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      義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報告

      時間:2024-08-19 09:38:51

      義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報告

      義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報告

      義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報告

        教育公平是社會公平的基石,義務(wù)教育均衡發(fā)展是教育公平的核心。在推動義務(wù)教育全面普及的同時,黨和政府積極推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。年,教育部專門印發(fā)《關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》,明確要求把義務(wù)教育的重心轉(zhuǎn)移到均衡發(fā)展上來。年修定的《中華人民共和國義務(wù)教育法》將均衡發(fā)展納入法制化軌道。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展是貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(—2020)的重大舉措,是我國義務(wù)教育全面提高普及水平、基本實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展戰(zhàn)略目標的重要機制。為大力促進我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展,區(qū)人大常委會將義務(wù)教育均衡發(fā)展推進工作列入今年常委會的重要議題,區(qū)人大常委會教科委對全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展推進情況進行了深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

        一、主要工作

        近年來,我區(qū)加快了義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐,目前,接受了市教育督導(dǎo)團組織的“兩基”年檢復(fù)查和區(qū)級教育工作督導(dǎo)評估,義務(wù)教育普及成果得到全面鞏固和提高。年秋季,初中學(xué)生8586人、小學(xué)生18614人,全區(qū)適齡兒童、少年義務(wù)教育階段入學(xué)率達100%,在校生鞏固率小學(xué)達100%、初中達99.8%以上;初中畢業(yè)生升學(xué)率達98%以上;殘疾兒童、少年入學(xué)率達98%以上。

        1、加大宏觀統(tǒng)籌力度,積極調(diào)整學(xué)校布局

        近年來,我區(qū)加大了義務(wù)教育規(guī)劃統(tǒng)籌力度,重新調(diào)整了一批中小學(xué)校,撤并了14所規(guī)模較小、用地面積不達標的小學(xué)和初中,高標準新建了華電中學(xué)、伯樂中學(xué)等學(xué)校,并將全區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃和義務(wù)教育規(guī)劃納入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃之中,納入各街道建設(shè)規(guī)劃之中,從政府政策層面和規(guī)劃用地等方面給予了良好保障。同時結(jié)合“區(qū)基礎(chǔ)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展行動研究”項目的實施,每一所學(xué)校編制三年學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,以適應(yīng)人口變化的需要和學(xué)校建設(shè)標準的要求。通過調(diào)整布局,減少了學(xué)校數(shù),精簡了教師,教育資源得到整合,薄弱學(xué)校的建設(shè)得到加強,實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

        2、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善辦學(xué)條件

        近年來,全區(qū)累計投入資金3085萬元用于實施中小學(xué)校舍安全工程,不僅基本消除了d級危房,而且使義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件實現(xiàn)了大跨越,并升級改造標準化實驗室和計算機教室,添置多媒體教學(xué)設(shè)備,建立局域網(wǎng)和校園網(wǎng)絡(luò),班班多媒體覆蓋率達95%,校校通網(wǎng)絡(luò)達100%,大力提高了全區(qū)中小學(xué)教育技術(shù)裝備。與此同時,加大了音樂、體育、美術(shù)等學(xué)科教學(xué)設(shè)施的配備,促進辦學(xué)條件的整體改善,為義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

        3、采取切實有力措施,提升薄弱學(xué)校水平

        我區(qū)一直重視薄弱學(xué)校改造工作,每年選派近郊教育基礎(chǔ)較好、教學(xué)質(zhì)量較高的學(xué)校的骨干教師到邊遠地區(qū)的中心小學(xué)、八卦洲中心小學(xué)、營防中學(xué)、中橋中學(xué)開展為期一學(xué)年的頂崗支教活動;邊遠地區(qū)學(xué)校也派出有培養(yǎng)潛力的年輕教師到區(qū)實驗小學(xué)、華電中學(xué)開展交流活動;在每一年度的新教師招聘中,向邊遠地區(qū)傾斜,安排部分新任教師到邊遠地區(qū)學(xué)校任教;安排邊遠地區(qū)中小學(xué)校長到蘇南經(jīng)濟發(fā)達、教育成果顯著的重點學(xué)校掛職鍛煉;定期組織區(qū)內(nèi)名優(yōu)骨干教師、相關(guān)學(xué)科教研員針對邊遠地區(qū)學(xué)校的薄弱學(xué)科,有的放矢地開展教學(xué)研討、聽課、觀摩、講座等活動,促進這些學(xué)校的學(xué)科提升,促進優(yōu)質(zhì)教師資源共享,促進名優(yōu)骨干教師示范作用、輻射作用和引領(lǐng)作用的發(fā)揮。

        4、加強教師隊伍建設(shè),促進師資力量均衡配置

        五年來,堅持“凡進必考”制度,全區(qū)中小學(xué)共錄用新教師216人,其中教育碩士11人,基本解決了數(shù)量不足、年齡老化、學(xué)歷偏低三大結(jié)構(gòu)性問題。并建立了全員培訓(xùn)以遠程培訓(xùn)為主、骨干培訓(xùn)以面授培訓(xùn)為主、個性化培訓(xùn)以校本培訓(xùn)為主、聘請外教開展“引智培訓(xùn)”的教師繼續(xù)教育新格局,健全教師的培養(yǎng)培訓(xùn)體系,優(yōu)化教師專業(yè)知識和學(xué)業(yè)技能結(jié)構(gòu),使全區(qū)教師隊伍素質(zhì)有了明顯提高,高中、初中、小學(xué)專任教師學(xué)歷達標率分別達到94.5%、96.6%和99.2%,與年相比,高中教師本科學(xué)歷提高了7個百分點、研究生學(xué)歷提高了12.1個百分點;初中教師大專學(xué)歷提高了3.3個百分點、本科學(xué)歷提高了20個百分點;小學(xué)教師大專學(xué)歷提高了16.4個百分點、本科學(xué)歷提高了38.3個百分點,為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了師資保障。

        二、存在的問題

        雖然我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展取得了顯著的成效,但還存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

        1.學(xué)校布局有待于進一步完善。隨著城市化進程的加快,城市發(fā)展與學(xué)校布局規(guī)劃不同步,原有的學(xué)校布局與城市化的進程不相適應(yīng),特別是馬群、等地經(jīng)濟適用房小區(qū)的大量增加,適齡兒童就學(xué)壓力大大增加,給每年的劃片招生帶來了較大的困難,也使就近的中小學(xué)就學(xué)壓力猛增,因此,調(diào)整學(xué)校布局顯得較為迫切。

        2、師資力量有待于進一步加強。雖然目前我區(qū)教師整體素質(zhì)較相比有一定程度的提高,但全區(qū)名特優(yōu)骨干教師人數(shù)偏少,與師資力量雄厚的白下區(qū)、區(qū)等兄弟區(qū)相比,還存在著一定的差距。如白下區(qū)有特級教師23名,我區(qū)一個都沒有;白下區(qū)有市級以上名特優(yōu)骨干教師179名,我區(qū)只有72名,且分布不均衡,近郊學(xué)校的骨干教師比遠郊學(xué)校的骨干教師多,全區(qū)義務(wù)教育的師資力量配置還有待于進一步完善。

        3、義務(wù)教育的投入有待于進一步加大。我區(qū)的南灣營目前是全市最大的經(jīng)濟適用房小區(qū),全市四大保障房項目中的花崗、保障房項目也在我區(qū)開工建設(shè),隨著人口的大量增加,配建的中小學(xué)建成后將面臨著配套設(shè)備、設(shè)施建設(shè)、運營資金等方面的壓力,資金缺口較大。

        三、幾點建議

        教育寄托著家庭對美好生活的期盼,關(guān)系著民族素質(zhì)和國家未來。為促進我區(qū)義務(wù)教育更加均衡發(fā)展,特提出以下建議:

        1、進一步規(guī)劃學(xué)校布局。要根據(jù)城市建設(shè)的發(fā)展,著眼未來,結(jié)合新堯新城、新城的建設(shè)和燕子磯地區(qū)的改造,科學(xué)合理規(guī)范學(xué)校布局,加快對中小學(xué)的撤并步伐,組建高標準中小學(xué),提高辦學(xué)條件,緩解就學(xué)壓力。

        2、進一步加強師資力量。要依托仙林大學(xué)城的優(yōu)勢智力資源,加大對名特優(yōu)教師的培養(yǎng)力度;積極爭取上級主管部門的支持,選派骨干教師到市名優(yōu)中小學(xué)掛職鍛煉;定期選派骨干教師赴國外深造;加大政策扶持力度,以最好的環(huán)境、最優(yōu)的政策、最佳的服務(wù)引進特級教師和市學(xué)科教學(xué)帶頭人,夯實義務(wù)教育均衡發(fā)展的教師基礎(chǔ)。

        3、進一步加大經(jīng)費投入。要建立教育財政撥款的增長高于財政經(jīng)常性收入增長的機制,不斷加大對教育經(jīng)費的投入,尤其加大對、等遠郊農(nóng)村義務(wù)教育的支持,在財政撥款、學(xué)校建設(shè)和教師待遇等方面向農(nóng)村傾斜,盡快形成城鄉(xiāng)同標準、一體化發(fā)展的格局。

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