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      村級河道治理實施方案

      時間:2024-12-09 11:09:27 澤彪 方案 我要投稿

      村級河道治理實施方案范文(精選16篇)

        為了確定工作或事情順利開展,時常需要預先開展方案準備工作,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?下面是小編幫大家整理的村級河道治理實施方案,希望能夠幫助到大家。

      村級河道治理實施方案范文(精選16篇)

        村級河道治理實施方案 1

        為進一步做好茨營鄉(xiāng)境內河道綜合整治工作,切實改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質量,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》及《曲靖市南盤江管理辦法》等有關法規(guī),決定對茨營鄉(xiāng)境內龍?zhí)逗印⒏窭撕印⑺呛舆M行綜合整治,實行段長、點長負責制管理。現(xiàn)結合茨營實際,提出如下工作方案。

        一、充分認識加強境內河道綜合整治的重要性

        茨營鄉(xiāng)境內的龍?zhí)逗印⒏窭撕印⑺呛蛹瘸袚罕娚a生活用水保障,也承擔著防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)河道綜合治理工作,積極開展了河道工程治理和農村生活垃圾處理工作,河道綜合整治有了一定的改善。但隨著經濟社會的快速發(fā)展,特別是重建輕管問題不同程度存在,致使水資源利用率低,河道淤積嚴重,污染加劇,功能萎縮,效益衰退,抵御洪旱災害的能力降低,潛在威脅茨營鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。對此,各村委會、站(所)必須充分認清河道綜合整治面臨的嚴峻形勢,要從促進全鄉(xiāng)一體化發(fā)展、構建和諧社會、改善生態(tài)環(huán)境、維護社會穩(wěn)定、全面建設小康社會的高度,堅持建管并重,采取切實有效措施,建立健全長效管理機制,充分發(fā)揮河道水利工程綜合效益。

        二、指導思想

        以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的總體要求,通過抓責任到人、措施到位,切實改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質量,加快推進河道環(huán)境綜合整治力度,展示茨營“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的'生活環(huán)境,為全鄉(xiāng)經濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

        三、目標任務

        堅持政府主導、群眾參與、依法保護、屬地管理原則,以截污治污為重點,注重生態(tài),強化管理,建立河道長效管護機制。

        (一)20xx年7月前全鄉(xiāng)河道長效管理制度落實率達到100%;

        (二)20xx年內實現(xiàn)河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土,河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等;

        (三)全鄉(xiāng)河道長效管理考核合格率達到100%,優(yōu)秀率達到95%以上。

        四、實施步驟

        (一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)。制定下發(fā)《茨營鄉(xiāng)河道綜合整治工作實施方案》,召開河道綜合整治專題工作會,按屬地管理原則,安排部署全鄉(xiāng)河道綜合整治工作。全面宣傳實施“段長、點長制”管理的重要意義,進一步明確段長、點長的工作職責,部署年度河道綜合整治工作的重點內容和要求。

        (二)實施綜合整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。同步啟動鄉(xiāng)、村二級“段長、點長制”管理,各級點長履行所負責河道水污染防治的管理職責,進入常態(tài)化管理階段。年內實現(xiàn)河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土,河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等。

        (三)整改完善階段(20xx年11月-20xx年12月)。創(chuàng)造性地開展“段長、點長制”管理的各項工作,積極探索和總結行之有效的工作策略,不斷豐富和完善“段長、點長制”管理的內容和方法,不斷完善“段長、點長制”管理的體制機制,積極擴大水污染防治的工作成效,做到全鄉(xiāng)河道長效管理考核合格率達到100%,優(yōu)秀率達到95%以上。

        村級河道治理實施方案 2

        近年來,市委、市政府高度重視定西城區(qū)河道污染治理問題,在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作,城區(qū)河道環(huán)境明顯好轉。但由于多方面原因,河道污染問題仍然比較突出,特別是部分工業(yè)廢水、生活污水直接排入河道,沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的問題還沒有得到有效治理,在一定程度上影響到了市民生活質量和城市品位的提升。為進一步防治城區(qū)河道污染,改善定西城區(qū)環(huán)境,特制定本方案。

        一、河道污染源基本情況

        定西城區(qū)河道主要由祖厲河水系關川河及其一級支流西河和東河組成,城區(qū)內河道總長17.4公里,其中東河河道長6公里、西河河道長7公里。西河、東河在城區(qū)西北氣象橋北側匯入關川河,至王家窩窩河道長4.4公里。

        定西城區(qū)河道內共有污水排放口130個,其中企業(yè)排污口18個、生活排污口112個;垃圾傾倒點23處,其中生活垃圾傾倒點11處、建筑垃圾傾倒點12處。

        (一)企業(yè)排污口。共18個(東河12個、西河6個),其中接入工業(yè)污水管網的10個,分別為薯鄉(xiāng)淀粉公司、市政料場、宏煊淀粉公司(南川廠區(qū))、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個;未接入管網的8個,分別為隴海乳品公司3個、超興淀粉公司1個、張家灣王崗養(yǎng)殖場1個、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點3個。已接入工業(yè)污水管網,需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。

        (二)生活排污口。共112個(東河50個、西河62個),其中接入生活污水管網的39個(水沖式公廁2個、其他生活污水排污口37個),未接入管網的73個(旱廁27個、水沖式公廁1個、其他生活污水排污口45個)。

        1.旱廁。沿河共有旱廁27處(東河14處、西河13處),分別為南川市政料場后1處,鳳翔鎮(zhèn)派出所樓西1處,超興淀粉公司所屬院內臨河2處,南山新村4處,東中后臨河1處,木材市場臨河1處,永定橋附近1處,祥龍小區(qū)后2處,丁老四洗車行附近1處,友誼村所屬清水橋側和老西河橋側2處,人行家屬樓對面4處,公園橋移動公司附近6處,江夏名城對面1處。

        2.水沖式公共廁所。共有3處(其中進入管網的2處、未進入管網的1處)。永定市場公廁為免費公廁,中華橋頭西側公廁為收費公廁,兩處公廁均已接入生活污水管網。區(qū)園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網。

        3.其他生活排污口。共有82個(其中接入生活污水管網的37個、未接入管網的45個,涉及500多戶2000多人)。未接入管網且河道污染比較嚴重的有:鳳翔鎮(zhèn)居民所屬10個,主要分布于西川園區(qū)機電學校至公園橋沿河居民居住區(qū);永定路街道居民所屬29個,主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區(qū);中華路街道居民所屬6個,主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區(qū)。另外氣象橋兩側居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現(xiàn)象比較嚴重。

        (三)垃圾傾倒點。共有23處,其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。

        1.生活垃圾傾倒點分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點共5處,分別是南山新村塑料廠后面、南山新村舊環(huán)衛(wèi)站后面一直到鬃毛廠、市電信局對面、祥龍小區(qū)后面和中華橋頭東端各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點共6處,分別是84514部隊附近、西川園區(qū)附近、機電學校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。

        2.建筑垃圾傾倒點分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點共4處,分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕校考訓場各1處,垃圾主要是由威遠路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點共8處,分別是西川園區(qū)對面,西川園區(qū)內,西川園區(qū)河道,西川園區(qū)東端,84514部隊對面,西水灣南側,友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處;垃圾主要是由園區(qū)內部、附近住戶搞建筑造成的.。

        二、整治重點及職責劃分

        定西城區(qū)河道污染治理工作,堅持屬地管理和歸口管理相結合以及“誰污染、誰治理”的原則,由市環(huán)保局和安定區(qū)政府負責牽頭抓總,制定實施方案,搞好宏觀監(jiān)管和協(xié)調指導,加強督促檢查。市、區(qū)住建、工信、水務、發(fā)改等職能部門及各責任單位根據(jù)各自職責,抓好各類污染治理措施的落實工作。

        (一)工業(yè)污水治理

        由安定區(qū)政府牽頭,市、區(qū)環(huán)保、工信、住建等部門配合,相關企業(yè)實施。

        1.要加強對排污企業(yè)的監(jiān)管,特別是把馬鈴薯淀粉生產企業(yè)作為監(jiān)管重點,提前部署,及早安排,加強巡查,督促企業(yè)正常運行治污設施,力爭做到達標排放。原則上,企業(yè)廢水必須要做到三級沉淀。對達不到沉淀標準的企業(yè),要督促企業(yè)在8月底前建成治污設施;對沒有治污設施或治污設施運行不正常的企業(yè),一律不準開工生產。對偷排工業(yè)廢水的企業(yè),要嚴肅查處,情節(jié)嚴重的,依法予以關停。

        2.對未進入工業(yè)污水管網的6戶企業(yè),實行責任包干,由市區(qū)有關部門督促限期將污水接入工業(yè)管網。區(qū)工信局負責督促隴海乳品公司在5月底前接入工業(yè)污水管網,督促宏煊淀粉公司對自由街南側入網支管進行改造,確保污水全部進入工業(yè)污水管網。區(qū)畜牧局、鳳翔鎮(zhèn)政府負責督促張家灣王崗養(yǎng)殖廠在5月底前接入污水管網。區(qū)環(huán)保局負責原眾星鋅業(yè)公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點在4月底前完成治理。堅決杜絕工業(yè)企業(yè)生產污水向河道直排現(xiàn)象。

        3.安定區(qū)政府要責成有關部門組織專業(yè)人員,對已接入工業(yè)污水管網的管線進行定期不定期檢查,對網管接口不符合標準的,要指導并督促相關單位進行技術改造,防止由于接口管徑過小出現(xiàn)跑冒滴漏等問題;疏通管網,確保工業(yè)污水管網的暢通。

        4.市工信委和安定區(qū)政府要嚴格按照《定西市循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃》,在“十二五”期間有計劃地將原分散于城區(qū)各處的污水排放企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區(qū),做到工業(yè)廢水集中處置和達標排放。

        5.安定區(qū)政府牽頭,盡快啟動實施工業(yè)污水收集處理二期工程,進一步加大污染治理基礎設施建設力度,管網向北延伸,對定西城區(qū)到口沿線的企業(yè)污水逐步統(tǒng)一收集到工業(yè)管網集中處理排放。

        (二)生活污水治理

        1.由市住建局牽頭,在制定生活污水治理方案的基礎上,督促責任單位將有條件進入管網而尚未接入管網的生活污水,盡可能在年底前全部接入生活污水管網或工業(yè)污水管網集中進行處理,將城區(qū)河道內生活污水排放量降到最低程度。

        2.由市住建局負責,盡快啟動實施清源污水處理廠二期改擴建工程,結合棚戶區(qū)、城中村改造,進一步擴大污水管網覆蓋面,實行雨污分流,解決居民小區(qū)生活污水污染河道的問題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個平房散住片帶,居民生活污水要收集到生活污水管網或工業(yè)污水管網進行處理,嚴禁直排。要配合安定區(qū)政府搞好馬家岔溝口和自由街南側兩個排污口現(xiàn)有集排洪、排污一體的管道改造,保障污水接納能力。

        3.由安定區(qū)政府牽頭,市、區(qū)工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局和區(qū)環(huán)衛(wèi)站配合,制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理,與環(huán)保部門認可的垃圾回收單位簽訂責任書,由回收單位統(tǒng)一回收處理;對泔水統(tǒng)一進行收集處理,不得隨意亂潑亂倒,拒不改正者,由有關部門依法處理。嚴防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網,造成城市污水處理廠進水口化學需氧量居高不下。

        (三)沿河旱廁治理

        由安定區(qū)政府結合城區(qū)發(fā)展規(guī)劃,責成相關部門在3月底前提出關于旱廁的治理方案,市、區(qū)兩級財政籌措經費,適當給予補助,8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。

        (四)沿河垃圾整治

        安定區(qū)政府負責協(xié)調和組織鳳翔鎮(zhèn)政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區(qū)直有關部門,全面落實環(huán)境衛(wèi)生片區(qū)承包責任制和各類垃圾處置辦法,確保各類垃圾全部運往垃圾處理廠填埋;加強對沿河居民、單位的河道生態(tài)環(huán)境保護知識宣傳,依法制止居民向河道內亂倒亂扔垃圾等違法行為。

        (五)河道綜合管理

        區(qū)水務局負責進一步規(guī)范河道管理,嚴厲打擊向河道內亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為,加大行政處罰力度;在河道采砂管理中,督促和確保企業(yè)在采砂后負責填平遺留的沙坑,確保河道行洪暢通和沿河居民的安全;增加開閘次數(shù),防止污水聚集和污染;積極實施城區(qū)河道堤防工程。市水務局負責擬定進一步規(guī)范河道采砂管理的文件,報市政府研究同意后下發(fā)執(zhí)行。

        三、保障措施

        (一)加強領導,落實責任。成立由市政府分管領導任組長,市環(huán)保局、市住建局主要領導和安定區(qū)政府分管領導任副組長,市、區(qū)相關職能部門負責人為成員的綜合治理工作領導小組。定期召開聯(lián)席會議,專題研究河道污染治理工作,組織開展專項檢查,協(xié)調解決有關問題。安定區(qū)政府和各牽頭部門要盡快制定具體實施方案,3月底前報市政府,并負責抓好落實。

        (二)嚴格執(zhí)法,強化監(jiān)管。依法加強對排污單位的監(jiān)督檢查,加大現(xiàn)場執(zhí)法力度,增加監(jiān)督檢查頻次,對于不正常使用水污染處理設施,或未經環(huán)境保護主管部門批準拆除、閑置水污染處理設施的,要按照相關法律規(guī)定予以嚴懲。同時要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為,切實解決群眾反映強烈的城區(qū)河道污染問題。

        (三)齊抓共管,聯(lián)合作戰(zhàn)。切實做好組織發(fā)動工作,各單位、部門必須認真履行職責,既各負其責,又互相配合,形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。將目標任務細化分解,責任到人,形成橫向到邊、縱向到底的責任網絡體系,確保整治工作有序開展。

        (四)強化督查,確保實效。各相關部門必須按照統(tǒng)一部署,認真開展河道污染綜合整治工作,確保及時完成各項整治任務。整治工作小組的督查、驗收工作要全面、徹底,不遺漏任何一個對水質產生影響的問題。對限期治理、整改的企業(yè),必須拿出具體時間表,確保按時完成整改任務,對逾期未完成整改任務的,一律依法嚴懲。xx年城區(qū)河道綜合整治的各項措施,各實施單位要確保在8月底前全面完成,各項目標任務完成后,由市政府督查室牽頭,市環(huán)保局和安定區(qū)政府組織,相關部門參加,組成聯(lián)合檢查驗收組,9月初對各項目標任務完成情況進行驗收,并將檢查驗收結果書面報市政府進行通報。

        (五)立足長遠,防止反彈。綜合治理工作必須深入、細致,堅決防止“反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。一方面,堅持高標準、快節(jié)奏,把每項工作做實做好,確保全方位無縫隙覆蓋,不留死角和盲區(qū),確保城區(qū)河道污染治理在短期內取得顯著成效。另一方面,必須著眼長遠,建立健全管理制度,逐步形成一整套城區(qū)河道污染整治的長效機制,為廣大市民創(chuàng)造良好的生產、生活和人居環(huán)境。

        (六)加大宣傳,營造氛圍。按照市政府河道污染治理聯(lián)席會議精神,進一步統(tǒng)一思想,明確任務和治理措施,在廣播電視或報紙上對城區(qū)河道整治方案進行公告。在綜合整治階段,充分利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”等活動,加大宣傳力度,發(fā)放宣傳資料,宣傳保護河道的重要性。公開舉報電話和電子郵箱,使群眾主動參與到城區(qū)河道的治理活動中。對整治情況進行全面宣傳和深入報道,做到家喻戶曉,努力形成政府牽頭、部門配合、全民參與的良好社會氛圍。

        《定西城區(qū)河道污染綜合治理方案》已經市政府研究同意,市政府辦公室已以文件形式印發(fā)有關部門組織實施。現(xiàn)予公告。

        村級河道治理實施方案 3

        為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推行河長制的意見》和國務院《水污染防治行動計劃》,按照xx省委辦公廳、省政府辦公廳《xx省全面推行河長制實施工作方案》的相關要求,進一步加強河湖環(huán)境治理,推進全省水環(huán)境質量改善,著重解決今冬明春全省河流枯水期水質不穩(wěn)定問題,省河長制辦公室(以下簡稱“省河長辦”)自20xx年12月1日至20xx年3月30日,在全省范圍內部署開展為期四個月的今冬明春河道清潔整治專項行動。為確保此項工作取得實效,制定本方案。

        一、總體要求

        全面貫徹落實黨的十九大精神和省第十一次黨代會精神,進一步落實各級黨委、政府特別是各級河長的河湖治理與保護責任,通過河道清潔整治專項行動(以下簡稱“專項行動”),改善我省重點流域、重要支流水環(huán)境質量,解決水環(huán)境突出問題,加速實現(xiàn)我省河長制“河暢、水清、岸綠、景美”目標。

        二、工作目標

        全面、按時完成河湖水域及岸線污染物清運,河湖清潔、無污染物;河湖日常巡查、保潔機制落實,執(zhí)法監(jiān)管嚴格,無向河湖水域及岸線堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現(xiàn)象。

        三、工作內容

        (一)開展河湖全面巡查,明確清潔整治責任。本次專項行動范圍包括所有河流(湖泊)的水域及岸線,其中城鎮(zhèn)段和村屯段是本次清潔整治專項行動的重點。各級黨委、政府及河長要組織各相關部門集中開展河湖巡查,全面摸清轄區(qū)內河湖污染物(包括生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等)的種類、數(shù)量,分片分段明確清潔整治責任。

        (二)集中開展清理整治專項行動。各地要利用今冬明春有利時機,集中組織人力和運力,組織開展清理河湖水域及岸線各種污染物,消除各類污染物對河湖水質的污染;要定期調度河湖清潔整治工作進展,及時研究解決存在問題;要落實治水、管水、護水責任,確保專項行動落地、見效。

        (三)持續(xù)打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統(tǒng)籌水利、環(huán)保、住建、國土、農業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護管理行政執(zhí)法職能部門,持續(xù)開展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問題專項整治,嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。

        (四)研究建立河湖管護長效機制。將農村垃圾處理列入農村建設規(guī)劃,加快垃圾收集、存放設施建設,加強日常管理,加快落實村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣(市)處理的農村垃圾處理模式,推動農村垃圾污染問題的解決;不斷提高城鎮(zhèn)垃圾的收集率,實行集中處理、衛(wèi)生填埋,嚴禁再出現(xiàn)向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象;全面掌握轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖、污染物排放等情況,因地制宜綜合整治畜禽養(yǎng)殖污染源,推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化、資源化處置和利用;落實巡查員、保潔員,加大河湖管護力度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,持久保持專項行動成果。

        (五)加大宣傳力度,營造全社會關注、支持、參加濃厚氛圍。要加強輿論引導,積極開展河長制宣傳工作,營造保護河湖、建設美好家園的`濃厚氛圍,讓廣大人民群眾深刻認識到實施河長制的重大性和緊迫感,自覺提高河湖保護意識,主動維護河湖健康生命;要開設監(jiān)督舉報聯(lián)系方式,主動接收社會監(jiān)督和意見建議,及時解決社會關切,助推河長制各項工作不斷取得更大成效。

        四、措施要求

        (一)加強領導,健全機制。河道清潔整治是一項綜合系統(tǒng)工作,各級黨委、政府要切實對本行政區(qū)內河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負責,加強專項行動的組織領導,健全部門間溝通協(xié)作機制,逐級制訂專項行動的具體實施方案,明確工作目標、任務、職責及時限要求等,確保專項行動取得實效。各級河長辦要建立河湖巡查臺賬和清理臺賬,監(jiān)督行政區(qū)域內各轄區(qū)無縫對接、重點區(qū)域責任包保機制到位,在黨委、政府及河長的領導下,監(jiān)督、督促落實好專項行動各項工作要求,同時,要在每旬旬報時將專項行動工作成果報送省河長辦。

        (二)明確任務,落實責任。各級政府為本次專項行動的責任主體,要對轄區(qū)內河湖加強監(jiān)管,定期檢查,督促下級政府和有關部門及時完成各項工作內容。各級河長制要切實履行河長職責,采取逐河段徒步踏查等方式,加強對污染物的巡查力度,做到任務分工明確、責任落實到人,切實解決目前污染物對河湖水質造成的污染和影響。

        (三)廣泛深入宣傳動員。各地要通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網等大眾傳媒,積極宣傳專項行動的重大意義,積極引導群眾自覺將污染物投放至指定地點,對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫(yī)療廢物等污染物行為進行投訴舉報,共同維護好大家賴以生存的水生態(tài)環(huán)境。

        村級河道治理實施方案 4

        根據(jù)《xx區(qū)民主黨派專項監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》,圍繞本區(qū)中小河道綜合整治工作,做好對對口xx鎮(zhèn)專項監(jiān)督工作,結合實際,制定實施方案如下:

        一、基本情況

        為貫徹中央深改組《關于全面推行河長制的意見》,落實國家水污染防治行動計劃,圍繞市委、市政府關于加快本市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的工作部署,區(qū)委、區(qū)政府決定啟動全區(qū)中小河道綜合整治工作,堅持問題導向,順應群眾期盼,聚焦全區(qū)中小河道,綜合施策、重拳出擊。下決心打贏黑臭河道整治攻堅戰(zhàn),補齊生態(tài)短板,為站在更高起點上全面建設生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新青浦、全面建成更高質量的小康社會、創(chuàng)造人民群眾幸福美好新生活厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,凸顯“綠色青浦,上善之城”城市新形象。

        1、總體目標

        20xx年底全區(qū)中小河道、斷頭河基本消除黑臭,實現(xiàn)“三個明顯提高”:河道水質明顯提高、生態(tài)環(huán)境水平明顯提高、公眾獲得感明顯提高;20xx年全區(qū)基本消除劣V類水體,重建河湖健康生態(tài)環(huán)境。

        2、主要任務

        根據(jù)《xx區(qū)中小河道綜合整治工作方案》,本區(qū)列入國家和市級考核的`黑臭河道共28條段,總長度54.36公里,均為鎮(zhèn)村級河道。其中國家考核的黑臭河道共5條,7.84公里,全部位于xx鎮(zhèn)。市級考核的黑臭河道共23條,46.52公里,集中在趙巷、徐涇、華新、白鶴、香花橋5街鎮(zhèn)。

        3、整治措施

        按照“標本兼治、重在治本,水岸聯(lián)動、重在治岸”的基本原則,結合“五違四必”生態(tài)環(huán)境綜合治理,區(qū)域化推進、系統(tǒng)化治理,推動水岸“違建全拆、污水全截、河道全疏、水系全通、河岸全綠、水體全活”,有效解決河道黑臭問題。

        4、驗收標準

        黑臭河道整治后連續(xù)三個月或20xx年10月、11月、12月的水質平均值達到考核指標(溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米);整治后或20xx年底河道的感觀及公眾滿意度調查比整治前有顯著提升。

        二、監(jiān)督內容

        按照《xx區(qū)民主黨派專項監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》,九三學社xx區(qū)委對xx鎮(zhèn)開展對口監(jiān)督。xx鎮(zhèn)共有5條,7.84公里河道,列入國家住建部黑臭水體。分別為楊巷港、康家橋港、姚河浜、騎龍港和苗涇港。監(jiān)督內容包括:

        1、本區(qū)域中小河道整治目標任務;

        2、本區(qū)域中小河道綜合整治完成情況;

        3、本區(qū)域中小河道綜合整治長效管理機制建立情況;

        4、本區(qū)域中小河道綜合整治有關政策保障和執(zhí)行情況;

        三、監(jiān)督形式

        1、開展調研檢查。通過聽取匯報、召開座談、現(xiàn)場走訪、查閱資料、個別訪談以及社會調查等形式了解核實情況和工作進展。

        2、提出意見和建議。依據(jù)區(qū)委、區(qū)府決策部署,以及水務、環(huán)保等條線工作要求,向相關街鎮(zhèn)和單位提出書面整改意見,并跟蹤落實整改。

        四、成果要求

        1、形成一份調研檢查報告。xx鎮(zhèn)中小河道綜合整治調研檢查報告。

        2、形成一份監(jiān)督報告。xx鎮(zhèn)中小河道綜合監(jiān)督情況報告。

        3、推薦社內專家學者2名參加區(qū)級專項督查考核工作。

        五、監(jiān)督實施計劃

        (一)準備階段

        時間為20xx年12月。

        1、成立工作組

        成立以主委為組長,分管副主委為副組長,若干社員代表組成的專項工作組。具體名單如下:

        組長:

        副組長:

        組員:

        2、背景資料收集與學習

        收集包括以下背景材料

        (1)中央深改組《關于全面推行河長制的意見》;

        (2)《xx區(qū)中小河道綜合整治工作方案》;

        (3)xx區(qū)中小河道整治配套政策;

        (4)《xx鎮(zhèn)中小河道整治工作方案》;

        (5)xx鎮(zhèn)5條黑臭河道情況資料。

        (二)調研檢查階段

        時間為20xx年1月—20xx年7月。

        內容:

        1、中小河道目標任務及整治措施方案制定情況調研檢查。包括控源截污實施方案制定情況;溝通水系、河道疏浚、堤岸整治、生態(tài)修復等河道整治實施方案制定情況;開展河道長效管理方案制定情況。

        2、中小河道綜合整治完成情況調研檢查。包括整治工作完成情況、整治成效。

        3、中小河道綜合整治長效管理機制建立情況。包括執(zhí)法監(jiān)管,動態(tài)管理機制,長效養(yǎng)護管理,引清調水,鼓勵公眾參與等方面。

        4、中小河道綜合整治有關政策保障和執(zhí)行情況調研檢查。包括貫徹落實“河長制”,建立協(xié)調推進機制,健全考核問責機制,建立政策保障機制。

        形式:

        1、開展政府職能部門調研檢查2次。計劃安排在1月份1次,7月份1次。

        2、召開2次座談會。參加對象包括政府職能管理部門、行政執(zhí)法部門、街道居委會等有關人員以及社會代表人士、群眾等等。計劃3月份開展1次,6月份開展1次。

        3、開展2次社會調查。采取問卷調查的形式,計劃3月份1次,5月份1次。

        4、現(xiàn)場走訪。計劃每月至少安排1次現(xiàn)場走訪,工作組聯(lián)系街鎮(zhèn)水務所進行。

        5、個別訪談。對若干名代表人士進行個別訪談。

        6、查閱資料。結合部門調研檢查進行。

        (三)成果整理匯總階段

        時間是20xx年7月-20xx年8月

        1、撰寫調研檢查報告;

        2、撰寫監(jiān)督檢查報告;

        3、梳理匯總書面意見和建議;

        4、梳理匯總相關文字、影像、調查表等材料;

        5、推薦1~2名九三學社專家學者參加區(qū)級專項督查考核工作。

        村級河道治理實施方案 5

        一、編制依據(jù)

        1、小清河綜合治理工程施工圖紙;

        2、有關技術及安全操作規(guī)范;

        3、xx市渣土運輸、堆棄有關規(guī)定;

        4、施工現(xiàn)場實際情況及我單位類似工程施工經驗;

        5、工期要求:20xx年3月5日至6月30日。

        二、工程概況

        xx市小清河綜合治理工程范圍西起林家橋東至賢文路,線路全長10.8Km。綜合整治包括河道水利工程、南水北調輸水暗涵建設、市政道路橋梁及管線復建、景觀園林綠化以及周邊綜合建設開發(fā)等。一期工程施工范圍主要包括橋梁、河道擴挖、岸墻砌筑、土方、淤泥挖運、土方回填以及濱河南路道路、雨、污水工程等。

        Ⅲ標段河道工程位于國棉一廠河段(五柳島河段)河道樁號為:K17+870-K19+300,河道寬度按75m設計;設計防洪標準為xx年一遇,主要施工內容為:挖一般土方385991m3,棄方38269382m3,挖棄淤泥130134m3,C25懸臂式擋土墻9022m3,帶肋鋼筋(HRB335、HRB400)4604t,擋土墻拆除26521m3。總工期170天,計劃竣工時間20xx年6月30日。

        三、清淤施工方案

        一)浮船清淤施工方法

        根據(jù)小清河河道具體情況,經過施工調查及清淤方案論證,我標段確定采用浮船清淤,即將挖掘機械置于浮船上,利用浮船在水面上進行挖掘、清淤施工。施工順序按照順河流方向,自上而下施工,具體施工步驟如下:

        1、機械準備:浮船10mx10mx1.5m一只(用四只5mx5mx1.5m浮船連接為一體),長臂挖掘機一臺,普通挖掘機兩臺。首先將浮船分塊放入河道中,連接為整體后將其固定在河岸邊沿。河道岸墻破除后修順直坡道至浮船,長臂挖掘機、普通挖掘機各一臺沿坡道上浮船。挖掘機上浮船時,需用吊車或挖掘機輔助保證浮船平穩(wěn),避免浮船一側受力導致傾覆。

        2、河道清淤按照自上游至下游、先中央后兩側的順序施工。

        3、浮船清淤施工時,兩臺挖掘機停放在浮船兩端,普通挖掘機用于清淤施工時固定浮船及輔助浮船移動、行走,長臂挖掘機進行清淤施工。

        4、首先進行河道中央的淤泥挖掘。我標段河道現(xiàn)狀寬度在35米至50米之間,施工時挖掘機不能一次將河道中央的淤泥挖至河堤上,故河道中央的淤泥需經過2~3次倒運方能至河道兩側,然后浮船再移動至河道邊沿,直接將淤泥挖至河岸上。

        5、由于采用水中清淤,淤泥含水量大,運輸過程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染,因此淤泥挖至河岸后需經過晾曬方可外運。

        6、清淤過程中由于河堤標高無法清楚的檢測到,故需準備小船及探桿一套,在一定區(qū)域內清淤完成后,檢測人員立即用探桿檢測清淤深度,避免出現(xiàn)漏挖或開挖深度不夠的區(qū)域。

        二)渣土運輸及棄土場管理

        1、淤泥運輸

        Ⅲ標段渣土運輸將嚴格按照xx市有關渣土運輸?shù)挠嘘P規(guī)定,選用性能良好、車廂封閉較好、證件齊全的車輛,嚴格按照指定的線路行駛。做到運輸車輛不超載,車廂上部全部用篷布覆蓋,避免運輸過程中渣土散落污染市區(qū)道路及周邊環(huán)境。為防止渣土在運輸過程中的亂倒、亂棄問題,在施工過程中我標段將采用開挖現(xiàn)場與棄土場雙向簽票的辦法,堅決杜絕渣土亂倒、亂棄。

        為保證車輛運輸不對市區(qū)環(huán)境造成污染,在渣土運輸?shù)膮^(qū)間段內安排清潔人員,隨時對車輛散落下來的土塊、泥塊進行清掃,并安排專人進行巡視。

        2、棄土場管理

        Ⅲ標段河道工程棄方,土方:382693m3、淤泥:130134m3;結構物基坑棄方,土方:31158m3、淤泥:8770m3;共棄方量552755m3。

        擬定棄土場位于xx市歷城區(qū)大橋鎮(zhèn)坡西村,棄土場為一片低洼地,面積約為25萬平方米,平均棄土高度為2.2m,棄土場共能容納55萬方土方。

        從施工場地到棄土場的.行車路線為:小清河南路→小清河北路→歷山路→二環(huán)北路→大橋路→濟南黃河大橋→104國道→308國道→坡西村路→土場。

        運輸距離:從標段的中點到棄土場沿行車路線總共距離為:19.9公里,途經黃河大橋。

        為配合棄土場管理,安排普通挖掘機一臺在棄土場,協(xié)助運輸車到土、平整土場等。棄土高度嚴格按照規(guī)劃高度,禁止超區(qū)域、超高度棄土。

        三、施工機械及勞動力配備

        1、施工機械配備

        浮船(5mx5mx1.5m)四只

        長臂挖掘機一臺

        普通挖掘機三臺

        裝載機兩臺

        20t自卸車15輛

        交通車一輛

        2、勞動力配備

        根據(jù)現(xiàn)場需求,我標段擬投入勞動25人,分別安排在清淤現(xiàn)場、棄渣場。

        四、安全質量保證措施

        1、安全措施

        ①項目部建立施工安全領導小組,項目經理任組長,劃分領導機構、明確個人職責,健全安全防護制度。

        ②作業(yè)時,設專人統(tǒng)一指揮,相互配合,由機械現(xiàn)場調度員統(tǒng)一指揮,配合機械作業(yè)人員。各種施工、操作人員須經安全培訓,不得無證上崗,各種作業(yè)人員應配帶相應的安全防護用具和勞保用品。嚴禁操作人員違章作業(yè),管理人員違章指揮。

        ③施工場地要設置交通紅燈、交通指示牌及專職疏導人員,以便疏導行人及車輛。施工道口設置明顯標語牌,并設專人看守,疏導交通。

        ④各種機械要有專人負責維修、保養(yǎng),并經常對機械的關鍵部位進行檢查,預防機械故障及機械傷害的發(fā)生。運輸車輛服從指揮,信號要齊全,不得超速,過岔口、遇障礙物時減速鳴笛,制動器齊全,功能良好。

        ⑤施工現(xiàn)場設置專職安全員,對施工人員經常進行安全教育,提高安全意識,每周開一次安全例會。

        ⑥隨時對浮船及水上機械進行檢查,浮船上施工安排專人看護、指揮,如發(fā)現(xiàn)浮船有漏水或破損現(xiàn)象,應立即停止施工,撤出水上作業(yè)機械,待險情解除后方可繼續(xù)施工。

        2、質量保證措施

        ①在每道工序施工前,施工員依據(jù)施工圖紙、施工方案對有關施工組進行技術、質量、書面交底,交底內容包括:操作方法、操作要點及質量標準等。

        ②嚴格執(zhí)行自檢制度,檢測人員及時對已完工作面進行檢測,避免出現(xiàn)重復施工現(xiàn)象。

        ③施工完成并經自檢合格后方可向監(jiān)理工程師及有關上級部門報檢、交接。

        五、環(huán)境保護及文明施工措施

        ①嚴格執(zhí)行國家有關部委、當?shù)亟ㄎP于“文明施工”的有關條例。

        ②建立健全文明施工組織及責任制,對施工的全過程、全方位實行項目經理負責制,管理人員責任制,強化文明施工管理。

        ③由文明施工小隊負責現(xiàn)場及道路灑水防塵工作,保證道路有車輛通過時不揚塵且無水洼、泥漿。

        ④租用符合環(huán)保要求的運輸車輛并與之簽訂協(xié)議:

        a、進入現(xiàn)場放慢車速,防止揚塵。

        b、車廂苫蓋嚴密,防止灑落或細小顆粒材料的飛揚。

        c、外租車輛必須接受環(huán)保部門及施工單位的檢查。

        d、禁止車輛帶泥上路。

        ⑤在新建道路外側設圍擋,使施工區(qū)與社會交通隔開。

        村級河道治理實施方案 6

        一、河道概況

        xxx河位于xx河主河道西側xx街道xx村境內,屬于區(qū)級掛牌黑臭河道。xxx河全長900m,現(xiàn)狀河寬4.00~40.4m,涉及橋梁4座。河床中心底高程0.62~1.25m,河道規(guī)劃河床中心底高程為0.0m,河床特別是兩側淤積量較大。xx村常住人口2930人,外來人口7600人。由于河道兩側建筑物和居住人口的增多,以及基礎配套設施不足,現(xiàn)狀區(qū)域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現(xiàn)象較為嚴重。

        二、河道污染現(xiàn)狀及原因

        通過我街道組織專門人員對河道現(xiàn)狀進行調查,認為河道現(xiàn)狀存在的問題主要為:

        一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭。該河道兩岸基本為居民區(qū)、農貿市場及xx工業(yè)區(qū),由于排污體系尚不完善,該地段沒有直接向外輸送的污水主干管,導致污水直排河道,同時人為垃圾以及工業(yè)垃圾的入河量較大,這些都惡化了河道水質,又造成了河床淤積,是水質發(fā)黑發(fā)臭的主要原因。

        二是存在垃圾入河現(xiàn)象。由于外來人員較多,周邊居民環(huán)保意識不強,造成垃圾入河現(xiàn)象進有發(fā)生,同時由于西側為xx工業(yè)區(qū),企業(yè)也存在偷倒工業(yè)垃圾的入河量現(xiàn)象。

        三是河床淤積現(xiàn)象較為嚴重。甌海區(qū)xxx河段現(xiàn)狀河床中心底高程0.62~1.25m,兩側高程約2.5~4.5m。城防規(guī)劃中,河道河床規(guī)劃底高程為0.0m,相對比一般淤積厚度約0.6m,最大約1.3m,河道淤積現(xiàn)象較為嚴重。另外經過現(xiàn)場調查,河道內約有6艘破船長期沉在河底,河道排水時阻水比較大,也是造成河道淤積的原因之一。

        四是存在沿河違章占河。經調查,河岸兩側有部分河段有違章建筑物占用河道,即有村民違章占用河道,也有企業(yè)違章占用河道,不僅對河道的水流有影響,更影響到該地塊的整體環(huán)境。經過初步調查,沿河涉及到違章建筑面積為m。

        三、整治目標

        (一)總體目標

        通過開展“雙清”行動和黑臭河垃圾河專項整治行動,本著統(tǒng)籌規(guī)劃、標本兼治、綜合整治、改善質量的原則,緊密結合甌海區(qū)塘河整治規(guī)劃、“雙清”行動和“四邊三化”專項工作目標規(guī)劃要求,采取綜合整治、分階段實施的方式,4月底前全區(qū)河道垃圾清理完畢,10月底基本完成轄區(qū)內黑臭河污染整治任務,20xx年底力爭消除我區(qū)黑臭河垃圾河現(xiàn)象,使我區(qū)河道河岸環(huán)境得到有效改善。

        (二)具體目標

        1.全面清理本整治河道各類垃圾,做到河面清潔,無明顯垃圾漂浮,河岸整潔干爽,無垃圾隨意傾倒、堆放點。

        2.全面推進黑臭河道治理,根據(jù)排查的河道污染狀況,實行一河一策、標本兼治,制定治理方案,力爭20xx年內整治到位,基本消除或有效緩解河道黑臭現(xiàn)象。

        3.建立有效的河道環(huán)境長效管理機制,確保河道治理成果得到鞏固,公眾對河道環(huán)境的滿意度得到提升。

        本河道整治措施結合河道“雙清”和“四邊三化”工作,按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開展,同時結合本河道的污染現(xiàn)狀及原因,根據(jù)“一河一策”制訂相關的本河道整治措施。

        (一)全面開展垃圾清理,一是全面清理河面各類垃圾,特別是對打撈到的病死動物,嚴格按規(guī)定實行無害化處理;二是全面清理河岸垃圾,包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農業(yè)生產廢棄物等;三要全面清除河道障礙物,主要是嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物,如廢棄的水泥船、龍舟、網箱、違法建筑等。

        (二)全面開展沿河違章拆除行動。一拆違法占用河道,嚴重影響河水流通,致使局部河道河水發(fā)黑發(fā)臭的違章建筑;二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環(huán)境的'違章建筑。

        (三)全面開展河道污泥的清理行動。對于本河道內污泥深厚、致使水質發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實施清淤疏浚工作。

        (四)全面推進沿河片污水管網建設及生態(tài)河道建設。一是要加快xx片污水管網建設,盡早杜絕污水直接入河;二是開展生態(tài)駁坎及綠化建設,建造優(yōu)美的河道環(huán)境。

        四、整治工作計劃

        1.垃圾清理:20xx.4.16~20xx.4.30

        2.河岸違章拆除:20xx.5.1~20xx.5.31

        3.清淤疏浚:20xx.7.1~20xx.10.20

        4.截污納管工程:20xx.4~20xx.10.30

        5.生態(tài)修復(河道駁坎150m及綠化200m):20xx.5.1~20xx.7.30

        五、整治保障措施

        (一)加強領導,精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專項整治行動領導小組,街道主任為組長,分管副主任為副組長,城建辦、農辦、塘河辦為成員單位。街道主任負總責,分副主任負責整治行動具體工作。

        (二)協(xié)調配合、明確責任。黑臭河垃圾河專項整治行動實行屬地負責原則,轄區(qū)村居是專項整治行動的第一責任人,街道、村二級主要領導為河長的河長制,對轄區(qū)河道綜合整治負總責。

        (三)強化督查,掛牌督辦。建立逐級約談制,對工作嚴重滯后的社區(qū)村居,由街道領導進行約談,約談后,滯后單位向社會公開承諾整改措施。建立行政問責制,對因工作不主動、措施不到位、對公眾舉報受理不及時等導致整治工作嚴重滯后、整治成效公眾意見較大的,實行追責問責。

        (四)落實資金、強化保障。根據(jù)區(qū)政府實施方案,對于市區(qū)級掛牌河道治理經費鎮(zhèn)街負擔60%;街道掛牌河道治理經費鎮(zhèn)街負擔90%的規(guī)定,我街道將積極與功能區(qū)做好對接籌集整治專項資金,或采取多種方式進行融資,確保整治資金的到位。

        (五)部門聯(lián)動,加強執(zhí)法。街道將定期組織環(huán)保、住建、水利、城管執(zhí)法、塘河管委會、農林漁業(yè)、工商等各部門及站所開展聯(lián)合執(zhí)法,始終保持零容忍、嚴處罰的高壓執(zhí)法態(tài)勢,加大對工業(yè)、生活、建筑泥漿、餐飲業(yè)、農業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖等各類污染物違法排放行為的查處力度。

        (六)廣泛宣傳,營造氛圍。街道將加大對垃圾河、黑臭河及沿岸環(huán)境污染專項整治行動的宣傳力度報道,樹立典型、曝光落后、強化引導,形成濃厚的輿論氛圍。對于公眾舉報的垃圾河、黑臭河以及各類向河道違法排污行為,第一時間受理,并組織核查和整治。要積極引導公眾既當監(jiān)督者又當參與者,健全公眾監(jiān)督隊伍,積極鼓勵社區(qū)村居建立義務護河隊、環(huán)境監(jiān)督員等隊伍,動員全民積極參與治河護河。

        六、整治后的長效管理機制

        (一)河面保潔及垃圾入河管理。

        一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監(jiān)管機制,充分發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務護河隊”的作用,落實河道保潔分片負責制,明確河段保潔責任人,并加大保潔工作的獎懲力度,落實河道保潔獎懲機制,把保潔工作的好壞與經濟利益掛鉤,切實發(fā)揮保潔工作的積極性和主動性,保障河道保潔常態(tài)化管理到位。

        二是建立河面河岸保潔聯(lián)動機制,形成河面、河岸統(tǒng)一管理的局面,杜絕河面河岸垃圾養(yǎng)護人員互相推諉的行為。

        三是增設沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設施,進一步健全沿河垃圾收集系統(tǒng)。

        (二)違章占河管理。

        一是發(fā)揮河道協(xié)管員的巡查監(jiān)管作用,對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法占河行為,及時進行制止。

        二建立有效的舉報獎勵措施,舉報的違法占河現(xiàn)象一經查實,給予舉報人300-500元的獎勵。

        三是積極協(xié)同水行政主管部門,切實加大違法占河的執(zhí)法力度,加大違章占河的處罰力度,杜絕違法占河行為。

        (三)污水管網后期維護管理。

        一是做好截污納管項目竣工資料的收集和整理,為管網順利移交創(chuàng)造條件。

        二積極配合市排水公司加快污水管網的移交維護管理工作,保證已建排水管網發(fā)揮效益。

        (四)河岸綠化養(yǎng)護管理。建立和完善綠化后期養(yǎng)護管理制度,按照村居、社區(qū)屬地管理為原則,明確管護主體,落實專人負責監(jiān)管,及時做好后期養(yǎng)護工作。

        村級河道治理實施方案 7

        一、指導思想和工作目標

        以市人大《關于實施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導,圍繞“構筑大都市、建設新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)“15100”河道整治工程設想,按照“高起點規(guī)劃、高標準設計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施”的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題,為實現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標和xx的經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

        二、責任分工與組織機構

        根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調整,確定錢塘江引水入城工程(結合抗咸二期工程)由市城建資產經營公司下屬的xx自來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施,成立錢塘江引水入城工程建設協(xié)調小組,由楊戌標副市長擔任組長,市政府副秘書長王光榮擔任副組長。

        河道綜合整治工程調整為由市建委為主組織實施。成立xx市河道整治工程領導小組,由楊戌標副市長擔任組長,市建委朱金坤主任擔任副組長,下設辦公室(設在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立xx市生活污水截污納管工作協(xié)調小組,由市政府副秘書長何榮坤擔任組長,市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔任副組長,下設協(xié)調小組辦公室(設在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立xx市市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長擔任總指揮,市林水局局長許保水擔任副總指揮。

        三、工作計劃與實施步驟

        (一)引水入城工程。

        工程設計規(guī)模為25方/秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎設施建設項目,是做好河道整治工作的重要保證。在《xx市錢塘江引水工程專項規(guī)劃》和《xx市錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎上,加強科學調研,進一步論證xx市自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質、線路走向、構筑物布置、運行管理等方面結合的可能性,抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》,并開展引水入城部分水土保持、地質災害評估、環(huán)境影響評價的會審工作。力爭20xx年6月底完成初步設計及相關前期報批手續(xù),12月底前正式開工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20xx年建成并投入運行。

        (二)河道整治工程。

        根據(jù)“15100”河道整治工程設想并借鑒前兩輪河道整治工作經驗,在《xx市主城區(qū)河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎上進行充分調研論證,密切結合實際,編制完成《xx市平原河道整治規(guī)劃》。

        河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質、實施河道綜合整治為基礎,根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結合市區(qū)道路建設、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標準、要求、風格實施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。

        在治理方法上實行綜合整治與保護性整治相結合。河道綜合整治(適用在城市建成區(qū),投資較大)按照規(guī)劃的河道寬度、河底標高及綠化要求實施駁岸、疏浚、截污、綠化等整治措施;保護性整治(控制性、養(yǎng)護性,投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施,以河道水生態(tài)保護為重點,對河道進行完善岸線維護、疏浚、重點截污、控制和補充綠化帶、生態(tài)修復等整治措施。

        計劃在20xx年9月底前全面完成第二輪11條河道的綜合整治工作,并適時開展第三輪8條河道的整治工作(綜合整治3條,另有5條河道開展保護性整治技術前期工作);

        確保于20xx年12月前完成1至2條河道的綜合整治工作;

        20xx年計劃實施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護性整治9條);

        20xx年計劃實施并基本完成12條河道的整治工作(綜合整治4條,保護性整治8條);

        20xx年計劃實施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護性整治9條);

        到20xx年總計完成53條河道的整治工作(具體實施方案見附表)。

        (三)截污納管工作。

        開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實施水環(huán)境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元,共截污水量近24余萬噸/日)的基礎上,20xx年計劃完成40個生活小區(qū)、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量4萬噸/日。20xx年計劃完成78個生活小區(qū)、300家公建單位及100個以上沿河污染源的'截污納管工作,計劃新增截污量6萬噸/日。力爭至20xx年基本完成主城區(qū)范圍內2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸/月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達到75%。

        (四)河道長效管理工作。

        改善河道水質,美化河道環(huán)境,長效管理是關鍵。根據(jù)已制定實施的《xx市河道管理條例》和《xx市區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》,進一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動河道日常管理的市場化運作。至20xx年,主城建成區(qū)河道基本實現(xiàn)市場化管理,并逐步向城郊推廣。20xx年已完成河道配水26.47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎上,20xx年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20xx年,市區(qū)配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行,市區(qū)配水河道將達到河道總量的100%。

        四、工作要求和措施

        實施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治,是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境,造福于民的實事工程。為確保各項工程如期實施,并盡早建成運行,各相關單位和部門要著重做好以下工作:

        (一)提高認識,加強領導。

        應充分認識實施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關部門、單位要集中力量,投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中,為工程的順利實施作出貢獻。

        (二)密切配合,加強協(xié)作。

        引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時間跨度大。各有關部門、單位要密切配合,加強協(xié)作,保障工程建設正常實施。

        (三)加強宣傳教育,強化監(jiān)督檢查。

        各宣傳部門和新聞媒體要加強對實施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實施情況的督查力度,并定期向市政府報告。

        (四)加強情況分析,建立溝通協(xié)調制度。

        為進一步掌握了解各項工作的實施情況,市政府將定期召開工作例會,聽取工程進展情況的匯報,集中研究解決工作中的難點、熱點問題,并確定相應的對策、措施。

        村級河道治理實施方案 8

        為了整治河道、防洪排澇、美化環(huán)境,提高群眾生產生活等公共利益的需要,有序推進新農村建設,根據(jù)工作計劃的安排,結合我鎮(zhèn)實際,決定對全鎮(zhèn)主要河道進行專項整治,具體實施方案如下:

        一、指導思想

        以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以提高群眾生活質量為根本出發(fā)點,加快新農村建設步伐,以河道生態(tài)整治為主要內容,提升防洪排澇能力,為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供水利保障和良好的水環(huán)境。

        二、目標任務

        全鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工程分為一般河道和重點河道兩類進行。工程分期實施,一期工程在拆違的基礎上,以10條重點河道的`河坡生態(tài)整治工作為主,確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護一段。以點帶線,以線帶面,直至覆蓋鎮(zhèn)所有河道,形成各具特點的綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。

        三、時間安排

        從十月中旬開始至十二月底,力爭用三個月時間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點河道的整坡綠化任務。明年下半年開始,結合各村實際,有序推進各村的河塘整治工作。計劃到20xx年全面完成我鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工作。

        四、工作要求

        水環(huán)境生態(tài)整治工程由鎮(zhèn)政府組織實施,水利站、各村及鎮(zhèn)其它相關部門配合,具體要求:

        1、加強組織領導。鎮(zhèn)成立河道專項整治工作領導小組,負責日常工作,各村要建立相應的工作班子,明確專人負責,各村支部書記為第一責任人。

        2、加大宣傳力度。各村要通過會議、張貼標語、入戶宣傳等多種形式,宣傳河道整治工作的意義和目的,及時做好群眾的思想工作,動員群眾積極支持、配合、參與整治工作,不給施工帶來不便。

        3、認真組織實施。各村要結合拆違“百日行動”,徹底拆除河道兩側整治范圍內的違法建設,鎮(zhèn)分工干部協(xié)助村做好河道整治過程中的矛盾協(xié)調、工程服務等工作。鎮(zhèn)水利站負責做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測量、圖紙設計、招投標、工程監(jiān)理、組織驗收等工作。

        4、確保工程質量。河坡整治工程全面實行招投標制度,合理最低價中標。整坡工作先機械施工,再人工精細平整,整治后的河坡達到河口線、水面線順直的要求。整坡工作完成后立即進行河坡綠化,主要河道重點綠化,確保綠化的數(shù)量、品種、品味,打造一河一景的九龍?zhí)厣?/p>

        五、考核評比

        河道專項整治工作時間緊、任務重、范圍廣、要求高,希望各村、各有關部門各司其職,緊密配合,齊抓共管,鎮(zhèn)政府將在水環(huán)境生態(tài)整治工程階段性工作結束后,對各村的水環(huán)境生態(tài)整治工作完成情況進行考核評比,對因工作不負責、矛盾協(xié)調不及時造成的損失,視情節(jié)輕重追究有關責任人的責任,對表現(xiàn)突出的村干部給予精神和物質獎勵。

        村級河道治理實施方案 9

        一、工程概況

        上海崇明北沿風力發(fā)電工程位于上海市崇明縣東北部地區(qū),從崇明東旺沙閘處,原上海崇明東旺沙風電場西側開始沿92塘東段、98塘內青坎上向偏西北方向順序2排布置風機,至近北八滧港西側約1300m。

        風機布置如下:

        在東旺沙閘東側,至現(xiàn)有崇明擴建工程已建的#13風機之間,沿98塘布置1#~2#風機,風機布置在98塘內青坎上,風機之間的間距約為580m。

        在東旺沙閘西側,至北八滧港西側1300m,沿98塘布置3#~19#風機,風機布置在98塘內青坎上,共布置17臺風機,風機之間的間距約為520~600m。

        在東旺沙閘西側,沿92塘布置20#~24#風機,共布置5臺風機,風機之間的間距約為520m。

        二、編制依據(jù)

        1. 隨塘河青坎原始樣貌記錄;

        2. 相關技術及安全操作規(guī)范;

        3. 上海市河道管理有關條例;

        4. 施工現(xiàn)場實際情況。

        三、現(xiàn)場施工情況

        #3、#4、#5、#6風機因所處大堤青坎不足需占用部分河道,固對河道進行如下圖回填(以3#為例),我項目部將根據(jù)隨塘河青坎原貌對回填土進行清理。

        其青坎處原貌如下表所示:表略

        四、施工機械及勞動力配備

        1、施工機械配備

        長臂挖掘機 一臺 普通挖掘機 一臺

        裝載機 一臺 20t自卸車 6輛 交通車 一輛

        2、勞動力配備

        根據(jù)現(xiàn)場需求,我標段擬投入勞動力8人,分別安排在清理現(xiàn)場及棄渣場。

        五、 清理施工方案

        1、回填土挖掘

        (1)回填土挖掘前首先確定清理挖掘邊線。

        (2)回填土挖掘施工時長臂挖掘機對河道進行清理施工,普通挖掘機用于清理施工時對淤泥的轉移及裝載工作。施工過程中安排工程技術人員現(xiàn)場跟蹤、監(jiān)督、檢查,及時控制好清理深度及范圍,防止挖機超挖擾動。

        (3)由于清理出的淤泥含水量大,運輸過程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染,因此淤泥挖至青坎后需經過晾曬方可外運。

        (4)清理過程中由于河堤標高無法清楚的檢測到,故需準備小船及探桿一套,在一定區(qū)域內清理完成后,檢測人員立即用探桿檢測清理深度,避免出現(xiàn)漏挖或挖掘深度不夠的區(qū)域。

        2、淤泥運輸

        我項目部渣土運輸將嚴格按照上海市有關渣土運輸?shù)挠嘘P規(guī)定,選用性能良好、車廂封閉較好、證件齊全的車輛,嚴格按照指定的線路行駛。做到運輸車輛不超載,車廂上部全部用篷布覆蓋,避免運輸過程中渣土散落污染市區(qū)道路及周邊環(huán)境。

        為防止渣土在運輸過程中的`亂倒、亂棄問題,在施工過程中我標段將采用開挖現(xiàn)場與棄土場雙向簽票的辦法,堅決杜絕渣土亂倒、亂棄。

        六、安全質量保證措施

        1、安全措施

        (1)項目部建立施工安全領導小組,項目經理任組長,劃分領導機構、明確個人職責,健全安全防護制度。

        (2)作業(yè)時,設專人統(tǒng)一指揮,相互配合,由機械現(xiàn)場調度員統(tǒng)一指揮,配合機械作業(yè)人員。各種施工、操作人員須經安全培訓,不得無證上崗,各種作業(yè)人員應配帶相應的安全防護用具和勞保用品。嚴禁操作人員違章作業(yè),管理人員違章指揮。

        (3)施工場地要設置交通紅燈、交通指示牌及專職疏導人員,以便疏導行人及車輛。施工道口設置明顯標語牌,并設專人看守,疏導交通。

        (4)各種機械要有專人負責維修、保養(yǎng),并經常對機械的關鍵部位進行檢查,預防機械故障及機械傷害的發(fā)生。運輸車輛服從指揮,信號要齊全,不得超速,過岔口、遇障礙物時減速鳴笛,制動器齊全,功能良好。

        (5)施工現(xiàn)場設置專職安全員,對施工人員經常進行安全教育,提高安全意識,每周開一次安全例會。

        2、質量保證措施

        ①在每道工序施工前,施工員依據(jù)施工圖紙、施工方案對有關施工組進行技術、質量、書面交底,交底內容包括:操作方法、操作要點及質量標準等。

        ②嚴格執(zhí)行自檢制度,檢測人員及時對已完工作面進行檢測,避免出現(xiàn)重復施工現(xiàn)象。

        ③施工完成并經自檢合格后方可向監(jiān)理工程師及有關上級部門報檢、交接。

        村級河道治理實施方案 10

        為進一步加強河道采砂管理工作,整頓規(guī)范河道采砂秩序,確保河道行洪安全,有效保護生態(tài)環(huán)境。根據(jù)《省水利廳關于開展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水電局《關于印發(fā)<全市河道采砂管理專項清理整治工作實施方案>的通知》精神,制定本實施方案。

        一、工作目標

        堅持政府主導、水利局牽頭、相關部門聯(lián)動,以南陽河、高嵐河、古夫河、涼臺河、平水河、孔子河河道采砂為重點,集中時間、集中力量、整合資源,有計劃、有步驟、分階段開展清理整治工作,通過清理整治活動的開展,大力宣傳河道采砂管理法規(guī)政策,強化源頭管控措施,嚴厲打擊非法采砂行為,確保全縣河道采砂管理秩序穩(wěn)定、局勢可控。

        二、整治內容

        (一)規(guī)范行政許可,嚴打非法采砂。按照“長江河道全線禁采,中小河流核減采量”的要求,嚴格河道采砂審批許可,嚴管嚴打非法采砂。一是嚴格執(zhí)行《縣中小河流采砂規(guī)劃》,進一步規(guī)范河道采砂權拍賣的準入與許可機制。二是嚴格公益性、工程性采砂許可,吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要嚴格按程序履行報批手續(xù),加強現(xiàn)場監(jiān)管,嚴防假借工程性、公益性采砂實施經營性活動。三是嚴密關注河道采砂動態(tài),及時加強中小河流采砂規(guī)劃修編,逐步減少中小河流采區(qū)和采量,推動中小河流休養(yǎng)生息,逐步恢復河道生態(tài)環(huán)境。加強可采區(qū)現(xiàn)場監(jiān)管,嚴防超許可范圍和許可采量采砂。四是嚴打非法采砂活動。對凡未經縣水行政主管部門審批或未按審批的要求從事采砂作業(yè)的非法采砂行為堅決予以取締并嚴厲打擊。對在專項整治期間頂風作案業(yè)主的非法采(運)船只、挖掘機、運輸車等機具實施先行登記保存,依法從重處罰,情節(jié)十分嚴重的要依法追究當事人的行政或刑事責任。

        (二)清理違規(guī)砂場,規(guī)范采砂管理。對全縣河流及三峽庫區(qū)采砂場(點)進行拉網式清查,全面登記,摸清底數(shù),嚴格落實管控措施,加強管理。對手續(xù)不完備、未取得合法經營資格和違規(guī)占用河道灘地、影響行洪安全的砂場,應堅決予以取締。對已辦理行政許可的采砂企業(yè)加密開展現(xiàn)場巡查,查是否按照行政許可的采砂范圍和采砂規(guī)劃進行作業(yè)、降噪除塵和廢水處理措施是否完善并運行正常、生產場地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影響交通等,對檢查出問題的采砂企業(yè)責令關閉停產并限期整改,整改到位經驗收合格后方可恢復生產。通過砂場清理整治,為強化河道采砂管理奠定堅實基礎。

        三、實施步驟

        這次專項清理整治行動分三個階段進行。

        (一)宣傳發(fā)動、排查摸底階段(20xx年2月1日—3月10日)。成立全縣河道采砂專項清理整治工作領導小組,組建部門聯(lián)合工作專班,制定河道采砂專項清理整治工作實施方案,由縣人民政府發(fā)布《縣人民政府關于河道采砂專項整治的通告》,在全縣范圍內采用張貼通告、宣傳標語、宣傳橫幅、廣播電視滾動播出專項清理整治通告等形式廣泛宣傳發(fā)動。及時向采砂業(yè)主宣傳國家、省、市關于河道采砂的相關政策法規(guī)和縣政府召開的河道采砂專項整治工作會議精神,召集采砂業(yè)主進行集中約談教育,并對全縣河道管理范圍內河道采砂的采砂船、機具,及砂石堆放、運輸?shù)惹闆r進行摸底調查并登記造冊,下達執(zhí)法文書責令立即停止一切非法河道采砂活動,限期關閉砂場,恢復河道,自行拆(撤)出所有采砂設備和砂石料。

        (二)集中整治階段(20xx年3月11日—5月31日)。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《省河道采砂管理辦法》等法律法規(guī)以及省、市、縣關于河道采砂管理的相關規(guī)定,對全縣境內河道采砂進行全面清理整頓,嚴厲打擊各類非法采砂行為,依法取締非法采砂場,暫扣、封存或拆除非法采砂機具,沒收非法所得,并按照法律法規(guī)上限進行處罰。對拒不執(zhí)行行政處罰決定的,由縣水行政主管部門依法申請縣人民法院強制執(zhí)行,對在專項清理整治活動中頂風作案造成國家砂石資源損失和暴力抗法的,依法追究相關責任人的刑事責任。

        (三)總結鞏固階段(20xx年6月1日—6月10日)。總結專項清理整治工作成果和經驗,將專項清理整治工作總結上報縣“兩辦”和市水利水電局,由聯(lián)合執(zhí)法工作專班對專項清理整治中發(fā)現(xiàn)的.問題進行整改,組織“回頭看”活動,查遺補漏,鞏固成果。并按照《省河道采砂管理辦法》、《縣中小河流采砂規(guī)劃》建立健全長效機制,轉入日常規(guī)范管理。

        四、組織領導及職責分工

        為切實抓好河道采砂專項清理整治活動,縣政府決定成立縣河道采砂專項清理整治領導小組,由縣政府主要領導任組長,分管領導為副組長,縣直有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責人為成員的縣河道采砂專項整治行動領導小組。具體職責如下:

        縣水利局:牽頭組織河道采砂專項清理整治工作,具體負責開展河道采砂的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作,負責非法采砂案件的查處。

        縣法院、檢察院:配合河道采砂專項清理整治活動,依法開展強制執(zhí)行,對于涉嫌犯罪的非法采砂活動及時依法批準立案偵辦。

        縣公安局:負責維護河道采砂治安秩序,配合水利部門開展河道非法采砂專項清理整治行動,嚴厲打擊非法采砂活動中的涉惡勢力,并依法對非法采砂活動中涉嫌犯罪的開展偵查,對非法采(運)砂石的挖掘機、運輸車等作業(yè)設備依法進行處理。

        縣安監(jiān)局:負責配合河道采砂專項清理整治活動進行安全檢查,嚴厲打擊非法、違法河道采砂等危害安全行為。

        縣工商局:負責對砂場進行清理整頓,依法取締無證經營的砂場,禁止非法交易活動。配合水利部門對砂場的砂石料來源進行調查,禁止非法采挖的砂石料流入市場。

        縣交通局:負責加強水路航運、公路的管理,查封、驅逐滯留我縣水域的各類采砂船舶;依法封堵非法采砂點接線或進場公路,依法查處隨意在國道、省道、縣鄉(xiāng)公路上開口接線等違法行為。

        縣地稅局:負責對河道采砂企業(yè)主開展稅務稽查,依法打擊、查處采砂場偷、漏、逃稅案件。

        縣監(jiān)察局:負責檢查縣直有關部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實省紀委、省監(jiān)察廳《關于違反長江河道采砂管理法律法規(guī)行為的紀律責任追究暫行規(guī)定》的情況,對不認真履行職責,造成我縣河道采砂管理秩序混亂、偷采活動猖獗的有關負責人,嚴肅追究其責任。對縱容非法采砂活動,為非法采砂者通風報信,提供保護,給工作造成損失或在社會上造成極壞影響的,依法依規(guī)進行嚴肅處理。

        縣環(huán)保局、縣國土資源局:配合縣水利局依法開展行政執(zhí)法,對非法占地、污水直排等行為予以查處。

        縣天星供電公司:負責配合河道采砂專項清理整治,對非法采砂場實施停電,并拆除一切供電設施。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:大力宣傳河道采砂法律法規(guī),強化區(qū)域內河道管理監(jiān)督工作,配合水利等部門對本行政區(qū)域河道采砂進行專項清理整治,加強河道非法采砂的監(jiān)督檢查和舉報,搞好執(zhí)法活動中的有關協(xié)調工作。

        五、工作要求

        (一)加強領導,統(tǒng)一認識。縣河道采砂專項清理整治行動領導小組要切實加強對本次專項清理整治行動的組織領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關部門要緊密配合,各負其責,確保河道采砂專項清理整治行動達到目的,收到實效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要充分認識本次專項清理整治行動的重要性,切實增強做好河道采砂管理工作的責任感和緊迫感,把河道采砂專項整治行動各項工作抓緊、抓好、抓落實。

        (二)突出重點,強化監(jiān)管。南陽河、高嵐河、古夫河、涼臺河、平水河、孔子河及古洞口水庫庫區(qū)的非法采(運)砂行為為本次專項清理整治行動的重點,依法打擊頂風作案非法采砂行為,在全縣行成震懾效應,確保全縣河道采砂專項清理整治活動取得實效。專項整治和日常監(jiān)管相結合,依法查處和教育引導相結合,建立健全打擊非法采運砂的協(xié)調聯(lián)動機制,始終保持對非法采砂行為的高壓嚴打態(tài)勢。

        (三)廣泛宣傳,文明執(zhí)法。各級各部門要高度重視宣傳教育工作,充分利用廣播電視、標語、通告等形式加大對河道采砂專項整治行動的宣傳力度,為加強河道管理營造良好輿論氛圍,提高廣大群眾的守法意識。

        村級河道治理實施方案 11

        一、指導思想

        認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等相關法律法規(guī),加強中小河道堤防管理,切實提高我縣河道行洪、渡汛能力,使水利工程最大限度地發(fā)揮作用,確保全縣人民群眾的生命財產安全

        二、總體目標

        通過集中開展清理整治專項行動,徹底清查、制止中小河道管理范圍內存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象,并形成中小河道管護的長效機制,達到堤防完好、河道暢通的目標,確保中小河道行洪安全。

        三、清理整治的范圍及內容

        (一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。

        (二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同。縣級中小河道的所有權歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同,均未經縣水行政主管部門批準和許可,全部為違法違規(guī)合同。

        四、方法步驟

        此次集中清理整治行動自20xx3月10日開始至12月31日結束,共分四個階段。

        (一)調查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農戶、承包合同等相關情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進行詳細調查,對相關情況進行分類歸檔,做好記錄,做到摸清底數(shù),掌握實情。

        (二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)。縣水行政主管部門要結合“中國水周”活動,利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單,印發(fā)到各管轄區(qū),深入開展宣傳活動,使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等,確保宣傳教育工作到位。

        (三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調查摸底、宣傳教育的基礎上,對在中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象,采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內,禁止種植任何農作物、栽植樹木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內,曾經開墾種植農作物的灘地,責令違墾農戶限期恢復其原貌;對在河道管理范圍內栽植的樹木,確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的,要責令栽植者限期清除;對在規(guī)定期限內拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹木的,由縣水行政主管部門牽頭,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合,依據(jù)相關法律法規(guī)強行恢復原貌或清除,并進行處罰;情節(jié)嚴重的,追究其法律責任。

        (四)檢查總結階段(11月1日至12月31日)。縣政府組成檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的',予以通報批評,并責令限期糾正。水行政主管部門要研究措施,建立定期巡查長效機制,發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。

        五、保障措施

        (一)成立組織,加強領導。縣政府成立清理整治領導小組,組長由常務副縣長擔任,副組長由縣水利局局長李振英擔任,成員由縣政法委、局、法院主管領導和縣信訪局、林業(yè)局、農村經濟管理局、農村經濟局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)主要領導組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應的領導組織機構。

        (二)密切配合,形成合力。縣清理整治領導小組負責此次清理整治專項行動的領導、組織、協(xié)調和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要在縣清理整治領導小組的統(tǒng)一領導下,共同負責中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現(xiàn)象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報告工作。相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合,按照職責分工做好此次清理整治專項行動。

        (三)長抓不懈,建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要做到清理整治專項行動與日常工作相結合,堅持清理整治長抓不懈,做到盯住不放、一抓到底,避免清理整治后無人檢查以及防止亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象再次發(fā)生,鞏固清理整治工作成果,確保中小河道始終安全暢通

        村級河道治理實施方案 12

        一、 治理方案設計依據(jù)

        1、《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)

        2、水質分類指標標準

        3、某景觀河綜合水樣檢測數(shù)據(jù)

        4、生態(tài)微生物學原理5、水生生態(tài)學原理

        二、 景觀河道污染形成原因

        城市的景觀河道水體污染主要是污染源的侵入,如天然降雨、大氣中的揚塵、生活垃圾的侵入,長期積累的河底淤泥及淤泥釋放的有害物質。加上水體缺少必要的循環(huán),溶解氧過低,缺少水生動、植物生存的環(huán)境, 使水體逐漸失去自凈能力,加上河道底泥長期未清,使底泥不斷釋放分解為N、P等營養(yǎng)鹽,導致水體富營養(yǎng)化,水體逐漸變綠,藻類瘋長,最終導致“水華”現(xiàn)象,產生異味,容易發(fā)黑發(fā)臭。

        三、目前治理水污染的主要技術方法

        1、物化方法物化方法主要是利用物理、化學原理對污染水體不斷進行電解、絮凝、催化氧化、過濾等方法,硝化、降解、分解吸收污染水體中的有害物質。此種方法在處理污染水體效果明顯,但是投資費用較大,運行成本較高,不適應治理大型水體。

        2、生態(tài)濕地修復法生態(tài)濕地具有降解污染物,凈化水質的功能,使污染水體流過生態(tài)濕地逐步降解污染物,提高水質標準。但是生態(tài)濕地要求面積大,凈化效率低。目前,在上海經濟發(fā)達的中心城區(qū)不具備建造大型生態(tài)濕地的條件,而且對于重污染水源無法治理,甚至會使生態(tài)濕地遭受破壞,植物死亡產生腐蝕質,釋放到水體中,造成更嚴重的環(huán)境污染。

        3、配水、調水方法配水、調水對某一城市、區(qū)域是一個較為理想的方法,見效快,成本底,但是配水、調水不是真正解決污染水體的方法,只是將污染水體從某一區(qū)域轉移到另一區(qū)域,是上游向下游的轉移。如果大家都采用此方法,可以說是污染水體的.循環(huán),是一種“惡性循環(huán)”,無法從根本上解決問題。由于水源的關系,這種方法不一定適應“斷頭浜”的治理。

        4、生物—生態(tài)水體修復技術生物—生態(tài)水體修復技術主要是利用天然存在的微生物,在人為的干涉下,在一定的生存環(huán)境條件下,經過原位培育,增加微生物活性能力,通過微生物生命活動,將有機物轉化為無機物,逐步恢復水生生態(tài)系統(tǒng),目標是恢復水體的自凈功能。生物—生態(tài)水體修復技術治理污染水體方法很多,如建造人工濕地、生物氧化塘、生物濾床、生物激活劑等,但其核心內容就是利用載體將有益微生物培育成優(yōu)勢群落,激活其活性能力。由于水體污染成因不同,有害物質的成份也多樣性,在治理污染水體的技術上采用單一的技術是很難治理污染的水體,必須有針對性的、采用綜合性的技術。在實踐中將物化(人工增氧)和微生物栽培技術相結合,整治景觀河道是比較理想的方法。這在國內外已有很多案例。

        村級河道治理實施方案 13

        為進一步加強我鎮(zhèn)河的安全管理,按照水體功能要求,根據(jù)水上交通安全有關法律、法規(guī)、規(guī)章,現(xiàn)制定治理方案如下:

        一、指導思想

        堅持以科學發(fā)展觀為指導,保障安全暢通和人民生命財產安全為目標,依據(jù)有關法律法規(guī)、規(guī)章,通過宣傳發(fā)動、部門協(xié)作、整體聯(lián)動等途徑,在河河全線范圍內集中開展安全管理活動,消除安全隱患,防治生活垃圾流入河,并通過完善制度,建立起河安全管理的長效機制,更好地服務地方經濟發(fā)展。

        二、組織領導及職責分工

        為加強河安全管理工作的領導,鎮(zhèn)政府成立管理工作領導小組,負責安全管理活動的組織和協(xié)調。領導小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長胡建鋒同志擔任。領導小組辦公室要制定切實可行的工作計劃、工作措施和管理辦法,確保河道安全管理工作落到實處。鎮(zhèn)各有關部門要根據(jù)總體部署,制定實施方案,并通力合作,確保管理工作取得實效。

        三、實施步驟

        (一)宣傳發(fā)動階段

        調查河道道水體安全的'基本情況;采取多種形式,廣泛宣傳岡溝河航道安全管理工作的`重要性和必要性,使社會各界理解、支持安全治理工作,營造良好的集中管理環(huán)境;

        (二)集中管理階段

        加了對沿河周邊地區(qū)重點污染源的管理力度。對周邊污染源進行逐一排查,特別對排放有毒有害污染物的企業(yè)、經營危險化學物品的`企業(yè)以及放射源使用單位進行了重點督察,要求及時清除生產、運輸、儲存、處理、處置等環(huán)節(jié)中的環(huán)境安全隱患,確保河流環(huán)境安全。組織領導對河道衛(wèi)生安全進行檢查。

        (三)總結提高階段

        1、開展河文明安全河道創(chuàng)建活動,力爭在年底前建成文明安全河道。

        2、總結經驗,分析存在問題,研究新形勢下加強水上安全管理的措施,建立水上安全管理的長效機制,更好地服務全鎮(zhèn)經濟發(fā)展。

        四、工作要求

        一要依法行政。鎮(zhèn)各有關部門要嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,依法作出行政許可和行政處罰(處理)決定。要以教育和疏導為主,依法打擊為輔,確保集中治理達到預期目標。

        二要優(yōu)化服務。對申辦行政許可項目,要優(yōu)化服務,并在規(guī)定的期限內辦結。各有關部門要堅持以人為本、政務公開、公平執(zhí)法,防止出現(xiàn)“三亂”現(xiàn)象。

        三要做好保障。為保證河河道安全管理工作順利進行,各有關部門要保證人員到位,同時保障必要的工作經費。

        村級河道治理實施方案 14

        在人口密集的城市,由于缺乏自然水源補給,污水廠排放的中水成為主要的河湖水源,加之多源徑流污染,導致氮磷營養(yǎng)鹽超標、生境缺損、水體自凈能力減弱等問題,于是水體污染黑臭、富營養(yǎng)化、藻類爆發(fā)頻繁出現(xiàn),導致河道成為了城市的“露天排污道”。

        城市河道污染,嚴重影響人民的生活質量和身心健康,導致各地民怨不斷。治理修復水生態(tài)、凈化回用水資源、確保生態(tài)水的質量,是經濟可持續(xù)發(fā)展的需要,也是整治當前經濟發(fā)展環(huán)境的重點,更使建美麗中國、進行生態(tài)文明建設所必須的舉措。

        山東恒喳廢技術股份有限公司以“環(huán)保”為己任,改變傳統(tǒng)“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的生態(tài)治理方式,在積極引進國內外先進技術的基礎上,利用“交叉學科”手段,系統(tǒng)整合多項技術,對城市污染河道的生態(tài)修復系統(tǒng)進行科學規(guī)劃,建立起了擁有自主知識產權的城市河道生態(tài)綜合治理整體解決方案。作為國內城市生態(tài)治理解決方案提供商,我公司依托全面的`技術優(yōu)勢,可以提供項目咨詢、工程設計、設備制造、項目建設、運營管理的一條龍綜合服務,從而系統(tǒng)地保證城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

        我公司提供的生態(tài)綜合治理方案分為四個技術環(huán)節(jié),可以實現(xiàn)閉環(huán)銜接,達到消除污染、變廢為寶、生態(tài)循環(huán)的效果。

        一、零擴散疏浚技術

        受污染湖泊河流,量重金屬、有機質等沉積到水體下底泥中,我公司通過高精度、零擴散的整套設備不僅實現(xiàn)了水下底泥精確疏浚,并且消除了傳統(tǒng)疏浚帶來的二次污染。

        該技術是我公司在引進國際先進技術裝備、結合國內河湖現(xiàn)狀進行優(yōu)化、改進的新型環(huán)保疏浚方法。與傳統(tǒng)的清淤方法相比具有以下優(yōu)勢:

        1、零擴散,無二次污染

        新式疏浚方法可根據(jù)疏浚要求選用多種設備組合施工。在施工過程中,環(huán)保疏浚盒可將水下待疏浚區(qū)域密封,通過渣漿泵產生的負壓作用將底泥吸入密封設備內。整個疏浚過程對底泥及水體擾動小,基本無二次污染物產生。

        密封設備可以與多種清淤船、挖掘機、長臂吊車配套使用,實現(xiàn)不同工況下的“零污染”疏浚。

        2、疏浚效率高

        其核心設備采用美國技術,由機械機構和疏浚盒射出水流同時擾動河底底泥,負壓作用直接將底泥抽出,避免了傳統(tǒng)攪吸頭作業(yè)量抽水做無用功,從而使其疏浚效率比傳統(tǒng)疏浚方法提高30%。

        3、定位精度高

        從美國引進高精度水下傳感器及RTK定位系統(tǒng)。RTK基站固定在岸邊,可覆蓋半徑10公里的施工區(qū),移動端固定在施工船上同時接受基站及GPS衛(wèi)星信號,使施工船舶水面定位精度達到厘米級。

        高精度水下傳感器彌補RTK系統(tǒng)水下定位不足的缺陷,可對水下施工點進行精確定位。系統(tǒng)配備可視軟件,船員在船艙中即可直觀掌握水下施工點的詳細狀況。

        此系統(tǒng)定位精度高、適用范圍廣,可以免受浪涌、天氣等不利條件的影響。

        4、可控分選

        此功能適用于被重金屬污染的底泥及生活水源地清淤。施工過程中依靠高精度的定位裝置可精確控制施工深度,其核心設備可對施工區(qū)域內的物質進行有效分選,如重金屬底泥清淤施工,只清理施工區(qū)域內含有重金屬的底泥,不含重金屬的砂石經高壓水流清洗后,留存在河底原位凈化水質。

        二、底泥脫水凈化技術

        底泥通過疏浚系統(tǒng)運至下一環(huán)節(jié)的底泥脫水干堆環(huán)節(jié)。經凈化處理的水達到排放標準后回到河湖內,同時對脫水后的底泥進行資源化利用。

        目前針對底泥的脫水凈化主要有兩種處理方法:

        1、土工管袋法

        土工管袋底泥處理法,可實現(xiàn)原位脫水,減少底泥體積和含水率,便于后續(xù)的資源化利用。

        清淤系統(tǒng)將河底底泥通過管道混合器與相應的藥劑充分混合后沖入土工袋中。清潔達標的水從土工管袋中滲出,固體顆粒留存在土工管道中。

        此工藝全封閉式施工,不易形成二次污染,并可實現(xiàn)底泥的無害化處理。

        2、機械脫水法

        機械脫水法可實現(xiàn)整個脫水工藝的模塊化設計,實際中可以根據(jù)泥性及工況條件,選用不同的模塊。

        疏浚設備將底泥輸送至泥沙分離機,可將底泥中的河砂按需分離用于銷售或土木施工。分離后的泥漿充入沉降箱進行初步脫水,清潔水流排出,底部濃漿加入藥劑充分混合后,進入離心機或板框壓濾機等設備進行脫水。脫水后的底泥可由輸送帶或運輸車輸送至指定地點進行后續(xù)處置。

        此方法具有工藝緊湊、吞吐量、功耗小、減量明顯的優(yōu)勢。

        三、底泥資源化利用技術

        脫水干堆的底泥經處理后,重金屬及有機質與藥劑發(fā)生應,進行固化。同時因量的底泥占用土地,長期存放風吹雨淋仍是污染隱患。我公司經過長期科研攻關,研發(fā)的底泥協(xié)同固廢生產陶粒輕骨料技術是解決這一難題的最優(yōu)選擇。通過高溫焙燒將底泥變?yōu)榫哂袕V泛用途的`陶粒輕骨料,并將底泥中的有機質和重金屬固結在陶粒內部,徹底解除了二次污染的隱患。

        四、生態(tài)修復技術

        利用底泥生產的陶粒因具備多孔、質輕、保溫、隔音的特性,具備廣泛的用途。例如超輕通孔的陶粒由于孔隙分布均勻,滲透能力強、吸水性強,可用于微生物、綠色植物的栽培,進而應用于浮床生態(tài)系統(tǒng),濕地生態(tài)系統(tǒng)等的建設,既有利于植物根系生長,還可凈化各種水系,是處理富營養(yǎng)化水體的理想方式。

        同時,通孔陶粒可廣泛應用在城市街道鋪設、綠化帶建設等市政工程,能吸收并鎖住量雨水,且可吸附塵土,是消除城市內澇,減輕城市熱島效應,改善環(huán)境的明智之選。現(xiàn)在國家正力推行海綿城市建設,如將水體治理底泥資源化生態(tài)修復運用等閉環(huán)銜接,既能消除污染變廢為寶,又能改善民生美化環(huán)境,可以實現(xiàn)經濟和社會效益的雙豐收,擁有廣闊的發(fā)展前景。

        村級河道治理實施方案 15

        一、指導思想和工作目標

        以市人大《關于實施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導,圍繞構筑大都市、建設新天堂的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)河道整治工程設想,按照高起點規(guī)劃、高標準設計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題,為實現(xiàn)河道水清、流暢、岸綠、景美;的總體目標和經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

        二、責任分工與組織機構

        根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調整,確定錢塘江引水入城工程(結合抗咸二期工程)由市城建資產經營公司下屬的來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施,成立錢塘江引水入城工程建設協(xié)調小組,由楊戌標副市長擔任組長,市政府副秘書長王光榮擔任副組長。河道綜合整治工程調整為由市建委為主組織實施。成立河道整治工程領導小組,由楊戌標副市長擔任組長,市建委朱金坤主任擔任副組長,下設辦公室(設在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立生活污水截污納管工作協(xié)調小組,由市政府副秘書長何榮坤擔任組長,市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔任副組長,下設協(xié)調小組辦公室(設在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長擔任總指揮,市林水局局長許保水擔任副總指揮。

        三、工作計劃與實施步驟

        (一)引水入城工程。工程設計規(guī)模為25方每秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎設施建設項目,是做好河道整治工作的重要保證。在《錢塘江引水工程專項規(guī)劃》和《錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎上,加強科學調研,進一步論證自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質、線路走向、構筑物布置、運行管理等方面結合的可能性,抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》,并開展引水入城部分水土保持、地質災害評估、環(huán)境影響評價的會審工作。力爭6月底完成初步設計及相關前期報批手續(xù),12月底前正式開工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20建成并投入運行。

        (二)河道整治工程。根據(jù)河道整治工程設想并借鑒前兩輪河道整治工作經驗,在《主城區(qū)河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎上進行充分調研論證,密切結合實際,編制完成《平原河道整治規(guī)劃》。

        河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質、實施河道綜合整治為基礎,根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結合市區(qū)道路建設、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標準、要求、風格實施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。

        (三)截污納管工作。開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實施水環(huán)境標本兼治的`一項重要舉措。在已完成243個生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元,共截污水量近24余萬噸/日)的基礎上,20計劃完成40個生活小區(qū)、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量4萬噸日。20計劃完成78個生活小區(qū)、300家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量6萬噸每日。力爭至20基本完成主城區(qū)范圍內2萬平方米以上的`生活小區(qū)及用水量超過300噸/月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達到75%。

        (四)河道長效管理工作。改善河道水質,美化河道環(huán)境,長效管理是關鍵。根據(jù)已制定實施的《河道管理條例》和《區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》,進一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動河道日常管理的市場化運作。至20,主城建成區(qū)河道基本實現(xiàn)市場化管理,并逐步向城郊推廣。20已完成河道配水26.47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎上,20將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20,市區(qū)配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行,市區(qū)配水河道將達到河道總量的100%。

        村級河道治理實施方案 16

        天然河流中,不同類型的河段,具有不同的河道形態(tài)和演變特性,因此,河道整治措施及其工程布局也有所不同。下面就平原河道常見的四種河型情況分別介紹如下。

        一、蜿蜒型河段整治

        蜿蜒型河段形態(tài)蜿蜒曲折。由于彎道環(huán)流作用和橫向輸沙不平衡的影響,彎道凹岸不斷沖刷崩退,凸岸則相應發(fā)生淤長,河灣在平面上不斷發(fā)生位移,蜿蜒曲折的程度不斷加劇,待發(fā)展至一定程度便會發(fā)生撇彎、切灘或自然裁彎。

        就防洪而言,彎道水流所遇到的阻力比同樣長度的順直河段要大,這勢必抬高彎道上游河段的水位,對渲泄洪水不利。此外,曲率半徑過小的彎道,汛期水流很不平順,往往形成大溜頂沖凹岸的驚險局面,危及堤岸安全,從而增加防汛搶險的困難。

        從航運來講,河流過于彎曲,航程增大,運輸成本增大。此外,蜿蜒型河段對于港埠碼頭、引水工程等都存在一些不利影響。為了消除這些不利影響,有必要對其進行整治。

        蜿蜒型河段的整治措施,根據(jù)河段形勢可分為兩大類:一為穩(wěn)定現(xiàn)狀,防止其向不利的方向發(fā)展;一為改變現(xiàn)狀,使其朝有利的方向發(fā)展。

        穩(wěn)定現(xiàn)狀措施:當河灣發(fā)展至適度彎曲的河段時,對彎道凹岸及時加以保護,以防止彎道繼續(xù)惡化。只要彎道的凹岸穩(wěn)定了,過渡段也可隨之穩(wěn)定。

        改變現(xiàn)狀措施:即因勢利導,通過人工裁彎工程將迂回曲折的河道改變?yōu)橛羞m度彎曲的連續(xù)河灣,將河勢穩(wěn)定下來。有關人工裁彎工程設計的內容,將在后面專門介紹。

        二、游蕩型河段整治

        游蕩型河段在我國以黃河下游孟津至高村河段最為典型。該河段由于河道寬淺,兩岸缺乏控制工程,河床組成物質松散,洪水暴漲陡落,泥沙淤積嚴重,洲灘密布,汊道眾多,主流擺動頻繁,且擺幅較大,擺動范圍平均3-4km,最大達7km。

        黃河下游游蕩型河段河勢急劇變化,所造成的主要問題是:

        (1)河勢突變,常出現(xiàn)“橫河”、“斜河”,大溜直接頂沖堤岸,危及黃河大堤安全。

        (2)灘區(qū)滾河,主流直沖平工堤段,若搶守不及,就會造成大堤決口。

        (3)河勢變化,造成灘地劇烈坍塌,此沖彼淤。

        (4)沿河工農業(yè)引水困難,航運事業(yè)難以發(fā)展。

        黃河下游河道整治工程主要由險工和控導工程兩部分組成。在經常臨水的危險堤段,為防止水流淘刷堤防,依托大堤修建的`丁壩、壩垛、護岸工程叫險工。為了保護灘岸,控導有利河勢,穩(wěn)定中水河槽,在灘岸上修建的丁壩、壩垛和護岸工程稱為控導護灘工程,簡稱控導工程。險工和控導工程,相互配合,共同起到控導河勢、固定險工位置、保護堤岸的作用(圖6-4)。

        黃河下游自19世紀末以來,修建了大量險工和控導工程,這些工程發(fā)揮了控導河勢,縮小主流游蕩范圍,減少“橫河”、“斜河”發(fā)生的`機遇等作用,大大減輕了沖決大堤的危險。

        黃河下游游蕩型河段,河道洪、枯流量懸殊,河床因主流擺動而形成寬灘窄槽,為了安全行洪,必須留有足夠的過洪斷面,所以堤距一般較大;為了控制主流的變遷,穩(wěn)定主槽,則必須在灘區(qū)岸線修筑必要的控導河勢工程,且不能影響正常行洪。前者可以說是洪水整治措施,后者則屬中水整治范疇。

        黃河下游游蕩型河段的整治原則是:以防洪為主,在確保大堤安全的前提下,兼顧護灘、護村,以及引水和航運的要求;穩(wěn)定中水河槽,控導主流,以利于排洪排沙入海。工程措施主要是:“以壩護灣,以灣導溜”。控導工程以短丁壩(或壩垛、護岸)、小間距為主,護岸工程結構采用緩坡型式,建筑材料以土、石、柳枝及土工織物為主,就地取材,且便于搶險加固。

        最后有必要指出的`是,游蕩型河段的問題結癥是泥沙。根據(jù)多年治黃經驗,要徹底治理好黃河下游游蕩型河段,應堅持標本兼治、綜合治理的方針,即采取“上攔下排,兩岸分滯”控制洪水,“攔、排、放、調、挖”處理和利用泥沙。“上攔”主要靠中上游干流控制性骨干工程和水土保持工程攔截洪水和泥沙。“下排”就是通過河道整治和各類河防工程的建設,將進入下游的洪水和泥沙,利用現(xiàn)行河道盡可能多地輸送入海。“調”是利用修建在黃河中游的水庫,攔截粗沙,排泄細沙,并針對黃河水沙異源的特點,調水調沙以增大下游的輸沙能力,減少河床泥沙淤積。“放”、“挖”主要是通過放淤和挖河措施,在下游兩岸處理和利用一部分泥沙,例如引洪淤灌、淤臨淤背等,不僅減少了河道的泥沙,而且促進了農業(yè)生產,加固了堤防,變害為利,使黃河下游逐步形成“相對地下河”。只有走“多管齊下、綜合治理”的道路,才有望從根本上改善和治理黃河下游游蕩型河段。

        三、分汊型河段整治

        分汊型河段的整治措施主要有:汊道的固定、改善與堵塞。其中汊道的固定與改善,目的在于調整水流,維持與創(chuàng)造有利河勢,從而對防洪有利。而汊道的堵塞(塞支強干),往往是從汊道通航要求考慮,有意淤廢或堵死一汊,常見的工程措施是修建鎖壩。值得指出的是,從河道泄洪講,特別是大江大河,堵塞汊道需慎之又慎。這里就汊道的固定與改善措施簡述如下。

        1、汊道的固定

        主要是在上游節(jié)點處、汊道入口處以及江心洲首尾修建整治建筑物。節(jié)點控導及穩(wěn)定汊道常采用的工程措施是平順護岸。

        江心洲首、尾部位的工程措施,通常是分別修建上、下分水堤。其中上分水堤又名魚嘴,其前端窄矮、浸入水下,頂部沿流程逐漸擴寬增高,與江心洲首部平順銜接;下分水堤的外形與上分水堤恰好相反,其平面上的寬度沿流程逐漸收縮,上游部分與江心洲尾部平順銜接。上、下分水堤的作用,分別是為了保證汊道進口和出口具有較好的水流條件和河床形式,以使汊道在各級水位時能有相對穩(wěn)定的分流分沙比,從而固定江心洲和汊道。

        2、汊道的改善

        改善汊道包括調整水流與調整河床兩方面。前者如修建順壩或丁壩,后者如疏浚或爆破等。在采取整治措施前,應分析汊道的分流分沙及其演變規(guī)律,根據(jù)具體情況制定相應工程方案。例如,為了改善上游河段的情況,可在上游節(jié)點修建控導工程,以控制來水來沙條件;為了改變兩汊道的分流分沙比,可在汊道入口處修建順壩或導流壩;為了改善江心洲尾部的水流流態(tài),可在洲尾修建導流順壩等等。圖6-6為改善汊道工程措施示意圖。

        四、順直型河段整治

        順直型河段,由于犬牙交錯的邊灘不斷下移,使得河道處于不穩(wěn)定狀態(tài),對防洪、航運、港埠和引水都不利。那種認為順直單一河型較穩(wěn)定,并希望把天然河道整治成順直河型的做法,其實并不合實際,也難于實現(xiàn)。

        順直型河段的整治原則是,將邊灘穩(wěn)定下來,使其不向下游移動,從而達到穩(wěn)定整個河段的目的。穩(wěn)定邊灘的工程措施,多采用淹沒式丁壩群,壩頂高程均在枯水位以下,且一般為上挑或正挑式,這樣有利于壩檔落淤,促使邊灘淤長。

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