學校的教育調研報告
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學校的教育調研報告1
根據(jù)xx州委、州政府《關于實施百鄉(xiāng)教育扶貧工作的決定》,20xx年以來,xx州勞動和社會保障局在州委、州政府的正確領導下,按照百鄉(xiāng)扶貧辦關于教育扶貧工作的總體要求及統(tǒng)一安排部署,始終把我鄉(xiāng)教育扶貧工作列入了工作的重要議事日程,情系民族教育、心連貧困兒童,認真履行宣傳、督導、調研、聯(lián)絡、幫扶五項職能。
動真情、動真格,進一步明確思路,抓住重點,開展了形式多樣的幫教扶貧工作,使我校的教育基礎設備設施得到較大改善;校園綠化、美化、凈化等得到規(guī)范有序,教學質量取得明顯提高。
在貴局的幫扶下,教育扶貧工作取得了明顯的成效,全鄉(xiāng)適齡兒童入學率、鞏固率、和適齡女童入學率均達到100%。當前,“彝區(qū)健康文明新生活運動”啟動以來,貴局在劉斌局長的帶領下,多次深入到我鄉(xiāng),與基層黨員干部群眾面對面的交流,聽取群眾的意見,并指導群眾如何開展我鄉(xiāng)的“新生活運動”。使我鄉(xiāng)的教育和社會事業(yè)都得到了健康快速發(fā)展。現(xiàn)將貴局在本年度對我鄉(xiāng)教育扶貧工作開展情況總結如下:
一提高認識、加強領導
本年度,貴局認真貫徹落實州委、州政府教育扶貧共精神,積極投身到我鄉(xiāng)教育扶貧工作之中。成立了教育扶貧領導小組,并擬定了工作思路和工作計劃,把此項工作納入他們的`目標責任管理工作中,作為年終考核內容。
二突出重點,狠抓落實
(一)進一步加強教育扶貧基礎工作
一是立足實際,理清思路。貴局針對我鄉(xiāng)教育發(fā)展現(xiàn)狀等方面存在的問題和差距,認真研究,突出重點,因地制宜地制定了《本年度教育扶貧工作計劃》。二是深入聯(lián)鄉(xiāng),實地調研。
工作組多次深入到我鄉(xiāng),全面了解我鄉(xiāng)教育發(fā)展基本情況。為切實開展我鄉(xiāng)教育扶貧工作提供了科學依據(jù),使我鄉(xiāng)教育扶貧工作真正做到有得放矢。三是加強宣傳,提高認識。
工作組成員視教育扶貧為己任,深入鄉(xiāng)村、學校,召開鄉(xiāng)村組干部、教師及群眾參加的教育扶貧研究會,大力宣傳《義務教育法》、《四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃》、四川省對彝區(qū)普高以及當前彝區(qū)健康文明新生活運動等有利政策,并利用村支部活動室的黑板報和下鄉(xiāng)深入村組宣傳教扶貧、“新生活運動”等工作指導思想、基本原則、工作目標,讓大家進一步了解教育扶貧、“新生活運動”的重要性和意義,為推動教育扶貧工作深入開展起到積極作用。
(二)改善辦學條件,提高辦學水平,確保“兩基”達標迎檢。
教育扶貧的真正目的之一是要貧困兒童上得起學,讀得起書,改善貧困地區(qū)的教育落后現(xiàn)狀。為解決貧困學生入學問題,使“一幫一”助學活動開展持之以恒,全局干部參與了此項活動,向我中心校捐助辦公桌椅12套,價值9600.00元;小型鼓號隊器材一套,價值4000.00元;學生服裝200套,價值10000.00元;書包文具200套,價值8000.00元;協(xié)調50噸水泥價值28500.00元。
昨天,貴局又給我中心校送來了學生洗漱用具200套和體育用具,價值5930元。小計:62430.00元。通過貴局教育扶貧工作的開展,進一步改善了我中心校的教學設備和辦學條件,促進了全鄉(xiāng)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展,確保了迎國檢工作。
(三)協(xié)助鄉(xiāng)黨委加強基層組織建設,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展
在積極致力于我學校辦學條件改善,開展教育扶貧工作的同時,貴局還為促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展出謀劃策,主動協(xié)調落實建設資金,加強基礎設施建設,協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府加強基層組織建設。
一是配合和支持我鄉(xiāng),搞好產(chǎn)業(yè)結構調整。鼓勵我鄉(xiāng)結合地理環(huán)境、氣候條件,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力發(fā)展經(jīng)濟作物,使支柱產(chǎn)業(yè)花椒、核桃、馬鈴薯、煙草等上規(guī)模、重效益。從而加快了我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的步伐。
二是積極配合我鄉(xiāng)深入開展社會主義榮辱觀、彝區(qū)健康文明新生活運動等宣傳教育活動。劉局長指示說,要把省委書記劉奇葆在xx調研時關于“創(chuàng)建現(xiàn)代文明生活方式”的重要指示化作推進彝區(qū)健康文明新生活運動的強大動力,結合“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動,將“板凳工程”作為新生活運動的切入點,以小板凳推動大工程、促進大轉變,著力改善彝區(qū)人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件,創(chuàng)建彝區(qū)健康文明新生活。三是捐贈物資,提高民生。
20xx年春節(jié)問尉了30戶貧困戶:30袋大米(每袋50斤),價值3000.00元;30桶菜油(每桶10斤),價值3000.00元;30床毛毯,3600.00元。小計:9600.00元。在啟動彝區(qū)新生活運動之際,聯(lián)系了140戶貧困戶,捐贈140床被褥、140套生活用品,板凳813個共價值27583.00元。給鄉(xiāng)政府贈送了2臺電腦、一臺打印機給鄉(xiāng)政府,價值10000.00元。以上共計:115543.00元。
為了及時開展彝區(qū)健康文明新生活運動,貴局安排駐鄉(xiāng)聯(lián)絡人員一名,長期駐點我鄉(xiāng),計劃幫扶303戶貧困戶,并擬定了幫扶規(guī)劃及措施。給鄉(xiāng)政府預訂了12套辦公用具、12張鐵床、1個冰箱、1套餐桌、1套會議圓桌、1組文件柜。
總之,教育扶貧工作是一項長期和系統(tǒng)的工程,任務重、工作量大,需要不斷地探索創(chuàng)新。抓好當前彝區(qū)健康文明新生活運動政策的好時機,和聯(lián)系單位連成一片心,一如既往,求真務實,開拓進取,致力于我鄉(xiāng)辦學條件的改善和教育事業(yè)的全面發(fā)展,努力開創(chuàng)“百鄉(xiāng)教育扶貧”工作的嶄新局面。
學校的教育調研報告2
一、調研目的
學校體育藝術教育是全面發(fā)展教育的重要組成部分,如何深化學校體育藝術教育改革,讓義務教育學校體育藝術教育工作可持續(xù)、均衡發(fā)展,是當前亟待解決的重要課題。
根據(jù)上級有關文件要求,我們對全鎮(zhèn)中小學體育藝術教育的開設、體育藝術群體活動的開展、場地設施、器材、經(jīng)費投入等方面進行了調研,旨在全面分析我鎮(zhèn)義務教育學校體育藝術教育現(xiàn)狀、存在的問題及原因,應采取的促進策略與措施,全面提高學生體育藝術教育質量,促進義務教育均衡發(fā)展。
二、調研對象及調研方法
(一)調研對象
冷水鎮(zhèn)各中小學、教學點
(二)調研方法
1、問卷法:
調查體育藝術教師師資隊伍狀況;經(jīng)費投入;未來7年發(fā)展規(guī)劃。
2、訪談法:
與體育、藝術教師、校領導、辦事處教研干事及學生面談。
3、觀察法:
看檔案資料;看場地、設施設備;看器材
三、調研綜述
(一)我鎮(zhèn)學校體育藝術教育發(fā)展成績
1、開齊開足了課時,嚴格組織管理
調查發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)中小學實施體育藝術教學管理的依據(jù)完全來源于上級下達的指導性文件,各校體育藝術工作由校長親自負責,下設由主管副校長和教研組長為成員的領導小組,負責學校體育藝術教育工作的安排和實施。
各校均開齊開足了體育藝術課時,并把體育藝術活動在學校工作計劃中做了細致認真的安排,并得以落實,組織領導與管理體制健全。
2、因地制宜落實群體活動,競技成績、藝術成果喜人。
全鎮(zhèn)各校積極開展了“學生陽光體育運動”,全面實施《國家學生體質健康標準》,保證了中小學生每天有1小時的體育鍛煉時間。學校“兩操”內容豐富多彩,形式多樣。
克服場地、器材、經(jīng)費的限制,因地制宜搞好學生群體活動,做到有時間保障,有訓練內容、方法,有訓練記載,充分調動了義務教育學生的積極性,達到了以體促智,以體育美,以體育樂的目的。“課外一小時鍛煉活動”開展率達100%。
各校體育藝術興趣小組及運動隊訓練達98%,俱樂部式的體育藝術教學法模式營造了生動、活潑、友善的課堂氣氛,使學生真正感受到了集體的溫馨和情感的愉悅。各校堅持舉辦1—2次春季或秋季田徑運動會,開展月或季體育藝術活動,如“三大球”、“三小球”、廣播操、拔河、踢毽子、歌詠比賽、美術作品展等小型多樣的比賽活動,在參加各級體育、藝術比賽中成績一直名列前茅。體育藝術教育設施簡陋,但成果喜人。
3、體育藝術教師素質迅速提高,穩(wěn)定教師隊伍
冷水辦事處積極響應國家、湖北省農(nóng)村教師素質提高工程,爭取指標先后組織體育藝術教師到武漢等專業(yè)培訓機構接受培訓,積極創(chuàng)造條件為體育藝術教師接受繼續(xù)教育創(chuàng)建平臺,落實體育教師服裝等有關待遇,并在評先晉級中優(yōu)先考慮。真正提高體育藝術教師地位和待遇。
(二)我鎮(zhèn)學校體育藝術教學存在的問題
1、體育藝術教師地位不高,編制不足。
調研中發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)義務教育學校體育藝術教師人均每周上課在14—18節(jié)不等,但額外工作量大,按照21世紀課改的要求,義務教育學校1—2年級小學體育教師應該保證每班每周4節(jié)體育課,其它年級3節(jié)體育課。目前體育藝術教師編制難以滿足教學的需要,特別是村小師資嚴重匱乏,學生只知道上體育課就是玩。
從教師年齡和職稱結構看,中年教師居多,青年教師和老教師僅占5%,而高級職稱為零。從社會輿論看,雖然近年來反復提倡提高體育藝術教師的地位和待遇。
可實際落實還是遠遠不夠,存在的差距還很大,輕視體、音、美和對體育藝術教師的偏見依然存在,多數(shù)學校在評先評職時不能夠考慮體、音、美學科的特殊性和艱苦性,晉級評優(yōu)存在偏重文化課教師的現(xiàn)象,體育藝術學科教師評高級職稱更是可望而不可及,部分體育藝術教師被迫轉崗或下海,造成體育藝術教師隊伍不夠穩(wěn)定。
2、資金投入不足,場地、設施失修。
冷水鎮(zhèn)義務教育經(jīng)費雖然逐年有所增加,但由于經(jīng)濟比較落后,財政困難,尤其義務教育學校,體育藝術經(jīng)費嚴重短缺,致使學校體育藝術不能很好開展。調研發(fā)現(xiàn),許多學校體育藝術經(jīng)費所占比例不到學校教育經(jīng)遇的1%。有的學校每年甚至零投入。部分學校領導對體育藝術工作不夠重視,在資金籌措方面存在等、看、靠的思想,沒有積極主動地想辦法給予解決。
部分學校體育藝術場地設施建設不夠科學,部分設施被占用,體育藝術設施存在著極大的浪費現(xiàn)象。由于養(yǎng)護不善,大大降低了器材設施的使用壽命,致使器材頻繁損壞,甚至報廢,造成了不必要的經(jīng)濟損失。在春、秋、冬多風季節(jié),各校體育場地揚塵現(xiàn)象嚴重,很大程度影響了學校體育活動的順利開展,同時也給學生們的身體健康帶來了隱患。
(三)促進體育藝術教育持續(xù)、均衡發(fā)展的策略與措施建議。
1、加強體育藝術教師隊伍建設,狠抓師資培訓。
建設一支高質量、高素質的教師隊伍是實施體育藝術教育,推進素質教育的關鍵。新時期學校體育藝術的開展給體育藝術
教師提出了新的更高的要求,教師不僅要有高超的教學技巧和藝術,更要有突出的學識和引人注目的人格風范,還要充分認識學校體育藝術的地位和作用,樹立新的教學理念,探索新的教學法方法。這就要求教師具有求知精神和學習能力、創(chuàng)新能力、理論聯(lián)系實際的能力以及科學研究能力。
因此必須加快師資隊伍建設的步伐,加大體育藝術教師培訓的力度,教育部門應把體育藝術教師教育作為一項重要工程來抓。一方面要抓住“省農(nóng)村教師素質提高工程”的培訓工作,制定政策吸引優(yōu)秀的大學生充實到我鎮(zhèn)中小學教師隊伍中來,另一方面要采用多種形式,對現(xiàn)有在職教師進行培訓。
通過開展本校教學改革試驗、校際相互觀察、交流等活動發(fā)揮骨干教師的帶動和輻射作用。派出部分兼職體育教師和有興趣的'富余教師到專業(yè)院校進行培訓和函授狀大隊伍。提倡校際之間教師相互聘任。促使他們更新知識,增進專業(yè)教學能力。認真貫徹落實“教師法”,使體育藝術教師享受與其他教師相同的待遇,改善工作、生活條件,調動積極性,穩(wěn)定體育教師隊伍。
2、不斷加大投入,逐步改善辦學條件。
嚴格落實《學校體育工作條件》中規(guī)定的體育經(jīng)費,努力達到全國平均,在經(jīng)費的使用上,每年應有大致的固定比例,切實解決有些領導“巧婦難為無米之炊”有計劃但難以落實的問題。
在教育經(jīng)遇大幅度增加的同時,也為學校體育藝術經(jīng)費增加創(chuàng)造了條件。教育行政部門和學校應不斷加大對學校體育藝術經(jīng)費的投入,做到專款專用,同時也要廣開財源、多渠道、多途徑籌集經(jīng)費,迅速改變學校體育藝術遭遇嚴重短缺的局面。
認真貫徹相關法律法規(guī),保護學校體育藝術場館設施不被侵占,不斷完善學校體育藝術活動場地和器材設施的配置,從制度上保證學校體育藝術工作的正常運行,創(chuàng)造一個衛(wèi)生、安全、整潔、舒適的現(xiàn)代化的育人環(huán)境,使學生在翠綠的草坪、湛藍的天空、清新的空氣、優(yōu)美的運動場景中,去奔跑、去跳躍、充滿生機和活力地成長發(fā)展。
3、重視群體教育,促進良好的校園體育藝術文化氛圍形成。
實現(xiàn)學校體育藝術教育的目標和任務不僅重視體育藝術課程教學而且還應重視群體活動和興趣小組的訓練等群體教育,堅持每年舉辦兩次田徑運動會制度,積極組織“六一”、“五四”、“元旦”及“三八”師生體育、藝術匯演活動。因此學校應有計劃有組織地開展內容豐富形式多校的群體活動。
建立青少年業(yè)余體育藝術俱樂部,組織多種運動項目的課外訓練運動競賽,并以“體育與藝術”“積極生活”為主題,有計劃的開展體育藝術節(jié)等活動。
建立群體教育的評估標準,把體育藝術群體活動作為對學校考核的主要內容之一。要從提高學生的體育藝術認知水平、體育藝術素質、體育藝術能力和意識著眼,構建學校體育藝術教育的新體系。
將體育藝術教育的實施貫穿于學校教育的全過程,形成課內、課外、顯性課程和隱性課程有機結合的一體化教育模式。采用教育部門、體育藝術部門、學校領導、教師、學生多邊互動的方式,形成良好的校園體育藝術文化氛圍。
4、加大體育藝術課程改革和建設的力度。
體育藝術是中小學生的必修課程,為更好地實現(xiàn)學校體育藝術的目標,國家教育部把體育課改變?yōu)轶w育與健康課程,這是我國學校體育藝術教育的一次重大改革。面臨新的教育觀念、新的環(huán)境、新的要求,體育藝術課程必須加大改革和建設的力度,用新的教學理念重新修訂體育藝術課程計劃,使體育藝術教學體現(xiàn)時代精神和素質教育要求。
教學內容要多樣化、彈性化符合學生興趣和愛好,符合學生的生理、心理發(fā)展的年齡特征,注重培養(yǎng)學生的體育藝術實踐能力和體育藝術素養(yǎng),使學生的終生體育藝術思想形成和發(fā)展。教學應以學生為主體、以師生間互動為原則,改革教學方法,給學生創(chuàng)造一個民主平等,能充分發(fā)揮積極性、主動性的體育藝術教學環(huán)境。
學校的教育調研報告3
教育是社會進步的原動力,是現(xiàn)代文明的基石。改革開放以來,銅梁人艱苦努力,奮發(fā)爭先,教育取得了輝煌的業(yè)績。但隨著教育向更新更高層次的推進,發(fā)展趨緩,后勁不足狀況逐漸呈現(xiàn),需要客觀思考、積極探索、力尋突破、創(chuàng)新發(fā)展。由此,縣政協(xié)針對我縣學校布局現(xiàn)狀與教育發(fā)展存在的矛盾和問題進行了調研,報告如下:
一、布局現(xiàn)狀
隨著出生人口下降,生源結構逐步呈倒金字塔走向,以及社會對優(yōu)質教育需求增大的趨勢,我縣從1997年來對學校布局進行了較大輻度調整。先后撤、并普高三個校點、初中30個校點(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中23所)、村小170所,并于2001年實現(xiàn)高中全部集中縣城。
目前,全縣有建制學校109所。包括普高3所、職高1所、初中25所、中心小學69所(下轄村小167所)、特校1所、幼兒園2所和主辦中等職業(yè)教育,兼辦少量普高、初中、小學班的純民校8所。非建制公、民辦幼兒園、學前班點314個。學生總人數(shù)131396,其中縣外生4623。具體為普高11886人、中職(含大專班)3986人、初中32972人、小學67509、幼兒園和學前班14991人、特校52人。
從分布看,普高、中職集中縣城。初中縣城4所、學生8800人,中職初中班377人,占28%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)21所、23795人,占72%。小學縣城3所、6933人,國茂、燎原612人,占11%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學66所、44796人,占66%,村小167所、15168人,占23%。
通過調整,收縮規(guī)模,一定程度上改變了布局分散、弱校過多的狀況,促進了教育資源整合、質量提高和優(yōu)勢打造。
二、問題分析
不適應生源結構變化趨勢。隨著出生人口下降,我縣小學適齡兒童逐年遞減。據(jù)不完全統(tǒng)計,7歲兒童2004-2009年,分別為9131、6746、5863、5377、4992、4314人,預計2010年后大致穩(wěn)定在4000人左右。6年后小學生總數(shù)30000、9年后初中生15000人左右,比現(xiàn)在下降50%以上。
現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校分布散、數(shù)量多、生源少、容納率低。村小尤為突出,校孝班少、學生不足的為數(shù)不少。每校1-3個班的分別為19、42、36所,占總量的11.6%、25.7%、21.6%,班平不足25人(國家規(guī)定25-30人)的67班,占13%。安居波侖、金星、葫蘆村小各2個班,學生僅19、22、31人,最少的班9人。同時初中學生總數(shù)不足1000人的.11所、500人的4所,雙山中學僅159人。這類學校雖然解決了學生就近入學,但因規(guī)模太小,基礎太弱,不僅投入成本高,而且?guī)熧Y、設施、管理等內部結構難以優(yōu)化,只能低水平維持。如不調整,隨著學生減少,這種資源浪費大、辦學水平低的態(tài)勢還會加劇。
發(fā)展不平衡,總體水平較低。目前,多數(shù)學生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就學,由于財力所宥,布局分散,有限資源利用不充分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少學校辦學條件差,基礎設施、師資力量、教育環(huán)境,特別是文化大環(huán)境無法與城區(qū)學校、窗口學校相比,一些薄弱學校甚至可以說相差天壤。不少村小教師難配套,都是包班教學,”全能”包打包唱,加之教學設備設施差,無法提高學生綜合素質,教學質量得不到保證。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,教育質量、辦學水平總體不高是我們的現(xiàn)實。
基礎教育優(yōu)勢潛在下滑。恢復高考以來,我縣基礎教育領先全市,創(chuàng)建了驕人的業(yè)績。我們提出建設教育大縣目標,主要是基于基礎教育優(yōu)勢。但隨著國家教育培養(yǎng)目標向現(xiàn)代化、素質化轉變,高等教育向大眾化發(fā)展,單純升學率領先已無優(yōu)勢可言。新的教育觀、人才觀重在全面推行素質教育,提高教育質量。而教育梯次缺乏整體協(xié)調發(fā)展,特別是小學、初中段教育資源未實現(xiàn)優(yōu)化組合,成為我縣素質教育推行成效不突出,教育質量上新臺階難的一個重要因素。基礎不牢,塔尖動遙近年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校質量普遍下滑是不爭的事實,優(yōu)質教育量孝面窄,加之中考聯(lián)招沖擊,高中已出現(xiàn)優(yōu)生危機。不僅全市領先地位岌岌可危,還有可能造成多米諾骨牌效應,影響教育向高層次發(fā)展,影響銅梁人才培養(yǎng),影響教育大縣奮斗目標的推進。
優(yōu)質教育需求矛盾突出。隨著社會對優(yōu)質教育需求的激增,我縣優(yōu)質教育資源短缺矛盾加大,初中、小學尤為突出。初中看巴中、小學看城區(qū)幾校,以致小學、初中生源向城區(qū)涌流,成為勢不可擋之潮。這是社會”渴求”優(yōu)教,優(yōu)教供難應求矛盾突出的反映。
造成重復建設,資源浪費。”普九”全縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建了不少校舍,教育基礎設施大改觀。但隨著城鎮(zhèn)化進程加快,僅數(shù)年時間,一部分嶄新的、債務未清的學校就已閑置,隨著生源遞減,這種狀況還將繼續(xù)。如果繼續(xù)按”普九”模式發(fā)展,今后還將重蹈舊轍,形成新的分散投入,重復建設,浪費有限資源。
三、調整對策
鑒于上述問題,建議適時調整全縣小學、初中布局,逐步實施相對集中辦學:即小學集中鄉(xiāng)鎮(zhèn),初中集中縣城。通過集聚資源,優(yōu)化結構,促進教育全面提質,推進教育大縣建設。
集中辦學有利于推進教育大縣建設。建教育大縣,既要體量,更需質量。體量我們僅有一定量的普教、中職,沒有大學,談不上規(guī)模大、門類齊;質量還沒有形成突出特色、絕對優(yōu)勢和對外輻射強力。但畢竟我們有基礎教育的相對優(yōu)勢,吸引了近5000名外地學生來銅就讀,這是建教育大縣的根基。通過調整,改變布局分散,提高辦學水平,做強優(yōu)勢,打響品牌,增大引力,形成區(qū)域性基礎教育中心,并在此基礎上向高層拓展,興辦高等教育,建設名副其實的教育大縣。
集中辦學有利于整體提升辦學基矗教育設施、師資等集中,避免分散造成的高耗低效運作。通過資源優(yōu)化組合,有利改善農(nóng)村辦學條件,逐步縮小城鄉(xiāng)教育差別。集中辦學,還有利改善教育環(huán)境。在現(xiàn)代社會,城市的人文環(huán)境大大優(yōu)于農(nóng)村,而人的社會性決定環(huán)境影響至關重要。
學校向城鎮(zhèn)集中,教育大環(huán)境層次提高,學生從思想觀念、思維方式、行為習慣等方面接受良好熏陶,更有益培育他們健康成長。高中集中縣城,基礎整體提高的成效就說明了這一點。
四、實施建議
納入規(guī)劃,逐步實施。集中辦學是一項”大”工程,具體施行會有許多問題,不能急于求成,一蹴而就。建議作為辦學總體思路,納入教育發(fā)展規(guī)劃,明確方向,突出重點,逐步推進。爭取5-8年,實現(xiàn)小學進鎮(zhèn)、初中進城的目標。
政府引導,市場運作。集中辦學是社會的需求,是教育發(fā)展的趨勢。但以我們現(xiàn)有財力,由政府一手包辦,一”刀”硬”切”的行政強推既不現(xiàn)實,也不符合市場規(guī)律。建議遵循以需促調、社會選擇、自然淘汰、市場推動原則,因勢利導,著力宏觀調控,培育良好環(huán)境,引水入渠,水到渠成。
整合資源,多方推進。進一步解放思想,突破框框,加大資源整合。通過體制改革,促進多元辦學。如出讓名校產(chǎn)權,融資再建新校;允許名校辦民校、高中自籌辦初中;支持民校辦名校,扶持社會辦學,大力實施公辦民助、民辦公助及合作、股份等多種辦學形式。廣引各方資源流向城、鎮(zhèn)辦學,推進集中辦學進程。
放寬政策,自主辦學。集中辦學,是發(fā)展的新事物,必須要有寬松的環(huán)境。學習沿海發(fā)展戰(zhàn)略,搶占先機,放水養(yǎng)魚,既講政策又講因地制宜,既求合法又求合理,既促發(fā)展又充分考慮社會承受力,避免生搬硬套。
如多元辦學,公、民校并舉,必然涉及收費不一問題,可根據(jù)法規(guī)許可、資源投入性質和社會需求、大眾承受力等因素,制定相應政策,首先保障有學上,同時滿足上”好”學的多層次需求,并建立社會扶助機制,切實保證貧困學生入學。
要擴大辦學自主權。上級主要加強宏觀監(jiān)管,制定規(guī)則,讓學校在人、財、物等具體事務方面充分自主,調動辦學積極性,促進挖潛創(chuàng)新,創(chuàng)辦特色,優(yōu)勢發(fā)展。
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