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      法學(xué)的調(diào)查報告

      時間:2020-12-01 10:49:46 調(diào)查報告 我要投稿

      關(guān)于法學(xué)的調(diào)查報告范文

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        前言

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        非法集資在我國當(dāng)前比較突出,既有經(jīng)濟(jì)方面的原因,也有社會方面的原因,而迫切的急功近利心理則是出現(xiàn)非法集資犯罪的重要誘因。廣大群眾對于生活的預(yù)期比較擔(dān)憂,比如說房價居高不下,醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險機(jī)制不健全,都希望“錢生錢”,而目前公眾投資渠道相對比較狹窄,從而產(chǎn)生了一個巨大的“買方市場”,這就為非法集資提供了孳生的溫床。筆者主要針對目前非法集資情況進(jìn)行了一次社會調(diào)查,防止更多的廣大市民上當(dāng)受騙。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

        一、 基本情況及特點

        (一) 調(diào)查對象的基本情況

        吉林省吉林市發(fā)生多起涉嫌非法吸收公眾存款案件,截至目前,吉林市警方已受理此類案件14起,涉案金額達(dá)2000余萬元。從吉林市警方了解到,該案已抓獲多名犯罪嫌疑人。

        (二) 受害者群體的基本情況

        非法集資類犯罪屬涉眾型犯罪,被害人動輒幾十人、幾百人,如天一證券有限公司非法吸收公眾存款案中,被害人近650人。由于受投資知識和能力的限制,退休老人、農(nóng)村婦女、低收入者等弱勢群體偏好于出借資金賺取利息,結(jié)果成為最大的受害者。

        (三) 非法集資案件頻頻發(fā)生的.原因

        據(jù)了解,一些不法分子施以種種伎倆,以變相保底收益委托理財、發(fā)起組織民間互助會、虛構(gòu)夸大個人或公司投資項目、設(shè)立投資公司、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、投資協(xié)議等形式實施非法吸儲或詐騙。雖然不法分子的作案手段不同,但都利用了被害人逐利的特點,許以高額回報或短期暴利為誘餌,抓住部分群眾貪圖小利的心理,利用親戚朋友的信任渠道,掩蓋企業(yè)或個人資金匱乏、經(jīng)營不善的事實,以吸儲資金償還前期借款及高利息,制造資信良好假象,在短期內(nèi)吸收大量資金。

        二、 非法集資所造成的危害

        (一) 騙取公眾資金,擾亂金融秩序和社會秩序

        非法集資目的是騙取公眾的個人資財,非法集資公司表面上雖為實體,但多數(shù)與其他企業(yè)并沒有交易結(jié)算關(guān)系,即使有部分資金用作投資,也根本不會產(chǎn)生他們承諾的收益。其本質(zhì)就是靠不斷的被集資者的參與來維持。因為其運作手段是用后期吸收的資金兌現(xiàn)前期資金本息,所以有一天必然會導(dǎo)致資金鏈斷裂,最終融資活動全面崩.盤,非法集資者卷款而逃,造成市場秩序的混亂和社會的不安定。

        (二) 使弱勢群體雪上加霜

        非法集資的受害者往往是生活困難的弱勢群體,很多是老年人和下崗職工。他們渴望致富但又苦于沒有渠道,極易受到誘惑和欺騙,成為非法集資活動中底層的主要成員。當(dāng)他們以參賭心態(tài)進(jìn)行“投資”時,很多人動用了養(yǎng)老金、購房款,甚至孩子的教育費用。

        (三) 降低了政府的公信力

        參與非法集資的群眾事后反映最強(qiáng)烈的是對政府的問責(zé): 為什么非法集資天長日久才被有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)? 為什么會有政府官員參加非法集資公司的慶典? 為什么集資者會有政府部門頒發(fā)的經(jīng)營執(zhí)照?為什么集資者會堂而皇之地在新聞媒體做廣告?

        由于參與非法集資的群眾法律意識相對淡薄,一旦案發(fā)造成損失,受害者往往強(qiáng)調(diào)非法集資者有以上原因而要求政府賠償,從而釀成群體.事件,造成惡劣影響。

        三、 防治對策

        對非法集資的防范和治理責(zé)任主要在政府,政府應(yīng)該努力做好以下工作: 1、提高對社會的控制力。充分發(fā)揮社區(qū)等基層組織的作用,增強(qiáng)政府部門對“社情”的掌控度,及時發(fā)現(xiàn)、掌握非法集資情況。2、建立預(yù)警機(jī)制。由政府牽頭,建立工商、金融、公安等部門的信息共享網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)信息采集能力,暢通信息傳輸渠道,整合部門力量,協(xié)調(diào)配合,提高預(yù)防監(jiān)督的能力,避免或減少打擊上的滯后。同時要及時發(fā)布預(yù)警信息,改變?nèi)罕娞幱谛畔⒉粚Φ鹊木车兀龑?dǎo)群眾自覺規(guī)范投資和理性理財。3、加強(qiáng)相關(guān)法制宣傳。使人民群眾充分認(rèn)識到非法集資的本質(zhì)和危害,積極引導(dǎo)、增強(qiáng)群眾理性投資意識,尤其要對投資的風(fēng)險性、參與投資的責(zé)任分擔(dān)、政府對投資無代償責(zé)任等關(guān)鍵問題進(jìn)行家喻戶曉的宣傳。只要能夠做好以上三個方面的工作,非法集資一定會得到有效遏制。

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