環境問題調研報告（精選16篇）
在現實生活中，越來越多的事務都會使用到報告，報告具有成文事后性的特點。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，下面是小編為大家整理的環境問題調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
環境問題調研報告 篇1
11月7日，xx鎮人大組織部分縣、鎮人大代表，對全鎮生態環境保護工作和中省市反饋環保問題整改情況進行視察。代表們先后對明星村彭中友、張守彩養殖場，明星村萬噸有機肥廠、xx污水處理廠、雙營村生石灰廠進行視察，了解情況。
一、工作現狀
（一）水質保護及水污染防治取得積極進展。按照省市縣關于“河湖長制”工作的部署和要求，結合我鎮區域范圍內主要河流的分布情況，全面推動我鎮河流生態保護及綜合治理工程。
20xx年，建立了例會制度,每月召開一次“河湖長制”工作會議；建立工作動態報告制度，每月向上級匯報工作進展情況；建立監督考核制度，對各村進行河道管理量化考核。截止目前，xx和境內11條河溝的醒目位置均已設立了河長制公示牌，同時與涉及河流的村全部簽訂了“河長制”目標責任書，并安排15名護河員負責轄區內江（河）道垃圾雜物清理和水體漂浮物的日常打撈工作，切實落實好“河長制”。
（二）大氣污染防治工作廣泛開展。為扎實推進我鎮治污降霾工作，努力實現空氣質量持續向好，助力追趕超越，我鎮根據實際情況制定了《xx鎮20xx年鐵腕治霾打贏藍天保衛戰工作方案》，依法依規治污，科學精準降霾。
一是加快清潔能源推廣使用，深入開展“氣化鄉村”工作；二是從嚴控制揚塵污染，加強施工工地監管，對各個建筑工地進行巡查，要求建設項目“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個措施必須落實；三是加強餐飲油煙污染治理，督促全鎮餐飲服務經營場所必須強制安裝油煙凈化設備，并保證其正常運行，實現達標排放；四是嚴查秸稈雜草焚燒。
鎮環保所及各村加大巡查力度，嚴控農作物秸稈露天焚燒，同時大力推廣秸稈綜合利用，與農戶簽訂秸稈禁燒獎補協議書，對秸稈還田或運離存儲不進行焚燒的農戶進行獎補x元/畝。截至目前，焚燒秸稈處罰共計10余起，處罰金額xxx元。
（三）農村環境綜合整治工作初見成效。一是加強農業面源污染治理，強化畜禽養殖污染防治工作；二是加強生活污染源治理，做好農村污水收集和處理工作，農村生活污水集中進污水管網；三是加強生活垃圾處理，督促各村與石泉縣金豪物業有限公司簽訂垃圾清運合同，定期對收集垃圾進行清運，基本實現農村無垃圾堆積。
二、我鎮環境保護存在的問題
（一）農村飲用水源保護能力較弱。我鎮飲水來源大多為山泉水或地下淺層水源，極易受到污染，隨著社會經濟發展，各類污染物排放逐年增加，雖對飲用水源地進行了一定保護，仍然缺乏完善的水源地環境保護工程。
（二）大氣污染防治工作有待細化。經過多方努力，我鎮空氣質量持續向好，但是在秸稈禁燒工作中，存在概念不明確、劃分不細、落實不夠有力等問題。例如：對于秸稈的界定范圍、獎補政策的兌現、違反對象的處罰力度、秸稈綜合利用率等都有待進一步討論和完善。
（三）農村面源污染問題仍然存在。xx鎮作為農業大鎮，發展養殖的群眾較多，但大都為分散小型養殖戶，缺乏污染防治設施，糞便綜合利用處理設施也基本沒有，集中治理難度大。同時在對于農藥管理上面，目前未有具體管理措施，為降低生產成本，群眾大都使用普通化肥，造成土壤和水體污染。
（四）農村生活垃圾污染問題依然嚴峻。目前，xx鎮每個村都建立了生活垃圾統一收集場所，但是由于地理位置限制、管理措施不完善、村民環保意識不強等，個別地方任然存在垃圾亂倒、焚燒等現象，嚴重影響了農村生活環境。
三、加強環境保護的幾點建議
一是加大宣傳，提高認識，把農村環境保護工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰略的高度，提高對農村環境保護工作重要性和緊迫性的認識，統籌城鄉環境保護，加大對于環境保護的'宣傳教育，不斷提高領導干部和農民群眾的環境保護意識。
二是積極探索多種投資渠道，加大農村環保的投入。以政府為主導，逐年增加社會環保投資渠道，一方面政府每年應安排一定財政預算資金，用于對重點流域、水源地、畜禽養殖等進行專項治理，另一方面采取政策傾斜，對于環保類項目和其他環保設施完善的企業優先考慮資金補助。同時積極引導社會資本對農村生態、公益事業的投入，建立和完善多元化投融資渠道。
三是積極完善農村環境基礎設施，著力解決難點、熱點問題。在推進農村產業結構和生產方式調整的同時，完善農村污水、垃圾處理等環境基礎設施，認真做好水源地保護、畜禽養殖治理、農業面源污染防治、秸稈禁燒，加快推進農村生活污水、垃圾、畜禽養殖污染無害化處理技術、秸稈回收利用等，建立健全農村環境保護長效機制。
四是加強基層環保力量，強化農村環保輿論引導。在鎮環保所的統一管理下，逐步在各村設立環境保護監督員崗位，不斷加強農村環境監管能力；開展多層次、多形式的農村環境保護知識宣傳教育，樹立生態文明理念，提高農民的環境意思，調動農民參與農村環境保護的積極性和主動性，形成上下一心、全民參與、共抓環保的良好氛圍。
環境問題調研報告 篇2
5月19日、20日，xx鎮黨委班子成員組成調研組到閆家屯就村屯環境問題和整治工作進行了調研，分別與閆家溝屯的黨員干部和群眾進行了深入的交流和探討，實地踏查了村內的主要巷路和灌溉、排澇等農業基礎設施，并按不同的家庭經濟狀況，分別走訪了9戶村民。現將有關情況匯報如下：
一、xx屯的基本情況
閆家溝屯位于紅升村西側，現有居民300多戶，1200多人，本村居民112戶，582人，外來務工人員相對較多，以在周邊5雙礦井打工為主。
全屯耕地面積541畝，人均承包田達到4畝（土地承包時，本屯居民人口140多人），為全區人均耕地最多的村屯。農業生產比較落后，以大田種植玉米、大豆為主，畜牧業剛剛起步，只有一戶養殖專業戶，棚室生產完全空白，但耕地相對較多，絕大多數村民生活壓力不大，可以實現基本生活保障。
村民土地流轉意識不強，給土地流轉工作帶來較大難度。基礎設施和公共服務設施建設嚴重滯后，不能滿足村民正常生產、生活的需要。閆家屯歷史遺留的問題較多，原有兩對礦井，由于市場原因和經營不善，在上世紀90年代末，相繼交易給別人經營，同時，村集體的人工林、辦公用房等，也出售給個人。
現在有農村信用社50多萬貸款的債務，集體資產僅有8畝左右人工林，沒有村辦企業和機動地，村集體積累幾乎沒有，村域經濟比較落后。由于本屯土地較多，農民對于整屯并入xx村的想法，普遍沒有積極性甚至于有抵觸情緒。農民這種想法可以理解，因為70%居民的經濟來源以在本屯周邊礦井打工和農業生產為主，并入紅光村給生產、生活帶來諸多不便。
二、存在的問題主要表現在五個方面：
一是集體經濟實力薄弱。多年來，村域經濟一直徘徊不前，與其它各村的快速發展行成鮮明對比。有歷史遺留問題等客觀因素，但主要是人的`原因，兩委班子抓發展的能力不強、思路不新、干勁不足。同時村集體缺少好的項目做支撐，又沒有可以利用的自然資源，至今仍租用學校的教室辦公，開展工作壓力較大。
在籌資建設新型居住小區的過程中，其它村可以通過村集體給村民補貼一部分，從而減輕村民的負擔，而在xx屯實現不了，這其中主要原因是集體經濟實力薄弱。
二是農業經濟落后，現代農業發展緩慢。xx屯一直以來，農業產業結構單一，以大田為主，灌溉、排澇等農業基礎設施落后，仍然停留在靠天吃飯的階段，抵御自然災害的芰Ψ淺Ｈ酢Ｍ保逑窒執┮檔母吒郊又稻米魑鎦種病⑴鍤沂卟松⑿竽烈笛臣負跏強瞻祝鲇幸換аＷㄒ禱А
村民在從事簡單的大田生產的空隙時間，到周邊煤礦打工，對農業生產沒有長遠打算。這一方面說明工業經濟的發展，給農民帶來了更多的就業機會，并增加經濟收入；同時也說明我們在教育引導方面做的不到位，農民沒有認識到，自然資源枯竭的時候，農業經濟發展緩慢，將給整個村屯生存和發展帶來嚴重的危脅。
三是村民思想意識落后。“等、靠、要”思想嚴重，環境意識、責任意識不強。對于國家、省、市及區級的沉陷區治理、棚戶區改造及農村泥草房改造等相關政策不了解，只想住入新型的居民小區，但主動參與的積極性不高。同時，各種陳規陋習亟待改變。村民主觀上保護環境的意識十分淡薄，隨意處理生活垃圾的現象十分普遍。
柴草朵、煤泥堆、搭建的板房和占在排水渠位置的圍墻，在路邊隨處可見，不僅影響了村容村貌的改觀，也增加了政府投入基礎設施建設的成本。村民對于村屯環境整治的積極性、主動性不高，缺乏責任意識。
四是基礎設施建設相對滯后。屯內唯一白色路面的道路是08年修的通村公路，排水渠等基礎設施年久失修，基本不能發揮作用，09年春季山雪融化，流經屯內，導致多戶村民被淹。
休閑廣場、路燈等公共服務設施完全沒有，現有供水系統主要是由屯邊的銀杏煤礦提拱資金、設備支持，受企業發展的約束較大。灌溉、排澇等農業基礎設施落后，不能滿足正常生產生活的需要。同時，綠化工作明顯沒有跟上全區農村綠化工作的步伐，進展不快。
五是基層組織缺乏戰斗力。近幾屆兩委班子在村民中威信和地位不高，帶頭想事、干事的積極性和主動性不強，基層黨組織缺乏影響力和戰斗力，黨員先鋒模范作用發揮的不充分。黨員干部沒有真正的從群眾切身利益角度去思考和解決問題，村民對兩委班子意見較大，黨群、干群關系不和諧，時有上訪。
三、下步工作措施（思路）
一是制定xx屯整體發展規劃。做好村屯整體發展規劃是村屯環境整治的前提。從許多成功經驗來看，越是能因地制宜地、根據原有村屯的風貌進行特色建設，就越是能取得成效。
做規劃時，既要因地制宜，做出本地特色；同時又應堅持少投入、見效果的原則。根據集體經濟、財力狀況，量力而行。整治前在做整體規劃時，必須對經濟投入和整治效果進行廣泛的討論，通過各種途徑廣泛收集廣大村民的意愿和建議。
環境問題調研報告 篇3
農村環境衛生整治是生態文明建設的組成部分，是美麗鄉村建設的必然要求，是事關村民福祉的實在民生。本文以xxxx鎮農村環境衛生綜合整治為例，管窺當下我縣農村環境衛生整治有關問題，并積極進行探索。
xxxx鎮是我市經濟百強鎮、市級中心鎮，幅員面積132平方公里，轄28個村居、168個村民小組，有戶籍人口8萬余人，為全縣第一人口大鎮。
近年來，較大的人口生產生活壓力和較快的經濟發展，一度對該鎮環境衛生狀況帶來不小沖擊，特別是老集鎮所在地及其周邊村居的臟亂差現象尤為突出。為此，xxxx鎮將村鎮環境衛生整治列為重要工作，深入發動、全民動員、以建促治，整體環境得到較大改善。
一、基本做法
（一）認識提高度。正確、統一的認識是做好農村環境衛生整治工作的前提。為此，該鎮著力在提高認識上想辦法。一是嚴考核。連續兩年把農村環境衛生整治納入重點工作，對該項工作“逢會必講、進村必看、每月必查、每季必評”。出臺村居環境衛生考核評比細則，明確目標任務。
與村居簽定目標責任書，于今年上升到對村居工作考核“一票否決”。二是建機制。逐步建立“政府引導、村居主體、單位聯動、群眾參與”的工作機制，即鎮政府以獎代補，對國道326沿線村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以獎代補1200元用于保潔清漂，并以召開現場會形式每季度評比一次，對工作開展較好的村居按人口多少進行1000—1500元的獎勵，減輕村居在工作中的資金壓力。具體工作由村居負責，企業、學校、醫院等單位聯動，每戶每年自愿繳納約60元的衛生管理費用，合力助推工作開展，工作推進較為順利。
（二）主體擴廣度。廣泛、有力的參與主體是做好農村環境衛生整治工作的基礎。為此，該鎮著力在擴大參與主體上下功夫。一是強宣傳。堅持宣傳教育、引導監督相結合，通過入戶宣傳、文藝演出等方式，提高群眾知曉率。充分發揮老年協會、老年健身隊作用，精心編排文藝節目，弘揚文明風尚。
二是促規范。各村居因地制宜，將農村環境綜合整治進行量化管理，納入村規民約，進一步規范群眾衛生行為。三是造氛圍。積極進行正面宣傳，樹立先進典型，每季度評比一批文明衛生單位、村居、文明衛生戶，營造村看村、戶看戶、學先進的比學趕超氛圍。
（三）工作推深度。扎實、有效的工作推進是做好農村環境衛生整治工作的根本。為此，該鎮努力在工作推進上求突破。一是建設帶動。以基礎設施建設為突破口，推進農村環境衛生整治，改變農村面貌。
推廣使用清潔能源，加大“一池三改”的實施力度，已建成沼氣池2860口；引資2700萬元動工建設天然氣工程，鋪設主管網23公里，將使6萬余人用上清潔能源。二是創建推動。
按照生態創建標準，堅持政府引導、村居自治、群眾參與原則，采取“以獎代補”及“以衛生養衛生”方式，積極創建“美麗清溪”，溪西、大寨等6個環境優美的村莊脫穎而出，力爭建成市級美麗村莊。實施綠化、凈化、硬化、亮化“四化”行動，去年以來，全鎮植樹造林1842畝，清理河道、堰渠白色垃圾32公里，硬化鄉村公路20公里、人行便道18公里，為11個村安裝路燈628盞。三是管理聯動。
成立環衛工作所，建立環衛專抓隊伍，在集鎮聘請垃圾清運、保潔人員18名，各村居落實1-2名環衛人員。先后投入200萬元，采購灑水車1輛、垃圾轉運清運車11輛，安裝果皮箱200個、垃圾箱30個，修建垃圾池186個。大力推進農村環境綜合整治和管理，村居容貌煥然一新，臟、亂、差現象根本改觀。
二、主要問題
該鎮在農村環境衛生整治上取得了一定成績，但不斷地探索中，也發現并面臨著一些問題。
（一）無專業規劃。農村環境衛生整治是一項長期性、系統性工作，無一蹴而就之法，也無一勞永逸之法。要想徹底解決當前農村環境綜合整治中存在的缺資金、少場地、易反彈、垃圾處置不科學等具體問題，編制農村環境衛生整治、管理方面的專業規劃，是解決問題的關鍵。
目前，xxxx鎮尚未啟動相關工作，導致該鎮的農村環境衛生整治工作處于觀望或是盲目狀態，一定程度上制約了該項工作的持續、有效發展。
（二）缺專項資金。該鎮有21個村居衛生基本實現了常態化管理，其經費支出情況為：每村平均1個保潔員，月均工資1200元，每年小計30.24萬元；外加修建垃圾池、垃圾轉運車及燃油費、專項整治費用，各村約為2萬元，小計42萬元；總支出約為72萬元。收入情況為：按戶均每年60元收費計算，除外出務工人員外，應收29.13萬元，實收13.27萬元。加上鎮政府采取“以獎代補”政策，補貼資金約10萬元，總收入為23.27萬元。所以，21個村居有近50萬元的資金缺口。
（三）基礎配套弱。據估算，全鎮每日新產生垃圾15噸，垃圾中轉站日均轉運垃圾7.5噸，意味著全鎮約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進行處理，極易造成二次污染。
另外，該鎮每日產生生活污水約為1800噸，且未實現雨污分流，約有60%的生活污水屬于直排；正規劃建設的'鎮污水處理廠日處理能力也僅為1500噸，建成后也只能解決集鎮所在地及其周邊部分村居的污水處理問題。
（四）協同管理難。比如在河道污染整治方面，該鎮河道總長約86公里，太平河、平江河等河流途經該鎮12個村居。今年來，該鎮雖花費5萬余元、先后兩次對主要河道的積存垃圾進行徹底清理，但由于機制、意識等原因，部分企業、群眾利用雨天、晚上、不檢查之時等“特殊時段”偷排、漏排、私倒污染物的情況仍然存在，河道污染治理效果大打折扣。
三、工作建議
（一）借力鄉村旅游，助力“基礎完備化”。旅游獲譽“無煙工業”，在于其效果好、可持續，加之“渝東南生態保護發展區”等概念的出臺，加快我縣旅游發展勢所必然；xxxx鎮乃至我縣景點的特點在于散、小、多，走鄉村旅游之路是最佳選擇，而清潔衛生的鄉村環境則是發展鄉村旅游的基本要求。建議：一是借力我縣大力發展鄉村旅游之際，把村居環境衛生規劃納入正在編制的鄉村旅游規劃，對鄉村環衛設施進行系統規劃。
二是抓住鄉村旅游基礎建設、農民新村建設、生態移民搬遷等機遇，逐步完善村居環境衛生基礎設施建設，并規劃做好村居的綠化、凈化、亮化、硬化等工作。在這點上，xxxx鎮在今年首屆油菜花節以及正在進行的“龍鳳花海”景點打造中已有成功探索，星寨等村居的基礎設施得以有效改善。三是加強項目論證，嚴格項目審批，規范項目建設，確保不增加新的污染源。
（二）拓寬資金渠道，力爭“投入多元化”。按照“縣鄉財政補助一點，村級集體投入一點，農村居民自籌一點”的原則，多渠道籌集整治資金。一是積極爭取上級扶持政策，爭取農村環境保護與污染整治項目資金。二是加大財政投入力度，提高財政投入在新農村建設、環境整治建設方面的資金比例，通過以獎代補、以物代補等形式，確保農村環境衛生綜合整治工作的正常有序運轉。
三是全面整合資源，在不增加村民負擔的前提下，適當提高村居投入比重，將每個村十萬甚至百萬元計的土地復墾等村級集體資金劃撥部分用于農村環境綜合治理，使其使用合法合理、有為有效。四是吸收民間資本，逐步探索農村環境衛生整治的市場化運作。
（三）建立長效機制，確保“管理常態化”。一是定調，即按照“兩違整治”的模式召開一次全縣性的電視電話大會，并由廣大干部職工帶頭開展一至兩次全縣性的農村環境衛生集中整治活動，努力營造大家動手，人人參與的良好氛圍，切實擴大農村面源污染治理、農村環境衛生整治等工作在全縣干群中的影響力。
二是定責，即出臺一套系統、規范、可操作的具體文件，配套出臺相關考核政策，并將之納入對相關單位和干部的考核，并實行“連續末位處罰制”，引起廣大干部職工的“真正重視”。
三是定向，即加快樹立一批優秀典型，集中建設一批示范路、示范渠、示范小組、示范村，形成“樣板效應”，在全縣范圍內營造比學趕超、爭創先進的風氣和氛圍，并通過長久持續地宣傳、教育、引導和管理逐步改變村民長期形成的不良習慣，著力培養良好的衛生習慣和文明健康的生活方式。
環境問題調研報告 篇4
一、生態環境建設的內涵和x縣的自然地理現狀
(一)生態環境建設的內涵
生態環境建設是一切旨在保護、恢復和改善生態環境及生態系統工作的統稱。生態環境的破壞主要起因于人類不合理的活動，如濫墾、亂捕、濫伐、工程破壞及污染物質排放等等，其后果影響到大氣、地貌、水文、土壤、植被和生物資源等許多方面，其中植被破壞是關鍵所在，因為其他多方面的變化都與植被狀況密切相關。
自然，要恢復改善生態環境，植被又處在關鍵地位，因為植被既能對近地小氣候起重要的調節作用，又能控制大氣中溫室氣體，是一系列污染物質的吸收者和積存所；植被還能緩沖地表受外力沖擊，防風固沙，涵養水源，保持水土，改良土壤，是一切陸地生物種群的貯藏庫、避難所。
只有恢復建設好植被，才能使生態環境中各個方面協調起來進入良性循環。因為森林植被體量高大，結構完備，所以森林植被建設處于植被建設的主導地位。
(二)x縣的自然地理現狀
x縣土地面積4056平方公里，臨近珠江源頭，有著十分重要的生態環境地位，是珠江部分上游和中下游地區的生態屏障，養育著113萬多x縣人民，影響著珠江流域人民的生產和生活。
x縣最高海拔2861米，最低海拔740米，山高坡陡谷深，山地面積501萬畝(占總土地面積的82．4％)，25度以上的坡耕地有83．6萬畝。
全縣有林地11．6萬畝，疏林地1．3萬畝，灌林地54萬畝，未成林地101．4萬畝，無林地(包括荒山荒地、半石山地、巖山、開荒地)64萬畝，森林覆蓋率25．6％。石漠化面積23．6萬畝。x縣生態環境脆弱，容易造成水土流失。
二、x縣生態環境存在的問題
(一)大氣受到污染
x縣城關四周的四家水泥廠，產煤區的改良焦廠、火電廠等，晝夜不停地排放煙塵，還有其它生產生活中不停地排放的廢氣、廢水、廢渣，直接或間接造成了x縣上空大氣的污染。
據x縣環保局報道，x縣煙道氣煙塵濃度最大值為827毫克／升，最小值為286毫克／升；雨水的最高ph值為4．53，x縣各地的大氣有不同程度的'污染，大氣平均環境質量為二級。
(二)水資源危機
1、水資源供需矛盾突出
近些年來，x縣河流流量嚴重減少，甚至出現了很多河流斷流。一些農田因水資源短缺得不到灌溉；一些村寨因水資源短缺，一年只有約4個月吃上人畜引水工程的水，其余時間要到數里外的地方背(挑)水吃。
2、局部地區水環境惡化
x縣的一些地區水體受到污染。其中污染最嚴重的是烏都河(x縣段)、拖長江(x縣段)。烏都河的污染主要是有機物污染，是看不見的污染；拖長江的污染主要是無機物的污染，是看得見的煤粉污染。
(三)固體廢棄物排量日益增多，處理率和綜合利用率不高
x縣固體排放物主要是煤等礦產資源開采利用的廢棄物和生活垃圾。這些廢棄物處理率不高。它們既占用土地、影響市容，又破壞生態環境。這些固體排放物存在的環境問題，礦區和人口密集區的人深有感觸。
(四)植被破壞嚴重
由于x縣人口多，農民為了獲得糧食，大量毀林開荒，農作物從坡腳種到坡頂；過度放牧；各種工程建設活動日益增多，造成植被的嚴重破壞，現森林覆蓋率只有25．6％。
(五)退耕還林、封山育林的難度越來越大
1、人地矛盾突出
人口多，土地少，有限的土地既要植樹造林，又要種糧，還要放牧，人多地少的矛盾越來越突出，如馬依鎮、大山鎮的一些村寨，除了農民居住地周邊幾塊土地的坡度在25度以下外，其余土地的坡度都在25度以上。如果25度以上的土地退了耕，就無耕地可種，而生態移民又難以做到。
2、未植樹造林的土地難以植樹造林
x縣植樹造林活動已經開展了近二十年，容易植樹造林的荒山、荒坡、水邊、地角、路旁已經種上樹，剩下的是沙化、石漠化程度非常高或容易被人畜侵害苗木的土地。這些土地難以植樹造林。
三、建設好x縣生態環境應采取的對策
(一)加強生態環境保護教育和宣傳的力度，增強公眾的生態環境意識
大力宣傳《環境保護法》、《森林資源法》等有關法律法規，除了對有關管理人員加強生態環境保護的法律、法規教育外，應著重對公眾開展環境教育，不斷增強公眾的法制意識，形成全社會自覺保護生態環境的輿論氛圍，使他們認識到生態環境保護需要全社會參與。
逐步在x縣中小學有計劃地增設和開展一些生態環境保護課程和宣傳教育活動，使中小學生知道保護生態環境就是保護自己，從小養成良好保護生態環境的習慣，增強保護生態環境的意識。
(二)生態保護與生態建設同步進行
生態治理必須體現保護與建設并重的思想，因地制宜，宜林則林，宜草則草。對可通過保護措施而自然恢復的區域，應以保護為主，村莊、公路、鐵路沿線等需要采取防護措施的地方則應加大綠化力度。
(三)保護好植被，營造天然堤壩
據研究，當大雨降落時，樹冠和樹葉可截留20％以上的雨量；林地上的枯枝落葉和雜草層能截留并吸收5——10％的水量，1畝林地比1畝無林地每年至少能多蓄水20立方米。
森林植被對洪峰的最大削減量可達到50％左右。保護好植被，等于營造了很好的天然堤壩。因此，應保護好x縣的森林植被，做好x縣的退耕還林和封山育林工作。
(四)做好退耕還林工作
退耕還林要把生態建設放在第一位。搞好退耕還林，就是要把退下來的耕地利用好，農民感到退耕還林后的經濟效益不比退耕前的差，才能使農民愿意退耕還林，達到穩定退耕還林的效果。因此，要正確處理好農、林、牧的關系。首先，要有以林為主的思想意識。綜合治理應定位在生態功能的發揮上。
林業是生態環境建設的主體，是農民脫貧致富奔小康的基礎。大力發展林業，是實現x縣經濟可持續發展“三大戰略目標”的有效途徑。治水之本在于治山，治山之道在于興林，山青才能水秀，林茂才能糧豐，糧豐才能致富。
根據x縣各地土地條件、市場需求和農民需要，在退耕還林的過程中，合理安排林種，因地制宜地發展生態林與經濟林，使植樹造林成為有經濟效益的產業。其次，要把生物措施與工程措施有機地結合起來。
(五)搞好小流域的水土流失治理
1、加大小型水利水保工程的投入
因地制宜地修建一批蓄水池、沉沙涵、排灌水渠、攔河壩、防護溝道等工程，實現截流、蓄水、攔沙、沉沙的目的，并解決灌溉和人畜飲水問題。
2、加大坡耕地的改造力度
大力植樹造林，對25度以上的坡耕地應盡量退耕還林(草)，對25度以下的坡耕地要加快坡改梯的進度，切高墊低，砌筑硬坎，通過運用先進農業生產技術，建立一批穩產高產農田，增強蓄水保土功能。
(六)大力推廣推行清潔生產和清潔能源，綜合開發利用自然資源
一是限期治理污染嚴重的企業；二是新建、擴建和改建項目要盡量采用能耗、物耗小，排污量少的生產工藝；三是大力發展小水電、沼氣、太陽能等，解決農民的燃料問題，減輕農民對生態環境的破壞；四是提高“三廢”的綜合利用水平，實現“三廢”的資源化。
(七)依法保護生態環境
法律是保護生態環境的依據，依法保護生態環境是做好生態保護工作的根本途徑。應把生態環境保護納入法制化管理軌道，做到有法必依，執法必嚴，違法必究，依法打擊各種亂砍濫伐林木的違法犯罪行為，還應杜絕修路、開礦等直接或間接破壞森林植被的行為。同時還要依法懲處破壞生態環境的其它不法行為，使生態保護工作贏得公眾的有力支持，最終達到保護好生態環境的目的。
環境問題調研報告 篇5
隨著人民生活的提高，環境問題越來越引起人民的關注。環境問題也隨著惡化。美好的環境有助于我們生活質量的提高，對我們身體健康也有著很重要的因素，所以才選了調查環境這個問題來研究，希望我們的研究能夠對環境狀況有一些幫助，也能讓更多的人認識到環境的重要性，要保護環境。希望盡我們所能的提出幾條建議，改善環境，盡一個公民應盡的責任。
一、調查目的
當今境污染時人類面臨的一大嚴重問題。據統計，全世界每年排放的固體廢棄物超過30億噸，廢水6000—7000億噸，排放廢氣中一氧化碳和二氧化碳近4億噸。因環境污染造成上億美元的經濟損失和成千上萬的疾病和死亡。我國作為一個發展中國家，環境污染相當嚴重。每年廢水排放量360億噸，導致地表水和地下水嚴重污染。據調查523條河流中有436條受到污染；在47個有地下水的城市中受到不同層次污染的有43個；在2億城市居民中僅有 2能獲得安全的`飲水，而農村中僅有 ／7人口能得到安全飲水。我國每年排入大氣的粉塵約xx年固體廢棄物排放量高達7億噸，占用了大片土地，造成污染。此次調查，通過分析環境污染的現狀，找出造成環境污染的原因，提出了關于環境保護的幾點對策，撰寫此篇調查報告。
二、調查途徑
（一）公眾方面的調查
公眾對于環境保護態度總體上是積極負責的。如;90%的公眾對于“迅
速增加的汽車所排放出的煙塵與其所帶來的迅速、快捷相比微不足道”持反對意見，62%的公眾認為“農業燒荒”會引起大氣污染。當時當環境保護與公眾的切身利益相沖突的時候，公眾的分歧就顯示的比較明顯了。如塑料會產生白色污染的問題，人們在認識上是十分深刻的。82%的公眾認為：塑料袋對環境造成污染，應該回收，但在使
用上卻只有4.2%的人選擇“堅決不用”，應為這樣污染的是環境，方便的是自己。此外據觀察和調查，我們發現：公眾對于環境保護個人的參與行為還比較積極，但對于制止他人的環境污染問題上，表現出的積極卻并不多。如看到他人浪費水時不到5%的公眾會加以制止，而對于亂扔垃圾一事加以制止的人就更加的少還只有2.5%。在環境保護問題上，公眾”事不關己高高掛起”的思想又一次體現出來了
（二）企業方面的調查
說起污染，我國的環境污染主要來自工業性污染，即企業。因此我們認為企業方面的調查時十分必要的，他不僅對于環保政策的制定是必不可少的，也是決定環境和經濟發展能不能齊頭并進的一個重要因素。在一份面向2 個企業發放的xx年工業廢水排放達標率為9 .7%，比xx年提高了6.5個百分點；工業二氧化硫排放達標率86.3%，提高了25.0個百分點；工業粉塵排放達標率為88. %，提高了37.9個百分點；工業固體廢物綜合利用率為62. %，提高了 0.0個百分點；“三廢”綜合利用也取得了較高的經濟效益，“三廢”綜合利用產品產值達到 35 .3億元，提高近3倍。這應該算得上是一個飛躍吧。
企業的環保狀況還體現在各企業環保人員的狀況，據我們調查表明2 個企業中，有 2 個企業擁有專職環保人員 3 人，平均每個企業一人。此外我們還對環保裝置的運行進行了調查表明：“基本正常，無障礙”的占7 .0%（全國平均數為50%）；“有時出故障”為24. %；“經常出故障”的為4.3%，而環保裝置主要出現的問題為費用不足，專業人員少，故障率高以及其他問題。
(三）政府方面的調查
20xx年xx月xx日，五屆人大常委會第十一次會議批準和頒布了建國以來第一部綜合性的環境保護基本法——《中華人民共和國環境保護法（試行）》，把我國的環境保護方面的基本方針、任務和政策，用法律的形式確定下來，標志著我國環境保護事業逐步走上法制軌道，也標志著我國的環境法制體系開始建立。之后，國家陸續頒布了許多重要的環境保護法規，各省、自治區、直轄市和國務院有關部門結合本地區、本部門的情況制定和頒布了一批環境保護條例。把環境保護建立在法制的基礎上，不斷完善環境法律體系，嚴格執法程序，加大執法力度，保證環境法律法規的有效實施。
二十世紀80-90年代，我國的環境立法發展十分迅速，特別是90年代，全國人大環境與資源保護委員會的成立，加快了資源環境立法的進度。到目前為止，制定了8部環境保護法律、 5部自然資源法律，制定頒布了環境保護行政法規50余項，部門規章和規范性文件近xx年來，在縣委縣政府的高度重視下，環境污染整治得到了很大改善，但離我們經濟社會日益發展，老百姓對環境質量的要求越來越高還相差很遠，老污染糾紛的處理還存在較多的遺留問題，并且深層原因涉及到移民、國企改制等問題，情況較為復雜，這也是污染糾紛的一個特點。
以鄰為壑，地方保護
一些地方在規劃中，僅僅考慮了如何避免功能布局對本地居民的污染影響，而無視對相鄰區域可能造成的危害。受害地政府對排污單位鞭長莫及，排污地政府受利益驅動對污染問題是能拖則拖或僅做出象征性的處理，而上一級環保部門在協調處理時往往難以決斷，導致不少跨界污染糾紛的出現。比如我縣的飲用水
源保護區受到辰溪釩廠直排廢水的嚴重威脅問題，峒河水質污染問題等等。
環境問題調研報告 篇6
調研時間：
20xx年xx月xx日。
調研地點：
南陽理工學院。
調研目的：
了解和認識高校校區規劃設計的布局方式、功能分區布局、道路交通組織等手法以及在此過程中應該注意的問題，增加對高校校園規劃建設工作的認識，為接下來好的校園規劃建設工作打下良好的基礎。
項目概況：
學院前身是1986年底為適應南陽科技進步和人才戰略需要而創辦的南陽大學。1992年底經全國高校設置評議委員會評審通過，由國家教委正式批準建校，定名為南陽理工學院。20xx年5月，經國家教育部批準，南陽理工學院升格為本科學院，是一所以工科為主，擁有工、管、文、理、法、醫、經濟、教育等多學科協調發展的普通本科院校
一、校園一角。
（一）項目基地區位調研分析：
南陽，物華天寶，人杰地靈，是中華文明發祥地之一。多少個世紀前，她向世界奉獻了張衡、諸葛亮、張仲景、范蠡等歷史文化名人；二十世紀，她以千年積淀的深厚文化，滋養了南陽理工學院這所新興的高校。南陽理工學院坐落于風景秀麗、氣候宜人的'白河南岸，環境幽雅，花木蔥蘢北臨長江路，交通便利，遠離嘈雜的市區，地理位置優越。
（二）項目規劃組織結構調研分析：
運動區域學生生活區緊密連接，方便學生課余活動鍛煉；另一方面，運動區域教學區相隔離，保證了合理的動靜分區。
（三）項目道路交通調研分析：
主要道路穿過教學區，道路寬敞、順直，滿足車行與人行要求。學生生活區區內通過曲折執行道路連接，保證學生生活服務，有彰顯校園內部曲徑通幽，增加生活情趣。
（四）項目綠化景觀調研分析：
集中布置，像幅幅畫卷，東南校區如毓秀園，亭子，植物，荷塘…。完美的融合到一起；齊賢苑主要運用中軸線對稱的手法將廣場回廊布置，夢溪湖及假山有將曲徑通幽作了另一番的解釋；藥植園配合廣場，石像和太極形道路相呼應，使景觀的布置具有了人文氣息；書香園的道路曲折蜿蜒又不失通暢，水美景美，處處都讓人留戀。總之，南陽理工學院不僅給人以精神的熏陶，又給人以視覺的享受。作為南工的一份子，我倍感驕傲。
（五）基地內空間形態調研：
行走在校園中，綠色是主打色，馬路很寬，教學樓很工整的放置在主干道兩側，視野很開闊。
（六）基地內建筑意象、風格調研分析：
南工校園的建筑新建的實驗大樓和圖書館在造型色彩及觀感上給人一種與眾不同外，大氣，的享受。但教學區的教學樓在風格上就略顯低調了，太過統一，無法很好的突出各院系的特色特征。
二、結束語：
通過此次調研，我認識到，做一個校園規劃首先要全面了解基地所在位置的區位條件，充分利用周邊的環境特點，利用地勢地貌組織結構布局。了解校園功能，進行合理的功能分區。另外環境是校園功能中不可或缺的精神元素，規劃校園時，要協調建筑與人和環境的關系，更有利于創造力的釋放與迸發。更讓我深刻的意識到一個學校給人帶來的印象由它的各個方面影響的，所以想做好這次的農業職業技術學校的規劃，我們必須發現利弊，揚長避短，為創造美好的校園生活而努力！
環境問題調研報告 篇7
調研時間：20xx年xx月xx日。
調研地點：南陽理工學院。
調研目的：了解和認識高校校區規劃設計的布局方式、功能分區布局、道路交通組織等手法以及在此過程中應該注意的問題，增加對高校校園規劃建設工作的認識，為接下來好的校園規劃建設工作打下良好的基礎。
項目概況： 學院前身是1986年底為適應南陽科技進步和人才戰略需要而創辦的南陽大學。1992年底經全國高校設置評議委員會評審通過，由國家教委正式批準建校，定名為南陽理工學院。2004年5月，經國家教育部批準，南陽理工學院升格為本科學院，是一所以工科為主，擁有工、管、文、理、法、醫、經濟、教育等多學科協調發展的普通本科院校
一、校園一角。
（一）項目基地區位調研分析：
南陽，物華天寶，人杰地靈，是中華文明發祥地之一。多少個世紀前，她向世界奉獻了張衡、諸葛亮、張仲景、范蠡等歷史文化名人；二十世紀，她以千年積淀的深厚文化，滋養了南陽理工學院這所新興的高校。南陽理工學院坐落于風景秀麗、氣候宜人的白河南岸，環境幽雅，花木蔥蘢北臨長江路，交通便利，遠離嘈雜的市區，地理位置優越。
（二）項目規劃組織結構調研分析：
運動區域學生生活區緊密連接，方便學生課余活動鍛煉；另一方面，運動區域教學區相隔離，保證了合理的動靜分區。
（三）項目道路交通調研分析：
主要道路穿過教學區，道路寬敞、順直，滿足車行與人行要求 。 學生生活區區內通過曲折執行道路連接，保證學生生活服務，有彰顯校園內部曲徑通幽，增加生活情趣。
（四）項目綠化景觀調研分析：
集中布置，像幅幅畫卷，東南校區如毓秀園，亭子，植物，荷塘…。完美的融合到一起；齊賢苑主要運用中軸線對稱的手法將廣場回廊布置，夢溪湖及假山有將曲徑通幽作了另一番的解釋； 藥植園配合廣場，石像和太極形道路相呼應，使景觀的布置具有了人文氣息；書香園的道路曲折蜿蜒又不失通暢，水美景美，處處都讓人留戀。總之，南陽理工學院不僅給人以精神的熏陶，又給人以視覺的享受。作為南工的一份子，我倍感驕傲。
（五）基地內空間形態調研：
行走在校園中，綠色是主打色，馬路很寬，教學樓很工整的放置在主干道兩側，視野很開闊。
（六）基地內建筑意象、風格調研分析：
南工校園的建筑新建的實驗大樓和圖書館在造型色彩及觀感上給人一種與眾不同外，大氣，的享受。但教學區的教學樓在風格上就略顯低調了，太過統一，無法很好的突出各院系的特色特征。
二、結束語：
通過此次調研，我認識到，做一個校園規劃首先要全面了解基地所在位置的區位條件，充分利用周邊的環境特點，利用地勢地貌組織結構布局。了解校園功能，進行合理的.功能分區。另外環境是校園功能中不可或缺的精神元素，規劃校園時，要協調建筑與人和環境的關系，更有利于創造力的釋放與迸發。更讓我深刻的意識到一個學校給人帶來的印象由它的各個方面影響的，所以想做好這次的農業職業技術學校的規劃，我們必須發現利弊，揚長避短，為創造美好的校園生活而努力！
環境問題調研報告 篇8
時光荏苒，一學期的時間這么快就到頭了，學生們也離校歸家了，新年新氣象，為了能讓學子們明年來上學，能看到一個干凈整潔的校園，在他們離校前夕，我作為校長組織了這次清掃校園活動，并獲得了圓滿的成功，這次清掃活動，學校里的每一個成員都參與了進來，無一例外，也正因為大家的盡心盡力，才讓學校的衛生環境煥然一新。
一、活動目的
1、寒假一個月的時間，如果在學生離校之前不把衛生打掃干凈，這么長的時間不知道要滋生多少的細菌，該臭的都臭了吧？為了校園能保持好干凈整潔的樣貌，這次的清掃活動勢在必行。
2、我可不想在新年的最初之際，讓開學來給孩子們交學費的家長們看到學校雜亂不堪的一面，我得在大眾面前維持好學校的形象，不給學生家長留下不好的印象。
二、活動準備
臨近放假，我也明白大家迫切想離校的想法，為了節省大家的時間，我會在大家進行期末考試之前就讓各位班主任做好準備，期末考試的前夕要讓大家在班主任的監督下，好好的把教室衛生、寢室衛生、環境區衛生都認真的打掃一遍，這能一定程度的減輕大家活動開始時的工作量，也能起到減少大家打掃的時間。并且保證每個班的衛生工具都充足，不夠的必須做到及時的購買。
三、活動的開展
校園的清掃主要分為你三個區域，只要把這三個區域的衛生搞好，校園衛生問題自然就解決了，學生們期末考試結束后，在教室集合聽完班主任安排的時候，就立馬開始行動。
1、教室衛生：
至少得留8個人在教室清掃，一個人掃地一個人拖地，這兩個人最后還要把教室內的課桌擺放整齊，還需要一個人負責擦拭黑板和前后門，兩個人負責隨時倒垃圾，保持教室的垃圾桶是清空的，還有剩下的三個月負責擦黑板。因為教室的衛生比較重要，由各班班主任親自監督。
2、環境區衛生：
由于每個班的.環境區都不同，但是其實清掃難度，跟范圍都是差不多大小的，基本上六到八個人就足夠了，每天都做到清掃的，基本上用不了太多的時間，并且不需要清掃樹葉了，反正一個月之后地上也會落滿葉子的。環境區就由各班的班進行監督。
3、寢室衛生：
寢室是大家要生活的環境，必須要做到徹底的清掃，沒有搞教室衛生以及環境區衛生的，都要直接到各自的寢室參與清掃。首先寢室里面的所有的食物都應該拿走或者丟棄，否則容易引來老師蟑螂什么的，滋生細菌，把每個角落都應該做到仔細的清掃，保證垃圾桶內一塵不染，拿洗衣粉沖洗。寢室衛生就由各班的衛生委員以及各個寢室的寢室長監督。
環境問題調研報告 篇9
一、引言
國家實行“禁塑令”意在限制和減少塑料袋的使用，遇制“白色污染”，我國存在塑料制品消耗大，回收處理不到位的問題，若大量塑料制品不能有效回收會對圭地、空氣造成嚴重的破壞。“禁塑令”自實施至今已有七年了，我就“禁塑令”實施后塑料購物袋的使用情況做了以下調查。
二、相關范疇及現狀的概述
(一)中國經濟發展所存在的問題
現如今中國經濟發展迅猛，人民為之鼓舞，但我們卻能發現其中存在的大問題，那就是地方工廠污染相當大，以前清澈的河流變成了黑河，土地里面挖出數不盡的塑料袋……所以雖然經濟發展很快，但我們的生活環境卻犧牲了太多太多，犧牲環境為代價換來的經濟發展最終嚴重損害地方經濟的可持續發展。如果在一個地方的經濟發展過程中，忽視了對環境的保護，自然資源消耗殆盡，環境污染日益嚴重，那么我們在獲得了短暫的經濟發展后又將依靠什么得到進一步的發展呢?以犧牲環境為代價，損害地方經濟發展不可或缺的環境基礎，完全就是在殺雞取卵，自我毀滅，破壞自身的可持續發展。西方發達國家近年來之所以把他們那些高污染、高能耗的企業大規模地轉移到發展中國家，其實也就是已經深刻認識到了環境污染的嚴重性。難道我們還要重走他們的老路，重新品嘗他們因環境污染經歷的苦痛嗎?
犧牲環境為代價換來經濟發展最終損害地方的資源環境、生存環境、生活環境。經濟獲得了短暫的發展，但同時這個地方的生活環境條件惡劣，空氣、水資源污染嚴重，自然資源枯竭，疾病流行，人的基本生存都受到了極大的威脅，人們甚至到了不得不背井流鄉，試問這個地方的經濟發展又有什么意義呢?看新疆羅步泊沙漠百年來的變遷，我們發現，羅步泊從一個水草茂盛、物美魚肥的天然湖泊變成今天的人跡罕至的戈壁沙漠，它的每一步無不深刻說明了人口的急劇膨脹、無節制的資源開發索取對其造成的巨大傷痛。羅步泊的今天就是對人類破壞自身賴以生存的自然環境的明證和警告。
保護環境對經濟的可持續發展能夠起到巨大的推動作用。如果一個地方的環境保護有力，自然環境優美，空氣清新，人人身體健康，人們每天都在良好的環境中生活和工作，反過來同樣對經濟的進一步發展提供不可估量的動力。對自然資源進行合理有序的開發利用，杜絕亂砍亂伐、濫挖濫采的無節制浪費資源現象，也為一個地方明天的經濟可持續發展提供了有力的支持和保證。
(二)與百姓相關的環保問題
經濟的發展決不能以犧牲環境為代價，保護環境功在當代，利在千秋。要真正解決環境污染問題，最大限度的保護好我們的賴以生存的環境，做到可持續發展。
而說到可持續發展，與我們生活最近的購物袋使用無疑是其中很重要的問題之一，一個城市每天所需要的購物袋數以萬計，久而久之所造成的污染也是相當巨大的，我們必須為之做些什么，使用自助購物袋便是很重要的解決辦法。
(三)關于我生活的城市：涪陵
涪陵是個三線城市，城區人口將近五十萬，每天所使用的垃圾袋按兩人一個來算也就是二十五萬個，這是相當嚇人的，畢竟中國那么多城市，為此，我需要調查城區目前人們所使用購物袋的情況來得出一些結論和提出一些建議
三、調查結果及其成因分析
既然要調查涪陵城區購物袋使用情況，我便選擇了最大的樂天馬特超市，在一天中時間段統計固定幾個收銀臺顧客使用購物袋的情況，并自帶了統計表，實時寫在調查表上，以下圖片就是本人所使用的調查表。
可以發現，在我統計的100人中，自帶購物袋的僅有11人，購買購物袋的'超過一半，53個人，不適用購物袋的有36人，在使用購物袋的人數中購買購物袋的人數比例相當高。
那么，對此結果相信大家都是不滿意的，環保意識并還未能達到深刻人心的地步，自帶購物袋的人實在是太少了，所以我們猜想在國家都作出政策調整后，為何過了7年了，情況仍不容樂觀，我相信這和我們國家所繼承的文化有相當關系，雖然我們愛國，但大多數時候，我們都是自私的，我們感覺購物袋這個微不足道的事情完全沒有必要，盡管電視上都會做出大量的公益廣告提醒大家，但我們會覺得麻煩，還有就是在我們還沒遭受環境的嚴重干擾時，我們也會覺得無關其事，新聞上，報紙上，網絡上所列舉的生態環境破壞的事實，我們絕大多數人也不過只是心頭一陣，但之后還不是看麻木了，憑什么要我去管環保，我做了別人就會跟著我嗎，我這樣做不可笑嗎，我為什么要麻煩自己?我想，問題并不是宣傳不夠，事實不夠，而是人們的自私，人們的一些心理因素，一個國家的文化，這是一個相當深入的問題，我想，這個是需要時間來解決的，而不是立即就能完成的。
四、有針對性的對策與建議
所以對涪陵城區人們使用購物袋的調查發現結果是不令人滿意的，為此我們應該反思和做些什么呢?首先我覺得在中國經濟發展的同時提高人民的素質是最重要的，不管你怎樣宣傳，沒有素質的人始終是沒有素質的，應該還是做好基本國策的教育問題，而不能盲目地一直加大宣傳環保力度，這么做可以說只是強制性的，并沒能深入人心，沒有讓人自發地去意識到環保的重要性。社會發展總是一個過程，決不能操之過急，否則是違背事實的，違背自然規律的，你叫非洲人注意環保，人家飯都吃不上還注意什么環保，弄大了還跟你反著干，所以只要朝著正確的方向，只要我們意識到了，就是有希望的，隨著時間的推移，我們會發現成果的，順其自然，一切都會好的。
關于建設生態環保型社會的調查問卷
1、你去超市會自帶購物袋嗎?
A 、會
B、不會
2、你覺得是否有必要自帶購物袋?
A、沒必要
B 、有必要
3、你身邊的人有沒有使用自帶購物袋的?
A、有
B、沒有
4、你覺得使用自帶購物袋對環境保護的意義大嗎?
A、不大
B 、大
環境問題調研報告 篇10
調查地點：xxx學院。
調查時間：20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日。
調查對象：甘肅政法學院師生、校園清潔工人。
調查范圍：甘肅政法學院校園。
調查方法：實踐調查和問卷調查。
調查目的：了解校園環境狀況，保護校園環境。
每天不經意地穿梭于我們早已熟悉的校園，從莊嚴的校門進入，經過一段石子鋪滿的小路，再順著松樹墻到和諧廣場，然后我們去教室，去公寓，去餐廳，因為不在意，似乎總覺得我們的校園整齊干凈。但我們是否認真的了解過我們的校園，或許當你在認真填完這份問卷后，你會認真的走一遍我們的校園，然后我們會驚奇的發現，我們的校園環境狀況并不容樂觀。
我們每天生活學習的“家園”，需要我們不斷地去發現問題，分析問題，并且著力解決問題，用實際行動來保護我們校園環境，營造良好的環境氛圍，讓我們的'校園更加美麗。
一、著眼校園。
（一）數據。
關于校園整體環境狀況，在我們所做的50份問卷中，大約有25%的人認為校園環境差，50%的人認為校園環境較好，5%的人認為校園環境好，10%的人認為無所謂。
（二）解讀。
我們很驚訝于這組數據表面所反映的情況，如果你填過這份問卷調查后認真仔細的觀察我們的校園，也許你會問：“為什么會有50%的人認為校園環境較好？”。
我們應從數據來源回答你的疑問。認為校園環境較好的人絕大多數是大二、大三的學生，他們早已熟悉了我們的校園，覺得校園一直都是這個樣子，再與其他學校一比，便覺得大學校園基本上都一樣。顯然占我們數據一半的人沒有認真地考慮過這個問題，而對于10%對校園環境無所謂的人大多數是大四的學生，他們面臨著實習、畢業、找工作、每天腳步匆匆，或許本身無暇去考慮，也不太關心校園環境狀況，并且他們和認為校園環境較好的同學一樣，對于早已熟悉的校園，似乎覺得一直都是這個樣子。
那么25%認為校園環境差的人呢？他們大多數是大一新生和校園清潔工人。大一新生都很難適應剛開始的大學生活，他們會發現很多與他們原先高中校園不一樣的地方。而每天從早上六點鐘就開始清掃校園的清潔工認為校園環境狀況很差，“我們每天至少要掃兩遍，
大家都不自覺維護。”一位清潔工阿姨在填問卷時說。至于那5%認為校園環境好的人，他們是一群“浪漫主義者”甚至認為滿校園的枯枝和樹葉更能增加情調。
（三）發現與解決。
二、去教室和圖書館。
（一）數據。
關于教室和圖書館內的自習室，60%的人認為校園環境較好，20%的人則認為差。
（二）解讀。
這組數據非常的簡單明了，60%的人認為教室和自習室環境好，是因為他們絕大多數是大一新生，對這種無人管理的自我支配時間內的學習充滿好奇，而且教室每天都有人打掃，環境本身較好。至于30%認為其環境差的人，則更多是因為每晚占據教室開會或聯誼的些學生社團。“星期五和星期六晚上根本找不到教室上自習”，一位大二的學姐這樣抱怨。所以更多的人選擇去圖書館的自習室里。我們學校教室本來就少，這樣一來，圖書館的環境狀況便受到嚴重影響。
（三）發現與解決。
三、餐廳掠影。
（一）數據。
關于餐廳，有大約45%的人認為環境差，25%的人認為較好，10%覺得無所謂。
（二）解讀。
這組數據比較能引起人的注意。大學里的學生餐廳算是最經濟的食品消費場所了，而45%的人認為餐廳環境差。究其原因，是餐廳管理不夠健全，這45%的人大部分是將我校餐廳與其他學校餐廳進行比較后才這樣認為的。我們學校餐廳沒有設立餐具回收點，那即意味著，
學生吃完飯后便可揚長而去，不用自己將餐具送到餐具回收點，而且我們餐廳每層都有兩位年輕小伙子負責收拾餐具，那動作再叫人眼花繚亂，即使這樣，餐桌上總還是一片狼藉，而且“那收餐具的人也太粗莽了，湯汁濺了我一身”總是有那女生會這樣說。最近我們學校餐廳也設立了餐具回收點，但由于剛開始實施，學生們不太適應，效果不太明顯。
而25%認為較好的人則大多數是大一新生，他們認為大學餐廳比高中餐廳好多了，就這樣簡單。至于10%無所謂的人，他們不是經常到外面去吃，就是托人帶到宿舍吃。還有些女生專門跑到離政法學院較近的師范大學的餐廳去吃飯（師范大學的餐廳遠近聞名），途中還捎帶一份燒烤。
環境問題調研報告 篇11
一、亮點與成效
近年來東莞市各級各部門深入貫徹落實中央、省委、市委的決策部署，大力實施鄉村振興戰略，以全域創建廣東省農村人居環境示范市為抓手，堅持基礎整治和建設提升并舉，推進村（社區）人居環境整治工作取得明顯成效。
1.精細化管理機制基本建立
一是推行考核測評制度。以第三方考核為主要形式，建立健全“周檢查、月通報、季考核、年總評”的城市精細化管理工作考核獎懲制度體系。對全市33個鎮街（園區）人居環境建設各方面工作情況進行考核。
二是創新管理模式。部分鎮街結合自身實際積極探索創新，加強精細化管理。塘廈鎮以田心社區為試點，推行“街長制”，由社區“兩委”干部擔任街長，負責定期巡查村莊的街道、巷道，重點關注街巷的亂搭建、衛生死角、亂擺賣等衛生亂象。
三是落實獎懲機制。部分鎮街將村（社區）的考核得分作為以獎代補的評級標準下發衛生費，如東城街道明確90分以上的村（社區）可獎補90%，85—89分的可獎補80%，80—84分的可獎補70%，80分以下的需要檢討說明。
2.環衛保潔基本全覆蓋
調研組走訪的所有村（社區）均實現生活垃圾常態化轉運，配有保潔員開展衛生保潔工作。大部分鎮街實行市場化運作，由鎮街統一招投標聘請保潔公司對村（社區）進行保潔。按照干凈整潔村的標準，大部分村（社區）在村道、街道、巷道擺放垃圾桶、垃圾車，部分村（社區）設有垃圾池，并建有垃圾中轉站。東坑鎮丁屋村，幾乎家家戶戶門前擺放有垃圾桶，村民將垃圾放到垃圾桶，由保潔員進行清運。
3.傳統文化保護得到重視
圍繞“記得住鄉愁”，很多村（社區）注重民居、民俗等傳統文化的保護和傳承。如大朗鎮巷頭社區，建有村史館、毛紡織展館等公共設施，展館以時間為軸線，通過照片、視頻、族譜、報刊、生產生活工具等敘述從先民遷移定居繁衍到改革開放新時代的發展變遷。塘廈鎮龍背嶺社區，作為典型的傳統客家村落，在美麗鄉村建設中較好地保存了客家傳統民居建筑。麻涌鎮麻三社區，遵循“修舊如舊”的原則，對民居、文物等傳統建筑進行不同程度的修繕和保護。
4.基礎設施比較完善
調研組走訪的村（社區）均建有休閑公園、廣場、文體活動中心等公共活動場所。如厚街鎮橋頭社區，建有多個休閑公園、籃球場、停車場等，村民公共休閑空間進一步擴大；東城街道周屋社區，建有多個休閑公園等便民設施，豐富了村民日常休閑娛樂生活；厚街鎮寶屯社區，每個自然村建有休閑公園，人均綠化面積超過20平方米；石排鎮下沙村建有文體活動中心，便于村民開展文化活動；大朗鎮巷頭社區，建有圖書館、木偶戲等非遺保護學習培訓基地、社工中心等文體活動場所。所有村（社區）均建有公共廁所，部分對其進行升級改造，有的有多個標準化一級公廁。
二、問題與不足
盡管我市農村人居環境整治工作取得一定成效，但依然存在不足，與“80%村（社區）達到干凈整潔村”的目標仍有不少差距。
1.村莊規劃缺失，未建立整治臺賬
除少數幸福村居或美麗鄉村樣板外，大部分村（社區）尚未完成規劃編制，沒有詳細的村莊規劃公示。針對“三清三拆”工作，大部分村（社區）沒有做好相應的摸底工作和建立任務清單，缺少工作臺賬，對人居環境整治工作缺少總體規劃。多數村（社區）未將村內需要拆除的廢舊房屋、棚舍等登記造冊，也未在應拆房舍上做相應的拆除標記，甚至部分廢棄、危舊房屋沒有做好標識。有的村（社區）雖然對違章建筑進行了標識，但沒有進一步處理。大部分村（社區）沒有宣傳“三清三拆”工作的內容和展示工作進度。絕大部分村民不了解人居環境整治工作，相當部分基層干部認為人居環境整治就是單純的搞好環境衛生。
2.整治成效一般，新舊村差距明顯
在調研組所到的22個村（社區）中，除了塘廈鎮龍嶺背社區、樟木頭鎮官倉社區、東坑鎮丁屋村、寮步鎮坑口社區、東城街道周屋社區、麻涌鎮麻三村人居環境整治總體情況相對較好以外，其他村（社區）的人居環境整治工作成效一般。新村與舊村人居環境建設差距較大。新村規劃建設、各類配套設施完善，巷道整齊、打掃難度低，衛生總體做得較好。老村存在臟亂差現象，“三線”亂搭，房前屋后、道路兩邊的草叢中有較多生活垃圾，較多廢棄危舊房甚至殘垣斷壁尚未拆除。
3. “三清理”不徹底，存在垃圾圍村現象
對于垃圾處理工作，部分村（社區）干部群眾存在認識誤區，認為只要把自家房前屋后打掃干凈即可，缺乏總體意識。調研組走訪的所有村（社區）都存在衛生死角，邊角地、閑置地、民房之間的巷道等有垃圾堆放，部分民房前后生活生產工具亂堆放現象比較嚴重。河道、溝渠、池塘等水域的清理工作有待加強，多個村（社區）在河岸有垃圾堆積、水體有漂浮物，溝渠水體黑臭，嚴重影響村容村貌。
4.應拆未拆較多，“三拆除”力度不足
在調研中發現，村（社區）亂搭亂建的現象比較嚴重。主要巷道、房前屋后、商鋪均存在超出房屋建設范圍的遮陽或遮雨棚；部分存在配合農業生產活動而搭建的田間地頭窩棚。老村應拆未拆的廢棄、危舊房屋存量較大。部分村（社區）干部和群眾對拆除工作的認識不到位，對于亂搭亂建違章建筑定義不清楚。有的群眾認為在自家房屋邊緣搭建臨時建筑是合理的，也是有必要的，但也有的群眾認為，這樣侵占集體土地，也影響村容村貌。
5.過于依賴保潔公司，整治機制未完善
當前，我市多數鎮街實行統一招投標的方式，聘請保潔公司開展村（社區）保潔工作。村（社區）保潔工作由鎮街和保潔公司負責，一定程度上減輕了村（社區）的財政壓力和工作壓力。但由于鎮街是業主，村（社區）對保潔公司的監督力度明顯不足，缺乏良好的反饋渠道和機制。部分村（社區）干部認為人居環境整治工作的重點就是“監督、督促好保潔公司進行保潔工作”，村（社區）人居環境整治工作成效全看保潔公司。
大部分村（社區）沒有額外的衛生保潔費用支出。但從目前人居環境整治成效來看，完全依賴保潔公司，整治效果并不理想，“臟亂差”現象的背后是保潔設施和保潔機制的不完善，按照“干凈整潔村”標準，目前保潔員及相關清潔設備配置數量仍然不足。
6.意識有待提高，群眾參與度不高
人居環境整治成效與群眾的衛生保潔意識有較大關系。當前人居環境整治工作的難點在于群眾的素質、意識跟不上。部分村（社區）商業區較多，餐飲店眾多，不少群眾隨手亂扔塑料盒、塑料杯、紙巾的現象嚴重。同時，有的群眾反映外來務工人員的衛生意識較差，村（社區）衛生保潔工作難度較大。另外，人居環境整治宣傳工作力度不足，群眾知曉度、參與度較低，很多群眾對此不知情、也不參與，政府“一頭熱、村民一頭冷”的現象比較突出。
三、經驗與做法
1.廣州從化、惠州博羅農村人居環境整治工作經驗
一是精品示范，強化打造標桿樣板的帶動作用。惠州博羅縣依托羅浮山，高起點高標準編制省級新農村示范片“七星耀羅浮”的村莊規劃和產業發展規劃，在充分尊重農民意愿的情況下，因地制宜，根據實際定位和特色，引進相應項目，建設示范樣板，帶動全縣鄉村振興工作。從化區堅持把規劃作為生態宜居美麗鄉村建設的“先手棋”，通過“依托特色小鎮建設，組團連片，輻射一批”的方式，精心打造具有嶺南風格的特色小鎮，輻射帶動周邊村莊公共發展。
二是廣泛動員，激發村民建設家園的內生動力。惠州博羅縣多個村莊結合自身實際，聯合村小學開展“小手拉大手”人居環境整治宣傳教育工作，培訓學生樹立環保理念，增強環保意識。鼓勵學生爭當“宣傳員”，把環保知識帶回家，引導家長樹立榜樣，積極參與農村人居環境整治和日常清潔行動，為美麗鄉村建設作貢獻。從化區組建由在職領導干部、退休老干部、優秀基層干部和專家學者等組成的新時代文明宣講隊伍，開展走村入戶到街頭巷尾、田間地頭，持續深入開展生態宜居美麗鄉村建設宣講活動。村黨支部書記帶頭示范，帶動廣大村民積極參與美麗鄉村建設，積極開展最美鄉村、最美庭院、最美家庭等活動，激發村民的主人翁意識。
三是完善機制，壓實人居環境整治的工作責任。從化區從2018年起，建立起“領導掛點、單位包村”制度，通過強化基層黨組織建設，為美麗鄉村建設輸送骨干力量，強化基層黨組織的示范帶動作用。博羅縣部分街道通過強化督促檢查，壓實人居環境整治工作責任，由鎮政府抽調黨政辦、紀委、農辦、環衛公司等多個單位組成全域推進人居環境整治工作檢查組，督查各村的整治情況及時發現問題，督導整改。督查結果全鎮通報，表彰先進，督促后進。部分鎮街通過簽訂三包責任書壓實工作責任，由鎮黨委與村黨組織簽訂《創建干凈整潔村責任書》，各村與村小組簽訂《創建干凈整潔村責任書》，村小組與村民簽訂《“門前三包”責任書》，并將該項工作納入年終績效考核。
2.浙江省部分城市農村人居環境整治工作經驗
一是堅持持續有序推進。浙江農村人居環境整治工作經過4個階段。第一階段即示范引領階段（2003—2007年），選擇1萬多條行政村，全面推進村內道路硬化、垃圾收集、衛生改廁、河溝清淤、村莊綠化，五年共投入600多億元，建成1181個全面小康示范村、10303個環境整治村。第二階段即整體推進階段（2008—2010年），把整治內容拓展到生活污水、畜禽糞便、化肥農藥等面源污染整治和農房改造，形成農村人居條件和生態環境同步建設的格局，三年對17283村實施村莊環境綜合整治，基本完成第一輪村莊整治。第三階段即深化提升階段（2011—2015年），啟動實施美麗鄉村建設行動計劃，開展歷史文化村落保護利用工作，著力把農村建成規劃科學布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美，宜居宜業宜游的農民幸福家園、市民休閑樂園，全省共創建58個美麗鄉村先進縣。第四階段即轉型升級階段（2016年以來），以“產村人”融合、“內外魂”并重、“居業游”共進為基本要求，推動美麗鄉村建設從一處美向一片美、一時美向持久美、外在美向內在美、環境美向發展美、形態美向制度美轉型，打造美麗鄉村升級版。
二是堅持人居環境整治。開展村莊人居環境整治，浙江一條重要舉措就是“三清一拆”，即開展舊住宅區、舊廠區、城中村改造和拆除違法用地違章建筑。對農村地區，提出所轄100%村（社區）達到“無違建村（社區）”標準的目標，具體包括無存量違法建筑、無新增違法建筑、無非法“一戶多宅”等8項標準，要求改拆后土地利用率達60%以上，做到即拆即清，宜耕則耕，宜綠則綠，宜建則建。
如杭州市桐廬縣，第一，推進基本環境整治。重點是拆除“三房”（危房、舊房、附房，特別是廢棄的豬圈、茅房和亂搭亂建的臨時建筑）、美化墻體、整理桿線。第二，提升生態環境建設水平。開展村道硬化和垃圾、廁所、污水革命，并全面整治村內溝渠，達到“流暢、水清、岸綠、景美”的效果。第三，完善環境綠化美化。推進村莊道路綠化和庭院綠化建設，見縫插綠，實施岔道和空地整理美化，清理圍墻亂貼亂畫，實施拆墻透綠。推進公共環境美化工作，消除房屋周邊雜物，清理積存垃圾，消滅衛生死角，美化房前屋后；整合村內空閑地，建設文化娛樂、健身器材等公共配套設施，美化公共場地；對舊建筑采取針對性的保護和整治，在拆除破舊、文化價值低的建筑同時對有價值的建筑翻新修葺，美化歷史建筑。
三是堅持分類梯次創建。浙江主要分三步梯次推進農村人居環境整治和美麗鄉村建設。第一步搞好村莊環境衛生，垃圾、污水、廁所革命三大戰役同時展開，引導村民養成健康良好的生活習慣，建設農村生態之美。第二步加強農房風貌引導，推進美麗庭院建設和美麗鄉村示范創建，促進美麗鄉村建設從治理臟亂差向優化布局轉型，從村點向連線成片轉型，打造農村形態之美。第三步深入推進歷史文化村落保護，挖掘講述好鄉村故事，塑造好文明新風，促進整鄉整鎮美麗鄉村、美麗鄉村特色精品村等多級載體創建，實現外在美向外在美與內在美并重的轉型，打造農村人文之美。
比如嘉興市各地自然資源和發展基礎不同，對全市村莊整治創建分不同層次來推進，再推動逐步提升創建的內容和水平。目前全市90%的村莊首先達到“凈化、潔化、序化”即干凈整潔的要求，其余10%的村莊在達到干凈整治基礎上推動建成美麗鄉村，在這10%的美麗鄉村中，再進一步推動提升創建層次。選擇有故事可講、有文化底蘊、有特色資源可挖掘的約100條左右的村莊發展鄉村旅游。
四、建議與對策
1.注重美麗鄉村建設與粵港澳大灣區建設相結合
《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確提出，打造宜居宜業宜游的優質生活圈。我市作為粵港澳大灣區建設的重要城市，應堅持美麗鄉村建設與粵港澳大灣區建設相結合，加強系統性、前瞻性、戰略性研究，積極探索，以更高標準的要求，全域推動全市農村人居環境整治。
一是瞄準建成宜居宜業宜游地區的目標。珠三角地區作為沿海發達地區，有條件率先開展好農村人居環境整治工作。東莞作為全省唯一一個全域推進農村人居環境整治示范市，充分體現了省委省政府對我市農村人居環境整治工作的重視。這既是發展契機，又是全新的挑戰，必須瞄準目標，整體推進，努力打造成為粵港澳大灣區美麗鄉村的樣板和示范。二是解決“垃圾圍村”問題。全面開展“三清理”，加大力度清理村（社區）存量垃圾，消滅衛生死角，清理房屋周邊雜物，美化居住環境。全面整治村莊溝渠、河道、池塘，推進村莊道路綠化和庭院綠化建設，見縫插綠，實施岔道和空地整理美化，全方位整治閑置地、邊角地垃圾堆積問題。三是加大力度拆除村（社區）廢棄危舊房、亂搭亂建違章建筑。明晰界定違建標準，并向群眾廣泛宣傳，增強群眾整治違建的意識。四是大力整治“三線”亂象。加強與電網、通信運營商溝通協調，出臺整體“三線”整治與建設方案，整合各類財政補貼，集中整治農村“三線”蜘蛛網問題，并實現電網、通信等更新迭代發展。
2.注重創新基層治理與建立健全長效管護機制相結合
一是創新基層治理方式。我市有著特殊的人口結構，大部分村（社區）外來人口遠超本地村民，村情、民情復雜。要加大宣傳力度，引導外來村民認識到建設美麗鄉村的權利和義務。將外來村民納入基層治理體系，共同為村（社區）建設出謀劃策、獻計出力，促進共建共治共享。二是建立長效管護機制。降低對保潔公司的依賴，推廣道滘鎮對村（社區）環衛保潔實行市場化與自我管理相結合的.方式，按照干凈整潔村的標準和實際村莊的保潔需求，配足保潔員，鎮街和村（社區）的兩委干部、全體村民做好監督工作和管理工作。三是引導群眾廣泛參與。學習浙江省，省內清遠市、梅州市等地“三治融合”的基層治理經驗，通過村規民約、成立鄉賢理事會、評選文明戶、強化法制宣傳和法律服務，強化群眾對村內事務的評議作用，營造“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的氛圍，引導群眾積極投身美麗鄉村建設。
3.注重人居環境整治與城鄉要素統籌融合發展相結合
隨著工業化和城鎮化的發展，我市大部分農村已經“非農化”“城中村化”。在人居環境整治過程中，不能把城市和農村割裂開來。要把城市和農村作為一個有機整體，推進全域人居環境綜合整治。但是建設美麗鄉村也不能完全按照城市發展的思路，應做到“求同存異”。
一方面，求“同”。建立健全促進城鄉融合發展的體制機制和政策體系，推進城鄉基礎設施一體化、公共服務均等化，是我市實施鄉村振興戰略的重中之重，是建設美麗鄉村的重要內容。要堅持用城鄉一體的理念，規劃建設供水、垃圾處理、污水處理、供電通信等基礎設施；推動城鄉公共服務一體化，將村公共服務站、黨群服務中心同市、鎮各級政務服務中心同網融合，實現村民不出村就能享受市鎮各級提供的公共服務。另一方面，存“異”。要保留農村的良好生態環境和鄉土風貌，傳承好村莊的優秀文化基因。尤其是在“三拆除”中，對有文物價值的民居、建筑，進行修繕和保護，確保修舊如舊，盡量保持原貌。
4.注重保護農民利益與農村產業轉型升級發展相結合
在生態宜居美麗鄉村建設過程中，保證農民利益不受損是開展工作的基本原則，同時美麗鄉村建設和經濟轉型升級都對農村的產業發展提出了更高的要求，農村產業的提檔升級必須跟上整體經濟轉型升級的步伐。要充分利用好“三舊”改造政策，以人居環境整治為抓手，下定決心“三清三拆”，開列正負面清單，正確引導村民，化解歷史矛盾，解決歷史遺留問題，該拆除的拆除，該升級的升級。
鼓勵按照“多規合一”的要求，實施村級工業園連片整合、連片改造。通過升級改造工業園，改善村級工業園的投資環境和生產、生活環境，加大招商引資力度，促進優質產業和高端人才集聚，推動村級工業園可持續發展，切實讓群眾看到清拆的好處，享受人居環境整治帶來的紅利。
同時，立足提質增效，大力發展現代農業。堅決治理田園污染問題，從土地流轉入手，通過產業準入、生態環境準入標準，落實土地轉租同環境整治聯動一體責任，加快推進土地向高端種養業流轉集中。開展代耕農摸查，制定合理政策，加強就業、社會保障等公共服務，妥善處理代耕農的安置、賠償問題，確保不引發新的社會矛盾。
環境問題調研報告 篇12
我的家鄉在溫嶺濱海，溫嶺市地處浙江沿海中部，臺州市的南部，遠離大城市、遠離大市場，工業資源缺乏，國家無大中型項目投資，自古只有農民和漁民兩大生產群體，屬自給自足的小生產農業縣（市），人均只有半畝田。
一，自然資源特征
（一）土地資源特征
根據20xx年末土地利用現狀變更調查結果，全市土地面積92407.77公頃（不包括樂清市、玉環縣和臺州市黃巖區、路橋區的飛地52.82公頃、灘涂15663.78公頃），其利用現狀為：農用地70897公頃，占76.69%；建設用地14398.7公頃，占15.58%；未利用地4789.42公頃，占5.18%。
溫嶺土地利用特點：一是耕地和林地的比重高，分別占全市土地總面積的38.48%和25.56%；二是土地利用率高，為92.27%；三是人地矛盾突出，人均耕地僅為0.03公頃。
（二）水資源總體特征
溫嶺市多年平均年降水量為13.21億立方米，平均降水深1581.10毫米；多年平均水資源總量8.03億立方米，其中地表水資源量為6.67億立方米、地下水資源量為1.36億立方米。人均占有量為709立方米，為重缺水地區。
溫嶺市水資源以地表徑流為主，河川徑流是其主要部分，全市多年平均徑流量為8.03億立方米。
溫嶺市水資源有以下三個特點：一是降水時間不均衡。年降水量年內分配呈雙峰型，即6月梅雨期和7-10月臺風期為降水峰值；冬春期為少雨期，在臺風影響少的年份，夏秋干旱較為嚴重。二是降水空間分布不均衡。降水量由東南沿海向中部平原，至西部丘陵山區遞增，并隨地勢的增高而增加；而蒸發量隨地勢的增加而減少。三是地下水資源少。溫嶺地下水資源主要類型為松散巖類孔隙水和基巖裂隙水，屬于消耗水，只能作為應急水源。
（三）氣候資源的總體特征
溫嶺市氣候特點是：冬夏季風交替明顯，冬無嚴寒，熱量充裕；雨量豐沛，光照適宜；早春回溫遲，秋季降溫慢，無霜期長。就農業條件而言，全年光熱水匹配良好。但由于地形、地勢的差異，熱量、降水具有一定的地域差異和垂直差異。西部山區光、熱隨高度上升遞減，水分則隨高度上升而增加；平原地區光、熱、水等氣候因子分布狀況基本相同。溫嶺市農業氣象災害主要有冬季冷害，梅季暴雨、臺風暴雨引起的洪澇，七、八月的高溫干旱，冷空氣和臺風等帶來的大風。
（四）旅游資源特征
溫嶺市旅游資源十分豐富，擁有長嶼硐天、方山—南嵩巖兩個省級風景名勝區、江廈省級森林公園和新世紀中國第一縷曙光首照地—石塘。長嶼硐天是國家4A級旅游景區，系南北朝以來人工開采石板后形成的石文化景觀。方山—南嵩巖風景名勝區，系北雁蕩山余脈，集危崖絕壁、奇峰深谷、飛瀑溪澗、田園風光等自然景觀于一體，氣勢磅礴雄渾，伴有悠久的宗教文化歷史。新世紀曙光首照地—石塘，石屋、石街、石巷、石級錯落有致，風格獨特，引人入勝。元寶山麓的“洞下”沙灘，是絕好的天然海濱浴場；南北沙鑊島的怪石、沙灘、石屋構成了一幅美麗的海島景觀。此外，市境內其它人文景觀旅游資源也很豐富，主要有古遺址、古橋、古塔、古民居、古文物等，具有很高的旅游觀賞價值。
（五）海洋資源特征
溫嶺市三面臨海，靠近東海漁場，擁有大洋港灣、隘頑灣、樂清灣三大港灣。海域地形平坦、底質細軟，近岸大小島嶼、礁石棋布，海域流速平緩，海水鹽度、溫度適宜，水（涂）質肥沃、餌料豐富，適宜多種海洋生物繁衍、棲息，是得天獨厚的海洋牧場，是我省大小黃魚、墨魚、帶魚、三疣梭子蟹、青蟹、中國毛蝦、脊尾蝦、縊蟶、泥蚶、青蛤的主要產地。樂清灣和大洋港灣是貝類自然增殖苗種基地，尤其是樂清灣的蟶苗具有重要的地位。
溫嶺沿海發育了廣闊的潮灘，灘涂資源豐富。全市可圍灘涂10955.33公頃，占潮間帶總面積的70.64%，其中，涂面高程在黃海零米以上的約5100公頃，占可圍灘涂的46.56%。全市灘涂資源分布相對集中，東部（大洋港灣）、南部（隘頑灣）面積達8046.67公頃，北部沿海（樂清灣）面積為1646.67公頃。海涂土質肥沃，有機質含量高，圍墾后適宜發展水產養殖業、種植業和作為建設用地等。
二，生態環境總體特征
溫嶺市生態系統類型主要包括森林、灌叢和灌草叢、農業、濕地、海洋、城鎮生態系統。總體來看，溫嶺保護得較好的自然生態系統類型比例較小，尤其是森林生態系統和濕地生態系統，現存的自然生態系統質量也較低。
據《20xx年溫嶺市環境狀況公報》，全市環境質量總體上不樂觀。除城市主要飲用水源湖漫水庫、太湖水庫水質良好，符合飲用水源水質標準外，市第二水廠取水源地松甘河的水質污染嚴重，不符合飲用水質要求。地表水水質以劣Ⅴ類為主，占84.42%；其次是Ⅲ類水質，占13.49%；Ⅴ類水質占2.09%。環境空氣質量尚屬清潔水平，優良天數為333天，但酸雨（類型為硫酸型）頻率高達77.8%，降水pH平均值為4.41，屬重酸雨區。
溫嶺市由于人多，水、土地等自然資源偏緊，生態系統的自凈能力和承受能力十分有限，在今后較長的一段時間內，經濟發展與環境容量的矛盾將更加突出，對環境的壓力還將加重，如不采取更為科學合理的措施，將為影響溫嶺市社會經濟可持續發展。
（一）開發利用評價
改革開放以來溫嶺市強化農田基本建設，加強植樹造林，水土保持工作得到較大的.改善。同時，通過建設標準堤塘、河道疏浚等防洪排澇工程，增強了防災能力。
1、森林資源開發和保護
自19xx年溫嶺縣委提出“三年消滅荒山，八年綠化溫嶺”的目標以來，全市有計劃地開展綠化造林和林業基地建設，綠化已初見成效。森林覆蓋率達到35.3%（超過半平原縣市森林覆蓋率30%的指標），農田林網控制面積占農田總面積的88.2%，公路、河流堤防宜林地段綠化率91.1%，村莊綠化面積占25.6%。城區綠化面積284.2公頃，綠化覆蓋率40.6%，人均公共綠地8.35平方米。全市自然保護區面積達104.94平方公里，其中風景名勝區、森林公園和飲用水源一級保護區面積分別為22.68平方公里、15.4平方公里和5.53平方公里。
2、生態農業建設
溫嶺市是全省農業農村現代化建設三個試點縣（市）之一，按照統籌城鄉經濟社會發展的要求，全面實施“藍天、碧水、綠色”工程。基本完成了農村改水、改廁工作；建設了無公害農產品基地28個，面積達6667公頃；綠色農業保護區11個，面積達9333公頃。
3、生態市建設
溫嶺市委府把發展綠色產業、加強環境保護和生態建設放在突出位置，建設成效初步顯現，市域環境質量得到一定程度的改善，歷年來先后獲得中國優秀旅游城市、全國衛生文明城市、全國村鎮建設先進縣（市）、全國造林綠化百佳縣（市）、全國平原綠化先進縣（市）等榮譽稱號。為促進溫嶺市經濟增長方式的進一步轉變，促進經濟社會與人口、資源、環境協調發展，溫嶺市人大于20xx年7月29日通過了《溫嶺生態市建設規劃》，全面啟動了生態市創建工作。
（二）存在的主要問題
一是水污染形勢嚴峻。由于環保基礎建設滯后于經濟的發展，生活、生產產生的污染物和廢水得不到有效處理，加劇了地表水的污染，同時也污染了近海海域。二是農業面源污染依然嚴重。化肥農藥的過量施用和農膜使用造成的“白色污染”，對農業生態環境也構成了嚴重的威脅。三是外來有害生物的入侵，對農作物生長和人畜健康構成嚴重威脅。
環境問題調研報告 篇13
為助力優化全縣營商環境，助推全縣經濟社會持續健康發展，6月上旬起，縣人大常委會成立3個調研組，深入全縣相關部門、部分鄉鎮、工業園區、相關水電氣暖公司等，通過實地走訪、查閱資料、召開部門座談會、企業座談會和企業問卷調查，聽取部門、企業辦事人員和部分縣、鎮人大代表意見建議等方式，開展了為期1個多月的優化營商環境專題調研。調研組對各方面調研情況進行了認真梳理總結，形成此調研報告。
一、我縣優化營商環境發展現狀
近年來，按照省市縣關于深化“放管服”改革、全面優化提升營商環境的實施意見精神和“營商環境提升年”總體安排部署，我縣加強組織領導，明確主體責任，完善制度建設，實施專項整治，強化督查考核，積極營造快捷、高效、規范、透明的營商環境和政務服務體系，在今年四月通報的陜西省縣域營商環境監測評價綜合排序中，石泉縣以56.23綜合得分，位居138個縣、區(高新、自貿、經開區)52位;居全省107個縣(區)第46位、全市第4位，營商環境明顯好轉。主要特點：
(一)強化政策支撐，破解企業發展難題。縣委、縣政府先后出臺了《關于進一步優化營商環境的意見》、《關于進一步加強招商引資工作的通知》、《招商引資優惠扶持暫行辦法》、《關于中小企業還貸周轉金管理暫行辦法》、《關于縣政企信息交流和發布制度的通知》、《關于推行企業金融顧問制度試點工作的實施意見》以及《石泉縣招商引資項目“一事一議”工作規則》等13個配套文件及優化營商環境的工作機制。一是通過搭建“石商貸”融資互助平臺，設立5000萬元產業發展專項基金、2000萬元中小企業小額貸款周轉金，強化金融服務實體經濟能力;二是每季度召開一次政企座談會、銀企對接會，落實好并聯審批、代辦服務、包抓幫扶、銀企對接、政企溝通等優化營商環境;三是“一事一議”做好招商引資優惠扶持政策的兌現，安排專項資金落實骨干企業培育、納稅大戶獎勵、企業人才引進、知名品牌創建等激勵措施，多途徑降低企業經營成本，不斷優化發展環境。
(二)提升行政效能，持續改善政務環境。一是縣政務服務中心36個入駐單位、服務各類事項759項，基本實現“應進全進”和審批事項網上受理。二是通過精簡審批事項，簡化辦事流程，優化窗口服務，“最多跑一次”事項達到473項，占所有審批服務事項總數的62.3%;推行互聯網+，網上及手機辦理和發放微信營業執照等電子證照、電子發票等，117項事項實現“零跑路”目標;三是按照“一窗”改革目標，實施金融服務專區、聯合辦稅區、自助服務等分廳改造標準化建設;四是加強全程代辦服務工作，按照企業代辦、項目代辦、民生代辦、鎮村代辦等進行分類，由各代辦責任單位牽頭推進，形成了全程代辦工作體系;五是完成“建設審批”和“企業登記”兩大類6項并聯審批流程及細則，建立不動產登記一窗受理并聯審批工作流程、辦理事項壓縮至5個工作日，提升了企業和群眾辦事的滿意度。
(三)強化執紀監察，改善法治環境。出臺《石泉縣優化營商環境強化效能監察的實施辦法》、《石泉縣營商環境滿意度調查及現場評議考核暫行辦法》，在縣紀委設立縣營商環境投訴舉報中心，將營商環境納入巡察、專項檢查、明察暗訪、季度督查的重要內容，一是按照“有信必核、有訪必復”原則，凡涉及到營商環境的信訪舉報，從重從快嚴肅查處。二是圍繞縣委營商工作“九項機制”、資源交易中心運行及并聯審批制度落實等8類情況和干部作風問題綜合開展專項檢查，倒逼任務落實、責任落地。三是對49個承擔優化營商環境工作職責的單位進行滿意度測評，查找問題、征詢意見，充分發揮社會監督、輿論監督作用。
二、我縣優化營商環境存在的問題
我縣的營商環境與社會各方面特別是企業的期盼還有一定差距。
1.相關機制不健全。縣上出臺了《關于進一步優化營商環境的意見》，成立了石泉縣優化提升營商環境工作領導小組及綜合辦公室和“八辦四組”，但在安排部署、細化分工，明確職責，系統推進“十大行動方案”的有序實施方面還有差距。相關部門的任務清單，責任清單制定不及時，各部門具體職責還未落實，工作推進不夠系統深入。比如在縣域營商環境監測評價過程中，部分部門在思想上不夠重視，認為營商環境與自身關系不大，支持配合力度不夠，給此項工作帶來難度。
2.政務服務意識不強，行政審批效能有待提高。一是重審批、輕監管，重處罰、輕服務的問題還不同程度存在，特別在環保、消防、衛生、安全等環節均存在不同程度的粗暴執法，加強事中事后監管的措施辦法還需要進一步創新。二是部分單位對優化提升營商環境的重大作用的認識還不到位，思想不解放、政策不靈活、服務不主動，“門好進、臉好看、但事難辦”的現象還時有發生。三是并聯審批還不盡完善，相關運行機制不夠健全，加之部分單位行政審批放權不到位，政務中心部分服務窗口工作人員業務素質不強，對審批事項把握不準，人進事不進，事進權不進，“最多跑一次”還不能完全實現。
3、惠企政策宣傳不到位，落實有難度。我縣惠企政策的公開形式單一，市場主體知曉率不高，尤其在執行層面還存在不及時、不到位等突出問題，極大地抑制了政策的有效發揮。不少企業反映，各級在落實支持中小微企業發展上，多是照搬上級政策文件，有針對性的措施較少，很多時候看到政策，無法享受;看到空間，無法進入;看到機會，無法把握。
4.金融服務體系作用發揮不夠，中小企業“融資難”問題依然突出。一是縣委、政府雖然也建立了企業轉貸應急機制，但2000萬元周轉金量小，利用率低，無法滿足中小微企業“短、小、頻、急”的融資需求;二是企業融資渠道窄，融資成本高;三是涉農企業無法將農業資源進行評估、融資貸款。
5.企業生存難、發展難，市場主體活力不足。一是有的企業反應稅費負擔重，招工難、用工難、留人難，實體經濟難以為繼。截止2018年6月底，全縣新發展企業193戶，雖然同比增長19%，但僅完成市上下達全年任務數472戶的'40.89%。二是壟斷行業收費高。企業反映如電、氣、訊壟斷行業收費高，尤其是企業用電初裝費過高，峰谷分時電價難以執行，給企業帶來過高的運營成本。三是中介服務管理不規范。在部門審批辦證的前置資料中，很多涉及中介服務環節，因管理不規范，普遍存在收費高、收費亂的現象。四是征地環節阻力較大。由于目前征地拆遷相關法律法規不完善、宣傳工作不到位等原因，在征地過程中存在一部分群眾漫天要價的現象，尤其在鄉鎮較為常見，給企業落地帶來阻力。
6.少數部門本位思想嚴重。部門之間職責沒有完全厘清，銜接不夠順暢，影響辦事效率。按照石編發[2015]5號文件，將不動產管理職責和登記職責分離，申請人委托第三方測繪機構辦理的房產測繪，由于兩個局使用的系統不一致，房管局能用，又不能滿足不動產登記要求的房產平面圖和界址坐標，申請人只能另外委托第三方專業測量機構重新測量，增加了申請人的負擔，影響辦證效率。
三、進一步優化我縣營商環境的意見建議
以優化提升營商環境十大行動為切入點，破“五難”：推進商事登記改革、解決企業出生難;完善公共資源交易管理體制、解決企業交易難;推進企業信用體系建設、解決企業征信難;加強行政執法監管體系建設、解決行政執法監管難;出臺配套優惠政策，解決企業發展難等問題，著力打造“支持政策最優、保障措施最強、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環境，不斷推動全縣營商環境全面提升。
1.明確兩個清單。一是縣上應盡快出臺“優化提升營商環境十大行動方案”的任務清單、責任清單，排出時間表，劃出路線圖，明確各部門工作職責，制定優化方便企業辦理審批手續各項具體措施，最大限度簡化審批流程;二是系統把握中、省、市關于簡政放權和營商環境建設的政策法規，使我縣出臺的政策與制度形成體系，避免“碎片化”，通過進一步完善相關配套政策，搭建好優化營商環境的制度框架;三是重點開展項目落地、招商引資、營商環境三大攻堅行動，建立完善“一個招商引資項目、一名縣級領導包抓、一個招商引資單位負責、專人代辦手續”的招商引資項目一抓到底工作機制，通過幫扶使各級干部成為構筑親清政商關系的實踐者、黨委政府重商親商的貼心者、企業發展方針政策的傳播者和幫助企業解決疑難問題的協調者。
2.強化政府服務力。以營商環境提升年為契機，強化主動服務意識和擔當意識，當好“店小二”，做到“無事不擾，有求必應”，不斷提升服務質量，提升軟環境;對服務窗口辦理事項充分授權，全面推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，讓數據多跑路，讓企業群眾少跑路，提升政務中心窗口服務效率;積極創設高效便捷的行政審批程序，加快實現我縣營商環境中各個環節“最多跑一次”的辦理模式;強化服務窗口工作人員業務素質，尤其是對于承擔行政審批的工作人員要加強業務指導，選派硬人。
3.轉變政府職能。始終將“放管服”改革作為轉變政府職能、提高治理能力的重點任務，簡政放權不停步、強化監管不松勁、優化服務不打折。一是放管結合，優化服務。進一步理順政府與市場、政府與企業的關系，將資源配置交給市場，對能夠通過市場機制解決的事項，采取招標、拍賣等市場方式運行，凡屬事務性管理服務，原則上都要引入競爭機制向社會購買。二是強化監管，規范市場。完善常態化的監管機制，尤其是針對企業各項收費的價格監管，使壟斷行業各類費用回到合理區間，降低企業運營成本;整治各種涉企亂收費、亂罰款，強化舉報、查處和問責，切實減輕企業負擔;認真解決多頭執法、重復執法、選擇性執法、粗暴執法等不規范執法行為，不斷提升監管的公平性、規范性和有效性;同時，也要加大對市場主體的監管力度，真正做到“一處失信，處處受限”。三是加強企業扶持力度。加大政府周轉金的投入額度和監管力度，有效降低企業的融資成本，拓寬企業的融資渠道;下大力氣幫助企業降低物流、用電、用工等成本，增強企業的競爭力;組建一支由縣級領導掛帥、為企業服務的專家團隊，專門針對招商引資重大落戶項目、市縣重點項目在企業開辦、政策支持、安全保障、創新發展等方面提供一對一服務，協調解決具體問題。對制定出臺的招商引資各類優惠政策要積極兌現，確保企業招得來、留得住、見成效。
4.加大惠企政策宣傳力度。一是各鎮、各部門要通過多種渠道、多種形式加大惠企政策的宣傳，營造我縣良好的營商環境。要切實解決好政府與企業信息不對稱問題，凡可以公開的政策文件原則上要于印發當日在網站上發布，特別是國家法律法規對特種行業和特殊物品的管理發生變化時，部門要結合實際，主動上門到相關的企業進行宣傳，讓企業知法守法，避免蒙受損失。二是強化宣傳引導。針對鄉鎮征地難的問題，各鎮各有關部門要加強配合，共同出面協調解決，同時加強新民風建設，杜絕征地過程中群眾胡攪蠻纏、漫天要價的現象發生。三是要貫徹落實好《陜西省優化營商環境條例》，對優化營商環境建設工作進行多角度的宣傳和解讀，努力營造良好輿論氛圍。
5.推進中介機構健康發展。積極引導政府投資項目以競價方式選擇中介機構，保障企業投資項目自主選擇中介機構，促進中介服務市場公平競爭、良性健康發展。推進政社分開，真正從源頭切斷中介收費和行政職權的利益關聯，打破“中介性質、行政保護、行業壟斷”的部門利益化格局。完善中介市場清退淘汰機制，將中介誠信狀況與登記機關監管、銀行授信、政府招投標等掛鉤，倒逼中介機構提高服務質量。
6.強化效能監督，狠抓政策落地落實。一是把優化營商環境納入行政效能監察工作重點，緊緊圍繞責任落實、任務分解、組織推動、工作實效等內容，認真開展各項涉企政策督導落實，狠抓“治散強紀、治懶強勁、治庸強能、治混強效”專項治理，確保窗口單位、基層部門、關鍵崗位、重點人員執行“不打折”、落實“不走樣”，切實解決“末梢梗阻”問題。二是堅持“正推”和“倒逼”相結合，激勵和約束相結合，把優化營商環境工作納入對各單位年度綜合目標考核，以結果導向，嚴格考核獎懲。三是強化政府履約承諾兌現，加強誠信社會建設，對在招商引資中的違約失信行為進行集中清理、集中督辦、集中規范，依法保護投資者合法權益，持續優化全縣營商環境，推動全縣經濟社會持續健康發展。
環境問題調研報告 篇14
農村人居環境是廣大農民生產、生活的基礎。近年來，國家在推動新農村建設進程中，把環境治理擺在了十分重要的位置。為了解洛南縣農村人居環境整治效果，近日洛南調查隊組織人員分別對洛南縣保安鎮黑潭村、石坡鎮羅窯村進行實地走訪調研，共獲得20個農村人居環境調查樣本，并與縣相關部門及地方工作人員座談了解洛南縣農村人居環境改善進展情況。
一、洛南縣概況
洛南縣地處秦嶺東段南麓，全縣下轄16個鎮（街道），一個工業集中區管委會，244個村（居）委會，面積2830平方公里，全縣人口46.1萬人，農村人口37萬，占全縣人口82%。
近年來，隨著社會經濟的發展，農村消費市場上產品日益豐富，農民的生活水平有了很大程度提高，但同時農村的各種生活垃圾數量也在不斷增加，處理不當，就會破壞原本干凈整潔的居住環境。科學處理農村垃圾污水是農村社會經濟發展的迫切需要，改善農村人居環境也是新農村建設過程中必須面對的現實考驗。
二、洛南縣農村人居環境現狀特點
在此次調研中，調研團隊通過訪談、問卷及觀察等方法了解到洛南縣農村人居環境現狀。其中包括村民對生活垃圾處理方式、污水排放方式、廁所改建等的態度、意見與建議，政府的支持和宣傳力度。具體現狀如下：
（一）生活垃圾處理
生活垃圾基本實現集中回收、處理：樣本問卷中100%的村民選擇“本村垃圾進行集中處理”與“本村內部及外圍沒有存在非正規垃圾堆放點或積存的建筑、生活垃圾”，90%的村民選擇垃圾集中處理方式為“鄉鎮直接轉運走”。表明目前農村垃圾集中處理已經初具形態，在各個村莊內安置大型垃圾回收箱督促村民集中丟棄垃圾，逐步改變村民以往在路邊、河道處堆積生活垃圾的習慣。
生活垃圾處理過程中仍存在一些問題：樣本問卷中75%的村民認為生活垃圾沒有做到日產日清，100%的村民認為本村生活垃圾沒有做到分類回收處理。表明在農村生活垃圾集中處理上，鎮辦部門及相關處理部門對垃圾回收點的管理僅僅做到統一回收，集中填埋。
處理生活垃圾基礎設施不足：樣本問卷中45%的村民認為垃圾回收箱數量不足，無法滿足需求。基礎設施很大程度上影響了村民處理生活垃圾的方式，然而調查得知石坡鎮、保安鎮基礎設施并不理想。在與政府工作人員座談得知，人口密度較大的集鎮基礎設施建設的比較好，垃圾回收箱數量能夠滿足村民需求，而邊遠農村地區設置垃圾回收箱數量少，分布遠，村民垃圾以堆在房前屋后空地為主。這是由于政府和村民的雙方資金問題造成的，在人數少的村莊，村民不愿承擔垃圾處理費用，由于鄉鎮政府資金缺口，也沒有能力去建設更多的垃圾回收基礎設施。
(二)生活污水處理
家庭生活污水處理方式對環境造成污染：樣本問卷中25%的村民污水處理方式為直接排放至屋外，15%的村民為經過沉淀池等簡單處理后排至屋外，50%的村民為自修排水，僅有10%的村民通過接入鄉鎮污水管網集中處理。表明當前農村污水處理存在嚴重問題：一是污水不經任何處理直接排放至屋外，多為直接排入室外空地或水渠，嚴重污染土壤及水資源；二是通過自家修建的排水設備排放，這也多是通過管道排入較遠的水渠等地方，污水仍是未經處理就直接排放；三是污水設備改造標準過低，簡易的沉淀池等改建后的設備真正能達到無害化處理的很少，導致從明污轉為暗污，農村里由污染造成的黑臭水體屢見不鮮。
生活污水處理方式村民滿意度不高：樣本問卷中25%的村民表示“一般”，25%的.村民表示“不滿意”，50%的村民表示“滿意”，村民對本村生活污水處理方式滿意度并未達到60%及格率，原因主要為沒有統一的污水處理方式，自行排放污水對環境污染大。
（三）廁所革命
衛生廁所改建進度緩慢：樣本問卷中僅有10%的村民對衛生廁所改建工程有所了解，90%的村民對衛生廁所改建工程都不夠了解；20戶家庭使用的均是非衛生廁所，未參與過廁所改建工程；村民對衛生廁所改建意愿較強。
村民改建意愿強烈:樣本問卷中70%的村民表示愿意將廁所改建為衛生廁所，30%的村民表示不愿改建，原因大多為花費較高，不愿承擔。針對本村衛生廁所改建存在的問題與建議，80%的村民回答希望政府加大宣傳力度，多進村宣傳相關政策與補貼方式。
（四）村容村貌提升
樣本問卷中，問及家庭住址是否配備防暑降溫設施中，90%的村民回答擁有相關設施，10%的村民回答沒有相關設施；問及本村飲用水方式時，50%的村民回答自來水方式，50%的村民回答自井水或者湖泊打水；在問及本村通村通組道路是否硬化及主要街道是否有路燈時，20戶樣本均回答道路硬化并且安裝路燈；在問及主要街道是否進行美化時，65%的村民回答經過綠化美化，35%的村民回答未經過綠化美化；在問及本村新建房屋是否有統一規劃設計時，50%的村民回答有統一歸化，50%的村民回答沒有統一歸化；問及對本村現有村容村貌滿意度時，75%的村民回答很滿意，25%的村民回答一般，沒有不滿意的現象。
三、洛南縣農村人居環境改建的政策措施和工作成效
制定環境整治措施，督促改建進程。洛南縣成立農村環境綜合整治領導小組辦公室，出臺《關于建立農村環境綜合整治長效管理機制實施意見》，將農村環境綜合整治工作納入重要議事日程，調整充實力量，細化工作目標，落實工作責任，形成了齊抓共管的工作格局。各鎮村也成立了專門的環境整治工作機構，對轄區環境整治宣傳、組織實施、督查、考核、指導村組整治。
政府投入專項資金，增大環境治理力度。洛南縣投入農村環境綜合整治專項資金1200余萬元、整合縣人社局資金360余萬元、鎮辦投入480余萬元用于農村環境綜合整治。購置垃圾箱17659個，手推車681輛，轉運車7輛；建成永豐鎮辛岳村、石門鎮東山村等四個垃圾處理站；建成石門鎮劉家村、石坡鎮新華村污水處理設施，保障生活垃圾、污水得到及時轉運處理。
加大人力投資，保障隊伍建設。洛南縣農村各類農村保潔人員達3000余名，負責農村街道清理、垃圾收集的實時監督等。實行“定人、定時、定崗、定責、定標、定酬”的“六定”工作制度，打造出一支吃苦耐勞、愛崗敬業的農村保潔隊伍。
四、農村人居環境改善現存問題
隨著全縣“美麗鄉村建設”工程的開展，農村環境治理工作日益得到重視，出現了一批水清岸綠、村容整潔、環境優美的鄉村。但是由于經濟狀況、地理位置等各種原因，全縣大部分鄉村在人居環境治理問題上仍然存在著一些問題。
一是部分村莊垃圾處理存在“死角”。縣上開展美麗鄉村建設后，很多村莊有了集中堆放垃圾的地方，硬化后的街道上比較干凈，街道兩旁的住戶、商戶門前也還整齊，但一些不被人注意的位置、一些人員涉足較少的地方、一些遠離村莊的溝渠、河沿，成為隨意傾倒堆放垃圾的新場所，但少有管理人員發現，更沒有人處理，變成垃圾處理的“死角”。二是對于垃圾回收箱的管理不夠到位，部分村莊垃圾清理不及時。一般是由村委聯系衛生部門拖運垃圾，在垃圾沒有得到及時清理的情況下必然會導致垃圾的隨處丟棄。由于垃圾處理設施不足，無法滿足垃圾分類條件，村民沒有垃圾分類意識，對有害垃圾不能及時處理，處理過程中對生活垃圾進行深度填埋，也會污染土壤、地下水資源。三是垃圾處理沒有形成村民共識。農村垃圾處理問題的解決需要全體村民共同參與，需要每家每戶的積極配合。但現實情況是村民常常不肯“自掃門前雪”，能除“他人瓦上霜”就更不可能了；近些年來，雖然村民素質得到提升，可是依然有一些村民受到傳統生活模式的影響，思想觀念的更新難以追趕生活質量水平的提升程度，有一部分“村民的衛生意識較為落后、整體，為垃圾集中處理增加難度。
二是污水設施改造標準過低，明污轉為暗污。雖然在新農村建設中，新建了漂亮的公廁，部分農戶家中也有了簡易的污水處理設施，但由于目前大部分沒有污水集中處理設施，改建后的設施真正達到無害化標準者甚少。所謂的“三格式”，實際為直排式。生活污水絕大部分不經任何處理，直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下，少部分經化糞池簡單處理后任意滲入地下，嚴重污染河水和井水，從明污轉為暗污，致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
三是廁所改建進程緩慢。目前洛南農村旱廁及簡易廁所占絕大多數，到夏秋季節臭氣沖天、蛆蠅成群，對地表水、地下水及大氣帶來嚴重污染。村民如廁觀念落后，對廁所衛生條件不重視，甚至對于改廁過程有抵觸情緒；相關政府單位、村委會對廁所改建政策宣傳不到位，多數僅為村民大會口頭宣傳，導致村民不能實質性了解政策詳情；農村排水系統落后，多為自修式排水系統，不能滿足廁所改建需求。
五、對策建議
(一)加強組織領導，確保有人管事
農村環境治理一直以來是一個巨大的工程，在治理的進程中，政府必須要是主導者。因此，要建立一個強有力的領導機制。首先，各級政府要重視環境治理工作，按照各地經濟、政治、環境的實際情況，明確各級部門的職責和義務，形成縣、鎮、村三級環形互動機制。其次，建立有效的工作機制。各級政府各司其職，明確自己的職責，工作流程通暢。最后，辦事情最后的基礎是人，政府制定了政策，分配了任務后，執行的是人員。要使治理工作得到順利進行，必須將治理的績效與縣、鎮、村干部的考核成績相結合，堅持重罰與高獎的基本原則，進而激勵干部重視農村垃圾治理，提高工作效率和質量。
(二)建立投入機制，確保有錢辦事
投資的不足，基礎設施的不完善，是解決農村垃圾問題的一個瓶頸性問題。首先，縣級以上政府必須將本地農村環境治理考慮到每年預算中，必須占有一定的份額，然后劃出一份專項款費，通過嚴格的審查和監督，有效的利用資金，采取多樣的方法對鄉鎮、村落進行補助，加快農村基礎設施等建設。其次，政府一方的力量是薄弱的，環境治理的一系列運作需要大筆的費用支撐，可以進一步打開治理資金投入渠道，讓投資主體多元化。堅持“縣級扶持一點、鎮辦補貼一點、村組自籌一點”等方法進行資金籌集，按照“誰投資，誰承辦，誰得益”的原則，結合新型農村的規劃，吸引各類社會資金參與到垃圾治理中，實現投資多元化與企業化，從而建立起市場化的治理體系。
（三）狠抓宣傳引導，確保全民參與
從辯證法可知，解決事物要看清其本質，找到事情的真正內因。在農村人居治理中存在問題的根本原因即內在原因是村民的環保意識缺乏。而要改善這一局面，各級政府，尤其是基層政府必須加強環保宣傳。如：發放環保小冊子、播放環保影片，定期開展環保宣傳會，挨家挨戶發放環保垃圾桶等，在學校對學生進行環保宣傳，做到從娃娃抓起，不斷加強村民的生態文明意識，讓村民成為環境治理的主力軍，積極參與村集體環境改建工程，比如修繕污水系統、改建衛生廁所、集中回收生活垃圾，從而從根本上減少污染的產生。
環境問題調研報告 篇15
為貫徹落實《國務院關于加快發展旅游業的意見》，優化旅游企業發展環境，國家旅游局組織開展了《旅游企業發展環境》專題調研。調研組在認真研究制定工作方案、調研提綱、收集資料的基礎上，于XX年3月上中旬，先后到北京、河北、上海、山東、河南、四川等地，以典型企業訪談、召開小型座談會等方式，開展了實地調研。3月下旬和4月初，調研組對實地調研及有關資料進行了匯總分析和集體討論。現以調研中所了解的旅游企業發展環境方面所存在的主要問題及原因、意見和建議為主要內容，形成本調研報告。
一、普遍存在的問題
（一）資金積累和融資困難。旅游企業的發展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業，酒店投資量大、成本高、回收期長，景區與酒店基本相同。有的企業發展幾十年規模仍然有限，資金的原始積累過程較長，旅游企業普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現在，第一，旅行社、旅游商品企業、旅游汽車公司等非資源經營性企業多為中小規模，固定資產小，缺少高附加值的抵押財產，難以達到銀行貸款規定的條件，申請貸款困難；第二，酒店、景區等資源經營性企業難以將資源資本化，金融部門只規定將景區門票作為質押條件，而不將旅游資源價值作為申請貸款抵押的'條件，使得企業申請貸款渠道窄；第三，很多景區仍然是行政管理，政企未分，產權不明，限制了企業通過股份制改造直接融資；第四，農家樂（包括民居接待點）的企業身份不明確，金融部門沒有出臺農家樂擔保、貸款優惠的具體政策，大多數農家樂經營戶不能獲得銀行貸款，持續發展能力受到限制。
（二）旅游項目用地困難。一是缺乏旅游用地專項支持政策，《土地管理法》及其《實施條例》等法律、法規對旅游用地的范疇、定義及類型沒有明確規定，沒有對旅游項目用地及旅游投資建設用地優惠等政策的具體規定；二是絕大部分地區在土地利用總體規劃中對于旅游用地規定不明確，旅游用地規劃沒有真正與本地區城市總體規劃和土地利用規劃有效地結合起來，可變性較大，操作性不強，很多旅游項目用地指標不足，往往只能通過置換集體用地來滿足，供需矛盾突出；三是農家樂、鄉村酒店等鄉村旅游用地多采用租賃方式，辦不了“兩證”，使得業主很難大規模投入，限制了鄉村旅游的提檔升級，同時多為當地村民經營，有較大資金實力的外來投資者很難介入，土地緊張和流轉規模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉村旅游的發展壯大；四是旅游業對環境要求高、用地規模大，且沒有優惠政策，旅游用地成本高于工業用地，增大了投資商的成本，項目招商困難；五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區和度假村等旅游用地不合理或實際開發不到位等土地浪費現象和旅游用地產權不明確等問題。
（三）員工隊伍不穩定和素質呈下降趨勢。首先，長期的價格競爭和成本壓力，使得旅游企業無力負擔較高的員工薪酬，宣傳引導不夠和社會評價不高，員工職業自豪感和忠誠度下降，事業凝聚力和向心力減弱，導致旅游的行業員工流失率較高、流動速度快、初次就業比例高，員工隊伍素質呈下降趨勢。此外，旅游高等教育脫離行業需求，職業教育的技能培養滯后，難以為旅游業輸送合格的人才。
（四）認識方面存在的不足。很多人認為“旅游就是吃喝玩樂”，對旅游產業改善國民經濟結構、增進國民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰略性作用認識不足，導致很多地方缺乏對旅游產業發展的主動思考和系統規劃，旅游政策措施的制定和落實較為困難，還導致了政府和企事業組織等難以保障公民的旅游福利，影響旅游的公開采購。
二、旅行社面臨的問題
合理稅負問題。旅行社中小企業多，利潤水平低，資金周轉量大，促銷投入多，經營中有大量代收代付項目。很多地區的營業稅等地方稅費的征繳，往往采取按比例（多為80%）扣除代收代付部分，然后按照法定稅率計征，有的還對小旅行社實行定額稅，宣傳促銷經費也都不能計入成本扣減。從年檢數據看，我國旅行社全行業的收入利潤率，已經從上世紀90年代初的3%左右，逐步下降到不足1%。另據了解，目前作為旅行社主要收入項目的綜合服務費，占旅游報價的比重低于10%。因此，旅行社的營業稅等稅費負擔明顯不合理。
環境問題調研報告 篇16
鄉村振興是新時期美麗中國建設的必然要求，而良好的環境是鄉村振興的基礎，因此農村人居環境整治是實現鄉村振興戰略的重要方面。實施鄉村振興戰略的“二十字”方針中更是提到，產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。這正是說明了國家高度地重視農村人居環境整治工作，大力推進建設生態宜居的美麗鄉村。
一、鄉村振興戰略布局下提供的機遇
生態宜居作為鄉村全面振興的重要組成部分，若是沒有良好的生態環境，鄉村就不能留得住人和引得進專業人，更不能發展好產業、旅游業等新興產業。鄉村振興亦是人與自然和諧共生，農村的人居環境是外在的自然環境的表現形式，但是群眾的環保思想卻也是提高農村生態宜居的出發點和立足點，村莊的主體是群眾，享受環境帶來的美好生活的也是群眾，群眾生存發展需要良好的農村生態支撐。比如優質的土壤肥力和充沛的水力，也是確保農民糧食安全的保障。隨著經濟社會的不斷增長，人民更加注重人居環境，鄉村振興目標使生態宜居在中國農村治理中被賦予特殊意義，使農村自然環境和生活條件得到改善。若是沒有讓農村生態環境得到改善，那農村的生活質量及生活環境就不能改善，農業發展和農民生活水平就會降低，鄉村振興目標就不會實現。因此，鄉村振興戰略的實施必須依賴良好的生態環境，適合和滿足農村農民日益對美好生態環境宜居的愿望，方能有助于鄉村生態宜居。
二、農村人居環境整治中存在的困境及原因分析
農村人居環境整體質量提升是一項需要投入大量的時間和成本來完成，人居環境質量的好壞還和當地群眾、區域地理位置、群眾文化程度、約定俗成的'村規民約等有關系。當深入到農村之中或者從小在農村居住的人就會發現有許多現實問題。
（一）白色污染垃圾增多，垃圾處置方式待提高
農村自改革開放以來，也得到了很大的發展，相比較于以前，現在工業企業化、畜禽養殖業規模化、塑料大棚設施化，種植業塑料薄膜化，生活消費水平提高，這是目前主要而又普遍的。工商企業在農村建廠，合作社規模化，大力發展養殖產業，村內大大小小都有養豬場、養雞場，這些大多在村莊內或者周圍，生產生活化的白色垃圾將會更多。除此之外群眾生產生活的各類塑料制品，比如塑料玩具、化妝瓶、塑料購物袋、凳子、塑料酒瓶、盆、碗、廢電器、電池、農藥瓶不同材質的包裝盒等等，都導致白色垃圾猛增的原因。農村對于白色垃圾若是采用填埋、焚燒、高溫堆肥以及直接再利用，處理的效果并不是很好，即使將白色垃圾填滿在窯洞里面，白色垃圾其不會自己瓦解，焚燒的話又會造成空氣的污染，這些方式達不到很好的效果。
（二）污水排放量逐漸增加，污水處理覆蓋率偏低
農村居民生產生活會產生污水，餐廚洗滌的污水數量大，分布散，病源微生物很難消滅，繁衍速度快，在洗滌過程中添加了消毒劑及片堿等物質，來達到干凈的效果。其中PH值較高，直接排入河流或地表水中將會嚴重污染水源、土壤環境，破壞水體原有功能，危害人體健康及農漁業生產，如富營養化、污染物分解而與水生動物爭奪氧氣等，對水域水質造成致命傷害。一是因為大部分農村的生活污水由于居民居住分散，生活污水收集相當難，缺乏污水收集管理及處理為一體的的設施，各居民用水習慣不同，生活污水產生量和排放規律差異大，處理生活污水難度大。二是農村經濟發展相對緩慢，資金和技術力量相對薄弱，需要采取成本和運行費用較低的工藝，運行和維護力求簡單。另一方面在鄉鎮的各個農村并不是每個小村都有重工業的污水排放，但工業污水在農村也是存在的，其處理的技術不嚴格，含有有害物質的污水排入河流，氮磷濃度高，會導致污染河流。其中農村廁所問題是關系到人居環境健康的重要問題，就目前調研來看，還有一部分是使用旱廁，長期使用旱廁，會導致環境等問題，比如會破壞土壤中的結構，也會使莊稼受到減產，或者產物質量不高，廁所產生的廢棄物異味難聞，蚊蟲增多，蚊、蠅等攜帶大量的病原微生物，能夠引發諸如絳蟲病、腎綜合征出血熱和地方性斑疹傷寒等多種傳染病，會導致患病概率增大，損害身體情況等問題。
（三）村民主體意識薄弱，人居環境整治認知匱乏
人居環境中，居民享受著環境帶來的幸福。但是對于人居環境整治中主人翁意識淡薄，對于人居環境的重點是什么，人居環境出了問題誰來解決，誰來維護現有的人居環境等等知識匱乏。[5]通過調研與村民談話了解到，有些村民在生活中有些懶漢式的生活，有些村民文化素質低，垃圾不扔到垃圾桶，出門手上零食垃圾隨處亂丟，把白色垃圾扔到河流里等等情況大有存在。一是因為農村村民受傳統生活習慣的影響，很難一時間形成環保意識。二是人居環境整治具體問題解決方向的普及還不夠完善，對農村生活污水、生活垃圾造成的環境影響缺乏正確認識。因為人居環境意識的淡薄，其村民自治就不大注重這方面。盡管有村規民約，但是其缺乏執行力度，稍微執行力過大，又存在合法性和合理性分歧。
（四）基礎設施長效化監管機制和運行機制建設滯后
良好的人居環境，需配備基本的基礎設施建設，建好了之后必須要有人管理，監督。如衛生廁所和農村污水處理廠，正所謂“三分在建，七分在管”。這些基礎設施建設又是公共資源，若是公共資源得不到基本的管理和維護，年久失修，是一種資源的浪費。[6]從實際調研的角度來看，在人居環境整治過程中，居民缺少主動參與的意識，責任主體意識淡薄，群眾的參與程度有待進一步提升。部分居民缺乏主動維護人居環境的積極性，抱有“各人自掃門前雪”的態度。此外，因為由于基層環保機構缺失，缺乏資金，缺乏完善的管理和運行制度，更無專業人才引進，管理已經建成的設施，難以達到長效治理的目的，居民的生活環境質量就得不到有效提升。
三、推進農村人居環境整治的對策建議
（一）建立健全垃圾回收制度，改善垃圾處置方式
通過走訪調研，筆者認為推進農村生活垃圾收集與處理，要綜合考慮生活垃圾與廢棄物的處理和利用，建立符合農村地區實際，滿足農村居民需要的多樣生活垃圾收集處置體系。可以循序漸進地推行符合農村特點的資源化利用和垃圾分類等方式。比如排查村內非正規的垃圾堆放點，開展對垃圾圍村、垃圾山現象的整治。統籌推進農村地區生活垃圾整治工作，開展垃圾就地及時分類和白色垃圾源頭減量。充分利用村民自治、村民積極主動性、村規民約來整治人居環境。[7]對于分類回收的垃圾可以轉運到縣級或以上技術成熟穩定的部門集中處理。一是到鄉鎮，村就地焚燒，對空氣污染大，不利于環境保護，要宣傳改善傳統垃圾處置方式，做好群眾的思想工作，建立健全垃圾回收制度。二是縣級或縣級以上部門技術成熟，若是每個鄉鎮或是村配備村級回收專業清理部門，其財政壓力大，長期維護運營成本高。
（二）嚴格管控污水排放，完善污水處理系統
對于污水如果能從一開始就嚴格管控，從源頭遏制鄉鎮村企業的工廠工業污水排放，這對人居環境整治意義非凡。[8]故而可以從政府主導，嚴格把關，相關部門監測把控，做好企業源頭治理工作。另一方面，就是生活污水上，這方面，要因地制宜，筆者認為一是對于生活污水的處理，其做法是將生活污水通過管網收集后，采用運行成本低、維護簡單的復合填料污水系統和土地污水處理系統進行處理。另外針對廁所污水，包括沐浴、衛生間等污水，也可以因地制宜統一建設化糞池，盡可能的將戶上的污水統一排放至一處，匯入污水管網，集中處理。所以在這方面上，要積極宣傳動員群眾，進行廁所革命，建好化糞池，收集每戶的污水。
（三）加強宣傳引導工作，提升村民參與意識
在人居環境整治中，要注重對村民的宣傳引導工作，重視宣傳與教育。這方面一是可以充分發揮基層黨組織的作用，由村干、駐村干部等入戶進行宣傳，或是開展專題講座，通過新媒體、微信群、微信公眾號、廣播等向村民宣傳人居環境整治相關內容，使其充分認識到生態環境的重要性，保護環境的益處及污染環境會帶來的危害，引導村民養成良好的生活習慣。另一方面可以加強法律知識的宣傳，用破壞環境保護案例來震懾群眾，切實搞好村莊清潔衛生，個人生活衛生，從源頭減少污染產生。人居環境整治的受益主體是居民，因此需要增強居民參與意識。政府及村里適當引導后可以采用獎補措施，激勵居民參與環境真是的積極性。比如：評比文明衛生之家，積分獎勵等多種機制，充分調動村民參與的積極性，使其意識提高。
（四）建立長效化管護機制，鞏固人居環境整治工作成果
為改善人居環境，政府及村委會下了很大力度，若是不能鞏固人居環境整治成果，其會造成資源的浪費，及環境的惡循環。比如農村最基本的戶廁化糞池管理，即使有污水管網，也要有人去維護，看管網是不是能收到污水，排查污水量為什么與正常量是不是有出入，查看是否是管網破裂或者堵塞。為此制度必須要完善，能做到長效管制基礎設置。在農村人居環境整治基礎設施維護，也要大量的資金，若是后期的維護上與監管經費上存在缺口，將會對村內人居環境相關的基礎設施管護工作影響極大。在實施管護長效機制中，監督也是不可缺少的。要接受群眾的監督，使其陽光化，透明化。針對有問題的，村民可以直接和村干部或者政府反映情況。有關部門和上級組織可以不定期視察、監督當地農村人居環境整治工作的進展。
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