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      城區(qū)集中供熱實(shí)施方案

      時間:2022-11-11 09:37:05 方案 我要投稿

      城區(qū)集中供熱實(shí)施方案范文(精選7篇)

        為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,時常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案是闡明行動的時間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。那么你有了解過方案嗎?以下是小編整理的城區(qū)集中供熱實(shí)施方案范文(精選7篇),歡迎大家分享。

      城區(qū)集中供熱實(shí)施方案范文(精選7篇)

        城區(qū)集中供熱實(shí)施方案1

        為深入貫徹落實(shí)省、呂梁市關(guān)于做好供熱保障工作的部署要求,不斷提升供熱服務(wù)水平,確保2022年度供熱季安全穩(wěn)定運(yùn)行,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

        一、總體要求

        認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,以保障2022年度供熱季安全穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn),按照安全、平穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)、高效供熱的要求,合理調(diào)度運(yùn)行,嚴(yán)格巡查監(jiān)管,強(qiáng)化應(yīng)急處置,全面提升供熱管理水平和供熱服務(wù)質(zhì)量,全力保障群眾安全平穩(wěn)用熱,最大限度滿足群眾采暖需求,不斷推動供熱民生保障邁上新臺階。

        二、供熱時間

        2022年度冬季集中供熱采暖期自2022年11月1日開始至2023年3月31日止。

        三、工作任務(wù)

        用戶室內(nèi)采暖溫度參考標(biāo)準(zhǔn)為18℃±2℃。

        (一)全市城區(qū)集中供熱總面積1530萬平方米,換熱站283座,熱源任務(wù)由晉能孝義煤電有限公司(晉能熱源廠)承擔(dān)。

        (三)2022年冬季,三大礦區(qū)燃?xì)忮仩t供熱總面積123.6萬平方米。

        1.高陽礦供熱管理中心承擔(dān)供熱面積36.9萬平方米。具體負(fù)責(zé)高陽礦轄區(qū)及周邊供熱;包括新區(qū)、68樓、木廠樓、鵬陽溝、舊區(qū)、醫(yī)院和東大院共7個換熱站供熱。

        2.水峪礦供熱管理中心承擔(dān)供熱面積46.1萬平方米。具體負(fù)責(zé)水峪礦轄區(qū)及周邊供熱;包括鍋爐房、工村、旺家垣、公寓、高層、寺溝小學(xué)共6個換熱站供熱。

        3.柳灣礦供熱管理中心承擔(dān)供熱面積40.6萬平方米。具體負(fù)責(zé)柳灣礦轄區(qū)及周邊供熱;包括柳灣1#2#3#4#、陽泉曲共5個換熱站供熱。

        四、實(shí)施階段

        (一)集中供熱前期準(zhǔn)備階段(2022年10月1日—2022年10月31日)

        按照2022年11月1日零時供熱時間要求,市城市管理局、熱力公司等有關(guān)部門和各供熱企業(yè)要細(xì)致、全面做好今冬集中供熱各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,結(jié)合供熱經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況,及時預(yù)判解決供熱運(yùn)行可能存在的困難和問題,做到進(jìn)展有序、準(zhǔn)備充分。11月1日前若遇氣溫驟降、天氣明顯轉(zhuǎn)冷等突發(fā)情況,確保隨時供熱。

        1.如期高質(zhì)量完成供熱工程建設(shè)。市熱力公司要對目前未完成且影響正常供熱的工程,倒排工期、加快推進(jìn)、嚴(yán)把質(zhì)量,確保10月20日前全面完工。所有工程竣工后,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求,組織竣工驗(yàn)收,確保供熱設(shè)施安全正常運(yùn)行。

        2.全面做好供熱管網(wǎng)維護(hù)和節(jié)能技改。市熱力公司要采用新技術(shù)、新設(shè)備、新手段,加快老舊一次管網(wǎng)更新,推進(jìn)一次網(wǎng)全網(wǎng)平衡和二次網(wǎng)節(jié)能改造,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)小區(qū)、樓宇、樓道按需分配熱量;全面推行“遠(yuǎn)傳智能表閥”分戶控制,采取舊區(qū)替換和新區(qū)配套方式,在10月20日前完成年度計(jì)劃表閥安裝和系統(tǒng)升級工作,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)用戶室溫精準(zhǔn)調(diào)節(jié),形成智慧供熱、節(jié)能環(huán)保、高效調(diào)控的供熱運(yùn)行體系,建立城市住宅供熱計(jì)量收費(fèi)機(jī)制,著力提升城市供熱服務(wù)能力。

        3.全面排查檢修設(shè)施設(shè)備。市熱力公司和各熱源廠要對供熱設(shè)施設(shè)備全面排查、檢修,特別要加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重要設(shè)備檢修,對新發(fā)現(xiàn)的問題隱患及時消除;對人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡(luò)、運(yùn)行記錄、安全防火等工作全面檢查;對末端邊緣用戶針對性開展回訪檢查;對新發(fā)展用戶嚴(yán)格把關(guān)驗(yàn)收內(nèi)部系統(tǒng)。各小區(qū)(單位)要對庭院供熱管網(wǎng)系統(tǒng)沖洗、打壓、防腐、保溫,保證不漏熱、不堵塞、不生銹、不失水,提高管網(wǎng)運(yùn)行效率和供熱質(zhì)量,確保10月20日前各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)具備運(yùn)行條件。

        4.加強(qiáng)崗前業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。市熱力公司和各熱源廠要及早調(diào)配技術(shù)力量充實(shí)崗位,配齊配足業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)操作人員。要開展全員崗前技術(shù)、制度培訓(xùn),加強(qiáng)帶班管理人員、重要崗位人員、新到崗人員的培訓(xùn),嚴(yán)格進(jìn)行培訓(xùn)考核,確保盡快熟練和掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能和規(guī)章制度,保證人員到位、技術(shù)到位、精力到位。

        5.保障供熱生產(chǎn)燃煤燃?xì)獾膬渑c使用。晉能孝義煤電有限公司(晉能熱源廠)要提前儲備供熱用煤,確保用煤儲量至少滿足兩個月運(yùn)行需求。市屬各產(chǎn)煤企業(yè)要積極服務(wù)民生,優(yōu)先供應(yīng)供熱用煤;市交通、交警等部門要開辟綠色通道,確保供熱物資運(yùn)輸暢通;市熱力公司要提前與市天然氣公司對接,協(xié)調(diào)礦區(qū)生產(chǎn)用氣總量,保證氣源充足;市天然氣公司要繼續(xù)執(zhí)行居民氣價,保障礦區(qū)供熱安全平穩(wěn)運(yùn)行。

        6.提前做好供熱調(diào)試運(yùn)行。晉能孝義煤電有限公司(晉能熱源廠)要提前進(jìn)行聯(lián)車調(diào)試,市熱力公司要做好管網(wǎng)系統(tǒng)注水和換熱站調(diào)試。要在10月20日前完成一網(wǎng)和二網(wǎng)注水,組織供熱系統(tǒng)冷運(yùn)行;10月30日開始升溫,達(dá)到隨時供熱條件;保證10月31日下午6時前各熱用戶室內(nèi)溫度達(dá)標(biāo)。

        (二)集中供熱穩(wěn)定運(yùn)行階段(2022年11月1日—2023年3月31日)

        1.加強(qiáng)分階段運(yùn)行管理。2022年11月1日準(zhǔn)時開始集中供熱,采取分階段調(diào)節(jié)方式運(yùn)行。

        初寒期(2022年11月1日—2022年12月15日):市熱力公司要按規(guī)定抽測住戶室溫,保證住戶室溫合格率不低于98%。同時,晉能孝義煤電有限公司(晉能熱源廠)要根據(jù)天氣變化調(diào)整總供回水溫度,在保證住戶室溫達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,采用低流量低溫度運(yùn)行方式,確保節(jié)約能源,科學(xué)運(yùn)行。初寒末期要落實(shí)后續(xù)燃煤儲備,逐步提升設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行能力,確保嚴(yán)寒期連續(xù)平穩(wěn)供熱。

        嚴(yán)寒期(2022年12月16日—2023年2月25日):在確保安全的前提下,晉能孝義煤電有限公司(晉能熱源廠)要采用大流量高溫度運(yùn)行方式,高效連續(xù)供熱,并隨時調(diào)整運(yùn)行狀況。城東熱源、東義熱源要做好極寒天氣下準(zhǔn)備啟動各項(xiàng)工作。元旦、春節(jié)期間,各熱源廠要保證用戶室溫比平時高出1—2℃,確保群眾溫暖過節(jié)。

        末寒期(2023年2月26日—2023年3月31日):晉能孝義煤電有限公司(晉能熱源廠)要持續(xù)抓緊抓實(shí)安全運(yùn)行,認(rèn)真做好供熱收尾工作,為開展夏季設(shè)備維檢修作好準(zhǔn)備。

        2.加強(qiáng)故障應(yīng)急處置。市熱力公司和各熱源廠要進(jìn)一步完善供熱應(yīng)急搶險預(yù)案,確保搶險器材、設(shè)備配備齊全。特別是重要設(shè)備、易損設(shè)備要做到一備一用。要加強(qiáng)應(yīng)急搶險隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)的熟練工作人員,確保人員充足、能力過硬。各熱源廠要制定首站搶險應(yīng)急預(yù)案,對出現(xiàn)的故障立即組織搶險,盡快恢復(fù)供熱,同步上報市熱力公司調(diào)度室,并通過電視臺、公眾號等媒體通告熱用戶。

        3.加強(qiáng)用戶訴求服務(wù)。市熱力公司要加強(qiáng)我市無人管理小區(qū)用熱服務(wù),特別是要及時處理解決因管網(wǎng)設(shè)施老化跑造成冒滴漏等問題。其中一級管網(wǎng)維搶修費(fèi)用由市熱力公司承擔(dān);小區(qū)二級管網(wǎng)維搶修費(fèi)用由小區(qū)業(yè)主集體分擔(dān);用戶戶內(nèi)維搶修費(fèi)用由用戶自行解決。市熱力公司要定期回訪用戶,做到有報必查、有訪必回,切實(shí)解決群眾供熱訴求。因供熱管網(wǎng)或設(shè)備發(fā)生故障,出現(xiàn)用戶室溫不達(dá)標(biāo)時,搶險維修隊(duì)伍應(yīng)在15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,小故障應(yīng)在4小時內(nèi)解決,大故障處理不得超過24小時,要及時公布處理結(jié)果或作出運(yùn)行調(diào)整;如因其他問題導(dǎo)致用熱效果不佳的,市熱力公司要積極協(xié)助解決。

        4.加強(qiáng)供熱安全管理。市熱力公司和各熱源廠要提高安全生產(chǎn)意識,進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全管理制度,細(xì)化崗位安全職責(zé),認(rèn)真做好管網(wǎng)、設(shè)備、電器等重點(diǎn)設(shè)備定期巡查,全面做好管線、電路等關(guān)鍵部位動態(tài)監(jiān)測,及時消除各種安全隱患,嚴(yán)防各類供熱安全事故發(fā)生。各小區(qū)(單位)要做好內(nèi)部管網(wǎng)系統(tǒng)安全管理,定期檢查用熱設(shè)施設(shè)備狀態(tài),持續(xù)關(guān)注內(nèi)部管網(wǎng)運(yùn)行,確保用熱安全高效。

        5.加強(qiáng)值班值守管理。各相關(guān)單位和熱源企業(yè)要嚴(yán)格制定供熱期間值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、崗位職責(zé)制度、值班信息報告制度,時刻保持聯(lián)絡(luò)暢通,嚴(yán)禁值班時間空崗、脫崗、離崗,確保供熱問題第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間處理。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道值守時間為2022年11月1日至2023年3月31日,各供熱單位、熱源企業(yè)自供熱系統(tǒng)滿水升壓日至停熱停爐日,實(shí)行24小時值守。

        五、費(fèi)用結(jié)算

        (一)熱源費(fèi)用結(jié)算

        1.吉焦結(jié)算。市熱力公司要提前與晉能孝義煤電有限公司(晉能熱源廠)電廠簽訂供用熱合同,嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定,每月底向晉能孝義煤電有限公司(晉能熱源廠)結(jié)付一次熱源費(fèi)。熱源價格暫定按每吉焦18元結(jié)算(市財(cái)政熱價補(bǔ)貼每吉焦9元,市熱力公司支付熱源價每吉焦9元)。

        2.虧損補(bǔ)貼。市財(cái)政局要結(jié)合熱源生產(chǎn)成本、應(yīng)急補(bǔ)充熱源保障成本、三大礦區(qū)供熱成本等,嚴(yán)格按照熱源成本的審查與核算結(jié)果,及時向市熱力公司和各熱源廠撥付虧損補(bǔ)貼。

        (二)采暖費(fèi)用收繳

        1.采暖費(fèi)用收繳標(biāo)準(zhǔn)。2022年度,我市采暖費(fèi)價格按照孝義市發(fā)展和改革局《關(guān)于調(diào)整孝義市城區(qū)供熱價格的通知》(孝發(fā)改發(fā)〔2019〕110號)規(guī)定執(zhí)行。即:按建筑面積計(jì)算,居民住宅每采暖期每平方米17元;機(jī)關(guān)團(tuán)體用戶每采暖期每平方米27元;商業(yè)經(jīng)營性用戶每采暖期每平方米31元。

        2.用熱報停業(yè)務(wù)辦理。本年度不用熱用戶,在10月15日前需向市熱力公司提出申請,符合報停條件的,按照應(yīng)繳采暖費(fèi)的30%繳納基礎(chǔ)熱費(fèi),由市熱力公司將鎖閉分戶閥門或切斷報停樓宇。

        3.采暖費(fèi)用收繳辦法。各熱用戶單位(小區(qū))在10月31日前,將本年度采暖費(fèi)用一次性全額交付市熱力公司。由財(cái)政支付采暖費(fèi)用的機(jī)關(guān)事業(yè)單位,市財(cái)政根據(jù)市熱力公司與采暖單位核定的采暖面積,直接將采暖費(fèi)用支付市熱力公司。

        4.嚴(yán)格采暖費(fèi)收繳秩序。市熱力公司要認(rèn)真做好采暖費(fèi)收繳工作,確保應(yīng)收盡收,對惡意欠繳采暖費(fèi)行為要聯(lián)合有關(guān)部門嚴(yán)厲查處,對截留、挪用、侵占采暖費(fèi)的單位或小區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

        5.嚴(yán)厲打擊搭車收費(fèi)。各小區(qū)物業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行市政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕借采暖費(fèi)名義,加價收費(fèi)、搭收其他費(fèi)用,不得以收繳采暖費(fèi)限制其他公共服務(wù)。市市場監(jiān)管局要常態(tài)化開展價格稽查,對加價收費(fèi)、搭車收費(fèi)等不按規(guī)定收費(fèi)行為,依法嚴(yán)厲查處。

        六、組織領(lǐng)導(dǎo)

        為切實(shí)保障冬季供熱平穩(wěn)運(yùn)行,成立2022年市冬季城市集中供熱工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長由市政府分管副市長擔(dān)任,副組長由市政府辦分管副主任和城市管理局局長擔(dān)任,成員由市財(cái)政局、市場監(jiān)管局、房產(chǎn)中心、城警大隊(duì)、熱力公司、供水公司、供電公司、供氣公司、各所涉駐市單位、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人,晉能、東義、城東熱源廠負(fù)責(zé)人及華博水務(wù)有限公司、泓源達(dá)水處理有限公司負(fù)責(zé)人組成。

        領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)全市2022年冬季供熱工作,定期召開供熱例會、組織現(xiàn)場辦公,及時研究解決供熱運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,督促檢查各供熱單位工作情況。

        領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市熱力公司,辦公室主任由馬紅兵同志兼任,負(fù)責(zé)及時調(diào)度、協(xié)調(diào)解決供熱相關(guān)問題。

        七、保障措施

        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要堅(jiān)持把冬季供熱工作作為重要民生,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,確保供熱運(yùn)行平穩(wěn)、重大問題及時處置。市熱力公司和各熱源企業(yè)要樹立大局意識、服務(wù)意識,堅(jiān)持以人為本、安全供熱、用戶至上的理念,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),健全規(guī)章制度,完善運(yùn)行和搶險方案,保障全市集中供熱安全穩(wěn)定。

        (二)狠抓責(zé)任落實(shí)。市城市管理局要加強(qiáng)對供熱單位的督促檢查,積極協(xié)調(diào)幫助解決供熱中的困難問題。市財(cái)政局要認(rèn)真落實(shí)政府供熱補(bǔ)助政策,保證補(bǔ)貼資金及時足額到位。市供水公司和華博水務(wù)有限公司、泓源達(dá)水處理有限公司要保障各熱源廠、換熱站的水量和水壓。市供氣公司要協(xié)調(diào)上游氣商,充足供應(yīng)三個礦區(qū)燃?xì)忮仩t天然氣,要繼續(xù)執(zhí)行居民氣價,全力保障礦區(qū)居民溫暖過冬。市供電公司要提前兩小時告知停電計(jì)劃。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所轄村(社區(qū))要按照屬地管理原則,加強(qiáng)各小區(qū)物業(yè)機(jī)構(gòu)的管理,積極化解供熱矛盾,協(xié)調(diào)做好小區(qū)及住戶供熱設(shè)施的檢修管護(hù)和采暖費(fèi)用收繳工作。各駐市國有企業(yè)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照本方案要求,建立完善本單位供熱運(yùn)行、搶險工作方案,積極配合開展供熱各項(xiàng)工作,確保今冬供熱工作順利完成。

        (三)嚴(yán)格運(yùn)行管理。市熱力公司和各熱源企業(yè)要強(qiáng)化運(yùn)行管理,加強(qiáng)人員教育培訓(xùn),及時預(yù)測分析供熱需求,嚴(yán)格落實(shí)值班值守及信息報送制度,做實(shí)做細(xì)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作,確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。各熱源廠要認(rèn)真履行供熱職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行供熱調(diào)度指令,確保安全供熱、穩(wěn)定供熱、保質(zhì)供熱。市熱力公司要強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)巡查監(jiān)管,確保供熱管網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。

        (四)嚴(yán)格巡查檢查。市城市管理局和熱力公司要組建專門檢查隊(duì)伍,嚴(yán)厲查處破壞表閥、竊水竊熱及偷接轉(zhuǎn)供等行為,堅(jiān)決取締違法安裝、使用管道循環(huán)泵、換熱水箱、放水閘閥等行為,堅(jiān)決維護(hù)全市供熱正常秩序。

        (五)加大宣傳引導(dǎo)。各責(zé)任單位要采取多種形式,加強(qiáng)供熱知識、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳,引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱;要進(jìn)一步暢通監(jiān)督舉報渠道,主動接受群眾和社會各界監(jiān)督,妥善解決群眾合理訴求,確保群眾溫暖過冬。

        城區(qū)集中供熱實(shí)施方案2

        為做好縣城區(qū)清潔取暖工作,全面落實(shí)大氣污染綜合防治有關(guān)要求,促進(jìn)節(jié)能減排和空氣環(huán)境質(zhì)量改善,根據(jù)《自治縣縣城建成區(qū)清潔取暖和集中供熱實(shí)施方案》制定本方案。

        一、工作目標(biāo)

        全面貫徹落實(shí)國家、省、市工作要求,強(qiáng)力攻堅(jiān),切實(shí)改善空氣質(zhì)量,計(jì)劃利用四年時間將縣城區(qū)平房(包括單戶樓房,下同)全部接入集中供熱。

        二、工作重點(diǎn)

        (一)摸清底數(shù)。按照縣城區(qū)范圍(南至迎賓街、北至金龍街、東至外環(huán)路、西至西山),縣住建局和圍場鎮(zhèn)完成了縣城區(qū)內(nèi)未實(shí)施清潔取暖用戶的摸底工作,其中未接入集中供熱的平房戶約4200戶,50萬平方米。

        (二)接入計(jì)劃。根據(jù)摸底情況,結(jié)合實(shí)際,除列入近期拆遷計(jì)劃的片區(qū)外(包括同興福地、孔家溝、陽光帝景、碧水龍城四個拆遷片區(qū))分四年接入集中供熱。

        2022年完成兩個片區(qū)1668戶平房的集中供熱入網(wǎng)工程,其中:一片區(qū)北至金峰街、南至湖泗汰河、西至鳳凰路、東至外環(huán)路,二片區(qū)北至金峰街、南至桃李街、西至木蘭路、東至伊遜河。

        2023年完成兩個片區(qū)793戶平房的集中供熱入網(wǎng)工程,其中:一片區(qū)北至廟臺溝旱河、南至桃李街、西至西山、東至木蘭路,二片區(qū)北至湖泗汰河、南至汽車南站、西至鳳凰路、東至外環(huán)路。

        2024年完成兩個片區(qū)774戶平房的集中供熱入網(wǎng)工程,其中:一片區(qū)北至桃李街、南至迎賓街、西至西山、東至木蘭路,二片區(qū)北至金龍街、南至金峰街、西至鳳凰路、東至外環(huán)路。

        2025年完成一個片區(qū)967戶平房的集中供熱入網(wǎng)工程,北至金龍街、南至廟臺溝旱河、西至西山、東至木蘭路金峰街以北伊遜河。

        具備接入集中供熱條件但位于年度接入集中供熱計(jì)劃外的平房戶和不具備接入集中供熱條件的平房戶,采取“電代”或生物質(zhì)方式。

        (三)組織實(shí)施。縣住建局負(fù)責(zé)接入集中供熱工程的組織實(shí)施,圍場鎮(zhèn)負(fù)責(zé)“電代”或生物質(zhì)方式取暖工作。

        (四)督導(dǎo)驗(yàn)收。縣政府將組織相關(guān)部門對每年縣城區(qū)清潔取暖替代工作進(jìn)行督導(dǎo)考核,確保每年10月底前完成當(dāng)年工作,保證群眾安全、穩(wěn)定取暖。

        三、支持政策

        (一)接入集中供熱

        所有接入集中供熱的房屋需按照《圍場縣供熱公司平房建筑節(jié)能及采暖系統(tǒng)技術(shù)改造技術(shù)要求》進(jìn)行節(jié)能改造,供熱管網(wǎng)建設(shè)和用戶室內(nèi)采暖設(shè)施改造等達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。

        1.接入集中供熱的平房用戶,需按照建筑面積向供熱公司交納供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)。

        2.接入集中供熱的居民用戶涉及二次管網(wǎng)(供熱換熱站到用戶井室法蘭部分,以下同)新建、改建、擴(kuò)建的,由縣政府負(fù)責(zé)建設(shè)并承擔(dān)相關(guān)工程費(fèi)用;接入集中供熱的商業(yè)用戶(指整個院落內(nèi)有商業(yè)行為的用戶)涉及二次管網(wǎng)新建、改建、擴(kuò)建的,由商業(yè)用戶自行負(fù)責(zé)建設(shè)并承擔(dān)相關(guān)工程費(fèi)用。

        3.房屋節(jié)能改造、室內(nèi)取暖設(shè)施改造由用戶自行負(fù)責(zé)。

        4.取暖費(fèi)按平房取暖費(fèi)政策執(zhí)行,由用熱戶自行承擔(dān)。

        5.居民用戶(指房屋所有權(quán)人)實(shí)際居住且符合以下條件之一的困難家庭,新做外墻保溫的,按照所做保溫的外墻面積每平米補(bǔ)助50元,圍場鎮(zhèn)組織相關(guān)部門驗(yàn)收合格后將補(bǔ)助資金撥付至改造戶。供熱公司對符合以下條件居民用戶的供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)給予適當(dāng)照顧。

        ①具有圍場鎮(zhèn)戶籍且與房屋所有權(quán)人共同生活的家庭成員中有享受低保待遇的;

        ②具有圍場鎮(zhèn)戶籍的五保戶。

        (二)其他清潔取暖方式

        按照相關(guān)政策執(zhí)行。

        (三)管道占地

        縣城區(qū)接入集中供熱工程施工中因管道鋪設(shè)和管道井建設(shè)需臨時占地的,涉及的單位和個人要全力支持,不給予補(bǔ)償。施工完成后,由施工單位對臨時占地進(jìn)行恢復(fù)。

        四、保障措施

        (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織。為進(jìn)一步推動縣城區(qū)接入集中供熱等清潔取暖工作,成立由縣政府主要負(fù)責(zé)同志為組長,分管負(fù)責(zé)同志為副組長,相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局。縣住建局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、定期調(diào)度、督導(dǎo)檢查等相關(guān)工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金籌措落實(shí)和資金使用監(jiān)管等工作;縣審計(jì)局負(fù)責(zé)資金使用的監(jiān)督等工作;縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)縣城區(qū)散煤治理,對散煤加大執(zhí)法力度,確保縣城區(qū)無散煤經(jīng)營;圍場鎮(zhèn)負(fù)責(zé)縣城區(qū)接入集中供熱工程的占地協(xié)調(diào)、糾紛解決和工程施工的配合,負(fù)責(zé)“電代”或生物質(zhì)方式取暖的組織實(shí)施。各相關(guān)單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)并成立推進(jìn)組織,做好宣傳發(fā)動、政策解釋、組織實(shí)施、落實(shí)補(bǔ)貼資金等工作。供熱公司負(fù)責(zé)及時接入集中供熱、供熱保障和施工技術(shù)指導(dǎo)等工作。供電公司負(fù)責(zé)做好電網(wǎng)改造,保證“電代煤”戶電力供應(yīng)。

        (二)加大宣傳,提高認(rèn)知。通過采取靈活多樣的形式,大力宣傳禁燒散煤和接入集中供熱等清潔取暖的重要意義及相關(guān)政策,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,營造良好的社會環(huán)境和氛圍,提高居民對接入集中供熱等清潔取暖替代散煤的認(rèn)知度和接受度,積極參與。

        (三)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格考核。要將縣城區(qū)接入集中供熱等清潔取暖工作作為改善我縣環(huán)境質(zhì)量的重要抓手,納入縣政府重點(diǎn)工作考核范圍,強(qiáng)化督導(dǎo)。縣政府將組織相關(guān)單位對改造工作進(jìn)行定期督導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,隨時掌握工作進(jìn)度,扎實(shí)推進(jìn)工作。

        城區(qū)集中供熱實(shí)施方案3

        為進(jìn)一步做好采暖期集中供熱工作,提高供熱管理服務(wù)水平和保障能力,確保我區(qū)集中供熱各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定如下工作方案。

        一、工作目標(biāo)

        立足資源供應(yīng)實(shí)際,構(gòu)建上下積極聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系,統(tǒng)籌集中供熱保障工作,落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各相關(guān)職能部門用熱保障屬地監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問效,規(guī)范供用熱行為和市場秩序,解決好各類集中供熱問題。確保集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序,人民群眾溫暖過冬。

        二、組織領(lǐng)導(dǎo)

        為強(qiáng)化集中供熱工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立新城區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

        組 長:李 卓 區(qū)政府副區(qū)長

        副組長:張建平 區(qū)城管局局長

        成 員:區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城棚改事務(wù)中心、公安新城分局、交警新城大隊(duì)、西一路街道辦事處、中山門街道辦事處、解放門街道辦事處、長樂西路街道辦事處、長樂中街道辦事處、韓森寨街道辦事處、胡家廟街道辦事處、太華路街道辦事處、自強(qiáng)路街道辦事處、幸福路地區(qū)管委會、房地產(chǎn)經(jīng)營三公司、西安新城國有資本運(yùn)營集團(tuán)有限公司分管負(fù)責(zé)同志。

        領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)城管局,辦公室主任由區(qū)城管局副局長王輝同志兼任。辦公室具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位,研究提出集中供熱工作方針政策和重要措施及建議,督促、檢查領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況,承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。各成員單位要服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)聯(lián)動,按照各自職責(zé),全力保障集中供熱各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

        三、責(zé)任分工

        (一)區(qū)級部門

        1.區(qū)城管局:向區(qū)委、區(qū)政府及時報告集中供熱重大問題;加強(qiáng)轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理;加強(qiáng)對集中供熱行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,指導(dǎo)轄區(qū)集中供熱企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),督促轄區(qū)集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;對轄區(qū)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面,聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核;督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問題;查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。

        2.區(qū)發(fā)改委:組織冬季高峰供氣保障工作,面向上級發(fā)展改革部門協(xié)調(diào)爭取氣源,處置天然氣氣源保障突發(fā)事故,負(fù)責(zé)集中供熱工程的項(xiàng)目審批和職責(zé)范圍內(nèi)集中供熱的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

        3.區(qū)住建局:督促物業(yè)企業(yè)履行供熱管理相關(guān)規(guī)定,督促物業(yè)服務(wù)公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢,協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題;督促物業(yè)服務(wù)公司按時啟動小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備,及時公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息;教育、引導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)公司依據(jù)相關(guān)法規(guī)及合同規(guī)范供熱,對發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面 積等“偷熱”問題的物業(yè)服務(wù)單位督促其整改,對拒不整改的會同市場監(jiān)管部門計(jì)入全市不良信用信息;處理小區(qū)物業(yè)管理范圍內(nèi)的供熱問題投訴。

        4.公安新城分局:依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個人“偷熱”以及借供熱矛盾擾亂社會秩序等行為。

        5.交警新城大隊(duì):協(xié)調(diào)市級部門為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件,確保在執(zhí)行供熱搶修任務(wù)期間不限號且通行順暢。

        6.區(qū)財(cái)政局:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,做好資金保障工作。

        7.區(qū)應(yīng)急管理局:依法對集中供熱領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,督促落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促區(qū)級集中供熱行業(yè)管理部門做好安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)、生產(chǎn)安全事故預(yù)防,開展安全生產(chǎn)檢查、隱患治理等工作;指導(dǎo)區(qū)級集中供熱行業(yè)主管部門做好集中供熱生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急指揮工作。

        8.區(qū)市場監(jiān)管局:依法開展供熱合同行政監(jiān)管,依法查處合同欺詐等違法行為;做好集中設(shè)備監(jiān)察工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為,處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃?xì)夤醿r格問題投訴;依法組織開展熱能表計(jì)量檢定工作。

        9.區(qū)政府辦:負(fù)責(zé)將12345、96100、人民網(wǎng)等平臺的供熱問題投訴及時準(zhǔn)確地向相關(guān)單位交辦。關(guān)于供熱質(zhì)量和物業(yè)服務(wù)公司的服務(wù)質(zhì)量問題,向?qū)俚亟值擂k事處交辦;關(guān)于價格、收費(fèi)方面的問題,向市場監(jiān)管局交辦;關(guān)于“偷熱”行為的問題,向公安部門交辦;對于其他問題,按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門交辦。

        (二)各街道辦事處、區(qū)城棚改事務(wù)中心、幸福路地區(qū)管委會

        各街道辦事處、城棚改事務(wù)中心、幸福路地區(qū)管委會要建立集中供熱保障協(xié)調(diào)機(jī)制,研判轄區(qū)集中供熱形勢,制定相應(yīng)工作方案,對集中供熱工作專門安排部署,每周對轄區(qū)各換熱站、居民用戶進(jìn)行走訪調(diào)研;落實(shí)用熱保障的“屬地”管理責(zé)任,建立供熱用戶臺賬,完善轄區(qū)內(nèi)集中供熱的相關(guān)數(shù)據(jù)及資料的統(tǒng)計(jì)、收集、上報;開展訪民問暖活動,處理回復(fù)轄區(qū)群眾集中供熱方面投訴,及時溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱質(zhì)量問題;督促轄區(qū)集中供熱企業(yè)制定完善應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格按照“壓非保民”原則落實(shí)鍋爐分級保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。組織轄區(qū)集中供熱小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司召開供熱工作宣傳動員會議,安排部署相關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為,對屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任地督促其進(jìn)行整改;定期巡查管線查處并上報損毀集中供熱管網(wǎng)設(shè)施的行為。

        (三)房地產(chǎn)經(jīng)營三公司、西安新城國有資本運(yùn)營集團(tuán)有限公司

        負(fù)責(zé)履行所管理的小區(qū)供熱管理相關(guān)規(guī)定,開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢,協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題;按時啟動小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備,及時公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息;每周對轄區(qū)各換熱站、居民用戶進(jìn)行走訪調(diào)研;落實(shí)用熱保障的管理責(zé)任,建立供熱用戶臺賬,完善管理范圍內(nèi)集中供熱的相關(guān)數(shù)據(jù)及資料的統(tǒng)計(jì)、收集、上報;開展訪民問暖活動,處理回復(fù)管理范圍內(nèi)群眾集中供熱方面投訴,及時溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱質(zhì)量問題;組織召開供熱工作宣傳動員會議,安排部署相關(guān)工作。嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)及合同規(guī)范供熱;定期巡查管線查處并上報損毀集中供熱管網(wǎng)設(shè)施的行為。

        (四)集中供熱保障企業(yè)

        1.天然氣公司: 做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測,科學(xué)調(diào)度,合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案;及時與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和“供用氣安全合同”,明確約定雙方承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù);在“壓非保民”的前提下,全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)采暖期天然氣鍋爐用氣,盡力保障其他集中供熱天然氣鍋爐用氣;集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員24小時駐場值班巡查,及時消除安全隱患,組織針對性應(yīng)急演練,加強(qiáng)備品備件準(zhǔn)備,確保應(yīng)急及時有力。

        2.集中供熱企業(yè):不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時的應(yīng)急預(yù)案;儲備充足的應(yīng)急保障物

        資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi),做好隨時投入搶修搶險工作的準(zhǔn)備;加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急演練,切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力;執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施,分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰唤y(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用,提高供熱保障能力和服務(wù)水平;積極爭取氣源,提前儲備煤炭,應(yīng)對可能出現(xiàn)的不利情況;定期巡查、及時維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施,建立問題臺賬,實(shí)行銷號管理;及時更換老舊供熱管網(wǎng),指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修;落實(shí)24小時電話值班,及時辦理12345市民熱線等平臺轉(zhuǎn)辦的投訴;高度重視維穩(wěn)工作,及時妥善處理投訴集中的供熱問題,就地化解,開展訪民問暖活動,向用戶宣傳供熱知識,收集供熱意見建議,現(xiàn)場解決供熱問題。

        四、保障措施

        (一)建立應(yīng)急保障處置機(jī)制

        一是建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制,由區(qū)城管局牽頭,區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住建局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局、各街道辦事處、管委會、各集中供熱企業(yè)配合,研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問題,及時研判供給和需求形勢,保障集中供熱平穩(wěn)高效。二是建立集中供熱投訴應(yīng)訴處理機(jī)制,各相關(guān)部門及集中供熱企業(yè)要安排專人處理12345、96100、人民網(wǎng)等平臺轉(zhuǎn)辦涉及供熱保障職責(zé)的各類投訴,并及時做好用戶的安撫工作,防止事態(tài)擴(kuò)大;各集中供熱企業(yè)要保證供熱服務(wù)熱線暢通,及時受理群眾投訴,及時解決用戶各種問題,堅(jiān)決杜絕電話虛設(shè)、無人值守現(xiàn)象的發(fā)生。

        (二)做好宣傳輿情管理

        各相關(guān)部門一是要通過多種形式,加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳,推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策,引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱,并通過正規(guī)途徑反映訴求。二是要制定完善輿情處置機(jī)制,及時對轄區(qū)內(nèi)供熱輿情進(jìn)行研判,通過媒體正面宣傳,引導(dǎo)社會輿情。強(qiáng)化對突發(fā)事件的媒體管控,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通,防止出現(xiàn)集中供熱問題炒作現(xiàn)象。

        (三)強(qiáng)化信息報送

        供熱期間,各集中供熱企業(yè)每日向供熱保障專班辦公室報送鍋爐運(yùn)行、供熱能力、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施、總體保障供熱情況。區(qū)住建局每周向區(qū)城管局報送投訴物業(yè)問題處理情況及物業(yè)服務(wù)公司信息公開情況。區(qū)市場監(jiān)管局每周向區(qū)城管局報送供用熱合同違約問題及違規(guī)收費(fèi)問題處理情況。各街道辦事處每周向區(qū)城管局報送對轄區(qū)各換熱站、居民用戶進(jìn)行走訪調(diào)研情況。

        (四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查

        集中供熱是重大民生工程,各相關(guān)單位一定要高度重視,切實(shí)做好相關(guān)工作,區(qū)城管局牽頭,各相關(guān)部門和集中供熱企業(yè)抽調(diào)專人組建聯(lián)合督導(dǎo)組,通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式開展督促檢查,確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位,對工作不主動、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報、約談及問責(zé)。

        城區(qū)集中供熱實(shí)施方案4

        為深入貫徹落實(shí)縣十三次黨代會“126”發(fā)展思路和縣十九屆人代會精神,實(shí)現(xiàn)集中供熱更加節(jié)能降耗、穩(wěn)定高效、精細(xì)管理、健康發(fā)展。按照我縣深化供熱體制機(jī)制改革工作要求,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

        一、指導(dǎo)思想

        深入貫徹落實(shí)縣委改革發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署和工作要求,堅(jiān)持“四個聚焦”改革總體思路,牢固樹立“以人為本”、“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀,以深化供熱績效改革為動力,以保障民生利益為核心,以推進(jìn)供熱精細(xì)化管理,提升服務(wù)水平、節(jié)支降耗、提質(zhì)增效為目標(biāo),推動我縣集中供熱健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

        二、基本原則

        (一)堅(jiān)持分類指導(dǎo)、以改革促發(fā)展的原則。在縣政府統(tǒng)一指導(dǎo)下,突出部門監(jiān)管,因地制宜,認(rèn)真細(xì)致地制定各項(xiàng)配套政策,全面落實(shí)改革要求,使集中供熱在深化改革中取得較快發(fā)展;

        (二)堅(jiān)持環(huán)保節(jié)能的原則。發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)節(jié)能作用,大力推動建筑節(jié)能和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造,降低能耗、提高能源利用率;

        (三)堅(jiān)持綜合配套、分段推進(jìn)的原則。供熱改革是一項(xiàng)涉及面廣、系統(tǒng)復(fù)雜的工作,應(yīng)充分考慮社會公平,考慮困難家庭采暖的需要,兼顧各方面的利益,穩(wěn)步推進(jìn)供熱體制改革,維護(hù)供熱單位和用戶的合法權(quán)益,確保社會和諧穩(wěn)定。

        三、總體目標(biāo)

        加快建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求、符合我縣縣情的供熱運(yùn)行管理新體制,建立供熱績效機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)以管理促發(fā)展、向管理要效益的供熱精細(xì)化管理目標(biāo),供熱溫度達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上,群眾滿意度達(dá)到98%以上,安全運(yùn)行率達(dá)到95%以上;改革用能體制,規(guī)范公共機(jī)構(gòu)用熱行為,實(shí)現(xiàn)熱費(fèi)應(yīng)收盡收,節(jié)約能源消耗5%-10%,壓減財(cái)政開支10%-25%;進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高服務(wù)管理水平,2025年前建成智慧供熱大數(shù)據(jù)平臺,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通互享,熱網(wǎng)整體平衡運(yùn)行,到2025年供熱運(yùn)行成本控制到35元/㎡左右。促進(jìn)我縣集中供熱更加高效、節(jié)能,向規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化管理目標(biāo)發(fā)展。

        四、改革任務(wù)

        (一)深化用能體制改革,促進(jìn)增收節(jié)支

        1.強(qiáng)化職能,落實(shí)用熱規(guī)范管理。縣供熱站依據(jù)職能負(fù)責(zé)我縣城區(qū)冬季集中供熱各項(xiàng)工作,供暖期從當(dāng)年10月15日起至次年4月15日止,根據(jù)國家《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》、《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及《酒泉市城市供熱管理辦法》相關(guān)供暖期室內(nèi)溫度的規(guī)定,結(jié)合我縣地理和氣候環(huán)境,確定供暖期室內(nèi)溫度18℃-22℃為達(dá)標(biāo)溫度。

        熱用戶于每年10月15日前辦理停用暖手續(xù),用熱應(yīng)一次性交清當(dāng)年熱費(fèi)。確需停暖用戶,根據(jù)《酒泉市供熱管理辦法》規(guī)定,應(yīng)在采暖期開始20日前向供熱單位提出申請,地暖熱用戶按采暖期全額熱費(fèi)的20%交納熱損費(fèi),掛片熱用戶按采暖期全額熱費(fèi)的10%交納熱損費(fèi)。新接入集中供熱系統(tǒng)的民用建筑,用戶未達(dá)到樓棟、單元總戶數(shù)的40%,由開發(fā)商補(bǔ)齊差額部分熱費(fèi)后,供熱單位予以正常供暖。機(jī)關(guān)事業(yè)單位按照“誰用熱、誰付費(fèi)”的原則,由縣財(cái)政根據(jù)辦公建筑面積于每年7月底前向各單位撥轉(zhuǎn)取暖經(jīng)費(fèi),各單位于8月底前向縣供熱站全額交納當(dāng)年用熱費(fèi),其中:學(xué)校、體育館、文博中心(圖書館、檔案館、文化館、博物館)及縣社會福利中心等社會服務(wù)機(jī)構(gòu),由主管部門按照用熱面積向供熱部門繳納全額用熱費(fèi)用。供熱單位收繳暖氣費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,在市民中心設(shè)立服務(wù)窗口,采取線上和線下兩種方式依法文明收費(fèi),收取熱費(fèi)出具正式發(fā)票,實(shí)現(xiàn)熱費(fèi)應(yīng)收盡收。

        2.規(guī)范燃煤物資采購。燃煤等生產(chǎn)物資購置由縣財(cái)政進(jìn)行兜底,城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季鍋爐燃煤由使用單位按需自行招標(biāo)采購,并負(fù)責(zé)燃煤質(zhì)量的監(jiān)督管理。

        縣財(cái)政每年年底前全額向縣供熱站撥付當(dāng)年燃煤經(jīng)費(fèi)。2022年城區(qū)總供熱面積預(yù)計(jì)達(dá)到73.05萬㎡,較上年度增加3.04萬㎡,增幅5.85%,2022年冬季供暖期計(jì)劃用煤32000噸,單位能耗較上年度下降1.72公斤/㎡,2022年預(yù)計(jì)節(jié)省燃煤1000-1500噸,預(yù)計(jì)降低財(cái)政補(bǔ)貼100萬元左右,增加公共機(jī)構(gòu)取暖費(fèi)收入353萬元;2023年公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)平衡閥管控后,預(yù)計(jì)節(jié)省燃煤2000-3000噸,節(jié)省財(cái)政補(bǔ)貼160-250萬元。

        (二)健全基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)生產(chǎn)節(jié)能降耗

        1.實(shí)施公共機(jī)構(gòu)用能平衡閥管控。我縣公共機(jī)構(gòu)面積占城區(qū)總供熱面積的26.1%,能源消耗約8000噸/年,供暖期日均耗煤44噸。針對公共機(jī)構(gòu)上下班、節(jié)假日、寒假等用能特性,2023年建設(shè)完成公共機(jī)構(gòu)管網(wǎng)平衡閥(朝汐閥),通過合理設(shè)定閥門開度及用暖時間,可將公共機(jī)構(gòu)10%左右過剩熱能全部轉(zhuǎn)輸供給居民用戶,有效提高熱能利用率。通過平衡閥管控,公共機(jī)構(gòu)非正常用熱時間段保持低溫(18℃)運(yùn)行,按節(jié)能10%-20%計(jì)算,可節(jié)約能源800噸-1500噸,減少財(cái)政補(bǔ)貼64萬元-120萬元。

        2.推廣熱用戶智能鎖控閥系統(tǒng)。2021年-2022年建設(shè)安裝4000套用戶智能鎖控閥及線上繳費(fèi)系統(tǒng),通過實(shí)際使用來看,有效杜絕了“偷熱”、“惡意欠費(fèi)”等違規(guī)用熱行為,進(jìn)一步提高了熱費(fèi)收繳率。2023年全面完成剩余既有1147戶個體、企事業(yè)單位智能鎖控閥安裝,新建樓棟按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一安裝智能鎖控閥并經(jīng)供熱單位驗(yàn)收后方予接通供熱,全面實(shí)現(xiàn)對全縣熱用戶繳費(fèi)、停暖信息化管理。

        3.管網(wǎng)改造促進(jìn)熱網(wǎng)平衡。2022年完成金地、夢柯兩座換熱站片區(qū)內(nèi)水暖、地暖用戶管網(wǎng)分離改造,將教育路雙號7棟住宅樓供熱管網(wǎng)統(tǒng)一納入夢柯?lián)Q熱站進(jìn)行熱交換,便于熱網(wǎng)運(yùn)行的平衡調(diào)節(jié),降低能源消耗,提高供熱質(zhì)量。

        4.探索建設(shè)智慧供熱大數(shù)據(jù)管理平臺。通過利用現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)科技信息技術(shù),構(gòu)建熱源-換熱站-用戶智慧供熱管理大數(shù)據(jù)平臺。2023年建成城區(qū)換熱站無人值守系統(tǒng),2024年建成用戶端智能溫控系統(tǒng),2025年城區(qū)智慧供熱大數(shù)據(jù)平臺整體連通,實(shí)現(xiàn)供熱系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通互聯(lián)互享,便于準(zhǔn)確記錄和掌握生產(chǎn)運(yùn)行狀況、設(shè)備狀況、能源消耗、用戶溫度等方面信息,利于科學(xué)合理調(diào)配熱源供給,使熱網(wǎng)整體達(dá)到平衡,供熱管理更加規(guī)范、科學(xué)。

        (三)優(yōu)化服務(wù)舉措,提升服務(wù)管理水平

        1.加強(qiáng)供熱行業(yè)監(jiān)管。供熱主管部門加強(qiáng)對供熱單位的監(jiān)督檢查,制定供熱單位考核評價辦法,對供熱單位供暖時間、供熱質(zhì)量、物資儲備、熱費(fèi)收繳、設(shè)施維護(hù)、群眾滿意度等關(guān)鍵指標(biāo),按百分制分別在年底和供暖期結(jié)束后進(jìn)行兩次考核,考核結(jié)果作為單位及干部職工評先評優(yōu)、獎懲及領(lǐng)導(dǎo)干部任用選拔的重要依據(jù),促進(jìn)管理水平、服務(wù)能力的進(jìn)一步提升。

        2.建立供熱單位績效考核機(jī)制。實(shí)行工資收入與績效掛鉤,按照定量和定性雙重指標(biāo),對工作人員在安全生產(chǎn)、污染減排、節(jié)能降耗、物資保障、服務(wù)質(zhì)量等方面實(shí)施績效考核,激發(fā)工作人員的工作積極性,促進(jìn)服務(wù)水平提質(zhì)增效。創(chuàng)新行業(yè)服務(wù)管理,大力開展“供熱服務(wù)管理年”“訪民問暖”“供熱單位年度考核評價”等活動,開通“溫暖服務(wù)熱線”及時受理群眾用熱問題,建立突發(fā)供熱事件應(yīng)急響應(yīng)制度,做到10分鐘響應(yīng),半小時到達(dá)現(xiàn)場,供熱搶維修非特殊情況時間不超過8小時,特殊情況書面上報主管局,并通過新聞媒體、社交平臺及時通知用戶。

        建立績效考核獎勵,按當(dāng)年燃煤采購價格,同比上年度節(jié)省燃煤的10%作為縣供熱站績效獎勵,由縣財(cái)政直接撥付縣供熱站,并依據(jù)供暖期績效綜合考核結(jié)果進(jìn)行獎勵。

        五、保障措施

        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障機(jī)制。按照縣委、縣政府的相關(guān)要求,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的繳費(fèi)方式,建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,成立肅北縣供熱績效改革領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)供熱改革各項(xiàng)工作,把推進(jìn)肅北縣供熱改革作為貫穿縣域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作的重點(diǎn),確保供熱改革順利推進(jìn)。

        (二)凝聚改革共識,形成改革合力。縣住建局要認(rèn)真研究集中供熱改革重點(diǎn)推進(jìn)事項(xiàng),形成務(wù)實(shí)高效的改革推進(jìn)機(jī)制;縣財(cái)政局要科學(xué)合理安排縣屬機(jī)關(guān)單位取暖費(fèi)。相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、緊密配合,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),促進(jìn)上下聯(lián)動、協(xié)同創(chuàng)新。在改革實(shí)施中,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督,確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系,妥善解決各種利益群體之間的矛盾,確保供熱績效改革順利進(jìn)行。

        (三)強(qiáng)化績效考評,推動責(zé)任落實(shí)。縣住建局要嚴(yán)格落實(shí)績效改革方案要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)供熱績效改革工作落地落實(shí);縣供熱站要堅(jiān)持以人為本,全面落實(shí)縣委“126”發(fā)展思路,主動作為,勇于攻堅(jiān),創(chuàng)造性開展工作,確保我縣供熱績效改革取得實(shí)效。

        (四)加強(qiáng)輿論宣傳,營造改革氛圍。供熱改革關(guān)乎供熱單位、廣大百姓和職工的切身利益,不但需要全體干部職工廣泛參與,也需要社會各界和廣大用戶理解支持。全面推進(jìn)供熱體制機(jī)制改革,必須正確地處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳供熱改革的重大意義和主要措施,讓社會認(rèn)可、群眾滿意、政府減負(fù)、單位增效。

        本方案自2022年10月1日起執(zhí)行。

        城區(qū)集中供熱實(shí)施方案5

        為切實(shí)做好2022-2023采暖季供熱運(yùn)行保障工作,不斷提升供熱服務(wù)水平,給廣大市民創(chuàng)造一個溫暖舒適的環(huán)境,依據(jù)石家莊市供熱工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。

        一、總體要求

        堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于冬季取暖的系列重要指示精神,緊緊圍繞“群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)放心,社會好評”的工作目標(biāo),以保障供熱系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn),采取有效措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,更好地服務(wù)和改善民生,確保廣大群眾溫暖過冬。

        二、工作任務(wù)

        (一)認(rèn)真做好物資儲備,確保滿足供熱需求

        熱源單位要做足煤炭等各類生產(chǎn)物資的儲備,擴(kuò)大煤灰?guī)烊荩贫ù髿忸A(yù)警狀態(tài)下的燃料存儲及運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。燃?xì)夤釂挝灰茖W(xué)計(jì)劃、留有余量,確保燃?xì)夤⿷?yīng)充足,提高冬季能源穩(wěn)定供應(yīng)能力和水平。

        發(fā)改部門會同其他職能部門按照“多簽、多儲、多疏、多增、多開、多減”的原則,確保燃?xì)鈫挝话葱枳泐~簽訂供用氣合同;確保儲氣設(shè)施建設(shè)完善,儲氣量充足,滿足應(yīng)急調(diào)峰需求;確保天然氣管輸能力滿足高峰月高峰日用氣負(fù)荷;確保“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案完善,能夠保障迎峰度冬要求;排查電網(wǎng)負(fù)荷能夠滿足高峰時段需求。

        (二)全力做好供熱設(shè)施檢修及運(yùn)行調(diào)試,確保按時達(dá)標(biāo)供熱

        各供熱單位作為責(zé)任主體,提前開展供熱設(shè)施檢修保養(yǎng)工作,10月25日前,城區(qū)集中供熱完成對各換熱站保壓試水工作,農(nóng)村“雙代”戶完成壁掛爐安全檢修工作,同時強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)單位自管熱力站的監(jiān)管,確保10月31日所有供熱設(shè)備全部實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

        (三)做好供熱熱價監(jiān)管工作,確保民生保障有力

        今年居民采暖價格按照每平方米18元執(zhí)行。縣屬各機(jī)關(guān)單位、垂直部門、駐正單位辦公和商業(yè)采暖價格按縣物價局部門核定的價格核算。垂直部門和駐正單位的居民采暖蒸汽價格,按照縣物價部門核定成本價核算,換熱站熱價補(bǔ)貼,由本單位和上級部門解決(已移交熱源企業(yè)管理的換熱站除外)。多層建筑居民采暖熱費(fèi),按建筑面積扣減10%公攤計(jì)算;有電梯和有消防通道的,按建筑面積扣減15%公攤計(jì)算;平房和單位建筑(包括二層以上)不存在公攤面積,按建筑面積全額繳納熱費(fèi)。

        (四)深入排查整改供熱隱患,確保供熱效果明顯改善

        各供熱單位對上一采暖季運(yùn)行故障率較高、群眾投訴集中、供熱效果不佳的老舊小區(qū),再次進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,走訪到每一戶居民家中,檢查供熱設(shè)施,建立臺賬,及時消除供熱隱患;特別是對今年進(jìn)行供熱設(shè)施改造的老舊小區(qū)以及新竣工首次供熱居民小區(qū),要認(rèn)真做好設(shè)備調(diào)試工作,避免因設(shè)備運(yùn)行不暢影響用戶供熱效果;運(yùn)行期間要安排應(yīng)急保運(yùn)隊(duì)伍駐場,及時處置供熱問題,確保供熱效果明顯提高。

        (五)加強(qiáng)崗位人員技能培訓(xùn),提升供熱服務(wù)水準(zhǔn)

        供熱單位、燃?xì)鈫挝灰约跋嚓P(guān)物業(yè)單位要對負(fù)責(zé)供熱人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),確保特種作業(yè)人員持證上崗,提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識。進(jìn)一步加強(qiáng)24小時供暖熱線值班值守,及時接聽群眾訴求,快速反饋處理相關(guān)問題。暢通以服務(wù)窗口、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)熱線以及APP服務(wù)平臺為載體的“線上線下”高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng),形成申請、受理、維修、收費(fèi)、咨詢及投訴為一體的全方位、系統(tǒng)化辦事服務(wù)體系,提高行業(yè)工作效率。

        (六)充分發(fā)揮供熱智能平臺作用,確保提高供熱管理水平

        各供熱單位要在供暖季前期做好供熱智慧監(jiān)管平臺系統(tǒng)啟用準(zhǔn)備工作,確保供熱設(shè)施數(shù)據(jù)采集完善、居民小區(qū)室溫采集全覆蓋,供熱期間指派專人盯守供熱智能平臺信息,及時掌控?zé)嵩础崃φ尽嵊脩舻倪\(yùn)行狀態(tài),對預(yù)警信息、上級轉(zhuǎn)辦、督辦交辦、用戶投訴等問題及時處置并反饋結(jié)果,提高隱患處置效率。

        建立天氣、熱源智能聯(lián)動機(jī)制,結(jié)合室外天氣變化、智能平臺監(jiān)測、投訴問題和運(yùn)行實(shí)際等情況,指導(dǎo)熱源企業(yè)提前調(diào)整運(yùn)行參數(shù),確保用戶室內(nèi)溫度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。嚴(yán)禁供熱單位因室外溫度升高間斷供熱,致使室內(nèi)溫度降低現(xiàn)象。

        (七)不斷強(qiáng)化供熱運(yùn)行管理,確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位

        嚴(yán)格落實(shí)《石家莊市供熱用熱條例(修訂)》、《石家莊市供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)要求,加強(qiáng)供熱用熱管理,規(guī)范供熱用熱行為,推行供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,認(rèn)真落實(shí)供熱質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)管,全面提升供熱服務(wù)水平,按照“誰建站、誰主管,誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立部門分包責(zé)任制,各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、熱源企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)公司(物業(yè)公司)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是供熱工作責(zé)任主體。城區(qū)集中供熱工作由縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé);各村“雙代”工作、新民居供熱工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)負(fù)責(zé);醫(yī)院、學(xué)校等公服單位由上級主管部門負(fù)責(zé)。

        (八)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理,確保及時有效處置突發(fā)事件

        加強(qiáng)應(yīng)急防范。各供熱單位要及時修訂完善本單位供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性,確保突發(fā)事故科學(xué)、及時、有效處置。同時,堅(jiān)持技防人防有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)供熱期間領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,嚴(yán)格內(nèi)部無縫隙安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行期全程檢查、班次安全巡查要求,配備足額小區(qū)服務(wù)搶修人員,全力保障供熱設(shè)備安全運(yùn)行。

        強(qiáng)化應(yīng)急搶修。堅(jiān)持“誰供熱、誰負(fù)責(zé)、誰搶修”的原則,各供熱單位要提前做到設(shè)備、材料、人員“三落實(shí)”,切實(shí)與技術(shù)力量雄厚、設(shè)備先進(jìn)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議,確保重大突發(fā)爆管等事故能夠快速及時處置。

        強(qiáng)化主干熱源熱網(wǎng)應(yīng)急保障。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源企業(yè)要全面加強(qiáng)主、備用設(shè)施設(shè)備的檢修調(diào)試工作,嚴(yán)格規(guī)范操作,切實(shí)做好熱電聯(lián)產(chǎn)熱源應(yīng)急保障相關(guān)措施。

        (九)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕和防范不安全事故的發(fā)生

        各供熱單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,規(guī)范操作,堅(jiān)決杜絕和防范不安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),落實(shí)崗位安全生產(chǎn)規(guī)程,執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)鍋爐房、燃煤場、燃煤運(yùn)輸、壓力管道維修等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,特別是對一些使用時間長、曾經(jīng)出現(xiàn)過泄漏的管段,安排專人緊盯,嚴(yán)防死守,確保供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行。各區(qū)要落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保安全責(zé)任落實(shí)到位,安全無事故。

        各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)擔(dān)負(fù)屬地責(zé)任,排查鄉(xiāng)村清潔取暖燃?xì)獍踩珕栴},保障老百姓取暖安全。建立安全隱患排查整治問題臺賬,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時限,全面整改到位,避免發(fā)生安全事故,重點(diǎn)對涉氣第三方施工是否按要求實(shí)行全面安全管理問題;燃?xì)獍踩[患是否全面整改到位;是否按照“一村一案”制定農(nóng)村燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,是否按規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案;安全用氣知識是否宣傳到位;是否在10月底前完成燃?xì)夤艿馈⒈趻鞝t安全檢查工作。

        (十)積極完善投訴處置制度,確保妥善解決供熱問題

        各供熱單位在小區(qū)顯要位置張貼供熱明白牌,公布供熱咨詢服務(wù)報修電話,確保24小時暢通,積極回應(yīng)群眾訴求,堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為,確保群眾投訴事項(xiàng)件件有回音、事事有著落。切實(shí)提高單位報修服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。

        供熱主管部門要借助信息化手段,結(jié)合室溫監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)分析,加大日常監(jiān)督管理力度,依法依規(guī)對人為縮減供熱運(yùn)行時間、降低服務(wù)質(zhì)量的供熱單位予以處罰。

        供熱主管部門成立投訴輿情小組,健全供熱輿情的監(jiān)測、研判、回應(yīng)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)輿情意識,對媒體、群眾反映的問題迅速核實(shí),妥善處理,及時回應(yīng)社會關(guān)切,第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間回應(yīng),第一時間解決,避免反應(yīng)遲緩、被動應(yīng)對現(xiàn)象,防止小問題積成大矛盾。

        三、有關(guān)要求

        (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高政治站位

        要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,以極端負(fù)責(zé)的精神、精益求精的態(tài)度、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),切實(shí)把冬季供熱這一事關(guān)民生和發(fā)展的重大政治任務(wù)堅(jiān)決、有力地做實(shí)、做細(xì)、做到位,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,不斷增強(qiáng)群眾供熱服務(wù)獲得感。

        (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任

        供熱工作是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的民生問題,也是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要充分履行職責(zé),進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化管理服務(wù),加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)管供熱違規(guī)行為,確保供熱工作健康有序發(fā)展。各供熱單位要轉(zhuǎn)變觀念,改善服務(wù),以良好的供熱質(zhì)量取信于民。

        (三)健全工作機(jī)制,嚴(yán)格考核問責(zé)

        各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門要全面抓好冬季供熱工作的督導(dǎo)調(diào)度,對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題安排專人負(fù)責(zé)、專題督辦,建立供熱日協(xié)調(diào)、周調(diào)度制度,及時掌握供熱運(yùn)行情況。要不定期召開供熱工作會議,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),開展經(jīng)常性的督促檢查,及時協(xié)調(diào)解決供熱問題。建立督查通報制度,對由于工作不到位而導(dǎo)致供暖不達(dá)標(biāo)、安全隱患不及時整改等造成社會影響的突出問題,予以嚴(yán)肅查處,對相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé)問責(zé)。

        (四)加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍

        各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門要充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,加大供熱政策法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督,為供熱正常運(yùn)行營造良好的輿論氛圍。同時,廣泛宣傳供用熱常識,引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)用熱、安全用熱。

        城區(qū)集中供熱實(shí)施方案6

        為貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)2022-2023年度城鎮(zhèn)供熱保障實(shí)施方案的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2022〕22號),進(jìn)一步提高全市供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,確保群眾溫暖過冬,根據(jù)我市實(shí)際,制定本方案。

        一、工作目標(biāo)

        認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,按照供熱企業(yè)為主、政府推動的原則,通過供熱企業(yè)、居民用戶、行政管理部門和社會各界互動,用心、用情、用力為民服務(wù)解難題,促進(jìn)供熱民生保障上臺階,提升廣大群眾的幸福感和獲得感。

        二、重點(diǎn)任務(wù)

        (一)做好排查整改。各旗區(qū)要全覆蓋摸排供熱情況,全面摸清供熱總體情況、存在問題,建立臺賬清單,明確完成時限。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局;完成時限:2022年9月底前完成問題整改)

        1.摸清熱源保障能力。重點(diǎn)摸排主熱源供熱能力、調(diào)峰備用熱源供熱能力情況,是否存在熱源供熱能力滿負(fù)荷或趨于飽和,調(diào)峰備用熱源能力不足等情況;排查鍋爐、除塵設(shè)備等熱源設(shè)施設(shè)備情況,對存在隱患的設(shè)施設(shè)備要列入夏季維修改造計(jì)劃,需要更換的立即更換,需要維修的立即維修,確保熱源設(shè)施完好,保障冬季熱源能力需求。

        2.摸清管網(wǎng)運(yùn)行隱患。重點(diǎn)排查出現(xiàn)爆管、泄漏的管線及補(bǔ)償器等附屬設(shè)備,超期服役或臨近使用年限的管線運(yùn)行情況,對需要更換的管線和設(shè)備,能納入供熱老舊管網(wǎng)改造的.,要列入管網(wǎng)改造計(jì)劃實(shí)施;對未列入改造的,要制定維修改造計(jì)劃,抓緊組織實(shí)施,確保管網(wǎng)設(shè)施完好,冬季供暖運(yùn)行穩(wěn)定。

        3.摸清換熱站調(diào)控能力。重點(diǎn)排查換熱站內(nèi)換熱器、水泵、閥門、儀表、傳感器等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況,對需要維修更換的設(shè)施設(shè)備,抓緊時間維修更換;對需要設(shè)備升級的,要列入年度改造計(jì)劃,能結(jié)合供熱老舊管網(wǎng)改造的,一并組織實(shí)施,提升換熱站精準(zhǔn)調(diào)控水平。

        4.摸清供熱高頻重復(fù)投訴問題原因。重點(diǎn)排查居民反映的供熱不達(dá)標(biāo)和供熱設(shè)施問題,特別是管網(wǎng)設(shè)施老化嚴(yán)重、問題頻發(fā)的小區(qū)及樓棟,居民反映強(qiáng)烈的低溫小區(qū)、低溫樓和低溫戶,要制定詳細(xì)的維修改造清單,限期整改銷號。

        5.摸清既往突發(fā)性供熱事故的原因。舉一反三,建立臺賬清單,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,汲取各類事故教訓(xùn),徹底解決存在的類似隱患問題,將生產(chǎn)經(jīng)營隱患和運(yùn)營風(fēng)險降至最低。

        (二)加強(qiáng)設(shè)備檢修。各旗區(qū)要按照“供熱零故障”的原則,督促供熱企業(yè)根據(jù)設(shè)施設(shè)備檢修規(guī)程及采暖季期間存在的問題,制定檢修計(jì)劃和整改方案,保障供熱前設(shè)備檢修率和完好率達(dá)到100%,提升供熱系統(tǒng)運(yùn)行可靠性,全面降低供熱管網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)

        1.供熱企業(yè)要結(jié)合摸排發(fā)現(xiàn)的問題,制定檢修和整改方案,9月底前完成檢修,全力保證供熱前萬事俱備,萬無一失。

        2.熱源企業(yè)、供熱企業(yè)必須制定供熱設(shè)施、設(shè)備及供熱輔助系統(tǒng)的維修保養(yǎng)計(jì)劃,并按計(jì)劃完成檢修,按時限要求完成熱網(wǎng)系統(tǒng)的注水或補(bǔ)水。

        3.各旗區(qū)要將老舊供熱管網(wǎng)更新改造和棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造有機(jī)結(jié)合、一體推進(jìn),督促供熱企業(yè)開展供熱管網(wǎng)更新改造工作,力爭2024年底前完成現(xiàn)有老舊供熱管網(wǎng)更新改造。

        4.各旗區(qū)根據(jù)供熱現(xiàn)狀,加大各供熱區(qū)域熱網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)改造力度,推動中心城區(qū)供熱一體化工作,實(shí)現(xiàn)多熱源聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、互為補(bǔ)充,提高熱網(wǎng)事故備用和熱源相互支援能力。

        (三)推進(jìn)工程建設(shè)。各旗區(qū)要強(qiáng)化督導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時解決存在問題,確保完成年度計(jì)劃內(nèi)的建設(shè)任務(wù)。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、能源局;完成時限:2022年9月底前)

        1.各旗區(qū)要全面摸清供熱熱源、管網(wǎng)及設(shè)施建設(shè)改造工程項(xiàng)目進(jìn)展情況,在建工程必須細(xì)化時間表、任務(wù)圖,倒排工期,確保按期竣工,供熱前投入運(yùn)行。

        2.積極爭取北方地區(qū)清潔取暖試點(diǎn)城市,持續(xù)提高集中供熱管網(wǎng)覆蓋率和清潔取暖率。加強(qiáng)集中供熱能力建設(shè)、推進(jìn)現(xiàn)有熱源清潔改造,按照“宜氣則氣、宜電則電、宜并則并”的原則,加快推進(jìn)城市建成區(qū)燃煤鍋爐淘汰和燃煤散燒治理。

        (四)保障能源供應(yīng)。各旗區(qū)要督促供熱上下游企業(yè)盡快簽訂能源合同,確保供熱前合同簽訂率達(dá)到100%。能源企業(yè)和供熱企業(yè)要結(jié)合供熱實(shí)際,共同做好能源供給和儲備。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、能源局、市場監(jiān)督管理局)

        1.能源企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場價格形成機(jī)制的通知》中設(shè)定的中長期交易價格,限時簽訂保價保質(zhì)保量能源合同;煤炭供應(yīng)企業(yè)必須于2022年8月底前完成與燃煤鍋爐供熱企業(yè)供煤合同的簽訂;氣源企業(yè)必須于2022年7月底前完成與燃?xì)夤崞髽I(yè)用氣合同的簽訂。

        2.供熱前燃煤鍋爐供熱企業(yè)儲煤率不低于60%,元旦前儲煤率不低于80%,春節(jié)前儲煤率達(dá)到100%,熱電廠燃煤儲備不低于15天,城燃企業(yè)要根據(jù)已簽訂的天然氣購銷合同優(yōu)先保障居民民生供熱用氣。實(shí)施“煤改氣、煤改電”改造的,能源部門要確保清潔能源和電力負(fù)荷落實(shí)到位,切實(shí)保障改造區(qū)域的正常供熱,確保不讓一戶居民挨凍。

        3.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)保障燃煤運(yùn)輸暢通。

        (五)提高服務(wù)質(zhì)量。各旗區(qū)要持續(xù)開展“訪民問暖”專項(xiàng)行動,主動了解群眾訴求,尋差距、找不足,強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,不斷提升供熱服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)決杜絕推遲供熱、提前停熱、人為限熱等侵害群眾利益的行為,保障居民室溫達(dá)標(biāo);堅(jiān)決杜絕過量供熱、習(xí)慣性供熱等浪費(fèi)能源的行為。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)督管理局)

        1.各旗區(qū)要在公共建筑和新建居住建筑推行計(jì)量供熱,按照基本熱價和計(jì)量熱價收取供熱費(fèi)。

        2.供熱企業(yè)必須保證供熱之日0:00起熱用戶室溫達(dá)到18攝氏度以上,停供之日24:00時前熱用戶室溫達(dá)到18攝氏度以上。

        3.供熱企業(yè)連續(xù)停熱超過24小時,自停熱之日起按日退還用戶熱費(fèi),30日內(nèi)3次測溫不達(dá)標(biāo),退還1個月的熱費(fèi)。

        4.供熱企業(yè)要應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G移動通信等前沿技術(shù),加強(qiáng)對供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警,進(jìn)一步完善供熱設(shè)施巡檢制度,對管網(wǎng)破損、跑冒滴漏、污水浸泡等隱患問題要及時處理、消除隱患。

        5.各旗區(qū)建立完善一次性告知、服務(wù)承諾、投訴處理等制度,暢通電話、網(wǎng)絡(luò)等投訴渠道,嚴(yán)格落實(shí)“接訴即辦”工作機(jī)制,快速響應(yīng)群眾訴求。要定期梳理、匯總高頻重復(fù)問題,做到問題早發(fā)現(xiàn)、矛盾早協(xié)調(diào)、糾紛早解決。

        6.供熱企業(yè)要暢通多渠道受理繳費(fèi)、報修等業(yè)務(wù),實(shí)行首問負(fù)責(zé)、全程跟蹤,及時調(diào)查、限時辦結(jié)。

        (六)加強(qiáng)應(yīng)急能力。各旗區(qū)要制定和完善供熱應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急舉措,堅(jiān)決杜絕因燃料和經(jīng)營問題引發(fā)棄供、停供、低溫運(yùn)行等情況發(fā)生。供熱企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)制度,確保安全運(yùn)行。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市發(fā)展和改革委員會、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)督管理局)

        1.各旗區(qū)要加大調(diào)峰備用熱源建設(shè)和維護(hù)管理,確保在出現(xiàn)設(shè)施故障、極端天氣等情況時,能夠及時啟動,最大限度降低對居民用熱的影響。要切實(shí)履行屬地責(zé)任,安排專項(xiàng)資金配備移動應(yīng)急熱源,保障熱網(wǎng)等設(shè)施運(yùn)行安全,每個旗區(qū)配備不少于1臺大功率移動應(yīng)急熱源車。

        2.各旗區(qū)要強(qiáng)化對供熱企業(yè)的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防范發(fā)生停暖、棄供、斷供事件,對出現(xiàn)問題的企業(yè),要無條件接管。

        3.供熱企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按標(biāo)準(zhǔn)配置安全管理人員,定期開展安全培訓(xùn)及演練;特種設(shè)備操作人員要持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程;要做好溝槽作業(yè)、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)安全管理。

        4.供熱企業(yè)要建立與供熱安全管理相適應(yīng)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍,并配齊應(yīng)急搶修設(shè)備、物資、車輛及通訊設(shè)備等,定期開展應(yīng)急演練,供熱期間實(shí)行24小時全天應(yīng)急備勤。

        5.各旗區(qū)要常態(tài)化做好新冠肺炎疫情防控工作,根據(jù)防疫需要,及時調(diào)整應(yīng)急供熱保障措施。

        (七)厘清責(zé)任邊界。各旗區(qū)要深入貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī),通過采取普法宣傳、執(zhí)法檢查等措施,正確引導(dǎo)和明確供用熱雙方在供熱工作中各自承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),推動供熱企業(yè)服務(wù)“一管到戶”。(責(zé)任單位:各旗區(qū)人民政府,市發(fā)展和改革委員會、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)

        1.新建項(xiàng)目物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供熱設(shè)施要符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時交付。建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收時,應(yīng)當(dāng)通知供熱企業(yè)參加。驗(yàn)收合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)管線移交給供熱企業(yè)維護(hù)管理,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)接收;驗(yàn)收不合格的,由建設(shè)單位按照要求整改,整改合格后移交給供熱企業(yè)維護(hù)管理。

        2.已投入使用的供熱設(shè)施及管線尚未移交供熱企業(yè)維護(hù)管理的,由旗區(qū)人民政府組織供熱企業(yè)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,移交給供熱企業(yè)維護(hù)管理;驗(yàn)收不合格的,由旗區(qū)人民政府組織相關(guān)單位整改,整改責(zé)任單位不明確的,要納入老舊管網(wǎng)更新改造范圍內(nèi)改造,整改合格后移交給供熱企業(yè)維護(hù)管理。

        3.移交給供熱企業(yè)的設(shè)施及管線,其維修、養(yǎng)護(hù)、更新等費(fèi)用,由供熱企業(yè)依法承擔(dān)。尚在保修期內(nèi)的,其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

        4.將供熱企業(yè)設(shè)施及管線,其維修、養(yǎng)護(hù)、更新等費(fèi)用要納入供熱價格成本范圍。

        5.各旗區(qū)要建立供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金制度,專項(xiàng)用于熱用戶分戶終端計(jì)量裝置或者入戶端口以外供熱設(shè)施、設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)、更新。

        三、保障措施

        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)好屬地責(zé)任,對轄區(qū)城鎮(zhèn)供熱工作負(fù)總責(zé),一把手為第一責(zé)任人,要親自過問、親自部署,層層傳導(dǎo)壓力,抓實(shí)抓好城鎮(zhèn)供熱工作,確保供熱運(yùn)行平穩(wěn)、重大問題及時處置。各旗區(qū)要制定具體實(shí)施方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),層層抓好落實(shí)。要高度關(guān)注低收入困難家庭冬季取暖問題,制定配套政策,政府補(bǔ)貼要落實(shí)到位、不得拖欠,加強(qiáng)對公益性機(jī)構(gòu)、特困低保群體等供熱取暖需求保障。

        (二)強(qiáng)化資金保障。各級財(cái)政要把城鎮(zhèn)供熱作為財(cái)政投入重點(diǎn)領(lǐng)域予以保障,建立常態(tài)化穩(wěn)定的財(cái)政資金投入機(jī)制,解決拖欠供熱企業(yè)的供熱補(bǔ)貼、工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等歷史欠賬,減輕供熱企業(yè)因煤價上漲帶來的經(jīng)營壓力,幫助供熱企業(yè)渡過難關(guān)。要在積極爭取中央資金支持的基礎(chǔ)上,拓展籌資渠道,通過債券資金、政府和社會資本合作(PPP)項(xiàng)目、基金等多種方式籌措資金,解決供熱資金短缺問題,引導(dǎo)社會資本參與供熱工程建設(shè)。

        (三)加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。各旗區(qū)及市直各有關(guān)部門要加大檢查指導(dǎo)力度,防止供熱工作出現(xiàn)供熱不達(dá)標(biāo)、服務(wù)不到位等問題,對造成重大社會影響的突出問題,要及時迅速嚴(yán)肅查處,認(rèn)真跟蹤督辦,對工作不主動、進(jìn)展緩慢導(dǎo)致出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和責(zé)任人,要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),并公開通報。要堅(jiān)決清退擅自停供、供熱不達(dá)標(biāo)等問題嚴(yán)重的企業(yè)。

        (四)加大宣傳引導(dǎo)。各旗區(qū)要采取多種形式,加大對《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》等法規(guī)政策的宣傳力度,加強(qiáng)供熱知識、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳,引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱;要進(jìn)一步暢通監(jiān)督舉報渠道,妥善解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮各類新聞媒體作用,加大活動宣傳力度,樹立供熱工作先進(jìn)典型;對整改落實(shí)不到位、問題解決不及時等問題,相關(guān)責(zé)任人要在媒體上說明情況,接受群眾和社會各界監(jiān)督,并采取臨時性、過渡性措施,確保群眾溫暖過冬。

        城區(qū)集中供熱實(shí)施方案7

        認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于持續(xù)打好打贏環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,加快推進(jìn)我縣地?zé)豳Y源綜合開發(fā)利用和城區(qū)集中供熱項(xiàng)目實(shí)施,確保按時完成今年集中供熱任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

        一、目標(biāo)任務(wù)

        根據(jù)《蘭考縣城區(qū)集中供熱管理辦法》等文件要求,通過法定程序,擇優(yōu)選擇地?zé)峋C合開發(fā)利用企業(yè),對我縣地?zé)豳Y源進(jìn)行有序開發(fā)、合理利用和有效保護(hù),確保20xx年冬季取暖季到來前完成集中供熱任務(wù)。

        二、實(shí)施步驟

        建設(shè)7個基站,改造1個基站,開鑿地?zé)峋?9眼,鋪設(shè)主管網(wǎng)39.7千米,按照時間節(jié)點(diǎn)實(shí)施換熱站選址、征地、設(shè)計(jì)、施工及相關(guān)手續(xù)的辦理工作,到今年11月5日前完成新增供暖面積212萬平方米的任務(wù)。

        (一)6月30日前完成項(xiàng)目選址、規(guī)劃選址和土地預(yù)審等工作(責(zé)任單位:自然資源局);

        (二)7月15日前協(xié)助完成水資源論證報告,8月15日前完成取水許可證辦理(責(zé)任單位:水利局);

        (三)7月15日前協(xié)助完成環(huán)評報告(責(zé)任單位:生態(tài)環(huán)境分局);

        (四)7月15日前協(xié)助完成能評報告和項(xiàng)目核準(zhǔn)意見等手續(xù)(責(zé)任單位:發(fā)改委);

        (五)7月31日前完成涉及區(qū)域各供暖單元用電增容、線路鋪設(shè)、供水需求等(責(zé)任單位:供電公司、住建局、供熱企業(yè));

        (六)8月31日前完成今年供熱范圍內(nèi)現(xiàn)有不符合供熱取水要求的地?zé)峋P(guān)停工作(責(zé)任單位:水利局);

        (七)10月31日前完成地?zé)峋@探以及地?zé)峋畵Q熱站之間管道鋪設(shè),換熱站和小區(qū)之間主管道對接工作(責(zé)任單位:住建局、供熱企業(yè));

        (八)11月5日前完成所有建設(shè)任務(wù)并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收(責(zé)任單位:住建局、發(fā)改委、自然資源局、生態(tài)環(huán)境分局、水利局、供熱企業(yè));

        (九)11月10日前完成調(diào)試,11月15日零食開始正式供暖(責(zé)任單位:住建局、供熱企業(yè))。

        三、保障措施

        (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。調(diào)整充實(shí)蘭考縣地?zé)豳Y源綜合開發(fā)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各相關(guān)部門、街道在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,按照各自分工抓好工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研究解決工作中存在的問題,統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

        (二)廣泛宣傳,積極發(fā)動。充分發(fā)揮新聞輿論導(dǎo)向作用,在縣電視臺等媒體上開辟集中供熱專欄,大力宣傳集中供熱,引導(dǎo)廣大群眾支持、擁護(hù)集中供熱項(xiàng)目實(shí)施,為地?zé)豳Y源綜合開發(fā)利用和冬季集中供暖營造良好的輿論氛圍。

        (三)加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)。縣委、縣政府督查局定期對城區(qū)集中供熱項(xiàng)目進(jìn)展情況和涉及的相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對工作推進(jìn)不力,不能按時完成任務(wù)的進(jìn)行通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的追究相應(yīng)責(zé)任。

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