合作可行性報告(通用10篇)
在人們越來越注重自身素養的今天,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?下面是小編整理的合作可行性報告,歡迎閱讀與收藏。
合作可行性報告 1
第一章、導語
根據與xxxx縣第三人民醫院(以下簡稱第三醫院)的前期溝通,xxx醫院管理有限公司(以下簡稱xxx公司)擬與第三醫院進行全醫院整體合作運營,現xxx公司根據合作意向做出項目合作可行性分析報告。
第二章、項目背景
一、xxx縣第三人民醫院
xxx縣第三人民醫院位于xxx縣西部,緊鄰xxx市,地處臨長高速公路xxx出口處的xxx鎮,原名為xxx鎮中心衛生院,xx年底正式被授予xxx縣新型農村合作醫療定點醫療機構,同時負責提供周圍鄉鎮公共衛生防疫保健服務。
第三醫院現有職工90余人,其中10余人專職負責公共衛生防疫保健。
第三醫院現與解放軍第xxxx醫院進行合作,由xxxx醫院提供技術支持,定期在每周五派駐專家進行義診。
二、xxx醫院管理有限公司
xxx醫院管理有限公司是一家專業的醫院管理顧問、產業投資管理機構,公司以醫院整體投資、醫院經營管理、產業投資管理為主,以醫療行業整體經營策劃為輔;
xxx公司先后投資并管理了蘇州xxx腫瘤醫院、蘇州xx醫院、上海xxx醫院、浙江xxx醫院、云南xxx醫院及長沙xxx醫院,投資管理了張家界xxx大酒店;
第三章、合作現狀分析
一、市場分析
1、競爭對手:
xxx縣地區行政區劃為一長方形,第一人民醫院、第四人民醫院、婦幼保健院地處xxx縣中心地區城關;第二人民醫院地處東部xxx鎮;第三人民醫院地處西部xxx鎮。
a、xxx縣第一人民醫院:已與xxx縣中醫院合并,地處xxx縣中心的城關,無論是醫院規模,還是技術實力方面,均屬xxx縣排名第一的大型綜合醫院,也與湘雅附一附二有部分專家技術合作;
b、xxx縣第二人民醫院:地處xxx縣東部xxx鎮將軍中路,暫未進行實地考察;
c、xxx縣婦幼保健院:地處xxx縣中心的城關,是一家以婦產科、兒科為主的醫院,婦產方面實力雄厚,在xxx縣居民心目中位置可,門診量與住院人數較多;
d、xxx縣第四人民醫院:地處xxx縣中心的城關,以精神病診療、戒毒治療、老年人呵護為主,屬于特色專科醫院;
2、機會點:
a、xxx縣為山區,交通并不發達,群眾普通就醫受地域限制較大,利于醫院覆蓋周邊病源;
b、具備農村合作醫療定點資質,而農合的地域限制,利于第三醫院保有周圍農合患者資源;
c、第三醫院掛牌xxx第三人民醫院,場地條件在周圍鄉鎮中屬于最好的,有足夠的空余房間,發展潛力與可操作空間大;
d、地處高速公路出口,是湖南省少有的幾家具備此等地理條件的醫院,對于開發高速交通事故病源,成為高速路交通事故定點醫院有先天優勢;
e、已與解放軍第xxxx醫院進行合作,xxxx醫院品牌知名度高、技術力量強,深度合作的方式能給第三醫院帶來極大助力。
3、威脅點:
a、第三醫院為鄉鎮級農村合作醫療定點機構,在推廣上有一定限制;
b、第三醫院地處xxx鎮,鎮內居民數量低、消費力低、醫療消費習慣滯后;
c、xxx鎮周圍鄉鎮到達第三醫院的交通主要依靠中巴,交通不夠便利;
d、第三醫院本身醫護技人員職稱不高,技術力量、設備力量落后;
e、第三醫院與xxxx的合作還處于初步合作階段,后續合作需要長期磋商;
f、第三醫院現需要保證員工的穩定性及工資福利的及時發放。
二、xxx公司優勢分析
1、醫療技術資源:
xxx公司是上海xxx醫療集團在長沙設立的子公司,作為一家在全國極具影響的專業化的醫院經營管理顧問機構具備豐富的專家資源,擁有自己的.全國醫療專家人才庫,可提供技術援助或會診,并能及時掌握最新醫療動態,把先進的醫療科技及時應用到臨床;
2、經營能力:
xxx公司具備豐富的醫院、科室運作管理經驗,成功項目包括長沙xxx醫院、云南xxx醫院、蘇州xxx醫院等,善于根據當地醫療市場的實際情況,針對性地進行經營策略設計與實施,并有機整合各類資源,兼顧多方利益;
3、資金實力:
xxx公司作為一家產業投資機構,除醫院外仍投資管理了包括張家界xxx大酒店在內多家酒店,銀行關系良好、資金雄厚,并具備良好的資金運作能力;
4、市場營銷與媒體:
xxx公司市場與營銷管理經驗豐富,善于地面營銷、事件營銷、新聞營銷、社區營銷;
媒體關系方面,在長沙包括經視綜合頻道、政法頻道、女性頻道關系穩固、資源豐富。
第四章、合作內容及方式
一、合作內容
根據綜合分析結果,xxx公司與xxx縣第三人民醫院的合作可采取兩種方式進行:
1、與醫院全面合作;
2、由縣衛生局委托xxx公司進行管理。
合作內容包括門診、病房、醫保、研發;
xxx公司將前期投入500萬元進行房間改造與提質、設備升級與增補、新技術引進及前期市場鋪墊。
二、合作年限
根據分析結果,由于第三醫院合作基礎條件一般受限,導致投入回報速度緩慢及回報年限較長,建議合作年限為20年,從xx年到2029年。
三、合作方式
xxx縣第三人民醫院與xxx公司雙方按照常規方式進行合作:
1、第三醫院提供場地與外圍關系協調,公共衛生防疫保健單獨由第三醫院進行運作,xxx公司負責醫院整體運營;
2、專業方面:以建立區域綜合醫院為基礎,充分發揮xxxx醫院技術優勢,深耕周邊鄉鎮市場,緊抓農合醫療優勢,著手建立xxx腫瘤中心,成立城關綜合門診部。優化轉診營銷體系;
a、建立區域綜合醫院:在醫院現有基礎上,以建立區域綜合性醫院為目標,保持常規科室正常全面發展,同時要求覆蓋周邊區域,成為周邊鄉鎮居民心目中的常規醫療機構,同時逐步影響到臨近xxx市等邊界區域;
b、發揮xxxx技術優勢:與xxx的進行更深入合作,引進xxxx部分先進技術,同時邀請xxxx部分專家來醫院進行會診、手術指導甚至親自操刀,實現第三醫院與xxxx醫院品牌共同延展;
c、深耕周邊鄉鎮市場:通過市場推廣、建立網站等手段,將品牌推廣到周邊鄉鎮,建立穩定的病患資源市場;
d、緊抓農合醫療優勢:穩固現有農合資質,同時由第三醫院出面申請,將鄉鎮級農合醫療定點提級為縣級農合醫療定點,同時逐步開展異地農合回報機制(與163醫院);
e、建立xxx腫瘤中心:在醫院現址附近,由xxx公司投資、第三醫院提供外聯助力、xxxx提供技術支持,建立起xxx縣腫瘤中心,徹底扭轉現在xxx縣腫瘤病源外流的現狀,結合農合機制為xxx縣人民帶來實惠;
f、成立城關綜合門診:由第三醫院進行關系打通、充分協助,在城關中心建立第三人民醫院綜合門診部,在城關中心區完成戰略布局,建立一個病人引入與轉診接待的渠道;
g、優化轉診營銷體系:投入廣告推廣費用與市場營銷費用,在周邊建立轉診體系,同時通過義診、咨詢、講座等方式進行推廣活動;
3、人事方面:第三醫院除需要分離作為公共衛生防疫保健部門專職人員外,其他在編人員繼續留用,其中不服從管理人員由第三醫院進行調離或辭退處理,需補充人員由xxxx公司另行招聘;
4、工資方面:留用人員工資、獎金由xxxx公司承擔;
5、藥品耗材方面:由xxxx公司采購;
6、設施設備方面:在現有基礎上需增加的設施設備由xxxx公司投資;
7、收費方面:收費標準參照政府物價規定;
8、場地方面:在保有現有場地的基礎上,三年后,第三醫院負責協調縣衛生局和當地相關部門同意在附近劃撥一塊地作為興建腫瘤中心用地;
9、主管單位方面:所簽訂協議須由上級政府主管部門進行批復;
10、單病種控制方面:如果對于腫瘤病種,政府指定第三醫院為定點醫療機構,并政策控制不經定點機構治療不予農合報銷。
四、財務分配方式
1、合作前3年,由于處在磨合與市場開拓階段,貞愛公司不上繳管理費或利潤提成,該部分費用直接作為場地或設備調整投入。
2、從第4年開始上繳管理費并支付第三醫院利潤提成結款方式采取年結,付款方式為現金或轉賬;
3、第4~6年,貞愛公司以場地租金形式,每年上繳萬元作為管理費或按照實際年營收超過第三年實際年營收部分的%計提給第三醫院作為上繳利潤;
4、第7~9年,貞愛公司以場地租金形式,每年上繳萬元作為管理費或按照實際年營收超過第三年實際年營收部分的%計提給第三醫院作為上繳利潤;
5、第10~15年,貞愛公司以場地租金形式,每年上繳萬元作為管理費或按照實際年營收超過第三年實際年營收部分的%計提給第三醫院作為上繳利潤;
6、第16~20年,貞愛公司以場地租金形式,每年上繳萬元作為管理費或按照實際年營收超過第三年實際年營收部分的%計提給第三醫院作為上繳利潤;
第五章、需要第三醫院方提供協助
為更好地進行項目可行性分析,為公司董事會提供足夠依據進行分析判斷,需要xxxx縣第三醫院提供部分真實數據資料進行了解,同時在將來的合作中需要第三醫院能夠提供相關協助。
一、需提供用于調研分析的資料
a、財務類
1、提供xx~xx年的醫院財務年報、農合醫療報表、損益表、資產收益表等相關財務報表;
2、提供xx~xx年全院員工工資發放表;
3、提供稅務登記證等相關許可證件;
4、提供醫院所拖欠的員工工資、場地租金、稅金等明細表(如有就需要提供);
b、人事類
1、提供醫院的人事檔案(包括:員工情況明細表、員工員工職稱證、資格證復印件等);
c、設備類
1、提供醫院現有設備清單及采購價;
d、基礎類
1、提供醫院醫療機構許可證、母嬰保健證、農村合作醫療定點審批通知等相關許可文件;
2、醫院土地使用權證或租用協議等關于場地的文件;
二、將來合作需提供協助
1、農合升級
第三醫院需要能將現有的鄉鎮級農村合作醫療定點單位級別升級為縣級農村合作醫療定點單位。
2、腫瘤中心場地
第三醫院需要協助協調國土局、衛生局、城建等政府管理部門,同意在第三醫院附近劃撥一塊土地作為xxx縣腫瘤醫院場地。
3、城關綜合門診部審批
第三醫院協調衛生局同意我方在城關成立一家第三醫院綜合門診部,并授予相關資質。
4、政府關系協調
幫助我方負責當地的衛生系統、稅務等政府關系協調。
合作可行性報告 2
一、區位優勢下的內蒙古和遠東跨境經濟合作潛力巨大
俄羅斯遠東地區發展的基礎來自兩個優勢:豐富的自然資源和作為地緣緩沖帶的特殊地理位置,除此之外,遠東地區擁有比較寬廣的海岸線和外部接壤領土,這不僅是吸引外商投資同時也是發展對外貿易的必要條件,由于遠東的存在,俄羅斯會大大加快參與亞太經濟一體化的進程。所以,如何推進遠東地區的區域經濟合作不僅關系到俄羅斯的周邊安全,更關系到普京國情咨文中提出的未來對外經濟政策目標能否如愿兌現。
從中國的經驗看,俄羅斯若想發展,只能選擇以更加開放的態度參與全球或區域經濟,開放的'目的是減少國與國之間經濟活動的交易成本,比如投資稅收、勞動力轉移成本、物流成本、技術支持和融資成本等。以這些指標來看,俄羅斯近二十年對中國的開放顯然有限,但這種情況從20xx年開始出現逆轉。因為烏克蘭危機,歐美關閉了對俄的資金、技術大門,邊境地區合作的深化將提上中俄兩國議事日程,中國迎來新的機遇。在此趨勢下,具有地緣優勢的內蒙古必然是新一輪中俄合作中最具潛力的地區之一。除了口岸雙邊貿易外,在交通運輸、建筑業、能源、旅游、農業和金融合作等方面,內蒙古自治區都具有同俄羅斯合作的巨大潛力。無論從地理位置、傳統經貿往來還是維護區域穩定上,同俄羅斯遠東和西伯利亞合作都符合內蒙古的長期利益。所以,在新形勢下,內蒙古如何就對俄跨境經貿合作進行戰略選擇,不僅關系到內蒙古在未來若干年的可持續發展,也是延伸“草原絲綢之路”的必然選擇。
二、依托區位優勢加強重點領域合作
(一)利用區位優勢深化內蒙古同遠東跨境口岸貿易
(二)利用區位優勢加強對遠東基礎設施建設投資
(三)利用區位優勢鞏固同遠東能源合作
能源是中國21世紀發展的核心需求之一,而且口岸對面的俄羅斯正以前所未有的真誠姿態看待中國對俄羅斯的能源需求,內蒙古必須在國家能源戰略中扮演好自己的角色。
(四)利用區位優勢提供內蒙古同遠東跨境旅游中的交通便利
對于中俄兩國來說,要想在未來十年使兩國的跨境合作邁上一個新的臺階,服務業必然是培育新增長點的重要領域,特別是邊境國際旅游業已經成為具有一定規模的經濟增長產業,中俄開展國際旅游合作,對于推動中俄兩國旅游業發展、解決雙方所面臨的旅游發展問題具有積極作用。旅游業是兩國文化交流的載體,承載著經貿、投資之外的雙方“互聯互通”作用,在此基礎上還可以搭建起包括科技傳播、留學訪問的有益鏈條,是“新絲綢之路”的重要組成部分。這類旅游并不拘泥于邊境地區,可以輻射周邊地區的經濟發展,帶動地區旅游服務貿易、旅游業投融資的發展。同時,內蒙古博大精深的草原文化也為俄羅斯敞開了大門,這種雙向的資源流動是區域旅游合作的基礎與保障。
首先,政府可以將自治區有一定規模的旅游團整合,通過該平臺在遠東各個行政區拓展推介,加強對內蒙古的旅游產品宣傳,引導俄羅斯游客向除了傳統的邊境地區還有阿爾山、赤峰和呼和浩特等地區流動;其次,需加強與俄羅斯遠東地區建設風情各異、產品有機組合、特色互補優化的跨國旅游目的地;
再次,研發大旅游產品,將內蒙古的產品融入俄羅斯客人南下過境、海濱度假的轉向需求之中;
最后,要擴大兩個地區的航線并增加航班次數以適應不斷增加的旅客流量,不僅作為旅游目的地還要著重建設以“旅游中轉站”為目的的航空線路,即游客過境的交通樞紐作用。
合作可行性報告 3
一、概述
省綠色食品辦公室與區人民政府農業產業化辦公室就合作組建浙江綠色食品發展有限公司、發展綠色食品事業進行了討論。雙方認為:
1、建設省綠色食品展示展銷中心(省綠色食品生產力促進中心),是構建綠色食品展示展銷體系的當務之急。綠色消費是世界性的潮流。我國綠色食品產業發展形勢良好。浙江是全國的資源小省,經濟大省。浙江農業必須走綠色食品產業的道路,浙江完全有能力、有條件成為全國發展綠色食品的先進省份。目前,浙江綠色食品產業發展尚處于相對滯后水平,迅速構建浙江省綠色食品展示展銷體系,盡快形成綠色食品消費交易中心,是浙江發展綠色食品產業、迅速達到全國領先水平的關鍵。這一體系應該由綠色食品展示展銷中心、綠色食品生產力促進中心、綠色食品市場、綠色食品開發(或發展)有限公司四部分組成。其中,全省大部分農產品市場都以發展綠色市場為已任,開業在即的麗水市浙西南農貿城更是高舉綠色市場大旗。全省開發綠色食品的企業也不斷涌現,唯綠色食品展示展銷中心與綠色食品生產力促進中心尚未問世。從全國而言,目前只有青島等城市已建成綠色食品展示展銷中心。
加快建設浙江省綠色食品展示展銷中心(與綠色食品生產力促進中心兩塊牌子一個實體),將綠色食品的展示展銷與綠色食品的發展培育有機結合,可迅速促進綠色食品市場的發展壯大,從而帶動綠色食品生產基地的形成。可以認為,加快建設浙江省綠色食品展示展銷中心(綠色食品生產力促進中心),仍是構建浙江省綠色食品展示展銷體系的當務之急。
2、建設浙江省綠色食品展示展銷中心(浙江省綠色食品生產力促進中心),麗水具有得天獨厚的條件。從自然條件分析,麗水是國家級生態示范區,是華東乃至全國少有的“生物基因庫”,是浙閩六大水系之源(甌江、錢塘江、閩江、飛云江、靈江、交溪),是東南沿海發達地區的生態屏障。綠色生態是麗水的后發優勢。從產業基礎分析,麗水是沿海發達省份中的欠發達地區,是沿海發達地區與WTO對接過程中產業梯級轉移的Ⅰ級接受地帶。在這一生態環境中生產的農產品,從廣義而言,均為綠色食品。以此這基礎,通過若干年的努力,麗水完全可以建設成為可持續發展的,以市場為導向、現代科技為支撐,充分發揮生態優勢,具有區域特色,現代化特征明顯的“綠色產業集聚谷地”,各種生產要素將向綠色產業集聚,產業結構朝著綠色經濟的方向調整,經濟戰略重點向綠色經濟傾斜。在培育綠色食品產業的過程中,勢必會帶動綠色市場的形成,促進生態旅游業等相關的綠色產業的形成與發展。
二、浙江省綠色食品發展有限公司框架
1、公司體制:雙方決定共同發起并吸收志同道合者參加,組建一家股份制的“浙江省綠色食品發展有限責任公司”,承擔建設浙江省綠色食品展示展銷中心(浙江省綠色食品生產力促進中心)的重任,推動綠色食品事業的發展。
2、注冊資本:本公司注冊資本300萬元人民幣,林方籌措200萬元,陳方籌措100萬元人民幣。
3、駐地管理:本公司駐地:浙江省麗水市。歸口蓮都區管理。
4、決策經營:本公司按《公司法》實行規范管理,決策與經營分離。由投資各方選舉的董事組成董事會,組成決策層。由經營者組成經理層。林方出任董事長,陳方出任總經理
三、主要業務
1、主要業務。本公司以農業產業化經營的思路,依托綠色食品市場,集綠色食品生產、加工、銷售為一體、集綠色食品科研、試驗、推廣為一體。主營業務:綠色食品基地開發、綠色食品配送、綠色食品展示展銷、綠色食品網站建設。兼營業務:綠色農業觀光旅游。
2、經營目標。立足麗水,開拓滬杭。以麗水市蓮都區為中心,建立浙江省綠色食品生產銷售中心、綠色食品生產力發展中心和山水旅游基地;以上海杭州為中心,建立麗水方穩定的綠色農產品銷售市場和穩定的觀光農業旅游客源網絡。對促進麗水市蓮都區農業經濟的發展,提高麗水市蓮都區農業產業化經營水平,增加麗水市蓮都區農民收入,擴大麗水市蓮都區在上海的知名度和市場占有率,促進上海、麗水兩地餐飲業、旅游業的發展,都將會發生重要作用。
實現這一經營目標,本公司也可獲得應有的利潤,成為蓮都區仍麗水市最大的農業龍頭企業,并爭取成為浙江省農業產業化“重點農業龍頭企業”之一。
四、實施步驟:
第一步:20xx年組建公司及所屬機構,開展基地開發業務、展示展銷業務、網站經營業務。
第二步:20xx年,實施“一重二側”戰術。一重點:按陳方與上海方有關合作意向者經營的餐飲業的經營額1.5億元的30%為基礎,并努力開拓上海的其它“餐桌市場”,提出所需綠色農產品的訂單,在麗水市蓮都區為主組織生產配送。第一年銷售額確保20xx萬元,爭取3000萬以上。二側:一是積極開拓上海—麗水的旅游觀光農業業務,爭取實現零的突破;二是積極開拓杭溫麗“餐桌市場”,爭取實現零的突破。
第三步:在第二步運轉成功的基礎上,重點擴大杭州市場,精心策劃,逐步擴大市場占有率;三年之內銷售額達到1億元。
第四步:努力開拓市場,爭取在三至五年內實現銷售額達到2億元以上。
第五步:在滬杭甬溫錫等大城市建立分公司,實現銷售額達到3—5億元。
五、財務預算(略)
六、可行性分析
可行性分析之一:充分利用產銷差價。通過觀察分析,我們認識到,農產品產地收購價與銷區市場批發價之間,普遍存在1:1:5到1:2的價格差。也就是說,從產地收購到市場批發,一般農產品價格增長50%—100%,這就是中間環節雖然有5—6道但仍可獲取高額流通利潤的`原因(其中包含部分不合理因素造成的高額利潤)。本公司就是要將中間環節減少到最簡,獲取中間合理的高額流通利潤。這是我們將配送確定為本公司主要業務的根據。為了保證實現毛利潤40%,本公司產品的定價必須以上海市場批發價為基礎。
可行性分析之二:綠色品牌。產銷地之間的價格差,許多有識之士早已認識并有行動,如建立基地,建立配送中心等。但真正成功者并不太多。重要原因之一就是操作者往往急功近利,用最低廉的價格將產區最低劣的產品推銷給消費者。本公司就是要打響綠色品牌,用綠色農產品來開拓上海的“綠色餐桌市場”,從而進入“綠色良性循環”系統。因此,組建浙江省綠色食品展示展銷中心、生產力促進中心、主辦浙江省綠色食品網站都是極好的商機。
可行性分析之三:訂單農業。運用產銷差價規律,打好綠色品牌,還要加上訂單農業,三者結合才能成功。訂單農業是本公司的精華之作,也是運用產銷差價規律,打好綠色品牌能否成功的關鍵環節。通過開拓市場獲取訂單,根據訂單來組織生產,組織貨源,這就是本公司的運作方式,定方式通過訂單,一頭連接綠色農產品的初始生產者,一頭連接終端消費者,本公司的市場風險可控制在最低程度。
合作可行性報告 4
北大附中第三屆遠程教育合作辦學研討會于20xx年12月17日至20日在北大附中舉行。來自全國20多個省市60多所學校的一百余名代表參加了研討會。會上,國家督學王文湛,基礎教育司陳莉處長,北大附中副校長張思明、楊壯等分別作了《基礎教育改革與發展》、《大力推進中小學信息技術教育》、《信息技術在中學教育的教學研究與實踐》、《北大附中遠程教育發展模式》等報告,參觀了北大附中校園及北大附中網校,觀摩了遠程教育的課堂實況,與北大附中副校長黃森磊就合作辦學有關問題單獨進行了砌磋。我和周建飛老師同往,會后感受頗多。現就兩校遠程教育合作辦學的可行性分析如下,供一中集團領導決策參考。
一、北大附中遠程教育情況分析
北大附中網校創建于20xx年8月,至目前,全國已有600多所學校與其合作辦學(大部分為各地區重點中學),名氣之大,影響之廣,在全國400多所網校中屈指可數。結合分析,有如下幾個與眾不同的特點:
1、強強聯手,實力雄厚。
北大附中有品牌優勢,是北京教學質量最好學校;教育資源相當雄厚,師資力量強,學科競賽享譽國內外;與北大有天然聯系,具有先進的教育理念和“以生為本”的教育教學方法;與世界20多個國家和地區的最好中學建立了長期合作關系,正向世界一流中學邁進。網校由北大附中提供優質教育資源,控股51%,聯想集團一次性注入3000萬,提供設施設備及技術支持,互聯網技術平臺由聯想集團設計并提供服務,衛星技術平臺由美國休斯公司和雙威集團提供,亞洲三號衛星提供信號輸送,可謂強強聯合,優勢互補。
2、三網合一,天人互動。
北大附中網校摒棄了其他網校“教材搬家”,“黑板搬家”的傳統模式,克服了互聯網純文字資料簡單下載的缺陷,可以變為“看得見,聽得著的學校”。即通過衛星網(天網)傳送課堂教學實況;互聯網(地網)傳輸文字性資料,如教師講義、教案、試題、習題、作業,適合交互學習,解答疑點;人網指面授交流。有校際學術交流,學生活動交流,夏令營活動,師資培訓,實現零距離備課,零距離學習,達到“天人互動”效果。
3、內容豐富,形式多樣。
①原汁原味的課堂實況。教師們想看什么課就能看到什么課,每年傳送課堂實況3000節,系統性、計劃性強,覆蓋語、數、外、物、化等學科,每期開學將各章節課時計劃印發給學校,以便學校教師及時靈活調用。這些課大部分是北大附中各學科教師原汁原味的課,經過了嚴格編審后輸送,有少部分是調用全國各合作學校的優質課。
②豐富、詳實、系統的.資料。網上欄目豐富,應有盡有,信息新,參考價值大。可以提供各學科優秀教師完整教案、試題、作業、同步練習、單元練習、期中、期末試題、模擬試題,各學科競賽輔導訓練資料及有關教育教改的最新信息等。資源庫內保持課件總數3000個,集體備課8000節,試題總數80000套,常改常新。
③具有輔導中心、備課中心、答疑中心、測試中心及電子圖書館等多項功能。
④第二課堂,新穎獨特。
每周二、四可以看到北大附中師生舉行的專題活動。如中科院著名院士的有關科學知識講座,學校組織學生辯論賽、文藝匯演、游戲活動、名人名家專訪、各種報告會等。
二、學校進行遠程教育合作形勢分析
1、與時俱進,開拓創新的需要。
21世紀是信息化時代,培養具有創新精神和實踐能力的人才需要教育創新,培養學習化的個體成為教育創新首選目標,終身學習要求人們具有很強的從網上獲取信息能力。遠程教育是21世紀教育的發展趨勢之一,對于為學生終生教育作準備,謀求學校可持續發展具有重要意義。哈爾濱教委主任說:搶先一步,就是搶先一個時代,建立遠程教育,就是高層次的辦學改革。深圳市寶安區教育局長說:教育要跨越式發展,就是搶占教育改革制高點,一個是教育信息化,一個是遠程教育。
2、新課程改革的需要。
20xx年新課程標準全面實施,對教師和學生提出了更高的要求,要求師生對知識的廣度、深度更高,引導學生自主學習、研究性學習,成為新課程改革的目標,實現這一目標的途徑之一就是要求學生熟練掌握從網上獲取信息的技能并借助它作為學生輔助學習的重要手段。
3、形成辦學特色的需要。
學校將信息技術教育作為特色目標,這就不僅需要學校現代教育設備先進,更需要為師生提供優質的信息教育資源。利用北大附中“三網合一,天人互動”的遠程教育,有助于學校信息技術教育特色形成。專家推斷未來家長在孩子學習方面對遠程教育的投入不亞于對冰箱、電視機的投入。
4、引導學生從迷戀網吧游戲到熱衷于網上學習上來的需要。
目前許多孩子迷戀網吧游戲,荒廢學生學業,這是所有家長極為頭痛的事情。如果學校網上學習資源豐富,引導學生進行網上學習,這既是課堂教學的延伸,更是調動學生學習積極性,激發學習興趣,培養自主學習能力的一項重要舉措;同時持有學習卡進行網上學習的學生,每周上網時間及各科學習時間均有反饋,及時反饋學生網上學習時間及發現是否有偏科現象。
5、充分利用現代教學設施的需要。
目前,學校已投入巨資添置計算機,建設校園網,接通互聯網;但往往資源貪乏,師生利用率較低,運用現代技術為教學服務作用發揮不夠,無法實現教育資源的對外共享和交流。由于時間、精力及能力局限,教師收集教學素材,自己制作課件,下載的教學資料往往支離破碎,質量不高,不成系統。利用北大附中網校資源,可以使師生真正擁有廣博的教育資源。網校分為教師版和學生版,教師版主要為各校教師在教學的各個環節上提供幫助;學生版為學生在各年級學科重點、難點進行輔導,開設了測試中心、答疑中心等。擁有網上通行證,就可以更好地發揮現代技術手段的作用。
三、合作后的效益分析
1、學校有了最快捷、準確的信息渠道。
通過引進優質教育資源,可以加快建設學校教育教學資源庫的進程,學校可以從天網傳送的視頻課程,地網傳送的文字內容,下載儲存使用,供師生參考使用。教改信息、師資培訓、學術研究交流等方面將進入“快車道”。
2、實現零距離備課、教學,提高教師教學水平。
學校可以組織教師與北京名師實時共同備課,互相交流,在課堂教學中可以選用北大附中教師好的教學片段幫助教師教學,達到“兩人同時上課”的目的;同時原汁原味的課堂實錄使教師學到先進的教學理念和教學方法,有利于教師創造性地吸收運用,真正形成跨時間、跨地域的大規模、高質量的教育合作,提高教學水平。
3、可以輔助學生學習,培養學生自主學習能力,使學生思維活躍,眼界開闊。
學生可以從網上自主學習,在“有聲課堂,經典題庫,名師點拔,精問細答,自我測試”等許多豐富欄目中獲取更多的信息,幫助學生拓寬知識視野,鞏固知識,消除知識疑點。從根本上提高學習興趣,改進傳統學習的方式,培養學生自主學習能力。
4、可以節約師訓經費。
教師業務水平提高往往更多采取“引進來,走出去”方式,這種方式既耗費太多人力、物力,又影響正常教學秩序。網校合作后,教師可以利用課余時間在學校或家里從網上獲取更多新鮮的教學信息,既可以聽到原汁原味的好課,又可以聽到許多專家的教育理論講座,不出學校就可以使所有教師獲得培訓提高,大大節省師訓經費。
5、命名掛牌,可以提升學校品位。
在示范校建設中規定“一縣一類一校”,要求命名掛牌,召開新聞發布會。合作后,初中這一類瀏陽獨一無二(用戶校除外)。這樣,學校借遠程教育這一特色優勢,可以一定程度上增強辦學競爭力,提高學校影響力,提升學校品位。
四、合作事項
1、要求學校具備的條件已全部具備:有專用計算機教室,接通了互聯網,專門的電教教師。
2、北大附中網校提供設備有:衛星接收天線,PC轉接卡,視頻播放系統,課程管理系統以及“天人互動”交通系統。
3、雙向考察,簽訂合作協議。
4、繳納合作辦學費用(包括所有硬件設施,軟件系統,安裝調試費及教育資源費)第一年61600元(12月30日前按舊價50600元/年),第二年以后在第一年基礎上優惠20%。
5、命名掛牌,召開新聞發布令。
合作可行性報告 5
一、xx實業發展有限公司簡介。
xx實業發展有限公司成立于1997年,注冊資本1000萬元人民幣,是以房地產開發為龍頭,以百貨業、零售業經營管理為基礎有限責任公司。公司凝聚了一批高素質的專業管理人才,現有高工6人,中級以上職稱工程師22人,大學學歷員工占員工總數90%,以人為本、服務社會是公司運營的根本宗旨。成立至今,先后開發建設了秦新花園、金輝花園、金輝公寓、金輝俱樂部等項目,在xx市樹立了精品樓盤開發的典范。所開發項目的工程合格率100%,優良品率達到90%以上,其中秦新花園工程獲得“魯班獎”,其余工程全部是省優工程。
二、公司在建項目介紹。
目前,該公司正在開發建設金輝國貿廣場,此項目是公司的重點項目,是市委市政府舊城主抓項目之一。金輝國貿廣場位于秦皇島市中心繁華的商業地段,面臨城市主要干道——文化路,與華聯商廈、勸業商場隔路相望,交通方便,地理位置極其優越。規劃用地8000.12平方米,本工程是集購物、餐飲、娛樂休閑及頂級豪宅為一體的大型、綜合性商貿建筑。一至五層為大型商場,六層為會所,七至十層為寫字樓(SOHO),十一至二十三層為頂級豪宅,標準層面積750㎡,南北寬22.74m,東西長48.24m,地下一層為停車庫。金輝國貿廣場頂級豪宅共64套,建筑造型采用歐陸風格,高層主體造型挺拔、簡潔、明快,創造出了和諧優美的建筑形美。頂級豪宅采用“一梯兩戶”的.板型設計,最低面積190㎡,秦市獨有的四房兩廳三衛,獨戶燃氣中央空調,其中二十二、二十三層為兩套豪華越層式豪宅。該工程項目概算投資1億元人民幣,售價商鋪為5280元/㎡至12800元/㎡,住宅為3280元/㎡至3680元/㎡,預計實現銷售收入1.2億元人民幣,回報率保證達到8%以上。
工程自20xx年12月8日開工以來,工程進展順利,將按計劃工期按時交付使用(商場20xx年11月30日交付使用,公寓20xx年10月30日交付使用)。
三、開發商實力與項目前景。
該公司在房地產項目的開發中有獨到的見解,具備較為豐富的房地產開發、市場推廣經驗和較強的贏利能力。
該公司20xx年末總資產為5.58千萬元,總負債4.76千萬元,資產負債率為85%。其負債結構:
1、商業銀行短期貸款473萬元;
2、應付帳款125萬元,為應付施工單位款項;
3、預收帳款2240萬元。20xx年度公司實現銷售3705萬元,銷售利潤86萬元。從以上數據可以看出,該公司規模適中,營運能力強。通過調查,該公司與其他銀行合作過程中,一貫保持了較高的信譽。
“金輝國貿廣場”自開盤銷售以來,其獨有的競爭優勢,又由于地處黃金地段,地理位置優越、規劃設施完備、定價合理、企業社會聲譽良好而得到了市場的認可,“金輝國貿廣場”已成為本市房地產銷售的一個熱點。目前商鋪銷售已達總面積的70%,公寓銷售26戶完成40%。目前訂購率在80%左右,其中計劃依靠銀行按揭方式購買的比例很高,該公司已同工行、建行、商行簽定了個人住房貸款合作協議,部分一次性交付房款的購房戶已在工行、建行、商行辦理了銀行按揭業務。
四、我行與之個人住房貸款、商鋪合作意向。
根據該公司的狀況和經營實力,我行與該公司進行了多次協商,結果如下:
1、我行與其就房地產開發項目進行總額最高3000萬元的按揭合作;
2、開發商在我行開立保證金專戶,保證金比例為貸款額的5%;
3、開發商同意在我行開辦一般結算戶,并由我行監督使用;
4、在所購房產正式交付前,由開發商為購買期房的借款人提供連帶責任保證;
5、借款人未按規定還款(超過規定期數),由開發商購買債權。
綜上所述,我行擬與其進行按揭合作。
合作可行性報告 6
隨著我國社會經濟的快速發展,新型農村合作醫療制度的建立,廣大居民對醫療保健、藥品消費需求與觀念的轉變,藥品購銷領域的運行模式也發生了較大的變化。為適應新形勢和新需求,經過廣泛的調查研究,擬定組建全區新型農村合作醫療藥品配送中心,現將建立中心的可行性研究分析報告如下:
一、建立藥品配送中心的主要意義與目的
建立全區藥品配送中心,以服務于新型農村合作醫療為宗旨,其主要意義與目的是:
1、規范新型農村合作醫療補償的用藥范圍。在新型農村合作醫療試點階段,省新型農村合作醫療管理辦公室已經確定了可補償的用藥目錄,隨著新型農村合作醫療的進一步規范,藥品的更新換代,可補償的`藥品品種將會更進一步完善和相對穩定,藥品配送中心主要配送新型農村合作醫療可補償的藥品,實行統一配送后,可進一步規范可補償的藥品品種及用藥范圍。
2、規范藥品價格促進新型農村合作醫療基金運行安全。藥品實行統一配送后,對區內各級各類新型農村合作醫療定點醫院的藥品價格,能建立較為規范和完善的調控機制,并能逐步統一收費標準,能較大限度控制虛假收費,既減輕居民患病就診的用藥費用支出成本,又降低新型農村合作醫療補償費用,為新型農村合作醫療基金運行安全提供有效保障措施。
3、為貧困人群籌集參合基金。從目前全區農民參合情況看,盡管農民參合基金的個人部分金額較小,每人每年繳納基金僅10元錢,但確有少數特困農戶也為這10元錢而發愁。為實現中共中央、國務院在20xx年合作醫療覆蓋所有農戶的目標,藥品配送中心建立后,擬定從效益中適當列支一部分資金,為特困戶繳納個人的參合基金。
4、逐步實現特困農戶住院費用全免制度。目前,我區新型農村合作醫療的補償辦法,確定了一定的起付線:鄉鎮定點醫院為50元,區級定點醫院為150元,其住院費用實行比例補償:鄉鎮級定點醫院住院補償住院總費用的65%,區級定點醫院補償50%。如區藥品配送中心效益好,其補償差額可由中心承擔,擬定逐步實現特困群體參合住院費用全免制度。
5、確保廣大居民用藥安全。建立藥品配送中心后,較大限度地規范了藥品材料的進購渠道,從而也較大限度地規范了藥品質量管理,使廣大居民用藥更加安全有效。
6、遏制藥品流通領域的不正之風。就全國面言,藥品流通領域的不正之風較為突出,近年來,在整治衛生系統商業賄賂工作中,藥品購銷領域中暴露出的典型案件屢見不鮮。出現問題的主要原因很明顯,在藥品購銷過程的各個環節中,藥品作為一種特殊商品,公司廠家以“讓利”、“回扣”作為促銷手段,部分藥品“讓利”、“回扣”雖然已記入醫院的正常收入,其記帳方式為沖減藥品成本,但也有一部分“讓利”、“回扣”進入了醫院涉藥人員的腰包。全區衛生系統實行藥品統一配送后,一是可減少了進購環節,二是規范了進購渠道,三是基本統一了價格標準,四是增加了透明度,從而能較大限度地遏制藥品購銷領域中的不正之風。
二、建立新型農村合作醫療藥品配送中心的主要依據
全國、全省xx年衛生工作會議指出:“堅持體制改革與制度創新,探索中國特色的衛生發展道路,保證人民群眾公平享有公共衛生和基本醫療服務,努力實現人人享有基本衛生保健服務的目標,著力建立四項基本制度。”其中一條是“建立國家基本藥物制度。根據世界上90多個國家的經驗,國家基本藥物制度應作為國家藥品政策的核心。其主要內容是:國家按照安全、有效、必需、價廉的原則,制定基本藥物目錄;政府組織國家基本藥物的生產、采購和配送,并逐步規范同種藥品的名稱和價格,保證基本用藥,嚴格使用管理,降低藥品費用。這是治理我國醫藥秩序混亂、價格虛高、不公平交易、商業賄賂嚴重等問題的一項根本制度。”
三、目前全區醫療衛生單位藥品采購運行狀況
目前,全區有藥品購銷業務的醫療衛生單位44家,其中:區級醫院5家,區直有藥品購銷的衛生單位1家,鄉鎮(場)衛生院34家,血防醫院2家,農林場衛生所2家。此外,還有村衛生室和個體診所670余家。其藥品采購主要途徑有如下4種形式。
1、區直醫院大部分在市招標采購中心采購。xx年,市衛生局建立藥品招標采購中心后,市四醫院、市六醫院、市腫瘤醫院、區婦保院等區直醫療衛生單位,大部分(60-90%)所需藥品在市招標采購中心的管理下,與在市招標采購中心入圍的公司發生采購業務,市藥品招標采購中心收取少量的工本費;少部分藥品直接進入公司和醫藥企業采購。
2、鄉鎮、村醫療衛生單位大部分單位(70%以上)在常德市德源公司(益豐)采購,單位信息包括單位全稱、機構代碼均為該公司收集,并經市藥政管理局批準,頒發了藥品配送資格證書,并進入了全國聯網的微機管理程序。村衛生室、個體診所的藥品除xx鎮在衛生院采購外,大部分也在xx公司采購。
3、中藥材主要在廉橋市場采購。市二中醫院、xx衛生院等中藥飲片銷售額較大的單位,大部分在邵陽市廉橋中藥市場采購。
4、部分單位在市外、省外采購。業務收入相對大,經濟運行情況較好的xxx等鄉鎮衛生院,每年有2-3次去武漢的“九洲通”、長沙的“宏泰”、“九旺”等國家級一級批發市場采購藥品,這批大型批發市場品種較全,價格較低,現金實價支付,其價格低于本市公司的5%左右。
四、新型農村合作醫療可補償藥品情況
xx年,按照xxx新型農村合作醫療管理辦公室的指導意見,全省新型農村合作醫療可補償的用藥目錄,鄉鎮級定點醫院為:西藥482種、中成藥193種,縣(區)級定點醫院為:西藥579種、中成藥193種,鄉鎮、區級定點醫院的中藥飲片,除29種不予補償外,均可進入補償范圍。
目前,區直各家醫院藥品品種最多的市四醫院為:西藥約為610種、中成藥約為300種、中藥飲片約為510種,鄉鎮衛生院藥品品種最多的xxx中心衛生院為:西藥410種、中成藥210種、中藥飲片310種,xxx衛生院中藥飲片為410種。
五、建立全區藥品配送中心的相關數據分析
從以上數據與資料可以看出:建立配送中心后,中心配送數額按區級醫療衛生單位正常采購數量的50%,鄉鎮衛生院70%,村衛生室及個體診所30%計算,中心年配送總額為2806萬元;參合農民住院補償的藥品部分為1187萬元,如規范藥品價格管理,減少藥品虛高定價因素,在降低藥品價格5%的情況下,每年參合農民的住院費用可減少67萬元,住院補償費用可減少37.5萬元。
六、建立配送中心需報批的主要手續與程序
新批準藥品批發公司,或新建立配送中心,其申報批準的主要手續及程序是:
1、申報單位必須出具可行性研究報告。其報告收集的資料必須真實可靠,并有較強的可行性和可操作性。
2、藥品監督管理部門審核頒發藥品批發公司經營許可證書。先由市藥品監督管理分局按規定審核,并簽署意見,再由市藥品監督管理局復審并簽署意見,最后由省藥品監督管理局終審,達合格標準后,頒發藥品批發公司經營許可證書。
3、工商管理部門進行審查,辦理注冊登記等手續。
4、技術監督管理部門進行審查,辦理機構代碼等手續。
5、編制管理部門辦理法人單位登記等手續。
6、在銀行辦理開戶等手續。
7、在稅務部門辦理稅務登記等手續。
8、省藥品監督管理部門組織相關單位進行“gsp”認證。
七、建立配送中心基本設施與條件
1、中心辦公場所。房屋建筑面積共450平方米。其基本格局為:辦公室6-8間,共150平方米,設總經理室、辦公室、財務室、接待與業務洽談室、微機管理室等。倉儲場所共300平方米,可分為針劑、丸片、中成藥、酊水油膏、中藥飲片等五大儲存間。
2、中心工作人員共13人。其崗位設置與職責分工為:總經理一人,副總經理兼辦公室主任一人,副總經理兼業務主管1人,主管會計兼微機管理1人,出納兼接待1人,開票員2人,保管員2人,執業藥師兼采購及藥品管理3人,司機1人。
3、中心應配備的主要設備。送貨車3臺,電腦6臺,(總經理、業務主管、會計、出納、開票員2人各1臺),辦公桌椅等器具若干。
4、預算開辦費共125萬元.
八、運行形式建議
從目前情況看,如衛生局或區合管辦獨立創辦中心,不論從機構申辦、資金籌集、人員配備等方面情況看,均有較大難度。而建立配送中心是今年全區衛生工作的主要任務,因此,中心運行形式先實行“區衛生局主管、區合管辦協管、委托具有一定規模和能力的醫藥公司經營”為好。待時機與條件進一步成熟后,再探討并建立新的運行管理模式。
合作可行性報告 7
建立新型農村合作醫療制度是“政府組織引導,農民自愿參加,大病統籌為主”的醫療互助共濟制度,是新形勢下提高農民群眾健康水平,防止農民因貧返貧、因病致貧的一種好形式,體現了國家對農村衛生事業和提高農民健康水平的高度重視。從運行的基本情況看,通過合作醫療使醫療機構增添了活力,農民減輕了負擔,得到了實惠,體現了互助共濟的優越性,較好地解決了農民群眾因貧致貧、因病返貧的問題,受到了廣大人民群眾的歡迎。實踐證明,新型農村合作醫療是一項“民心工程”、“德政工程”。
一、我縣新型農村合作醫療工作中存在的主要問題
由于我縣是新增的新農合實施縣,還處于摸索前進階段,通過試點和調查,我們發現,在新型農村合作醫療的運行中,還存在著一些不容忽視的問題亟待解決。
一是基金管理問題。按現在運行體制,基金安全還存在著很大的`隱患,各鄉鎮合管辦財務人員可直接支現,管理上稍有疏怱就可導致基金流失。因此對于療基金的安全問題,不能不擔心。
二是人員合理配置問題。現鄉鎮合管辦人員,均為兼職,新農合工作繁多,現在管理體制,工作人員只忙于應付報銷日常工作,參合群眾的花名冊錄入大部分鄉鎮未完成檔案無法建立,管理混亂,按現行管理體制,有很多制度執行起來難度較大。
三是對定點醫療機構監管問題。定點醫療機構的管理是新農合工作的一個大難點,醫院不合理檢查,超范圍用藥現一直無法監控,造成患者負擔加重。有的醫務人員不執行告知制度,
四是農民住院發票管理問題。由于我縣新農合剛實施不久,農民對票保管意識差,經常有發票丟失,無法獲得補償現象,怨言很大。由于新農合無專用管理軟件,縣合管辦對各鄉鎮補償情況無法查閱,不能確定農民發票丟失后如果給予報銷會不會出現重復報銷的現象。
五是信息軟件管理問題。我縣合管辦一直無軟件管理系統,目前還處于純手工操作,故報銷補償材料審核審批工作效率不高,不能給予參合農民一次辦結報銷手續。當前的手工操作存在有以下種種問題:
(1)農民補償手續繁瑣:因采用手工計算、手工報銷,農民看病后先付全款,然后到相應審核部門審核,有時需幾個部門審核才能領取到補償金,手續繁瑣。有時報銷數額不大的補償,農民不愿去審核補償基金,影響參加農村合作醫療的積極性。
(2)機構需要人員多:為推廣農村合作醫療結算做到準確無誤,至少需要成立鎮級合管辦和縣級合管辦,及其相應配套部門設置,每部門必須設置2人以上,因為每合管辦負責審核、核發基金,經常為核發一筆數目較小的補償金而查閱、審核許多資料,勞動強度比較大,同時容易出錯。
(3)準確性差:由于農民每張票據、住院治療、用藥的所有清單都需要人為審核、無論涉及費用多少、人員多少,都要手工計算,不可避免有資金核算出現問題和農民排長隊問題現象。
(4)監督難到位:監督部門需要審查原始記錄,堆積如山的票據需要人力、物力、財力,走訪農民時,農民對自己的交費票據保存差,農民也很難提出具體實質性問題,使監督機制完善無法到位。
(5)影響繼續參加合作醫療積極性:如果補償不及時、不到位,對農民來說也是無濟于事的,如果前期醫療費用不能自己承擔,就談不上補償了。
二、對策與建議
為了確保農村合作醫療健康持久的發展,更好地發揮合作醫療在農村中的重要作用,我們認為,應當做好以下幾個方面的工作:
(一)改變基金運行體制。
目前,我縣統籌的新型農村合作醫療基金每年籌資金額較大,并且呈現規模擴大之勢。因此,防范基金風險、實現基金安全運作,已成為新型農村合作醫療管理中的核心環節問題。建議鄉鎮合管辦進行垂直管理,專人專職獨立辦公。具體措施
1、撤消鄉鎮合管辦基金支出專用帳戶。縣新農合基金由縣合管辦進行統一管理,鄉鎮合管辦不再設立基金支出專用帳戶,撤消鄉鎮合管辦基金支出專用帳戶。參合農民在本縣定點醫療機構住院出院時,經新農合辦審核員對材料審核并辦理補償手續后,由定點醫療機構先墊付補償給參合農民,使參合農民在出院時立即得到醫療補償。在縣外定點醫療機構住院的由縣合管辦審核材料并進行補償。這樣不但對基金管理安全,還能提高鄉鎮合管辦工作人員的辦事效率,減少群眾的對報銷手續煩瑣的抱怨。
2、實行每月與定點醫療機構定時結算。每月5日前各鄉鎮合管辦、縣直醫療機構將上月所報銷的名冊和有關報銷材料(報銷審批單、有效發票、住院證明、住院費用清單、自費藥清單、轉診證明等)送到縣合辦核對。縣合管辦核實有關材料,對符合報銷規定的,按核實后數額,在每月10日前將上月補償金轉到各鄉鎮衛生院、縣直各醫療機構專用帳戶。
3、落實審核材料和報帳運作人員。要確保每月的定時結算,需要鄉鎮合管辦設在各鄉鎮衛生院,并需落實2名經辦人員(其中:1名審核員、1名信息員),9個鄉鎮共18人。
(二)加強對定點醫療機構監管。
1、要求定點醫療機構要成立新農合管理機構,落實人員,對醫療機構進行內部監督管理;制定相關的管理規章制度,特別是定期對參合農民住院費用、處方等進行自查的制度,加強對參合農民住院的管理,防止出現大處方、超范圍用藥等坑農、害農現象;定期在電視等媒體上公布參合農民在各定點醫院使用的住院費用,由社會對定點醫療機構進行監督。
2、要求鄉、縣兩級醫療機構使用《廣西新農合基本用藥目錄》要達到98%、95%以上,使參合農民診治藥物基本納入補償范圍。
3、要有便民措施,方便參合農民就診;定點醫療機構要根據自身條件,制定惠民措施,使參合農民得到實惠。
力爭通過以上措施,加強對新農合定點醫療機構管理,從源頭上減少或杜絕亂檢查、多檢查、亂用藥、多用藥的情況出現。
(三)加強新農合報銷規定和報銷制度的宣傳教育。
定期或不定期通過電視媒體向廣大農民反復宣傳報銷手續、報銷規定和報銷制度,對農民進行報銷事項和報銷制度的教育宣傳,以提高廣大農民對報銷憑證、票據保管的重要性的認識,提高農民對票據和報銷憑證的管理意識,減少和避免參合農民不必要的經濟損失。
(四)新型農村合作醫療系統軟件管理勢在必行。
為進一步提高新農合工作的效率和質量,使全縣所有參合患者的醫療信息、合作醫療基金補償情況都將通過網絡及時傳送至縣合管辦,實現網上審核、網上結算、網上監督等,我縣新農合辦急需配置新農合系統軟件,實行新型農村合作醫療系統軟件管理,這對進一步方便群眾報銷,規范行業行為,提高工作效率,加強定點醫院的管理監督都具有十分重要的意義。
因此,希望政府能夠大力支持該工作,撥款投資新農合軟件管理系統,提高我縣農合辦工作效率,減少不必要的報銷程序和手續,提高參合農民的參合報銷積極性,使我縣的新型農村合作醫療更好地為廣大農民服務,使這項“民心工程”、“德政工程”發揮更大的作用。
合作可行性報告 8
一、課題提出的背景
眾所周知,家庭是培養人才的搖籃,父母是孩子的首位老師。家庭教育是整個教育的開端,并有著得天獨厚的優勢。學校教育對學生的作用是巨大的,但如果得不到家庭教育的良性配合,就會收效甚微,甚至勞而無功。由于諸多因素的存在,教育體系中,學校教育與家庭教育的關系一度出現了偏差,前者被賦予了過多的教育職能,后者則相反,被一定程度的矮化。在大力實施素質教育的今天,我校審視自身,在家校合作方面做了一些有益的探索。
(一)家校合作是協同社會發展的需要
在這個競爭與合作、新科技革命、轉變與跨越的時代,面對學校教育的理想與挑戰,思考家庭教育與民族未來的關系,再看看今日兒童的現狀,學校單方面已無力應對,必須尋求社會各方面的支持與配合。這種努力的目的不僅在于學校能夠生存、發展下去,而且更直接地關系到我們下一代的教育,關系到我們祖國的未來!因此,來自家庭方面的合作是至關重要的。
但是,目前由于種種原因,家長的教育觀念、教育思想、教育方式方法往往存在著這樣或那樣的問題,家庭教育質量不高,與學校教育的協調不夠,存在著較為嚴重的脫節現象。特別是家庭教育和學校教育在手段和態度等方面不能很好地結合,學校與家庭形不成教育的合力,也就達不到應有的教育效果。我們對學校的現狀做了認真的分析:我校招收的學生有本地生,也有不少外地借讀生。在工作中,通過與家長的接觸,有些家長在教育子女問題上存在著誤區。經常聽到老師們反映:某某家長說了,孩子考不好就是老師沒能力;孩子的學習就應該由老師管,否則我們上學干嗎呀;當有時孩子出現了問題,老師向家長反映時,家長不問青紅皂白,當著老師的面對孩子就是幾巴掌;當孩子在校內與同學發生了摩擦,放學后,家長堵在校門口,厲斥當事學生,為自家孩子出氣;也有些家長在老師面前說的頭頭是道兒,回家后依舊不管孩子,特別是外地借讀生的家長,他們多以做小買賣為生,精力上確實達不到,從思想上也不夠重視對孩子的教育。
此外,在平時的工作中,我們也感覺到老師們的服務意識還不夠,教育觀念還需要進一步轉變,與家長合作的能力也有待于進一步提高。鑒于學校的實際情況,我校決定在家校合作教育方面進行探索。
(二)家校合作是新課程改革的呼喚。
新課程的實施給教育帶來了全新的變革,大到理念,具體到授課方式、評價內容、評價方式、作業設計,都與過去的傳統教育有著很大區別。我們的家長,對新課程改革的了解還是膚淺的。如果課程改革的實施沒有家長的支持配合,將很難順利進行。如新課程重視學生綜合能力的培養,要著力扭轉過去重知識灌輸的現象。因此,教師在作業設計上與以往有了改變,機械重復的練習少了,重能力培養的實踐性作業多了。家長就不理解了,嫌教師布置的作業少了,便叫學生10遍20遍的抄寫生字。對于學生的評價,學校按課改理念全面評價學生,而家長只關注學生的學業成績,以成績論成敗,以成績論英雄,只要成績好,就什么都好……面對這種現象學生必須本著為學生健康全面發展奠定良好基礎的愿望,主動探索一條行之有效的家校合作途徑。
(三)家校合作是我校客觀現實的需要。
“望子成龍”的愿望使家長有和學校開展同步合作的強烈意向。我們經常會發現這樣的現象,學生的家長對孩子的關注勝于其他事情,家長對孩子的成長充滿期待,在我校本屆新生入學調查問卷上,100%的家長都表示自己對孩子十分關注,這種“關注”是開展家校教育共同體研究的良好基礎。然而這些關注又只是心理上的一種迫切和渴望。由于我校地處朝天貧困山區,是一所全員寄宿制學校。全校共有學生632人,留守兒童311人,占49%,單親在外務工的232人,雙親在外務工的79人。有的長年在外,一年才回一次家,有的幾年才回一次家。這明顯對學生的健康發展產生不利因素。課程理念中的核心思想是“為了每一個學生的發展”,要求教師不是只關注“精英”, 而是關注每一位學生,關注學生的情緒生活和情感體驗、關注學生的道德生活和人格養成。而家庭教育也是核心,可是對于我校的現實狀況家長有迫切的希望而家校合作卻又顯得蒼白無力。這就要求學校必須聯合家庭的力量,形成教育合力,才能真正實現“每一位學生的健康成長”,提高家長的素質,使他們能進行自我教育,自我提高,并與學校同步協力,這是當代的家長所必須做到的。只有家校合作,同步協力,才能全面提高孩子的素質,使他們健康快樂地成長。
(四)家校合作是家庭的需求
目前絕大多數學生都是獨生子女,家長對子女的期望值與日俱增,很多家長以子女為生活中心,傾注了大量的金錢和精力,望子成龍,望女成鳳。但并不是所有的家長都是合格的家長,他們在家庭教育方面存在著許多誤區,由于教育不當導致悲劇時有發生。教師則不同,更能從職業的角度比較客觀地對待學生,教師與家長的合作恰恰能夠彌補家庭教育中的不足。同時家長和教師這兩個權威能夠合作并態度一致,為學生的'認知和心理發展提供了良好的空間。
二、課題的界定
1、課題的內涵:
家校合作,就是家庭、學校在教育過程中密切合作,相互支持。她是我校教育改革的重要組織部分。蘇霍姆林斯基說過這樣的一段話:“兒童只有在這樣的條件下才能實現和諧的全面的發展,就是兩個‘教育者’--學校和家庭,不僅要一致行動,要向兒童提出同樣的要求,而且志同道合,抱著一致的信念,始終從同樣的原則出發,無論在教育的目的上,過程還是手段上,都不要發生分歧。”他的這段話強調了家校形成同步教育的重要性。
學校不單是老師和學生的學校,同樣也是家長的學校,家長不認可的教育,是蒼白無力的教育;家長積極參與的教育,才是充滿活力的教育,才是和諧的教育。沒有教師的發展,就沒有學生的發展,沒有家長的發展,也沒有孩子的發展,沒有家校的合作,也沒有學生的發展。老師的教育理念,家長的教育觀念與教育方法,家校合作的程度直接影響學生的成長。充分發揮學校教育家庭教育的合力作用,有利于學生全面健康的發展。
2、研究的目標
(1)通過實踐研究,切實轉變教師的教育觀念,提高教師的育人水平和研究能力。
提升教師的教育理念,增強老師與家長的合作能力;通過學校與老師的共同努力,增強家長與學校的合作意識,從而達到提升學生綜合素質、提高辦學質量的目標。最終使家庭與學校形成合力,達到教育的統一。
(2)通過實踐研究,切實轉變家長的教育觀念,提高家長的育人水平和育人技巧。
進一步發揮家長在活動中的主體作用,給家長們以“高效益、多角度、新視角、新思維的親身體驗,造就一支具有較高水準的家長隊伍,創建一批符合時代需要的新型家庭。充分發掘家庭和社會教育資源,保證家庭教育與學校教育的連續性、持久性和協調性。
(3)探索出家校合作的有效途徑,促進學生全面健康的發展。
通過對學校教育與家庭教育有機結合策略的研究,提升學校“服務家長”的觀念,拓寬學校家庭教育指導活動的新思路,探索學校家庭教育指導活動的新途徑,促進教師和家長轉變教育觀念,積累學校教育與家庭教育有機結合新模式的理論和實踐經驗,提高教育教學水平。為提高教育教學整體質量提供有益的嘗試,由此促進教師、家長、學生共同發展。
3、研究內容
(1)家庭教育現狀:
在教育工作中,家庭教育是一切教育的基礎,家庭教育在未成年人思想道德建設中具有特殊的作用。目前來看,家長對子女的教育主要存在不合理的現象:部分家長缺乏參與學校教育的意識,沒有認識到參與“家校合作”是自己的權利和義務;有的家長只盼子女成“龍”成“風”,過分關心子女的學習成績,在學習方面愿意與學校配合,積極督促孩子做功課,而在其他方面卻置若罔聞;還有的家長自稱文化素質不高或工作忙碌而推脫沒有能力或沒有時間參與學校教育活動,這更是推卸責任的一種表現。這些家庭教育中存在的問題說明本課題研究具有很大的現實意義。通過本課題的研究,可以進一步密切家長和學校的合作,為學生的發展提供更好的成長環境。
(2)家庭教育對學生的影響:
“教先從家始。”家庭是孩子的天然學校,要使學校教育達到預期的目的,只有加強家庭和學校的聯系,積極爭取家長的理解、關心、配合和支持,使家庭和學校形成一股教育合力,才能提高教學質量,達到教育的目的。
(3)家庭教育的正確方法:
家庭教育是指在家庭生活中家長自覺地有意識地按社會培養人才的要求,通過自身言傳身教和家庭生活實踐,對子女實施一定教育影響的社會動。因此家庭中家長的作用是舉足輕重的,他們是孩子第一任乃至終身的老師。家長的素質如何直接影響到家長對子女教育和對學校工作的支持程度。良好的家庭教育是少年兒童成長的搖籃,又是學校教育和社會教育的基礎,是學校教育的補充,從根本上說家庭教育就是“教子做人”。做人是立身之本,良好的品質是成才的基礎。但是,在目前眾多學生家庭中,家長只重視孩子學習成績,而忽視了孩子各方面能力尤其是思想上的培養和提高,嚴重影響了孩子的健康成長。家庭對小學生的心理健康起奠基作用,家長的言行對小學生的發展起表率作用,和諧的家庭文化對小學生的心理具有熏陶作用。作為家長應使用正確的教育方法,不能忽視對孩子心理健康成長應盡的責任和義務。
(4)家校合作的有效途徑:
家庭教育和學校教育是學生成長不可或缺的兩個方面。家庭教育需要學校教育提供指導,學校教育需要家庭教育的參與。加強家庭教育與學校教育協作,是教育發展的必然趨勢。實現家庭教育和學校教育有效協作。
三、課題的研究成果
本課題于20xx年10月立項,至20xx年10月,歷時三年時間,市教科所和區教研室專家對本課題悉心指導,課題組成員做了許多具體工作,取得了可惜的研究成果。
(一)深入學習,提高研究人員的認識;提高教師理論水平、研究水平。
開題伊始,學校就成立了課題領導小組、課題研究小組,并組織了課題組教師進行了必要的理論學習,學習內容包括:家校合作國內外研究狀況、家校合作的成功經驗與案例……,通過學習,營造了濃厚的學習氛圍,老師們在濃郁的學習氛圍中得到了鍛煉、成長。
課題組在每學期初就向每位成員提出加強理論學習的目標,為了提高學習效率,我們制訂了與學習相關的系列要求:學習以后要求每位教師寫好讀后感,使教師學得認真,學得深入;利用教科室的宣傳陣地進行交流,擴大影響,加深理解;組織專題討論。通過這樣的活動,使教師的學習更有計劃性、有針對性,更具有現實性和實效性。課題研究是學校教科研的重點,抓課題研究就要抓好課題的全程管理。本學期,我們邀請專家我們作了《學生養成教育報告會》、使師生們在與專家面對面的碰撞中得到了反思和提升。
(二)問卷調查,走訪、座談,為了解家庭教育和學校教育、了解學生的生活習慣和學習習慣,提供了大量的第一手資料。
家庭教育是學校教育的重要組成部分,是學生健康成長的關鍵所在。隨著社會的發展,家庭教育越發顯得重要,尤其是家庭教育對學校素質教育工作的輔助更是不可缺少,尤其在學生教育中的地位之顯赫已非昔日可比。隨著社會的變革,經濟、科技、文化的飛速發展,對學校教育提出了新的要求,而素質教育作為學校教育的重中之重,其面臨的挑戰無疑是激烈的。為提高學校實效性,促進學生全面發展的方法研究,我們著手對學生家庭教育方法進行問卷調查,問卷內容涉及學生家庭的基本情況、孩子在家各方面的表現。
20xx年10月對當時的四年級、五年級、六年級三個年級的學生進行了問卷調查,內容主要涉及學生的生活習慣、學生習慣、家長教育方式和課堂教學教師對學生學習的指導。對調查結果進行了分析,并撰寫出調查報告。20xx年9月,在二年級、三年級學生中也開展了同樣的調查分析,主要是判斷年級間是否存在較大差異,結果表明,除低年級家長對子女的獎勵方式中,金錢獎勵偏高外,其他無顯著差異。
由于調查是全體學生參與的,所以統計分析工作量很大,有些問題是定量分析的,有些問題則是定性分析的。通過調查分析,我們發現的問題主要有:
1.學生無規律的生活習慣是造成不良學習習慣的重要根源。孩子對時間觀念淡薄,生活中更不可能做到雷厲風行,處事不嚴謹、無條理,從而導致作業拖拉。
2.學生自我服務、承擔家務情況不容忽視,導致責任、自主意識薄弱,依賴性強。獨生子女的養尊處優的生活明顯體現,家長的包辦養成了孩子的生活散漫、依賴性強和懶惰的習慣。
3.不認真和沒耐心成為學生學習的重要障礙。這種認真與無耐心也應該與生活習慣緊密相關。
4.家長的獎勵方式存在偏差,家長的獎勵與學生的期望存在偏差。家長的物質獎勵超過精神獎勵,這違反了獎勵以精神為主、物質為輔的原則。在統計過程中,經常發現孩子希望的是精神獎勵,而家長給予的卻恰恰是物質獎勵。
5.普遍存在打罵、傷害孩子自尊等錯誤的教育方式,也有少量存在的家庭冷暴力,嚴重地損害了學生的健康成長。
6.學習沒有目標和缺少計劃,教師和家長對學生的學習目標、學習的計劃性指導教育存在缺失。
7.良好的預習習慣需要教師和家長的指導。不預習的比例明顯過高,這有教師指導問題,也有家長不聞不問存在的問題。
8.上課筆記、聽講、思考、回答存在的差異導致部分學生學習困難,不記筆記,不認真聽講,不思考問題,也不回答問題,所占比例明顯偏高。這里有習慣與能力問題,也有小學的遺留問題,歸根到底還是學習習慣問題。
9.作業習慣與作業訂正是學習困難學生要突破的難點,存在為作業而作業的問題,訂正作業沒有做到獨立思考與獨立完成,家長和教師都存在責任。
由此我們得出的初步結論是:
1.學生的生活習慣與學習習慣存在一定的正相關性。一般來說,生活習慣存在問題的學生,學習習慣也相應的存在類似的問題。
2.學生在家庭生活中表現出的認真、仔細、有耐心,也必須反映在學習中是否認真、仔細、有耐心。
3.家長對子女未來職業的選擇,對子女的價值觀有明顯的影響作用。
4.家長中存在著忽視對子女獎勵的現象,還存在著對子女的表揚金錢、物質獎勵過多的傾向,而子女往往希望得到的只是口頭表揚。
5.家長對子女教育中,打罵現象比例較高,要占1/3以上,子女對家長的嘮叨、拿別人和自己比較最為反感。
6.家長教育情感溝通中存在著兩大契機,一是孩子生病時父母的照顧,二是給孩子過生日。
7.家長對子女的理解、寬容、鼓勵比責備效果要好得多。
8.家長的言行對子女的影響極為深刻。
9.教師忽視對學生預習的指導、檢查。
10.教師對學生作業前的預習、作業的訂正缺少指導和檢查、督促。
從調查中發現:目前絕大多數家長對子女的學業期望值很高,在家長對子女的學業期望上,絕大多數家長認為,管好孩子學習,是家庭教育的第一位職責,至于其他教育則是其次,但對于如何管理和怎樣進行輔導則束手無策。對孩子的起居與作息還比較重視,要求孩子主動做家務,自己學會管理自己。調查結果也表明:家長大多缺乏與孩子的交流,缺少對孩子正確的思想教育。要教育好孩子,首先就要了解孩子,父母與孩子心靈的溝通是實施良好的家庭教育的基礎。有相當一部分家長不能配合教師對孩子進行教育,許多家長認為,他們的任務就是給孩子提供吃穿,學習教育是學校和老師的事情。有一大半的家長很少檢查孩子的作業,更不要說輔導孩子功課,問孩子學校里的事了。通過研究,我們更加明確了什么是“家校合作”。即“家校合作”是一種家長受教育的過程,使家長提高自身素質的過程,也是一種公民教育,其參與過程也是家長樹立權利意識和責任意識的過程;家校合作還是教育工作者受教育的一個過程,也是其他相關人員學習的過程。同時,我們對“家校合力”也有了深入的理解。我們認為“家校合力”使家庭教育和學校教育成為一個一致的過程,不僅表現在二者在兒童培養目標上的一致,而且表現在家庭全方位的支持,學校盡全力幫助家長解決在教育子女過程中遇到的各種問題。通過研究,在實驗中,我們通過學習,提升了對家校合作的理性認識。認識到,家長和兒童的特殊關系決定了家長在兒童的身心發展中起著非同一般的作用,家庭教育的優勢和家長的教育力量是其他教育難以具備的。父母的要求,往往能成為孩子生活的準則和行為的規范;父母對周圍任何事物的態度、評價、標準都可能成為孩子評價是非善惡的依據。
(三)根據調查的結果,我們向家長發放了《家庭教育指南》,向教師發放了《學校教育指南》。對糾正家庭教育存在的偏差、改進學校教育存在的問題有著直接的指導意義。
對家庭教育的要求是:
1.讓孩子養成珍惜時間、生活有規律的良好習慣。
2.讓孩子承擔適度的家務勞動
3.可以與孩子一起商討未來人生規劃
4.注意對孩子表揚與批評的方式方法
5.正確的教育方法定會帶來意外的驚喜
6.錯誤的教育方法只能帶來錯誤的結果
7.多鼓勵孩子:說他(她)行,他(她)就行
8.少批評孩子:說他(她)不行,他(她)會真的不行
對學校教育的要求是:
1.指導家長和學生養成珍惜時間、生活有規律的良好習慣
2.指導家長和學生讓孩子承擔適度的家務勞動
4.指導學生規劃未來人生
5.注意對學生表揚與批評的方式方法
6.老師忌語。
這兩個指南,不僅有要求,而且更重要的是向家長和老師提供了具體操作的步驟,具有一定的針對性和可操作性。
(四)成立家長學校及家長學校領導小組,搭建了家校聯系平臺。
(1)家長學校領導小組為每位家長學員建立了檔案,便于家校之間聯系溝通。自從我們開辦家長學校以來,新生一入學,家長就開始到家長學校學習。學校為家長學員建立了專門的檔案,其中詳細記錄著家長的學歷、政治面貌、工作單位、聯系方式、學生的個性特征(家長評價)、家長學習情況等,便于學校因材施教,也方便了家校之間聯系溝通,隨時解決各種問題。
(2課題組根據各種有效信息開展研究工作,學校堅持每月舉辦一次家教理論培訓班,學校分管領導、少總部輔導員、班主任、家長等輪流擔任輔導教師,共同學習、探討教育子女的先進理念和方法。向家長宣傳教育子女的典型事例、優秀方法,為家長傾吐心聲,交流體會提供了自由的平臺。學校每學期至少舉辦兩次家長開放日、召開三次家長會,讓家長在教育孩子的同時,又起到了教學相長的作用。另外還鼓勵家長來校訪問,設立校長郵箱。他們不限時間,不拘形式,不定內容,及時幫助家長解決在教育孩子過程中遇到的疑難和困惑。
(3)班主任及任課老師根據學生的日常表現定期發放家校聯系卡,加強與家長的溝通與交流,方便家校雙方的齊抓共管,與家長交換心得體會,共同探索教育孩子的新路,并把家長之聲匯編成集《心手相連,家校相牽》、《為了一個共同的目標,分享一個至誠的心聲》。
(五)探索家校合作的有效途徑。
1、成立家長委員會,家委會參與學校工作。
組建家長委員會,目的在進一步密切家校關系,溝通教育信息,提高育人水平。從而對學校教育教學工作起支持、參與和監督作用。
(1)家長委員會的組織形式
通過工作實踐,我校家長委員會的組織模式確定為:“學校家長委員會 ——年級段家長委員會——班級家長委員會”三級機制。班級家長委員會是開展活動的基本單位,具有一定的獨立性。
家長委員會的條件:必須是在校學生的家長,熱心學校和家庭教育工作,有一定的組織能力和語言表達能力,有奉獻精神,樂于義務承擔學校或其他家長委托的工作。同時還應考慮到組成人員的先進性和代表性。
(2)家長委員會職責
協助學校宣傳黨的教育方針,和學校教師、領導一起探討教育思想,培養目標研究和實施素質教育的方法和途徑。家長委員會成員要經常了解學校教育教學情況,反映學生校外表現情況和思想動向,溝通和協調師生關系、家校關系。家長委員會成員應注意搜集學生和社會對學校教育教學工作的評價信息,定期以口頭的或者書面等形式,反映學生家長、社會對學校工作的意見、建議和要求,為學校教育出謀獻策。
(3)家長委員會的日常工作
①每學期初,家長委員會總會均按時召開全體成員會議。討論研究并制定全學期家長委員會工作計劃,并予以層層落實;
②班級家長委員會根據學校家長總會的工作計劃,在年級段家委會的牽頭下,召集全體成員討論,制定各班級家長委員會分會工作計劃,并召開家長會,予以分頭落實;
③每逢學校舉行重大慶典和演出活動,各級家長委會要召集家長,協助學校維持秩序,做好場務及學生化妝等事項,并協助學校做好與有關部門的聯系工作;
④每學期期末,由班級家長委會主持召開家長會,評選出“優秀家長”和“好兒童”,經年級段家長委會初審,報學校家長委員總會審查批準,召開表彰會予以表彰;
⑤每學期,班級家長委會根據家長和社會上的反饋意見,填寫“對學校教育工作的建議、意見表”,遞交學校辦公室,以供學校及時改進日常管理工作,全面提高學校教育教學質量。
家長會可以幫助家長提高家庭教育水平,掌握孩子發展情況,了解學校教育現狀,能夠及時溝通家長、學生和學校的思想感情,排除教育中消極的因素,為使學生健康成長,根據班級學生的具體情況以及各階段的教育任務,可以有計劃設計組織內容、形式各異的家長會。如報告式家長會、交流式家長會、展覽式家長會、表演式家長會、會診式家長會等等。
2、制定家訪制度,加強家校聯系。
家訪是教師同家長加強聯系,謀求共同教育孩子的途徑,是教育學生的一種必不可少的有效手段。
⑴家訪形式
面訪,就是教師到學生家里同家長面對面交流思想。 電訪,就是教師打電話給家長,在電話里向家長反映情況,交換意見。電訪彌補了面訪的不足,可以說是現代社會的一種家訪形式。學校在班級里建立學生通訊錄,就隨時可以與家長取得聯系,比較方便。
書訪。就是教師不能與家長本人取得聯系時,寫便條或書信給家長。
⑵家訪內容
了解性家訪。通過家訪了解學生的興趣與愛好、個性特點,學生在家里的表現情況,家長的文化素養及對孩子的教育方法等等。
鼓勵性家訪。當學生,特別是學困生有進步時,在家訪中當著學生的面,向家長作恰如其分的報告,及時給學生與家長以鼓勵和警示。
探望性家訪。學生如病休在家,或者其家庭發生變故,教師可及時登門探視、慰問,并幫助解決一些力所能及的問題,這對于教師聯絡學生與家長的感情,密切學校與家庭的關系很為有利。
開導性家訪。學生犯了錯誤或與父母發生矛盾,以致害怕家長打罵而不肯回家等等,教師要及時進行家訪,一方面要耐心開導教育學生,穩定學生的情緒,一方面要向家長交流看法,取得教育的一致性。
防治性家訪。教師發現學生有異常的思想“苗頭”或輕微的過錯行為時,及時進行家訪,不失時機地向家長及其孩子委婉說理,可以起到防微杜漸的作用。如學生進游戲廳打游戲,私自下河游泳、拿同學錢、與同學打架等。
⑶家訪時機
通過實踐研究,家訪時機的選擇適當的時機,一般地,下列時機進行家訪是比較適宜的:一是學生思想或學業有進步時。孩子的進步,作為家長都會感到高興。此時去家訪,一方面帶給他們喜訊,另一方面可增強他們教育子女的信心。二是學生思想或學習下降時。學生某方面退步,并靠學校老師教育還不夠,需要與家長取得聯系,進行共同教育。三是學生獲得某種榮譽和表揚時。四是學生病休在家時。五是學生家庭發生意外事故或遭災難,此時去家訪,可以溝通教師與學生同家長間的感情,密切學校與家庭的關系。
班主任每學期要對1/2以上的學生進行家訪,一年內對全班學生家庭普訪一遍。
3、制定了家校電話聯系卡。隨著通訊事業的發展,家家戶戶幾乎都有電話、手機。這是現代家校溝通最便捷有效的方式,我校分發給學生一張與名片一樣的電話聯系卡,內有學校、校長、班主任、任課老師的電話號碼,便于家長隨時跟學校、教師聯系,交流情況。這張小小的聯系卡,發揮的作用可不小。我們的老師經常在下班回到家里后接到家長的電話,或咨詢作業,或尋求幫助,或給孩子請假等等。家長們反映,有了老師的電話可方便了,遇到問題能夠馬上解決。老師們感覺,通過電話聯系卡這一方式,確實拉近了和家長的距離。這項舉措深受家長歡迎。
4、召開家長會
家長會的作用不言而喻,我校在家長會的形式上動了一番腦筋,主要歸納為:
匯報形式:由班主任向家長介紹班級的現狀、教育任務,或者匯報一個學期來的班級教育工作情況。
互動形式:組織家長家庭教育經驗交流,讓家長相互理解、取長補短,端正教育思想,改進教育方法,提高家庭教育質量。
展示形式:成果展示,班主任老師將學生的作業本、美術和手工作品、優秀作文、競賽答卷以及集體的小報、獎狀、榮譽證書等,精心布置一個小型展覽會,讓家長觀看、翻閱,了解班級及孩子的學習成果。會上,班主任老師在家長觀看時給予介紹,會后請家長反饋評價意見。
才藝展示:讓家長來班級觀看學生編排的文藝節目、課外活動或主題中隊活動等,讓家長在“聽”中受教育,在“看”中得到啟發,為家長拓寬家庭教育途徑打開眼界。
談心形式:我們嘗試召開部分學生家長會。根據不同情況,將不同類型家長召集在一起分析學生問題及形成原因,商討教育失誤及改進措施等。班主任以誠摯的態度請家長來,征求家長對教育的意見及要求,并耐心真誠地向家長提出家庭教育的目標及措施,從而增強家長與教師的教育一致性,提高了教育合力。
書面交流的方式:
(1)成長記錄冊
成長記錄冊承載著孩子不同時期的成長歷程,它記錄了家長對孩子的祝福,老師對學生的期望與鼓勵。它在學校與家庭之間架起一座“連心橋”。家長看到孩子一天天成長,開心地笑了;老師看到孩子在一天天進步欣慰地笑了。孩子也更加自信了。
(2)便條與報喜單
教師用寥寥數語,寫張便條,就可以讓家長了解自己的孩子在學校中的諸如精彩繪畫、有趣的發言、優美的作文、好人好事等閃光點。許多家長反映,孩子收到喜報單可高興了,有的把它貼在墻上,有的把它珍藏在文件夾中,逢人便炫耀一番。老師們也發現收到喜報單的同學上課都格外精神。實踐證明,老師便條上的只言片語、制作簡單的小小喜報單不但密切了教師、學生和家長之間的關系,更重要的是給予學生成功的體驗,從而增強學生的自信心。
(3)家長意見表、家長信
家長意見表。我校每次組織家長到校活動后,都向家長了解情況、征集意見,以此來不斷改進學校的工作。
家長信。我校在開展活動前,都向家長發放公開信,使家長對我們即將搞的活動有一個了解,增強工作透明度,同時也能贏得家長對活動的支持與配合。
5、做好學生綜合質量評價
每學期班主任對學生的綜合素質的評價,是向家長匯報學生在校一學期的學習、工作、生活等綜合情況,其中不僅有教師的評語,還有家長的反饋意見,這是極其重要的家校交流途徑。所以我們十分重視教師評語的撰寫,組織學習了《學校評語改革的研究》,要求班主任老師根據其中的做法要求去寫好評語,對學生從不同的側面進行比較公正和科學的評價,使學生及家長看了都比較舒心。
我校英語老師就英語學科形成性評價開展了研究。
實驗過程中一直堅持以階梯式形成性評價為主,評價以鼓勵為主,激發了學生的學習興趣;在終結性評價中,以聽、說為主,輔以少量的筆試,采用等級制的評分方法,符合當前對小學英語教學的要求。這種以階梯式形成性評價為主,輔以終結性評價的評價方式,對于提高小學生的學習興趣,發展學生的多元智能起到了積極的促進作用,對孩子的成長更是起到了推波助瀾的效果。
6、成立心理咨詢室。
家校結合使我校家庭教育的整體水平有了較大提高,從我們的心理咨詢室常常可以聽到許多家長的學習心得。一位個體經營者家長在心理咨詢后的心得體會中寫道:“我以前只顧忙工作,忙打牌,很少過問孩子,以為孩子交給老師就行了,現在看來這是錯誤的,教育好孩子家長的責任更大。通過學習,我明白了當一名好家長是很不容易的。”找到自己教育孩子的問題癥結,只有用科學的方法,因材施教,才能提高自己的家教水平,使孩子樂于接受自己的教育……”
實踐證明,做好家校合作,轉變家長教育觀念是關鍵,擴展家庭教育外延,樹立新的理念,創新家庭教育方法,提高兩代人的素質起到了較好的作用。例如,有的家長過去對孩子期望過高,總是給孩子安排過多的學習任務。通過學習,他們改變了老做法,重新給孩子減壓,制定實際的學習計劃。有的家長言行不拘小節,有意無意影響了孩子,自己卻痛恨孩子沾染了大人的惡習,現在終于意識到是自己“其身不正”,下決心“先正己”。有的家長過去不關心孩子的學習和生活,只顧忙工作,通過學習才明白父母應每天抽出時間與孩子交談,用心聆聽孩子的話,用心觀察孩子的活動……諸如此類,不勝枚舉。而這些種種反應則來自我們學校與家長的心理咨詢、學校與學生的心理咨詢、家長與學生的心理咨詢。心理咨詢室在家校合作促發展的過程中起著至關重要的作用。讓我們了解了家長、了解了學生。
7、有的放矢、分階段采用不同的家校交流方式。
對不同年級采用不同交流方式:
(1)低年級:由于學生年齡較小,老師們采用家訪、電話聯絡、印發通知等方式多一些。例如:一年級剛開學,考慮到學生們認字不多,老師們就把課程表以及學校的作息時間印發給家長,以幫助學生準備好學習用具和準時接送。而每天在學習上需要家長們配合的地方,老師們寫在小黑板上,放在校門口,以方便家長。
(2)中高年級:除了家訪、電話聯系外,老師們采用 “家校聯系本”的方式多一些。老師會把學生的在校表現及時記錄在本上,并且每位學生每兩周給一個評語;
而家長有事情也可以通過聯系本與老師溝通。
通過交流與溝通,提升了老師教育理念,學會了換位思考。家校合作是雙向活動,是家長和教育工作者相互了解、相互配合、相互支持的過程。雙方需要雙向的交流和溝通,這是合作的前提。我校組織老師們閱讀教育書籍,使老師從中學習一些教育理念,能夠站在家長角度思考問題。現在老師對家長的抱怨少了,更多的是“將心比心”,對學生更加體貼,對家長更加理解。
(六)拓展家校合作教育的新渠道、新內容、新方法。
初步構建起以學校教育為主導,以學生為主體,尋求學校教育與家庭教育在目標、內容、渠道、方式等方面協調一致的有效途徑與方法。形成家庭教育與學校教育應齊抓共管,以學生的生活習慣和學習習慣為抓手,同時兼顧學生的青春期教育、心理健康教育,關注學生全面發展。學校要主動接受家長對學校管理的參與、監督,改進學校的管理的家校合作教育的模式。
使家庭教育與學校教育在目標、內容、渠道、方式、方法上的有著一定的創新。一是通過引導,使與家長形成共識,在學生培養目標方面,倡導做人放在第一位,“要成材,先成人”;二是倡導學生全面發展,尊重學生的興趣、愛好和特長;倡導學會學習、終身學習的理念。三是在內容方面,我們不僅有傳統的家庭教育的理論、方法,而且增加了心理健康教育、青春期教育。四是在方式方法上,開展的值周班工作、班級環境區承包制工作,有目的地引導學生克服獨生子女家庭教育的弊端,并通過感動身邊人物的正面引導,采取多元化評價機制,完善學生的個性特長。
(七) 典型引領、感恩教育,塑造學生健全的人格發展。
根據具體的要求,學校每個月評出30名“誠信學生”、“文明學生”、“愛心學生”進行表彰,同時利用《家校讀本》通報家長。每學期評出 “校園十佳文明生”,候選人的事跡在每周一的升旗儀式中向全校師生內宣傳。學生經常參加學習身邊人的活動,營造了整個校園奮發向上的良好氛圍,充分發揮了榜樣引領的作用。
我校推出班會《體驗親情,學會感恩》。在班會上,通過家長與孩子進行面對面地交流,零距離的感受親情。孩子們被父母的關愛深深地感動了,他們在體味到那種濃濃的親情后,感動得哭了,他們用各自的表達方式來表達要對父母孝順。
同時,我校邀請知名教育專家作主題為“感恩伴我成長”的演講,并請家長與學生一起參加,教育學生感恩父母、尊敬師長,努力學習,爭取成功。一幕幕感人的場面讓在場所有的人都流下了淚水。有個家長當堂發表感慨說:“我今天聽了孩子們的話很感動,其實我們作為家長給予孩子的其他任何東西都是有限的,只有在讓孩子感受到家長對他的那種點滴付出和深情后,才能讓他們也學會做一個正直、善良、有責任感的人,他們才會受用一生!”
以上活動的開展引起了極大的反響,全面提高了學生的綜合素質,促進了學生和家長心靈的交融。
(八)召開總結會,提煉研究成果,撰寫研究報告、工作報告。
四、課題的研究效果
我們通過四年的實踐研究,取得了以下效果。
(一) 提高了家庭教育的水平
通過開辦家長學校,辦專題講座,家長現身說法,家訪等形式,提高家長的認識水平,轉變教育觀念,引導家長走出了家庭教育的誤區,使其能主動配合學校共同教育子女,不再溺愛子女,對子女不再不聞不問,放任自流,不再簡單粗暴對待子女,能夠用正確的、科學的方法教育子女。他們能尊重子女,相信子女,既關心愛護子女,又嚴格要求子女,善于觀察,通過一些表面現象去窺探子女的內心世界。在教育子女的過程中,能動之以情、曉之以理、導之以行。
(二) 促進了教師的成長
通過組織課題研究,課題組的教師綜合能力有了很大提高,各班的教師德育工作水平也有了很大提高。廣大教師根除了不注重家校聯系,不重視開展各種家校聯誼活動的思想,教育孩子時更全面、客觀地去分析問題,更注意考慮家長的教育期望值。許多班主任不再將開家長會開成“批判會”,將打電話當成“告狀”,不再動轍對家長態度冷漠、粗暴,反之是交流時和風細雨,報喜電話讓家長如沐春風,家長會中的師生、家長互動,上演一臺精彩的德育節目。同時,廣大教師在實踐中認真貫徹新課程理念,努力提高教學水平,注重師生溝通,注意“蹲下來”傾聽孩子的心聲,教學日臻藝術化、人性化。教師的家教指導能力、組織能力以及撰寫能力提高了。
在實踐研究過程中,通過教師的積極學習,豐富自己的理論知識,提高了自己的理論水平;二是鍛煉培養教師的研究能力,以前有的教師一提到教育科研就怕,就頭疼,要讓教師認識到:教育科研并不神秘,只要肯學習、勤鉆研、勇探索,就能不斷成長。進而提高了教師研究的熱情。有的老師以前寫不出論文來,現在老師在實踐中研究、在研究中總結、反思,能寫出有一定質量的文章。教師對課題研究的成果性論文不斷呈現,同時也從中摸索出一系列規律,總結出了好的經驗,豐富了教育理論,推動教育文化的創新與發展。
三年來,我校教師在各級各類刊物上發表論文150余篇。在各級公開課課、示范課等競教活動中,30余人次獲等次獎。同時,涌現了一批師德高尚、業務精湛的先進教師。
(三) 家校合作,促進了學生的發展
以前,部分學生行為習慣差,亂丟亂甩,亂寫亂畫,學習不努力,上課不專心聽講,不按時完成作業,有的小偷小摸,有的心理不健康,其表現為或自卑、或自傲,唯我獨尊。家長很少與學校和老師聯系溝通,更談不上主動了解子女在學校的表現情況,有的學生在學校犯了比較嚴重地錯誤,老師幾次三番請家長到學校,他們都以各種借口推辭,有的即使來了,態度不好,把一切責任推給學校:“你們老師搞啥的,娃娃送到學校你們咋管的?”通過課題研究,提高家長的認識,轉變教育子女的觀念,改變教育子女的方法,是家長能夠主動配合學校,共同教育子女。
在學校和家庭通力合作下,在家校雙方的共同努力下,使學生發生明顯的變化,逐步養成良好的行為習慣,使學生在校違規違紀的現象大大減少,學生心理問題得到很好矯治。通過課題的實驗研究使學校班風、學風、校風有較大改觀,學生愛校、守紀、文明、勤學,為學生健康發展奠定堅實的基礎。
合作可行性報告 9
按照區人大常委會專項工作評議活動安排,8月至9月,評議調查組對全區新型農村合作醫療實施工作情況進行了專題調查。調查組先后深入到各鎮街衛生院、區直醫院、部分村居,發放了調查問卷,分別召開了人大代表座談會和鎮街、村居干部座談會,走訪了部分參合農民群眾,征求了有關方面的意見。現調查情況報告如下:
一、基本情況
近年來,區政府及主管部門高度重視新型農村合作醫療工作,采取有效措施,扎實開展工作,報銷比例逐年提高,農民參合率達98.34%,促進了新型農村合作醫療制度的平穩運行,提高了農民群眾醫療保障水平,受到了廣大農民群眾的普遍歡迎。主要特點是:
(一)領導重視,部門協作,新農合基本履蓋全區農民。為了加大對新型農村合作醫療制度的實施,切實保障廣大農民的根本利益,區、鎮(街道)兩級黨委、政府高度重視這項工作,把其作為一項德政工程、民心工程和構建和諧社會的一項重要內容來抓。區政府成立了新型農村合作醫療管理辦公室,編制為副科級事業單位,專門核定了人員編制,連續兩年為區新農合辦考選2名本科生。區財政每年都把區新農合辦公經費列入年度預算,還撥專款為區新農合辦配置了全市首輛監管專用車。鎮街政府充分發揮各自的職能作用,按照屬地化管理要求,組織做好新型農村合作醫療的宣傳動員、資金籌集、費用報銷和數據統計工作,有針對性地對農民進行新型農村合作醫療政策宣傳和健康知識普及,注意總結本地區農民參加新型農村合作醫療的受益事例,使農民真正認識建立新型農村合作醫療制度的意義和好處。目前,我區參合農民已達到21.49萬人,參合率達98.34%。
(三)改善設施,提高服務,醫療衛生事業加速發展。一是農村醫療衛生設施有了很大改善。今年,區政府撥付專款45萬元,實施了張山子和馬蘭衛生院國債扶持改擴建項目續建工程。健全完善一個中心、四個站配套設施建設。截至目前,區政府已全面完成衛生室標準化建設任務,三年共建成標準化衛生室110個,順利通過了省級驗收。二是提高了農村醫療機構的管理水平。區、鎮普遍加強了對定點醫院的管理,實行定期檢查制度及醫療信息公示制度,促進了定點醫院管理水平的提高。三是促進了服務水平的提高。區人民醫院總投資1000萬元、總建筑面積為7000平方米的外系病房樓投入使用。啟動了區中醫院老年托撫中心工程項目建設。同時,通過不斷加強衛生技術人員培訓、開展城市支援農村衛生,加強衛生院服務能力建設和區、鎮、村三級醫療衛生服務網絡建設,提高了醫院的醫療服務水平。
二、存在的問題
新型農村合作醫療是一項政策性強、涉及面廣、長期而復雜的社會性工作,區政府及主管部門雖然做了許多工作,積累了一定經驗,取得了明顯成效,但工作中仍然存在一些問題和不足。
(一)新農合宣傳工作還不深入。20xx年,新型農村合作醫療在澗頭集鎮試點以來,雖然區、鎮逐年加大了新農合政策宣傳力度,但宣傳和引導工作尚不夠深入,極少數鄉村干部對新農合政策落實不重視,自身政策不熟悉,無法給群眾正面宣傳,還有相當數量的農民群眾對新農合不是很了解,對具體政策知之甚少,哪些病能報,報銷比例是多少,以及報銷手續、用藥目錄等還不了解、不清楚。
(二)新農合政策尚不完善。一是報銷比例還需要進一步調整,使其更加科學化、合理化。二是用藥目錄限制過死。目前,我區村級衛生室用藥目錄僅為250種左右,不能滿足群眾的看病需要。三是報銷層級設定較復雜,群眾具體辦理很麻煩。四是定點醫院審核結算人員構成不夠合理,審核結算程序、告知制度的執行不嚴格。
(三)醫療服務水平有待提高。一是由于多年的欠帳,部分合作醫療定點單位的衛生基礎設施比較差,房屋老化、設備陳舊、服務功能不健全等問題較為突出,近兩年雖有所改善,仍不能適應農民群眾日益提高的`就醫需求。二是基層醫療機構缺乏專業技術人才,鎮(街)醫院醫務人員學歷低,專業技術水平不高,服務能力和服務水平不能滿足農民群眾的基本醫療需求。
(四)管理體制還需理順。新農合是政府主導的醫療保障制度,各級政府是新農合管理的主體。但我區管理體系仍不完善,鎮、村兩級只負責每年的籌資任務,平時對新農合缺乏監督管理,沒有固定的工作人員,無辦公場地、無辦公經費。現在鎮街新農合醫療管理都由鎮街衛生院代管,這樣就出現了醫院管醫院、醫院既是裁判員又是運動員的局面。新農合網絡化管理程序尚在運行初期,需及時進行完善規范。
(五)違規違紀現象還時有發生。一是冒名報領醫療補助。由于身份確認措施不力,未參保的群眾在需要時可以借用親友的證件住院治療和報銷費用。二是部分醫療機構和醫務人員在執行新農合政策中存在趨利行為,只顧追求自身經濟利益,對證(合作醫療證)下藥,開大處方、不合理用藥,人為加重了患者醫療費用負擔。三是非法行醫現象還未杜絕。有的藥店存在前門賣藥、后門行醫的現象。今年,澗頭集某村甚至出現了非法行醫致人死亡現象。
(六)鎮街醫院發展環境堪憂。一是醫務人員報酬低。鎮(街)衛生院普遍反映基層衛生院醫務人員工資低,導致基層衛生院醫務人員工作不安心,服務意識差。二是醫患糾紛多。調研座談中,醫務工作者普遍反映當前醫鬧事件比較突出,醫務人員工作壓力大,甚至有職業恐懼感。三是可持續發展能力不強。大部分鄉鎮衛生院收入低,只能勉強維持人員工資,沒有資金用于投入醫療設備購置、人員業務培訓,影響了醫院的發展。
三、幾點建議
新型農村合作醫療受益者是最基層的廣大農民群眾,這是黨和政府實現以人為本、構建和諧社會的重要舉措。區政府及主管部門要進一步推動新型農村合作醫療工作,讓廣大農民群眾分享改革開放成果。為此,提出以下建議:
(一)深入宣傳,保護和調動農民參合積極性。著力在宣傳新農合政策的靈活性、實效性上下功夫,做好典型事例的宣傳;緊緊圍繞如何樹立和提高農民的互助共濟意識、疾病風險意識、自我保健意識、醫療機構服務意識進行宣傳;要結合好日常宣傳與重點時期的宣傳,樹立參合農民受益典型,以現身說法的形式讓新農合政策在廣大農民群眾心中生根開花,進一步鞏固和提高農民的參合率。
(二)調整政策,切實讓農民最大程度得實惠。好的政策是實現新農合目標的關鍵。一是核心政策要穩定。大病住院報銷和門診統籌這些政策對緩解農民因病致貧、因病返貧發揮了重要作用,因而要維持基本穩定,適度調整。二是實現三個逐步擴大。即逐步擴大新農合基本用藥范圍,把那些療效高、價格相對較低的藥品納入報銷范圍;逐步擴大單病種報銷范圍,合理確定報銷費用,更加有效地減輕患者負擔;逐步擴大大病統籌的范圍,可適當的把一些慢性病納入報銷范圍,最大限度地提高農民的受惠水平和新農合的吸引力。
(三)加大投入,認真抓好醫療衛生基礎設施建設。要積極爭取國債項目和省專項資金項目,加大政府投入力度,吸納社會資金,加強鎮街衛生院、村衛生室的基礎設施建設和診療設備配置,通過兩、三年的努力,使全區的鎮街衛生院和村衛生室的就醫條件和環境有較大的改善,診療能力和服務水平有較大的提高,能夠滿足農民群眾的就醫需求,真正實現小病不出村,常見病、多發病不出鎮,大病不出區。
(四)強化措施,積極引進和培養基層醫療衛生人才。要建立健全醫護人員安心在基層從事醫療衛生服務的激勵機制,引進專業骨干和吸收大學畢業生到鄉鎮衛生院和村衛生室從事醫療衛生服務,逐步解決基層衛生醫療機構人才匱乏的問題。要加強對現有的鎮、村醫生的執業技能培訓,繼續實行區直醫院醫師下派到農村衛生機構進行傳、幫、帶,逐步提升農村衛生機構人員的整體素質和服務能力。
(五)結合實際,創新完善新農合運行管理體系。要進一步完善區、鎮、村三級醫療衛生機構的新農合報銷制度、轉診制度、二次補償制度,優化工作流程,為農民提供安全、有效、便捷、經濟的醫療衛生服務。要積極推進新農合信息化建設,全面實現新農合信息管理系統與醫院管理信息系統有效對接,提高服務效率。借鑒先進地區經驗,采取多種手段,盡快建立區、鎮、村三級新農合定點醫療機構和監督管理機構的網絡監管體系,全面實行微機、信息卡管理,堵塞監管漏洞。
(六)完善機制,注重醫療服務機構的監督管理。要健全完善定點醫療機構的長效監管機制,拿出具體措施,配備專門的鎮街合管員,實行在區級合管辦的統一組織下,履行監督職責,真正發揮其監督作用。要開展定點醫療機構資質的年度審查,嚴格準入管理和退出機制,進一步規范定點醫療機構服務、收費行為,促進其合理檢查、合理用藥、合理診療、合理收費。要加強對醫療機構的行風建設和經常性的督促檢查,有效制止和查處醫生點菜、病人買單等開大處方或小病大治的行為。要加大對農村巫醫、游醫和非法行醫行為的打擊力度,整頓規范農村醫療衛生市場。
(七)總結經驗,穩妥地推進新型農村合作醫療健康發展。一是要對現有經驗認真總結,科學合理地測算各種數據,不斷完善基金管理使用方案,防止過多沉淀或透支。按照農民得實惠、醫院不虧本、基金不透支的原則,穩步探索新路子,增強制度吸引力。二是新農合醫管部門要進一步調查研究,廣泛收集群眾和鎮、村醫療機構服務人員的意見,及時向省、市有關部門反饋,根據本地區實際適時調整方案,盡量滿足群眾基本醫療需求。
合作可行性報告 10
一、花炮產業基本情況
煙花爆竹是的傳統產業,經過第三次行政許可現已發證企業33家,規模以上企業10家,在職工人2500人左右,年生產能力2億元。其中煙花企業15家,鞭炮企業17家,引線企業1家。
二、存在的問題及建議
1、融資難。例如市康順煙花廠、縣花炮廠、市高樓出口花炮制造有限公司、市出口禮花廠、市花炮廠、縣花炮制造有限公司、縣出口花炮有限公司等7家企業均具備一定的生產規模,企業安全生產設施完善、勞動力充足、具有較好的產品銷售市場,但因流動資金短缺,嚴重制約了企業的發展壯大。
建議:一是鼓勵湖南有實力的.煙花鞭炮企業來蘆以股份合作、企業重組等方式與當地企業展開合作。兩地煙花鞭炮產業合作潛力巨大,例如宣風出口禮花、花炮廠、市花炮制造有限公司與等地花炮企業達成了合股經營意向,或已正式合股經營。二是希望有關部門協調兩地間的合作,努力促成兩地互補性強、有意向的企業早日達成合作。三是出臺煙花鞭炮產業融資政策,降低企業融資成本,緩解資金緊張的問題。
2、產業鏈不完善。例如我縣原材料幾乎完全從等地采購,紙張、包裝印刷及其他輔助材料均從外地購進,增加了企業生產成本,對生產及出貨造成影響,降低了企業競爭力。
建議:一是政府出臺相關扶持政策,鼓勵發展印刷業、紙筒加工業,輔助材料工具設施的生產相關企業,努力降低煙花鞭炮企業生產成本。二是贛湘兩地有關部門加強協調,建立大型原材料供應市場。
3、倉儲條件差。由于煙花產品具有一年生產一季銷售的特點,特別是在前三季度,企業倉庫嚴重超負荷存儲,倉儲容量普遍不足,尤其是鞭炮生產企業由于企業自身資金有限,庫存量的增加資金占用大,企業周轉尤為困難。
建議:一是兩地有關部門統一規劃,布點建立幾個較大的倉儲中轉站,緩解企業庫存壓力。二是贛湘兩地聯合成立煙花鞭炮行業貿易公司,分散煙花鞭炮企業庫存積壓造成的資金壓力。
4、高級技工、專業技術人員少。目前縣所有煙花爆竹企業具有中高級職稱的人數不超過30人,嚴重制約了企業自主創新能力,對企業的品牌創建造成影響。
建議:一是兩地有關部門應積極搭建人才交流平臺。二是充分利用兩地現有人才資源,聯合舉辦高級技術人員培訓班,為兩地培養專業技術人才搭建平臺。三是實行企業間點對點的方式進行人才交流,充分發揮各自優勢,共同提高生產工藝。
5、企業領軍人物少。目前我縣現有的33家企業真正具備現代企業管理理念、有創造性發展思維的領軍人物不多,多數企業負責人抱有自給自足、滿足現狀的觀念。
建議:有關部門出臺人才引進相關政策,鼓勵企業引進具有創新意識、具備現代企業管理理念的高級管理人才。
6、物流不暢通。目前具備高危產品運輸資質物流公司不足,尤其是運往東北、西北等邊遠地區的車輛更是匱乏,對企業銷售市場布局產生嚴重影響。
建議:一是兩地行業應加強合作,充分利用各自的物流資源,降低企業物流成本。二是兩地應聯合組建專業的物流團隊發展,做到物流其暢,產銷平衡,促進行業發展。
7、信息平臺不完善。因我縣現有信息平臺不完善,煙花爆竹行業對域外花炮產業市場、技術、新設備、新工藝、新技術的運用等方面信息無法及時掌握,造成企業在產品開發、材料革新、工藝創新等方面嚴重滯后,因此對企業的發展造成較大影響。
建議:一是加強兩地信息平臺間的合作交流。二是兩地聯合搭建花炮產業信息平臺,尤其是與瀏陽、上栗、萬載、醴陵等花炮主產區,促進我縣花炮行業發展。
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