財政支出績效評價報告
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財政支出績效評價報告1
一、基本情況
(一)項目概況
1、立項背景
根據《南昌市財政局關于批復20xx年市本級部門預算的通知》文件安排20xx年度辦公租房專項資金83萬元,設立本項目。
2、主要內容及實施情況
(1)項目主要內容
辦公租房專項資金使用范圍:主要用于辦公場所的租金,辦公場所物業管理費、公共能耗費及中央空調費,其他公用設施維護費。
(2)項目實施情況
辦公租房專項資金的使用,切實可行地保障了日常辦公的穩定和進行,有計劃對現有辦公場所進行維護,改善辦公環境,努力為職工營造良好的工作環境。
3、資金投入和使用情況
根據《南昌市財政局關于20xx年預算的批復》,項目預算資金為83萬元,實際支出83萬元,資金使用率為100%。
(二)項目績效目標
1、總體目標
辦公租房項目經費主要用于支付房租,為支隊正常開展工作提供場所保障,保證文化市場監管活動的順利進行,促進文化市場健康有序發展。
2、階段性目標
20xx年度市文化市場綜合執法支隊辦公租房專項經費83萬元,該項目是年初下達項目資金預算時同時下達的,截止到20xx年12月31日資金全部到位。項目所有資金實行?顚S。項目支出均授權審批,資金撥付嚴格審批程序,使用規范,會計核算結果真實、準確。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
1、績效評價目的
通過對20xx年南昌市文化執法支隊辦公租房專項資金的績效評價,進一步提高財政資金使用效益,合理分配財政資金。通過項目資金績效自評,全面、客觀地反映我支隊20xx年辦公租房專項工作執行情況,綜合評價項目資金支出效率和效果,同時總結經驗,分析存在的問題及原因,提出對策建議。
2、績效評價的對象和范圍
20xx年度辦公租房安排投入83萬元專項資金的使用情況以及項目實施效果等。
(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準
1、績效評價原則
整個績效評價工作遵循“合法依規、科學客觀、全面評價、提升績效”的十六字原則,組織開展項目支出績效評價工作。
2、評價指標體系
根據財政部《預算績效評價共性指標體系框架》等文件精神及本項目的具體特點,設置了合理可行的評價體系,包括投入指標(資金落實和使用指標)、產出指標(產出數量、產出質量、產出時效、產出成本指標)、效益指標(社會效益和可持續影響指標)、滿意度指標等,具體詳見項目績效評分表。
3、評價方法
本項目績效評價主要采用的是結果比較法,即數據對比,標準和產出對照,同時輔以訪談、研討、審計等方法。
4、評價標準
采用計劃標準作為20xx年度南昌市文化市場綜合執法支隊辦公租房專項資金項目支出績效評價標準,即以《20xx年度南昌市文化市場綜合執法支隊辦公租房專項資金績效目標申報表》設定的績效目標和我支隊20xx年工作計劃及20xx年度辦公租房專項資金項目預算作為評價標準,對20xx年度辦公租房專項資金績效指標完成情況進行比較。
(三)績效評價工作過程
1、前期準備
(1)為完成此次績效評價工作,我支隊成立了20xx年專項資金項目支出績效評價工作小組,統一布置、協調和落實此次績效評價工作的開展。
(2)組織項目實施部門深入學習財政部《關于印發<預算績效評價共性指標體系框架>的通知》(財預【20xx】53號)、市政府《關于印發<南昌市財政支出績效評價管理辦法(試行)>的通知》(洪府發【20xx】8號)、中共南昌市委南昌市人民政府《關于全面實施預算績效管理的實施意見》(洪發[20xx]13號)和《南昌市財政局關于開展20xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》(洪財辦〔20xx〕10號)文件,認真研究同時結合專項的實際,以及市財政局提出的績效評價指標設計要求,制定專項資金績效評價指標體系、分類績效評價個性指標及評價標準。
2、數據采集和自評階段
各項目相關部門認真做好基礎資料和相關數據的收集、整理工作,根據收集的.數據資料,詳細填報自評有關報表,并在5月10日前完成數據填報、收集、匯總工作,及時報至支隊專項資金支出項目績效評價工作小組。
3、績效評價段
項目績效評價工作小組對項目相關部門報送的資料進行仔細審核、歸類、整理、統計,并抽查部分銀行憑單、會計憑證、成果文件等,對確認后的數據、資料、圖冊、文件進行分析綜合,撰寫部門績效評價報告。按照要求及時報送主管局。
4、整改落實階段
部門績效評價工作結束后,及時對專項資金項目實施中存在的問題進行梳理,形成匯總分析報告,督促相關問題的整改。
三、綜合評價情況及評價結論
根據《20xx年度市支隊財政專項資金績效評價工作實施方案》,通過資金落實和使用指標、項目產出、項目效果、項目滿意度指標等方面項目實施進行了評價:自評得分為97分。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況
1、項目立項分析
南昌市文化市場綜合執法支隊預算的編報工作,由辦公室組織實施,相關科室協助配合。項目經費預算的編報和實施,結合相關科室業務職能或專項工作,本著立項有據、發展需要和財力可能的原則,依規編報項目支出預算和項目支出績效目標申報表,項目支出預算批復后,?顚S谩J兄ш犛忻鞔_的預算編制流程,確保預算工作的合理性、合規性。
2、績效目標分析
該專項資金于20xx年12月編報了《南昌市文化市場綜合執法支隊辦公租房資金績效目標申報表》,并通過了市財政績效管理辦公室的審核。項目設定的績效目標主要依據是我支隊20xx年工作要點。項目績效目標與我支隊20xx年工作要點中的工作內容具有較強的相關性。項目預期產出的效益和效果與項目完成后產生的正常業績水平接近。預算確定的項目投資資金83萬元。該項目績效目標已分解為具體的績效指標,并通過清晰、可衡量的指標值體現出來,與項目目標任務數相對應。
3、資金投入分析
項目預算編制通過了科學論證,即通過了專家評審。項目預算內容與項目內容相匹配,預算確定的項目投資資金量與工作任務相匹配。
(二)項目過程情況
1、資金管理分析
(1)資金到位率:資金實際到位83萬元,預算資金83萬元,資金到位率100%。
(2)預算資金執行率:實際支出資金83萬元,實際到位資金83萬元,預算資金執行率100%。
(3)資金使用合規性:嚴格按照文件規定使用資金,做到?顚S。
2、組織實施分析
建立了較為完整的財務、資產管理和內部審核制度,依據事業單位會計準則的規定,依法設置會計賬簿、進行會計核算。確立了財務管理活動在單位負責人的領導下,實行“統一領導、集中管理、分級授權”的財務管理體制。具體而言,財務管理工作如下。
(1)制度建設方面。市支隊制定了《南昌市文化市場綜合執法支隊資產管理制度》、《南昌市文化市場綜合執法支隊預算管理制度》、《南昌市文化市場綜合執法支隊項目管理制度》、《南昌市文化市場綜合執法支隊收支管理制度》、《南昌市文化市場綜合執法支隊合同管理制度》、《南昌市文化市場綜合執法支隊政府采購管理制度》等制度,著力抓好部門預算、資金使用、資產管理,嚴格遵守財經紀律,有效使用資金,為支隊工作的正常運轉和長遠發展提供堅實支撐。
(2)預算管理方面。首先,將預算資金合理地分配到使用部門掌握使用,實行經費開支由使用部門按權限審批。其次,樹立了以全面預算管理、績效評價管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內容的管理理念,使支隊的財務工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式,逐步轉向事前參與決策、事中管理控制、事后績效評價的新型財務管理模式。
(3)財務職責方面。辦公室對項目資金進行財務監管,項目會計核算真實、準確和規范,各類會計核算資料提供及時;嚴格執行支出審批制度,已完成項目及時進行決算與審計,項目形成的固定資產及時登記入賬等情況。
(三)項目產出情況
項目實施過程中,切實可行地保障了日常辦公的穩定和進行,有計劃對現有辦公場所進行維護,改善辦公環境,努力為職工營造良好的工作環境。
1、產出質量指標情況分析
20xx年,圍繞辦公租房費用實施質量指標方面,對相關租房合同中規定使用項目資金預算支出達到的實際值均與原有制定預期值略有差距,優良率、滿意率為90%,日后會加強與出租方溝通協調,在電梯、空調、網絡使用等方面保障日常工作所需。
2、產出時效指標情況分析
因專項經費項目屬于日常公用經費支出范疇,主要評價是否按預算安排組織實施并且常年性業務能正常開展,實施時效為20xx年1月1日至12月31日,全年各項支出均能保證常年性業務正常開展。
3、產出成本指標情況分析
按成本預算控制,設置預期預算使用率100%,在保持相同預算資金支出數額情況下,盡可能擴大產出,實際使用率為100%。
(四)項目效益情況
1、社會效益指標情況分析
主要圍繞從整體工作環境和基礎設施建設上保證了支隊執法、培訓、教育等活動的正常開展,是否保障了支隊日常監督檢查工作的開展。
2、可持續影響指標情況分析
支隊的文化市場監管工作與市場其他參與主體密不可分,為企業、商家進行更健全的監管、更完善的法規教育,是文化市場健康發展的有利保障,要保障相關涉案企業的后續整改到位率,鞏固執法成果。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
(一)項目實施經驗及做法
1、進一步加強了預算管理,加大預算執行力度,確保實現預算管理的科學化、公開化、透明化。在妥善使用財政資金的同時,開源節流,在爭取多渠道籌措資金的基礎上,樹立節儉辦公意識,科學合理有效地使用資金,為項目經費使用工作提供堅實的支撐。
2、全面提升了我支隊日常公用經費的使用績效,強化了對各類業務費用支出的財務管理,有利于不斷改善支隊的辦公設施,優化執法隊伍,提升執法水平,不斷提高辦公租房經費使用質量。
3、樹立了以全面預算管理、績效評價管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內容的管理理念,使支隊的財務工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式,逐步轉向事前參與決策、事中管理控制、事后績效評價的新型財務管理模式。
(二)存在的問題及原因分析
1、在目標設定方面,針對專項資金的目標實現,由于項目本身屬于日常公用經費類的資金,涉及難以量化的因素,部分定性與定量指標匹配缺乏可衡量性和時效性。項目支出運行實踐經驗還欠缺,相關人員配備還顯不足。
2、在資金分配方面,項目資金預算的結構與實際支出的結構有一定的差異。
3、盡管我支隊希望增強項目的經濟效益,但受項目單位性質所限,按照要求進行文化市場監管工作,因而難以體現經濟效益。
六、有關建議
1、進一步完善績效管理制度,強化績效管理意識。提升項目資金管理人員的業務能力,配備相關人員專門負責項目支出運行管理。
2、在資金分配方面,項目資金預算的結構與實際支出的結構有一定的差異。因此,應根據項目活動、項目開支范圍、成本定額等有關資料來更精確的進行項目經費預算,加強各部門的溝通聯系。
3、業務管理方面,繼續加強業務學習,按季度對項目進行績效評價工作;加強落實問責機制,將項目工作完成情況作為部門績效考核的評價依據,以提高部門工作的效率和效果。
因我支隊既是用款單位又是績效評價單位,用款單位績效報告主要簡述項目的預算安排、績效目標實現情況和自評情況等內容。逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面,繼續探索實施單位整體支出績效目標管理,施行整體支出評價。在項目績效評價方面,逐步增加評價項目數量和項目支出數額占比。建立績效評價結果的反饋與整改、激勵與問責制度,進一步完善績效評價結果的反饋和運用機制,將績效結果向社會逐步公布,進一步增強我支隊績效管理工作的責任感和緊迫感。將評價結果作為安排以后年度預算的重要依據,將一些績效評價結果不好的項目取消,對執行不力的單位的預算要進行相應削減,切實發揮績效評價工作的應有作用。
七、其他需要說明的問題
無其他需要說明的問題
財政支出績效評價報告2
根據蕉城區財政局《寧德市蕉城區財政局關于做好20xx年區級部門預算績效管理有關工作的通知》寧區財績〔20xx〕5號要求,我局的辦公用房租賃及修繕經費項目20萬元納入20xx年度財政支出績效評價范圍,自評分數為100分,自評等級為優。現將自評情況報告如下:
一、項目概況
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貫徹執行工商、質監、食品、藥械、化妝品相關行政許可、監管執法任務,依法對市場經營秩序、合同、商標、戶外廣告、質量工作、標準化工作、計量工作、特征設備相關工作、合格評定進行監管,依法承擔查處違法直銷和傳銷案件、食品安全監管綜合協調、消費者權益保護等責任。
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根據市場監督管理局的單位職能,20xx年安排辦公用房租賃及修繕經費20萬元,該項目資金主要用于為各類業務工作開展提供便利、高效、整潔的辦公環境。
二、項目實施基本情況
(一)項目組織管理情況
1.合理編制績效目標
蕉城區市場監督管理局組織召開項目組、相關業務部室負責人座談會,對項目績效編制進行積極的探討、研究和論證,制定了切合實際、可量化、可考評的年度目標。
2.健全項目管理制度
為深入貫徹增收節支、廉潔高效的方針,進一步加強財務管理,提高資金使用效益,保障我局各項工作任務順利完成。根據財經法律、法規和省市局財務收支管理規定,結合本單位實際情況,建立了項目集體議事制、經審全程跟蹤制等,規范項目管理規章制度。尤其是涉及大額資金和重大事項時,堅持全部提交黨組會集體研究決定。經審干部全程參與項目的跟蹤審查審計,嚴肅項目資金列支。
3.監督項目執行、糾偏糾錯
財務裝備股是預算管理職能部門,負責本級預算管理工作,并對下級預算單位的預算管理實施監管,嚴格按照批復落實項目資金,實行項目資金責任追究制度,并對項目資金使用結果進行績效考評,考評結果與今后預算安排掛鉤。
4.開展績效動態監控
蕉城區市場監督管理局按季度開展項目支出績效監控工作,及時收集匯總季度目標完成情況,發現嚴重偏差,及時反饋,采取有效措施,重點跟蹤,及時糾偏,階段性任務能夠按計劃完成,全年性任務基本能夠按序時進度執行,基本保證了年度目標任務的完成。
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本項目累計安排資金20萬元。
三、項目績效分析
(一)項目績效評價工作開展情況
1.選用的評價指標和評價方法
本次評價主要采取成本效益分析法,輔之以公眾評判法進行評價,評價標準參照20xx年標準。
2.現場勘驗、檢查、核實的情況
我局高度重視辦公用房租賃及修繕經費績效自評工作,由財務股具體負責,組建自評小組,開展績效評價工作,考核資金的.管理和使用成效。由于此項工作工作量大,政策性強,于6月底前開展現場核查。現場勘驗、檢查、核實,并對績效評價相關資料進行核查,年度績效目標總體完成較好,項目自評100分,自評優秀等級。
3.項目績效自評得分和自評等級
總分值100%,評價總分100分,經逐一核對績效指標,認真自我評價后項目立項3分,績效目標5分,資金投入7分,資金管理8分,組織實施7分,時效目標5分,成本目標5分,數量目標20分,質量目標10分,社會效益目標20分,服務對象滿意度10分,總得分100。評價等級:優。
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1.產出目標完成情況
。1)時效目標目標1:項目完成時間績效目標值是20xx年12月,實際完成值為20xx年12月,目標完成率為100%。
。2)成本目標目標1:辦公用房租賃及修繕經費績效目標值是20萬元,實際完成值為20萬元,目標完成率為100%。
。3)數量目標目標1:辦公用房租用年限績效目標值是1年,實際完成值為1年,目標完成率為100%;目標2:租用廚房個數績效目標值是1間,實際完成值為1間,目標完成率為100%;目標3:租用會議室個數績效目標值是1間,實際完成值為1間,目標完成率為100%;目標4:租用辦公室個數績效目標值是3間,實際完成值為3間,目標完成率為100%;目標5:可容納辦公人數績效目標值是5人,實際完成值為5人,目標完成率為100%。
。4)質量目標目標1:預算執行率績效目標值是100%,實際完成值為100%,目標完成率為100%;目標2:修繕工程驗收合格率績效目標值是合格,實際完成值為合格,目標完成率為100%。
2.效益目標完成情況
(1)社會效益目標目標1:可容納辦公人數績效目標值是5人,實際完成值為5人,目標完成率為100%;目標2:辦公用房修繕受益人數績效目標值是20人,實際完成值為20人,目標完成率為100%。
3.滿意度目標完成情況
(1)服務對象滿意度目標1:問卷調查方式辦公人員的滿意度績效目標值是90%,實際完成值為90%,目標完成率為100%。
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1.決策(15%)指標體系得分15分,其中:
(1)項目立項滿分3分,得3分。立項依據充分性本項目滿分3分,得3分,得分原因為:立項依據充分,符合評分標準,得滿分;
(2)績效目標滿分5分,得5分?冃繕撕侠硇员卷椖繚M分3分,得3分,得分原因為:績效目標合理,符合評分標準,得滿分;績效指標明確性本項目滿分2分,得2分,得分原因為:績效指標明確,符合評分標準,得滿分;
。3)資金投入滿分7分,得7分。預算編制科學性本項目滿分4分,得4分,得分原因為:預算編制科學,符合評分標準,得滿分;資金分配合理性本項目滿分3分,得3分,得分原因為:資金分配合理,符合評分標準,得滿分;
2.過程(15%)指標體系得分15分,其中:
。1)資金管理滿分8分,得8分。資金使用合規性本項目滿分3分,得3分,得分原因為:資金使用合規,符合評分標準,得滿分;資金到位率本項目滿分3分,得3分,得分原因為:資金到位率100%,符合評分標準,得滿分;預算執行率本項目滿分2分,得2分,得分原因為:預算執行率100%,符合評分標準,得滿分;
。2)組織實施滿分7分,得7分。管理制度健全性本項目滿分4分,得4分,得分原因為:管理制度健全,符合評分標準,得滿分;制度執行有效性本項目滿分3分,得3分,得分原因為:制度執行有效,符合評分標準,得滿分;
3.產出目標指標體系得分40分,其中:
。1)時效目標滿分5分,得5分。項目完成時間本項目滿分5分,得5分,得分原因為:實際完成月份不晚于20xx年12月,按照評分標準,得滿分;
。2)成本目標滿分5分,得5分。辦公用房租賃及修繕經費本項目滿分5分,得5分,得分原因為:辦公用房租賃及修繕經費投入達到20萬元,按照評分標準,得滿分;
(3)數量目標滿分20分,得20分。租用辦公室個數本項目滿分4分,得4分,得分原因為:租用辦公室個數達到3間,按照評分標準,得滿分;可容納辦公人數本項目滿分4分,得4分,得分原因為:可容納辦公人數達到5人,按照評分標準,得滿分;租用廚房個數本項目滿分4分,得4分,得分原因為:租用廚房個數達到1間,按照評分標準,得滿分;辦公用房租用年限本項目滿分4分,得4分,得分原因為:辦公用房租用年限達到1年,按照評分標準,得滿分;租用會議室個數本項目滿分4分,得4分,得分原因為:租用會議室個數達到1間,按照評分標準,得滿分;
。4)質量目標滿分10分,得10分。修繕工程驗收合格率本項目滿分5分,得5分,得分原因為:修繕工程驗收合格率達到合格,按照評分標準,得滿分;預算執行率本項目滿分5分,得5分,得分原因為:預算執行率達到100%,按照評分標準,得滿分;
4.效益目標指標體系得分20分,其中:
(1)社會效益目標滿分20分,得20分。辦公用房修繕受益人數本項目滿分10分,得10分,得分原因為:辦公用房修繕受益人數達到20人,按照評分標準,得滿分;可容納辦公人數本項目滿分10分,得10分,得分原因為:可容納辦公人數達到5人,按照評分標準,得滿分;
5.滿意度目標指標體系得分10分,其中:
。1)服務對象滿意度滿分10分,得10分。問卷調查方式辦公人員的滿意度本項目滿分10分,得10分,得分原因為:問卷調查方式辦公人員的滿意度達到90%,按照評分標準,得滿分;
四、項目存在問題和改進措施
(一)項目存在的問題
公共財物、水電設施的管理和維護工作還需要進一步加強,在水電能耗方面還有改進的空間;
辦公樓環境衛生可以更進一步,尤其是在禁煙方面,可以探索一些新思路、新做法;
對于水電、消防、機房、保密場所等重點部位的防控力度還需要進一步加強,確保辦公大樓安全。
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有計劃的逐步更換現有非節能產品,厲行節約,強化水電能耗控制力度;
積極按照區委區政府關于開展無煙機關創建工作的有關要求,迅速落實,建立健全控煙工作制度,大力開展吸煙有害健康的宣傳教育,努力營造出全局共同參與控煙工作的良好氛圍;
進一步強化對于水電、消防、機房、保密場所等重點部位的防控,積極落實機關大樓安防制度有關要求。
五、下一步改進工作的意見和建議
進一步規范辦公用房租賃及修繕經費使用,嚴格按照財經紀律加強經費管理,切實落實好專項經費?顚S靡幎,建議財政部門提高公用經費保障。
財政支出績效評價報告3
為加強xx自治州農業委員會(以下簡稱“本單位”)財政專項資金管理,強化項目支出責任,建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系,提高本單位財政資金的使用效益,根據財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔xx〕285號)、《xx省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發〔xx〕33號)、《xx省人民政府關于深化預算管理制度改革的實施意見》(湘政發〔xx〕8號)、《xx自治州財政局關于推進預算績效管理的意見》(州財績〔xx〕2號)、《xx州財政局關于開展xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕5號)等文件的要求,本單位組織力量在工作總結和數據收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎上,對本單位xx年農業專項業務經費的資金來源、使用、管理和效益情況進行了自評,形成xx年農業專項業務經費績效評價報告如下:
一、項目概況
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xx自治州農業委員會系全額撥款正處級行政單位,統一社會信用代碼為11433100MB0T81628P,單位地址吉首市乾州街道世紀大道1號。
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為深入貫徹落實中央、省委農村工作會議、全省農業工作會議及州委經濟工作會議、農村工作會議精神和部署安排,把實施鄉村振興戰略作為“三農”工作的總抓手,深入推進農業供給側結構性改革,大力推進農村改革創新,加快轉變農業發展方式,保持農業穩定發展和農民持續增收,確保“十三五”規劃良好發展勢頭,使全州農村經濟社會發展邁上新臺階,州本級財政xx年給本單位安排農業專項業務經費224.54萬元,用于指導全州農業生產等方面。
專項長期績效目標:圍繞州政府確定的目標管理任務,組織指導縣市農業局抓好農業生產新技術推廣,開展農業技術培訓,提高農業生產者科技素質,確保糧食穩產增產,特色農業產業健康發展。以發展生產脫貧工程總攬農業農村工作全局,全力推進發展生產脫貧工程,加快貧困人口脫貧致富步伐。創建覆蓋全區域、全產業、全品類的農產品區域公用品牌,彰顯我州農產品“綠色、生態、有機、富硒”特色,提升品牌知名度和產品競爭力。通過調研、考察、學習,探索加快我州現代農業發展新路子,促進全州現代農業發展。通過現代農業園區建設,示范帶動全州現代農業發展。
專項年度績效目標:組織指導縣市農業局抓好農業生產,確保全州糧食總產80萬噸以上,全年全州推廣農業實用技術350萬畝次,實施農作物病蟲害統防統治25萬畝,完成柑桔品改低改10萬畝,指導各縣市創建現代農業萬畝標準園1-2個,開展農業技術培訓20萬人次,完成農產品質量安全例行檢測1萬批次,全面完成年度目標管理任務。完成州定發展生產脫貧工程任務,助推貧困人口加快脫貧致富步伐。加強農產品區域公用品牌建設工作。完成調研考察任務,助推全州現代農業發展。指導縣市農業局創建24個萬畝精品園,200個千畝標準園,2100個百畝示范園。
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1、項目完成情況
截止xx年12月31日,該項目已經全部實施完成。
2、資金投入情況
該項目資金財政預算批復為224.54萬元,截止xx年12月31日,項目資金實際到位224.54萬元,項目資金已經全部使用,項目資金使用率為100%。
3、績效目標實現情況
xx年專項資金績效目標全部完成,其中:以“兩茶兩果”為主的農業特色產業發展提速,產業興旺形勢喜人。現有茶園39.77萬畝,柑橘面積穩定在100萬畝,獼猴桃面積達18.14萬畝,中藥材31.25萬畝,其中百合9.1萬畝,商品蔬菜85.12萬畝。完成糧食作物270.95萬畝,產量84.93萬噸。特色畜牧水產業穩步推進,肉類總產量6.23萬噸,水產品產量1.27萬噸。全州農產品加工企業達689家,實現營業收入96億元。產業園區加快推進,建設萬畝精品園24個、千畝標準園316個。發展農民專業合作社4709個,家庭農場2289個。產業融合加快發展,鄉村旅游接待游客913萬人,完成營業收入12億元。土地流轉面積達68.69萬畝。全州處于有效期內的“三品一標”農產品總數達100個,“三品一標”農產品認證面積28萬余畝,總產值47億余元,均創歷史新高。全州擁有中國馳名商標3個,xx省名牌產品3個。完成《xx自治州農產品品牌目錄》。成功申報“中國黃金茶之鄉”。組織83家企業500余種特色農產品參加第十六屆中國國際農產品交易會暨第二十屆中國中部(xx)農業博覽會等農產品展會,茶葉、百合等特色農產品現場完成多筆百萬以上訂單。十八洞獼猴桃產業園開園,帶動人均增收約20xx元。大力發展“互聯網+農業”,建設益農信息社70個。
4、經濟效益分析
xx年度xx州實現農林牧漁業總產值136.7億元,同比增長3.6%,增加值81億元,同比增長3.7%;農村居民人均可支配收入9183元,同比增長11%,增幅居全省前列。
5、社會效益分析
提高了農業科技水平,完成了全州糧食生產安全和農產品質量安全,提高特色產業效益和農民收入,全面甚至超額完成省、州下達的目標管理任務,促進全州農業、農村經濟實現持續穩定發展。通過服務指導、示范引導、創新經營方式、疏通銷售渠道等方式助推全州全面完成發展生產脫貧工程任務,加快貧困人口脫貧步伐。整合品牌資源,打造農產品區域公共品牌,提升我州特色農產品的'品牌影響力和競爭力,促進農業增效、農發增收。通過調研、考察、學習,結合我州農業實際,探索加快我州現代農業發展新路子,促進全州現代農業發展。通過現代農業園區建設,示范帶動全州現代農業發展。加強產業扶貧薄弱環節整改,開展貧困戶利益聯結機制規范化合同培訓,進一步建立壓實貧困戶利益聯結,全州共完成貧困戶建立利益聯結人數39.53萬人。
6、項目組織管理情況
根據《xx州本級財政專項資金管理辦法》和《xx自治州農業專項資金管理制度》,按照專項資金管理和項目實施要求,嚴格進行項目實施和資金管理,保證了農業專項業務經費的合理使用,取得了良好的經濟效益、社會效益。
7、項目財務管理情況
本單位較好地執行了《行政單位財務規則》和《行政單位會計制度》,制定了《財務管理制度》和《農業專項資金管理制度》等內部管理制度,嚴格按照《xx自治州州級財政專項資金管理辦法》(州政辦發[xx]15號)使用專項資金,將項目資金納入單位財務統一管理,對項目專項經費進行專項核算,做到了?顚S。
二、評價依據
。ㄒ唬┴斦俊敦斦С隹冃гu價管理暫行辦法》(財預〔xx〕285號);
(二)《xx省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發〔xx〕33號);
(三)《xx省人民政府關于深化預算管理制度改革的實施意見》(湘政發〔xx〕8號);
。ㄋ模秞x自治州財政局關于推進預算績效管理的意見》(州財績〔xx〕2號);
(五)《xx州財政局關于開展xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕5號);
。┲葚斦诸A算批復文件;
。ㄆ撸┺r業專項資金管理制度;
。ò耍┢渌嚓P資料。
三、評價方法和過程
(一)績效評價目的
通過開展農業專項業務經費項目資金的績效評價,了解農業專項業務經費項目資金使用的社會效益、經濟效益和生態效益,分析該項目是否達到預期目的,評價資金使用的規范性和有效性,并及時總結經驗,分析存在問題,提出改進意見和建議,促進本單位提升財政專項資金的預算績效管理工作水平,強化項目支出責任,規范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障本單位有效實施農業專項業務經費項目,確保本單位更好地履行職責。
(二)績效評價方法
根據本次績效評價的目的和內容,本單位開展此項績效評價工作,本次評價主要采用了因素分析法和公眾評判法。
1、因素分析法:是指通過綜合分析影響績效目標實現、實施效果的內外因素,評價績效目標實現程度。
2、公眾評判法:是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現程度。
。ㄈ┛冃гu價過程
根據《xx州財政局關于開展xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕5號)等相關文件要求,本單位制定了xx年財政資金績效自評工作實施方案、評價指標,成立了績效評價工作領導小組、績效評價工作組,并于20xx年6月16日完成自評工作。績效評價工作流程主要如下:
1、收集基礎資料。根據評價工作要求,到現場采取勘查、問詢、復核等方式收集基礎資料,資料包括評價對象的基本情況、財政資金使用情況、評價指標體系需要的各項數據等。
2、查閱資料。查閱xx年度預算安排、預算追加、資金管理、經費支出、資產管理等相關文件資料和財務憑證。
3、核實數據。對xx年農業專項業務經費項目支出數據的準確性、真實性進行核實,并對xx年和xx年農業專項業務經費項目支出情況進行比較分析。
4、發放調查問卷。對農業專項業務經費項目績效情況的公眾滿意度向服務對象、社會群眾、部門內部員工進行調查。
5、歸納匯總。對收集的評價材料結合本單位情況進行綜合分析、歸納匯總。
6、根據評價材料結合各項評價指標進行分析評分。
7、形成績效評價自評報告。
四、績效分析
xx年,在州委、州政府的堅強領導下,全州農業部門認真貫徹黨的十九大精神,落實國家鄉村振興戰略,大力發展現代農業,著力深化農村改革,扎實推進脫貧攻堅,積極培育農村新產業新業態,農業農村經濟走勢與全州經濟同頻共振,保持“穩中有進、穩中向好”態勢。本單位積極組織了“農業業務專項項目”的實施工作,成立了項目實施小組,強化分級管理、明確分工、落實任務,確保各項工作及時有效落實。加強監督,確保工程建設質量和按期完工,項目實施小組定期召開現場協調會議,協調和解決施工現場問題,相關專業技術人員據點堅強監督,確保工程按期保質保量完成。本單位更是加強資金管理,確保項目規范運作,項目資金專款專用。各項工作亮點突出,主要有以下幾點:
。ㄒ唬┺r業特色產業呈現高質量發展好態勢。通過實施農業特色產業提質增效“845”計劃,茶葉、油茶、柑橘、獼猴桃、煙葉、蔬菜、中藥材(含百合)和以xx黃牛、xx黑豬為主的養殖等8大現代農業特色產業實現適度規;l展。
。ǘ┊a業扶貧走出穩定長久脫貧的好路子。全州大力實施發展生產脫貧工程,全州2/3以上貧困人口通過產業帶動實現增收脫貧,走出了一條具有xx特色的產業扶貧之路。xx年10月16日,全省產業扶貧現場推進會在我州永順縣召開,永順縣產業扶貧的經驗做法在全省范圍推廣。
1、產業脫貧落實到位。全州特色種植業、健康養殖業、農副產品加工業、休閑農業與鄉村旅游業、電商冷鏈物流業、農業生產服務業、農村公共服務業、“扶貧車間”式加工業、光伏等9大產業投入資金33.66億元,實現集體經營收入5萬元以上村達1211個,全面消除了村集體收入“空白村”。實施重點產業扶貧項目38個,帶動8457戶貧困戶30510人實現發展產業脫貧。龍頭企業、合作社分別覆蓋貧困村729個、1110個,12.41萬戶有發展產業能力和意愿的貧困戶與新型經營主體建立利益聯結機制。
2、農技聯村服務到位。創新開展千名農技干部聯村入戶精準幫扶,選出903名州、縣市農技專家,組成8個專家服務團115個精準幫扶服務隊,開展政策宣講、技術培訓和科技服務,受益貧困群眾達30.47萬人次!扒髱颓Т濉毙袆佑辛ν七M,34家省級以上龍頭企業對接幫扶40個貧困村。
3、東西扶貧對接到位。持續深化“4331”合作計劃,加快4個農業特色產業示范園建設,爭取xx柑橘優質種苗繁育科技示范園建設資金100萬元,濟南年貨會、xx茶葉品牌推介會及農產品直銷窗口的深入對接,拓寬了北方銷售市場。
4、項目建設實施到位。15個美麗鄉村創建村計劃實施項目110個,總投資15786.1萬元。世界銀行貸款xx省農田污染綜合管理項目,完成投資343.33萬元。永順縣被農業農村部授予全國農村一二三產業融合發展先導區,花垣獲批創建現代農業特色產業集聚區。
。ㄈ┼l村振興戰略實現起步穩推進快的良好開局。全州在推進脫貧攻堅、產業提質、基礎配套、教育發展、醫療服務、文化傳承、生態保護、同建同治、治理優化、人才培養、農村改革、基層黨建“十二項工程”上精準發力、持續用功,工作體系逐步建立完善,政策框架基本成型,推進合力不斷增強。
1、大力發展現代農業特色產業,實現農村產業興旺。重點發展“兩茶兩果一藥一煙”規模農業,全州特色產業突破380萬畝。以開展品牌強農、特色強農、質量強農、產業融合強農、科技強農、開放強農等“六大行動”為抓手,為鄉村振興固本強基。
2、堅決打好改善農村人居環境首仗,促進鄉村生態宜居。圍繞“庭院凈化、村莊綠化、道路亮化、環境美化”,抓好美麗鄉村建設工作,共創建15個省級美麗鄉村示范村、100個州級精品村、300個州級示范村。農村“廁所革命”建設速度加快,全州財政共整合資金3000多萬元,完成農村戶廁建設94727座。全州秸稈還田推廣面積135.06萬畝,秸稈綜合利用率達到85.8%。禁養區累計關停227戶,完成率95%,天然水域投肥養殖已全面禁止。加強農膜農業廢棄物回收工作,推廣可降解膜150噸,水稻薄膜(拱架蓋膜)育秧面積8.04萬畝。開展病蟲害專業化統防統治40萬畝。
。ㄋ模┺r業農村改革釋放新動能開創好局面。穩步推進農村集體產權制度改革實施意見,深化農村土地制度改革和國有農場改革,完善承包地“三權”分置制度,進一步深化農村集體產權制度改革,不斷釋放鄉村振興的要素活力。
1、農村集體產權制度改革試點順利啟動。龍山作為整縣推進全國農村集體產權制度改革試點縣,共清理出可量化的經營性資產14188.65萬元,摸底確定111798戶成員身份。
2、農村土地經營權確權登記穩步推進。確權成果信息應用平臺建設全面完成,8縣市數據通過農業部匯交。
3、國有農墾場改革發展加快推進。羊峰山農場正式掛牌成立羊峰山農墾社區居民委員會。全州農場土地確權完成登記頒證4.4745萬畝。
4、加快農業技術服務推廣應用;A科研生物技術研究實現由實驗室向大田應用的突破,水稻新品種引種示范和“水稻+”綜合種養技術全面推開。農業機械化率逐步上升,推廣各類農機具9293臺。
5、“大棚房”問題整治工作有序推進。我州部門協助工作取得顯著成效,在全省“大棚房”整治清理工作會議上作為“xx經驗”得到肯定和推廣。
五、評價結論
本單位xx年農業專項業務經費項目在xx年度已經全部實施完成,按照評價小組設定的xx年農業專項業務經費績效評價指標評價得分為96分,評價結果等次為優秀。
六、有關問題與建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}
。1)財政年初預算安排給本單位的農業專項業務經費屬于工作經費,其主要用途是承擔完成相關重點工作而發生的差旅費、材料費等成本開支,主要績效目標均為本單位年度重點工作目標,因此,對農業專項業務經費進行績效評價與部門整體支出績效評價在評價內容及績效目標完成等方面存在較大程度的重復。
。2)農業科技人才缺乏,產業發展后勁不足。一方面現代農業系統工作的升級發展對人才隊伍提出更高的要求,另一方面是現有的人才隊伍老齡化、專業人才缺乏。
(二)有關建議
。1)對財政預算安排的工作經費性質的專項經費進行績效評價時,將其整合到部門整體支出績效評價中,而不單獨進行財政支出項目績效評價。
。2)著力推進農業農村現代化,堅持鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興,落實鄉村振興戰略規劃,深入實施鄉村振興三年行動計劃,引導更多資金、人才、技術向農業流動、向農村傾斜、向農民聚焦。做好農業領域招商爭資及項目實施等工作,為農業農村發展爭取更多動能。
財政支出績效評價報告4
一、績效目標分解下達情況
1.財政專項扶貧資金下達預算及項目情況。
20xx年下達桂東縣扶貧辦涉農整合資金共計530萬元,其中職業教育補助資金共430萬元、實用技術培訓資金50萬元,創業致富帶頭人培訓資金50萬元。
2.財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。
20xx年從項目庫桂扶領字〔20xx〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個,其中包括職業教育補助、實用技術培訓,創業致富帶頭人培訓項目。
調整后的20xx年第一批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕28號,下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元,其中職業教育補助250萬元,實用技術培訓50萬元。20xx年第二批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕29號,下達桂東縣扶貧辦職業教育補助180萬元,創業致富帶頭人培訓資金50萬元。
二、績效自評工作開展情況
包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。
三、績效目標自評完成情況分析
以省市相關文件和鄉結合,上級文件制訂了當地的專項資金管理規定,項目實施情況已達到了規劃預期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年財政專項扶貧資金到位530萬元,全部為財政涉農整合資金。
2.項目資金執行情況分析。
自桂東縣扶貧開發領導小組下文以后,所有資金都已經全部及時安排到位,并按項目建設要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元,結余193.6325萬元。因為秋季學期雨露計劃補助項目正在審核公示階段,計劃在12月30日前將結余資金全部支付到位。
3.項目資金管理情況分析。
嚴格按照相應的業務管理制度,規范各項經費的開支。資金使用規范,符合國家財經法規和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規定;資金的撥付有完整的審批程序和手續;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務資料完整。
(二)績效目標完成情況分析。
1.效益指標完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設定的工作任務,各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%,資金撥付達到100%,完成項目驗收率達到100%。
2.滿意度指標完成情況分析。
自20xx年以來,我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調查,基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經濟效益明顯,達到了預期效果。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
20xx年度秋季職業教育補助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時撥付到位。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
1、我單位根據專項績效評定指標對各項目量化評價,自評指標得分95分。
2、將項目支出后的'實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復下達相符。
六、基本經驗及主要做法
一是領導高度重視。專項資金預算下撥后,主要領導和分管領導高度重視,落實責任分工,確保項目順利進行。
二是管理愈加規范。制定了專項資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統一了資金申請手續,做到了層層審核、層層負責、層層把關,付款中全部要求請款單位提供正規發票,沒用白條入賬現象。
七、存在的問題及原因
通過對近幾年項目總體情況分析和自查,發現存在以下問題:項目申報不精準,從而使項目資金結余。
八、意見及建議
進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度,創新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法,用制度管項目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現象。
財政支出績效評價報告5
一、項目概況
介紹項目基本情況,重點說明以下內容:
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。
達州市達川區環衛處辦公用房一年租金共計19.54萬元,按年度進行申報,資金及時批復到位,符合資金管理辦法等相關規定。
。ǘ╉椖靠冃繕。
該項目主要用于環衛處辦公用房,為環衛處日常辦公提供固定場所。
(三)項目資金申報相符性。
該項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃及到位。環衛處辦公用房租賃費于20xx年12月已全部到位,全部為財政撥款。資金預算18.27萬元,實際到位19.54萬元。
2、資金使用。截止評價時點項目資金的實際19.54萬元,已全部用完,主要用于:租賃費。
(二)項目財務管理情況
環衛處辦公用房租賃費采取財政直接支付形式,由財政局年初擬定用款計劃,嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃撥、使用,及時、規范對收支進行賬務處理和會計核算。
。ㄈ╉椖拷M織實施情況
環衛處辦公用房租賃費主要由達川區環衛處年初一次性付給房東。
三、項目績效情況
(一)項目完成情況。
環衛處辦公用房租賃費于20xx年3月一次性付給房東。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
該項目在資金管理上,嚴格按照規定,實行專項支出管理,確保的辦公用房租金的`繳納,滿意度100%。
四、問題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}
房租租金每年上漲,年初預算不足。
。ǘ┫嚓P建議。
建議財政部門能夠加大本項目資金的預算力度,確保工作順利進行。
財政支出績效評價報告6
根據《關于開展2020年預算績效自評工作的通知》(豐都財政發〔20xx〕3號)文件要求,縣住建委形成自評報告如下:
一、項目基本概況
(一)項目概況
1.立項背景
豐都縣住房和城鄉建設委員會主要職能職責為:1.負責推進住房和城鄉建設事業改革發展。2.負責房地產行業的監督管理。3.負責建筑行業的監督管理。負責規范建筑市場秩序。4.負責勘察設計行業的監督管理。負責規范勘察設計市場秩序。5.負責住房保障工作。6.統籌推進城市基礎設施建設工作。7.統籌城市人居環境改善工作。8.負責城鎮排水與污水處理的監督管理。負責城市污水處理廠建設運行管理和城市排水(雨水、污水)管網建設維護管理。9.指導村鎮建設。監督執行村鎮建設政策。10.負責綠色建筑與建筑節能管理。11.負責建設工程消防設計審查驗收相關工作。12.承擔人民防空工程建設管理的責任。
我委2020年因職能職責所涉及項目共17個,均為財政資金全額撥付。項目資金總額:15757.05萬元(其中:中市9681.55萬元,縣本級財政配套資金6075.50萬元),項目撥付金額:10890.64萬元(其中:中市5323.36萬元,縣本級財政配套資金5567.28萬元),項目結余:1305.98萬元(其中:中市797.76萬元,縣本級財政配套資金508.22萬元)。
2.項目實施情況及經費使用情況
具體項目情況如下:
。1)28座鄉鎮污水處理廠及44個農村連片整治站點運行經費:2020年3月,根據縣政府《研究解除桑德合作協議事宜專題會議紀要》(〔2020〕第17期)和《研究桑德污水處理廠(站)接管后相關事宜專題會議紀要》(〔2020〕第18期)精神,環衛集團對桑德公司運營的28座鄉鎮污水處理廠及44個農村環境連片整治(污水處理)項目進行緊急接管。28座鄉鎮污水處理廠按照《豐都縣鄉鎮污水處理廠建設運營一體化項目PPP特許經營協議》13.15條污水處理服務費標準1.36元/m3、保底水量45%計算運營經費;44個農村環境連片整治(污水處理)項目按照《豐都縣2016年農村環境連片整治項目(污水處理)PPP項目特許經營協議》第33條、31條污水處理服務單價1.65元/m3、保底水量75%計算運營經費。該項目根據《豐都縣2016年農村環境連片整治項目(污水處理)PPP項目特許經營協議》要求,2020年運營經費為1000萬元,已支付926.32萬元,余73.68萬元未支付。用于28座鄉鎮污水處理廠運營維護管理,確保正常運行,達標排放。
豐都縣城區雨污管網日常維護費:隨著城區雨污管道的普及率、城市化進程在加快發展,雨污管網老化、破損現象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來各種損失和不便,需要日常運營維護。根據《關于進一步明確城市市政管理職能職責的通知》(豐都府辦〔2014〕51號)文件,每年對城區雨污管網運營維護。確保城區王家渡組團和名山組團290多公里雨污管網運行正常,損毀堵塞及時整治恢復率100%,全年巡查維護5000小時以上,2000人次以上,全年發生零安全事故,不影響城區環境衛生和廣大居民正常出行。
2020年城區雨污管網日常維護費專項資金430萬元,撥付370萬元,余60萬元。
。3)鄉鎮污水處理廠(站)整改經費:20xx年6月x日,在縣政府《研究鄉鎮污水處理廠運行管理專題會議紀要》(〔20xx〕第51期)會議中明確,由豐都環衛集團對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進行了整改?h環衛集團組織南北兩岸兩個整治工作小組,對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進行全方面摸底調查,排查出各類問題210條,并建立“一廠一冊”基本資料。從6月12日至11月中旬,縣環衛集團管轄的48座污水處理廠(站)共計鋪設人行便道2692米;清理污水調節池781平方;管網維修814米;人工濕地翻池9座(汶溪村、荷花村、彈子臺村、石嶺崗村、安寧場村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區污水處理站);抽取格柵池人工濕地污水1018立方;新建遮雨棚46平米;人工濕地填碎石950噸;清理人工濕地碎石940噸;沖洗污水池1281平方;恢復人工濕地植物5000盆;清理格柵池雜物201車;清理排水溝污泥211車;打掃廠內及周邊清潔衛生4000平米;人工濕地、設備房做防水600平米;掛標識標牌48個廠(站)等。
桑德公司28座污水處理廠和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮、虎威鎮、雙路鎮、青龍鎮等鄉鎮污水處理廠進廠道路約1200米;打掃廠內及周邊清潔衛生4000平米;人工濕地、設備房做防水320平米;修復桑德公司興龍鎮污水處理廠圍墻85米;整修桑德公司樹人、龍河、雙龍污水處理廠管網255米;清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠污泥810噸;完成桑德公司42座連片整治污水處理站內雜草、枯死樹枝、建筑垃圾清理;對陳家巖污水處理站的廠區、罐體等進行清理,欄桿、電路、設備、控制柜等更新與修復,設備工藝進行綜合調試;完成十直污水處理廠人工濕地清理110平米,管網40米;完成采購20套污水處理廠脫泥設備等,購置吸污車一輛,并修建脫泥車間,現都已調試安裝到位。該項目專項資金300萬元,撥付272.24萬元,余27.76萬元。
(4)污水處理公共服務費:20xx年6月x日,根據縣政府專題會議紀要《研究鄉鎮污水處理廠運行管理專題會議》(〔20xx〕第51期)中明確,將福豐環保公司并入重慶豐都環衛集團有限公司,開展49座污水處理廠(站)日常運營維護工作。在日常運營維護工作中,對2座污水處理廠采取“6人輪班制、24小時值守制”全天候對廠區開展日常運營維護工作,確保廠區正常運行,對49座農村污水處理站(其中7座因周邊農戶少和被其他污水處理設施所覆蓋導致無污水來源等原因,現已暫停運行)采取“日常巡檢制、水質周檢制、年終終檢制、站點負責制、站點考核制”將每座站點落實到相應的責任人中,做好站點的運營維護工作,確保站點正常運行。污水處理公共服務費項目納入2020的財政預算,共計494.52萬元,用于確保49座污水處理廠(站)正常運行,該筆資金已全部用于該項目,無結余。
。5)包鸞鎮新臺村污水管網改造工程:2018年11月14日,縣長羅成通知帶領縣政府辦等單位有關負責人,就包鸞鎮彈子臺水庫飲用水水源地保護情況進行專題調研,并召開現場辦公會。11月21日,縣政府辦印發《調研包鸞鎮彈子臺水庫、新臺完小、龍河河長制推進情況現場會議紀要》,要求“徹底清除水源地保護區周邊污水、垃圾,收影響區范圍(主要包括齊新村、彈子臺村等區域及相對聚集居民點)內,要進一步加強污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度;相對散居群眾要按照創建文明家庭、衛生家庭要求,對生活垃圾及污水進行有效管控”。為認真落實羅成縣長調研指示精神,11月1日,縣政府常務副縣長向文明同志帶領縣政府辦等單位有關負責人,深入包鸞鎮彈子臺水庫飲用水水源地保護區的新臺村和齊新村,實地調研察看新臺村污水處理站運行情況何新臺場鎮及周邊居民生活污水排放情況,明確要求在現有的新臺村污水處理站附近合理選址,采取新建提升泵何管網改造方式,徹底解決新臺村場鎮及周邊居民生活污水收集率低、排放不達標問題,并指定重慶福豐環保有限公司作為業主單位,抓緊邀請具備資質的環保工程專業設計機構盡快制定項目初步設計方案。根據縣政府出臺專題會議紀要(〔2018〕第37期)會議中明確,由縣財政在縣環保年初預算中統籌解決(包含青苗補償費)。后豐都財政投資評審中心委托北京國金匯德工程管理有限公司進行預算審核,審核金額為83.71萬元。
2020年包鸞鎮新臺村污水管網改造工程項目審計結算金額為79.73萬元,縣財政撥付79.73萬元,該筆資金已全部用于該項目,無結余。
。6)污泥處置費:為改善生態環境,污水處理穩定持續達標排放所產生污泥處置費;污泥處置費標準按渝府辦發〔2016〕208號、縣政府專題會議紀要(〔2016〕第56期)、縣經信委《關于轉報東方希望重水環保有限公司以193元/噸價格續簽市政污泥處置合同的請示》執行。重慶市豐都縣水資源開發有限公司、重慶市豐都排水有限責任公司、重慶重水環保有限公司、豐都縣甘泰環?萍加邢薰揪押炗單勰嗵幹煤贤,污水處理所產生污泥由重慶重水環保有限公司等協同焚燒處理。
2020年下達污泥處置費專項資金277萬元(中市資金:147萬元、縣級資金:130萬元),撥付154.54萬元(中市資金:48.55萬元,縣級資金105.99萬元),結余資金122.46萬元(中市資金:98.45萬元,縣級資金24.01萬元)。
豐都縣保和、虎威、仁沙鎮排水設施改造項目:為了完善豐都縣保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮排水基礎設施,提高污水收集率,實現場鎮雨污分流,提升碧溪河流域水質。確定實施豐都縣保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮排水設施改造項目,該項目可行性研究報告于20xx年4月30日經豐都縣發改委批復(豐都發改委發〔20xx〕113號),概算投資3109.77萬元。該項目于20xx年8月開工建設,當前已完工并投入運行。該項目計劃建設污水管網20929米,實際已建成污水管網21274米。20xx年10月11日縣財政局下達《關于下達20xx年中央水污染防治資金通知》(豐財政〔20xx〕76號),金額1270萬元,20xx年撥付545.33萬元,2020年撥付258.06萬元,結余資金466.61萬元。
(8)豐都縣社壇鎮排水設施改造項目:為了完善豐都縣社壇鎮排水基礎設施,提高污水收集率,實現場鎮雨污分流,提升碧溪河流域水質。確定實施豐都縣社壇鎮排水設施改造項目,該項目可行性研究報告于20xx年4月16日經豐都縣發改委批復(豐都發改委函〔20xx〕39號),概算投資1654.18萬元。該項目于20xx年8月開工建設,當前已完工并投入運行。該項目計劃建設污水管網11570米,實際已建成污水管網14578米。國家補助資金和縣級財政資金統籌831.5萬元,20xx撥付299.54萬元,2020年撥付285.80萬元,資金結余246.16萬元。
。9)鄉鎮污水處理廠在線監測運維服務經費:隨著豐都縣社會和經濟的加速發展,人口增加迅速,生產生活廢水量的迅速增加,不僅污染了豐都縣各鄉鎮的水環境,也增加了三峽庫區入庫的污染物負荷,還制約了經濟社會的可持續發展。按照國家發展和改革委員會、住房和城鄉建設部2016年12月31日《關于印發<“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃>的通知》(發改環資〔2016〕2849號)要求,到2020年,城市污水處理率達到95%,縣城不低于85%,建制鎮達到70%,其中中西部地區力爭達到50%。同時,根據《重慶市長江三峽庫區流域水污染防治條例》等污水集中處理設施的運營單位,必須保持污水處理設施及監控裝置的正常運轉,保證出水水質達到國家或地方規定的排放標準,防止造成二次污染的規定,各污水處理廠應嚴格管理,加強監管和監控。因此,豐都縣政府提出了鄉鎮污水處理廠在線監測系統的建設。根據《縣政府專題會議紀要》(2018第23期)和《豐都縣鄉鎮污水處理廠在線監測項目PPP模式特許經營協議》,該項目于2018年建成。該項目于2017年10月25日立項,目前該項目已全面完工,目前處于正常運行狀態。
根據《豐都縣鄉鎮污水處理廠在線監測項目建設專題會議紀要》要求,在線監測系統PPP項目是污水處理廠的配套設施,無法單獨、直接向使用者收費,屬于非經營性項目,SPV項目公司的主要收入來源是“政府付費”,即通過縣政府授權的業主單位按協議約定支付相關費用獲得回報。在線監測項目2020年服務費總金額為584.5萬元,已支付386.75萬元,余197.75萬元未支付。
(10)農村工匠培訓:為深入貫徹黨中央、國務院關于培養一批鄉村工匠的精神,認真落實《重慶市實施鄉村振興戰略行動計劃》(渝委發〔2018〕1號)、《重慶市農村人居環境整治三年行動實施方案》(渝委辦發〔2018〕1號)工作部署,培養和建設一支農村建設技能人才隊伍、落實農村建筑工匠在農房建設、改造和農村人居環境整治等工程項目管理、技術和質量安全方面的責任、提高農房品質、改善農村人居環境。20xx年,20xx年11月6日至20xx年11月11日,在縣貴賓樓二樓,培訓全縣各鄉鎮農村建筑工匠84名,現已全部培訓完畢,84人培訓合格,2020年,2020年10月10日至2020年10月15日,在縣匠成學校四樓,培訓全縣各鄉鎮農村建筑工匠97名,現已全部培訓完畢,97人培訓合格。20xx年——2020年豐都縣培訓農村建筑工匠工匠181人。
經費下達時間2020年初,下達金額:17.7萬元、使用13.76萬元、資金結余:3.94萬元。
(11)豐都縣綜合交通樞紐站項目配套費返還:根據汽車運輸公司與縣政府簽訂的《豐都縣汽車客運中心及站點建設合作協議》第七條“乙方在建設過程中涉及的相關地方性收費實行先繳后返用于客運中心及換乘站基礎設施建設”的約定執行,2020年配套費返還金額為108.32萬元。
。12)招商引資優惠政策兌現:按照合同約定兌現重慶恒安實業有限公司2309.17萬元,撥付2309.17萬元;兌現重慶潤凱商業管理有限公司90.116萬元,撥付90.116萬元。截至目前,資金均已使用完畢,無結余。
。13)棚戶區改造項目:以切實保障人民利益為出發點,以改善北岸城區面貌、消除危房安全隱患為著力點,以打造國際旅游名城為突破口,豐都縣委縣政府決定對北岸城區棚戶區進行改造,分別下達了豐都發改發〔2016〕232號、豐都發改發〔2017〕304-305號、關于豐都縣北岸城區棚戶區改造項目(一期、A、B區)可行性研究報告的批復。2020年豐都縣北岸城區棚戶區改造項目資金有三筆:(1.渝財建渝財建〔20xx〕356號(183.75萬元)、2.豐財〔2020〕1400號追加購買服務資金(1850萬元、3.渝財債〔2020〕5號支1050萬元),共計3083.75萬,截至目前資金已撥付完畢,無結余。
。14)住房和建設管理費:為促進我縣城市基礎設施建設、加強城市建設配套費征收管理,規范政府收入分配秩序,促進經濟社會協調發展,根據有關法律、法規的規定,依法征收城市建設配套費。
我委2020年征收城市建設配套費13587.71萬元,縣財政下達非稅征收工作經費260萬元,該資金已全部用于非稅工作,無結余。(在面對經濟不景氣和疫情的困難情況下,我委征收城市建設配套費難度大而工作經費遠遠不足,懇求縣財政局增加非稅征收工作經費)。
(15)人居環境整治“亮化”項目:根據《重慶市財政局關于提前下達2018年市級農業專項資金預算指標的通知》(渝財農〔2017〕218號)文件要求,為保障三建鄉穩定脫貧及完善場鎮基本設施,由縣政府統籌使用資金,完善相關建設推動脫貧。中市資金下達資金共計:296萬元,已使用281.61萬元,結余資金14.39萬元。結余資金為路燈質保金,需要在20xx年繼續撥付。
。16)解決青龍鄉等10個鄉鎮升級改造施工圖設計審查費用:根據縣委縣政府決定,對青龍鄉、虎威鎮、仙女湖鎮、社壇鎮、南天湖鎮、武平鎮、太平壩鄉、都督鄉、龍河鎮、暨龍鎮等10個鄉鎮場鎮升級改造施工圖設計審查,為以上10個鄉鎮場鎮升級改造打下基礎。下達資金共計:19.55萬元,已使用17.595萬元,結余1.96萬元。
。17)危房改造項目:根據《關于下達20xx年農村危房改造中央和市級財政補助資金預算的'通知》(渝財建﹝20xx﹞93號)等文件要求,對“四類人群”房屋進行改造,保障住房安全,動態清零全年的危房。中市資金下達資金共計:4305.20萬元,20xx撥付2715.56萬元,2020年撥付1498.37萬元,結余資金91.27萬元。
。ǘ╉椖靠冃繕
1.加快城市擴容步伐:加快路網和地下管網建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。2.加強村鎮建設管理。3.完成中市縣下達民生實事指標任務。
二、項目績效評價工作情況
20xx年1月11日,成立項目績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的主要成員及職責如下:
1.工作組成員
組 長:付體川
副組長:趙武、余世平、秦仕軍、陳佳
成 員:郎學峰、高應華、張長江、邱軍、藍光明、陳恒、曾艷
辦公室設在財務室。
2.工作職責
(1)組長職責:審批績效自評方案,監督、檢查、核實績效自評結果;
。2)副組長職責:審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
。3)小組成員職責:起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過,實施執行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據組長、副組長指示,對考評結果進行復核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年1月13日——20xx年1月15日,考評工作組到各項目點現場,按照項目批復文件、合同條款、項目設計概算等,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質量進行評定,核實資金撥付情況等。
三、績效分析及評價結論
。ㄒ唬┩度
2020年項目撥付資金10890.64萬元,其中:中市5323.36萬元,縣本級財政配套資金5567.28萬元,分別投入到17個項目,投入資金10890.64萬元,資金到位率100%。
(二)管理
1、加強組織領導。爭取領導重視,我委先后多次召開專題研究預算資金績效評價管理工作會議,明確績效管理工作職能小組和職責分工,確定預算績效管理工作聯絡員,并將其作為部門日常性重要工作來抓。
2、加強制度建設。根據財政局預算資金績效評價管理辦法和一系列文件精神,結合我委實際,細化考核指標,完善考核標準,進一步明確了績效考核工作目標,明確了評價管理考核責任,使我委的各項工作有標準、有措施的穩步開展。
。ㄈ┊a出
我委加快城市擴容步伐:
1.加快路網和地下管網建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。
2.加強村鎮建設管理。
3.住房保證工作。
4.完成中市縣下達民生實事指標任務。
。ㄋ模┬Ч
1、社會效益:提高人居生活質量,改善民居環境。
2、可持續發展:基礎設施項目等可持續發展時限大于等于10年。
3、社會公眾滿意度:居民滿意度100%。
。ㄎ澹┰u價結果和評價結論
本項目自評分為93分,評價等級為優等級,已達到預期績效目標。
四、經驗總結、存在問題及意見或建議
1、逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面,探索實施單位整體支出績效目標管理,施行整體支出評價。
2、加強評價指標體系建設。一是匯總梳理以前年度制定的指標,將符合當前預算績效管理要求和行業管理特點的個性指標匯編成庫;二是建立指標更新機制,將以后年度新制定的指標及時納入指標庫,做到隨時更新、完善。
3、積極運用績效評價結果。建立績效評價結果的反饋與整改、激勵與問責制度,進一步完善績效評價結果的反饋和運用機制,將績效結果逐步公布,進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結果作為安排以后年度預算的重要依據,將一些績效評價結果不好的項目取消,對執行不力的預算要進行相應削減,切實發揮績效評價工作的應有作用。
4、加強培訓和指導。采取集中學習、講座、專題會議等方式,加大對參與績效評價的人員培訓力度,進一步統一認識,充實業務知識。
財政支出績效評價報告7
財政支出是否經濟科學、是否有效率、在財政資金分配中運用績效評價是財政支出績效評價的主要內容。在市場經濟體制日益完善的今天,我國的財政收支矛盾及風險比以往更大,不管是學術界還是地方政府部門都越來越對此重視,如何建立規范而科學的財政支出績效評價體系成為了當前的要點。
一、財政支出績效評價體系存在的問題
關于財政支出績效評價體系的研究實踐,我國還處于初始階段,不管是理論體系還是方法體系都不完整。根據當前的財政支出績效評價來看,主要存在四個方面的問題:
(一)財政支出績效評價理念不成熟
對于財政支出績效評價理論的探索,我國還在理念剛形成的時期。由于財政支出績效評價很復雜,這項系統的工程不但范圍大、內容多、運行機制復雜,而且它的理論體系、方法體系的建立過程還會經歷一個相當長的探索時期。
(二)財政支出績效評價體系結構不完善
當前,我國不少地方政府的財政支出績效評價體系的結構還很不完善,還處于試點時期。政府和學者都對財政支出績效評價體系的構建展開深入研究。但因為沒有一致的協調而使得相關研究工作變得散亂,主要表現在財政支出績效的評價目標及原則不相同,評價對象和內容不相同,評價方式和標準不相同,評價的'程序和結果也不相同。
。ㄈ┴斦С隹冃гu價體系實證研究缺乏
盡管我國有一些關于財政支出績效評價體系方面的制度和方法,可是還缺乏深入的實證研究,不少地方政府在制定評價指標及辦法體系時都根據規范評價行為的方式來思考的。這樣的實踐方式不是根據完整的財政支出績效評價體系來研究出來的,因而實踐性不強。我們幾乎很難看見一種完整的而科學的實證研究設計。
(四)財政支出績效評價體系研究脫離實際
當前,財政支出績效評價體系的相關指標沒有很強的實踐性。國家、地方政府應該聯合高校及研究部門來一起研究財政支出績效評價,將這些研究成果積極運用于實踐中。面對種種問題,要想真正建立有效的財政支出績效評價體系,還需要大量的、長期的研究實踐。
二、財政支出績效評價體系構建對策
政府應該以財政支出績效評價含義以及財政資金使用效益方面的關鍵影響因素、財政發展目標來明確評價的研究范圍。政府必須要明白應該評價哪些方面的支出,暫時不評價哪些方面的支出。借鑒國內外的先進經驗來評價財政支出,并不斷規范財政支出的統一機制。
。ㄒ唬┓e極研究財政支出效益
政府的財政支出效益是多方面的,不少大額的重點投資項目在投資時間、運行周期的漫長等待中顯示出了滯后性。有的項目不能在短期內就獲得明顯的經濟效益,可是又有著明顯的社會生態效益。直接經濟效益比較容易核算,但對社會效益、生態效益進行科學量化具有相當的理論難度。此外,影響財政支出效益的原因也很多,直接原因有決策是否合理,資金使用是否恰當,過程管理是否規范等,間接原因有體制、社會、人文等諸多因素。因此,如何全面、準確、公正地衡量財政支出效益,是構建財政支出績效評價體系的理論難題。加強對財政支出績效評價方法論的研究。在現有的成本效益法、因素分析法、最低費用法、綜合指數法、目標比較法等方法基礎上,尚需借鑒國外研究成果,引入更多統計方法和計量經濟方法,以便在現有數據和經驗數據的基礎上,能夠全面、準確地反映出財政支出的績效。
(二)科學構建財政支出績效評價體系框架
要想認真政府的財政支出績效評價體系,就需要長期堅持下去。政府不但要根據自身的未來戰略目標來制定評價體系的框架,還應該根據不同時期的情況制定不同的具體目標,針對這些目標制定可行的戰略方案。因為財政支出績效評價體系構建需要考慮到很多方面,這里不但有評價指標的選擇,還要考慮到評價方法、評價制度等方面,且評價的對象、組織、應用都和財政支出績效評價實施有關。因而構建財政支出績效評價體系框架是政府的財政工作的重點,也是實現財政管理創新的必經之路。
。ㄈ┭芯糠謱哟蔚呢斦С隹冃гu價指標體系
眾所周知,內容復雜、對象眾多、效益各樣是財政支出內容的主要特點,我們無法構建具有普遍適用性的評價指標體系。可是,為了使相同性質的財政支出績效評價具有可比性,就應該正確地分析財政支出的類型。對財政經費支出,一般可以按照財政經費功能、部門性質、支出用途(經濟性質)進行,如教育支出按功能分類可以分為高等教育支出、普通高中教育支出、義務教育支出等。按支出用途分類可以分為辦公樓建設項目、校園建設和改造項目、教師工資、學生補助、科研開支等等,在實際中可以將兩種分類方法有機結合起來。應當說,通過科學分類建立分層次的財政支出績效評價指標,是財政支出績效評價的關鍵問題。
(四)制定正確的財政支出績效評價標準體系
政府的財政支出績效評價標準和評價指標的制定都是相同的,而要構建切合實際的標準值體系則比較難。要想讓最終的評價結果具有可比性,其評價標準就應該能經得住橫向、縱向的比較。而要達到這一標準,就應該充分發揮信息庫的作用,根據各個時期、各個地區、各種財政支出數據信息來進行儲存。可是現階段我國的績效評價信息庫建設還不夠完善,因而使得未來的財政支出績效評價工作不好做,這就是需要盡快推出科學財政支出績效評價標準體系的原因。
三、結語
總而言之,隨著我國財政支出結構的日益復雜,財政支出內容變得更加復雜。因此,不論是國家還是地方政府都應該要將財政支出績效的系統分析思想當做理論指導,構建完善的財政支出績效評價體系。要想利用系統分析來明確財政支出績效要求,就應該要制定具體的評價內容,根據系統分析基礎來設置評價指標,要綜合考慮各個方面的目標和環境要素。利用科學有效的評價技術和評價標準來保證評價體系的科學性、準確性、可比性,這樣才能讓財政支出績效評價過程更加公平公正,評價結果也會更符合實際。
財政支出績效評價報告8
根據《曲靖市財政局關于20xx年度市本級預算支出績效財政評價情況的通報》(曲財績﹝20xx﹞15號)要求,曲靖市退役軍人事務局高度重視,對績效評價發現問題的整改進行安排部署,嚴格對照《曲靖市退役軍人事務局20xx年度部門整體支出績效評價報告》存在問題,認真研究,扎實整改,F將整改情況報告如下:
一、整改情況:
。ㄒ唬┽槍Σ块T整體績效目標設立簡單,績效目標制定不明晰,定性指標居多,量化指標偏少等問題。
整改:加強績效目標意識,提高績效目標申報的規范性。績效目標是財政預算資金計劃在一定期限內達到的產出和效果,是預算績效管理的基礎,是整個預算績效管理系統的前提。因此在20xx年年初申報項目時,針對績效目標填報問題,我局專門開展了績效管理目標培訓,提升績效指標設置合理性,使部門整體績效考核具有可操作性。進一步加強預算編制管理,提高年初預算績效目標制定的`可行性、科學性,梳理全年重點工作,制定切實可行的項目執行績效目標,確?冃繕巳缙谕瓿伞
(二)政府采購執行率不高的問題。
整改:20xx年年初預算項目網絡通信及設施設備采購經費130萬元,因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公,新的辦公地點尚未確定,所以會議設備設施未采購,導致執行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應站大樓,相關設施設備已全部采購,執行率100%。今后加快資金支付進度,盡可能避免造成資金滯留;強化健全資金績效評價機制,切實提高預算資金使用效率。
(三)固定資產管理工作不到位,固定資產管理意識尚需提高。
整改:20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公,未進行固定資產盤點,今后將根據《曲靖市退役軍人事務局固定資產管理辦法》(曲退役[20xx]47號)要求,提高資產管理意識,加強固定資產管理工作,定期進行固定資產清查,做到賬賬、賬證、賬實相符,規范固定資產管理,提高固定資產使用效益。
二、下一步工作打算
(一)及時完善相關管理制度。結合單位實際,進一步健全完善單位內部管理制度,制定單位預算績效、政府采購、合同管理、內部控制等管理制度,確保工作開展程序化、規范化。
(二)加強績效管理工作。根據部門主要職責、年度主要、重點工作為內容進一步完善、細化、量化績效目標,強化全過程績效管理,將績效管理貫穿于項目實施的每一個環節,及時發現并糾正績效管理過程中存在的問題,提高資金使用效率。
我校在各級黨委、政府與教育主管部門的領導下,以科學發展觀為指導,全面貫徹黨的教育方針,進一步完善學校管理、加強隊伍建設,推進教育教學改革,提高教育質量,彰顯辦學特色,有效地推進了學校各項工作健康、有序、和諧發展。但通過這次自評自查,發現了在工作中仍然存在不少問題,當前,我們亟需處理和解決的困難和問題主要是:
1.外出務工子女教育帶來新問題。外出務工子女在學習基礎上參差不齊,如何加強管理,依法保障外出務工子女更好地接受教育產生了一些新問題,積極探索并實踐有效的管理辦法拷問著教育的智慧。
2.辦學條件相對落后。目前,師生生活與行政辦公用房緊張,學校基礎設施配備不足,尚需加大資金投入,進一步改善辦學條件。
3.教師自身素質現狀(年齡老化)在一定程度上影響素質教育深入實施。
4.硬件建設還要進一步完善,教學設施利用率偏低。
5.評價體系不完善。
6.教育科研力量還不夠,經驗不足。
今后的工作思路:
1.多渠道籌措資金,完善學校配套設施。要繼續依靠政府、爭取社會、發動企業家來關心和支持學校建設,完成學校建設規劃,不斷完善學校內部設施,建立和健全設備管理與維護體系,提升現代裝備水平。
2.健全民主議事制度,做好校務公開和民主評議工作。要繼續落實黨風廉政責任制,做好校務公開工作,及時公布和反饋教育教學管理情況,在財務管理、教職工獎懲等方面實行公開,提高教職工民主監督水平;健全民主評議制度,抓好以師德、師風、收費問題為重點的行風評議工作,爭取讓師生放心,讓群眾滿意,保持學校的良好形象。
3.進一步完善績效考核評價體系,使績效考核更加合理化、透明化。
4.加大教育科研投入,通過校本教研和小課題等活動,提高教師的教育科研的能力。
總之,我們將繼續創新工作方式,求真務實,開拓進取,研究新情況,解決新問題,強化管理措施,努力辦好讓人民滿意的教育,繼續譜寫我校教育燦爛輝煌的美好篇章,為我縣教育事業的發展做出更大的貢獻。
財政支出績效評價報告9
根據xx文件縣財政局關于開展20xx年行政事業單位財務檢查發現問題整改的通知。我單位立刻就我單位問題整改,現就整改情況報告如下:
一、憑證附件不齊
1、20xx年x月記x號憑證,報銷差旅費xxxx元,附件只有一個差旅費報銷單,沒有出差審批單,參見相關活動的通知文件,出差的車票、住宿費等相關票據,附件不全問題,經查屬實。我單位將相關附件清理并附于憑證后。
2、20xx年xx月xx號憑證支出差補助,公務卡刷卡xxx元,無銀行付款回單,20xx年xx月xx號憑證,支付辦公用品公務卡刷卡xxx元,無銀行匯款付款回單,經查,農行公務卡還款同一天的幾筆公務卡還款單子單子是做成一筆公務卡還款,沒有一筆一筆分開處理的回單,在今后工作中注意此問題,打印出來詳細寫清楚由那幾筆構成。
3、20xx年x月憑證,零余額用款額度收支全部沒有相關收據,收入應有財政授權支付到賬通知書,支出應有銀行付款回單,財政直接支付也沒有相關財政直接支付的付款單據,經查屬實。我單位收所發生的業務均屬實并支付了的,在以后工作中多加強收支相關單據的`附件資料,確保原始報銷憑證的真實性。
二、財務處理錯誤,科目使用混亂
1、20xx年xx月xx號憑證、xx月xx號憑證支付園區農業創意園策劃及平臺搭建資金xxx元,以上兩筆業務沒有借記業務活動費用,貸記財政撥款收入,制單錯誤。經查,我單位農業創意園策劃及平臺搭建資金xxxxxx元是大邑援建資金,未在我單位財政預算內,故不作為財政預算內撥款,只能作為其他應付款處理賬務,也就不存在業務活動費用。
2、20xx年xx月xx號憑證,上繳財政代管資金xxx元,借方科目為銀行存款,應為其他應收款。經查,我單位財政代管資金xx元屬經信局轉入的資金,上繳代財政代管資金,以后報銷賬務統一在財政報銷,不屬于應收款。
三、專項資金情況
1、打款失敗未說明原因及后續處理情況,20xx年xx月xx號憑證預付扶貧產業分紅資金xxx元,20xx年xx月xx號憑證,財政直接支付扶貧產業分紅資金xxxxxx元,共計xxx元,時間發放花名冊清單支付總金額為xxxx元,其中支付成功xxxx元,支付失敗xxx元,經查,屬實。我單位支付扶貧產業分紅資金xxx元由財政直接支付,xxx元由單位零余額資金代墊支,20xx年將失敗的重新支付。所有實際支付20xx年扶貧產業分紅資金為xxx元,單位墊支的資金由財政局撥付給我單位后在沖銷我單位墊支的預付款,故后續處理情況在20xx年賬務里體現。
2、基建資金,20xx年xx月x號憑證支付五里村園區征地戶20xx年醫療保險費xxxx元,資金由財政局撥款給鎮xx鄉人民政府,不應由產業園區記賬,經查,20xx年xx月xx日鎮xx鄉人民政府對我單位開具了資金往來結算票據,證實該資金是通過園區管理委員會撥入在轉入鎮xx鄉人民政府,故我單位是要記賬的。
四、其他往來款項問題
對涉及我單位存在的往來資金將及時進行清理。
財政支出績效評價報告10
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(單位)基本情況
1、職能職責
(1)負責全縣住房保障管理工作,貫徹執行國家、省、市住房保障工作的法律、法規和政策,具體負責住房保障工作的實施。
(2)負責全縣城鎮物業管理工作;負責監督檢查物業管理企業的經營活動,負責指導、協調、監督全縣住宅共用部位、共用設施設備維修基金的歸集、使用及管理工作;指導房屋維修養護。
(3)負責全縣房屋的白蟻預防和滅治工作。
(4)負責全縣國家直管公房的管理、維修和經營工作。
(5)管理本單位機關及所屬單位人事勞資、保險、福利等有關工作,負責擬定干部職工教育培訓規劃并組織實施。
(6)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。
2、機構設置和在職人員情況
根據上述職責,江永縣住房保障服務中心機關內設辦公室、住房保障股、白蟻防治股三個職能股室。核定全額撥款事業編制13名,20xx年末有在職干部職工人員18人。
。ǘ┎块T(單位)年度整體支出績效目標,省級專項資金績效目標、其他項目支出(除省級專項資金以外)績效目標
1、保障單位正常運轉。
2、加強棚戶區改造,鞏固創衛成果。
3、落實好困難群眾的惠民政策,及時發放房屋租賃補貼。
二、一般公共預算支出情況
20xx年支出決算數為92.64萬元,詳細情況如下:
(一)基本支出情況
20xx年基本支出92.64萬元,主要用于單位人員工資、社保費、辦公費、水電費、差旅費、車輛運行維護費等。
(二)項目支出情況
20xx年我單位無項目支出。
三、政府性基金預算支出情況
我單位20xx年度政府性基金預算支出70萬元,主要用于解決單位編制外人員的工資、社保費。
四、國有資本經營預算支出情況
我單位20xx年度無國有資本經營預算支出。
五、社會保險基金預算支出情況
我單位20xx年度無社會保險基金預算支出。
六、部門整體支出績效情況
。ㄒ唬┻\行成本方面
我單位嚴格按照財政批復的預算支出,無超預算項目支出。
。ㄈ┕芾硇史矫
我單位按照縣財政批復的用款計劃支付報賬資金,積極與縣財政國庫協調資金支付業務,極力優先保障單位重點資金支付。
(三)履職效能方面
1.機構改革全面完成
(1)職能劃轉情況:20xx年,根據巡察整改要求,我中心將房屋征收與補償、房產測繪職能劃轉至縣自然資源局,房地產市場監管、老舊小區改造、物業管理職能劃轉至縣住房和城鄉建設局,相關工作人員也按要求全部劃轉至縣自然資源局與縣住房和城鄉建設局,我中心承擔棚戶區改造、公共租賃租房的運營與管理、白蟻防治、房屋維修資金的歸集使用及管理工作。20xx年12月6日,縣住房和城鄉建設局與我中心召開會議,通過集體討論,同意由縣住房和城鄉建設局委托我中心行使物業管理職能。
。2)人員變動情況:按照《關于江永縣部分事業單位機構編制調整的通知》(江永編發[20xx]3號)文件,我中心由原有的全額撥款事業編制27名核減編制13名,其中6名劃轉至縣住房和城鄉建設局信息中心,4名劃轉至鄉鎮不動產登記中心,3名劃轉至縣土地和房屋征收補償事務中心,調整后我中心編制14名。20xx年末,我單位在編在崗人員11名。
2.強基礎、棚改注入新活力
20xx年度,省市下達我縣棚戶區改造開工任務64套,項目名稱為江永縣建筑公司片區棚改項目,安置方式為貨幣安置。我縣嚴格按照《湖南省住房和城鄉建設廳湖南省發改委湖南省財政廳湖南省國土資源廳湖南省農業委員會〈關于規范棚戶區界定標準和審批程序的通知〉》(湘建保[20xx]138號)的規定,對擬改造的區域,經過入戶調查、征詢意見等程序,符合條件的方納入棚改范圍予以改造。經過城鎮棚戶區改造項目指揮部協調調度,項目實施單位縣永明集團與縣建筑公司簽訂資產收購協議,并撥付了安置補償資金,縣建筑公司已與78戶拆遷戶簽訂安置補償協議并撥付安置補償款,所有拆遷戶已完成搬遷安置。
3.租賃補貼發放惠民生
20xx年度,省市下達我縣租賃補貼發放任務為80戶,我縣實際完成租賃補貼發放82戶。其中:發放一季度租賃補貼81戶,金額21330元;發放二季度租賃補貼82戶,金額21450元;發放三季度租賃補貼81戶,金額20490元;發放四季度租賃補貼77戶,金額20610元。
4.公租房信息系統建設穩步推進
按照省住建廳文件精神及市住建局、住房保障中心關于落實公租房信息系統錄入會議精神,我中心召開會議,成立了以楊運良同志為組長、張建勛同志為副組長、張強弧、何維為成員的`落實公租房信息系統錄入的領導小組。明確了要求、時間、及進度要求。積極主動對接江永建設銀行取得技術支持,同時還對非直管公租房(鄉鎮、教育、醫院)進行了數對據采集,到目前為止,我縣公租房房源2544套已全部錄入,錄入率百分之百,配租人員信息錄入率百分之九十。
5.公共租賃住房管理井然有序
(1)公租房分配公平、公正:我中心嚴格按照《湖南省公共租賃住房管理辦法》、《江永縣保障性住房分配和運營管理暫行辦法》(江永政辦發【20xx】8號)、《關于江永縣定向公共租賃住房租金標準的批復》(江永發改價【20xx】3號)確定保障對象、申請與審核、分配方案、租金標準、退出機制,并嚴格按照文件進行動態管理,抓好落實;嚴格按照相關管理辦法及文件精神對公租房申請對象做到依法依規審核,做到應保盡保,對房源、申請對象在江永縣人民政府網進行公示,做到公平、公正、公開、陽光審核、陽光服務。目前已完成配租1876套,今年已收取租金92.9萬元。
。2)運營管理機制獲省、市好評:一是我縣在公租房小區管理過程中實行“五納入管理”機制(小區環境衛生納入城管局集中外包管理,安全文明納入社區網格化管理,小區文化納入紅色黨建文化管理,小區物業納入自我管理,公租房維修維護納入日常監管),收效明顯,全縣公租房小區環境整潔、管理井然有序。二是根據永州市文件公租房大清查的要求,我中心對所有公租房進行了清查,下發騰退、追繳租金通知76份,少部分尚處于整改之中。公租房維護,我們做到對申請住戶及時核實、及時維護,及時保障了住戶的使用安全。管理中存在的問題:主要是部分住戶租金追繳困難,部分應騰退的住戶不愿騰退,所依據的退出管理辦法強制力不足。
6、房屋維修資金管理日臻完善
一是采用信息化管理,進一步方便了群眾。20xx年7月房屋維修資金系統管理正式投入使用,房屋維修資金管理工作又提升了一個新高度,做到實時查詢進賬款項額度,提高了工作效益,降低了資金管理風險,縮短了業務辦理時間,極大的方便了廣大業主。截至目前,累計歸集維修資金3208萬元,20xx年度歸集770萬元,核準使用維修資金2.36萬元,已劃撥2.36萬元,受益業主113戶。
二是進一步合理規范房屋維修資金歸集標準與永州市同步,江永住建聯發[20xx]1號《關于規范江永縣物業專項維修資金交存和管理的通知》明確了我縣新的繳存標準,電梯房(含非住宅)70元每平方米,樓梯房(含非住宅)50元每平方米。
。ㄋ模┥鐣矫
我單位主管的棚戶區改造項目,徹底解決了城市老舊住宅區和城中村房屋安全隱患嚴重、住房功能不全,環境臟亂差、設施不配套的問題,完善了城市基礎設施和公共服務功能,改善了棚戶區居民的住房條件,優化了城市布局,提升了城市形象和城鎮化質量,為城市注入新活力。
。ㄎ澹┛沙掷m發展能力方面
20xx年,在縣委縣政府的關心支持下,我單位順利完成了機構改革,精簡了職能、人員,為我單位今后更好地履行職能打下了良好的組織基礎。
(六)服務對象滿意度方面
我單位房屋維修資金系統管理正式投入使用后,房屋維修資金管理工作又提升了一個新高度,做到實時查詢進賬款項額度,提高了工作效益,降低了資金管理風險,縮短了業務辦理時間,極大的方便了廣大業主。經對來我單位辦事的50名群眾進行問卷調查,群眾對來我單位辦事的服務滿意度為95%。
七、存在的問題及原因分析
我縣近幾年棚戶區改造范圍廣、體量大,而我縣財力薄弱,財政資金籌集困難,導致棚戶區改造補償安置資金籌措壓力過大,制約了棚戶區改造進程。
八、下一步改進措施
積極向上爭取棚改資金,緩解我縣財政困難,有序推進我縣棚改進程。
九、績效自評結果擬應用和公開情況
根據縣財政規定,我單位將在江永政府網公示20xx年度績效自評結果,接受社會各界的監督。
十、其他需要說明的情況
無。
財政支出績效評價報告11
根據《關于開展xx年省級財政資金績效自評工作的通知》(粵財績﹝xx﹞13號)要求,我中心對xx年度省級財政資金決策咨詢專項費項目的支出情況進行了績效評價。現將有關情況報告如下:
一、項目基本情況及自評結論
。ㄒ唬╉椖坑每顔挝缓喴闆r。
省發展研究中心是省人民政府直屬決策與政策研究機構。主要職能是:組織和協調有關方面的研究力量,就全省發展中的重大問題以及熱點、難點問題進行研究,為省委、省政府提供決策咨詢和政策建議;組織協調有關方面的力量,起草省委、省政府重大決策性文件和其他重要文稿;組織專家學者和實際工作者,開展對省委、省政府重大決策的咨詢和跟蹤反饋,組織重大決策咨詢研究課題的招標管理工作;加強對全省農村改革試驗區試點的研究工作;收集、分析與我省改革開放和現代化建設有關的省際、港澳臺和國外有關的信息資料;承辦省委、省政府交辦的其他事項。
(二)項目實施主要內容及實施程序。
項目實施的主要內容:一是完成重大決策咨詢課題立項、公開招標或委托研究工作;二是組織召開省長與專家座談會,并形成會議綜述材料和專家發言精要1冊;三是完成省委、省政府交辦的文件起草,領導講話稿等,并通過開展省內、省外、出國(境)調研,撰寫研究成果報告,以《研究報告》和《領導參閱》等形式呈報省領導參閱;四是組織決策咨詢委員專家調研、考察、座談會等,形成考察報告及政策建議;五是完成決策咨詢研究成果匯編和發展研究等內刊編輯出版工作。
為確保決策咨詢專項費項目保質保量地完成,我中心嚴格按照規定程序實施項目管理。一是在項目實施前后多次召開黨組會和專題會議,研究項目推進過程中出現的問題與困難,落實措施,提高項目質量。二是開展決策研究課題公開招標、委托工作,擇優選擇課題研究承接單位。三是積極落實項目跟蹤問效。四是加強項目財務管理,費用報銷嚴格按照省財政廳批復的`費用項目預算金額和用途進行審核,確保資金使用規范。
。ㄈ╉椖孔栽u結果。
根據《xx年省級財政資金績效自評工作方案》規定,我中心自評認為,決策咨詢專項費項目績效目標設置完整、科學、合理,資金管理規范,實施程序合法合規,跟蹤監管到位,有效發揮了財政資金的使用效率,自評總分93分。具體如下:
1.績效目標設置情況。根據省財政廳有關編制xx年部門預算的要求,我們在編制決策咨詢專項費項目預算時,設置了績效總目標和階段性目標,績效目標明確、可量化,得分滿分20分。
2.績效監控情況。(1)資金管理方面:一是根據省財政廳批復的中心xx年度部門預算,決策咨詢專項費預算500萬元,實際撥付到位500萬元,資金到位率100%。xx年實際支出232.38萬元,支出率46.48%,結余結轉金額267.62萬元,資金支付情況不理想,結余結轉資金偏多,扣2分。二是嚴格按照批復的預算費用項目和用途安排支出,年度內沒有發生預算調整事項,但存在超范圍列支其他項目費用5.8萬元的問題,扣2分。三是項目實行輔助核算,收支明晰,財務核算規范。資金管理自評14分。(2)事項管理方面:一是修改完善了項目管理制度;二是依法依規組織實施決策咨詢研究課題公開招標、委托工作,實行合同制管理,組織實施程序規范;三是項目跟蹤管理到位,各處室分工協作,由業務對口研究處負責課題進度跟蹤,組織專家評審,決策信息處匯總項目相關資料審核、報批,辦公室審核項目費用實際支出金額并辦理經費撥付手續。事項管理自評滿分12分。
3.績效結果情況。一是項目預算控制得力,不存在超預算的情況,但是結余資金較多,項目款項支付進度偏慢,扣2分。二是項目完成質量、產出數量都達到目標設置要求,但是決策研究課題項目執行進度偏慢,結題驗收完成率不高,扣1分。三是部分決策咨詢研究成果轉化為省委、省政府領導決策,資金使用產生一定的社會經濟效益,促進廣東經濟社會發展。四是項目后續管理的人員機構安排、資金安排等已形成制度化,具備可持續性。績效結果自評47分。
二、績效表現
。ㄒ唬┵Y金使用績效。
xx年度決策咨詢專項費支出232.38萬元,其中:公開招標、委托、專項資助委托共23個決策咨詢研究課題(合同金額合計241萬元),實際支付金額52萬元(公開招標課題經費首期40%款項);召開省長與專家座談會23.13萬元;研究人員辦公費、差旅費、圖書資料費等支出29.02萬元;組織決策咨詢顧問委員會專家調研費用1.75萬元;從事項目輔助工作人員支出46.19萬元;專家咨詢費及勞務費等35.76萬元;辦公設備購置費等項目管理費支出44.53萬元。
通過開展決策咨詢專項費項目,確保中心圓滿完成省委、省政府交辦的各項決策咨詢研究任務,決策咨詢研究工作取得明顯成效。xx年中心共完成研究成果343份,其中《研究報告》43期,《領導參閱》165期;向省委、省政府專報材料9份;起草省政府文件1份,其他文稿118份(含完成省人大和省政協提案建議及省直有關部門各類征求意見函78份)。全年共有67份研究成果獲得省領導104人次重要批示,被省委辦《每日匯報》、《廣東信息》采用稿件51篇,一批高質量研究成果轉化為省委、省政府決策和政策文件,為我省經濟社會發展和改革穩定做出了應有貢獻。
(二)存在問題。
項目績效自評中發現的主要問題:一是項目資金結轉結余較大,項目預算支出完成率不高 ;二是項目支出用途不夠規范;三是個別決策研究課題進度偏慢。
三、改進意見
針對項目管理中存在的問題,擬實施的改進措施如下:
一是進一步加強預算管理意識,切實提高項目預算編制的科學性、準確性,從源頭上抓好預算執行工作;二是加強預算執行管理,按照預算規定的費用項目和用途統籌安排支出,在預算金額內嚴格控制費用支出,控制超支現象的發生;三是加快推進項目實施進度,加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標的完成。
財政支出績效評價報告12
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目立項背景
根據xx市婦女兒童發展規劃(xx—20xx年),xx市婦女兒童活動中心將以xx女子書院為陣地,通過開展系列活動及課程,弘揚中華優秀文化,豐富婦女業余文化生活,提升藝術修養,弘揚匠人精神,增強居家幸福感,提升現代女性的綜合素質。
2.項目實施情況
xx年全年,“xx女子書院”累計舉辦20場手工制作花饃、香囊、刺繡、油畫、酒鑒等內容多樣的活動,服務全市婦女700多人次。
3.經費來源和使用情況
本項目年度預算6萬元,全部為財政撥款,本年實際支出6萬元。開支范圍主要為:培訓過程中所需的專用耗材及培訓老師勞務費、資料費、培訓設備租賃等。
。ǘ╉椖靠冃繕
二、績效評價工作情況
(一)績效評價設計過程
xx女子書院培訓項目由市婦女兒童活動中心組織實施,根據年初財政批復的預算指標測算培訓的班次人數和時間,通過前期廣泛征求意見確定培訓內容等,提高考評可行性、客觀性、全面性。
(二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等
根據財政部門有關文件要求,圍繞主要指標進行績效評價,設計關鍵指標。
1.績效評價原則
績效評價結合培訓工作實際情況,按照設定的績效目標,運用合理的評價方法、對照標準,進行客觀、公正地評價。
2.評價指標體系
指標主要根據財政部門設置的指標、績效評價管理制度及單位職能職責、發展規劃、年度工作計劃、年度績效目標制定,選取科學、靈活,具有可操作性,貼近實際。其中:
產出(一級指標)60分,分為4個分指標(二級指標)。
效果(一級指標)20分,分為1個分指標(二級指標)。
服務對象滿意度指標20分,分為1個分指標(二級指標)
3.績效標準
堅持客觀、符合實際原則,根據項目設置分值,評價打分。
4.評價方法
采用最直接比對方法,對比績效指標完成情況評分,在此基礎上進行評價
。ㄈ┳C據收集方法
1.著重資料的搜集,包括開展培訓的方案、培訓材料,培訓過程、成果展等照片;
2.學員回訪情況材料
。ㄋ模┛冃гu價實施過程
評價工作由活動宣傳部、財務部負責。據項目績效目標進行,一是前期了解基本情況、設計指標體系;二是收集信息資料,三是數據分析、評價,形成報告。
三、績效分析及評價結論
。ㄒ唬┛冃Х治
1.投入
項目資金共6萬元,全部按時足額撥付到位,
2.過程
項目支出嚴格按相關規定處理,手續完備,及時收集有關資料并歸檔,確保項目實施規范化。
3.產出
xx年xx女子書院培訓項目共開展了20場培訓,受訓婦女人數700名。參加培訓的`婦女掌握了所培訓的技能 ,經費支出成本控制在6萬元。
4.效果
xx年3月成立xx市“xx女子書院”,拓寬活動渠道,優化活動項目,積極打造的女性“美育”基地,通過開展系列活動及課程,弘揚中華優秀文化,提升現代女性綜合素質,今年以來,中心積極總結經驗,著力將中心目前的品牌活動打造成為可持續性、可訂制性、可優化性的活動。一是“xx女子書院”不斷豐富書院活動內容、創新書院活動形式,凸顯書院的品牌效應,走入各中小院校、市直機關單位開展職工培訓,面向社會提供訂單式優質服務
xx日報、xx晚報生活報等主流媒體以及今日頭條刊登了活動相關的信息。
5.績效目標完成情況分析。
。1)培訓人數績效目標為600人,實際培訓700人。
(2)培訓學員技能掌握率績效目標為100%,實際為100%。
。3)培訓時間績效目標為年內完成,實際完成時間為年內完成。
。4)經費控制目標為6萬元,實際支出為6萬元。
。5)學員抽樣滿意度目標為90%,實際為90%
(二)評價結論
1.評分結果:100分
2.主要結論
該項目工作與經費管理規范,按計劃完成,社會效益較好,項目可持續性強,服務對象總體較滿意。
四、主要經驗及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕涷灱白龇
xx市婦女兒童活動中心整合多方資源,xx女子書院還走出中心,將服務送到各行各業,滿足婦女的精神文化需求。通過狠抓活動質量,突出活動特色,以“xx女子書院”為活動載體,積極打造家庭教育示范基地的亮麗名片。根據全市婦女兒童群眾以及家庭需求,充分整合優勢資源,豐富活動形式和內容,打造中心特色活動和課程,為建設美麗xx、提升xx女性“美”貢獻力量。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
目前項目處于普受惠階段,僅滿足參訓人員的基礎需要,培訓內容的深度還不夠,項目的部分成果無法用指標形式表示。
。ㄈ└倪M措施
下一步將根據需要設計課程,打造成有影響力的精品課程。
財政支出績效評價報告13
一、項目概況
(一)項目基本情況
xx年優撫資金包括義務兵優待金33.118萬元,大學生入伍獎勵2.7萬元,優撫慰問工作經費1.5萬元,優撫“春節”期間雙擁經費1.8萬元,共計:39.118萬元。其中義務兵優待金及大學生入伍獎勵,每年6月申報,7月發放,是根據民政部門反饋的xx年和xx年新兵入伍征兵名單人數進行申報,其標準為1.142萬元/人,xx年高校新生在此基礎上增加0.3萬元/人,?粕黾0.4萬元/人,二本大學生增加0.5萬元/人。
。ǘ╉椖靠冃繕
義務兵優待金的提高及優撫慰問項目的開展有助于提高入伍積極性,增強當兵光榮的榮譽感,進一步增進全民國防觀念和優屬意識。xx年計劃發放家屬優待金29人(其中:xx年新兵家屬15人,xx年新兵家屬14人),并在“八一”、“春節”期間開展雙擁座談及優撫慰問等工作。
。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。
xx年優撫資金用于重大節日走訪慰問轄區內優撫人員,八一建軍前兌付義務兵優待金。義務兵優待金及優撫工作經費具體實施內容與項目申報相符,申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。
優撫經費均由財政全額撥款,義務兵優待金35.818萬元(其中:優待金33.118萬元,大學生入伍獎勵2.7萬元),于xx年7月10日全部到位,并于18日通過直接支付的.方式,直發到29名義務兵家屬賬戶上。優撫工作經費1.5萬元于xx年7月10日到位,優撫“春節”期間雙擁經費1.8萬元于xx年3月到位,用于民政開展雙擁座談、優撫慰問等工作。資金到位及時,到位率100%。
2.資金使用。
優撫資金主要用于義務兵優待金的發放、雙擁座談,優撫慰問等。截止目前,優撫資金收入共計:39.118萬元,已使用39.048萬元。資金使用率達99.8%,其中:義務兵優待金發放29人,每人標準:1.142萬元,共計33.118萬元;大學生入伍獎勵發放7人,其中:高校新人2人,?粕4人,二本大學生1人,標準分別是0.3萬元/人,0.4萬元/人及0.5萬元/人,共計2.7萬元;“八一”優撫慰問1.96萬元;“春節”走訪慰問0.5萬元,劃撥村(社區)雙擁座談0.77萬元,支付標準、支付范圍、支付依據合規合法。
。ǘ╉椖控攧展芾砬闆r。
嚴格對項目資金進行監管,確保了項目資金專款專用,安全到位。民政辦統籌優撫資金的使用,并由分管領導審核把關,經主要領導審批后報出納支取,當月會計及時按實際發生情況進行賬務處理和會計核算。
三、項目績效情況
(一)項目完成情況。
對照項目計劃目標,該優撫項目已按照計劃完成目標,且完成質量較好,所有項目已按預定計劃進度完成,達到預期效果。家屬優待金已全數發放到29名家屬賬上,雙擁座談順利召開,優撫慰問穩步推進。
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xx年優撫資金項目確保了我鎮優屬工作的順利開展,調動了參軍入伍的積極性及一人當兵全家光榮的榮譽感,展現了對退伍軍人,革命烈士等優撫群體的關心和關愛,維護了涉軍群體的穩定。
四、問題及建議
由于民政局在節日期間會向我鎮民政辦劃撥雙擁慰問金,導致民政辦在經費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務重,鎮民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結余資金墊付,進行了慰問工作,導致大平臺的雙擁慰問資金有所結余。今后,我鎮將加強資金對接,在資金支付前把好財務關,規范資金的使用和支付。
財政支出績效評價報告14
根據中國證券監督管理委員會深圳監管局《關于在深圳轄區上市公司全面深入開展規范財務會計基礎工作專項活動的通知》(深證局發〔20xx〕109號)的要求,我司開展了此次專項活動自查工作,制定了自查方案,已完成了第一階段的自查工作,現將本次專項活動第二階段的整改情況報告如下:
一、整改活動開展情況
公司根據貴局下發的[20xx]109號《關于在深圳轄區上市公司全面深入開展規范財務會計基礎工作專項活動的通知》(以下簡稱《通知》)要求,以及《調查問卷》、《常見問題》中對相關具體問題的描述,我司20xx年11月20日前開展了第一階段的自查工作,認真分析了自查中發現的問題,確定了具體整改期限,明確整改責任人。對深圳證監局走訪過程中提出的問題,我們已嚴格按照要求整改。在對相關問題整改中我們咨詢了公司外聘會計師事務所的意見、建議。本次整改以會議、郵件、現場檢查等形式督促、跟進整改進度,落實整改情況。
二、自查發現的.問題及整改情況
根據《通知》的目標和要求,各公司的財務會計基礎工作應達到以下要求:
(一)各公司應當建立符合規定和適應公司自身發展的財務管理組織架構,做到崗位職責清晰,授權明確合理,不相容職務相互分離,相互制約;財務會計人員具備相關專業知識和專業技能,具備會計從業資格;公司對財務會計人員后續教育有制度性安排。
。ǘ└鞴緫敻鶕嚓P法律法規的規定,建立健全符合公司自身經營特點的財務管理和會計核算制度體系并不斷予以完善,明確制度的制定和修訂流程以及應當履行的決策程序。制度中應包含責任追究條款,對需要進行責任追究的范圍、責任認定的具體標準、處罰措施以及責任追究機構和程序等做出明確的規定,責任追究應與績效考核掛鉤。
各公司應當建立財務會計相關負責人管理制度,對財務負責人和會計機構負責人的任職條件、職責、權限、考核等做出規定。財務會計相關負責人管理制度應經公司董事會審議批準。
。ㄈ└鞴緫訌娯攧招畔⑾到y的建設和管理,保證財務信息系統的獨立性,不得與控股股東、實際控制人共用財務信息系統,也不得向控股股東、實際控制人提供任何能夠查詢、修改公司財務信息系統的權限;公司的財務信息系統應當符合會計電算化相關規定的要求,滿足公司的實際需要;公司應加強對財務信息系統用戶及其權限的管理。
(四)各公司應當加強會計核算基礎工作的規范性,憑證填制符合要求,會計檔案歸檔及時、保管安全;應當切實提高會計核算和財務信息披露水平,能獨立編制合并財務報表和報表附注;應當根據《企業會計準則》及相關規定,結合公司所處行業特征和自身生產經營特點,制定明確、恰當的會計政策,并在財務報表附注中詳細披露,不得以《企業會計準則》中的原則性規定代替公司的會計政策。
根據上述通知要求(一),我們在自查中依托財務管理組織架構,明確了各崗位職責、優化了工作流程,根據各崗位業務變化,及時進行了修訂更新;對集團內各公司會計人員基本情況進行統計,了解會計人員是否具備從業資格;在20xx年12月份公司組織安排了“財務部門20xx年度教育訓練計劃”。
根據上述通知要求(二),自查中公司根據《深圳證券交易所股票上市規則》、《中華人民共和國會計法》、《企業會計準則》、《會計基礎工作規范》、《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》、《企業內部控制基本規范》等相關法律法規及公司章程的規定,具體制定了公司內部相關制度、具體業務實施細則,如:《財務負責人制度》等。此次整改中又補充完善了《會計人員繼續教育管理制度》、《會計檔案管理辦法》等制度。
根據上述通知要求(三),自查中公司規模急速發展,經營模式的不斷創新,流程操作更新加快,在財務信息系統方面已加強建設和管理,公司ERP系統已升級至用友8.9.0版本,人員操作權限由信息部嚴格控制,職責分明。為適應公司發展需要,公司已增加了費用預算模塊,采用用友軟件中的集團預算應用模式,包括深圳、蘇州、南昌的預算與業務報銷都使用了該模式進行管理,從預算管理設定、預算表的編制、預算的控制與分析,以及日常報銷的業務均按照集團模式統一進行。這種模式有利于集團的集中管控,并能夠獨立部署預算與報銷的IT系統,利于進行日常維護和風險的管理。合同管理模塊,主要為設備、工程、維修、租賃等大型資產合同從簽訂到付款等全部流程都在ERP系統中管理,固定資產請購單采用系統打印代替手工單據,極大方便了公司資產合同的管理。網上報銷、委外加工、人力資源工資系統、供應商管理平臺等模塊,這些模塊已陸續投入使用。
根據上述通知要求(四),自查中公司進一步強調憑證填制規范要求,摘要簡明清晰、科目使用規范、合理。會計檔案及時歸檔、保管,制定了《會計檔案管理辦法》,并已遵照執行。根據《企業會計準則》及相關規定,制定了具體明確的適合公司生產經營特點的記賬基礎和記量屬性、外幣業務核算方法、收入確認原則、存貨核算方法等相關會計政策、會計估計、會計差錯更正方法。
針對在自查中發現問題及具體整改情況如下:
1.財務人員和機構設置基本情況
存在的問題:財務部分人員暫未取得會計從業資格證。
整改措施:根據《會計法》、《深圳市會計條例》中對會計人員
資格的相關規定,按照《深圳市會計條例》中第十條:“取得會計從業資格證書的人員,方可從事會計工作”要求,公司對集團內各公司會計人員基本情況進行統計,審查各會計人員的從業資格,通知未取得會計證人員在最近一個周期考取,人事部門將此作為后續財務人員招聘錄用條件之一。
整改結果:未取得會計證人員將在20xx年6月份深圳財政局會計證資格考試報名期間內考取,12月參加財會電算化考試,預計年底可取得會計從業資格證書。
2.會計核算基礎工作規范性情況
存在的問題:對合并范圍往來定期對賬,每月一次明細賬核對,只是核對正確,未對結果簽字確認。
整改措施:進一步明確、規范各會計人員崗位職責,完善各往來對賬手續,從此次財務會計基礎工作自查之日起銷售會計已按月及時與蘇州、南昌子公司往來對賬,在次月10號前完成對賬工作,由雙方簽章確認,現已遵照執行。
整改結果:從20xx年11月起銷售會計已對內部往來對賬雙方簽章確認,后續持續監督執行。
3.資金管理和控制情況
存在問題:
(1)出納人員獲取部分銀行未實施快遞派送的銀行對帳單;
(2)部分銀行存款余額調節表未復核。
整改措施:
(1).明確出納崗位工作職責,加強出納工作管理,更換由其他會計人員從銀行索取銀行對帳單,做到相互牽制,明確責任;
(2).監督檢查銀行存款余額調節表簽批手續完整,并且指定專人復核,在每一賬戶銀行存款余額調節表完成后,對銀行存款余額調節表統一填制匯總表,核對銀行存款明細科目,以防相關表檔遺漏。
財政支出績效評價報告15
一、項目概況
承擔20xx年財政性投資項目的.工程預(結)算審核工作,為20xx年度向社會公開聘請15家第三方咨詢公司及部門14位專業技術人員支付服務費,購買辦公用品、升級辦公軟件。
二、資金使用與績效情況
。ㄒ唬┛傮w目標完成情況
根據《20xx年度梅州市梅縣區財政性資金建設投資項目工程預結算造價審核服務資格采購項目》及《梅縣區財字[20xx]36號 計酬管理規定20xx年修訂》規定,支付第三方咨詢公司審核服務費454.37萬元,審核人員績效工資109.85萬元,辦公用品、軟件購買升級費用11.18萬元。
。ǘ┚唧w績效情況
20xx年1月1日至20xx年12月31日審定358宗,送審金額35.43億元,審定金額32.66億元,核減2.77億元,核減率7.82%,其中預算173宗,送審金額23.79億元,審定金額21.81億元,核減1.98億元,核減率8.32%,結算185宗,送審金額11.63億元,審定金額10.85億元,核減0.78億元,核減率6.71%。
三、存在問題
審核資料不完善,存在比較多的項目漏設計或預算缺項,造成來回函件回復時間增加。
加強對第三方咨詢公司的監督管理,提高審核質量。
總體評價
充分利用預算資金,擴充了審核力量,提高了審核質量效率、更好地為財政資金基本建設工程資金把關。
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