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村級蔬菜產業發展方案范文（精選21篇）
為了確保事情或工作能無誤進行，預先制定方案是必不可少的，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編幫大家整理的村級蔬菜產業發展方案范文（精選21篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
村級蔬菜產業發展方案1
一、指導思想和總體要求
堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹縣委、縣政府關于“一切工作具體化”的總體要求，按照區域化布局、標準化生產、規模化發展的原則，緊緊抓住亞行開發項目建設機遇和地處城郊的區位優勢，大力改善農業基礎設施建設，大搞農業招商，積極培植高產、優質、高效農產品生產基地、生態農業示范基地。繼續擴大優勢產業種植規模，在早春辣椒、拱棚西紅柿、食用菌、拱棚芹菜、山藥等主導農產品上推行標準化生產，進一步提高無公害農產品的市場占有率。加速膨脹以生豬、蛋雞為主的畜禽養殖業飼養規模，加快推進標準化生產(養殖)基地建設和農產品質量安全示范區建設，全面提高農產品質量安全水平和市場競爭力，逐步把我鎮建成現代農業生產區。
二、任務目標和工作重點
(一)切實搞好崗子方亞行開發項目建設
以路林、辛店、梁橋、崗子、王莊、李街、廉街等村為重點，搞好亞行開發項目建設的規劃實施，把崗子方建設成田成方、林成網、渠相通、路相連、機井房、橋涵閘相配套的高標準方田，為投資者創造一個功能齊全、設施完善、配套服務的優良生產環境，制定扶持發展的有關政策，千方百計地引進一批名、優、稀、特作物新品種，逐步把崗子方建成集生態、高效、旅游、觀光于一體的生態農業觀光園。
(二)努力做好三周方生態循環經濟園區建設
前周、中周、后周、陳閘已列入縣生態循環經濟園區規劃區域內。上述四村要按照園區的統一規劃和部署要求，緊緊圍繞平源水庫和濱河大道建設，搞好綠化美化，充分利用園區內扶持政策，開展農業招商活動，積極引導農民群眾發展濱湖農業、觀光農業。
(三)著力抓好柳杭方無公害蔬菜生產基地建設
以閆村、姬溝、林莊、柳杭為中心區，以山藥、西紅柿、芹菜為主導品種，積極申報無公害產地認定和產品認證，搞好區域規劃布局，積極膨脹中小拱棚和單一連片經濟作物種植規模，建成柳杭方2000畝無公害蔬菜生產基地，輻射帶動周邊村居，做大做強拱棚西紅柿、拱棚芹菜等主導產業。
(四)繼續膨脹王全方拱棚辣椒基地規模
田莊、李海、凡村、前集、張杭等村居要利用秋季騰茬的有利時機，早規劃、早部署、早落實，制定切實可行的實施方案，采取多種承包形式，在鎮確定的規劃區域內把大棚建設任務落實到村、到戶、到地塊。到年把王全方拱棚辣椒基地做成品牌產品。
(五)大力發展畜牧養殖業
以杭興、科育、富源三個良種豬繁育場為依托，大力推行畜禽標準化、規模化飼養，繼續壯大柳杭、路街、疃里、前周、小樓等村的生豬養殖規模，加快建設以柳杭管區為中心的標準化生豬養殖示范基地，力爭3年內達到生豬年出欄5萬頭以上，建成全縣標準化程度最高、規模最大的生豬養殖基地。年內新建劉鋪、崗子、孫莊、梁橋、田莊等村規模養殖場，擴大蛋雞、肉雞為主導品種的飼養規模，加快建設 以辛店管區為中心的禽類養殖示范基地。
三、方法步驟
第一階段( 月中下旬)準備動員階段：
月中旬，由鎮蔬菜基地辦公室牽頭，組織召開重點區域的村干部、村民代表和種棚戶參加的座談會，在此基礎上制定實施方案。8月下旬召開全鎮農業結構調整動員會議，明確目標，確定重點區域、重點村居。各村居也要迅速召開兩委會、群眾代表會，層層動員，同時積極組織群眾走出去，到先進地區參觀學習，學習一些好的經驗、做法，引導群眾進一步解放思想，更新觀念，增強農民群眾大搞農業結構調整的`自覺性。
第二階段(9月上旬―10月下旬)任務落實階段：
根據鎮黨委、政府制定的`實施方案和本村的任務，各村居要集中人力、物力、財力搞調整，基地、管區和包村人員要明確任務、明確責任、一包到底。農辦要搞好規劃設計、物料供應和技術指導，對于需要調整土地的村居要確保土地調整一次成功。本階段要完成王全方溫室育苗棚建設任務，完成大拱棚料物的籌備，完成5處規模養殖場的建設。元旦前完成崗子方基礎設施建設。
第三階段(12月中旬)檢查驗收階段：
鎮政府將組織專門人員對村居進行驗收，驗收結果作為年終千分制考核的重要依據。同時根據考核結果，嚴格兌現獎懲。
四、組織領導和兌現獎懲
農業結構調整工作是全鎮當前一個時期的中心工作，時間緊，任務重。為確保今年農業結構調整工作各項任務目標的完成，鎮里成立了由鎮長任組長，分管鎮長任副組長、各管區和有關部門負責人為成員的農業結構調整工作領導小組，具體負責全鎮農全鎮農業結構調整工作的領導與組織協調。繼續實施鎮村干部包保責任制，各村居支部書記為第一責任人，層層簽訂責任狀，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。各部門都要全力配合這項工作，確保完成今年農業產業結構調整任務。對今年結構調整力度大、成果明顯、任務完成好的管區和村居，鎮政府將嚴格按照汶鎮發40號文件兌現獎懲。
村級蔬菜產業發展方案2
一、目標任務
深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅決扛穩糧食安全政治責任，牢牢守住糧食安全底線，切實做好糧食生產各項工作，確保全面完成今年我省大豆播種面積347.6萬畝的目標任務。
二、補貼對象
補貼對象原則上為大豆種植農民（含大豆玉米帶狀復合種植任務），包括流轉土地種植的大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體，由各地結合實際確定補貼發放對象。
三、補貼方式
補貼資金全部采取物化補助的方式進行，原則上集中優先用于大豆種子補貼（含農民自留種），對具備供種能力的`縣，可采取“統采統發”方式使用補貼資金，其他肥料、農藥等物資補助各地結合實際按要求使用。
四、補貼標準
（一）大豆玉米帶狀復合種植補助標準。根據農業農村部工作安排，我省大豆玉米帶狀復合種植任務110萬畝，按200元/畝標準進行補助，共計22000萬元。其中中央財政補助150元/畝、資金16500萬元，省級配套補助50元/畝、資金5500萬元（見附件1）。
（二）大豆凈作種植補助標準。根據《省人民政府辦公廳關于下達2022年糧食大豆生產目標任務的通知》（黔府辦發〔2022〕7號）要求，大豆種植任務347.6萬畝中，結合前期已下達國家級大豆玉米帶狀復合種植任務110萬畝（折算大豆種植面積為55萬畝），剩余292.6萬畝大豆種植任務按100元/畝標準進行補助（除凈作外、其他間套作方式按折凈作后的面積進行補貼），共計29260萬元（見附件2）。
五、工作要求
（一）提高政治站位。按照糧食安全黨政同責要求，各地要切實加強統籌協調，對本轄區內的補貼工作全面負責，細化落實各項責任分工，提升服務保障水平，形成工作合力，制定可操作性強的實施方案，規范化開展大豆種植補貼資金發放工作，明確時間節點、責任主體，具體要求、發放程序和保障措施等，做好補貼發放工作。各地結合實際資金要嚴格按照備耕和生產需求進度及時撥付，不得影響生產工作推進。一旦發現騙取、套取、擠占、挪用或違規發放等行為，一律依法依規嚴肅處理。
（二）強化協調配合。各級農業農村部門要結合制定的大豆種植補貼實施方案，建立健全種植臺賬、核實種植面積，確保數據信息完整真實，將相關資料及時提交同級財政部門。財政部門按照備耕和生產需求進度及時撥付資金，不得影響生產工作推進。嚴格執行財政補貼資金專賬管理、專款專用制度，掌握補貼資金發放情況，及時發現并糾正補貼資金發放過程中存在的問題。
（三）加強政策宣傳。各地要加大補貼政策的宣傳力度和輿論引導，通過廣播、電視以及新媒體等多種形式做好政策宣傳，各村、組要采取組織召開村民大會、群眾會、院壩會等多種方式做好政策宣傳和解讀，重點明確此次補貼對象為種植大豆的生產者。要引導基層干部特別是鄉村一級干部準確把握補貼的政策目標和管理要求，提高政策知曉率。
（四）嚴格工作要求。各地要加強補貼政策落實，做好補貼資金撥付使用、補貼工作臺賬的監督管理，制定補貼審核、發放、公開公示等環節的操作規范，屬于政府采購或政府購買服務范圍的，按政府采購管理和政府購買服務的規定和程序辦理。要通過事前現場抽查審核、事中隨機抽查、事后專項核查、大數據輔助核對等措施，強化補貼資金的審核和監管。補貼資金發放情況應在本村、組及鄉級進行公示，公示時間不少于7天，并自覺接受社會和群眾監督，提高補貼資金發放的透明度。
（五）做好資料報送。各地要切實提高資金使用效益，確保6月中旬將補貼資金發放完畢，各縣實施方案于4月10日前報市（州）農業農村局備案。發放情況及工作開展情況總結由各市（州）農業農村局匯總后于6月25日前報省農業農村廳。
村級蔬菜產業發展方案3
一、工作目標
認真貫徹縣委縣政府關于大力發展現代農業，突出鞏固糧食生產的精神，切實加強農業技術指導，抓好農業科技推廣和普及，努力實現農業生產新突破，幫助農民增產增收。
二、工作任務
1、科學規劃調整產業結構。按照宜糧則糧，宜棉則棉的'原則，調優農業結構，提高農業效益。糧食生產擴種雙季稻，攻單產增總產，控制直播消減一季，提升糧食生產水平。棉花生產穩面積攻單產，推廣棉田套種。蔬菜生產推廣大棚時令蔬菜，大力發展無公害蔬菜。
2、突出糧食生產。以紅星、潘家、星光、下高四大板塊以及華錢路沿線為重點，實行集中育秧，嚴格壓單擴雙控直播，不能出現一丘一季，一塊直播，一處拋荒。其余區域鼓勵實行集中育秧、壓單擴雙控直播，提高種糧效益。
3、穩定棉花生產。推廣棉田套種技術，努力提高棉花單產，增加種棉效益。一是做到因地制宜，合理規劃，連片成塊區域化種棉，杜絕旱水田雜花種植。二是大力推廣棉田套種技術，提倡棉田套種豆角、辣椒、西瓜等增加覆種提高效益。三是推廣棉田測土配方施肥，提高肥料利用率，降低生產成本。四是開展綜合防治病蟲，逐步推廣統防統治。
4、鞏固蔬菜產業。發揮城郊優勢，擴種蔬菜，大力發展大棚時令蔬菜，確保無公害蔬菜生產。重點提升治河居委會、紅光居委會500畝大棚反季節時令蔬菜的品質和產量。
三、工作措施
1、搞好農業科技培訓。堅持開展送科技下鄉活動，印發科技資料和病蟲情報到村、組、農戶。
2、搞好廣播技術指導。根據農事季節堅持每周三開好農業生產廣播會，抓住各個生產環節及時指導全鎮農業生產。
3、搞好作物病蟲測報。在全鎮范圍建好6個固定觀察點，搞好病蟲測報，并及時發布病蟲情報指導全鎮搞好病蟲防治，把病蟲危害損失降到最低限度。
4、推廣十項農業新技術。
四、工作要求
1、加強領導。鎮成立農業生產服務工作領導小組，由鎮長任組長，分管農業副鎮長任副組長，農技推廣中心人員、各村村主任為成員。由農技推廣中心具體負責組織全鎮農業技術指導和推廣服務工作。
2、加強服務。農技人員、各村主任要經常深入田間地頭，搞好技術指導服務。要主動服務、耐心細致，針對出現的問題，要及時對癥下藥，為群眾排憂解難。
3、加強考核。鎮農業生產服務領導小組按照工作職責要求，根據各村場農技服務指導情況進行工作考核，對工作成績出色、群眾滿意度高的人員，納入年度表彰。
村級蔬菜產業發展方案4
一、提高認識，增強抓好冬季農業生產責任感
冬季農業生產是防災減災的重要舉措，也是現代農業可持續發展的必然要求。把冬季農業生產納入我鎮經濟社會發展大局，并以高度的責任感、緊迫感抓好我鎮的冬季農業生產工作。
二、加強領導，確保我鎮冬季農業生產任務全面完成
1、成立冬季農業生產工作領導小組，專抓專管，任務到村組，責任到人，鎮、村、組層層落實，確保任務順利完成。果園鎮冬季農業生產工作領導小組組成如下：
2、辦好示范點，以點帶面，促進大面積均衡增產。
（1）目標任務：今年全鎮冬季農業生產涉及9個村（社區），播種面積為20000畝，其中油菜面積4000畝，馬鈴薯面積500畝，蠶豌豆面積1500畝，蔬菜（含常年蔬菜）面積10000畝，綠肥面積4000畝。
（2）打造冬季油菜種植示范點。為提高廣大農戶種植積極性，確保種植效果，我鎮重點打造面積約500畝的示范點，主要為潯龍河、瞿楊線、宋水線等主干道沿線，示范點以油菜種植為主，由轄區村（社區）負責組織翻耕，農業綜合服務中心負責供種及提供技術支持，農戶自行播種管理，以此促進和帶動冬季農業生產積極性，實現大面積均衡增產。
（3）強化考核。冬季油菜種植示范點的建設將納入鎮對村農業考核指標，由鎮冬季農業生產工作領導領導小組組織農辦、財政所、紀委進行專項考核驗收，對種植效果好的村（社區）給予一定資金補助。
三、技術到位，切實提高秋冬季農業生產的'質量和產量
（一）早作準備，明確任務。要求各村（社區）做好宣傳發動工作，抓住時機發動群眾搞好冬種，按照因地制宜的原則，不讓田土閑置，及早做好冬季種子、肥料、農膜等農用物資的準備，適時播種，育苗和移栽。
（二）推廣糧、油、菜、肥作物優良品種，提高良種覆蓋率。油菜圍繞全省油菜主導品種，重點推廣高含油率雜交油菜良種；糧食蔬菜重點推廣馬鈴薯、蠶豌豆等品種，蔬菜以今冬明春高產時令菜品為主。
（三）推廣高效種植模式和先進實用技術，實現單位面積產量和效益同步提高。我鎮采取稻田以稻-油結合為主種植模式，油菜推廣播種育苗移栽技術，科學施用生態有機肥技術，化學除草與調控技術；綠肥推廣以紫云英種植為主，同時混播滿園花（肥田蘿卜）、臘菜籽（油菜）的“三花”混播種植模式；蔬菜生產廣泛宣傳規模化栽培，推廣使用生物有機肥藥，并全面推廣生態綠色標準化生產技術。
村級蔬菜產業發展方案5
一、總體思路與目標任務
（一）總體思路
圍繞我縣田園綜合體創建總體規劃，充分利用我縣農村特色農業、山水資源、田園景觀、地域文化和人文傳統，大力發展鄉村農業觀光休閑旅游業，推進農業供給側結構性改革，通過實施冬閑田油菜花種植，努力實現糧油增產、地力提高、鄉村美化、農民增收的目標，助力農業可持續發展。
（二）目標任務
20xx年，我縣田園綜合體冬閑田油菜花種植任務5000畝。
二、項目分區及種植模式
1.核心區
白圩鎮萬畝垌縛龍亭周邊區域的冬閑稻田約1000畝為核心區。
2.輻射區（面上）
田園綜合體總體規劃范圍內，澄泰鄉下金莊起至白圩鎮趙坐村沿清水河兩岸區域冬閑稻田以及其他鄉鎮鄉村旅游景點周邊區域、公路沿線冬閑稻田共約4000畝，要求交通便利，宜耕能排能灌（詳見附件1）。
（二）種植模式
1.社會一體化服務種植
核心區采取購買社會化服務種植模式，即通過招投標方式購買包括機耕、播種、施肥、開溝等一體化服務（包括建設觀景臺、步道等），由中標單位包干實施。
2.“先建后補”方式種植
輻射區（面上）采取“先建后補”方式進行，政府統一采購供應種子，以村委會或經聯社為實施主體分片實施，即村委會或經聯社自行組織機耕、播種、施肥和田間管理。
三、項目實施時間及進度安排
（一）實施時間
20xx年9月至20xx年3月底。
（二）進度安排
1.實施方案制定階段
縣農業農村局牽頭負責《實施方案》制定，要求20xx年10月10日前完成。
2.種子及服務采購階段
縣農業農村局牽頭負責油菜花種子采購工作及核心區種植一體化服務采購，要求20xx年10月底前完成。
3.項目實施階段
縣農業農村局和各相關鄉鎮政府組織實施油菜花種植項目，要求20xx年11月20日前完成種植任務，撥付項目進度款。
4.項目驗收階段
縣農業農村局和各相關鄉鎮政府組織開展項目竣工驗收（分部驗收、總體驗收），要求于20xx年2月底前完成項目驗收工作，撥付項目尾款。
5.項目總結階段
項目實施結束后，縣農業農村局負責做好項目實施工作總結，并以文件形式報告縣政府。
四、項目經費預算、資金籌措及資金撥付
（一）項目經費預算（詳見附件2）
1.核心區項目經費
參照2019年政府采購價格，按450元/畝計，1000畝需45萬元。
2.輻射區（面上）項目經費
參照2019年種植管理補助標準200元/畝，4000畝需80萬元；種子采購需27萬元；共計107萬元。
3.工作經費
全縣安排油菜花種植工作經費2萬元。
（二）資金籌措及資金撥付
資金籌措：油菜花種植項目所需資金共計154萬元，由縣財政局統籌安排。
資金撥付：核心區種植服務及面上種子采購由縣農業農村局根據項目實施進度向縣財政局申請資金撥付；面上種植由各鄉鎮根據項目實施進度向縣財政局申請資金撥付，資金申請材料需經縣農業農村局審核后才能提交至縣財政局。
五、組織保障及職責分工
（一）成立領導小組
（二）職責分工
1.縣農業農村局：負責統籌謀劃組織實施上林縣壯族老家田園綜合體冬閑田油菜花項目。
（1）農業股：統籌協調鄉鎮實施油菜花種植項目，指導農推站、農機股開展工作，參與核心區項目驗收；
（2）縣農推站：負責全縣油菜花種子及核心區種植一體化服務采購，開展油菜花種植技術指導，制定油菜花項目驗收標準，指導各鄉鎮開展項目驗收工作，參與核心區項目驗收；
（3）農機股：負責油菜花種植機耕組織服務協調工作，協助農推站制定項目驗收標準，參與核心區項目過程監督及分部驗收工作。
2.縣財政局：負責籌集項目實施所需資金，按進度撥付項目款項，確保項目順利實施。
3.鄉鎮政府、農林水服務中心
組織實施本鄉鎮面上區域油菜花種植項目，負責做好種植技術指導、田間管理指導，項目竣工后及時組織項目驗收，并將項目實施相關材料歸檔送縣農業農村局、縣財政局備案。白圩鎮政府及農林水服務中心還需協助縣農業農村局實施核心區油菜花種植項目，參與核心區項目日常監管和驗收工作。
4.村委會或經聯社：在鄉鎮政府指導下，具體實施面上油菜花種植項目，組織本村機耕隊、貧困勞動力參與種植、田間管理工作。
5.中標企業：在縣農業農村局指導下，實施核心區油菜花種植一體化服務，種植管理用工優先使用當地貧困勞動力。
六、主要措施和工作要求
（一）加強領導和指導，共同推進油菜花種植
各部門、各鄉鎮要統一思想，提高認識，高度重視油菜花種植工作。農業部門要早謀劃、早準備、早行動，嚴格按程序做好服務購買及農資采購工作，確保種子及時供應到位；各相關部門要通力合作，積極交流溝通，整合相關資源，齊心協力做好冬閑田多功能油菜花種植。
（二）做好宣傳和規劃，重點打造核心區域
當地鄉鎮政府要廣泛宣傳發動，做好選點規劃，加強對油菜花種植工作的監督檢查，強化資金監管。村委會（經聯社）作為實施主體，要主動作為，加強合作，積極引進公司、企業、合作社、種植大戶等新型經營主體參與經營，共同推進油菜生產規模化發展。縣農業農村局要重點做好核心區的'油菜花種植，打造鄉村旅游引爆點。
（三）嚴格技術標準和驗收，確保種植效果。農業技術部門要全程加強技術指導服務和田間跟蹤管理，嚴格種植技術標準，特別是機耕環節，要切實監督指導到位，做到打碎、耙平、起壟和挖溝排水等，確保田間排水良好，保證種植效果。同時強化監管和考評驗收，切實做好補助資金撥付工作，確保項目資金發揮經濟效益和社會效益。
村級蔬菜產業發展方案6
一、發展目標
緊緊圍繞縣委、縣政府打造“灣區海西優質農產品加工供應基地”的發展思路和目標，完善蔬菜全產業鏈體系，全方位抓好蔬菜產業發展。2022年，全縣新建大棚設施蔬菜基地4500畝，新培育本地職業菜農450戶，認定粵港澳大灣區“菜籃子”蔬菜生產基地5家，認證綠色、富硒、“圳品”等蔬菜產品5個。通過新建大棚設施蔬菜基地的示范帶動，推進全縣設施蔬菜產業提質增效。
二、重點任務
采取示范基地帶動、國企籌資建設、鄉（鎮）監督管理、村級經營、分戶種植、政府服務的模式，明確各方權責，形成合力，確保我縣蔬菜產業可持續發展。
（一）新建大棚設施蔬菜基地
1.科學選址、高標準設計（4月30前完成）。成立大棚選址工作專班，由縣蔬菜辦、振興集團、自然資源局、水利局、林業局等單位業務人員組成。選址應優先選擇一般耕地、未利用地、荒山荒坡等地塊，重點布局在交通便利、農戶積極性高、產業發展勢頭足的鄉（鎮）。選址完成后由縣振興集團聘請設計單位進行勘測設計，設計需根據地形及風向，按照土地集約利用、節約成本、生產方便、適度超前的原則，充分征求縣蔬菜辦、水利局、桿線涉及部門和鄉（鎮）的意見。
2.快速推進土地平整，水、電、路等配套設施建設（5月31日前完成）。各鄉（鎮）必須在4月30日前完成土地流轉，桿線涉及部門必須在5月20日前完成桿線搬遷，施工班組必須在5月31日前完成土地平整，水、電、路等配套設施建設。縣振興集團、縣蔬菜辦、縣水利局、鄉（鎮）及監理單位要加強工程質量的監督和管理，共同參與工程竣工驗收，在耕作層剝離、管材接口、路基壓實、設備安裝等重點環節嚴格把關。
3.高質量抓好大棚搭建（7月31日前完成）。新建大棚采用頂部豎式通風雙膜連棟鋼架大棚的`設計方案，大棚建設工程由縣振興集團組織實施。建設過程中，成立由縣振興集團、縣蔬菜辦、縣住建局、縣市場監管局、鄉（鎮）及監理單位組成的質量管理小組，全過程監督大棚建設質量并參與項目驗收，對大棚材料質量嚴格把關，做到材料批批過檢，督促施工方嚴格按照施工工藝要求及合同期限按時保質完成建設，在大棚基樁、水槽、棚膜等重點安裝環節加強監管。
（二）種植主體落實及大棚管理
1.堅決落實分戶種植模式。2022年新建大棚種植主體必須是本地菜農，承包面積一戶在10畝左右。鄉村兩級負責新建大棚種植主體落實。鄉村要廣泛宣傳發動，通過召開動員大會、戶長會，組織外出參觀學習等方式，把蔬菜產業的優惠政策、發展前景宣傳到位，動員一批接受能力強、肯吃苦、抗風險能力強的本地農戶、返鄉農民工、創業青年發展成為職業菜農。種植主體分戶落實不到位的，由鄉村干部兜底領種。
2.規范大棚建后管護。新建大棚產權歸縣振興集團，鄉（鎮）負責管理，村集體負責經營，大棚承租方是日常管護的主體。在簽訂大棚承租合同時，縣振興集團要明確村委會、承租方的權責。承租方先預繳1000元/畝的大棚換膜押金，到戶的棚內設施（包含大棚、水、電等）由承租方自行維護，承租期滿大棚如因管理不善造成破損，拒不修繕、更換的，按市場價賠償。基地內的公共基礎設施由村委會或者基地合作社牽頭負責日常的維護。
（三）技術服務
1.種植品種選擇。新建大棚設施蔬菜基地以辣椒為主，推廣大螺絲椒瑞克斯旺37-94、紅椒紅福8號等高產高效品種；現有大棚設施蔬菜基地根據種植效益及農戶意愿分片區引導種植，集中2-3個品種，南片種植紅椒為主，北片種植貝貝小南瓜、西葫蘆為主，中部種植貝貝小南瓜、油豆為主。
2.技術攻關與培訓。縣蔬菜辦組建一個技術攻堅專班，與贛南科學院、江西農大、西北農林大學等科研院所合作，建立技術服務專家團隊，制定一套辣椒、貝貝小南瓜、西葫蘆、油豆等品種的種植技術規范；管好一批菜技員隊伍，對現有菜技員重新考核，擇優選聘，建立縣鄉雙向考核、指導基地成效與日常出勤相結合的考核管理機制；完善一套培訓機制，建立縣蔬菜辦每月集中培訓一次菜技員、菜技員每周集中培訓一次菜農的培訓機制，根據作物生長期，提前培訓，提前預防，切實提升農戶種植水平。
（四）銷售推廣
1.堅持品牌戰略。一是打造“國企+基地合作社+本地菜農”的蔬菜產銷運營模式，唱響“獨好會昌”區域公共農產品品牌。二是新建大棚蔬菜基地必須全面申報綠色有機食品、“圳品”、粵港澳大灣區“菜籃子”蔬菜基地等產品及基地的認證；三是打造富硒品牌。以小密硒谷為中心，輻射西江、文武壩、珠蘭等鄉（鎮）作為富硒種植示范點，打造富硒蔬菜特色品牌，積極創建富硒農業產業園。
2.完善銷售體系。充分利用振興集團現有營銷團隊，抽調蔬菜辦、商務局、市場監管局等單位人員組建銷售攻堅專班，同時鼓勵蔬菜協會、職業經紀人積極拓展銷售市場，重點拓展南昌、長沙、廣州、深圳、廈門等500公里內核心目標市場；建立銷售信息平臺，線上分別建立菜農、收購商微信群，實現供銷有效對接，線下設立縣級蔬菜銷售信息中心，負責提供全縣蔬菜供銷數據；建立蔬菜銷售集散點，每個鄉鎮設立2-3蔬菜集散點，鼓勵當地新型農業經營主體或菜技員提供蔬菜代收、代銷服務。
3.強化采后處理能力。一是加快補齊冷鏈物流短板，支持田頭冷庫和采后處理場地建設，提高分級、包裝、預冷等商品化處理能力。二是推進蔬菜產地初加工和精深加工。引進蔬菜產品領域深加工企業，延伸產業鏈，提高蔬菜產業效益。
三、保障措施
（一）組織保障
成立以縣長為組長，分管副縣長為副組長，農業農村局、財政局、振興集團、鄉村振興局、自然資源局、住建局、水利局、林業局、交通運輸局、商務局、市場監督管理局、縣金融服務中心、縣融媒體中心等單位負責人為成員的蔬菜產業發展工作領導小組，領導小組下設辦公室，由縣農業農村局局長任辦公室主任，辦公室組成人員由相關部門抽調組成。組建大棚建設、技術指導、市場銷售三個工作專班，完善產前、產中、產后服務體系，大棚建設專班具體負責新建大棚蔬菜基地建設及老舊大棚蔬菜基地改造提升，技術指導專班具體負責縣主導品種選擇、種植技術推廣、菜農培訓等工作，市場銷售專班具體負責供銷信息收集、銷售市場拓展、品牌推廣等工作。各工作專班要形成工作合力，確保高效、快速落實各項工作。
各鄉（鎮）長要親自落實部署，抓細抓實，安排能力強、責任心強的分管領導與干部專職抓好蔬菜產業發展各項工作，要加強村級組織管理，村支部書記承擔主要責任，重點做好基地日常管理與維護，協調做好基地建設、種植管理、市場銷售等相關事宜，保障蔬菜產業良性發展，推動村集體經濟快速壯大。
（二）資金保障
新建蔬菜鋼架大棚、基礎設施資金由縣振興集團籌集保障，蔬菜產業發展獎補資金和工作經費由縣財政統籌安排。給予縣蔬菜辦50萬元/年作蔬菜產業發展工作專班經費（包含銷售獎補資金，具體的銷售獎補方案由縣蔬菜辦另行研究制定），并納入縣財政預算。加大農戶自主發展蔬菜產業的金融支持力度，對農戶發展蔬菜產業的，在產業振興信貸通政策上給予支持。
（三）風險保障
推廣發展特色產業蔬菜保險。依托地方特色農業保險、農業巨災保險、小農戶特色農業價格（收入）保險等政策，全力擴大蔬菜種植保險、價格保險、大棚和棚膜保險等覆蓋面，降低生產和經營風險。
（四）考核獎懲
對鄉（鎮）蔬菜產業發展情況進行考核排名，并列入每月農口重點工作調度，實行“一月一調度”、“一季一通報排位”機制。各鄉（鎮）蔬菜大棚種植管理情況納入年度高質量發展考評內容在年終進行考核，對年終考核前三名的鄉（鎮）人民政府分別獎勵10萬、6萬、3萬元，評選出3名先進村集體、3個優秀蔬菜基地、3個優秀合作社、3名優秀菜技員、5戶種植能手、3名銷售能手，并分別給予先進村集體、優秀蔬菜基地、優秀合作社5000元獎勵，分別給予優秀菜技員、種植能手、銷售能手3000元獎勵。對在規定時間節點內未完成任務、出現空棚撂荒、新建大棚租金不上交等情形的，對相關單位和個人給予通報批評，對情節嚴重造成不良影響的將嚴肅追責。
村級蔬菜產業發展方案7
一、文件發布的背景和依據
近幾年，區委區政府高度重視、高位推動蔬菜產業發展，通過攻克產業發展各個環節問題，發展方式從零星走向規模、從露地走向設施、從傳統走向現代，蔬菜產業呈現出良好發展態勢，不斷向規模化、標準化、產業化發展。為貫徹落實市委、市政府“三大戰略”“六大主攻方向”的決策部署，推動蔬菜產業揚優成勢，根據《江西省人民政府辦公廳關于推動我省蔬菜產業高質量發展的實施意見》《贛州市蔬菜產業發展規劃（2017—2025年）》和《贛州市人民政府辦公室關于印發<贛州市2021年蔬菜產業發展工作方案>的'通知》等文件精神，出臺了《南康區2021年蔬菜產業發展工作方案》。
二、文件的主要內容
方案明確了全年目標要求、重點任務、扶持政策和保障措施，主要包括：
1.目標要求。全年新（擴）建規模蔬菜基地鋼架大棚3000畝、規模露地蔬菜基地2000畝，改造提升現有規模蔬菜基地基礎設施，提高運營和種植水平，推廣“農業龍頭企業+合作社+基本菜農（貧困戶）”生產組織模式等。
2.重點任務。主要包括擴大蔬菜基地規模、鞏固提升蔬菜基地、提升蔬菜基地效益、壯大職業菜農隊伍、補齊產業發展鏈條、拓寬市場銷售渠道等六大任務。
3.扶持政策。從新（擴）建大棚設施、噴滴灌設施、新建規模露地蔬菜基地、基礎設施提升改造、棚膜更換、引進市外職業菜農、蔬菜基地認證、蔬菜保險等八個方面進行扶持，按標準給予獎補。
4.保障措施。為確保全年目標任務的順利完成，制定了明確職責分工、加強政策宣傳、強化服務指導、建立督導機制等四項保障措施。
三、文件的政策亮點
今年的工作方案，有效銜接了去年的政策，保證了政策的連續性，又立足當前，突出年度性，補齊短板弱項，優化出臺了扶持政策。主要亮點概括為：
1.創新經營模式。創新產業發展模式，大力發展村集體經濟組織+大棚蔬菜基地。推廣“農業龍頭企業+合作社+基本菜農（貧困戶）”生產組織模式，鼓勵村集體經濟組織投資建設蔬菜大棚，有償租賃給大戶、基本菜農（貧困戶）種植，實現村集體經濟收入增長和貧困戶穩定增收。
2.實施改造提升。堅持鞏固與發展并重，加大現有規模設施蔬菜基地的改造提升力度，實施棚膜更換，改善基礎設施條件，對老基地的排灌溝渠、機耕道路、機井等基礎設施進行改造提升，增強抵抗自然災害的能力，確保基地穩定生產，保障種植效益。
3.支持基地認證。引導企業樹立品牌意識，唱響蔬菜品牌，鼓勵蔬菜種植主體申報“二品一標”產品認證、粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地認證、“富硒”蔬菜品牌認證，對年內獲得認證的，分別給予獎勵。
村級蔬菜產業發展方案8
一、發展目標
按照政府引導、農民主體、綠色發展、提質增效的思路，突出品種培優、品質提升、品牌打造，開展蔬菜基地“30萬畝回頭看”，全面實施蔬菜產業提升戰略，進一步延伸產業鏈、鞏固利益鏈、完善服務鏈，著力構建現代高效的蔬菜產業體系，推動蔬菜產業更高水平、更高質量發展。力爭2022年，全面推動老舊基地基礎設施改造和破舊棚膜更新，新建規模大棚設施蔬菜基地5萬畝、露地設施蔬菜基地2萬畝，新培育職業菜農5000戶；新增粵港澳大灣區“菜籃子”蔬菜生產基地23家，認證富硒蔬菜產品20個。通過引導農戶務工就業、土地流轉等方式，累計聯結帶動15萬戶農戶增收。
二、重點任務
（一）提升鞏固現有基地
1.建立動態管理機制。全面摸排存量蔬菜基地運營情況，堅持動態跟蹤，建立管理臺賬。對生產經營不善的基地，分類制定整改措施，實行銷號管理。堅決杜絕空棚撂荒現象。
2.推動基地標準改造。區分類型、因棚施策，全面推動存量大棚設施基地標準化改造，完善排灌設施和道路溝渠等基礎設施。鼓勵有條件的單膜連棟大棚加裝二膜，提升保溫和設施功能。
3.實施大棚煥新行動。全面清理修復老舊破損大棚，嚴格把控棚膜質量，推動三年以上老舊基地棚膜更新換代，做好廢舊棚膜回收利用工作。
4.科學指導生產管理。指導蔬菜基地合理安排品種、茬口和農事，全面建立和落實年度生產種植計劃，推進精耕細作，確保每個大棚有人種、種得好、有效益。
（二）持續擴大設施規模
1.優化產業發展布局。接續培育6個蔬菜產業重點縣（市），集中精力打造1—2個主導品種，加快形成單一產品主產區、優勢區；其他縣（市、區）重點發展茄果類、瓜果類等外向型設施基地，兼顧發展應季露地菜，逐步形成錯位協同、特色突出的優勢產業帶。
2.嚴把基地建設標準。嚴格規范基地建設程序，按照《贛州市設施蔬菜基地建設規范》，推動科學選址、標準建園，全面推廣頂部豎式通風雙膜連棟鋼架大棚，提升基地建設質量和標準。
3.積極創新投資渠道。以財政獎補資金激勵，撬動社會資本、工商資本、金融資本投資發展蔬菜產業，引導職業菜農抱團、合作社、國有企業等投資建設大棚。
4.推廣高效組織模式。積極推廣“龍頭企業+合作社+職業菜農”生產組織模式，培育龍頭企業，發展專業合作社，通過細化產業分工，切實提高蔬菜產業生產效率。
（三）大力培育職業菜農
1.選樹種菜致富典型。每個縣（市、區）遴選一批職業菜農致富典型，通過微信公眾號、抖音等新媒體平臺宣傳創業經歷，邀請職業菜農深入鎮村一線巡回宣講、現身說法，動員更多農民參與發展蔬菜產業。
2.提前落實本土菜農。根據年度蔬菜基地建設布局，壓實所在鄉鎮、村組責任，通過召開戶主會、上門入戶宣傳、組織外出觀摩等，動員、比選和落實一批本土菜農。組建專業合作社，引導新菜農入社抱團發展。
3.幫帶發展職業菜農。強化政策激勵，動員常年在蔬菜基地就業的農民自主創業、承包大棚，逐步培育發展成職業菜農。落實引進培育職業菜農的`若干政策措施，招引一批家庭型職業菜農。構建老帶新、熟帶生傳幫帶機制，鼓勵職業菜農對周邊農戶開展產業引導、技術幫帶。
4.大力開展技術培訓。線上線下結合，根據不同農時和季節，分品種、分茬口開展專項精準培訓，普及推廣土壤改良、吊蔓栽培、逆境管理等實用技術，推進技術轉化落地。力爭全年培訓蔬菜技術員、職業菜農5萬人次以上。
5.支持菜農評定職稱。鼓勵和支持生產一線的職業菜農申報農民農藝師、農民助理農藝師職稱，建立專門檔案，納入鄉土專家庫管理，享受相關培養、扶持和服務政策。
（四）提升產業發展體系
1.提升技術創新能力。加強與蔬菜專業院士專家對接合作，強化關鍵性技術攻關和測試，提升本土種業和技術研發創新力。依托蔬菜標準分中心、蔬菜研究所、“兩中心一基地”平臺，突出辣椒、絲瓜、蘆筍等品種，制定地方生產技術規范，推動技術本土化和標準化。
2.完善技術服務體系。繼續推進政府購買服務，聘請技術員常駐基地蹲點指導，以300畝左右為單元充實田間地頭服務力量。用好鄉鎮蔬菜定向培養生，專職從事蔬菜技術推廣工作。
3.提升社會服務水平。堅持聯農戶、帶鄉村，鼓勵村集體經濟組織參與大棚設施管護，探索開展農機租賃、勞務派遣等專業服務，拓展大棚維修、農資銷售、技術承包等社會化服務，助力鄉村產業興旺和村集體經濟發展。
4.做長做強產業鏈條。延伸發展種苗繁育、農資生產、大棚鋼材和配件生產等配套產業，推進蔬菜產地初加工和精深加工，拓展科普和農事體驗等功能。
5.推廣發展蔬菜保險。依托地方特色農業保險、農業巨災保險、小農戶特色農業價格（收入）保險等政策，全力擴大蔬菜種植保險、價格保險、大棚和棚膜保險等覆蓋面，降低生產和經營風險。
（五）創響綠色有機富硒品牌
1.積極開展品質認證。堅持品牌興菜、品質取勝，抓住全域創建綠色有機農產品基地的契機，對規模基地實行全過程監管，強化農藥、化肥等投入品源頭管控，布局建設一批綠色有機富硒蔬菜基地，引導基地開展綠色、有機、富硒認證。
2.全面推進清潔生產。加強園區環境整治，及時清理殘枝敗葉、田間雜草，疏通堵塞溝渠，回收包裝袋、塑料瓶等農業廢棄物。
3.加快培育蔬菜品牌。大力培育“寧都辣椒”“于都富硒番茄”“興國蘆筍”“會昌貝貝南瓜”“全南高山蔬菜”等區域公用品牌，激勵和推動經營主體開展商標注冊與品牌創建，加快構建以贛南富硒蔬菜為引領，區域公用品牌、企業品牌和產品品牌協同推進的品牌發展格局。
4.加大品牌宣傳力度。通過開展品牌推廣、直播帶貨、線上線下互動，組織參加農產品博覽會、舉辦品牌推介會等形式，打響品牌名氣、放大品牌效應。
（六）加強市場體系建設
1.完善蔬菜市場框架。依托華東城、中農批等大型專業批發市場，完善蔬菜信息監測、預警機制，引導生產穩定發展、市場平穩運行。結合產業區域布局，在重點鄉鎮、專業村發展一批專業性產地批發市場，提升區域調控供應能力。
2.強化采后處理能力。加大田頭冷庫建設力度，積極鼓勵經營主體采購冷鏈車輛、儲藏保鮮機電設備、鮮活農產品清冼、分選、裝卸等設備，強化分級包裝等采后商品化處理，拓展凈菜、預制菜配送服務，提高蔬菜采后增值率。
3.深度融入灣區市場。布局申報一批直供優質蔬菜供應基地，依托大灣區“菜籃子”產品贛州配送分中心，引導綠色、有機和富硒蔬菜產品進入大灣區。
4.積極開拓銷售渠道。大力引進或培育銷售企業、合作社、經理人等流通主體，與基地建立合作關系，以銷促產，倒逼科學安排種植茬口和品種。以縣（市、區）為單位，組建專業銷售隊伍，重點拓展南昌、廣州、深圳、長沙、廈門等500公里內核心目標市場，推動蔬菜產品直接進入大型商超、批發檔口。
三、政策扶持
市財政繼續預算安排蔬菜產業發展資金，重點支持新建大棚設施、創建標準菜園、老舊基地棚膜更新、田頭冷庫及采后處理場地建設等方面，著力解決產業發展關鍵瓶頸。
（一）支持新建大棚設施。按照先建后補原則，對新（擴）建相對集中連片100畝及以上蔬菜鋼架大棚的主體進行獎補。信豐、興國、寧都、于都、會昌、瑞金6個蔬菜產業重點縣（市），按大棚面積7000元/畝進行獎補；其他縣（區），按大棚面積5000元/畝進行獎補。鼓勵各地依法依規開發灘涂、荒山荒坡等未利用地建設蔬菜鋼架大棚，對權屬清晰、四址明確，經土地開發立項并審核同意，集中連片面積達5畝及以上的，在原有獎補的基礎上，再給予一定的獎勵。大棚面積按棚內面積540平方米折合一畝計算。
（二）支持創建標準菜園。鼓勵現有大棚設施園區進行現代化改造提升。對集中改造面積200畝以上的大棚設施園區進行綜合評審，競爭性評選出20家，一次性給予30萬元/個的獎補扶持。
（三）支持老舊基地棚膜更新。對已通過市級復核并穩定經營三年以上的設施蔬菜基地進行換膜補助，按換膜大棚面積500元/畝進行獎補。
（四）支持新建田頭冷庫。對新增田頭冷庫凈容積50立方米以上的，按200元/立方米的`標準進行獎補，每個基地的最高獎補資金不超過30萬元。
（五）支持新建采后處理場地。對新增采后處理場地，按5萬元/個的標準進行獎補。
（六）支持產品質量認證。對獲得供粵港澳大灣區“菜籃子”和出口認證的蔬菜基地，根據認證核定的面積，有效期內一次性給予200元/畝的獎勵。
（七）支持開展技術提升。通過政府購買服務等方式，支持全國蔬菜質量標準中心贛州分中心、贛南科學院、市蔬菜產業“兩中心一基地”等科研技術團隊開展技術研究與培訓等科技服務。
扶持項目具體驗收方法、標準與程序，由市農業農村局商市財政局另行制定下發。獎補資金實行總額控制。各縣（市、區）要加大資金投入，優化獎補項目設置，著重在良種良法、土壤改良、菜農培育、品牌培育、市場流通等環節進行扶持。
四、組織保障
（一）加強組織領導。嚴格落實“縣長工程”，縣（市、區）長直接負責蔬菜產業發展工作，保障工作人員和經費，定期研判工作進展，解決產業發展中的實際困難和問題。各地要對標任務要求，細化工作方案，分解年度目標，做好宣傳發動，強化工作調度，適時組織現場會推進趕學比超，濃厚產業發展氛圍。
（二）形成工作合力。壓實部門職責，由農業農村部門牽頭推進，住建部門負責基地質量，市場監管部門負責材料質檢、協助做好品牌培育，商務部門負責市場開拓，贛南科學院負責技術攻關等，形成高質量發展工作合力。督促鄉鎮、村組落實屬地責任，抓好地塊落實、本土菜農動員、合作社組建、蔬菜基地監管等工作。
（三）強化指導督促。采取“四不兩直”方式，不定期開展實地調研，對發現的問題實行限時督辦。每季度開展新建大棚設施面積實地抽核，對推進不力、弄虛作假的進行通報。將蔬菜產業發展列入鄉村全面振興行動每季度重點工作進行排名，對未完成時序進度且兩次排名后三位的，由市政府分管領導約談相關縣（市、區）政府分管領導；三次排名后三位的，由市政府主要領導約談相關縣（市、區）政府主要領導，并取消鄉村全面振興行動評先評優資格。
（四）嚴格考核獎懲。將蔬菜產業列為鄉村全面振興行動、高質量發展考核的重要內容。對完成年度大棚設施指導計劃的縣（市、區），給予一定的正向激勵；對未完成年度大棚設施指導計劃的縣（市、區）扣減10%市級獎補資金，差額部分由縣級財政補齊兌現，并取消創建標準菜園項目申報。
村級蔬菜產業發展方案9
一、發展定位
加快推進蔬菜產業轉型升級，鞏固提升“全國蔬菜產業重點縣”“浙江省蔬菜產業強縣”的產業地位，打造長三角地區重要的“放心菜園”。
二、發展目標
按照“區域化、規模化、標準化、省力化、精品化”的“五化”要求，大力推廣蔬菜集約化穴盤育苗、設施化栽培等技術，形成“一藕兩茄三豆四瓜五帶”的布局（一藕：蓮藕；兩茄：番茄、茄子；三豆：豇豆、鮮食蠶豆、鮮食毛豆；四瓜：八棱瓜、苦瓜、南瓜、黃瓜；五帶：豆類、瓜果類、葉菜類、水生蔬菜、高山蔬菜五個產業帶）。到2025年，建成“浙西南農產品集散中心”1個，培育省特色農產品優勢區2個，省級現代化產業化育苗中心1個，省級“放心菜園”示范基地5個以上，建立產業技術服務團隊1個。
三、發展舉措
（一）發展設施栽培
1.補助內容：蔬菜設施大棚、冷庫建設,購置農業機械。
2.補助標準：對新建單體鋼架大棚和連棟鋼架大棚的`,補助總造價的50%（含上級補助資金）。對購置已列入中央、省級補貼目錄的農業機械，按中央或省級補貼資金1：1累加補助，最高補助不超過購機總額的50%（含上級補助）。對新建冷庫，在上級補助資金的基礎上累加補助200元/立方米。
3.申報條件：經業主申報，鄉鎮（街道）審核，區農業農村局復核。新建連片單體鋼架大棚面積3000平方米以上，連棟鋼架大棚面積2000平方米以上，符合浙江省農業機械學會團體標準“農用單體鋼架大棚設施技術規范”（T/ZJNJ003—2018）、“農用連棟鋼架大棚設施技術規范”（T/ZJNJ004—2018）建設標準的基地。擅自改變用途的，補助資金將予以收回。
（二）推廣蔬菜嫁接苗
1.補助內容：蔬菜集約化穴盤嫁接苗。
2.補助標準：每株蔬菜集約化穴盤嫁接苗給予0.5元補助，全年用于嫁接苗補助不超過30萬元。
3.申報條件：當年新發展推廣的種植戶，以村為單位組織申報，由鄉鎮（街道）審核，區農業農村局復核。
（三）支持市場建設
1.補助內容：新（修)建區域性果蔬集散市場。
2.補助標準：新（修）建區域性果蔬集散市場，按工程決算額補貼70%，每個補助不超過20萬元。
3.申報條件：在蔬菜主要生產區新（修）建區域性果蔬集散市場，經業主申報，鄉鎮（街道）審核，區農業農村局復核。
（四）提升蔬菜加工
1.補助內容：新（修）建蔬菜加工廠房、新購置蔬菜加工設備。
2.補助標準：新建蔬菜加工廠房面積達到300平方米以上的，每平方米補助450元，最高補助不超過30萬元；修建蔬菜加工廠房面積達到50平方米以上的，每平方米補助200元，最高補助不超過5萬元。新購置蔬菜加工設備列入中央、省級補貼目錄內，按中央或省級購置補貼資金1：1等額累加補貼，最高補助不超過60%（含上級補助）；未列入中央、省級補貼目錄內，按設備實際購置價格的50%給予補助（含上級補助），單個業主最高不超過30萬元（不含上級補助）。
3.申報條件：新（修）建廠房且取得SC認證、新購置蔬菜加工設備，經業主申報，鄉鎮（街道）審核，區農業農村局復核。
（五）促進技術創新
1.補助內容：蔬菜產業技術創新與服務團隊項目。
2.使用范圍：重點解決在蔬菜產業發展中的重點生產技術問題、科技成果的轉化及新品種、新技術引進、示范與推廣。
四、組織保障
立足蔬菜產業發展基礎，遵循“五個動”工作要求（全區發動、政策驅動、龍頭帶動、考核促動、典型推動）和“五個一”工作機制（一個專班、一個規劃、一個政策、一個品牌、一個專家團隊），區農業產業發展領導小組全面負責蔬菜產業高質量綠色發展的組織領導工作。區農業農村局負責制定具體建設要求與驗收辦法，組織檢查和技術指導；區財政局做好資金保障與監管工作；各鄉鎮（街道）做好宣傳發動及屬地管理；各有關單位按照“三服務”工作的要求，密切配合，共同抓好蔬菜產業發展工作。
五、本實施方案自2021年4月28日起施行。試行一年。之前區政府出的相關政策，與本實施方案規定不一致的，以本實施方案為準。
村級蔬菜產業發展方案10
一、指導思想
圍繞產業提檔升級、農民增收致富、保障市場供給、助力鄉村振興的總體目標，按照擴規模、提品質、強龍頭、創品牌、延鏈條、拓市場、增效益的總體思路，構建基地規模化、生產標準化、裝備設施化、產品品牌化、經營產業化、市場信息化的現代蔬菜產業體系，打造特色鮮明、綠色生態、產業高效的蔬菜全產業鏈，切實提高南縣蔬菜產業市場影響力和綜合競爭力，實現蔬菜產業持續健康發展。
二、發展目標
大力推廣蔬菜種植，到2025年，全縣蔬菜播種（含復種）面積發展到40萬畝（其中標準化蔬菜示范基地5萬畝），蔬菜總產量達到100萬噸，蔬菜總產值達到40億元。推廣一批新品種、新技術、新模式。培植一批帶動能力強的現代農業園區、農業新型經營主體，推進蔬菜全產業鏈發展，到2025年，全縣蔬菜加工市級以上龍頭企業發展到3家以上，蔬菜產品質量檢測合格率達到99％以上，蔬菜“二品一標”認證產品達到20個以上，綠色食品認證產量2萬噸以上。打造“南縣蔬菜”“南縣菜苔”區域公用品牌，創建全國知名的 “菜苔之鄉”。
三、重點任務
（一）優化產業發展布局。依托湖區水鄉自然資源稟賦，結合產業發展基礎，以菜苔等秋冬蔬菜為主，以四季蔬菜和水生蔬菜為輔，加快產業結構調整，逐步形成“一中心兩帶兩區”的蔬菜產業發展格局。“一中心”：以縣經濟開發區為主體的蔬菜加工引領中心。“兩帶”：以河西片區廠窖鎮、武圣宮鎮、麻河口鎮、浪拔湖鎮4個鄉鎮為重點，建設10萬畝以菜苔為主的百里秋冬蔬菜長廊；以南茅運河百里水系周邊鄉鎮和烏嘴鄉為重點，建設10萬畝以冬瓜、南瓜為主的百里四季蔬菜長廊。“兩區”：以南洲鎮為中心輻射全縣的1萬畝粵港澳大灣區精細蔬菜外銷區；以華閣鎮為中心輻射全縣的3萬畝蓮藕、藕尖等水生蔬菜供應區。充分發揮設施功能作用，搞好蔬菜提前、延后上市，切實解決蔬菜品種季節性短缺問題。按照 “一鎮（鄉）一業”“一村一品”產業發展模式，充分挖掘區域優質種質資源與特色優質產品，優化蔬菜產業結構。
（二）壯大產業發展平臺。扶持蔬菜協會發展壯大，建立和完善“協會+企業+基地+農戶”的產業化經營模式，鼓勵蔬菜協會在技術服務、市場信息服務、區域公用品牌打造等環節提供統一服務，實現全縣各類蔬菜生產經營主體“一條龍”聯手、“一盤棋”聯合、“一體化”聯動。鼓勵蔬菜合作社成立合作聯社或公司集約化發展，通過合作聯社和公司的組織形式把優質經營主體整合到一起，統一規劃生產、統一市場銷售，到2025年，至少建立5家蔬菜生產合作聯社。扶持引導蔬菜合作社、家庭農場與小農戶建立利益聯結機制，帶動小農戶與現代農業有機銜接，到2025年，全縣蔬菜生產縣級以上示范合作社至少達到30家、示范家庭農場至少達到50家。積極培育社會化服務組織，支持服務組織開展育苗、病蟲草害統防統治、綠色防控等精準化服務，到2025年，全縣蔬菜產業社會化服務組織至少達到10家，基本實現蔬菜生產全覆蓋。引進和培育一批粵港澳大灣區蔬菜外銷企業和大型加工企業，在2025年前，力爭引進1家蔬菜加工上市公司在南縣建設基地，培育引進一批達到一定規模的蔬菜加工企業。
（三）推廣標準化生產。支持縣級以上示范主體建設蔬菜標準化育苗基地，到2025年，標準化育苗鋼架大棚至少達到50畝、鋼管簡易育苗拱棚至少達到200畝，蔬菜種苗供應能力至少達到5000萬株。支持蔬菜標準化生產，高標準農田建設項目重點支持500畝以上露天蔬菜連片基地的田間道路、灌排等基礎設施建設和20畝以上的設施鋼架大棚智慧蔬菜生產；組織專家制定菜苔、冬南瓜等萬畝以上作物的'生產技術規程；對100畝以上蔬菜主體大力推廣“四統一”標準化生產模式，集成推廣“三減三增”、水肥藥一體化、綠色防控、測土配方施肥等技術。到2025年，力爭實現綠色蔬菜標準化覆蓋率達90%以上。持續規范種植戶農業投入品使用，加大蔬菜抽樣檢測力度，完善質量安全監測檢測制度，建立產地準出和市場準入機制，不斷健全蔬菜產品質量追溯體系，力爭蔬菜產品質量安全檢測合格率達99%以上。
（四）打造區域特色品牌。瞄準粵港澳等中高端市場，采取整體打包、捆綁式運作和全方位推進，形成市場整體合力，創建南縣蔬菜產業品牌，重點打造“南縣蔬菜”“南縣菜苔”區域公用品牌。開展蔬菜產品“兩品一標”認證，對獲得綠色食品、有機食品、國家地理標志的相關單位給予財政資金獎勵。鼓勵蔬菜經營主體創建企業品牌，到2025年，全縣至少打造蔬菜企業品牌30個。加強蔬菜產品宣傳推介和產銷銜接，積極組織蔬菜協會和縣級以上示范主體參加粵港澳大灣區農產品產銷對接活動，主動同粵港澳加強協作，穩定粵港澳大灣區蔬菜供應保障。引導新型經營主體創新產銷對接形式，積極推進“互聯網+”訂單模式，提高產銷對接精準度，推進“農超對接”“農貿對接”“農社對接”“農校對接”“農企對接”，重點加強與興盛優選、盒馬鮮生等知名生鮮企業的對接。
（五）加強技術研發推廣。加強蔬菜新品種、新技術、新裝備的引進篩選與推廣應用，建設現代蔬菜科技支撐體系。支持湖南省蔬菜研究所、武漢市蔬菜科學研究所、湖南農大等科研院所在南縣設立工作站，重點與協會、新型經營主體就新品種篩選、集約化育苗、標準化生產等開展多種形式的合作。加強人才培養和技術培訓，提升基層農技隊伍服務水平，堅持“請進來，派出去”，通過課堂培訓與基地實踐相結合的方式，培育一批懂技術善經營的“菜農”，每年培訓人員不少于500人次。
（六）推進產業融合發展。支持蔬菜冷藏保鮮設施和加工體系建設。扶持田頭預冷等商品化處理設施建設，到2025年，力爭蔬菜預冷庫達40個以上、庫容6000m3以上，冷藏氣調庫達40個以上、庫容10000 m3以上。支持新型經營主體開展冷凍脫水、凈菜包裝、干制腌制、粉汁飲料等深加工。支持龍頭企業建立創新中心，研發新產品，延伸產業鏈條，使特色蔬菜向深加工高附加值方向轉移，促進產業集聚和轉型升級。支持打造蔬菜現代農業產業園，在南洲鎮或浪拔湖鎮打造1個“智慧蔬菜現代農業產業園”，引進新、特、優資源，展示、推廣蔬菜新品種、新技術、新成果，引入觀光休閑旅游農業理念，建設集生產、展示、培訓、推廣、觀光、休閑等多種功能于一體的高標準智慧蔬菜現代農業產業園。
（七）健全銷售流通網絡。加快蔬菜批發市場體系建設，在蔬菜生產基地建設產地蔬菜收購批發網點，重點建設信息公共服務平臺（供求、價格等）、電子結算、交易廳棚、物流服務等基礎設施；在主銷地長沙、廣州、深圳等地建立一批與產地相銜接的銷售專店和網點。加強蔬菜冷鏈物流體系建設，扶持培育一批專業化物流服務企業和蔬菜流通大戶，發展蔬菜冷鏈物流，到2025年，力爭實現蔬菜冷調運輸車達20臺以上。
四、保障措施
（一）強化組織領導。成立南縣蔬菜產業高質量發展領導小組，由縣長任組長，分管農業農村工作的副縣長任副組長，縣政府辦、縣農業農村局、縣財政局、縣發展和改革局、縣自然資源局、縣商務局、縣市場監督管理局、縣科學技術和工業信息化局、縣檢驗檢測中心、縣氣象局、人民銀行南縣支行等單位和各鄉鎮人民政府為成員單位。領導小組負責高標準統籌推進全縣蔬菜產業發展工作。領導小組下設辦公室，由縣農業農村局局長任辦公室主任，辦公地點設縣農業農村局。領導小組辦公室負責蔬菜產業高質量發展日常工作安排、組織協調和統籌推進。
（二）強化工作合力。各部門要進一步落實職責，支持和服務蔬菜產業發展。縣農業農村局負責制定蔬菜產業高質量發展實施方案；做好蔬菜品牌打造、技術規程制訂、產業技術培訓服務、組織開展“二品一標”認證、蔬菜產業項目立項、農業執法、基礎設施建設等工作。縣財政局要做好經費保障工作，加大對蔬菜高質量發展專項資金的整合投入。縣發展和改革局要爭取蔬菜產業項目立項、及時收集發布蔬菜市場價格信息與生產資料市場信息。縣自然資源局要積極支持蔬菜基地建設工作，保障蔬菜生產設施以及附屬設施建設用地。縣商務局負責完善線上線下蔬菜市場流通體系，搞好蔬菜生產基地與銷售市場的銜接，做好“農超對接”，積極推動電商平臺建設和蔬菜零批市場建設工作。縣市場監督管理局負責蔬菜產品質量安全監督、蔬菜市場秩序管理以及蔬菜區域公用品牌打造和管理。縣科學技術和工業信息化局要加強對蔬菜產業發展的科技支撐，對關鍵環節、重要領域的科技攻關給予重點扶持。縣檢驗檢測中心要做好經營主體監督指導，開展市場蔬菜產品質量檢驗檢測工作。人民銀行南縣支行、縣金融辦負責協調金融保險機構提供信貸支持，給予蔬菜種植企業、合作社、家庭農場等放寬抵貸條件，簡化程序。縣氣象局要及時提供農業氣象信息，加強災害性天氣預警。各鄉鎮要安排專人負責，細化任務措施，明確責任分工和進度安排，制定時間表、路線圖，要把蔬菜高質量發展納入鄉村振興戰略，形成實施一個產業布局、建立一個專班、制定一個行動方案、一抓到底的工作機制。
（三）強化資金保障。縣財政每年設立蔬菜生產專項資金100萬元，同時縣農業農村局、縣財政局每年整合涉農資金500萬元用于蔬菜產業高質量發展，重點支持新品種、新技術、新裝備的引進與推廣，標準化生產，蔬菜加工與市場發展，集約化育苗設施和冷藏保鮮設施建設，品牌打造等。逐步將蔬菜規模種植、價格指數納入政策性“三農”保險范圍，提高蔬菜生產抗風險能力。各相關部門要積極向上爭取項目資金，支持高標準農田建設、冷鏈物流建設、鄉村振興等項目向蔬菜產業傾斜。積極鼓勵工商資本、社會資本參與蔬菜產業發展，形成多元化投入機制。
（四）強化督導考核。將蔬菜生產工作成效納入鄉鎮績效考核范圍，同時加大對考核結果運用，考核結果將與農業項目安排及獎補措施掛鉤。縣蔬菜產業高質量發展領導小組辦公室將對各項工作推進情況開展督促檢查，確保蔬菜產業高質量發展工作取得實效。
村級蔬菜產業發展方案11
為有效監測、及時控制和消除因突發新冠肺炎疫情引發的生活必需品市場供應不穩定，積極做好可能引起短缺的生活必需品品種調度，切實保障突發疫情期間極端情況下我縣生活必需品市場供應穩定，根據《國家發展和改革委辦公廳商務部辦公廳<關于印發新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）>的通知》（發改辦運行〔20xx〕1053號）精神，結合我縣實際，特制定《盂縣應對突發新冠肺炎疫情保障生活必需品應急供應工作方案》。縣政府決定成立盂縣生活必需品應急供應工作領導組。現將領導小組組成人員名單和職責安排如下：
一、工作目標
做好糧食（米面）、食用油、蔬菜、雞蛋、豬肉、火腿腸、方便面及瓶裝水等生活必需品市場供需情況的應急監測、生產調度、物資運輸、終端銷售、儲備投放、市場監管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。
二、工作原則
（一）堅持條塊結合，分級負責。堅持以屬地負責、市級支援、統籌聯動的原則，按照封控、管控、防控管理級別，分級響應、分級啟動應急預案，落實處置主體責任。建立以事發地政府為主，相關部門和周邊地區配合支援的領導責任制和現場指揮機構，切實做好應急工作。
（二）堅持實時監測，快速反應。在出現疫情區域實施防范、管控、封控管理時，快速做出反應，及時了解掌握本區域生活必需品市場供應狀況，將有關情況上報縣政府及縣商務局。
（三）堅持協調配合，共同推動。在出現疫情區域實施防范、管控、封控管理時，在縣政府的統一指揮下，根據具體情況適時啟動生活必需品應急供應工作方案，各部門之間通力配合，確保市場供應，增強人民群眾生活的安全感。
三、組織體系及主要職責
（一）組織機構
成立盂縣應對突發新冠肺炎疫情保障生活必需品應急供應工作領導組（以下簡稱領導組），由縣委常委、副縣長王占山任組長，由縣發改局局長李華青、縣商務局局長田晉中、縣政府辦副主任高偉任副組長，縣委宣傳部、縣財政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣衛健局、縣市場監管局、縣城鎮社區辦事處、縣直機關事務服務中心、縣紅十字會、各鄉（鎮）政府等部門有關負責同志為領導組成員，領導組下設辦公室，辦公室設在縣商務局，辦公室主任由田晉中同志兼任。
（二）領導組職責
在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組領導下，負責指揮、組織、協調生活必需品供應和應急處置工作，辦理縣政府交辦的有關事項。
（三）領導組辦公室職責
執行領導組的決定；組織編制、修訂工作方案；及時準確的收集發布信息；受理、處理市場異常波動的報警；協調應急工作的指揮、保障、解除等環節的有關問題。
（四）成員單位職責
商務部門：負責組織各成員單位綜合協調生活必需品市場供應保障工作；加強生活必需品市場運行監測、調研；指導企業加大產銷對接，提高商品采購量和庫存量；統籌協調生活必需品物資調運支持。
宣傳部門：負責協調新聞單位，做好輿情引導工作，維護市場穩定，組織好新聞發布和宣傳報道工作。
發改部門：負責做好疫情期間的市場價格監測工作；落實縣級重要物資和應急儲備物資動用計劃和指令；關注全縣糧油市場、重要物資的供應動態工作；做好救災物資應急保障工作。
農業農村部門：負責組織好糧、油、肉、菜、蛋等生活必需品的種養、屠宰、加工等生產活動，提高農產品自給率；做好產能、產量監測；負責農產品質量安全監管工作。
公安部門：負責維護生活必需品供應場所的治安秩序，及時打擊擾亂市場經濟秩序的犯罪活動；負責生活必需品運輸道路暢通。
財政部門：負責保障市場供應應急事項所需費用及時到位。
衛健部門：負責做好生活必需品相關企業人員的核酸檢測；做好高速卡口運輸物資車輛消殺等工作；指導培訓生活必需品供銷企業做好日常消殺工作；協調組織對我縣重大食品安全事故開展醫療救治、事件現場衛生處理及流行病學調查；做好通報與食品安全有關的其他信息。
交通運輸部門：負責為應急生活物資運輸提供交通運力保障；協調生活必需品供銷企業運輸車輛出入綠色通道，必要時發放應急通行證。
市場監管部門：負責規范市場主體經營行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等違法經營活動和行為，維護市場經濟秩序；加強對生活必需品生產企業的監督管理；加強對生活必需品價格監督檢查，必要時實施價格干預措施或者緊急措施；受理疫情防控期間消費者投訴和舉報。
民政部門：組織、指導全縣慈善捐贈工作；負責全縣居民最低生活保障、臨時救助等工作；組織和指導全縣社會互助活動；指導城鄉社區組織發動群眾開展生活必需品應急保供工作，配合相關部門全面落實一線城鄉社區工作者的關心關愛措施。
縣城鎮社區辦事處：負責協同相關部門做好統計本區域內居住人員情況及所需物資情況，反饋至應急供應領導組，按照領導小組安排劃區域進行分包，協同相關部門做好居民物資發放配送工作。
縣直機關事務服務中心：負責縣級機關的涉疫情防控事務管理工作，承擔疫情防控工作期間車輛和大型辦公設備等資產的委托采購、配置、調配等統一管理工作；負責外地來盂支援隊伍人員的食、宿、行等綜合保障工作。
縣紅十字會：根據新冠肺炎疫情的具體情況，向社會發出緊急救援救助呼吁，依法接受國內外組織和個人的捐贈，并依據有關規定分配募捐款物，組織志愿者服務團隊，開展幫扶救助。
各鄉（鎮）政府：負責本區域內的.人員及物資需求摸排情況。協同相關部門做好本區域內的物資保障供應工作。
四、應急響應措施
生活必需品應急供應是指因疫情防控需要采取防范、管控、封控管理，群眾外出采購生活必需品不便；或因疫情原因造成我縣糧、油、肉、菜、蛋等市場供求關系突變，主要生活必需品大范圍脫銷，政府采取針對性必要措施，確保生活必需品穩定供應。
（一）啟動市場供應監測
啟動糧食（米面）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產和供求情況日報制度，異常波動零報告制度，及時掌握市場供應、銷售、庫存、調運、價格等變動情況，發現脫銷、斷檔、搶購等異常情況第一時間報告處置。（責任部門：縣商務局、縣發改局、縣農業農村局）
（二）加強生活必需品市場供應
組織協調開展應急調度保供，督導生活必需品生產商、供應商、流通終端商積極組織貨源，加強產銷銜接，提高生產企業儲備和商貿企業庫存，加大調運、投放力度，保障市場供應的有效供給。應急情況下，優先安排保供企業、生產企業及配送企業員工核酸檢測、防疫配備，確保工作人員及時安全到崗；采取團購配送、電商配送、幫扶配送、移動配送等應急供應方式，保障居民特定情況下的生活需求。（責任部門：縣商務局、縣農業農村局、縣衛健局、縣市場監督管理局、各鄉（鎮）政府）
（三）做好應急商品替代品的研究工作
強化市場監測、分析研判，在可能出現部分應急商品斷供且無法通過外調解決的，積極開展本地有生產或儲存的替代品研究工作。（責任部門：縣商務局、縣發改局、縣農業農村局）
（四）適時開展儲備物資投放
在市場供應嚴重不足時，根據縣政府統一調度，按照縣政府指令適時投放區級儲備物資，保障民生需求，市場穩定。縣級政府物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規定程序，向市級和省級申請儲備物資投放。在情況特別嚴重時，對生活必需品銷售實行定量銷售干預。（責任部門：縣發改局）
（五）暢通物資運輸通道
對涉及運輸生活必需品的人員核酸檢測、車輛消毒、通行等開辟綠色通道，及時為保供骨干企業以及配送骨干企業自有車輛以及外埠生活物資車輛提供應急通行證，確保生活必需品高效、低成本運輸，保證轄區運輸暢通。做好司機閉環管理，并注意物質和精神關懷。必要時，在疫情地區外圍合適地點設置運輸中轉站，中轉站應具備消殺、物資中轉、臨時儲備、綜合配套等功能，實行“無接觸”物資交接，確保保障極端情況下進出城市物流通道暢通。極端情況下，協調征集非專業運輸類車輛投入短途生活物資配送，提升商超與社區間生活必需品運送能力。（責任部門：縣交通局、縣公安局、縣衛健和體育局、各鄉（鎮）政府）
（六）加強信息發布、輿論引導
按照穩定市場的原則，積極開展輿情監測工作，及時通過主流媒體、官方網站向社會發布有關信息，正確宣傳引導社會輿論，回應社會關切，穩定消費預期，維護社會安定秩序。（責任部門：縣委宣傳部）
五、不同風險等級區域保供制度
為有效應對疫情發展態勢的變化，根據不同風險等級開展保供工作，全力保障全縣人民的生活必需品供應。
（一）低風險地區。生活必需品供應主體保持正常營業，按照疫情防控要求，嚴格落實環境清潔、消毒、通風、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，合理安排營業時間。
（二）中風險地區。生活必需品供應的重點保供企業保持正常營業，嚴格按照疫情防控要求，落實環境清潔、消毒、通風、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，遵守中風險地區政府實行“人不出區，嚴禁聚集，憑出入證購買生活必需品”的管控措施，控制購物場所內總人數，避免出現因人群聚集導致交叉感染情況發生。組織企業實行“點對點”供應，在社區指定地點設立臨時售賣點，支持開展“線上下單、線下配送”的無接觸購物配送服務。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關懷，建立“銷售企業+社區工作者+志愿者”的采買配送隊伍，提高配送組織效率。
（三）高風險地區。生活必需品供應的重點保供企業停止線下經營活動，全部啟用線上銷售模式，實行“點對點”分包負責、定向供應，在居民生活區附近設立生活必需品應急投放點，進行定時集中配送，實現高風險區域全覆蓋。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關懷，建立“銷售企業+社區工作者+志愿者”的采買配送隊伍，提高配送組織效率。必要時，可采取“蔬菜包”等方式派送，減少訂單處理、分揀包裝、運輸配送等工作量。
六、防范、管控、封控區域不同場景保供響應措施
基于我縣新冠肺炎疫情可能出現的不同情形、風險場景采取相應的應對措施，協調生活必需品重點保供企業配合商務部門，及時調整門店供應和應急投放點供應的銷售模式，做好不同供應方式轉化時的`商品配送。
（一）在防范管理情況下，實行“強化社會全面管控，嚴格限制人員聚集”措施。若在較大范圍內發生搶購糧油、肉、菜、蛋等主要生活必需品，引起商品脫銷，影響社會安定穩定的情況。
1.啟動響應
在發生生活必需品市場異常波動后，縣生活必需品應急供應工作領導組要第一時間向屬地政府匯報，立即啟動應急響應，開展區域生活必需品的應急供應。同時，縣領導組根據情況適時采取相應工作措施。
2.響應措施
（1）縣商務局、縣農業農村局、縣發改局按職責啟動糧食（米面）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產和銷售供求情況日監測，掌握重點企業主要生活必需品日產量、銷量、存量、調運量、來源（產地）、供貨渠道、價格等基本情況，對各類信息進行匯總，科學分析、綜合評價監測數據，為縣政府決策提供參考。
（2）縣商務局組織大型批發市場、農貿市場、商場超市等經營主體提高糧、油、肉、菜、蛋等主要生活必需品的補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現空柜、空架，引發居民心理恐慌。督促生活必需品供應主體嚴格落實疫情防控要求，控制購物場所內總人數，引導居民有序購物，確保生活必需品安全供應充足。縣農業農村局要組織生產企業提高產能、產量，有效擴大生活必需品的自給率。
（3）縣商務局與縣農業農村局要引導協調生活必需品經營主體及時與種植基地、養殖基地和生產基地、生產企業對接，利用市場化手段建立穩固可持續的市內外供求關系，及時保質保量采購、調運、儲備足量的主要生活必需品，滿足居民基礎需求。
（4）當重點保供企業庫存量不足時，縣商務局要協調指揮企業從周邊縣（區）緊急調運商品，進行異地商品調劑，組織開展市場應急投放。
（5）迅速做好輿論宣傳工作，對外發布宣傳生活必需品市場穩定供應的形勢，宣傳政府穩定市場的措施和效果。
（6）如果出現全縣生活必需品緊缺斷供，縣商務局將立即上報市商務局，請求給予支援。同時，積極向其他兄弟縣區請求協助，給予跨區域貨源調運支持。
3.終止（或調整）應急響應
縣疫情防控指揮部決定終止防范管理后，生活必需品市場供應突發事件處置完畢，即終止應急供應。
（二）在管控管理下，實行“人不出區、嚴禁聚集”措施，保障生活必需品供應。
1.啟動響應
根據屬地政府發布的疫情管控管理級別，縣生活必需品應急供應工作領導組立即啟動生活必需品應急響應，開展區域生活必需品的應急供應。同時，縣領導組根據情況適時采取相應工作措施。
2.響應措施
在防范區應急處置的基礎上，增加以下針對性措施：
（1）成立由縣相關領導任組長的疫情防控期間生活必需品應急供應工作組，下設數據收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監管、治安疏導、輿情管控、防護消殺8個工作小組，全面投入物資供應和保障工作。由各街道社區為單元分區域進行保供。
（2）由街道、社區（村）等工作人員組成數據收集整理組，統計管控區居住人員情況，反饋至物資供應組，結合每家保供企業供應能力，劃區域進行分包負責。
（3）物資供應組組織保供企業嚴格落實疫情防控要求，實行“點對點”供應，在社區指定地點設立臨時售賣點、移動售貨車，分時錯峰，負責分包供應該區域居民，每戶2天可安排1人在嚴格做好個人防護的前提下，購買生活必需品物資。支持提供線上訂購線下配送的“無接觸”銷售服務，鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群等進行線上購物，針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關懷，由社區、村或物業按照需求代為采購配送。
（4）物資運輸組依托供應商自有物流配送系統或統籌轄區內物流運力，統一發放車輛應急通行證，確保民生物資車輛便捷快速通行。同時負責開展跨區域調運。
（5）物資配送組指導重點保供企業、外賣平臺等配送人員和管控區域內配送人員，嚴格落實衛健、疾控部門要求，提供安全放心的“無接觸”配送服務。根據管控區域需求充實一線工作人員。
（6）市場監管組及時做好穩定轄區市場價格工作，保證市場生活物資質量；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
（7）治安疏導組全力做好物資運輸、配送過程中的治安維護和交通疏導，配合做好管控區內市場秩序維護工作。
（8）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動發聲，正面引導，防范不實炒作；及時回應社會關切，穩定社會預期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。
（9）防護消殺組統籌檢疫卡口、物資保障現場所需防疫、消殺物資；組織相關區域消殺工作；對臨時設立的企業應急投放點工作人員和管控區內一線配送人員進行上崗前相關培訓并監督落實；按照要求定期進行核酸檢測。
3.終止響應
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止管控管理，生活必需品市場供應處置完畢，即終止應急供應，穩妥有序推動轄區企業復工復產。
（三）在封控管理下，執行“區域封閉、足不出戶、服務上門”措施，保障社會必需品供應。
1.啟動響應
根據屬地政府發布的疫情管控管理級別，縣生活必需品應急供應工作領導組立即啟動生活必需品應急響應，開展區域生活必需品的應急供應。同時，縣領導組根據情況適時采取相應工作措施。
2.響應措施
在防范區應急處置的基礎上，增加以下針對性措施：
A.針對村（小區）采取封閉管理的應急處置
（1）成立由縣相關領導任組長的疫情防控期間生活必需品應急供應現場指揮部，下設數據收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監管、輿情管控、防護消殺7個工作組，全面投入物資供應和保障工作。
（2）由街道、社區（村）等工作人員組成數據收集整理組，統計封控區居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（品名、種類、數量等）。
（3）物資供應組立即對接封閉村（小區）附近的重點保供企業，根據數據收集整理組反饋的居民人數，確定一定數量的保供企業作為直接供貨商，指導企業根據村（小區）區域分布和居民主要分布情況分散設立應急投放點，應急投放點只供應采取封閉管理村（小區）的居民生活需求。根據反饋的需求情況，每日定點配送、投放，根據封閉、封控管理區域不同要求采取多種供應方式。
（4）物資運輸組依托供應商自有物流配送系統或統籌轄區內物流運力，統一發放車輛應急通行證，確保民生物資車輛便捷快速通行。
（5）物資配送組指導重點保供企業在為投放點配送物資的人員、封控區域內配送物資的人員，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格落實衛健、疾控部門要求，封控區域內配送人員統一配置防護用品，提供“無接觸”配送服務。根據封閉管理區域需求充實一線配送人員，配送人員應當從封閉管理區域卡口位置將物資送至居民家門口。
（6）市場監管組及時做好轄區內市場價格監督檢查工作；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
（7）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動發聲，正面引導，防范不實炒作；及時回應社會關切，穩定社會預期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。
（8）防護消殺組統籌物資保障現場所需防疫、消殺物資；指導監督指揮部工作人員的防疫防護工作；組織相關區域消殺工作；對臨時設立的企業應急投放點工作人員和封控區內一線配送人員進行上崗前相關培訓并監督落實；按照要求定期進行核酸檢測。
B.縣區全域封控管理的應急處置
（1）成立由縣相關領導任組長的疫情防控期間生活必需品應急供應工作組，下設數據收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監管、輿情管控、防護消殺7個工作組，全面投入物資供應和保障工作。以各街道為單元分區域進行保供。
（2）由街道、社區（村）等數據收集整理組梳理封控區居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（品名、種類、數量等）。
（3）物資供應組梳理可正常經營的生活必需品保供企業，根據數據收集整理組反饋的居民人數，劃區域進行分包負責、定向供應，或可采取標準化“蔬菜包”等供應方式。必要時，上報市生活必需品應急供應工作領導組辦公室給予協調調運，組織周邊縣（區）進行支援和幫助。需動用政府儲備，按程序分級啟動物資投放工作。
（4）物資運輸組依托供應商自有物流系統或統籌轄區內物流運力，負責本區域內生活必需品運輸及開展跨區域調運。
（5）物資配送組指導重點保供企業在為投放點配送物資的人員、封控區域內配送物資的人員，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格落實衛健、疾控部門要求，封控區域內配送人員統一配置防護用品，提供“無接觸”配送服務。組織轄區力量，聯合街道對村（小區）進行配送，村（小區）相關配送人員從封閉管理區域卡口位置將物資送至居民家門口。根據各封閉管理區域需求充實一線配送人員。
（6）市場監管組及時做好轄區內市場價格監督檢查工作；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
（7）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動發聲，正面引導，防范不實炒作；及時回應社會關切，穩定社會預期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。
（8）防護消殺組統籌檢疫卡口、物資保障現場所需防疫、消殺物資；組織相關區域消殺工作；對保供企業配送人員和封控區內一線配送人員進行上崗前相關培訓并監督落實；按照要求做好定期進行核酸檢測。
3.終止響應
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止封控管理，生活必需品市場供應處置完畢，即終止應急供應，穩妥有序推動轄區企業復工復產。
七、保障措施
（一）層層壓實責任。各街道及縣直各相關部門，要進一步強化政治責任，始終保持高度重視、高度警惕、高度負責的工作狀態，毫不放松抓好疫情及防控期間生活必需品市場保供工作。
（二）強化工作措施。縣商務部門做好本方案的實施，協調各方組織疫情防控市場應急響應、調控和處置工作。各街道開展生活必需品市場異常波動應急演練，通過演練不斷完善應急預案，提高生活必需品市場異常波動的應急能力。
（三）加強輿論宣傳。宣傳、網信部門要建立宣傳快速反應機制，發揮新聞媒體的正向主流引導作用，積極宣傳生活必需品市場穩定供應的形勢，宣傳政府穩定市場的措施和效果，形成正面引導、及時報道的輿論環境。
村級蔬菜產業發展方案12
為進一步貫徹落實區市縣關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作安排，按照“五個凡是”、“三個全面”、“四個實行”工作要求，保障全縣農產品穩產充足供應，為維護市場穩定和打贏全縣疫情防控阻擊戰，提供堅實的物質保障，現結合農業農村局職責和工作實際，特制定本方案。
一、總體要求
全面落實區市縣黨委、政府工作要求，堅持政府引導、企業為主、市場化運作要求，主動擔當，積極作為，按照保基本、保穩定、促供應原則，著力推動農產品的生產發展、產銷對接、市場調控、質量安全等各項工作落地落實，千方百計保障農產品生產基本平穩、源頭供給充足。
二、工作目標
認真落實好“菜籃子”縣長負責制，把穩生產、保供應作為疫情防控的重要措施和當前農業農村工作的重要任務，重點是清底數，補短缺，準確掌握全縣蔬菜投產溫棚數量，生產肉、菜等農產品的生產能力、規模、產量，組織開展應急生產，加大本地蔬菜、肉、蛋、奶等農產品供應，保障全縣農產品市場供應穩定。
三、組織保障
為做好在疫情防控關鍵期，保障農產品有效供給，成立農產品穩產保供工作領導小組。
組長：趙建明農業農村局黨委書記、局長
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在種植與養殖管理室，負責農產品穩產保供工作領導小組日常工作。
四、主要任務
(一)強化思想認識，加強分析調查。在疫情防控關鍵期，農產品有效供給既是保民生的`必備品，也是穩民心的重要物資。要切實增強保障民生無小事的大局意識和底線思維，把責任擔起來，把責任扛起來，切實結合生產供給實際，認真分析疫情防控下農產品供給特點任務形勢，調查摸清全縣蔬菜專業合作社、設施溫棚蔬菜產量，建有冷臟設施蔬菜儲備量、畜禽養殖大戶保障農產品數量充足，促進農產品市場價格穩定、供應有序。
(二)強化生產組織，保障源頭供給。當前是春耕備耕的關鍵時期，要結合農業生產實際以及疫情防控新形勢下生產供應將出現的情況，謀劃好當前農業生產工作。一是及時做好蔬菜的采收。不斷增強供給能力，指導蔬菜生產合作社勞動力，將成熟的蔬菜應收盡收，優先保障本地市場供應。二是加強技術指導服務。組織專家和技術人員與種養大戶對接，因時因地加強管理，搞好種子、種苗、種豬等農業生產資料儲備調運，組織做好各類蔬菜尤其是綠葉菜的搶種、補種，保障后續蔬菜供應。三是做好品種結構和生產布局調整。因地制宜在節能日光溫棚里，采取間復套種方式種植“短、平、快”替代品種，增加生產供應；積極爭取政府補貼，采取畜禽補欄等措施加快恢復生豬生產，穩定牛、羊肉市場供給，同時進一步提高禽蛋奶和魚的生產比重。四是突出龍頭企業帶動。組織龍頭企業做好農產品供應準備，引導各種養基地做好分批上市準備，充分利用已建成的農業設施，組織當地生產企業擴大生產、增加產量。
(三)強化病害防控，確保質量安全。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等動物強制免疫工作，積極配合自然資源、市場監管等部門做好野生動物市場監管，進一步加強動物檢疫和畜禽屠宰場的監督管理、消毒滅源和農作物病蟲害防治。加強農產品質量監測監管，推進標準化生產，保障農產品既要數量充足、又要質量安全。
(四)強化溝通協作，暢通供給渠道。在做好疫情防控工作的前提下，積極為“菜籃子”產品、農業生產資料正常流通和農產品生產創造必要的便利條件，以確保“菜籃子”產品產得出、運得走、進得了城、入得了店。加強與市場、農貿市場的聯系，維護正常市場交易秩序，保證疫情防控期間鮮活農產品供應不脫銷。切實加強與商務等有關部門的協調配合，做好農超對接，降低農產品流通成本，積極指導基地及時調配勞動力，采用基地互助，訂單共享等方式，不斷增強農產品配送能力，鼓勵有條件的合作社和基地開通線上銷售，方便市民采購，既要做到供應不斷檔、不脫銷，又要避免出現產地滯銷的情況發生。
(五)加強動態監測，穩定市場預期。進一步加強肉、菜等農產品的生產規模、產量等信息的動態監測，深入田間地頭、農貿市場、超市等一線，精準掌握肉、菜等農產品生產規模、產量及本地需求、外調能力和購入需求，密切關注農產品市場運行走勢。搞好鮮活農產品生產、市場動態監測、預測預警、信息發布等工作，建立直報體系，確保上傳下達順暢，主動研判和應對農產品供需問題，一旦預判農產品供應可能出現斷檔，及時向縣委、縣政府匯報，做到早發現、早報告、早應對。
村級蔬菜產業發展方案13
為及時有效應對可能發生的新冠肺炎疫情，確保居民生活必需品物資供應通暢，結合本鄉實際，特制定本方案。
一、工作目標
為防止轄區居民在新冠肺炎疫情期間出現生活物資短缺情況，切實做好居民生活必需品的物資供應，確保全鄉生活物資市場供應不脫銷、不斷檔，滿足人民群眾的生活需要。
二、工作職責
生活物資保障組在鄉新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急指揮部領導小組統一領導下，負責督促商超、農貿市場做好糧油、肉、蔬菜等生活必需品供應保障工作；加強生活必需品的實時監測和需求預測，根據企業復工、學校復課等情況，科學調度市場供給；加強對居民用水用電用氣的供應保障工作;對符合條件的困難群眾進行基本生活救助；做好生活必需品的價格監控，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為；統籌做好生活物資運輸工作，為配送、調運創造條件，確保運輸暢通；完成領導小組交辦的其他工作。
三、組織機構及職責分工
（一)組織機構
成立由鄉長任組長，分管后勤領導任副組長，鄉直有關單位為成員單位的'泮境鄉疫情防控期間生活物資保障組。（成員名單及職責分工見附件1），全力做好泮境鄉疫情防控期間轄區內生活物資應急供應保障。
(二)部門職責
統計站：統籌協調生活必需品保障工作，承擔生活物資組日常工作；牽頭落實鄉黨委政府關于生活物資保障的指示要求；對生活必需品的市場運行進行日常監測；根據市場供給情況，組織、協調、指導鄉內超市復工，督促商超提高補貨、補架頻次，避免出現空柜、空架情況；協調推動商貿流通企業與生產企業對接，建立穩定可靠的產銷合作關系，拓寬貨源渠道，提升供給能力；協調推動商超與農產品生產基地等加強對接聯系，加大對蔬菜等市場價格波動較大商品采購力度，加強貨源組織，穩定市場供應。
畜牧獸醫水產站：全面加強疫情防控期間動物疫病防控；盡量降低疫情防控對畜禽養殖的負面影響，協調對接家禽養殖，提供檢疫服務，幫助解決養殖場戶屠宰、銷售困難問題；摸排、填報全鄉肉、菜生產者情況。
交管站：實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業相關情況；指導協調生活物資運輸工作，將重要生活物資納入應急運輸保障范圍，為配送、調運創造條件，確保運輸暢通；提高查驗效率，保障綠色通道。
財政所：做好生活必需品保障相關的財政資金保障。
民政辦：做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調查，及時進行基本生活救助。
供電所：做好全鄉供電保障。
水利站：做好全鄉供水保障。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多，各單位要提高站位，充分認識工作重要性，切實加強組織領導，認真履行本系統、本領域職責任務，全面保障疫情防控期間全鎮廣大人民群眾的基本生活，穩定社會秩序大局。
(一)例會協商制度。建立例會協商制度，研究生活物資保障中的具體問題。各成員單位對照職責分工，加強研究，強化措施，合力推動生活物資保供工作落地見效；及時通報工作開展情況，研究解決存在問題，切實有效推進工作進展。
(二)信息通報制度。疫情防控應急期間，各成員單位根據職責分工，指定專人負責每日收集、整理、匯總和分析最新工作進展。各單位之間要加強溝通協調，確保信息通暢，遇有重要情況隨時通報。
(三)督查督辦制度。建立督辦檢查制度，定期檢查工作開展情況，及時發現工作中的不足和需要改進的問題，確保各項防控措施落到實處。
村級蔬菜產業發展方案14
為切實保障疫情防控期內群眾基本生活物資需求，結合我鎮實際，制定如下物資保供工作方案。
一、工作目標
按照“統一封控、統一配送、統一管理、保障需求”的原則，在集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實各項工作措施，有效保障封控地區必要生活物資需求，全力維護封控地區安全穩定。
二、配送方式及范圍
生活物資以“外調”為主，配送單位為略陽縣新圣嘉購物中心，配送范圍為全鎮范圍，優先保障管控區內群眾和隔離點群眾生活必需物資。
三、配送物資種類
蔬菜、雞蛋、水果、豬肉、大米、面粉、食用油、食用鹽等。
四、工作任務
（一）暢通保供渠道。采取有效措施，切實保障我鎮物資供應主渠道的暢通，按照縣級有關部門要求，確定新圣嘉購物中心為我鎮物資供應點。每周二、周六由馬蹄灣鎮興旺食雜店負責人張兵統一進購所需物資。
（二）落實專人負責。針對全鎮所有村組已封閉的實際情況，要求各村（社區）落實專人負責，每周一、周五將超市提供的可售物品清單上傳至村（居）民微信群中，要求村（居）民將所需物資情況定時上報，各村（社區）安排專人負責統計匯總上報至市場監管所王軍同志處，王軍同志對接興旺食雜店負責人張兵前往縣城進購。
（三）明確配送流程。各村（社區）負責聯絡人按照村、鎮（街）規模合理確定物資存放配送點，設置醒目的'物資存放點標識標牌。所有物資配送應通過興旺食雜店配送站點收貨和分發，個人不得直接取貨。
五、工作要求
（一）加強組織領導。專班負責同志要對生活物資市場供應工作親自抓、負總責，深入一線、靠前指揮。各單位要認真履職盡責、密切協同配合，針對疫情發展情況，加強對保供商店的商品保供監測和疫情防控巡查，確保責任到位、保供到位、防控到位。
（二）夯實工作責任。鎮市場監管所負責配送物品的質量、價格、檢測，安排專人全批次監管和聯絡（負責人王軍：）；鎮黨政辦負責抓好物資調運協調、聯絡等工作（負責人羅奔：）；保供單位負責保質保量、準時準點完成全部配送流程，在打包、分裝、配送過程中嚴格按照疫情防控相關規定操作（負責人張兵：）。
（三）加強人員保障。各村（社區）要充實生活物資保供工作力量，特別要加強社區工作力量，組織下沉干部，發動黨員，招募志愿者積極參與應急保供工作，切實解決“最后一百米”問題。要高度關注孤寡老人、重癥殘疾、流浪人員、外地滯留人員等特殊群體，采取“一對一”的精準服務方式提供保障。配送人員要保護自身安全，每天進行核酸檢測。
（四）加強宣傳引導。及時關注輿情，主動發聲、及時發聲、準確發聲，回應社會關切，穩定社會預期，引導合理消費，營造保障生活物資市場供應良好氛圍。
村級蔬菜產業發展方案15
為深入貫徹落實“菜籃子”市長負責制精神，切實做好疫情應急狀況下“菜籃子”商品供應保障工作，及時、有效、妥善應對“菜籃子”商品流通過程發生的突發事件和引起的市場異常波動，提高農業農村部門對“菜籃子”商品的調控能力，維護居民正常生活秩序和社會穩定，結合我市實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
樹牢以人民為中心的發展思想，嚴格落實“菜籃子”市長負責制，統籌抓好新冠肺炎疫情常態化防控條件下“菜籃子”產品生產發展、產銷銜接、流通運輸、市場調控、質量安全等各項工作，及時、有效、妥善應對產銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題，切實保障市場供應數量充足、種類豐富、價格基本穩定，努力保持群眾正常生產生活平穩有序。
二、工作目標
新冠肺炎疫情常態化防控條件下，“菜籃子”市長負責制有效落實，“菜籃子”產品生產供應能力全面加強，畜禽產品、果蔬、水產品、糧食等重要農產品數量充足，產品市場價格穩定、供應有序，為服務疫情防控大局、維護正常經濟社會秩序提供有力支撐。
三、領導機構
成立岑溪市農業農村局新冠疫情防控期間“菜籃子”產品穩產保供領導小組。領導小組成員名單和主要職責如下：
組長：李柯市農業農村局局長
副組長：
成員：局機關股室、局屬各單位主要負責人
主要職責：領導、組織、協調全市疫情防控期間“菜籃子”穩產保供應急處置工作；主動會商市商務局、市場監管局等相關部門了解情況，及時分析研判市場動態、市場異常等級及發展態勢，及時掌握全市主要“菜籃子”產品流通、消費宏觀形勢，推進處置工作有序開展；加強對新冠肺炎疫情防控宣傳，引導市民理性消費；協調解決執行突發疫情處置工作中的各種重大問題。
各鎮農業農村中心，馬路鎮農業綜合服務中心要成立相應的“菜籃子”穩產保供應急組織機構。負責指導本轄區內“菜籃子”基地建設工作，收集“菜籃子”基地產品情況信息，協助“菜籃子”產品調運、進市場工作，相應制定本轄區內應急處置工作方案，并組織實施。負責市局領導小組交辦的其它工作。
領導小組下設種植業組、畜禽組、漁業組、市場信息組、宣傳組等5個工作小組。領導小組辦公室設在種養股一股二股，負責疫情防控期間穩產保供的日常工作。
（一）種植業組
組長：聞人光生市農業農村局副局長
副組長：
成員：局種養業管理股一股，市農業技推廣站、植保站、土肥站、安監站、經作站各有關同志。
主要職責：一是摸清在田蔬菜、水果等農作物底數，全面掌握生產及供應情況。組織各鎮農業農村部門開展農作物在田情況、上市供應量、規模基地的調查，及時掌握農作物生產基礎數據。二是負責指導蔬菜、水果等農作物生產基地建設，重點加強與本地果蔬種植大戶聯系，了解本地果蔬產、供、銷情況。科學預判和提前組織果蔬基地生產，合理確定蔬菜用地，及時調整種植品種結構，實現果蔬生產布局合理、總量滿足需求的目標。三是組織好生產物資供應，確保糧食和蔬菜作物正常生長。切實加強農資供應調度和執法監管，促進農資價格平穩，滿足生產物資需求。四是強化種植業農產品質量安全檢測，積極配合協助相關部門加強蔬菜、水果等質量安全執法監管，確保質量安全。
（二）畜禽組
組長：聞人光生市農業農村局副局長
副組長：
成員：局種養業管理股二股、市農業綜合行政執法大隊、畜牧站、動物疫病預防控制中心、屠宰場檢疫組等相關站所各有關同志。
主要職責：一是全面摸清畜禽養殖底數，全面掌握生產及供應情況。二是負責做好畜禽生產近期發展計劃，指導養殖大戶適當擴大生產，確保肉類、蛋類、奶品等產量滿足市場需求。三是積極加強與本地養殖基地、養殖大戶聯系，做好肉類、蛋類、奶品等市場監測和產銷動態分析，及時了解掌握市場供銷等基本情況，并結合市場消費需求協助做好產品市外調運工作，確保市場供應平穩。四是抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的防控工作。五是積極協調保障種苗、飼料、其他養殖投入品和商品畜禽的調運，強化養殖投入品管控，保障畜禽生產穩定。加強與交通、商務、供銷等部門的溝通，做好疫情期間的'仔畜雛禽、種畜禽、畜禽產品及飼料的運輸流通服務，確保通往畜禽養殖場、畜產品屠宰加工和交易市場等關鍵場所的道路通暢。六是要加快推進生豬養殖“鐵桶計劃”、生態養殖、養殖廢棄物資源化利用和畜禽加工產業發展，加快推進畜牧業產業提檔升級，推進全市畜禽養殖抗風險能力提升。
（三）漁業組
組長：李偉民市農業農村局副局長
副組長：
成員：農業綜合行政執法大隊三中隊，市畜牧服務中心各有關同志。
主要職責：一是對全市水產養殖進行全面精準摸排，重點摸排規模養殖場養殖存塘能供應情況，精準掌握全市水產品家底和生產動態，確保水產品供應不脫銷不斷檔、價格穩定。二是做好漁業生產近期發展計劃，指導養殖大戶適當擴大生產，確保水產品產量滿足市場需求。三是謀劃好水產苗種繁育生產準備，指導開展水產苗種余缺調劑和供需對接，確保苗種供應。四是加強水產養殖生產技術指導，組織開展池塘清淤、消毒，以及進排水系統和養殖設施設備更新改造，做好飼料等物資準備。五是組織水產技術力量，做好病害防治、良種繁育和標準化生產技術培訓，加強水產養殖的管理與病害測報，指導養殖生產者加強病害防控。六是強化水產養殖用飼料、獸藥等投入品使用管理，向社會提供優質水產品。
（四）市場信息組
組長：
副組長：
成員：局信息股、局種養業管理股一股二股、市農業綜合行政執法大隊、信息中心、農業技推廣站、經作站、植保站、土肥站、安監站、畜牧站、動物疫病預防控制中心各有關同志。
主要職責：一是負責協調“菜籃子”產品穩產保工作的協調、調度等。二是積極對接相關部門，做好農產品產銷對接工作。三是及時收集匯總各單位貫徹執行情況，并及時向上級報告實施情況。四是負責領導小組日常工作，完成領導小組交辦的其它任務。
（五）宣傳組
組長：
副組長：
成員：局機關各股室、局屬各單位主要負責人各有關同志。
主要職責：一是負責疫情防控期間穩產保供工作的統籌、督查和牽頭做好信息宣傳等工作。二是密切關注疫情防控工作情況，及時對接市疫情防控指揮部、市委、市人民政府，協調解決實施過程中的具體問題。三是做好正面宣傳和網絡輿情處置工作。四是落實疫情期間的值班值守工作安排。完成領導小組交辦的其它任務。
四、工作要求
（一）統一指揮，分級負責。疫情防控期間“菜籃子”產品穩產保供應急工作由領導小組統一指揮，各鎮農業農村中心、馬路農業綜合服務中心、局各股各單位各部門按照要求各負其責。
（二）定期會商，強化監測。加強對“菜籃子”市場的跟蹤監測，全面掌握監控“菜籃子”產品供求信息，對可能出現的應急狀況及時預警，提前做好應對準備。
（三）快速反應，果斷處置。當“菜籃子”產品供應出現突發情況，各工作組密切配合，組織開展處置工作，并建立應急專報制度。各鎮農業農村中心、馬路農業綜合服務中心、局相關股室和單位要根據各自職責采取切實有效措施穩定市場，確保應急處置快速果斷，盡快取得成效。
村級蔬菜產業發展方案16
當前，我市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴峻，做好“菜籃子”產品穩產保供工作，事關疫情防控期間民心穩定、事關疫情防控大局。我市蔬菜自給率不高，發展蔬菜生產有較大的空間和潛力。根據疫情防控期間蔬菜穩產保供要求，為了逐步提高我市蔬菜生產供應水平，增強蔬菜穩產保供能力，增加自給率，特制定工作方案，強化措施，加大支持，大力發展蔬菜生產。
一、目標任務
全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜種植面積及產量同比增長15%，新增蔬菜基地面積1500畝，每個縣（市、區）有一個以上蔬菜基地新增面積100畝以上，全年蔬菜種植面積、產量分別增長10%，力爭全年平均自給率達到90%以上。在疫情防控期間，穩定全市蔬菜在田面積在16000畝以上，每月保障供應蔬菜8000噸以上。
二、主要措施
1.抓好任務分解落實。全市任務分解到各縣（市、區），明確全年及各月生產任務，確保全市全年任務完成。各縣（市、區）也要根據各地實際情況，把任務分解落實到鄉鎮、到基地，落實新增基地面積。
2.統籌資金投入，加大蔬菜生產扶持。爭取市財政投入資金300萬元，支持規模蔬菜基地擴大春季蔬菜生產規模、擴大蔬菜基地規模。各地也要統籌項目資金、扶貧資金，加大項目資金扶持。
3.結合高標準農田建設項目，支持蔬菜基地建設，改善蔬菜基地生產條件。有高標準農田建設項目的地方，要覆蓋到蔬菜基地。防城區要重點布局防城—那梭公路沿線蔬菜生產帶。
4.加快土地流轉，解決蔬菜生產用地。各地要利用耕地承包經營權確權成果，發揮好農村產權交易中心作用，化解土地流轉困難及問題，加快土地流轉力度。
5.支持引導社會資本投資蔬菜基地建設。充分利用農業投資融資平臺資金支持，加大招商引資，優化營商環境，加大鎮村組織支持服務，合力發展蔬菜產業。
6.及時組織農資調運，保障充足的種子、化肥、農藥和農膜等農用物資供應。掌握農資、種子經銷企業經營情況和物資儲存情況。
7.組織廣大農業干部深入生產第一線，發動群眾積極參與春耕生產，做好技術指導和服務，切實幫助農民解決春耕生產中遇到的困難和問題，確保春耕生產順利開展；加大春季蔬菜生產力度，組織動員蔬菜種植戶、蔬菜基地擴大種植面積，采用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設施技術提早生產、加快生長，增加葉菜和速生蔬菜生產。
三、實施疫情防控期間蔬菜生產財政獎補
為了做好疫情防控期間我市蔬菜生產任務完成，確保疫情期間蔬菜供應，打好蔬菜生產基礎，對我市春季蔬菜生產給予重點支持。
（一）支持規模
爭取市財政“菜籃子”蔬菜生產專項資金300萬元，專項扶持疫情防控期間我市蔬菜生產增產保供。
（二）支持方式
1.支持蔬菜基地提早生產。對基地面積10畝以上的種植大戶在2—3月種植的蔬菜面積給予獎補，每畝100元。資金用于補貼購買種子、化肥、農膜、農藥、用工等項。
2.支持種植大戶、蔬菜基地擴大基地面積、新建蔬菜基地。
（1）對基地面積10—50畝的種植大戶，今年2-6月新增加蔬菜基地面積在3畝以上的給予每畝300元獎補；
（2）對基地面積50畝以上的種植大戶，今年2-6月新增加蔬菜基地面積在10畝以上的給予每畝1000元獎補。
以上獎補資金用于補貼地租、機耕費、大棚、灌溉設施及其他蔬菜生產農資支出。重點獎補新增或新建規模100畝以上蔬菜基地。
3．鼓勵基地面積50畝以上的.種植大戶建設蔬菜大棚。種植大戶在今年2—6月建設蔬菜大棚10畝以上的，給予大棚主體建設資金投資總額50%的獎補。
（三）項目申報、審核及驗收
1．項目申報時間為20xx年2月20日—3月20日，4月20日—5月20日。
2.10畝--50畝獎補項目申報、審核及驗收由縣（市、區）農業農村局負責。申報、驗收匯總表報市農業農村局備案。
3.50畝以上獎補項目和蔬菜大棚建設項目由各縣（市、區）農業農村局負責組織申報。蔬菜生產合作社、家庭農場、種植大戶、企業為申報主體。申報主體填報防城港市蔬菜生產扶持項目申報表（附表1），報縣（市、區）農業農村局。蔬菜大棚建設項目需要詳細列出建設內容及預算。
項目核查審核由縣(市、區)農業農村局負責，縣(市、區)農業農村局收到申報表后5個工作日內完成項目現場核查和材料審核，報市農業農村局審核。
項目驗收由縣(市、區)農業農村局負責，報市農業農村局組織核驗，市級核驗不少于30%項目。
4.項目驗收及核驗時間：2—3月種植獎補項目為20xx年2月下旬--3月下旬；新增基地面積和蔬菜大棚建設項目為20xx年2月下旬—7月上旬。
5.資金撥付。市農業農村局根據項目申報情況統籌確定補助方案，送市財政局審核撥付資金到縣（市、區）財政局。縣（市、區）農業農村局對接財政局落實獎補資金，確保及時撥付項目業主。
四、抓好疫情防控期間蔬菜生產其他工作
摸清在田蔬菜底數和生長情況，掌握蔬菜種植計劃、投資計劃和新建蔬菜基地情況，全面掌握蔬菜生產及供應情況。及時統計蔬菜生產基礎數據，落實每周一報。加強蔬菜質量監管，確保蔬菜產品質量安全。
村級蔬菜產業發展方案17
為扎實做好疫情防控期間生活必需品保障供應工作，為市民群眾提供安全、規范的購物環境，根據縣疫情防控指揮部及縣政府工作部署，現制定汝南縣商務局疫情防控期間生活必需品保障供應工作實施方案。
一、工作目標
加強全縣生活必需品市場疫情防控工作，加大產銷對接，保障市場供應，切斷病毒傳播途徑，保障人民群眾身體健康，滿足人民群眾生活需要，為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強保障。
二、適用范圍
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間，在汝南縣城內依法登記注冊，具有一定規模、設施并提供服務，從事蔬菜瓜果、水產品、糧油、肉類、奶制品、豆制品、調味品等生活必需品為主的商場、超市、農貿市場。
三、組織領導
成立縣商務局疫情防控期間生活必需品市場保供工作領導小組，由黨組書記、局長任組長，其他黨組成員任副組長，二級機構負責人、各股室負責人為成員，分片負責，協調生活必需品保障供應工作。
四、主要任務
1、完善工作機制，強化市場運行監測。加強生活必需品市場運行監測日報機制，超市等重點監測樣本企業要認真履行社會責任，及時上報生活必需品市場供應情況，確保信息報送及時、準確。各商超要結合自身實際情況，制定重要生活必需品市場供應預案，積極拓展進貨渠道，重要時期要保障為期一周的重要生活必需品市場供應量，確保貨源充足，市場運行平穩
2、加強調度，全力保市場供應。加大生活必需品市場供應保協調調度，切實做好轄區內生活必需品市場供應調節工作，確保群眾基本生活必需品供應。超市、菜市場要認真履行社會責任，根據當前市場消費特點，積極拓寬進貨渠道，加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量，防止出現斷檔脫銷現象。
3、加協調聯動，保生活必需品運輸車通行。積極幫助超市、菜市場等商貿流通企業辦理應急物資運輸車輛通行證，及時解決生活必需品運輸車輛通行問題。
4、聯防聯控，嚴格落實度情防控措施。加大疫情聯防聯控工作力度，嚴格控制傳染源，最大限度切斷病毒傳播途徑，避免人員聚集引發交叉感染，切實有效維護人民群眾生命安全和身體健康。商場、超市要認真履行社會責任，設立進出單向通道，嚴格控制人流量，進出人員必須佩口置并接受體溫測量，發熱或不遵守規定人員一律不準入內。確保封閉期間，各商場、超市需按照防控要求和安排對其所覆蓋區域進行網格化配送生活必需品，城區零散居民區由所在辦事處、居委會配送；鄉鎮居民區由屬地政府、村委負責。
五、工作要求
(一)提高思想認識。當前，正處于疫情防控關鍵時期，保障生活必需品市場供應是人民群眾的迫切期盼，保社會安定的`緊迫需要。我們要統一思想，充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務的重要性和艱巨性，加大工作力度，切實把各項工作抓緊抓實。同時做到兩手抓，一手抓生活必需品保供，一手抓商場、農產品批發市場等經營場所疫情防控。
(二)加強組織領導。各商貿流通企業要堅持把情防控相關工作作為政治任務，實行一把手親自抓，分管負責同志具體抓，建立統一領導、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。
（三）加強協調聯動。建立健全協調聯動工作機制，密切協作、主動作為，加強溝通協調，保市場供應，強化市場運行監測，形成整體工作合力，確保全縣生活必需品保供工作取得實效。
(四)強化輿論引導。要積極會同當地宣傳部門利用廣播電視、報紙、網絡、“兩微一端”等媒體平臺，廣泛開展生活必需品供應保宣傳，引導社會與情，穩定公眾預期。
村級蔬菜產業發展方案18
為全面貫徹落實中央、省市縣關于新冠肺炎疫情防控工作部署要求，全力保障新冠肺炎疫情防控期間全縣農畜產品充足供應，維護市場穩定和打贏疫情防控阻擊戰。根據《張掖市農業農村局張掖市畜牧獸醫局張掖市交通運輸局張掖市公安局關于確保“菜籃子”產品和農業生產資料正常流通秩序的緊急通知》（張牧醫〔20xx〕160號）和《山丹縣新冠肺炎疫情防控戰時指揮部關于進一步加強疫情期間流動人員、車輛管控的通知》（第10號）要求，結合當前工作實際，特制定本方案。
一、目標要求
千方百計保障疫情防控期間全縣農畜產品市場供應正常、質量安全、價格平穩，切實保障人民群眾生命安全和身體健康，為全縣奪取抗疫斗爭全面勝利作出積極貢獻。
二、工作任務
(一)強化組織領導，壓實工作責任。在疫情防控過程中，農畜產品有效供給既是保民生的必備品，也是穩民心的重要物資。各鄉鎮要切實提高政治站位，嚴格落實屬地管理責任，進一步增強保障農畜產品有效供給的大局意識和底線思維，把責任擔起來，把任務扛起來，結合農業生產實際，認真分析疫情防控下農畜產品供給形勢，確保農畜產品數量充足，市場價格穩定、供應有序，為全縣疫情防控工作和農畜產品穩產保供保駕護航。
(二)強化農業生產，全力保障穩產供給。一要全面摸排調度。及時掌握全縣蔬菜、肉、蛋、奶等主要農畜產品產銷情況，并根據實際統籌謀劃和落實好農畜產品穩產保供工作，確保農畜產品產得出來，銷得出去。二要抓好農牧業生產管理。重點解決受當前疫情影響出現的農事活動不便的問題，由鄉鎮科學合理安排，組織工作專班，對設施蔬菜、甜菜、洋蔥等農作物進行集中管理、采收、拉運。積極協調縣農投公司等蔬菜經銷企業優先收購縣內蔬菜進行銷售。收獲后的洋蔥就近裝袋儲存，并及時聯系協調儲藏庫、收購商，待疫情解除后迅速進行拉運或銷售。對部分飼草因積雪覆蓋無法打包的問題，要實時動態掌握信息，打捆機械機械辦理通行證明后，盡快開展飼草收儲。三要加強技術指導服務。充分利用互聯網、微信、短信、電話等通訊手段，以不見面方式指導農戶規范管理生產，保障農畜產品供給和質量安全。四要加強應急處置。及時指導督促農業企業、家庭農場、農民專業合作組織有序開展農業生產，加強日常調度，保障市場供應。市場發生異常情況，要立即采取相應措施，實施應急處理。
(三)強化重大動物疫情防控，確保質量安全。一要抓好疫情防控。立足當前疫情形勢，毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控。強化防疫物資儲備，堅決防范“兩疫”疊加。強化養殖場區日常監管，扎實做好野生動物疫病防控等工作。二要做好動物調運檢疫監管。持續加強調運、屠宰等環節監管，嚴厲打擊違法違規調運、私屠濫宰、屠宰販賣病死畜禽等行為。三要做好場所消毒工作。對摸排的養殖場區、屠宰場、運輸車輛、銷售點及各種野生動物馴養、繁育等場所要建立日消毒制度，督促經營主體落實安全防護、消毒通風、測溫驗碼等措施。四要加強涉冷鏈人員管理。落實行業主管部門責任，全面梳理匯總進口冷鏈畜產品相關人員信息，明確集中采樣點，做好人員信息登記、組織等工作。
(四)強化溝通協作，暢通供給渠道。按照《山丹縣農業農村局山丹縣交通運輸局山丹縣公安局關于轉發張掖市農業農村局張掖市畜牧獸醫局張掖市交通運輸局張掖市公安局關于確保“菜籃子”產品和農業生產資料正常流通秩序的.緊急通知的通知》(山農〔20xx〕316號)要求，在做好疫情防控工作的前提下，積極為農畜產品和農業生產資料正常流通創造必要的便利條件，按照《山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農產品穩產保供工作方案》的通知（山農〔20xx〕319號），由必須開展農事活動的農戶或相關企業（合作社、家庭農場）提出通行備案申請，由鄉鎮審核后辦理農業生產通行證明，迅速、有序開展農事活動，確保農畜產品產得出、運得走。同時，要認真了解企業在生產經營、運輸中的困難和問題，加大協調力度，千方百計為企業解決急難愁盼問題。要主動加強與本地批發市場、農貿市場及大型超市的聯系，維護正常交易秩序。切實加強與商務等有關部門的協調配合，做好農超對接，降低農畜產品流通成本，鼓勵有條件的養殖企業、專業合作社采取訂單方式，既要做到供應不斷檔、不脫銷，又要避免出現農畜產品滯銷的情況發生。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各鄉鎮、縣直有關部門要高度重視，切實扛牢疫情防控期間“菜籃子”產品和農畜產品穩產保供主體責任，立即組織成立工作專班，在嚴格做好疫情防控的基礎上，科學合理安排，加強日常調度，確保“菜籃子”產品和農業生產資料的有序生產和流通。
（二）強化協調配合。各鄉鎮、縣直有關部門要積極主動加強配合協調，在嚴格遵守疫情防控紀律的基礎上，認真分析研究，嚴格審核把關發證，確保農業生產活動正常開展。堅決杜絕借口農事活動領證串門、走親訪友、聚集聚會，一經發現，從嚴從重處罰。
（三）細化工作流程。農事活動通行證發放采用線上線下相結合的方式辦理，鼓勵有條件的利用網絡線上辦理。農產品穩產保供人員，通過電話或微信向所在鄉鎮提出通行備案申請，并提交本人、使用車輛司機及隨乘人員、共同從業人員24小時核酸檢測證明、綠碼出行碼、身份證等相關資料，經鄉鎮與村委會審核通過后，由鄉鎮印發“山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農畜產品穩產保供通行證”。對參與農事活動的從業人員、使用車輛必須在符合疫情通行條件的前提下，由鄉鎮工作專班、村委會進行指導監督，在規定時限內，按照審批路線點對點進行拉運。
(四)加強工作調度。縣農業農村局等有關部門要加強新冠肺炎疫情防控期間農畜產品穩產保供日常調度，及時了解農畜產品保供運行情況，動態掌握供給現狀，及時解決存在問題，確保全縣農畜產品供給秩序正常。各鄉鎮要明確分管領導和聯系人作為信息審核和報送工作責任人，于每天15:00前向縣農業農村局報送當日相關情況。
村級蔬菜產業發展方案19
根據市委市政府工作部署，結合近期本市新冠肺炎疫情的嚴峻形勢，市農業農村委為做好“菜籃子”重要農產品穩產保供工作，特制定本行動方案。
一、工作目標
強化技術服務指導，注重解決堵點困難，穩定“菜籃子”重要農產品生產，做到生產不能停、供應不能斷，同時配合市級相關部門開展“菜籃子”重要產品調運工作，為我市統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展盡責任、作貢獻。
二、重點工作
1.精準掌握生產底數。各級農業農村部門要加強統計監測，每日監測蔬菜產量、在田面積、平均價格，生豬存出欄量、屠宰企業豬肉產品產量、豬肉價格，雞蛋產量、雞蛋價格，水產品在塘存量。準確掌握“菜籃子”重要農產品生產基地生產情況，重點掌握品類、日產量、一周之內預計供應量。準確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠為大型商超、重點區域直供“菜籃子”重要農產品的企業情況，重點掌握品類、日產量、日直供量。
2.分析研判生產形勢。各級農業農村部門要根據日監測和生產供應情況，及時分析生產形勢。對市場供應緊張、價格波動較大的農產品，及時進行專項分析，研究制定穩產保供措施，加大生產調運力度，保證產品供給。
3.科學指導農業生產。積極引導生產經營主體穩定生產，在現有生產規模的基礎上，根據自身條件及時擴大生產。積極引導種植業生產主體根據季節特點，搶種速生葉菜和產量較大的蔬菜。根據市場監測形勢，指導生豬屠宰企業合理安排生產，協調解決生產過程中發現的問題，增加我市肉蛋奶供給。服務指導養殖企業提前儲備飼料、獸（魚）藥等生產投入品，保證生產資料充足、生產不斷檔。
4.深入開展技術服務。組織專家和農技人員開展全方位“菜單式”服務，對重要農產品生產基地實行“點對點”技術服務。針對新冠肺炎疫情條件下和當前冬春季生產特點，組織專家利用各種方式，開展線上線下培訓、指導和答疑。指導科學安排種植茬口，指導做好棚室防寒保溫和病蟲害防治,保障蔬菜品種均衡上市，推動新建設施盡早投入使用，盡可能擴大種植面積。指導畜禽養殖企業抓好重大動物疫病防控，抓好冬春季畜牧生產，指導畜禽養殖企業根據自身條件加大生產規模，提升供給能力。指導在產的水產養殖企業穩定水產品的生產和供給，引導海洋漁業加大捕撈力度，提高保障能力。
5.持續狠抓質量安全。全面加強對我市大宗農產品生產基地的監管，督促落實食用農產品承諾達標合格證制度和農產品產地追溯管理要求，全力防止使用禁用藥物以及農獸藥殘留超標問題發生。督促指導生產主體認真開展產品自檢，切實把好自我檢測關。嚴格落實農產品產地準出管理，切實組織做好農產品質量安全監測預警，確保農產品質量安全。要充分發揮鄉鎮基層檢測點和各放心農產品基地快檢室作用，加大速測比例。對于檢測發現的問題，要隨查隨報，認真查找問題原因、迅速徹底整改。要按照網格化智慧監管要求，指導推動各鄉鎮農產品監管公共服務機構嚴格履行屬地監管責任，應用“國家平臺”監管APP系統，加強日常巡查檢查。
6.嚴密防范動物疫情。嚴格落實動物防疫屬地責任，深入推進防控責任到人，措施到村、到場、到戶“四到位”責任制落實，強化養殖、運輸、屠宰等關鍵環節防控措施落實，確保不發生重大動物疫情，嚴防重大動物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。一旦發生動物疫情，按照“早、快、嚴、小”原則進行處置。
7.全面做好應急準備。各級農業農村部門要建立“菜籃子”重要農產品生產基地日調度機制，掌握應急保供主體的種養規模、生產點位、產量、上市檔期等動態生產情況，做好為重點防控區域直供農產品的準備，必要時引導畜禽重點生產基地或規模畜禽養殖場戶畜禽提前出欄，并給予適當補助。要積極引導農業生產經營主體與外埠生產基地建立密切聯系，適時做好應急調運供應。各涉農區要切實保障好“點對點”調運屠宰企業生豬跨省調運工作，加強動物防疫和質量安全監管，及時協調解決運輸受阻等問題，全力保障我市供應。
8.協調暢通運輸環節。及時協調市疫情防控指揮部，解決農業生產物資和產品運輸受阻問題，為生產企業快速開具《民生保供企業資質證明》，作為疫情期間運輸車輛的臨時運輸憑證。在嚴格督促企業落實好疫情防控規定的前提下，提高農資的運輸通行效率，確保種植、養殖主體及農資企業正常生產和農產品穩產保供。
三、保障措施
1.強化責任落實。市農業農村委、各涉農區農業農村委負責抓好工作統籌，溝通協調，指導推動等工作。市農科院、市農業發展服務中心、各涉農區農業發展服務中心負責做好政策宣傳、技術服務等工作。各級農業執法部門負責監督檢查、動物防疫、質量安全檢查等工作。
2.強化生產保障。積極協調電力、石油等企業為“菜籃子”重要農產品生產企業提供用電、用油及清潔煤保障。要加強農資供應情況調度，及時掌握“菜籃子”重要農產品生產企業面臨的農資、原料、上下游產品的`短缺情況，協調屬地政府穩定相關農資、原料、上下游產品的.生產和保障，暢通運輸渠道，制定應急配送機制，及時滿足“菜籃子”重要農產品生產需要。
3.強化氣象服務。市區兩級農業農村部門要密切關注天氣變化，及時與氣象、應急等部門溝通會商，分析研判災害性天氣對農業生產活動的影響，提前制定應對預案，及時將氣象信息和應對措施通知到生產主體，充分做好災害性天氣預報預警工作，提早安排應急蔬菜生產，備足搶險和生產物資。
4.強化政策調控。積極協調市財政部門，爭取出臺搶種速生葉菜補貼政策。落實好促進生豬產業持續健康發展的意見，充分利用我市100余個國家級和市級產能調控基地，合理調控生豬產能，保證畜牧業生產穩定。落實好對我市遠洋漁業企業按照遠洋自捕水產品回運數量和比例，給予補助的.政策，提高我市水產品供給能力。
5.強化信息報送。要指定專人負責“菜籃子”重要農產品生產、供應、價格等方面的信息統計、報送、數據分析、監測預警等工作，確保各級農業農村部門全面掌握“菜籃子”重要農產品的生產形勢，及時發現困難和問題，合理制定相關政策措施，做好穩產保供工作。要暢通信息報送渠道，確保各級及時掌握情況、信息一致。
6.強化溝通協作。加強財政、商務、市場監管、交通運輸等部門的聯系溝通，根據“菜籃子”重要農產品穩產保供形勢，及時出臺相關生產扶持政策，協調做好產品調運供給工作，加強農產品質量安全監管，平抑“菜籃子”重要農產品價格，協調菜肉蛋奶、活畜禽、相關農資產品、飼料獸藥等投入品的運輸保障工作。
四、工作要求
1.加強組織領導。各級農業農村部門要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農產品穩產保供工作，要切實加強組織領導，主要領導要親自把關、掌握情況。要指定分管負責同志，統籌抓好各項具體工作。要結合季節特點和生產現狀，精心策劃，周密部署，層層落實工作職責，確保工作措施落到實處，對工作過程中因履責不到位、玩忽職守的，要嚴格追究相關人員責任。
2.加強應急值守。要強化新一輪新冠肺炎疫情期間的應急值守工作，確實在崗盡責，確保政令暢通。面對突發事件和緊急情況，要服從安排、快速響應、及時報告、果斷處置，堅決防止事態擴散和蔓延。
3.加強宣傳報道。要及時公布“菜籃子”重要農產品生產基地和直供企業名單，及時發布生產形勢，積極宣揚責任企業和典型事跡，消除百姓恐慌心理。要加強生產、供應、質量安全等方面的輿情監測，及時掌控負面報道，對各種謠言、惡意炒作或不實報道，要主動發聲、加強科普、妥善處理，將負面影響降到最低。
村級蔬菜產業發展方案20
為確保全省蔬菜生產穩定、市場供應充足，按照《農業農村部辦公廳關于切實抓好蔬菜生產確保秋冬蔬菜穩產保供的`通知》（農明字〔20xx〕77號）要求，結合我省蔬菜生產實際，現就做好今冬明春蔬菜穩產保供工作方案如下。
一、提高思想認識
9月下旬以來，我省各地不同程度出現陰霾、淋雨、大風、降溫等災害性天氣，給蔬菜生產帶來不利影響，導致部分區域、部分蔬菜品類價格持續高位運行。據氣象部門預測，今年冬季發生階段性極端強降溫可能性大。加之嚴格的疫情防控政策、增長的生產運輸成本，給蔬菜生產保供帶來較大壓力。蔬菜是城鄉居民生活中不可缺少的農產品，同時也是保障市場平穩和社會穩定的重要生活資料，今冬明春是蔬菜消費的旺盛期，抓好冬春蔬菜生產保供工作意義重大。各級農業農村部門要立足保大局、保穩定，聚焦農民增收，強化責任擔當，把蔬菜穩產保供作為當前農業農村經濟的一項重要任務，切實加強秋冬蔬菜生產，確保冬春季特別是元旦、春節的蔬菜供應。
二、強化負責制落實
各級農業農村部門要圍繞大中城市蔬菜保供，積極推動“菜籃子”市長負責制落實，統籌調節生產、流通、消費，確保充足的應急蔬菜儲備，切實穩定市場和價格。建立健全考核評價體系，將新菜地開發建設基金征收與使用、常年菜地保有量、重要蔬菜產品自給率、調節穩定蔬菜價格的政策措施、蔬菜產品質量合格率等重要指標進行量化，加強蔬菜生產、流通、質量安全體系等各環節的綜合考核。各市（區）要因地制宜，制定具體工作方案，出臺政策措施，積極協調財政資金、加強信息服務、強化市場監管，促進生產發展、流通順暢、市場價格穩定。
三、抓好蔬菜生產供應
蔬菜生產具有季節性、區域性，各地要在提高自給能力的同時，做好均衡保障供應，合理確定蔬菜品種結構、生產規模，安排好冬春市場緊缺品種和上市檔期。西安、咸陽、寶雞等大中城市近郊要重點發展短生長周期葉菜和地方特色蔬菜品種，穩定提高自給能力。關中、陜北設施蔬菜產區，重點抓好溫室大棚及可越冬拱棚的生產利用率，合理安排茬口；陜南蔬菜產區要因地制宜抓好可越冬拱棚及露地蔬菜生產；受災地區要及時修繕損毀菜田及設施，改種補種，增加生產供應。承擔千億級設施蔬菜基地建設項目的地區，要加快項目建設進度，盡快投入生產，確保早日形成生產供應能力。
四、加強技術指導和服務
各級農業農村部門要組織專家根據天氣和生產實際，及時制定發布秋冬蔬菜生產技術意見，指導農民落實田管措施。深入重點產區和受災地區，開展技術指導，幫助生產主體解決實際困難。設施蔬菜以防寒保溫、高效安全為重點，加強溫度、光照、水肥管理，及時加固棚體、棚膜，做好除雪和防風；露地生產要謹防凍害，做好大蒜、洋蔥、菠菜等耐寒性蔬菜田間管理。充分發揮全省農技體系及蔬菜產業技術體系的作用，針對生產中存在的實際問題，及時開展技術攻關和咨詢指導。采取線上、線下等靈活多樣的'形式，不斷強化技術培訓，為蔬菜穩產保供提供有力的技術支撐。
五、做好信息監測與預警
各級農業農村部門要不斷完善信息采集、監測、預警體系，加強采集點、信息通道、網絡中心相關基礎設施建設，密切關注產銷動態，進一步做好冬春蔬菜生產信息監測，規范信息采集，堅持蔬菜周報制度，建立健全蔬菜產銷大數據平臺，強化產地信息監測預警。各地要及時根據蔬菜生產形勢進行科學分析，發布產銷信息，引導蔬菜種植戶、經營者合理安排生產和經營活動，做好茬口安排和品種調劑，穩定市場預期，促進蔬菜均衡供應和價格基本穩定，確保蔬菜供應不斷檔、不脫銷。
六、抓好防災減災
針對可能的災害性氣候條件，各地要及早制定完善蔬菜生產防災應急預案，健全快速反應機制，加強生產應急隊伍建設，提早做好應急物資儲備，開展災害防控與應急處理知識培訓及演練，不斷提高蔬菜生產安全風險防控和應急處置能力。各級農業農村部門要加強病蟲害監測預警和預防控制，推行綠色防控，大力推進統防統治，減輕病蟲害危害損失。各地要加強秋冬季防災減災生產自救及技術措施的宣傳引導，及時準確將防范措施傳遞到生產主體，將災害損失降低到最低程度。
七、促進產銷銜接
各級農業農村部門要加大蔬菜產銷推介力度，組織農超、農社、農校、電商做好產銷銜接，促進蔬菜產品銷售順暢。積極引導大中城市與優勢產區加強協作，發展訂單生產，建立穩定的蔬菜供應保障基地。鼓勵農產品批發市場延伸經營鏈條，與生產基地和零售客戶建立直接購銷關系。要全力配合交通、公安等部門落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，提高運輸效率，降低運輸成本，促進蔬菜快速、有序流動。推動大中城市合理規劃布局蔬菜批發市場、農貿市場和社區菜店，增加零售網點，方便市民購買。
八、確保農產品質量安全
蔬菜質量安全事關人民群眾身體健康和生命安全，是確保產業穩定發展和農民持續增收的關鍵。各地要大力實施蔬菜“三品一標”提升行動，開展高質高效生產，加快品種更新換代，推廣綠色防控替代化學防治、有機肥替代化肥，減少化學農藥和化肥用量，保障蔬菜質量安全，提高產品品質。加強蔬菜產地認定、產品認證，完善產地準出、市場準入、質量追溯制度，構建蔬菜產品質量安全控制長效機制。在抓好標準化生產的同時強化執法監管，加強檢驗檢測、風險預警處置，進一步提高蔬菜質量安全水平，保障蔬菜消費安全。
村級蔬菜產業發展方案21
一、做好惡劣天氣應對預案，嚴防風雪寒潮對生產造成災害性影響
今年立冬節氣就出現了高強度初雪和寒潮，對蔬菜生產造成了一定的影響，如個別老舊設施坍塌、部分地塊露地蔬菜未及收獲等，給今冬蔬菜生產敲響了警鐘，廣大生產者、基層技術人員和相關管理部門務必提高警惕，重點圍繞以下幾個方面提前做好惡劣天氣應對預案，嚴防強降雪、大風、寒潮及寡照對設施蔬菜安全生產造成災害性影響。
1、降雪應對措施
1.1設施檢修與加固
加強設施結構穩固性巡檢，檢查溫室墻體是否有開裂或傾斜情況、溫室后坡是否有下沉及板材斷裂跡象、設施鋼骨架是否有嚴重銹蝕或變形情況，對于存在安全隱患的設施，要采取立柱支撐、局部加固或更換等必要方式予以加固。
1.2加強外保溫覆蓋物管理
降雪時，為改善棚室內光照條件，并防雪水浸濕外保溫覆蓋物（草苫或保溫被），外保溫覆蓋物在白天要卷起，并用農膜苫蓋，夜間可放下、但要在覆蓋物外面加蓋一層棚膜防雪，同時做好除雪工作。
1.3及時除雪
為防積雪造成設施結構損壞，可采用長把刮板、大功率吹風機或人工掃雪等方式，及時做好棚體積雪清除，并保障積雪不要堆積在溫室前地腳外側。
2、大風應對措施
2.1棚膜修補與緊固
對于棚膜漏洞要采用熱補或膠補等方法及時修補，同時緊固棚膜壓膜線和壓膜線地錨，以免大風造成棚膜撕裂。
2.2加強風口管理
大風時要關閉棚膜通風口、關閉好設施出入口，以防出現“放風箏”情況；對于棚室空氣相對濕度過大的棚室，在人工看護的前提下，可于上午或中午時段短暫通風降濕，切記只能于頂風口處開小縫降濕。
2.3外保溫覆蓋物的管理
為避免大風影響外保溫覆蓋物覆蓋效果，傍晚外保溫覆蓋物苫蓋后，東西兩側要栓繩固定在山墻上，并在前地腳處用重物壓實。
2.4做好消防和人身安全
大風前要切斷電源，以免電線刮斷造成人身傷害、電線短路引起火災等事件，切勿在可燃物附近和設施周邊吸煙、煙蒂切勿隨手亂丟，確保生產安全。
3、寒潮應對措施
3.1挖設防寒溝
對于沒有防寒溝的溫室，要在土壤結凍前及時補挖，以提高溫室保溫效果。
一種是外置式防寒溝：在溫室前地腳地基外側沿溫室延長方向，挖設一條寬30-40厘米、深50-60厘米的溝，埋入等深的泡沫板或聚苯板填入鋸末、雜草、馬糞、秸稈等保溫材料，踏實后覆土封溝；
一種是內置式防寒溝：在溫室前地腳地基內側沿溫室延長方向，挖設一條深50-60厘米的溝，埋入等深的雙層泡沫板或聚苯板（兩層板錯縫埋設）再回土踏實。
3.2加強墻體保溫
對于后墻有通風窗的溫室，要做好通風口填充和密封處理；對于墻體厚度60厘米以下的溫室，要采用適當方式進行墻體加厚，一是應急性增厚，可以采用墻體外側碼放玉米秸（注意防火）、培土等方式加厚溫室墻體，同時在溫室外側由后坡至整個墻體苫蓋固定一層棚膜提高溫室保溫效果；
二是永久性增厚保溫，采用適當工藝在墻體外側貼覆擠塑保溫板或澆筑輕體閉孔發泡水泥墻體增加墻體厚度、提高保溫效果。
3.3加厚外覆蓋
一是要確保外保溫覆蓋物連接緊密無裂縫（白天覆蓋后由棚內向外看不透光），二是可采用雙層覆蓋方式提高外保溫覆蓋物厚度以減少夜間前屋面散熱。同時要在外保溫覆蓋物外側增設一層農膜，既提高了覆蓋物致密性、又可降雪浸濕外覆蓋物。
3.4增設圍擋
溫室內側前地腳處可以加設一道1-1.5米高裙膜、溫室入口處用棚膜加設一道圍擋以防人員進出時門口作物遭受冷空氣影響、溫室頂風口下方加設一道農膜以防放風時冷空氣直接影響作物生長點；
傍晚外保溫覆蓋物苫蓋后，可于前地腳外側再覆蓋一層草苫或廢舊保溫被保溫；對于高度較高的溫室，為了提高保溫效果，可用無紡布或無滴膜增設一層二道膜（夜間覆蓋、白天收起）。
3.5應急增溫加溫
為了應對極端低溫，保證棚室內最低溫度不低于8℃，要提前準備好相應應急增溫產品或設備，如暖風機、熱風機、浴霸、大功率白熾燈、電暖氣、增溫塊等，生產者要根據溫室條件，在安全的前提下合理使用。
應用電加熱增溫方式的，要請專業安裝并指導使用，配以防漏電和防過熱等裝置；對于采用增溫塊等明火加溫的，要切記防火安全。
浴霸/大功率白熾燈安裝：在溫室近南端1/3位置處沿東西向安裝1排，盞間距4-6米（3-4畦），或在溫室近南端1/3位置和2/3位置沿東西向錯開安裝2排，每排盞間距8-10米（6-8畦）。安裝時燈具與植株生長點和棚膜距離不宜小于0.5米。
增溫塊使用：于前半夜10點鐘和凌晨3點鐘使用兩次，每次畝地用量10塊，要按照操作規程使用，要遠離易燃物和植株。
4、寡照應對措施
4.1應用透光性好的`棚膜
對于棚膜老舊的溫室，要抓住近日氣溫回升時機，擇無風晴日中午時段更換棚膜，優先選用PO膜或PE膜。
4.2保持棚膜清潔
生產期間，要經常性應用長把拖布等工具對棚膜進行插拭清潔，保持棚膜良好的透光性。
4.3人工補光
為了應對冬季可能出現的持續寡照天氣，有條件的棚室要提前安裝好農用鈉燈、LED補光燈等燈具以備應急補光之用。
5、惡劣天氣前后田間管理注意事項
5.1惡劣天氣前管理
及時關注天氣預報，在惡劣天氣來臨前不要進行進行灌溉施肥、植株調整等農藝操作，但達到上市標準的產品要及時采收上市，并可擇晴日結合病蟲害防治噴施一次磷酸二氫鉀或氨基酸類、海藻酸類葉面肥，預防病害、提高作物抵抗力。
5.2惡劣天氣期間管理
期間除了采取相應措施做好設施穩固、增溫保溫等管例外，不進行其他農事操作。
5.3惡劣天氣后管理
天氣轉好后，要及時進行植株整理（疏除老葉、病葉及遭受冷害的枝杈葉片和果實），結合病蟲害防治噴施一次葉面肥為作物補充營養，但不要馬上進行灌溉施肥；久陰乍晴要防閃苗。
二、做好在田蔬菜栽培管理提升冬季地產蔬菜高產穩產保供能力
冬季北京蔬菜生產以日光溫室為主，目前正處于秋冬茬果菜類蔬菜開花坐果（含草莓）和采收階段、冬春茬（原越冬茬）果菜類蔬菜營養生長期，以及甘藍類、蔥蒜類、速生葉菜類蔬菜、蘿卜等蔬菜作物產品器官形成期，廣大生產者在做好惡劣天氣應對的同時，更要抓好在田蔬菜的生產管理。
1、溫度管理
1.1耐低溫園藝作物溫度管理
除瓜類、茄果類、豆類蔬菜外，多數園藝作物都屬于耐低溫作物，除非極端低溫天氣條件下，通過風口開啟和外保溫覆蓋物的揭蓋都可以調控到作物適宜的溫度條件，甘藍類、蔥蒜類、速生葉菜類蔬菜、蘿卜等園藝作物保持白天15-20℃、夜間5-8℃。
1.2瓜果菜類蔬菜作物溫度管理
1.2.1溫度管理指標：
北京地區冬季種植瓜果類蔬菜主要黃瓜、西葫蘆、番茄、辣椒和茄子等，溫度管理要保持白天25-30℃、夜間10-12℃，其中白天不能持續低于10℃、夜間不宜持續低于8℃。
1.2.2溫度調控措施：
一是外保溫覆蓋物管理，正常晴朗天氣條件下，按照適當晚揭早蓋的原則加強外保溫覆蓋物的揭蓋管理，一般上午在陽光照射到前屋面半小時后揭開覆蓋物，當棚內溫度18-20℃時或一般3:30-4:00時間段放下保溫被或草苫進行覆蓋（兩個指標靈活掌握）；
二是通風降溫管理，冬季溫室溫度管理的總原則是白天實行高溫管理、增加溫室蓄熱量，所以在棚室空氣相對濕度不過高的情況盡量減少通風，當植株生長點位置溫度超過種植作物溫度上限（一般掌握在32-35℃）后，再開頂風口進行通風換氣和降溫，當溫度降至28-30℃時關閉風口。
2、光照管理
2.1增強光照管理措施：
一是按照前述保持棚膜清潔、懸掛反光幕以及人工補光等措施改善光照條件；而是通過整枝打杈、疏除老葉病葉等植株調整措施增強棵間透光；三是在保證溫度的前提下對前保溫覆蓋物適當早揭晚蓋延長光照時間。
2.2寡照驟晴的管理
若天氣在持續寡照后驟晴，切不可一次性揭開外保溫覆蓋物以防閃苗，對于覆蓋物為保溫被的，可以先卷起1/3或者一半，對于草苫覆蓋的，可以間隔卷起，直至全部打開，若出現作物急速脫水萎蔫狀況要及時回蓋，并可用霧化效果好的潔凈藥壺在植株表面噴施清水以緩解。
3、水肥管理
根據天氣條件和作物生長發育階段，選擇冷尾暖頭采用水肥一體方式進行澆水和施肥，瓜果類蔬菜采收期一般10-15天澆水追肥1次，畝灌溉量10-15立方米、滴灌高鉀水溶肥5-8公斤/畝；速生葉菜類蔬菜不用追肥，根據天氣和作物生長情況靈活灌溉；其它類蔬菜，如甘藍類、蔥蒜類、蘿卜等作物，在產品器官形成期隨水滴灌水溶肥2-3次，每次5-8公斤/畝。
4、棚室空氣相對濕度管理
棚室空氣相對濕度過大極易誘發真菌性、細菌性病害發生，可通過以下幾項措施將棚室空氣相對濕度控制在白天50%-70%、夜間以不結露為宜。
4.1地表覆蓋：冬季生產要求栽培畦覆蓋地膜，對于畦間操作通道也要采用地膜、稻殼或麥秸等加以覆蓋。
4.2采用“三段式放風法”通風換氣：第一次放風于外保溫覆蓋物卷起后進行，時長15-20分鐘；第二次于中午高溫時段進行，時長0.5-1小時左右，若溫度能保證在30℃以上，可適當延長放風時間；第三次于外保溫覆蓋物覆蓋前進行，根據棚室溫度把握在10-20分鐘。
4.3合理灌溉：灌溉方式要采用膜下滴灌，灌溉時間宜在晴日上午10:30之后進行，灌溉后及次日，適當加長放風時間以排濕。
5、二氧化碳施肥管理
采用吊袋式二氧化碳氣體發生劑進行二氧化碳施肥，一般畝用量20袋，均勻懸掛作物上方，對于高秧蔬菜要距離植株生長點30厘米以免產生肥害，每隔30天更換1次。
6、作物的管理
一是做到產品器官達到上市標準后盡快采收上市；
二是應用熊蜂授粉或震蕩授粉器震蕩授粉等方式做好番茄、茄子的輔助授粉管理；
三是做好黃瓜及茄果類等高秧作物的植株調整，及時疏除老葉、病葉、畸形果和側枝，番茄保留功能葉片16片左右、已達到白熟期果穗下面的葉片可全部摘除，茄子保持35-40片葉，辣椒保證在40片以上，黃瓜維持功能葉片12-15片、落秧高度不宜低于1.5米。
7、加強病蟲害防控
冬季設施蔬菜生產中主要病害有灰霉病、霜霉病、葉霉病、晚疫病、白粉病、角斑病、白粉病等，蟲害主要有粉虱、薊馬和害螨等。
在加強田間栽培管理實行農業防治的基礎上，優先選用物理方法（如黃板、藍板、防蟲網等）、生物方法（生物農藥、天敵等）加以防治，必要時采用安全高效的藥劑進行化學防治，禁止使用禁限用農藥，各生產單位要嚴格落實“食用農產品合格證制度”，做好農藥購買和使用記錄，確保蔬菜產品質量可追溯。
三、做好生產茬口合理銜接，未雨綢繆提前規劃早春設施蔬菜生產
冬季設施蔬菜生產要做好茬口銜接，秋冬茬日光溫室蔬菜生產一般在元旦后結束，生產結束后應盡早拉秧，做好棚室消毒和早春茬日光溫室生產的準備。
北京地區早春茬日光溫室果菜生產一般在2月中旬左右定植，根據適宜日歷苗齡反推確定播種時間，辣椒和茄子于12月上中旬播種，番茄于12月中下旬播種，黃瓜于1月上中旬播種。此外，還要做好春大棚果菜生產準備，果類蔬菜2月上中旬行播種，3月底至4月初可進行定植。
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