：李永亮、黃文忠，成員：靳貴平、賀永進、楊新民、孫翠平。于20xx年1月3日召開了各糧站站長和統計員緊急會議，由于時間緊、任務重，領導高度重視，精心組織，要求各糧站抽調精兵旨將，精通統計業務的人員配合縣局調查，按照“20xx年社會糧食供需平衡統計調查方案”分工合作，經過10天的不懈工作，完成了對我縣社會糧食供需平衡的統計調查，現將調查情況匯報如下：

　　一、采取的措施

　　糧食供需平衡統計調查的準確性直接關系到國家對糧食產業結構的宏觀調控和糧食流通體制改革的關鍵，為了讓各級政府了解掌握社會糧食供需情況和發展趨勢，我們采取深入到農戶、城鎮居民戶、糧食加工轉化企業，糧食經營企業進行了認真細致地調查，對農戶我們按照抽樣調查為基礎，結合我縣鄉鎮區域種植面積和糧食產量不一的具體情況作了一些調整，推算出全縣糧食的總產量。對農戶抽樣，依據我縣城西鄉鎮主產夏糧，城東鄉鎮主產秋糧的特點，確定了城西的打石腰鄉、南莊鄉、交口鄉、閣底鄉各抽查村委3個，城東的坡頭鄉、桑壁鎮各抽查村委4個，每個村委按照戶均糧食產量的標識，按高低順序排隊，采用等距抽樣方法抽選一戶調查填報農戶糧食收支基礎調查表，共收集到20戶調查表，我們滿意分析時再結合我縣歷年糧食產量情況抽取有典型代表的5戶作為打算全縣糧食產量的依據，這樣能使誤差減少到最小；對城鎮居民戶，我們采取分片抽查與工資收入分檔次抽查，兩次共抽查了10戶，東部時再抽選具有代表性的3戶作為推算城鎮居民口糧收支的依據；對糧食加工、轉化和糧食經營企業收支調查時，為了做到不重不漏，真實可靠，我們加強與統計、工商等部門的溝通協調，對糧食系統外的加工企業和養殖戶通過在工商部門查閱注冊登記情況，然后深入到企業詳細調查生產消費數字，對沒有注冊登記的個戶也通過深入走訪了解糧食轉化情況。最后，我們根據農戶、城鎮居民戶的糧食收支平衡基礎調查表中的人口糧，按其所占全縣農村人口與城鎮人口的比例推算出全縣農戶糧食收支鏊調查表和城鎮居民口糧收支平衡調查表。匯總得出系統內糧食加工、糧食轉化企業收支平衡調查表，系統外糧食加工、轉化和經營企業糧食收支平衡調查表，根據糧食匯總上報表填寫糧食流通環節損失調查表。最后根據五項專門調查表和20xx年度糧食統計報表生成粹糧食供需平衡統計調查表。

　　二、調查的結果

　　1、基本情況

　　全縣土地面積1212平方公里，有7個鄉鎮，80個村民委員會，314個自然村，15337戶，總人口數64855人，其中：農業人口52447人，城鎮人口12408人，全縣農作物播種面積14278公頃，糧食播種面積9121公頃，其中：夏糧3656公頃，秋糧5465公頃。農民人均收入1200余元，城鎮居民人均收入4400余元。

　　2、糧食供需情況

　　年初社會糧食庫存43272噸，其中：糧食部門庫存7804噸，系統外糧食加工、轉化和經營企業庫存3902噸，農戶存糧23269噸，城鎮居民存糧2462噸。本年糧食供給41775噸，其中：本年糧食產量41775噸，商品量5988噸；本年糧食需求25114噸，其中：城鎮人口口糧8563噸，農村人口口糧12421噸，飼料用糧3718噸，種子用糧412噸；年末社會糧食庫存58316噸，其中：糧食部門庫存3412噸，系統外糧食加工、轉化和經營企業庫存5565噸，農戶存糧48829噸，城鎮居民存糧2889噸。

　　三、糧食供需平衡現狀和發展趨勢

　　我縣是實施退耕還林的重點縣之一。目前耕地面積逐年減少，糧食產量略有下降，夏糧供小需大，秋糧除口糧，用于飼料及轉化外的糧食，還有一部分商品糧銷往縣外。糧食供需發展趨勢分析：我縣農業基礎條例仍然比較脆弱，抵御自然災害的能力還不夠，糧食產量較低，優勢產業，特色產業雖已初具規模，但經濟效益還難以顯現，退耕還林工程的擴大，糧食產量將進一步下穩，農民和城鎮居民口糧仍需從外地購進，農戶存糧養活。糧食部門需加大收購能力，保證充足的'庫存，確保退耕糧食供應和城鎮居民口糧。社會糧食消費呈良好增長態勢，這主要是受政策拉動刺激消費，如國家增強職工工資，降低存款利率、擴大信貸投資，調配整收入分配政策，改善銷售環境等一系列措施的推動，使我縣城鄉消費保持穩定增長的發展趨勢。另外，隨著城鎮居民生活水平的提高，肉、蛋、禽的消費同比增長，拉動了飼粒的加工轉化。

　　四、今后面臨的情況

　　從我縣糧食供需發展的總體來看，國有糧食企業仍然擔負著安全儲糧，平仰市場，豐儲欠供，安定居心的重擔，糧食工作直接影響著財政的宏觀調控能力，糧改的根本出發點就是保護和調動農民種糧積極性，所以，堅定不移地推進糧食流通體制改革，促進糧食生產，確保全縣糧食供需平衡，是糧食部門義不容辭的責任。

　　糧食的調查報告 4

　　調查時間：

　　20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日

　　調查地點：

　　xx小學生食堂、教室

　　調查目地：

　　1、為了了解同學們在食堂就餐、教室浪費的情況

　　2、提醒他們下一次不再浪費

　　3、同學們懂得節約光榮，浪費可恥

　　調查對象：

　　校園內、食堂就餐的同學

　　調查分析：

　　經過一系列調查，我發現學校食堂浪費嚴重。經過幾天來的觀察，中午在學校食堂就餐大約300人中， 70%的同學經常沒有把飯吃完。更離譜的是，有些同學僅僅吃了幾口就把飯菜倒掉了。當我詢問其原因時，有些同學就說：“沒胃口，吃不下。”還有些同學說：“菜燒得不好吃，吃不下去。據了解，食堂每餐大概有500多名師生用餐，如果70%的.人每餐浪費0.05千克大米，那么，食堂僅僅一天浪費的大米就有25千克了，一個月31天就得浪費775千克，一年的浪費就可想而知了。同學們在吃課間營養餐的時候，有些同學隨手就把豆漿、面包扔進垃圾桶，還有些同學吃了一口就扔掉。面包和豆漿是工人叔叔辛辛苦苦的勞動成果，不應該浪費。

　　調查建議：

　　我認為學校應該在醒目的地方豎立警示牌提醒同學們不要浪費糧食，可以在班會上開展節約光榮，浪費可恥的一系列活動，還可以用演小品的節目讓同學們更加懂得節約光榮，浪費可恥，要珍惜勞動成果。課后，讓我們利用休息時間制定節儉方案，時刻約束自己的行為，養成勤儉節約的好習慣。

　　調查結論：

　　看著這些浪費現象，我作出了一系列分析。隨著社會的發展，人們生活水平有了提高，勤儉節約卻漸漸被我們遺忘，認為浪費一點糧食算不了什么。如果每個人都浪費一點，那就不敢想象了。讓我們記住“節儉光榮，浪費為恥”這句話，把這句話作為我們今后行動的指南。

　　糧食的調查報告 5

　　糧食是社會穩定和諧的基礎，是國家安全和改革發展大局以及政治社會穩定的物質保障。為了保證我市糧食綜合生產能力，實現糧食生產的可持續發展。根據市委辦公室文件精神，現將我市糧食生產的現狀、問題及發展對策總結如下。

　　一、我市糧食生產現狀分析

　　x x位于蘇魯豫皖四省交界處，黃淮海經濟區腹地，全市耕地面積204萬畝，農業人口119萬人，占總人口的50.8%。富含小麥、玉米、大豆等。，小麥播種面積達160萬畝，正常小麥年產量約60萬噸。濉溪縣是國家優質糧食生產基地，小麥是最大的農作物，優質小麥比重顯著。是國家優質專用小麥種子和農業部補貼項目區，全國糧食生產先進縣。多年來，我市實施了小麥高產研究活動和國家優質小麥種子推廣補貼項目，建立了36萬畝小麥高產研究核心區和70萬畝小麥種子補貼項目區，實施了標準糧田建設、高蛋白大豆育種等一批省部級優質食品產業項目。通過項目推廣和示范引導，全市形成了100萬畝優質小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝飼料用優質玉米的規模化生產基地。糧食產量、質量和效益同步提高，優質、規模化、區域化生產格局逐步形成。近年來，我市通過大力發展糧食產業化和深加工，打造了王璐、魯南、田弘等名牌，極大地延伸了優質小麥產業鏈。

　　糧食（小麥）生產特點。20日下午xx，全市小麥面積177.4萬畝，比上年增長13.2%，單產超過全省平均水平，達到422公斤，比上年增長4.6%，總產量74.86萬噸，比上年增長18.4%。農業部在我市承擔的70萬畝小麥種子推廣補貼項目，平均單產440.8公斤，比去年提高14.8公斤。全市36萬畝高產重點示范區平均畝產491.2公斤。同時，還有一批高產和超高產模式。白山鎮野柳湖村有1萬多畝高產示范地塊，最高產量637 kg。增產的原因有:

　　一是小麥良種的推廣起到了作用；

　　二是雨水氣候適宜，天氣條件好，有利于小麥生產；

　　第三，小麥病蟲害少。

　　通過高產研究活動，小麥品種結構趨于合理，積極推廣半冬品種和弱冬品種，基本不使用春品種。優質小麥品種種植面積140多萬畝，其中煙農19 110萬畝，萬麥19 30萬畝，周麥18 5萬畝。優質率超過全省平均水平，其中良種補貼工程70萬畝示范區優質率100%，全部實現定購。

　　20xx年來，我市小麥生產呈現出畝產量增加、成本上升、價格上漲、收入增加的特點。

　　2.谷物（小麥）生產。今年秋季，全市秋播面積約200萬畝，其中小麥165萬畝，大麥、蠶沙豌豆20萬畝，小麥留行間作20萬畝。實施同品種優質小麥連作、標準化種植和專業化生產，發展訂單農業，提高規模化種植效益。全市小麥種植165萬畝，其中煙農19、萬麥19、周麥18等優質小麥種植面積150多萬畝，占總種植面積的90%以上。全市安排小麥良種補貼70萬畝，其中濉溪縣55萬畝，烈山區15萬畝。實現統一供種700萬公斤。同時，省下達核心示范區30萬畝（其中濉溪縣25萬畝，烈山區5萬畝），市財政提供專項資金，分別安排象山區和杜集區1萬畝。估計明年我市小麥預計超過430斤。今年秋天糧食生產抓得早，抓得緊，秋種區的實施很順利。地方領導重視，糧價上漲，更重要的是，實施糧食直補、生產資料綜合補貼、農機購置補貼、優質專用小麥品種補貼、測土配方施肥、科技入戶等惠農政策措施，調動和保護了農民種糧積極性。

　　3.糧（麥）產情況。今年春天以來，由于一些畜產品市場價格大幅波動，糧食等大宗農產品價格上漲，使農民獲得了更好的經濟效益。有利的經濟因素和惠農政策在當前農業生產中發揮著重要作用，持續幾年的良好農業形勢沒有改變。預計從未來到明年，小麥價格將穩步上漲。原因如下:一是化肥農藥等農資價格近幾年居高不下，農民種糧積極性高，投資逐年增加；第二，石油和天然氣作為原料價格上漲直接導致農用柴油價格上漲；三是各地小麥生產機械化程度提高，機械成本也相應增加。小麥種植成本上升會直接導致小麥市場價格上漲。當前，要繼續保護農民生產積極性，大力發展農業生產。確保今年農業豐收是實現政府宏觀調控目標的重要舉措，對為全市社會經濟發展創造穩定環境具有決定性意義。針對可能導致農業減產的不利因素、對糧食生產穩定發展威脅最大的氣象災害、病蟲害、農業生產資料價格波動等，要提前做好預防和應急管理工作。

　　二、全市發展糧食生產的措施

　　在國家和省的大力支持和市委、市政府的高度重視下，投資建設資金全面到位，土地管理、農田水利設施建設、中低產田改造、優質小麥基地建設、“良種補貼”、產業龍頭企業發展等各項政策措施得到很好落實，糧食生產繼續發展。

　　1、科學規劃，項目驅動，為食品生產注入活力。根據優勢農產品區域布局規劃，我市大力發展優質專用小麥生產示范區建設，實施小麥良種補貼工程、高產小麥攻關、測土配方施肥等。項目的示范帶動和輻射效果非常明顯。建立了36萬畝小麥高產攻關核心區、70萬畝小麥良種補貼項目區、100萬畝優質小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優質飼料玉米規模生產基地。

　　2、科技支撐、服務到位，為糧食生產提供動力和保障。每年秋播前，各級政府和有關部門要密切配合，牢牢把握技術培訓、科學播種、良種推廣、配方施肥、病蟲害綜合防治等關鍵技術，確保到位。今年全市測土配方面積達60萬畝，其中配方施肥25萬畝。組織農業科技人員進村入戶，傳授科學種田知識，發放科技“清論文”20多萬份。農業科技為全市小麥產量和總產量躍上新臺階提供了有力支撐。

　　3.政企聯姻，狠抓訂單，提高糧食生產的組織化程度。積極培育中介組織。我市先后成立了食品協會、小麥專業協會等中介組織。政府引導中介組織在技術培訓、標準制定、市場分析、產銷銜接等方面發揮積極作用。我市還充分發揮龍頭企業的帶動作用，依托王璐、田弘、魯南等龍頭企業，結合小麥良種補貼工程，積極開展小麥訂單生產，全市糧食訂單面積達70多萬畝。我市產業化龍頭企業和國有糧食購銷企業在保證優質專用小麥種子供應和訂單簽訂方面發揮了積極作用。每年秋季種植季節，糧食部門積極與農業部門合作，利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳，深入開展，推動優質專用小麥優勢產業帶建設，不斷提高優質小麥產業發展的組織化程度。

　　4.政策扶持，支農惠農，激發農民生產積極性。我市減免農業稅后，農民種糧不交稅，國家還補貼，實行“多給、少拿、放開”的政策。市委、市政府先后出臺了《關于進一步推進農業產業化的決定》、《五大主導產業發展規劃》、《關于扶持農業產業化企業的若干意見》、《支持農村專業合作經濟組織管理辦法》等一系列規范性文件，制定了一系列促進農業現代化發展的政策措施，極大地激發了農民種田種糧的積極性。

　　三，糧食生產存在問題

　　從目前的情況來看，我市的糧食生產，特別是優質小麥的生產，仍處于發展階段，在規模、質量和發展潛力上有待進一步提高。實現從資源優勢到產業優勢、從特色優勢到市場優勢的轉變，需要在政策支持、資金支持、技術支持、人力資源開發、市場開發、管理模式和減災能力等方面長期不懈的努力。目前，主要問題如下:

　　（一）種植谷物的收益仍然很低。據部分種糧農民收入調查，今年小麥畝產成本292.72元，按畝產420公斤、每公斤1.50元計算，畝產產值630元，畝產利潤337.3元，未扣除農民付出的人工成本。純糧食生產的經濟效益低，一定程度上影響了農民種糧的收入和積極性。

　　（二）受自然條件影響。今年我市受暴雨影響，造成我市20個鄉鎮受災，32個村被淹。農作物受淹面積141.85萬畝，收獲面積19.88萬畝，發生嚴重洪澇災害。農田基礎設施依然薄弱，部分農田水利設施老化。一些農田的水利設施難以滿足糧食生產的要求。基礎設施的建設和發展需要投入大量資金，現有的投資資金遠遠不夠建設。

　　（三）工業化程度不高。龍頭加工企業實力弱，缺乏實力和競爭力，缺乏優質小麥的整理和深加工能力，整體水平低，附加值低，最終制約了產品和市場的擴張。

　　（四）流通渠道不暢。由于缺乏市場管理人才，流通設施和信息暢通，營銷組織薄弱，市場行動水平低，沒有形成強大的網絡，難以抵御市場風險。缺乏品牌建設和宣傳，制約生產，影響市場份額的擴大。同時，糧食產業化發展還處于起步階段，由于財力不足，難以得到有力支持。市場軟硬件基礎薄弱，在流通中處于弱勢地位。

　　（五）農民種糧積極性提高，但后勁不足。在糧食直補、良種補貼、收購補貼、農村稅費改革、糧價上漲等因素的影響下，農民種糧積極性提高。但同時也缺乏農民種糧的積極性和后勁。原因如下:第一，種地種糧不如打工種經濟作物。二是化肥、農藥、燃料油等生產資料價格上漲，糧食漲價收入被抵消。種糧的工人減少了，大量勞動力外出，因為種地不如打工。種糧富余人員素質下降，給糧食生產帶來不利影響。外出打工的增加導致了“老人”農業和“女人”農業。種糧勞動力素質普遍不高，新技術推廣應用受到影響。大多數農民憑經驗耕作，其他人靠自己耕作。

　　四、保證糧食生產穩定發展的措施

　　（一）建立穩定的糧食生產基地，切實保護糧食生產者的利益

　　建設具有區域優勢、抗災能力強、生產基礎好的穩定高產糧食生產基地，是保障和提高糧食綜合生產能力、保障糧食安全的重要舉措。糧食基地建設要統籌規劃，適度規模，充分考慮現有老產糧基地的作用，把我市建成穩定的商品糧基地，以適應糧食生產基地的規模和生產能力，確保全市糧食安全。

　　在建立糧食生產基地、保證糧食生產能力時，要著眼于種糧農民的利益。糧食生產者的其他渠道很少，收入難以增加，收入增長緩慢，甚至容易出現“高產貧農”現象。因此，首先要提高糧食收購價格，實行最低收購價格政策，實行優質優價，集中財力保護種糧農民的利益；其次，要降低糧食生產成本，通過應用先進的農業適用技術提高糧食生產的科技含量，降低成本，提高糧食生產的經濟效益，努力增加種糧農民的收入。

　　（二）充分發揮政府作用，確保糧食生產穩定發展

　　糧食是一種特殊的.農產品，保障糧食安全在更大程度上取決于政府的支持，相關部門要充分發揮糧食生產的主導作用。首先，要增加投資，優先考慮公共財政對糧食生產的支持。建立糧食生產獎勵機制，獎勵為穩定糧食生產做出貢獻的單位和個人，營造自上而下的糧食生產良好氛圍。二是加大宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報紙、網站等宣傳媒體，宣傳國家鼓勵發展糧食生產的優惠政策、穩定發展糧食生產的重要性和必要性，增強農民種糧意識，充分調動廣大農民種糧的積極性和主動性。第三，加強領導和服務。廣泛開展技術和信息宣傳，加大對農民的技術支持和技術培訓，改善生產條件，增強抵御自然風險的能力。涉農相關部門可以結合自身優勢，確保各項技術措施落實到位，組織農業技術人員進村入戶，對其負責，給予指導。加強農業條件、土壤水分、市場條件等信息服務。

　　（三）依靠科技進步，努力提高糧食生產的產量水平

　　在有限的耕地面積上達到一定的總產量，只能依靠單位面積產量的提高，而單位面積產量的提高更多的是依靠科技的進步。要充分利用淮北地區現有的中高等學校和職業技術學校的技術資源，在市內外各高校教師的幫助下，加大對食品生產部門業務人員的培訓，提高現代農業生產組織管理水平。鼓勵企業和科研單位、高等院校共同合作，加大糧食生產新技術的研究和應用。近年來，我市實施了高產優質糧食品種推廣、配方施肥、病蟲害綜合防治技術等。單位面積產量逐年增加，科學技術的推廣應用對糧食增產起到了很大作用。

　　（4）加強社會化服務，大力推進糧食產業化經營

　　糧食產業化是保證糧食生產持續健康發展、提高社會化服務水平、大力推進糧食產業化經營的有效保障。首先，要大力實施“212強龍工程”，發展龍頭企業。龍頭企業在產業化經營中起著核心和主導作用，具有開拓市場、指導生產、加工轉化和銷售服務的功能。他們的生產能力和組織能力直接決定了我市糧食產業化經營的水平。要積極扶持一批技術含量高、加工能力強的加工企業，引進先進技術和工藝，全面提升加工產品的檔次和競爭力，延伸產業鏈，增加產品附加值。鼓勵龍頭企業和農戶發展訂單糧，不斷完善“公司+基地+農戶”的糧食產業化經營模式，通過培育國家、省、市產業化龍頭企業，促進糧食生產規模化經營，提高糧食生產經濟效益，確保糧食生產穩定發展。其次，要實現龍頭企業和購銷企業的雙贏，合理利用糧食資源，促進糧食產銷銜接，降低市場運行風險，努力實現農業增效和農民增收。以產糧園區建設為平臺，延伸糧食產業鏈，形成集收購、倉儲、加工、物流為一體的產業集群，實現多重增值和增效，有效提高糧食生產綜合效益。

　　糧食的調查報告 6

　　機關作風建設是糧食工作管理和服務的關鍵環節。機關作風建設水平直接決定著糧食局全體的工作水平，直接影響到全局中心工作的順利進行，也直接關系著機關干部隊伍的本身建設，為此，按照市委的統一部署，糧食局就如何進一步增強局機關作風建設進行了專題調研，形成如下報告:

　　一、當前我局機關作風建設存在的主要問題及原因分析

　　經過召開班子專題分析會，走訪、座談局部群眾，組織行風評議征求意見等方法。我們認為糧食局機關工作的主流是好的，大多數干部職工可以在本職崗位上腳踏實地、勤勤懇懇，基層單位和群眾對機關的服務立場和工作形態總體上比較滿意。機關作風建設在糧食發展建設的各關鍵期間，均做出了積極的努力，獲得了優越成果。但認真總結、反思，當前機關工作與新期間糧食工作新要求比較，與機關效能建設要求比較，依然存在著差距。一是個別干部職工工作安于現狀，發展意識與創新意識不強；二是個別科室和干部職工服務意識不強、服務質量不高，處理問題的能力欠缺，存在科室工作溝通不夠，效率不高的問題。三是一些機關工作作風的問題依然不容無視。個別機關黨員干部工作責任心不強，存在不思進取，得過且過；單個黨員干部怕擔責任，職責范圍內不敢勇敢作為，行動緩慢、推諉、拖延；四是機關依然存在上班時間從事與公事無關事宜的現象。

　　發生上述問題的主要原因：一是思想政治教育抓得還不夠到位。思想政治教育方式和內容單一，缺乏針對性、實效性；二是制度規章執行不夠嚴格。一些干部職工自律意識不強，在執行公務時遵守制度松懈。三是管理監督機制還不夠健全。一些績效考評機制存在形式主義、走過場現象。

　　上述問題，假如不引起高度重視并及時處理，勢必影響全局工作的發展，制約機關管理水平的提高。當前我局機關作風建設的主要任務是增強機關工作作風的轉變，提高機關工作效率和水平，建設一支高素質的干部隊伍。

　　二、認真開展“五對照五解決”，增強機關作風建設

　　（一）以增強服務意識作為機關作風建設目的

　　增強局機關作風建設的進程，就是為局實行職能服務的進程，只要機關作風建設取得了成效，提高了水平，才干把局各個領域、各個層面、各個環節的服務都搞好，然后推進糧食工作邁上新的臺階。要圍繞市委中心任務，充分發揚糧食部門職能。詳細來說，創立服務型機關就是做到“五要”：一要加強服務認識，要認識到機關的全部工作都是服務。二要提高服務質量，要采取有效辦法，提高服務水平。三要創新服務方法，講質量，講效率，講標準，講協作，求真務實，開辟創新，與時俱進。四要注重服務結果，不搞形式主義，不做表面文章。通過優質的服務達到促進經濟社會發展、提高機關形象、促進機關作風建設的目的。

　　（二）以學習教育促進機關作風建設

　　要按照建設“學習型”機關的要求，把政治理論學習放在首位，認真抓好機關學習。堅持以人本的思想，在指導干部職工自學、鼓舞其參與各類學歷學習的基礎上，不斷增強機關干部的理想教育和思想作風建設教育，使每個干部職工都熱心糧食工作，堅持正確的人生觀、世界觀、價值觀，使機關干部政治立場更加堅決，工作作風更加務實，思想認識不斷增強，積極性和自覺性進一步加強，干部隊伍的整體素質進一步提高。

　　（三）以創新精神搞好機關組織作風建設

　　機關組織作風建設抓得如何，不只影響著機關干部的全體素質，并且決定著機關的服務效率和服務質量。要用創新的精神，選拔任用人才，構成各司其職、各盡其責、獎罰清楚的工作機制和競爭鼓勵機制。依據局機關服務功能的需求，進一步明確各科室、人員的職責分工。增強機關干部的隊伍作風建設，注重干部的`選拔、運用、教育、培育并關懷他們的工作和生活；要增強干部的培訓，拓寬他們的視野；要完善干部的監督和審核方法，增加對審核后果運用的力度，堅持鼓勵機制；要做好干部的梯隊建設和后備干部隊伍建設。一切機關干部，都要做到勤政、廉政、不斷提高其思想水平和工作才能。

　　（四）以實干促進機關團結和諧

　　團結和諧是當今社會的主流，建設實干型和諧機關，就要求機關全體干部在工作中團結協作，生活上和諧相處，交往中真誠待人。為此，要充分發揚局機關黨支部、工會等組織的作用，開展一系列創立活動和豐富多彩的文體活動，經過活動起到凝集人心、鼓舞士氣、增添勁頭的效果。如增強機關效能建設，做到合作協作、求同存異，整個機關氛圍和諧，干部隊伍團結和睦。在工作中堅持講真話、辦實事、務實效，為建設一個團結同事、扎實肯干、風清氣正、氛圍和諧的機關打下堅實的基礎。

　　總之，要通過“五對照五解決”活動的開展和健全的規章制度管理，使糧食局機關工作作風更加務實，干部隊伍精神狀態飽滿，全體素質加強，做事效率提高，服務認識進一步增強，工作水平也進一步提高，使積極向上的敬業精神，良好周到的服務精神，團結協作的團隊精神在全局蔚然成風。

　　糧食的調查報告 7

　　在科學技術飛速發展的今天，糧食仍然是一個重要商品、一個非常重要的戰略物資，如何保管和使用好糧食，為全縣廣大人民群眾吃上放心糧，滿足人民生活質量提高的需要，促進社會主義新農村建設，根據國家糧食局20xx年對農村儲糧抽樣調查顯示，由于農村儲糧設施簡陋、缺乏儲糧技術、儲糧方法不科學等原因，農戶儲糧損耗驚人，損失率在8%—10%，全國每年農戶儲糧損失量高達150億—200億公斤，相當于有“北大荒”之稱的黑龍江農墾區糧食總產量的1.5—2倍，糧食資源浪費嚴重.為此，縣糧食局對我縣農民儲糧現狀進行了調查，具體情況如下：

　　一、基本情況

　　xx位于滇東，地處滇桂黔三省區五地州結合部，境域縱距約90千米，橫距56千米，國土面積2783平方千米，總耕地面積6.5萬公頃，林地16萬公頃.最高海拔2409米，最低海拔737米.年平均氣溫14.3℃，年平均降水量1219.7毫米，年平均日照1626.4小時，年無霜期244～344天.轄8個鄉鎮109個村社.共10.37萬戶39.4萬人（農業人口32萬，占90%；少數民族人口6.75萬人，占17%）.チ甘襯瓴1.5億公。

　　二、抽樣調查的鄉鎮及戶數情況

　　為全面提高糧食儲藏安全知識，減少糧食損耗，查找糧食儲藏中施用農藥所存在的安全隱患，糧食抽出專人組成工作組.于20xx年10月至12月進行調查.分別對高良、五龍、龍慶、竹基、丹鳳、葵山、彩云等7個鄉鎮13個村民委員會，24個村民小組，62戶農戶進行了實地走訪調查落實.共出動車輛18車次，人員90余人次.共計調查家庭人口286人，土地面積701.4畝，年產糧食254100公斤，平均畝產糧食362公斤，人均產糧888公斤.其中自用糧食（口糧、養殖用糧）137000公斤，占53.9%，賣出糧食117100公斤，占46.1%，大部分是本地銷售。

　　三、糧食儲藏方法

　　1.存放的方法：在調查中有70%的農戶儲糧都是采用袋裝，少部分為鐵皮倉、木桶、木柜或零散堆放。

　　2.殺蟲方法和用藥情況：農戶收起后的糧食有33戶使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的，占總調查戶數的53.2%；有19戶在糧食生蟲時用紗布或棉布包扎“磷化鋁”埋入糧袋（倉、桶柜）中殺蟲的，占30.6%；糧食數量少，儲藏條件好當年用完不留余糧的，不施任何農藥的僅有10戶，占16.1%。

　　四、農民儲糧存在的問題

　　調查結果表明，農民儲糧存在著以下幾方面的問題：

　　1.沒有適用的設施.目前，農戶儲糧既無適合的農家倉房，又無適用的儲糧器具，少部分農戶將糧食堆放在沒有防潮的地板上，由于達不到防潮要求、又缺乏儲糧技術，蟲蛀、霉變屢見不鮮；大部分農戶將糧食堆碼在廚屋或住室邊角部位，由于達不到有效防護，雀食、鼠盜極為普遍；還有少數農戶由于居住面積較小，將糧食堆放在簡易棚中，更免不了家禽家畜的隨意糟蹋，在家庭儲糧施藥治蟲過程中，因密封不善會造成的毒氣外泄，直接危害著農戶的`居住安全。

　　2.糧食損耗量較大.由于近年來，農村強勞動力大部分都外出打工，農戶家中缺乏勞動力，所儲的糧食沒有能力管理和晾曬，除正常的蟲蛀、鼠盜之外，還有部分糧食因入儲時沒時間整曬水分較高或在儲存期間返潮、結露等原因造成霉爛變質，調查結果表明，損失損耗糧食為2萬余公斤，損失率8%—12%左右.按照農戶留下的自用糧食比例計算，全縣每年將損失糧食達1000萬公斤左右.

　　3.使用高毒、劇毒農藥殺蟲.大部分農戶將糧食與人居共處，糧食儲藏中存在隨意性或不科學性地使用高殘留農藥殺蟲、滅蟲.調查結果表明：使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的33戶，占調查戶數的53.2%；使用“磷化鋁”殺蟲的19戶，占調查戶數的30.6%。

　　這樣以來，糧食中會有很高的農藥殘留.食用含有大量高毒、劇毒農藥殘留的糧食或糧食轉化的其他食物（如：釀出的酒、大米、面粉等）會導致人、畜急性中毒或群體性中毒事故.長期食用農藥殘留超標的農副產品，也會導致慢性中毒，導致疾病的發生.目前儲糧殺蟲劑中最有效、最方便、最實用的也就是“磷化鋁”藥劑.“磷化鋁”藥劑殺蟲主要是靠“磷化鋁”與空氣中的二氧化碳發生化學反映后產生的磷化氫劇毒氣體殺蟲，在施藥過程中一定要使糧食裝具充分密閉、遠離人、畜住地，如果糧人共處一室會帶來直接的生命危險。

　　4.影響居住環境.隨著社會主義新農村的建設，城鄉一體化的推進，農民在注重發展生產、提高經濟收入的同時，還注重生活方式的轉變、生活質量的提高和居住環境的變化，傳統的農戶儲糧模式既不衛生、也不安全，直接影響農村環境的優化。

　　五、解決問題的辦法與建議

　　糧食安全始終是關系我國經濟發展、社會穩定進步和國家自立的全局性重大戰略問題.社會主義新農村建設，應立足于人了群眾的生產、生活和環境質量的提高。

　　一是宣傳普及農村安全儲糧技術，開展多種形式的農村安全儲糧技術咨詢和技術培訓，指導農戶科學儲糧.積極爭取有關部門支持，加大投入力度，改進農村儲糧裝具，推廣科學儲糧技術，提倡儲糧殺蟲選用“磷化鋁”殺蟲劑，減少糧食中的農藥殘留，以利于人們的身體健康，同時有利于減少農村糧食產后損失。

　　二是盡快建立糧食執法隊伍，完善糧食質量檢測手段，加強糧食質量監管，形成有專門機構，人員來為農民儲糧提供技術服務。

　　三是建議各級政府加大投資修繕原各糧點的倉庫，由糧食部門投入技術和服務、將農民剩余的糧食由糧食部門實行代保管，代管期間農民可以按需求提取現金或兌換其他品種的實物，即有效地解決了農民的儲糧問題，減少儲糧損失，提高生活質量.真正體現以人為本，科學發展，讓全縣廣大人民群眾吃上放心糧、安全糧。

　　糧食的調查報告 8

　　一、調查范圍

　　全省各級糧食行政管理部門管轄的所有國有獨資及國有控股糧食企業；劃歸各級國資委（局）系統管理的國有糧食企業。

　　二、調查內容

　　1．企業基本情況。轄區內國有糧食企業數量，包括國有獨資或國有控股企業數；企業人數及其人員構成；企業總資產；企業經營情況，包括糧油購銷、加工、混合所有制企業等基本情況。

　　2．“一縣一企，一企多點”改革進展情況。包括兼并重組后縣級國有糧食企業現狀，特別是落實“一縣一企、一企多點”進展情況和改革后企業資產及經營狀況。

　　3．國有糧食產業經濟發展情況。包括全產業鏈建設情況，連鎖經營發展情況和糧油電子商務發展基本情況。

　　4.為提前做好擬于今年下半年召開的全省國有糧食企業改革和主食產業化發展工作座談會有關準備，本次調查還專門設置了國有糧食企業主食產業化發展情況調查表，除全面了解全省國有糧食企業產業化發展情況以外，將重點了解主食產業化方面的基本情況。

　　5.當前國有糧食企業改革發展中遇到的.問題及意見建議。

　　三、調查時間

　　此次調查從即日起至20xx年6月底結束。

　　四、工作要求

　　1．市縣糧食部門和糧農集團要按照本通知要求，盡快對摸底調查工作作出安排部署，力求調查的情況和數據全面、真實、準確。

　　2．認真填寫有關報表。調查共設計4個調查統計表，各地各單位要認真按照報表欄目和具體要求填寫報表。對不能完全反映本地本單位情況的項目或指標，可及時提出具體意見建議。

　　3.上述三項調查工作已設置相關報表，擬以此3個表為基礎，建立今后上下聯系溝通的報告機制，請各地和陜西糧農集團在此次調查中根據實際情況，提出合理科學設置報表相關指標的意見和建議。

　　4.調查結束后要對本地本單位調查結果寫出調研報告，連同4個報表一起于7月5日前報送省糧食局財務處。各地各單位可通過“陜西糧食財務工作群”進行聯系和報送電子版材料，聯系人：杜紅社。

　　5.調查活動期間，省局將派出工作組赴各地督促指導并深入基層調研，掌握實地情況。

　　糧食的調查報告 9

　　一、我國現階段所面臨的糧食問題。

　　1996年，我國政府首次發表《中國的糧食問題》白皮書以來，我國在維護糧食安全方面取得了巨大成績。近10年來，我國糧食綜合生產能力穩步提高，年均產量較上一個10年增長了10%以上，糧食自給率基本保持在95%以上，居民膳食結構顯著改善，以市場化為方向的糧食流通體制改革不斷深入，國家對糧食實施宏觀調控的物質基礎更加鞏固、手段更加靈活，實現了立足國內糧食自給的預定目標。糧食生產的發展消除了國際社會對中國糧食問題的擔憂，解決了13億人口的吃飯問題，為世界糧食安全做出了重大貢獻。在我國糧食生產取得巨大成績的同時也必須看到，當前我國糧食安全的現狀：

　　根據國家統計局的數字，20xx年我國糧食總產實現連續三年增產，達到9949億斤，不僅接近歷史最高水平，也可望提前實現十一五末糧食總產達到1萬億斤水平的規劃目標。但在形勢出現轉機之際，更要對目前存在的困難保持清醒認識。

　　第三，糧食綜合供給能力仍有待提高。考察糧食安全水平，不僅要看糧食綜合生產能力，還要看糧食的投放和流通效率。按照完善的社會主義市場經濟體制的要求，我國糧食市場和物流體系仍比較滯后。糧食市場體系方面，一是市場主體發育很不充分。國有糧食購銷企業改革改制任務尚未完成，還沒有建立起現代企業制度;單戶農民糧食種植規模小，組織化程度低;多數個體、民營和股份制等市場主體經營規模和業務量較小，迫切呼喚大型糧食企業集團應運而生。二是各類市場發展不完善。糧食市場網絡不健全，市場交易不規范，管理水平較差，硬件設施落后;市場經營方式不適應需要，服務功能不強。以電子商務和期貨為代表的`現代交易方式發展緩慢，發現價格、規避風險、提高交易效率、降低交易成本的功能受到制約。

　　二、節糧的意義。

　　通過下面的數字，我們也應該看到，沉重的人口包袱不僅使吃飯成為一個大問題，而且也影響著我國社會主義建設的速度。

　　有人打過這樣一個比方，12億人口的嘴加在一起，比世界上最大的廣場--天安門廣場還要大。這真是一張大嘴!光是每年新增加的一千五百萬人就要吃50億公斤的糧食!所以，節約糧食，對我們的國家更有特別重大的意義。

　　平時有沒有浪費糧食的現象呢?在學校里，早中晚在食堂用餐發現這種現象真的是非常嚴重的，每天總有好多米飯、饅頭被浪費了，真是太可惜、太令人痛心了!浪費可恥，從某種意義上說簡直是犯罪。凡事貴在堅持，節約要從點滴做起，尤其需要堅持。一天兩天可以，一年兩年呢?更長的時間呢?不僅僅是對糧食，要讓節約內化為自覺，成為習慣。

　　三、節糧措施。

　　我們要開展各種愛惜糧食、節約糧食的主題活動，真正達到《中學生日常行為規范》提出的愛惜糧食的要求!今天，我們知道了國情，進一步明確了愛惜糧食、節約糧食的特殊意義。有首古詩說得好一粥一飯，當思來處不易;半絲半縷，恒念物力維艱。我們每個同學都要從現在做起，要拿出實際行動，為黨為國家分憂，把愛惜糧食、節約糧食的活動扎扎實實地開展下去。

　　為了切切實實地把節糧落到實處，我們倡議：

　　1、不攀比，以節約為榮，浪費為恥。

　　2、盛飯要適量，吃多少盛多少，把碗里的飯吃干凈，做到不隨便剩飯剩菜。在學校食堂就餐的同學更是如此，刷了飯卡，打了飯，就一定要吃完。

　　3、提倡飲食均衡，不偏食，不挑食，不吃零食。

　　4、跟隨家長到飯店吃飯時，點飯點菜不浪費，若有剩余的要打包帶回家。

　　5、看到浪費現象勇敢地起來制止，盡力減少浪費。積極監督身邊的親人和朋友，及時制止浪費糧食的現象。

　　6、對垃圾進行分類，盡量減少垃圾排放，減少耕地污染。

　　7、積極參加田間勞動，在家中幫助家長做自己力所能及的事情。

　　糧食的調查報告 10

　　根據省糧食局《關于做好年度社會糧食、食用植物油及油料供需平衡調查工作的通知》精神，結合我市實際，認真組織實施，較好地完成了任務，現將調查情況報告如下。

　　一、調查方法及措施

　　我們始終將調查工作貫穿日常工作之中，結合商流統計工作深入企業掌握第一手資料，不定期檢查發放到調查戶手中的調查手冊。常設調查機構，深入選定的農戶、城鎮居民戶和糧油經營、加工、轉化企業，逐項、逐類采集調查數據，根據調查樣本，分類、歸納、審核、匯總、測算、分析，努力做到調查資料客觀、真實。

　　二、調查范圍及對象

　　調查各類對象170個，確定抽樣樣本共110個，分別為農村居民22戶，城鎮居民28戶，餐飲企業12家，單位食堂7家；調查非國有糧食經營（加工）企業11家，轉化企業7家，國有糧食經營企業7家，食用油經營企業12家，食用油轉化企業4家。選取的調查范圍和對象，涵蓋了我市糧油消費、流通領域的各個方面，所選樣本具備一定的代表性和典型性，基本上能代表我市社會糧油供需的基本情況。

　　三、基礎調查情況

　　①農戶調查情況

　　全市抽樣調查戶22戶，家庭人口94人，抽樣調查戶占全市農戶總數的0.56‰。

　　抽樣農戶人均年消費口糧287.8公斤，全市農村人口16.77萬人，匡算農村人口年消費口糧4.83萬噸，同比減少0.19萬噸；抽樣農戶人均存糧700公斤，匡算全市農戶存糧11.72萬噸，同比減少12.68萬噸。其中啤酒大麥庫存8.8萬噸，占農戶糧食總庫存的75%（以上均為原糧）。

　　抽樣農戶人均年消費口油10.95公斤，全市農村人口16.77萬人，匡算全市農村人口年消費口油1836.69噸，同比減少201.91噸（以上均為成品油）。

　　②城鎮居民調查情況

　　全市抽樣調查城鎮居民28戶，家庭人口105人，占全市城鎮人數的0.41‰。

　　抽樣調查城鎮居民人均年消費口糧223.5公斤，全市城鎮人口29.97萬人，匡算全市城鎮居民年消費口糧6.69萬噸，同比增加0.25萬噸（以上均為原糧）。

　　抽樣調查城鎮居民人均年消費口油13.92公斤，全市城鎮人口29.97萬人，匡算全市城鎮居民年消費口油4375.61噸，同比增加106.9噸（以上均為成品油）。

　　③餐飲企業情況

　　全市調查了60家餐飲企業，抽樣12家；單位食堂19家，抽樣7家。根據抽查數據匡算出單位食堂年消費食油551.1噸，較上年有所增加。

　　④非國有糧食經營企業情況

　　全市調查非國有糧食經營（加工）、轉化企業18家，企業糧食購進來源以從當地生產者購進為主；少量從當地國有企業及省外購進。銷售渠道主要是銷給當地城鄉居民、省內部分市縣及省外。根據樣本匡算，年全市非國有經營（加工）、轉化企業本年糧食流通量13萬噸，年末庫存5.4萬噸，經營狀況穩定，庫存略增。

　　⑤國有糧食經營企業情況

　　年我市國有糧食企業年經營量7.6萬噸，年末商品庫存0.6萬噸。經營量減少，同比減少2.2萬噸。年末總庫存（含儲備）3.95萬噸，庫存略有增加，主要是地方儲備增加。

　　⑥省際間糧食主要流向情況

　　根據樣本匡算，年全市國有、非國有糧食經營企業從省外購進糧食3.5萬噸，銷往省外4.8萬噸。

　　四、全市糧食油料供需平衡狀況分析

　　1、年我市糧油生產情況

　　①糧食生產情況

　　年糧食作物播種面積72.57萬畝，同比增加0.36萬畝。其中：小麥34.54萬畝，同比增加0.14萬畝；啤酒大麥19.64萬畝，同比減少0.94萬畝；玉米16.04萬畝，同比增加0.77萬畝；糧食總產量33.8萬噸，同比增加0.78萬噸。其中：小麥13.19萬噸、同比減少0.35萬噸；啤酒大麥8.57萬噸、同比增加0.38萬噸；玉米10.89萬噸、同比增加0.84萬噸；其他糧食1.15萬噸，同比增加0.04萬噸。

　　②油料生產情況

　　年我市油料播種面積10.45萬畝，同比增加1.04萬畝。產量2.32萬噸，折合成品油約0.68萬噸，同比增加0.15萬噸。

　　2、社會糧食油料總供給與總消費

　　①年全市社會糧食總供給

　　年全市社會糧食總供給量37.56萬噸，其中本地糧食產量33.8萬噸，比上年增加1.08萬噸。年年末，全社會庫存商品糧食8.4萬噸，其中：國有糧食經營企業庫存糧食0.6萬噸，占總庫存的7%；非國有糧食經營企業庫存糧食2.8萬噸，占總庫存的33%；轉化企業庫存糧食0.5萬噸，占總庫存量的5.9%;農戶存糧口糧2.9萬噸，占總庫存的34.5%（農戶總存糧中作為經濟作物的啤酒大麥未計）。

　　②年全市社會糧食總消費

　　年全市社會糧食總消費量31.7萬噸，其中口糧消費11.5萬噸，占消費量的36%：城鎮人口口糧6.7萬噸，占消費量的21.1%；農村人口口糧4.8萬噸，占消費量的15%；飼料用糧1.3萬噸，占消費量的3.5%；種子用糧2.7萬噸，占消費量的8.5%，其他用糧占51.9%。糧食商品率達71.2%，其中：小麥商品率40%、玉米商品率85%、啤酒大麥商品率95%，豆類、薯類商品率65%。

　　大米需求（按原糧計）2.7萬噸，全部外購。除去其他需求，當年產需仍處于緊平衡狀態。為了保證市場供應，年，我局加大外購力度，從河南等地調糧1萬多噸，在保供穩價的同時，充實了市縣區級糧食儲備。

　　③年全市油料總供給與總消費

　　年全市油料總供給2.32萬噸，折合食用油0.68萬噸，總需求0.92萬噸。考慮正常流通量，食用油缺口0.23萬噸需外調。

　　3、對我市糧食、油料供需平衡的幾點建議

　　根據以上調查與匡算，對我市糧油供需平衡提出如下建議

　　①加強調控，提高調劑糧食余缺的能力

　　調查測算結果表明，年我市小麥種植面積、產量提高，主食口糧處于緊平衡狀態。根據以往慣例，如果啤酒大麥市場回暖，小麥種植面積有可能下降，加之極端天氣頻發，糧食供需平衡形勢并不樂觀。隨著城鎮化率的不斷提高，我市農村人口呈現凈流出，在2011年減少2.95萬人的基礎上，年再減少0.42萬人，城鎮人口呈現剛性增長，較上年增加0.57萬人。根據我市需求狀況，作為主食用糧的小麥需求量在今后較長一段時期內，將呈現持續穩步增長態勢，而我市近兩年的小麥產量，只能滿足當年消費需求，油料生產產不足需。為此，建議政府加大政策扶持力度，引導農民繼續擴大小麥、油料種植面積，以提高政府宏觀調控和抵御重大風險的能力。同時要提高調劑余缺的能力，避免出現農民“賣糧難”現象。

　　②加強區域間協作，做好保供穩價工作

　　調查測算結果表明，我市糧食供需總量基本平衡，但品種結構矛盾突出，較為明顯的是大米、油料。要以“政府主導、企業運作”為原則，把省際間協作做為糧食行業招商引資的重點，推進我市糧油有序流通，加強區域協作，調劑糧油品種，保障市場供給，保持糧價平穩運行。

　　③大力推進科學儲糧，保持合理糧食庫存

　　我市目前地方儲備（市縣區級）2.25萬噸，企業、農戶存糧迅速下降。國有企業由于貸款難，受資金制約，無力收購，商品庫存大幅下降，80%國有糧食企業商品庫存為零，非國有企業從自身利益考慮不愿多存糧；存糧農戶只存當年口糧，同時35%的農戶已由糧食生產者轉為商品糧消費者。鑒于此況，在抓好糧食生產存糧于地的同時，要從多方面入手保持足夠的糧食庫存，一是繼續加大地方儲備規模。二是著力提高企業庫存。建議通過激勵和懲治手段，保持企業合理庫存。二是做好農戶存糧的科學指導及服務，鼓勵、支持農戶存糧。多管齊下夯實糧食安全的基礎。

　　④健全糧食購銷網絡，完善糧食市場體系

　　近年來，我市城鎮居民口糧基本是由民營企業和個體經營戶組織供給，他們在活躍市場、保障供給中發揮了靈活、快捷、方便的積極作用，但存在經營規模小、專業化程度低、帳實不符、監管不力等問題。在當前糧食市場化形勢下，保證軍需民食供給，就必須健全糧食購銷網絡、完善市場糧食供需體系。一是引導糧食經營企業在城區、鄉鎮、集市建設糧油連鎖專賣店，推進“放心糧油”走進千家萬戶；二是加強糧食市場監督檢查、糧食流通統計、糧油供需平衡調查、市場監測預測工作，充分發揮政府公共服務職能，促進市場糧食流通有序發展，保證糧食供需安全及質量安全。

　　五、調查工作中存在的問題和建議

　　1、存在的問題

　　①依法調查的`資質不健全

　　我市社會糧油供需平衡調查依托下屬企業的統計人員開展調查，目前統計人員不具備依法調查的資質，社會經營企業不能積極配合，有些甚至拒絕配合調查，開展調查難度大、困難多，單位食堂、餐飲業等項目的調查只能通過熟人關系開展，不僅增加了調查成本，而且樣本的代表性也打了折扣。

　　②企業承擔社會性業務的能力有限

　　由于人力、物力、財力的限制，個別承擔調查任務的企業疲于應對、不夠重視，統計人員個人難以開展工作。

　　③調查人員素質有待提高

　　基層統計人員基本沒有系統的培訓，知識難以更新，難于適應要求越來越高調查工作。

　　2、建議

　　①完善糧食行政執法保障體系

　　我市私營糧食企業和個體糧商較多，許多個體糧食經營戶由于臺帳不健全，購、銷、存記錄不準確，給社會糧油供需平衡調查工作帶來很大困難。因此，應加快建立健全糧食行政執法保障體系，加大糧食行政執法監督檢查力度。加強對所有從事糧油收購、銷售、儲存、加工的糧油經營者執行糧食流通統計制度的檢查，嚴格執行糧食經營信息統計報告制度。確保社會糧油供需平衡調查數據的真實性和準確性，為政府提供真實可靠的宏觀調控依據。

　　②加強宣傳，提高認識，完善手段，保證質量

　　開展社會糧油供需平衡調查是新時期做好糧食工作的重要基礎，是糧食購銷市場化后，為糧油宏觀調控、正確決策提供重要基礎依據的工作，應對承擔調查任務的企業予以一定的經濟補償，激勵這些企業重視、支持調查工作，同時賦予調查人員依法開展調查的權力和資質，健全調查機制，完善調查手段，保證調查質量。

　　糧食的調查報告 11

　　一、實行“一折通”的緣由

　　改革前是以現金的形式發放，主要存在以下問題：一是以現金發放存在很多弊端。二是部分糧食補貼沒有落實到種糧戶。目前，農民外出務工增多，承包的耕地流轉頻繁，轉入方每年只負責向轉出方付地租，國家的糧食補貼補給了轉出方，而轉入方得不到補貼。三是重補貼輕監管。雖然每年都對補貼工作如數發放到農民手中提出嚴格要求，但由于中間環節較多，時常出現貪污、擠占、挪用、抵扣政府補貼資金的現象，引發農民群眾上訪不斷，監管難以到位。

　　二、基本做法和經驗

　　實行“一折通”兌現補貼辦法，首先使政府的各項惠農補貼通過固定的補貼存款賬戶直接兌現給農民，農民持存款折和有效證件即可到任何一個信用社網點進行查詢或領取補貼資金，更加方便快捷，同時也解決了長期舉家外出打工人員補貼資金不能及時兌現問題。其次是將政府對農民的各項補貼通過固定存款賬戶直接兌現給農民，減少了中間環節，可以有效防止截留挪用現象，使補貼資金運行更加安全。其三實行“一折通”，補貼賬戶和存款折可多次、多年使用，可以大大降低落實惠農補貼的行政成本。

　　在具體操作上，一是堅持公開透明的原則。在兌付補貼前，采取對每戶農民的補貼面積、補貼標準和補貼金額以村（組）為單位張榜公布、讓農民互相監督，有效保障補貼的真實可靠。二是加強資金管理。在資金撥付上，市級財政部門從農發行直接撥付到市信用社，財政所直接在鄉信用社為農戶辦理存款折，確保補

　　貼資金在鄉鎮以上封閉運行。三是在兌現方法上，實行政策宣傳、方案制訂、信訪處理、督導檢查四個“一竿子”插到底的工作方法。對外公布政策咨詢電話，接受農民群眾監督，直補辦公室實行24小時值班制度，關心和解決群眾反映的具體問題，確保直補工作順利進行。四是在補貼兌現過程中，切實做好“四到戶”，即政策宣傳到戶，清冊編制到戶，張榜公示到戶，補貼兌現到戶;嚴格執行“六不準”，即不準降低補貼標準，不準由村（組）干部代領代發存款折（銀行卡），不準借發存款折（銀行卡）之機向農民收取任何費用，不準用補貼款抵扣各種收費和債務，不準截留、擠占和挪用補貼資金，不準拖延補貼兌現時間。五是加強督導檢查。在整個直補工作期間，市里分別向每個鄉鎮派駐督導員，全程監督檢查。農民持本人身份證（戶口簿）和補貼存款折，可隨時到當地或其他信用社辦理補貼資金存取業務，信用社免費提供服務，為農民保留補貼存款零余額賬戶。

　　三、效果及評價

　　xxx鄉從開展兩項直補“一折通”工作以來，共及時向種糧農民發放國家補貼資金xxxx萬元，這些資金被廣大農民群眾稱之為“及時雨”，對xxx鄉的農業生產起到了巨大的推進作用。同時，這一措施的實施，使資金在運行過程中，最大限度地與影響惠農資金的因素隔離，降低了資金運行的風險，保障了此項資金的安全，沒有出現一起因補貼資金未及時、足額發放到位引發的上訪，群眾對此項工作的滿意度和美譽度大大提高，真正使黨和國家的惠農政策惠及廣大農民群眾。

　　實行“一折通”發放農民補貼資金，是財政資金管理制度、發放機制的一次改革，一是有利于各項惠農政策的`落實，有效杜絕截留、抵扣補貼資金的問題，確保各項涉農補貼不折不扣地兌付到農戶手中；二是有利于促進鄉財政職能轉變和管理模式的創新，逐步強化對涉農資金的管理；三是規范資金發放流程，提高補貼發放的透明度，減少資金運行的中間環節，有利于預防腐敗問題的發生；四是改變多部門、多次發放的狀況，減少大量人力、物力消耗，節約行政開支，提高工作效率。

　　四、幾點建議

　　1、逐步擴大“一折通”形式補貼的范圍。

　　“一折通”這種形式，是一種有效的直接把政府補貼發放至農民手中的操作方法。當前，國家對農民的補貼種類繁多，補助資金總量巨大，其他項目的補貼運作過程，目前還不十分規范。因此，建議逐步擴大“一折通”形式補貼范圍，將其他項目納入其中。如退耕還林糧改現補貼資金；退耕還林種苗費、管護費；良種推廣、新技術推廣補助資金；能繁母豬補助資金；農村五保戶補助資金；農村低保戶生活補助資金；優撫和社會定期定量人員補助資金；生態移民和遷移式扶貧工程補助資金；農村特困群眾生活補助；一次性救濟補助；計劃生育獎補資金等其他可以直接結算到戶的項目資金，逐步納入“一卡通”兌付。

　　2、健全完善涉農資金的管理制度，有效預防涉農職務犯罪。要進一步健全完善各類補貼資金的專戶管理、財務公開、村級公示、補貼旬報、檔案管理等規章制度，每次補貼都要制定詳細的工作方案和實施辦法，邀請紀檢監察、審計、檢察進行預防咨詢和監督，補貼工作結束后，開展專項監督檢查，加強資金監管，確保補貼資金盡快直接兌付到農民手中，杜絕截留、貪污、挪用補貼資金現象的發生。

　　3、加大政策宣傳力度和涉農案件的查處力度。

　　國家的各項補貼涉及千家萬戶，直接關系到農民群眾的切身利益和社會穩定。因此，財政部門要加強與農業、糧食、國土、農信社及其他相關部門的溝通協調，密切配合，充分利用各種形式，加大政策宣傳力度，尤其要做好對農民的宣傳解釋工作，讓你們群眾完整準確地了解政策，有效維護自身的利益。對于侵犯農民利益的行為，及時發現，及時查處。特別是對于涉農職務犯罪案件，要嚴厲打擊，發現一起查處一起，起到震懾和警示的效果

　　糧食的調查報告 12

　　按照政府宜居縣城推進工作會議精神，我局庚即召開會議專題研究舊城改造工作，分四個小組走家串戶進行了摸底調查，現將摸底調查情況和訴求匯報如下：

　　一、基本情況

　　舊城糧食局地處鎮政府街9號，占地總面積4914平方米，房屋8幢，住房戶76戶（其中單位集資建房24戶，公房52戶），企業2家（其中九糧賓館，糧油收儲公司）。

　　二、九糧賓館基本情況及訴求

　　九糧賓館是糧食局直屬的獨立經濟實體，于20xx年6月18日以國有民營的管理模式承包給自然人，經營期限為30年（從20xx年9月1日起至20xx年8月31日止），并于20xx年6月15日在縣公證處進行了公證。承包后對賓館進行了投資裝修改造，承擔5名職工的安置問題，前5年每年支付3.6萬元管理費，其余年限每年繳納10萬元，現已經營16年。目前賓館還在正常經營，現有38名員工。

　　訴求：

　　一是解決賓館裝修投入。

　　二是解決38名員工安置補償費用。

　　三是解決停產停業經濟損失。

　　四是支付違約金10萬元。

　　工作開展情況及建議：我局認真研究了承包合同，同時請司法局副局長認真審查了縣糧食局賓館國有民營合同書，反復和承包商對接磋商，但因分歧過大無果。

　　建議：

　　一是解決違約金10萬元。

　　二是按照合同約定解決其裝修投入資產殘值。

　　三是適當補償停產停業損失。

　　三、糧油收儲公司基本情況及訴求

　　縣糧油收儲公司是1997年4月注冊成立的國有企業，公司下設10個糧點，一個軍糧供應門市部，職工61人，其中在職職工16人，分流職工8人，退休人員37人。公司收入主要靠州縣補貼的儲備費用和24個鋪面租金。