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      秸稈網(wǎng)格化管理方案

      時間:2022-11-22 11:25:56 方案 我要投稿

      秸稈網(wǎng)格化管理方案范文(通用7篇)

        為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展,預先制定方案是必不可少的,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么應當如何制定方案呢?下面是小編整理的秸稈網(wǎng)格化管理方案范文(通用7篇),歡迎大家分享。

      秸稈網(wǎng)格化管理方案范文(通用7篇)

        秸稈網(wǎng)格化管理方案1

        為深化新鎮(zhèn)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)消防工作監(jiān)管體系,促進黨政領導責任、鎮(zhèn)村責任、部門責任、企業(yè)責任的落實,切實增強防控事故的能力,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》,《中共浚縣縣委浚縣人民政府關于印發(fā)〈浚縣安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定〉的通知》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理工作實施方案如下:

        一、指導思想

        深入貫徹黨的十九大精神,從安全生產(chǎn)消防監(jiān)督管理工作的實際需要出發(fā),堅持“屬地管理”和“行業(yè)管理”相結(jié)合,以“網(wǎng)格化”為手段,進一步整合和加強基層安全監(jiān)管力量,構(gòu)建安全生產(chǎn)屬地為主、責任監(jiān)管和信息互通、資源共享、有機結(jié)合的監(jiān)管模式,完善事故隱患排查治理體系,提升事故防控水平,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        二、組織領導

        為加強對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)和消防工作格化管理,鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作領導小組,鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,管理區(qū)總支書記、有關單位主要負責人為成員,領導小組下設辦公室(在安監(jiān)辦),具體負責安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作。

        三、總體要求和工作目標

        (一)建立三級網(wǎng)格

        全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防工作管理職責按照行業(yè)管理和屬地管理劃分,實行安全責任“網(wǎng)格化”。鎮(zhèn)安委會為一級網(wǎng)格,各村和鎮(zhèn)直有關單位為二級網(wǎng)格,生產(chǎn)經(jīng)營單位為三級網(wǎng)格。每一網(wǎng)格內(nèi)的責任單位與責任人實現(xiàn)“三定”(定崗位、定職責、定獎懲)機制,使安全生產(chǎn)責任到人。形成政府縱向分級負責、部門橫向按責監(jiān)管、網(wǎng)格人員責任管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡,努力實現(xiàn)“全覆蓋、無盲區(qū)”的安全監(jiān)管目標。

        (二)落實“六定”措施

        一是定責任區(qū)域:明確每一個網(wǎng)格具體監(jiān)管的對象和范圍;二是定責任人:明確每一個網(wǎng)格的負責人員;三是定監(jiān)管任務:明確每一個網(wǎng)格年度、季度、月和周報的監(jiān)督檢查(巡查)數(shù)量、內(nèi)容和檢查(巡查)頻次;四是定處置流程:明確網(wǎng)格內(nèi)對本級發(fā)現(xiàn)或下級網(wǎng)格報送的事故隱患的處置程序;五是定信息報送方法:三級網(wǎng)格實行“月查月報、周查周報”制,即以事故隱患月查月報表的形式,每月至少一次向二級網(wǎng)格報送巡查工作開展情況,對巡查中發(fā)現(xiàn)的難以當場整改的事故隱患在勸阻的基礎上,應及時向二級網(wǎng)格報告,并填寫《事故隱患報告單》。二級網(wǎng)格和一級網(wǎng)格內(nèi)的各相關職能部門每月每周五向鎮(zhèn)安監(jiān)辦報送監(jiān)督檢查情況,對巡查中發(fā)現(xiàn)的難以當場整改的事故隱患在勸阻和責令整改的基礎上,應及時向一級網(wǎng)格報告,并填寫《事故隱患報告單》;六是定應急預案:每一個網(wǎng)格均應制定事故應急救援預案,落實人員、裝備、物資,強化演練,快速、妥善處置事故。通過對每一個網(wǎng)格落實“六定”措施,努力實現(xiàn)“網(wǎng)格化管理工作規(guī)范有序”的運行目標。

        (三)有效防控事故

        通過網(wǎng)格化管理,全面提升生產(chǎn)安全事故防控水平,努力實現(xiàn)“減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故”的最終目標。

        四、網(wǎng)格等級和職責

        全鎮(zhèn)共劃分一級、二級、三級三個級別網(wǎng)格,具體為:

        (一)一級網(wǎng)格劃分及職責

        一級網(wǎng)格為鎮(zhèn)級,由鎮(zhèn)安監(jiān)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào),監(jiān)管主體為鎮(zhèn)直相關部門。主要職責是:

        (1)指導督促村、各部門、企業(yè)建立健全安全監(jiān)管網(wǎng)格;

        (2)協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化管理中的有關問題;

        (3)對鎮(zhèn)直各部門進行動態(tài)監(jiān)管。

        (二)二級網(wǎng)格劃分及職責

        二級網(wǎng)格為鎮(zhèn)直各單位、村級。鎮(zhèn)包村(管理區(qū))干部對所分包村(管理區(qū))的安全生產(chǎn)消防工作負直接領導責任,各村設網(wǎng)格長一名(村支部書記),聯(lián)絡員一名(村委主任),網(wǎng)格協(xié)管員一名,鎮(zhèn)包村干部為村安全生產(chǎn)消防監(jiān)督員。

        共同職責:

        1、建立安全生產(chǎn)和消防工作監(jiān)管網(wǎng)格,明確各網(wǎng)格的人員和職責,編制網(wǎng)格化安全監(jiān)管責任區(qū)域圖;

        2、全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況,采集相關信息并錄入安全生產(chǎn)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫,實施動態(tài)分類監(jiān)管;

        3、確定本級網(wǎng)格安全生產(chǎn)消防重點行業(yè)、重點生產(chǎn)經(jīng)營單位,并按照上級要求、行業(yè)特點、生產(chǎn)經(jīng)營單位分布情況等,制定監(jiān)督檢查計劃,開展日常檢查;

        4、對本級檢查中發(fā)現(xiàn)的或下級網(wǎng)格報送的事故隱患,按照權(quán)限查處,超越權(quán)限的,進行匯總、梳理,抄告并配合一級網(wǎng)格進行查處;

        5、指導督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全三級網(wǎng)格,部署、檢查、指導、考核三級網(wǎng)格的工作,協(xié)調(diào)解決三級網(wǎng)格難以解決的問題;

        6、向一級網(wǎng)格匯總上報安全生產(chǎn)重要信息,向三級網(wǎng)格傳達和督促落實上級工作要求。

        主要職責是:

        1、土地城建所、自然資源所

        分管領導:王培俊

        負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和消防工作。負責對新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)磚廠廠、石粉廠等進行檢查;負責對施工現(xiàn)場是否有施工資質(zhì)、防護網(wǎng)、隔離帶等防護措施是否到位、工人勞動防護用品是否穿的齊全、塔吊是否安全運行、操作工是否持證操作等情況進行安全檢查。

        2、派出所

        分管領導:李帥民

        負責對全鎮(zhèn)消防設施是否能夠正常使用、人員密集區(qū)是否制定安全措施、各生產(chǎn)經(jīng)營單位是否持有《消防安全許可》、消防措施是否到位等。

        3、學校

        分管領導:余麗

        負責對中小學校、幼兒園的校舍及其設施是否安全、校車證件是否齊全、駕駛?cè)藛T是否持證上崗、餐廳是否達到相關衛(wèi)生條件、學生集體活動是否有活動方案及安全防護措施等安全情況進行檢查;負責非法幼兒園的取締,負責全鎮(zhèn)防溺水安全工作。

        4、敬老院

        分管領導:余麗

        負責敬老院、“低保”、“五保”住房安全。

        5、水利站

        分管領導:李玉順

        負責對水利設施是否安全運行,是否設立警示標志,安全防護措施是否到位。

        6、安監(jiān)辦

        分管領導:李玉順

        負責企業(yè)、煙花爆竹、特種設備、危險化學品食品安全等安全生產(chǎn)。

        7、民宗辦

        分管領導:康鳳才

        負責宗教活動場所消防設備及措施是否到位,舉行集會是否制定方案、是否有防護措施、集會人群飲食是否有制度;負責宗教活動場所建筑安全的檢查。

        8、道路管養(yǎng)站

        分管領導:李永波

        負責對新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)縣道、鎮(zhèn)道、村村通等路段進行檢查。

        9、其他部門行業(yè)系統(tǒng)分管領導負責本部門行業(yè)系統(tǒng)安全檢查,安全隱患治理、整改等。

        10、村級監(jiān)管主體為村安全生產(chǎn)消防管理小組,監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

        村級主要職責:

        (1)結(jié)合轄區(qū)實際,制定本轄區(qū)《安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化監(jiān)管方案》,劃分并建立安全生產(chǎn)消防監(jiān)管網(wǎng)格,落實網(wǎng)格責任人員,編制網(wǎng)格化安全管理責任區(qū)域圖;

        (2)全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況,采集、確認相關信息并錄入安全生產(chǎn)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫;

        (3)按照“生產(chǎn)型單位和人員密集以及娛樂場所每月一次全覆蓋、商貿(mào)型單位每季度一次全覆蓋”的要求實施動態(tài)安全巡查,及時了解監(jiān)管對象的安全生產(chǎn)狀況,巡查時應當告知安全生產(chǎn)相關要求。巡查以安全生產(chǎn)領域非法違法行為、生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理開展情況等為重點。村協(xié)管員在巡查中,按《檢查表》進行檢查,必要時可根據(jù)實際情況或上級要求確定檢查事項,及時發(fā)現(xiàn)、勸阻(消除、阻止)各類事故隱患,并及時報告上一級網(wǎng)格,建立工作臺賬。

        (三)三級網(wǎng)格的劃分及職責

        三級網(wǎng)格為企業(yè)級

        企業(yè)級主要職責:

        1、結(jié)合企業(yè)、公司實際,制定本企業(yè)《安全生產(chǎn)消防-網(wǎng)格化監(jiān)管方案》,劃分并建立安全生產(chǎn)消防監(jiān)管網(wǎng)格,落實網(wǎng)格責任人員,編制網(wǎng)格化安全管理責任管理圖。

        2、按照有關法律法規(guī)建立安全生產(chǎn)消防管理機構(gòu),確定安全生產(chǎn)消防第一責任人和直接負責人,實現(xiàn)安全生產(chǎn)消防分級管理、各司其職、各負其責。嚴格制度管理,建立健全安全生產(chǎn)消防組織領導、安全投入、安全教育培訓、安全隱患排查治理、安全檢查考核等內(nèi)部體系;嚴格現(xiàn)場管理,規(guī)范工藝流程,嚴格操作規(guī)程,杜絕“三違”行為,對重大危險源實施監(jiān)控,認真落實整改措施;強化應急管理。

        3、檢查巡查,開展隱患排查治理,如實記錄《企業(yè)安全生產(chǎn)消防現(xiàn)場檢查記錄表》,對檢查出的事故隱患,下達《整改通知書》,并在企業(yè)網(wǎng)格內(nèi)逐級上報,企業(yè)建立工作臺賬,企業(yè)級網(wǎng)格每月應當將隱患排查治理情況匯總后及時報告上一級網(wǎng)格。

        4、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,按規(guī)定及時上報,并做好事故現(xiàn)場處理和善后工作。

        五、實施步驟

        (一)準備階段(2022年4月):各村、各部門要按照本方案要求,明確負責人,制定具體實施方案,召開動員會,完成網(wǎng)格劃分、力量整合,落實網(wǎng)格責任人,確定各個網(wǎng)格、各類人員的安全職責與任務,建立安全監(jiān)管運行機制。

        (二)實施階段(2022年5月):組織相關業(yè)務培訓,完善安全生產(chǎn)消防監(jiān)管信息平臺,完成網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎信息的采集與確認,并錄入信息平臺,制定、完善生產(chǎn)安全事故應急救援預案,全面實施規(guī)范有效的網(wǎng)格化運作。

        (三)檢查驗收階段(2022年6月至12月中旬):結(jié)合年度工作分析和考評,采取平時工作與現(xiàn)場查看等形式,組織檢查驗收,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進。

        六、工作機制

        (一)建立科學合理的考核獎懲機制

        加強對基層安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作的組織領導和檢查指導,并將安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作納入安全生產(chǎn)目標管理責任考核體系,并建立一級網(wǎng)格對二級網(wǎng)格每季一檢查、每半年一分析通報、每年一考核,二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格每月至少一檢查、抽查、每季一通報、每年一考核的定期監(jiān)督檢查和通報考核制度。對工作取得明顯成效的單位和個人,給予通報表彰;對在檢查(抽查)、考核中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,對責任單位或相關責任人予以通報批評:

        1、網(wǎng)格劃分界線不明、存在監(jiān)管盲區(qū)或空白點的;

        2、檢查(巡查)工作不落實、信息報送不及時的;

        3、工作推諉或相互間配合不力的等。

        凡因監(jiān)管不力、履職不到位等原因而發(fā)生事故,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的,要依法依規(guī)實施責任倒查和追究。

        (二)建立健全部門聯(lián)動機制

        各級網(wǎng)格組織,每兩個月均應組織至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會,通報檢查(巡查)情況,分析安全形勢,解決檢查(巡查)中遇到的困難和問題,促進資源共享,形成工作合力。對重大事故隱患,應及時組織各相關職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法,及時查處、整治,必要時可通過政府掛牌督辦的形式督促整改。

        (三)建立包村干部督查機制

        將二級網(wǎng)格(村)的安全生產(chǎn)消防工作納入包村領導干部的工作職責。包村領導干部在安全生產(chǎn)消防工作方面應做到“2個必知、2個必到、1個必報”,即:對所包村的生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況必知、對三級網(wǎng)格安全生產(chǎn)消防存在的主要危險點(區(qū)域)或問題必知;所包村召開安全生產(chǎn)消防工作會議或開展安全生產(chǎn)大檢查等重大活動必到、發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故或者有較大影響的安全事件必到;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患必報。同時,包村領導干部應每個月對所包村的安全生產(chǎn)消防工作情況開展一次督查。

        (四)完善應急救援和預警機制

        進一步完善應急管理體系,切實做好各類生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編制備案工作,并加強企業(yè)預案與政府相關應急預案的銜接。定期開展應急演練。建立健全安全生產(chǎn)預警機制,在重點時段、重大節(jié)假日和惡劣天氣來臨前,加強值班管理,及時發(fā)布預警信息和防范提示。

        七、工作要求

        (一)提高認識,精心組織

        安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理是落實黨的十九大精神,是防止安全生產(chǎn)消防工作失控漏管,是強化安全生產(chǎn)消防責任制落實的長效之策。各村、鎮(zhèn)直各單位要切實提高認識,落實“黨政同責,一崗雙責,失職追責”的工作要求,將安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理擺上重要議事日程,因地制宜合理制定具體實施方案,層層動員部署,明確目標,細化責任,一級抓一級,層層抓落實,確保此項工作取得實效。

        (二)統(tǒng)籌兼顧,強化保障

        要將安全生產(chǎn)和消防格化管理工作與安全檢查、隱患排查治理等工作有機結(jié)合起來,進一步加強安全生產(chǎn)和消防工作基層基礎建設,加強人防、技防,打牢事故防控基礎。要把安全生產(chǎn)和消防工作納入村,部門行業(yè)建設內(nèi)容,認真開展日常安全巡查和隱患排查,提高村安全生產(chǎn)管理水平。要采取兼職或?qū)B毜姆椒ǎ鋵嵈寮壈踩a(chǎn)協(xié)管員,確保此項工作有效推進。

        (三)廣泛宣傳,營造氛圍

        各村、各部門、企業(yè)要采取多種形式,加大對安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度,充分宣傳網(wǎng)格化監(jiān)管的重要性和取得的成效,大力宣傳工作中的典型單位和先進經(jīng)驗,提高各級工作的自覺性和積極性,營造良好氛圍。

        秸稈網(wǎng)格化管理方案2

        為進一步完善綜合行政執(zhí)法體制,提升綜合行政執(zhí)法效率和水平,創(chuàng)建和形成綜合行政執(zhí)法新模式,結(jié)合實際,建立以鎮(zhèn)為主導、村(社區(qū))為依托,以單元網(wǎng)格為載體,實現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙、標準化”的三級網(wǎng)絡管理體系。

        一、總體目標

        通過網(wǎng)絡化管理及長效機制運行,有效治理中都鎮(zhèn)存在的各類問題,有效提升鎮(zhèn)、村管理水平,實現(xiàn)空間全覆蓋、時間全天候、監(jiān)控實時化、處置及時化的工作目標,努力營造整潔、有序、和諧的生活環(huán)境。

        二、實施原則

        按照屬地管理、分級負責、無縫對接、責任到人的原則,明確各級網(wǎng)絡的職責分工,建立中都鎮(zhèn)負總責,各村(社區(qū))干部管片抓線,網(wǎng)格員進點落戶,橫向到邊、縱向到底的三級網(wǎng)絡管理體系,實現(xiàn)“定人、定時、定崗、定責”的落實,形成齊抓共管、分工負責、邊界清晰、責任明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效運行的管理格局。

        三、網(wǎng)絡層級與職責

        根據(jù)中都鎮(zhèn)管理實際需求,按照“事有人問,責有人擔”的原則,建立鎮(zhèn)級、村(社區(qū))級和網(wǎng)格服務管理員三級管理網(wǎng)絡。

        (一)一級網(wǎng)絡

        以鎮(zhèn)為單位組成一級網(wǎng)絡,責任主體為鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)長為第一責任人,主要職責為:

        1.全面負責轄區(qū)內(nèi)文明城市創(chuàng)建、城市環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)管理、環(huán)境保護、旅游、安全等方面常態(tài)長效管理,組織相關整治行動;

        2.制定轄區(qū)網(wǎng)絡化管理實施方案、工作計劃、機制制度;

        3.作為責任主體牽頭落實,上級網(wǎng)絡交辦的職權(quán)范圍內(nèi)工作,并及時反饋工作完成情況;

        4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下級網(wǎng)絡各項工作的開展,協(xié)調(diào)處理下級網(wǎng)絡無力解決的問題;

        5.及時上報本級網(wǎng)絡無法解決的問題;

        6.指導和監(jiān)督下級網(wǎng)絡建立和運行情況;

        7.組織開展下級網(wǎng)絡人員培訓和宣傳活動。

        (二)二級網(wǎng)絡

        以村(社區(qū))為單元建立二級網(wǎng)絡,責任主體為村(居)民委員會,各村(居)委會主任為第一責任人。二級網(wǎng)絡主要職責有:

        1.負責轄區(qū)內(nèi)文明村(社區(qū))創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城市管理、環(huán)境保護、旅游、安全等方面工作指標的具體落實;

        2.及時處理轄區(qū)內(nèi)上級交辦、下級上報、巡查發(fā)現(xiàn)的問題,無法處理的及時反饋至上級網(wǎng)絡;

        3.綜合考量重要程度、工作任務、力量配備等因素,合理安排、規(guī)劃下級網(wǎng)絡服務管理員工作范圍,指導、監(jiān)督下級網(wǎng)絡服務管理員規(guī)范履職情況;

        4.建立工作落實、問題排查、設施統(tǒng)計、社情民意、民生服務等方面的基礎檔案;

        5.組織開展工作人員培訓和宣傳工作。

        (三)三級網(wǎng)絡。城管、物業(yè)管理人員、環(huán)衛(wèi)保潔員、組長、志愿者等力量作為網(wǎng)格服務管理員組成三級網(wǎng)絡,主要職責有:

        1.協(xié)助開展日常監(jiān)管,法律、法規(guī)、政策宣傳;

        2.完成上級網(wǎng)絡交辦的各項工作;

        3.負責發(fā)現(xiàn)并及時處理城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城市管理、環(huán)境保護、旅游、安全等方面問題,無力解決的及時上報上級網(wǎng)絡。

        四、工作要求

        (一)加強組織領導。加強對此項工作的組織領導,成立由中都鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,各辦公室主任、村(社區(qū))負責人任成員的推進網(wǎng)絡化管理工作領導小組,負責全鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法網(wǎng)絡化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領導小組成員單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,增強責任意識、大局意識,認真履行好職責,做好網(wǎng)絡內(nèi)綜合管理各項工作。

        (二)強化制度建設。建立考核制度,明確各級網(wǎng)絡責任主體工作內(nèi)容、職責和要求,制定考核獎懲標準,保障各級網(wǎng)絡的高效運轉(zhuǎn);建立信息快速傳遞制度,實現(xiàn)問題的及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時下派、及時處理,提高常態(tài)長效管理水平和快速解決突發(fā)情況的能力;建立會商制度,通過工作例會、推進會、聯(lián)席會商討重大事項,熱點難點問題,加強各級網(wǎng)絡之間的溝通協(xié)調(diào),確保網(wǎng)絡系統(tǒng)的高效運轉(zhuǎn)。

        (三)強化督促檢查。各成員單位要各司其職,發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,相互配合。各有關單位行政主要負責人作為第一責任人,要強化責任親自抓,組織強有力的工作班子,完成好各項工作任務。強化對下級網(wǎng)絡的督查指導,形成定期督查,定期反饋,不定期巡視的基本工作體系,及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡運行中存在的問題,提出整改意見并進行督導落實。

        秸稈網(wǎng)格化管理方案3

        為進一步推動我鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的深層次發(fā)展模式,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府年度工作計劃,我鎮(zhèn)推進“綜治網(wǎng)格化+”服務管理工作,制定方案如下:

        一、管理制度

        整合提升網(wǎng)格化管理工作全面建立條塊結(jié)合、以塊為主的綜治“網(wǎng)格化”管理制度。

        1.由鎮(zhèn)政府主要領導擔任一級網(wǎng)格員,統(tǒng)籌實現(xiàn)全鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化建設“橫到邊、縱到底、多方聯(lián)動、管控到位”的新型社會管理模式。

        2.鎮(zhèn)掛鉤領導擔任二級網(wǎng)格員,傳達并布置綜治各項工作內(nèi)容。

        3.鎮(zhèn)駐村干部、村書記、村主任擔任三級網(wǎng)格員,著力提高綜治管理服務水平,逐步建立和完善了解社情民意的有效機制,夯實平安(綜治)基層基礎。

        4.各村綜治工作者擔任四級網(wǎng)格員,用于開展綜治工作數(shù)據(jù)的服務與管理,由鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理指揮中心負責數(shù)據(jù)平臺管控、指導;司法所負責提供、錄入社區(qū)矯正、刑釋解教等重點人員信息。各村綜治網(wǎng)格分中心要嚴格按照“數(shù)據(jù)準確、采集詳細、錄入及時、使用便捷”的要求進行信息的采集、錄入。在采集、錄入時,要對照戶籍信息,逐一排查流出人員和重點人員,須確流出和重點人員一人不漏進網(wǎng)格。

        二、工作要求

        1.數(shù)據(jù)庫建設:內(nèi)容涵蓋流入(務工子女就學)、流出人口管理、重點人員管控、嚴重精神障礙患者管理與監(jiān)護、環(huán)保監(jiān)管、消防管理、食品藥品監(jiān)管、黨建紀檢、人社管理、計生管理、衛(wèi)生管理、民政管理、綜治管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、重點青少年、社會治安、校園及周邊安全等基礎數(shù)據(jù)。

        2.網(wǎng)格化服務管理指揮中心:聘用專職網(wǎng)格人員,履行“平時服務、檢時迎檢”的工作職責,即負責網(wǎng)格化指揮中心的日常事務,做好上傳下達,為鎮(zhèn)主要領導提供各村、各部門管理動態(tài),及時掌握各類信息動態(tài),指導、督促各網(wǎng)格中心做好平臺信息更新工作,定期通報情況。

        3.網(wǎng)格化視頻監(jiān)控分中心:既做為迎檢窗口負責迎檢,同時也作為派出所進入網(wǎng)格化服務管理平臺進行信息查詢的分中心,為派出所開展打擊新型網(wǎng)絡電信詐騙提供第一手資料。

        4.綜治網(wǎng)格中心及各村分中心:用于開展綜治工作數(shù)據(jù)的服務與管理,由鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理指揮中心負責數(shù)據(jù)平臺管控、指導;司法所負責提供、錄入社區(qū)矯正、刑釋解教等重點人員信息。各村綜治網(wǎng)格分中心要嚴格按照“數(shù)據(jù)準確、采集詳細、錄入及時、使用便捷”的要求進行信息的采集、錄入。在采集、錄入時,要對照戶籍信息,逐一排查流出人員和重點人員,須確流出和重點人員一人不漏進網(wǎng)格。

        5.四個網(wǎng)格化服務管理中心示范點:根據(jù)各自特色和優(yōu)勢提出建設方案,組織實施。

        三、工作保障

        1.組織領導:鎮(zhèn)成立專門領導小組,負責整個活動的計劃、組織和實施。

        2.落實保障:網(wǎng)格化服務管理指揮中心配備專職網(wǎng)格員,各村按照網(wǎng)格單元數(shù)每個網(wǎng)格單元至少配備1名兼(專)職網(wǎng)格員以及全村至少配備1名專職網(wǎng)格員,同時要認真落實保障措施,在人、財、物等方面對開展網(wǎng)格化管理、信息平臺建設等工作提供有力支持。

        3.輿論宣傳:要充分利用宣傳欄、橫幅、宣傳車等等形式集中宣傳綜治網(wǎng)格化+服務管理工作,營造良好的氛圍,使社會認同、村居理解、群眾支持。

        4.責任督導:在鎮(zhèn)組織領導小組的統(tǒng)一領導下,各部門負責人、各村書記為網(wǎng)格化服務管理工作的第一責任人,負責對所屬業(yè)務及相關示范點的督導落實,對鎮(zhèn)下發(fā)的工作經(jīng)費進行合理調(diào)配。要經(jīng)常走訪調(diào)查,參照縣委對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理考評辦法,定期開展考評,及時發(fā)現(xiàn)問題,定期更新信息。工作落實情況納入綜治考評一項重要內(nèi)容,作為年度評先評優(yōu)依據(jù)。

        秸稈網(wǎng)格化管理方案4

        為深入推進我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項改革,形成高效的綜合行政執(zhí)法運行機制,做到早發(fā)現(xiàn)早處置,結(jié)合新韶鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將我鎮(zhèn)13個村(居)劃分為四個網(wǎng)格把工作責任落實到具體的崗、具體的人,強化日常巡查、處置、監(jiān)督,制定管理方案如下:

        一、網(wǎng)格劃分

        根據(jù)村(居)的位置分布,將全鎮(zhèn)13個村(居)劃分為四個網(wǎng)格。設總網(wǎng)格長1名和網(wǎng)格長4名。網(wǎng)格管理組成人員由綜合行政執(zhí)法事項涉及領域的職能部門相應崗位的工作人員組成,工作人員崗位有調(diào)整時,由接任該崗位的工作人員補充。

        (一)網(wǎng)格人員分組名單

        總網(wǎng)格長:

        第一網(wǎng)格長:

        成員:

        第二網(wǎng)格長:

        成員:

        第三網(wǎng)格長:

        成員:

        第四網(wǎng)格長:

        成員:

        (二)區(qū)域劃分

        第一網(wǎng)格負責區(qū)域范圍:黃金村、水口村、黃浪水村

        第二網(wǎng)格負責區(qū)域范圍:大陂村、東山村、陳江村

        第三網(wǎng)格負責區(qū)域范圍:府管村、侯山村、石山村

        第四網(wǎng)格負責區(qū)域范圍:東河村、東聯(lián)村、蓮花村、韶東居委

        二、網(wǎng)格職責

        1.總網(wǎng)格長統(tǒng)籌負責全鎮(zhèn)網(wǎng)格管理事宜;組織、協(xié)調(diào)相關職能部門。

        2.網(wǎng)格長統(tǒng)籌負責本網(wǎng)格管理區(qū)域內(nèi)的執(zhí)法事宜。對違法線索進行初步線索核查,并形成核查報告;及時制止正在發(fā)生的違法行為,督促跟進后續(xù)整改工作的持續(xù)開展。

        3.各網(wǎng)格小組巡查重點是各類土地、安全生產(chǎn)、消防安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領域的違法行為。

        三、網(wǎng)格工作流程

        (一)違法線索發(fā)現(xiàn)

        各網(wǎng)格小組每周對其負責的網(wǎng)格區(qū)域開展一次日常巡查。對于上級交辦或在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的違法線索,有明確違法行為發(fā)生地和基本違法事實的違法線索,應填寫《行政檢查記錄表》(附件1),載明當事人基本情況、線索內(nèi)容等基本信息。

        (二)違法線索核查

        網(wǎng)格巡查人員主要核查以下內(nèi)容,并收集相關證據(jù)。

        1.涉嫌違法當事人的基本情況:了解并記錄當事人的基本信息(姓名、身份證號、聯(lián)系電話、通訊地址以及戶籍等個人信息)。

        2.涉嫌違法的基本事實:

        (1)拍照取證:對現(xiàn)場拍照記錄(統(tǒng)一用水印相機),要求拍攝的照片要有全景和局部的,周邊有明顯的參照物。

        (2)對違法線索的基本事實進行全面的了解;通過詢問當事人(負責人)、走訪村委會干部以及四鄰村民等對違法事實進行全面的了解。

        3.經(jīng)初步核查后,填寫《行政檢查記錄表》(附件1),移交綜合行政執(zhí)法辦公室進行研判分析。

        (三)核查結(jié)果分類處理

        1.及時制止違法行為

        屬于鎮(zhèn)自身執(zhí)法管轄的,立即啟動執(zhí)法程序,責令當事人停止違法行為并進行整改。

        2.持續(xù)跟進線索

        屬于職能部門管轄的,要及時移交案件,并做好后續(xù)跟進工作,針對案件不同情況,制定相應措施。

        秸稈網(wǎng)格化管理方案5

        按照黨的十九大提出的“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”指示精神,為進一步轉(zhuǎn)變政府職能、全面提升基層治理和村級綜合管理精細化水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。

        一、指導思想

        以服務群眾為宗旨,以惠及民生為目標,以實施網(wǎng)格建設為抓手,積極、穩(wěn)妥、堅定不移地推進古培鎮(zhèn)社會管理改革與創(chuàng)新,讓服務更全面、更精準、更高效,讓群眾更安心、更放心、更舒心,為建設“生態(tài)、文化、活力”古培貢獻力量。

        二、總體目標

        堅持“黨建引領、網(wǎng)格治理、多元參與、共建共治”原則,按照“總體規(guī)劃、分步實施”的建設思路,以解決群眾問題為導向,以體制機制創(chuàng)新為手段,以信息化技術手段為支撐,進一步理順我鎮(zhèn)基層治理體制和運行機制,最終實現(xiàn)社情民意在“網(wǎng)格”中掌握、便民服務在“網(wǎng)格”中開展、社會治理在“網(wǎng)格”中加強、矛盾糾紛在“網(wǎng)格”中化解。

        三、工作原則

        (一)堅持黨建引領。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,搭建黨建引領、多元參與的網(wǎng)格化工作機制,圍繞社會性、群眾性、公益性事務共商共議,齊抓共管,形成網(wǎng)格化工作的強大合力。

        (二)堅持以人民為中心。把服務人民群眾作為網(wǎng)格化工作的根本出發(fā)點和落腳點,把群眾滿意作為評判網(wǎng)格化工作的重要標準,力求問題更精準、管理更精細、服務更高效,讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。

        (三)堅持整合資源穩(wěn)步推進。打破部門之間信息壁壘,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準、統(tǒng)一采集流程,實現(xiàn)資源共享、建立互聯(lián)互通的網(wǎng)格化信息平臺;科學劃分網(wǎng)格,合理分類事項,完善考核機制,構(gòu)建銜接緊密、環(huán)環(huán)相扣、權(quán)責清晰的工作鏈條,穩(wěn)步推進網(wǎng)格化工作。

        (四)堅持合理劃分事權(quán)。結(jié)合鎮(zhèn)和部門機構(gòu)改革工作,按照務實、便民、高效原則,進一步明確鎮(zhèn)、部門、村職能職責,科學合理明確鎮(zhèn)、村應該承擔的工作事項,著力形成到基層一線解決問題的導向,做到權(quán)責對等、人事相稱,實現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”,形成鎮(zhèn)、部門、村共同研究、共同參與網(wǎng)格化工作的良好態(tài)勢。

        四、組織體系

        (一)建立網(wǎng)格化工作組織體系。鎮(zhèn)級層面成立基層治理網(wǎng)格化工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記黃浩任組長,鎮(zhèn)長劉燦、黨委副書記劉虎翼任副組長,全體負責干部為成員。領導小組下設辦公室,負責全鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作的計劃、組織、指導、調(diào)度、督查和考核,由黨委副書記劉虎翼任網(wǎng)格辦主任。

        (二)建立聯(lián)點制度。將群眾工作與網(wǎng)格化工作高度融合,建立新型聯(lián)點機制,聯(lián)村領導任網(wǎng)格長,積極參與推進網(wǎng)格內(nèi)問題的解決和化解,形成鎮(zhèn)和村條塊結(jié)合、聯(lián)動辦理的合力。

        (三)定崗定責制度。每個網(wǎng)格實行“1+1+1+N”的人員模式,即每個網(wǎng)格設1名網(wǎng)格長、1名鎮(zhèn)網(wǎng)格員、1名村網(wǎng)格員和若干網(wǎng)格聯(lián)絡員(人員安排詳見附件1,工作職責見附件2)。

        五、網(wǎng)格劃分

        (一)科學劃分、全面覆蓋

        科學合理地劃定網(wǎng)格,是實施“網(wǎng)格惠民”的基礎。村劃定網(wǎng)格的基本原則是“規(guī)模適度,無縫覆蓋,方便管理”。課功、汨水、南環(huán)劃分為4個網(wǎng)格,楊梅鋪、古培塘、雨壇劃分為3個網(wǎng)格,岳峰劃分為5個網(wǎng)格,雙鳳劃分為6個網(wǎng)格,共計32個網(wǎng)格。

        (二)采集信息、建庫造冊

        在網(wǎng)格劃定之后,必須對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的基本情況進行摸底登記造冊。總體工作要求是做到“全面、細致、精準”。全面,即包括居民實有房屋、實有人口、實有單位等基本信息、黨建情況、社團組織情況等全方位的情況。細致,即各類情況務必細致,做到到組、路、到棟、到房、到人,一目了然。精準,即要求準確無誤、杜絕差錯。

        采集信息,登記造冊,是做好網(wǎng)格化服務工作的基礎,務必建立起從網(wǎng)格——村——鎮(zhèn),上下聯(lián)動,高效運轉(zhuǎn)的網(wǎng)格服務體系。該項由各網(wǎng)格員具體負責,網(wǎng)格信息員協(xié)助完成。在信息采集時,著重建三庫:黨員庫、能人庫、熱心公益人員庫。

        六、工作流程

        根據(jù)網(wǎng)格事項的實際情況,建立“自巡自辦”與“巡辦分離”相結(jié)合的處置機制,做好“巡、派、辦”三個核心要素的結(jié)合工作。“巡”即以鎮(zhèn)網(wǎng)格員、村網(wǎng)格員為主,網(wǎng)格聯(lián)絡員為輔,統(tǒng)一發(fā)現(xiàn)、收集、上報納入網(wǎng)格化部門的事項和數(shù)據(jù);“派”即鎮(zhèn)網(wǎng)格辦對所有上報事項按照事項清單進行甄別和分類,點對點派單至相應的組線,并進行追蹤和歸檔,對所有采集數(shù)據(jù)進行保存和分析,為領導決策、改進工作提供參考;“辦”即相關處置單位根據(jù)現(xiàn)行權(quán)責邊界,按照事項清單既定的工作流程、結(jié)案標準、辦結(jié)時限對事項進行處置。自巡自辦的事務,實行“發(fā)現(xiàn)—處置—上報—反饋”的工作流程。巡辦分離的事務,實行“巡查—發(fā)現(xiàn)—上報—派單—處置—核查”的工作流程(整體流程詳見附件3)。

        七、科學考核

        將網(wǎng)格化管理納入年度目標管理考評體系,落實工作責任,加強對各責任主體和責任人履行職責情況的量化考核,考核結(jié)果作為業(yè)績評定、職務晉升、獎勵處罰的重要依據(jù),鎮(zhèn)紀委和網(wǎng)格辦將網(wǎng)格化工作納入重點督查事項,加大跟蹤督辦和責任追究力度,確保工作順利進行。

        八、工作保障

        (一)加強組織領導。各組線、村要高度重視基層治理網(wǎng)格化工作,把此項工作作為基層社會治理工作的總抓手、主陣地,主要領導要親自抓、帶頭抓,分管領導具體抓,切實加強組織領導,全面統(tǒng)籌兼顧,強化責任落實,倒排工作任務,確保工作有序開展。

        (二)強化要素保障。強化制度建設,建立健全人員管理、業(yè)務培訓、工作流程、檢查考評、檔案管理等工作制度,使網(wǎng)格化工作規(guī)范化,標準化、科學化、常態(tài)化。強化經(jīng)費保障,將網(wǎng)格化工作各項建設、運行、管理等費用納入各級財政預算。強化隊伍建設,對網(wǎng)格人員統(tǒng)一職責、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一考評,力求網(wǎng)格人員隊伍年齡結(jié)構(gòu)合理搭配,工作經(jīng)驗和文化層次優(yōu)勢互補,打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明的高素質(zhì)網(wǎng)格員隊伍。

        (三)濃厚宣傳氛圍。各村要采取多種方式加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍,提高群眾的知曉率、參與率和滿意率,使群眾理解、支持、參與網(wǎng)格化管理與服務工作。要加強對網(wǎng)格化基層治理改革的研究,認真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法,分析解剖典型,及時總結(jié)提煉、宣傳推介。

        秸稈網(wǎng)格化管理方案6

        為貫徹落實黨的十九大和十九屆三中全會精神以及中央、省委、州委、縣委政法工作會議精神,深入推進國家法治體系建設現(xiàn)代化,全面有效協(xié)調(diào)社會關系,夯實社會管理基層基礎,創(chuàng)新社會管理機制,推進全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會服務管理工作,特制訂本方案。現(xiàn)就方案內(nèi)容通知如下:

        一、指導思想

        全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中全會精神,以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優(yōu)服務、作奉獻為抓手,整合社會資源、搭建網(wǎng)絡平臺、創(chuàng)新管理模式、分類指導,建立長效服務機制,著力構(gòu)建“網(wǎng)格化管理、整合式服務”的管理格局,進一步理順工作體制,健全工作機制,破解管理難題,全面提升我鎮(zhèn)社會管理和社會建設水平,著力打造“繁榮和諧宜居松柏鎮(zhèn)”。

        二、基本原則

        1、黨委領導、政府負責。堅持黨委領導,政府負責,合理配置黨政部門社會管理的職責權(quán)限,圍繞“科學發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、富民強鎮(zhèn)”工作大局,推進全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會服務管理工作。

        2、固本強基、綜合治理。發(fā)展壯大基層組織,健全基層管理網(wǎng)絡,理順基層組織之間的關系,創(chuàng)新基層管理體制機制,增強基層社會管理能力。綜合運用各種管理手段和管理力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,全面提升社會管理綜合治理能力。

        3、突出重點、分類指導。把網(wǎng)格化社會服務管理工作列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合工作實情,以鎮(zhèn)區(qū)為重點,兼顧農(nóng)村,實行分類指導,整體推進網(wǎng)格化社會服務管理工作。

        4、依靠群眾、共建共享。尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,最大限度的激發(fā)廣大人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力,把共同建設、共同享有和諧社會貫穿于創(chuàng)新社會管理的全過程,做到在同建同治中全面聯(lián)動,在全面聯(lián)動中同建同治。

        三、工作目標

        按照社會管理網(wǎng)格化,村(居委會)物業(yè)組織化、村(居委會)服務多元化、村(居委會)建設聯(lián)動化、村(居委會)工作信息化、共創(chuàng)平安松柏鎮(zhèn)的“五化一創(chuàng)”總體思路,以網(wǎng)格化社會服務管理綜合信息平臺為載體,以城鄉(xiāng)同建同治為切入點,以社會管理體制機制創(chuàng)新和信息化建設為重點,全面推進以人居為主、畫地為格、責任到人的單元管理模式,在全鎮(zhèn)建立“責任全覆蓋、管理無縫隙、情況全掌握、服務無遺漏”的網(wǎng)格化社會服務管理體系,努力使公共服務更加到位、社會管理更加高效、資源配置更加合理、基層基礎更加堅實,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建成小康社會提供強有力保障。

        四、組織領導

        為加強對全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會服務管理工作的.領導,按照“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障”的要求,成立松柏鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會服務管理工作領導小組及辦公室,并成立分指揮中心。

        組長:譚衛(wèi)和鎮(zhèn)黨委書記

        副組長:

        成員:

        領導小組下設辦公室,由鎮(zhèn)武裝部長失效大同志兼任辦公室主任,李波任辦公室副主任負責協(xié)調(diào)解決全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會服務管理工作中出現(xiàn)的問題,處理領導小組的日常工作,具體負責網(wǎng)格化社會服務管理的頂層設計、督查指導、考核獎懲等工作,辦理縣市級交辦的任務,收集和分派有本鎮(zhèn)處理的事項;對各村(居委會)網(wǎng)格化管理站的工作進行指導、督辦和考核;對全鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作隊伍的配備選聘、任務派發(fā)、業(yè)務培訓、工作指導和績效考評;對網(wǎng)格化社會服務管理工作進行經(jīng)驗總結(jié)及宣傳推介。

        五、工作任務

        1、合理劃分網(wǎng)格。由網(wǎng)格辦牽頭,結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯分布的村(居委會)現(xiàn)狀,按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”的原則,以主次干道、小區(qū)界線、路弄范圍、單位院落等易于辨識的邊界(線)為界限將轄區(qū)合理劃分為若干網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約200-600戶,根據(jù)居委會人、地、房、物、事、情、組織的分布狀況,擬將鎮(zhèn)區(qū)劃14個網(wǎng)格。

        2、配齊隊伍力量。按照“專群結(jié)合”的原則,采取群眾推舉、組織推薦、個人報名的方式,選配具備相應素質(zhì)、能力和社會基礎的合適人選擔任網(wǎng)格工作力量。鎮(zhèn)各村(居委會)一個網(wǎng)格設立一個網(wǎng)格長,擬配備網(wǎng)格長14名。

        3、落實工作經(jīng)費。加大政府購買公共服務力度,采取“立項安排一點、財政預算一點、基金儲備一點”的辦法,建立健全工作績效考核獎勵機制,分類解決網(wǎng)格長等的工作報酬,落實網(wǎng)格化社會服務管理平臺建設和工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費。

        4、明確工作職責。由網(wǎng)格辦牽頭制定社會服務管理網(wǎng)格職責,將涉及社會服務管理的城市管理、社會治安、人口管理、公共服務、信息采集、矛盾調(diào)處等綜合職能集中到網(wǎng)格辦理,被被動應對為主動發(fā)現(xiàn)和服務;制定相應的機制,進一步細化責任,落實措施,推進網(wǎng)格化社會服務管理工作落實到網(wǎng)格。

        5、編制門牌號碼。做好普查、登記、安裝等具體工作;各村(居委會)、鎮(zhèn)直各單位全力配合、支持參與,確保該項工作順利完成。

        6、采集基礎信息。以村(居委會)為單位,以網(wǎng)格為單元,按照“不漏一人、不掉一戶”的要求,逐步登記所轄范圍內(nèi)的實有人口、重點人群、實有房屋、經(jīng)營場所、公共物件等基礎信息,建立常態(tài)化管理機制。

        7、搭建信息平臺。由網(wǎng)格辦牽頭,各部門單位配合,建立鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會服務管理中心和村(居委會)網(wǎng)格化社會服務管理站信息平臺信息平臺,按照“有辦公場所、有工作人員、有辦公設備、有運轉(zhuǎn)經(jīng)費、有考核獎懲”的五有要求落實到位,實現(xiàn)社會服務管理數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化。

        8、健全工作制度。建立健全網(wǎng)格化社會服務管理民情日志制度、分析研判制度、民情回應制度、服務公示制度、事項準入制度、領導聯(lián)系制度。

        9、理順工作流程。按照“情況在基層掌握、問題在基層解決”的原則,進一步理順共組流程,按照網(wǎng)格內(nèi)解決類業(yè)務流程、村(居委會)內(nèi)解決類業(yè)務流程、鎮(zhèn)內(nèi)解決類業(yè)務流程三個閉環(huán)程序規(guī)范日常運作。

        10、實施整體聯(lián)動。充分利用網(wǎng)格化基層和信息平臺,支撐,以群眾需求為向?qū)В⒐芾碛诜⻊眨诜⻊罩泄芾恚_展快捷、精細、入戶服務,推動基本公共服務進家庭,廣泛動員社會力量參與服務管理,形成涵蓋社會各方面力量的強大合力。

        11、嚴格考核獎懲。建立健全考核獎懲機制,進一步加強督促檢查,積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問責任、快速處置等工作方法,確保村(居委會)網(wǎng)格化服務管理的正常和有效運行。實行定期考核和通報、評比制度,實行責任倒查。將考評結(jié)果計入月績效考核和年終目標管理考核,與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。確保任務到格、責任到人、獎懲明晰、取得實效。

        六、實施步驟

        3-4月:出臺網(wǎng)格化社會服務管理工作方案,成立網(wǎng)格辦和分指揮中心(面積不少于20平米),村(居委會)成立網(wǎng)格化社會服務管理工作站(面積不少于12平米),并配齊必要的電腦、辦公桌椅等硬件設備,科學劃分網(wǎng)格,每個網(wǎng)格建立黨支部(小組)。農(nóng)村網(wǎng)格合理配置網(wǎng)格員(網(wǎng)格長)和中心戶長,,進行業(yè)務培訓,明確工作職責。農(nóng)村門牌號碼編制完成100%,城區(qū)門牌號碼編制、安裝完成100%。爭取分指揮中心與縣指揮中心完成對接并試運行,全面推進本轄區(qū)實有人口、實有房屋等基礎信息采集錄入工作,建立本級數(shù)據(jù)庫,建立常態(tài)化管理機制,基礎信息采集率、錄入率達100%。

        5月目標任務:抓好分指揮中心平臺建設,完善平臺系統(tǒng)功能,與同建同治、社會治安等重點工作有機整合,實現(xiàn)以房查人、以房管人等綜合利用;確定專門的信息接收人員,明確工作職責,健全工作制度,對縣指揮中心派發(fā)的信息,按制度辦理,在規(guī)定時限內(nèi)完結(jié)。完成公共區(qū)域電子防控系統(tǒng)建設任務,制作安裝農(nóng)村門牌號碼完成100%。

        6-7月目標任務:抓好網(wǎng)格化社會服務管理工作日常管理運行,及時上報群眾訴求事項,及時分派、交辦、督辦,及時核查銷號。

        8-9月目標任務:完善相關工作機制,確保工作正常運行,對解決問題不力的責任人進行問責。

        10-12月目標任務:抓好工作考核,對各村(居、村(居委會))進行考核并進行自查、總結(jié)。

        七、工作要求

        1、強化組織領導。各村(居委會)要高度重視村(居委會)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實施方案,結(jié)合實際,制定具體的實施方案,明確工作職責和要求,同時,要科學整合機構(gòu),將工作人員安排到村(居委會)工作,改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門入戶服務。各村(居委會)要按照總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實,按時完成各階段的工作任務,穩(wěn)步推進各村(居委會)網(wǎng)格化管理的全面實施。

        2、加大宣傳力度。各村(居委會)要加大宣傳力度,在各村(居委會)宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料,解釋說明各村(居委會)推行網(wǎng)格化管理工作情況;在各村(居委會)懸掛網(wǎng)格示意圖,要標明責任區(qū)位置、道路、建筑等,同時,要在樓棟、單元等醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務管理職責等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務聯(lián)系卡,營造濃厚的輿論氛圍。

        3、加強工作督查。要層層分解落實工作責任,認真抓好網(wǎng)格社會服務管理工作的落實。要根據(jù)工作需要,積極主動參與網(wǎng)格社會服務管理工作,努力形成工作合力。鎮(zhèn)網(wǎng)格辦要建立經(jīng)常性的網(wǎng)格社會服務管理督導檢查機制,組織人員深入網(wǎng)格,督促指導,及時發(fā)現(xiàn)問題,切實改進工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高工作水平。

        4、加強工作考核。要把網(wǎng)格化社會服務管理工作納入社會管理綜合治理重點工作以及同建同治工作,加大考核權(quán)重,按照《松柏鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作考核細則》規(guī)定,對承擔網(wǎng)格服務管理工作任務的各村(居委會)、鎮(zhèn)直各單位進行考核。要研究制定《網(wǎng)格員管理考核辦法》,量化、細化考核指標,加強對網(wǎng)格員隊伍的考核,并根據(jù)考核情況,及時兌現(xiàn)獎懲。

        5、加大投入保障。加強對網(wǎng)格社會服務管理工作得經(jīng)費保障,要把工作經(jīng)費納入預算,確保網(wǎng)格員工作報酬、信息平臺建設及運行費用等及時足額撥付。要把網(wǎng)格社會服務管理納入總體規(guī)劃,列入重要議事日程,積極為開展網(wǎng)絡社會服務管理提供必要的辦公場所和工作經(jīng)費,保障工作順利開展。

        秸稈網(wǎng)格化管理方案7

        一、指導思想

        全面整合現(xiàn)有各類行政資源,以層級負責為基礎,以細分區(qū)域為平臺,以提高效率為目標,以“定位網(wǎng)格化、內(nèi)容多元化、項目精細化、服務規(guī)范化、管理信息化”為管理手段,全面推行“三級網(wǎng)格、五項機制”的現(xiàn)代化網(wǎng)格化管理模式,實現(xiàn)社會管理由粗放向精細、靜態(tài)到動態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉(zhuǎn)變,逐步實現(xiàn)管理的全覆蓋與服務的全方位,加強和提升全鎮(zhèn)社會管理與服務的綜合水平。

        二、工作目標

        探索建立以網(wǎng)格化管理為主的社會管理新模式,充分吸收和保留疫情防控網(wǎng)格化的工作經(jīng)驗及成果,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化體系,實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會管理控制能力明顯增強;社會管理服務水平明顯提高;社會治安持續(xù)穩(wěn)定;經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升,為建設平安清水培基固本。

        三、組織領導

        為扎實推進網(wǎng)格化管理建設工作,確保各項工作高效穩(wěn)定進行,明確具體責任與分工,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,成立清水鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領導小組。鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任第一副組長,其他班子成員擔任副組長。領導小組下設辦公室,負責網(wǎng)格化管理工作開展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作,督促、檢查、收集、整理工作進展情況。

        四、三級網(wǎng)格

        (一)科學劃分網(wǎng)格

        全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理分為三級:1、一級網(wǎng)格,即鎮(zhèn)政府網(wǎng)格。主要對“三級網(wǎng)格”建設及運行提出意見,對重大事項進行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置,對下級網(wǎng)格進行考核、評估、監(jiān)督與管理,做好與上級網(wǎng)格的對接工作。2、二級網(wǎng)格,即各村、社區(qū)網(wǎng)格。每個村和社區(qū)居委會各設一個網(wǎng)格,共81個網(wǎng)格。各村、社區(qū)總支書記、主任為該區(qū)域網(wǎng)格建設的.第一責任人,根據(jù)工作需要,配備相應的工作人員,具體負責本區(qū)域網(wǎng)格化管理的指導、監(jiān)督和考評等日常工作。3、三級網(wǎng)格,即各村民小組、居民小組網(wǎng)格,共81個。按照“網(wǎng)格區(qū)劃、整體覆蓋、精細管理”的原則,以村委會和社區(qū)居委會所轄范圍為基礎,綜合居民集中居住點、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網(wǎng)格。原則上每個網(wǎng)格內(nèi)居民要平均控制在50戶左右。選用組長、黨員、村級后備干部、“五老”等人員作為網(wǎng)格長。

        (二)落實網(wǎng)格職責

        全鎮(zhèn)網(wǎng)絡化管理實行層級負責制,各個層級網(wǎng)絡責任人負責本級網(wǎng)格工作。職責如下:

        一級網(wǎng)格:指導基層的管理與服務等綜合工作;協(xié)調(diào)重大事宜;定期深入村、社區(qū)內(nèi)聽取村民、居民的意見和建議,并及時將其反饋至鎮(zhèn)相關部門給予解決;督促與指導下級網(wǎng)格責任人工作落實情況;

        二級網(wǎng)格:負責做好本網(wǎng)格的管理與服務等綜合工作,組織召開下級網(wǎng)格工作例會;深入下級網(wǎng)格收集居民的意見和建議;及時將各類動態(tài)情況反饋至鎮(zhèn)相關部門與責任人,協(xié)助其給予解決;督導下級網(wǎng)格責任人工作落實情況,檢查其網(wǎng)格工作記錄等。

        三級網(wǎng)格:收集與整理責任區(qū)內(nèi)民生、經(jīng)濟、穩(wěn)定、計生等各類信息資源,建立網(wǎng)格化管理臺帳系統(tǒng);定期深入責任片區(qū),巡查網(wǎng)格內(nèi)區(qū)政、消防、衛(wèi)生等設施及工作的情況;將責任區(qū)內(nèi)各類動態(tài)情況反饋至相關責任人,督促并協(xié)助其給予解決;認真做好網(wǎng)格化工作記錄。

        (三)明確服務內(nèi)容

        三級網(wǎng)格即基礎網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個網(wǎng)格員要努力做到“四知四能”(即知網(wǎng)格概況、知居民家情、知村(社)情民意、知求助對象;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務如下:

        1、負責網(wǎng)格內(nèi)居(村)民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織居民參加活動。做好網(wǎng)格內(nèi)與居(村)民利益有關的社區(qū)黨建、社會治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、住房保障、城區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費維權(quán)以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權(quán)益保障等工作。

        3、對網(wǎng)格內(nèi)供水、供電、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等區(qū)政服務單位的服務情況進行監(jiān)督、反饋,指導。

        (四)建立公示制度

        建立網(wǎng)格管理服務公示制度,公布網(wǎng)格管理服務工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話;社區(qū)公共服務場所要設置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分圖,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。

        五、五項制度

        (一)排查報送機制

        1、鎮(zhèn)政府各部門應結(jié)合工作實際,將工作領域所需求的信息內(nèi)容分解至社區(qū),各級網(wǎng)格責任人須切實履行工作職責,按規(guī)定要求定期在責任網(wǎng)格內(nèi)開展信息排查工作。

        2、網(wǎng)格責任人應當整合責任區(qū)內(nèi)各類信息資源,創(chuàng)建臺帳式的網(wǎng)格化管理系統(tǒng),并實行動態(tài)化管理。

        3、三級網(wǎng)格為排查主要環(huán)節(jié),網(wǎng)格責任人應認真做好信息記錄工作,每個工作日如實填寫網(wǎng)格化管理工作日志,全面掌握責任區(qū)內(nèi)基本情況,做到民情動態(tài)“全了解”。

        4、三級網(wǎng)格責任人將排查收集的問題與信息,整理后按“區(qū)分責任、分類處理”的原則,屬于社區(qū)職責范圍內(nèi)的報送社區(qū)責任干部,督促并協(xié)助該責任人在規(guī)定時限內(nèi)給予解決和反饋;屬于社區(qū)職責范圍外的上報二級網(wǎng)格責任人與鎮(zhèn)相關部門。

        5、二級網(wǎng)格責任人收到三級網(wǎng)格報送的相關問題后,應當根據(jù)“分類處理”原則,在一個工作日內(nèi)報送鎮(zhèn)相關部門并認真做好記錄,督促并協(xié)助鎮(zhèn)相關部門在規(guī)定時限內(nèi)給予解決。

        (二)信息管理機制

        1、全鎮(zhèn)在網(wǎng)格化管理中建立信息臺賬系統(tǒng),實現(xiàn)村、社區(qū)網(wǎng)格數(shù)字化管理。

        2、信息臺賬系統(tǒng)堅持以“一個網(wǎng)格一本臺賬、一項工作一組數(shù)據(jù)”為原則,使網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)信息科學、直觀。

        3、信息臺賬系統(tǒng)實行電子版本與紙質(zhì)版本相結(jié)合,電子版本作為數(shù)據(jù)更新庫;紙質(zhì)版本便于深入網(wǎng)格排查時隨手攜帶。4、信息臺賬系統(tǒng)實行分類管理,分為黨群組織、經(jīng)濟財政、綜治司法、社會事務、人口計生、勞動保障、城區(qū)管理、文教體育等八大項,以及若干小項。

        5、信息臺賬系統(tǒng)實行條塊結(jié)合式的雙向管理。在鎮(zhèn)政府層面,鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負責全鎮(zhèn)總臺賬的管理,各部門負責對口領域的單項臺賬管理;在村、社區(qū)層面,總支書記、主任負責總臺賬的管理,各職能社區(qū)(村)干部負責對口領域的單項臺賬以及三級網(wǎng)格責任區(qū)的綜合臺賬管理。

        6、信息臺賬系統(tǒng)實行動態(tài)管理。各級網(wǎng)格責任人應當做好信息臺賬系統(tǒng)的管理,堅持做到有變化時即時充實更改,無變化時定期調(diào)整維護,使信息臺賬系統(tǒng)隨著工作的進展而變化。

        (三)處置反饋機制

        1、排查收集的各類信息與問題,必須本著“務實、快速、高效”的原則給予處置。

        2、在處置責任上,涉及到駐片區(qū)單位之間、居民與駐片區(qū)單位之間、居民與居民之前的事務,原則上由網(wǎng)格責任領導牽頭處理;涉及到鎮(zhèn)職能部門的事務,原則上由鎮(zhèn)相關部門牽頭處理。

        3、在處置時效上,屬社區(qū)職責范圍內(nèi)的,一般在3個工作日內(nèi)給予解決,屬鎮(zhèn)機關部門職責范圍內(nèi)的,一般在5個工作日內(nèi)給予解決,如特殊情況短期內(nèi)難以解決,應當及時注明原因。

        4、在處置協(xié)調(diào)上,如問題超出鎮(zhèn)職責范圍,應當在1個工作日內(nèi)報送縣相關職能部門,并及時將處置進展情況給予反饋。

        5、在處置反饋上,所有問題處置辦理結(jié)果應當讓群眾知曉,接受群眾監(jiān)督。

        (四)督查考核機制

        1、鎮(zhèn)黨委、政府對網(wǎng)格化管理運轉(zhuǎn)情況實行督查考核,確保該管理模式做到有效、實效、高效。

        2、督查考核機構(gòu):鎮(zhèn)領導小組辦公室成立督查考核組,負責督查二、三級網(wǎng)格運轉(zhuǎn)情況,并安排交叉開展社區(qū)之間的督查考核工作。

        3、督查考核對象:各級網(wǎng)格責任人。考核細則另行規(guī)定。

        (五)獎懲表彰機制

        對網(wǎng)絡化管理運轉(zhuǎn)情況實行激勵機制,獎懲以督查考核結(jié)果為依據(jù)。

        1、在網(wǎng)絡化管理中表現(xiàn)突出的村(社區(qū))與村(社區(qū))干部給予表彰。

        2、在責任劃分上,各社區(qū)網(wǎng)格化管理執(zhí)行不到位,首先追究村(社區(qū))書記、主任責任,再次依據(jù)職責劃分追究各工作人員責任。在信息排查上,不能切實履行職責掌握網(wǎng)格動態(tài)情況者,給予通報批評;在處置反饋上,不能按規(guī)定時限辦結(jié)并反饋者,給予通報批評;因處置失當而造成不良影響者,視情節(jié)給予處分。在督查排名上,連續(xù)三次在季度評比中位列后兩名的村(社區(qū)),給予通報批評等相應處罰。

        六、工作要求

        (一)強化組織領導。各村、社區(qū)、機關各單位要高度重視網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實施方案,結(jié)合實際,制定具體的實施細則,明確工作職責和要求。要科學整合力量,做到人員下沉、服務前移,因地制宜、嚴密組織、狠抓落實,按時完成工作任務,穩(wěn)步推進社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實施。

        (二)加大宣傳力度。各村社區(qū)要加大宣傳力度,利用宣傳欄、公共活動場所、張貼分發(fā)宣傳材料,宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務內(nèi)容,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務聯(lián)系卡;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖,標明責任區(qū)位置,建立公示制度,營造濃厚的輿論氛圍。

        (三)加強學習培訓。各村、社區(qū)要積極參加學習培訓,提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力,本單位要有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓。網(wǎng)格員要自覺加強學習,努力提高自身素質(zhì),更好地完成網(wǎng)格化管理工作任務。(四)做好工作銜接。網(wǎng)格員在履行好網(wǎng)格工作職責的同時,要服從村和社區(qū)的調(diào)度,與有關方面通力配合、密切協(xié)作。注重處理好推行網(wǎng)格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關系,要把村(社區(qū))日常工作統(tǒng)一到網(wǎng)格化管理中去,保持村(社區(qū))工作的平穩(wěn)和有效銜接。

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