（薦）實施方案
為了確保我們的努力取得實效，通常需要提前準備好一份方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編收集整理的實施方案4篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
實施方案 篇1
學風是學校治學精神、治學態度和治學原則的綜合體現，是形成良好校風的基礎和前提，是培養高素質人才的關鍵。為了進一步創設良好的學習環境，養成良好的學習習慣，形成濃厚的學習風氣，促進我校教學質量的不斷提高，特制定本實施方案。
一、指導思想：
以營造“團結互助、活潑進取、求真務實、勇于創新”的班級氛圍，形成“自主、高校、會學、篤行”的校風為目標，以鄒平縣教育局《中小學教學規范化實施方案》為指針，以落實學生日常良好習慣為重點，堅持平時教育與重點教育相結合，按照系統化、科學化、規范化的管理要求，努力建設優良的學習環境，形成良好的學風。充分調動學生的積極性，發掘學生的潛能，促進學生全面進步，全面提高我校整體教育水平和教育質量。
二、當前存在的問題：
1、就學風而言，少數學生學習缺乏動力，學習目的不明確、學習態度不端正、得過且過、自我約束、自我管理的意識淡薄。
2、部分學生主動學習、自我學習的能力較差，課堂表現意識差，良好習慣還未養成。
3、部分班級的班風、學風有待于進一步轉化。
4、部分班級得過且過，整改意識差，效果不明顯。
二、學風建設的主要內容
1、對學生進行信心教育，培養學生的主動意識
通過開展信心教育活動，增強和培養學生的自信心，要讓學生人人相信自己，不管遇到什么困難，只要自己努力，就能處理好一切事情。這就要求教師要給學生積極創造樹立提升信心的機會，讓每一個學生時時刻刻都處在一個“我能行”的氛圍中，通過教師的努力，讓學生看到自己的潛力，嘗到成功的喜悅，從而更好地有信心的將自己的全部精力投入到學習中，去圓自己的人生夢想。本活動可通過開展學習經驗交流，幫助學生尋找自身的的閃光點，開展班級活動展現學生才能等形式來進行。
2、對學生進行感恩教育，激發學生的學習動力
古人云：“滴水之恩，當以涌泉相報”。進行感恩教育就是讓學生感知家長、教師辛勤付出，使他們對父母的養育、教師的教育有感激之情，從而常懷回報之意，并把這種積極的情感內化為奮進的動力。感恩是學生責任感、使命感產生的源泉，是自信、自強、自助的動力。在這項教育活動中，結合實際，我們可以開展的活動：一是通過寫親情作文、寫家信、寫家庭生活報告和舉行“我為教師獻禮”等活動，教育學生尊重父母，感激親人，刻苦學習，回報關愛和培養他的人，使學生因感恩而努力學習，調動學生內心深處的學習積極性。二是將感恩教育與挫折教育、成功教育、賞試教育、理想教育、心理健康教育等結合起來，讓學生正確面對成長過程中的挫折、困難，要充分認識到成功無處不在，只要努力人人都能成功；消除學生心理發展障礙，鋪平學生自信心養成的道路，這樣才能使此項活動起到產生學習動力的源泉和保證的作用。
3、培養良好習慣，形成良好的班風、學風
良好的學習、生活習慣的養成，對于學生的成長、成才非常重要。俗話說得好：良好的習慣等于成功的一半。學生的養成教育要從一入學就抓起并要常抓不懈，在活動中，要以入規教育和規范行為活動為主要形式。在這一方面要重點做好以下幾項工作：一是認真搞好學期初教育，在新生入學和學期初一周內向學生宣傳學校學習習慣規范，讓學生認真學習并逐條領會。二是嚴格督促落實，常抓不懈。制定級部學風建設活動實施意見，抓好落實。形成學校抓、級部抓、班級抓、學生抓，學校、級部做好統計、匯總、公布，發現問題并及時糾正。盡快形成良好的班風、學風。
學生良好學習習慣評價指標
1、主動學習：早晨到校、課前、課間、自習課學生能根據課堂的進度或自身的學習需要進行主動學習。（觀察、調查）
2、課前預習：學生能根據第二天的課堂學習能容主動進行預習。（檢查預習本、課堂觀察）
3、課前準備：課前班內秩序好，學習氛圍好，學生能積極將課桌整理條理、學習用具準備到位(觀察班內氣氛、個別學生準備)
4、專心聽講：課上能學習專心致志、聽講認真。不隨便說話，不亂做小動作（課堂觀察）
5、積極發言：老師提出問題學生能積極思考并發表自己的.見解，考慮問題有深度，回答問題，思路清晰，展示習慣好。有精彩的回答。
6、合作學習：小組合作、探究學習規范，學生都能積極參與并及時交換自己的意見，不同見解及時發言交流。
7、愛提問題：通過學習，認真總結，能把自己不明白的問題提出或提出有價值的問題。（課堂觀察）
8、認真書寫：課堂練習、課外作業、板演等書寫認真、工整，不亂涂亂畫。（檢查作業、練習本）
9、及時改錯：課堂練習能及時糾正自己的錯誤，作業本上及時改錯或根據教師的評價進行改錯調整，建立錯體本（檢查作業、課堂觀察）
10、節約時間：課堂能充分利用時間進行學習、作業。完成老師布置的任務能主動的學習其他知識。
11、勤于動筆：課堂善于記錄，并能及時的將老師強調的重點做好記錄。（課堂筆記）
12、獨立解決問題：課堂提出問題后學生能獨立思考后然后在進行交流。
13、完成學習任務：根據老師的要求按時完成家庭作業，課堂上高效完成學習任務。
14、課后復習：課后能把當天的學習內容主動進行復習、歸納、整理。
15、自我糾偏：學生存在偏科現象，自己能夠及時進行調整學習。
16、制定計劃：學生能夠自覺的制定學習目標、學習計劃。
4、進行班級文化建設，營造良好的學習氛圍
班級文化是集信心教育、感恩教育、賞識教育和良好習慣教育為一體的綜合教育活動。班級文化主要包括以下幾個方面：一是師生共同動手創造制作的標語口號及教室后面富有特色學習園地或板報等。二是張貼學生個人優秀習作、優秀學習成果等。
三、學風建設活動推進步驟
學生得良好學習習慣的形成是一個過程，更是一個不斷完善、提高的過程，我們既要追求短期內的顯著變化，又要把此項工作作為一項長期的任務來抓，為此我們結合學期初開展“學習習慣規范活動月”活動，推進工作安排如下
第一階段：（9.1-9.7）宣傳發動階段
各級部、各班級根據學校學風建設活動實施意見，結合本級部學生學習狀況制定級部“學習習慣規范月活動實施意見”，指導各班級學好文件精神，開好主題班會，對學生進行、信心教育，感恩教育，熟悉各項要求。各級部同時制定本級部實施方案，并形成書面材料，9月7日前上交教導處。
第二階段：（9.8-9.30）貫徹實施階段
1、各班級根據學校、級部要求做好全面部署與安排，抓住重點，全面落實良好學習習慣的各項指標。
2、以級部為單位組織課堂教學聽評研討，重點關注學生的課堂學習習慣，測評指標主要為：主動學習、課前準備、專心聽講習慣、積極發言、書寫習慣等。兩周內級部聽課一輪，將各班級情況進行排序，級部例會點評，列入級部評價班級考核。并書面寫出總結，并提出整改意見。各級部、各班級要建立評價專欄，每周進行一次總結、點評，學校將根據各級部的建設情況列入級部評價。
3、學校組織以教研組長為主體的研討隊伍，每周聽評組織一輪，進行評價指導，并提出整改意見。活動開展后寫出書面總結并提出整改意見。要求每周完成三個級部一輪聽課，周末匯總評價，結果列入級部評價。
第三階段：（10.1-10.10）總結階段
各級部、各班級在實施的過程中，通過發現問題、解決問題，總結“規范月”的成功經驗與存在的問題，規劃長期的工作重點，做好級部間的工作經驗交流。
第四階段：深化提高階段
總結學校及各級部的意見，借鑒先進，找準問題，進一步明確級部學風建設的工作重點，切實把學風建設工作做實，從而是學校的學風得以實現。
四、工作措施
1、成立活動組織，明確工作職責。
為了保證活動的持續、深入開展，學校成立了由業務校長任組長，教導主任任副組長，級部主任成員的活動領導小組。各個責任人要明確職責，統籌安排，齊抓共管，形成合力，務求實效。
2、嚴格督導檢查，常抓不懈。
學風建設是一項系統的長期工程。因此，對各班級的督導檢查和平時工作的自查落實是促進工作落實的有效手段。學校、級部做到日檢查、周匯總、周通報，發現問題及時整改，周而復始，長期堅持，使學風建設在實施過程中得到不斷完善，最終達到形成學校特色的學風、促進整體質量提高之目的。
3、以滿意的教風促優良學風的轉變。
各班級、各教師在抓學風建設的同時，必須重視教風建設，要讓教師在教育教學活動中始終堅持“以學生發展為本”，“以人文管理為主”，因材施教，熟練掌握每個學生的不同特點和需要，用賞識教育、成功教育的理念去開展和改進自己的教育方式和行為，充分激發學生主動學習的積極性和發掘學生的內部潛力，以飽滿的工作熱情和學生最滿意的教師標準投入到教育教學當中。
篇四：第一學期學風建設實施方案（1080字）
本學期學風建設主要以促進課堂文明建設為目標，以創建“優良學風班”、評選“學風建設積極分子”為活動主體，營造我院良好的教學環境和學習氛圍，具體實施方案如下：
一、學風建設目標
希望同學們做到“三按時”、“五不”；養成自主自覺、自我管理意識；杜絕飲食、污漬等對教室的污染和實驗設備的破壞；形成課堂講文明、重禮儀的行為規范。
二、學風建設重點
1、定期檢查學生出勤記錄。輔導員每周登錄考勤系統，了解學生出勤情況。對在學習或生活中有不良傾向的學生，特別是缺課較多的學生，及時向其家長緊急提示或預先告知，加強學校、學生、家長之間的多方溝通與協作；對遲到、曠課達到一定學時數的學生，配合相關部門按照學校學籍管理有關條款處理。
2、集中治理學生不良行為。輔導員、班主任要圍繞“三按時”、“五不”要求培養學生良好行為習慣和課堂禮儀。狠抓宿舍“晚歸”、“夜不歸宿”和上課遲到、曠課、吃東西現象。對有不良行為的學生進行教育，定期進行系內通報。
3、學生黨員和共青團、學生會組織的干部要充分發揮先鋒模范作用，發出倡議，帶領全體同學創建“踏實嚴謹、務實上進”的學風，實現學生黨員、入黨積極分子、學生干部的以點帶面作用。
4、建立學風建設聯席會議制度，定期召開會議，齊抓共管，研究分析學風建設工作。
三、具體實施
1、抓紀律，促學風。一年級學生重在規章制度育人，可適當采用強制性辦法，如加強課堂考勤，以點帶面，以部分帶全局，
2、抓課堂，促班風。課堂是學生學習掌握專業知識和技能的主渠道。學生上課應起立問好講禮儀；回答問題要起立，堂上提問要舉手；上課、自習時必須關閉手機等通訊工具；不在教室里吃零食、吸煙、喝酒；不亂扔果皮、紙屑等。
3、抓干部，樹典型。嚴格黨支部、團支部組織生活，加強監督檢查，做好黨團員思想政治工作，充分發揮其在學風建設中的先鋒模范帶頭作用。
4、抓環境建設，營造良好氛圍。一是要建好軟環境，充分發揮團總支、學生會、學生社團在校園文化建設中的作用，廣泛開展各類有利于學風建設的活動。二是要建好硬環境，教室是學習的主陣地，公寓是課堂的再延伸，學生應遵守《學生公寓管理規定》，要強化“文明寢室”的建設評比工作，把教室、寢室用學風建設這根主線貫穿起來。
從10月18日開始，10月18日-20日上午全院將組織檢查；以后每周一上午全院組織檢查；
四、表彰和獎勵
1、各系對在學風建設活動中表現優異的班級向學院推薦，學院將對“優良學風班”給予表彰；
2、被評為“優良學風班”的班級，適當增加“優秀學生干部”名額，并給予“學風建設積極分子”名額2名，予以表彰；
3、學院對“優良學風班”獎勵班級活動經費。
實施方案 篇2
一、開展花樣跳繩的目的
跳繩是師生十分喜歡的一種體育活動，由于設備簡單，不需要很大的場地容易開展，因而在我校推廣性很強。結合我們學校普及跳繩的基礎上，提出以“花樣跳繩”作為學校陽光體育活動特色項目。我們提出了以“健康第一”為指導思想， 以培養學生的創新意識和探究實踐能力為核心,通過以花樣跳繩進行各種活動，一方面使學生掌握一些用跳繩練習的方法，并了解跳繩的知識、對身體的作用、以及注意事項，對于學生發展彈跳力、靈敏、協調性、速度、耐力等方面都有促進作用。另一方面通過積極開展以“花樣跳繩”作為學校陽光體育活動特色項目，來推動和普及學校課外活動，進一步培養學生對體育的興趣，養成終身體育鍛煉習慣。同時，百分之九十五的老師參加了花樣跳繩的訓練，跳繩活動的開展也有利于師生之間的交流，讓師生在體育活動中加深彼此的了解，很好地落實和踐行了我校的“同行 同心 同樂”的辦學理念。
進一步拓展課程結構。在學校中開設花樣跳繩課，把它融入學校體育課當中，使它成為我校體育教學的一項重要內容。這是我們調整課程結構的一項重要舉措。
總而言之，以“花樣跳繩”作為學校陽光體育活動特色項目，不僅能培養師生強健的體魄、勇敢頑強的意志，更重要的是培養他們互幫互助、互敬互愛，協同配合、和睦相處的精神，增進人與人之間的感情、相互尊重與交往能力，體驗成功的喜悅，感受合作的樂趣。
基本理念
1、通過“陽光體育”活動和“創教育品牌活動”結合我校實際情況，開展花樣跳繩活動。
2、跳繩是老少皆益的一項體育活動，深受大家的喜愛。對學生的身體、心理能起到促進作用。不但能培養學生的團結合作精神，而且能鍛煉學生的競爭意識，可以使學生健康成長。
3、激發跳繩興趣，培養學生終身鍛煉習慣。
興趣和習慣是促進學生自主學習和堅持鍛煉的前提。只有激發和保持學生的運動興趣，才能使學生自覺積極地進行體育鍛煉。因此，在跳繩教學中選擇恰當的教學方法是實現跳繩價值的有效保證。
4、根據學校場地，因地制宜開展豐富多彩的跳繩活動。
通過跳繩技能的學習，絕大多數學生將學會多種基本技能，在此基礎上形成自己的興趣愛好，并有所專長，提高鍛煉的意識和能力。同時，在學習過程中了解到安全的進行跳繩活動的知識和方法。
5、重視學生主體地位，關注個體差異，創造性的開展活動。
從方案設計到評價的各個環節，始終把學生主動、全面的'發展放在中心地位。強調學生學習主體的地位的體現，充分發揮學生的學習積極性，運用多種．策略，創設各種情景來重視個體差異，使每個學生都能獲得成功的樂趣。
二、跳繩內容
1、一分鐘速度跳。要求每個班無論男女至少50%的同學能夠達到140次/分80%的同學能夠達到131次/分，100%的同學能夠達到108次/分。
2、花樣跳繩。要求以學校制定的《跳繩難度規定動作》為基礎，要求每個班級60%的同學能夠完成《跳繩一級難度規定動作》中的一半以上動作組合，25%的同學能夠《跳繩二級難度規定動作》4套以上動作組合。5%的同學能夠自創動作組合。
3.內容：踏步跳、車輪跳、交互繩、網繩、繞“8”字跳、兩人一繩等等。
4.三月份有躍動花樣跳繩來教練教學校部分教師和學生；四月份參加培訓的教師和學生對全校師生進行表演，利用大課間時間由花樣跳繩的骨干對全校師生進行培訓，同時進行選拔組建花樣跳繩隊，五月份進行全校花樣跳繩比賽，六月份各班匯報表演。
5.開展以“花樣跳繩”為主題的大隊、中隊活動和形式多樣的花樣跳繩比賽。一月一次進行了“1分鐘速度繩”、“20人3分鐘8字跳長繩”、“20人集體花樣跳繩”等系列花樣跳繩比賽。我們每次活動都有計劃、有過程、有記錄、有總結。還在大課間鍛煉及課外活動時間內，安排多種花樣和各種形式的跳繩活動與比賽。我校的花樣跳繩隊曾在市陽光體育藝術節開幕式作為陽光體育運動特色項目進行展示。通過活動在全校師生間起到了榜樣作用，深受學生的喜愛。現在我校學生已養成人人帶繩，天天練繩的習慣，形成人人參與、師生互動、生機勃勃的校園體育氛圍。為促進學生“每天鍛煉一小時，快樂生活一輩子”理念形成和“陽光體育運動”的順利實施起到了積極的推動。
三、開展跳繩比賽，對好的班級、運動員進行表揚。
１、每月底舉行班級與班級的對抗賽，評選出班級的跳繩王。
２、學期結束前進行全校性跳繩比賽，教師和學生共同參與。
四、及時做好“差生“的輔導工作，把每班的“差生”集中起來，與專職的老師對他們進行指導。
１、請優秀學生演示，教師的反復講解示范，必要時手把手教。
２、讓他們觀看跳繩的錄象，利用先進的多媒體教學來提高他們的學習興趣。
３、及時和家長聯系了解學生回家的練習情況，讓家長來督促學生，使他們盡快地學會跳繩。
五、做好優秀學生的訓練，組建學校花樣跳繩隊，每周訓練時間不少于３次，每次訓練時間不少于１小時。
１、要和學生的家長聯系，要取得家長的同意，才能把這項工作做好。
２、及時和班主任及課任老師聯系，做好優秀學生文化課的補習工作。
六、時間場地安排：操場球場
實施方案 篇3
為貫徹落實《安徽省人民政府關于實施十二項民生工程促進和諧安徽建設的意見》(皖政〔20xx〕3號)，確保用5年時間按照國家有關標準，解決全省農村飲水安全問題，特制定本實施方案。
一、明確目標，落實任務
經國家有關部門核定，我省農村飲水不安全總人數為16266萬。20xx年底，我省已解決了469萬人的飲水安全問題。從20xx—20xx年，用5年時間按照國家有關標準，解決全省剩余的15797萬農村人口的飲水安全問題。
按照優先安排解決氟超標、砷超標、血吸蟲疫區和市、縣人民政府與群眾積極性高、配套資金到位地區飲水安全問題的原則，統籌兼顧各市、縣間任務和投資平衡，確定分年安排計劃是：20xx年解決28247萬人，20xx年解決300萬人，20xx年解決31641萬人，20xx年解決34385萬人，20xx年解決33697萬人。按此計劃，層層分解落實農村飲水安全工程建設任務。
二、因地制宜，科學規劃
(一)認真抓好可研報告和實施方案編制工作。各市組織所轄縣(市、區)在原有的“十一五”農村飲水安全工程建設規劃的基礎上，盡快編制本市《20xx—20xx年農村飲水安全工程可行性研究報告》，結合新農村建設的要求，因地制宜地確定農村飲水安全工程模式和布局，明確工程建設處數，將待解決的農村飲水不安全人口落實到村組和農戶，建檔立卡。市發展改革和水行政主管部門聯合于3月底前將可研報告報省發展改革委和省水利廳。省發展改革委和省水利廳于4月上旬完成審批工作。各市根據批復的可研報告和年度建設計劃，指導各縣(市、區)編制年度農村飲水安全工程建設實施方案，報市發展改革和水行政主管部門審批。各縣(市、區)根據市批復的實施方案，由有資質的設計單位編制施工設計。單項工程總投資超過100萬元的，由市水行政主管部門審批，其它的均由縣級水行政主管部門審批。
(二)因地制宜地選擇合適的供水模式。各地要充分考慮地域特點、人口聚居、水源、水質等情況，選擇適宜的工程建設形式，走城鄉統籌發展、以城帶鄉、以鎮帶村的路子。在城鎮周邊依托城鎮現有自來水廠延伸管網;在人口居住較為集中的平原地區，主要以地下水為水源，興建規模較大、集中連片供水的中心水廠，供水到戶，發展農村自來水;在丘陵地區，可利用水庫等現有水源工程，建設適度規模的聯村或鄉鎮自來水廠;在人口居住較分散的山區等地，采取引小型水庫水、山泉水等形式，興建簡易小型自來水工程。要切實做好水源的勘測論證工作，選擇穩定可靠的水源。
(三)加強技術指導。各地要加強技術指導和人員培訓，充分調動設計院所以及科研單位、高等院校的技術力量，嚴把前期工作質量關，確保工程建設質量。
三、多方籌措資金，保障建設需要
根據國家農村飲水安全工程建設標準和資金補助標準，我省解決1個人的飲水安全問題需要投資390元，其中中央補助資金占45%，省、市、縣等地方配套資金占55%。省級配套資金按地方配套資金的30%安排。解決全省農村飲水安全問題，需要總投資614億元，其中國家投資277億元、省級配套101億元，市縣和受益農戶配套236億元。各級都要積極拓寬投資渠道，確保工程建設資金需要。
(一)積極爭取國家支持。爭取國家將原計劃10年安排我省農村飲水安全工程建設經費，調整到前6年安排完畢。如20xx年至20xx年中央補助投資不能提前下達，缺口資金由省財政予以墊付，并從20xx年至20xx年中央下達的補助投資中扣還。
(二)足額落實配套資金。省級5年應承擔的資金按平均每年2億元進行籌集，具體辦法是：省扶貧資金每年安排4800萬元，省發展改革委以工代賑資金每年安排3600萬元，省水利廳小農水資金每年安排1000萬元，省財政每年安排10600萬元。省財政設立省農村飲水安全工程建設資金專戶，足額籌集省級分擔資金，并實行專戶存儲。市、縣5年應承擔的資金，由市、縣政府按省下達的年度投資計劃和配套數額予以落實。市、縣財政也要設立農村飲水安全工程建設資金專戶，將省級以上經費和本級財政配套資金直接撥付到專戶。
(三)廣泛吸納社會資金。各地要繼續探索多層次、多渠道、多元化投融資機制，大力推進市場化運作。按照“誰投資、誰建設、誰管理、誰經營”的原則，放開建設權，搞活經營權，鼓勵各方參與，吸引民營資本進入農村供水市場。同時，要引導和組織好受益群眾，籌資投勞興建農村飲水工程。入戶工程的材料費和安裝費，原則上應由用水戶自己解決。對按規定可向群眾收取的費用，要張榜公示，接受群眾監督。
四、加強建設管理，確保工程質量
各級人民政府和有關部門要強化農村飲水安全工程建設管理，所有工程都要組建項目法人并落實建后管理主體，層層落實領導責任制和技術責任制，實行工程質量終身責任制。
(一)嚴格把好前期工作關。工程設計方案必須由有相應專業設計資質的單位編制。要在科學確定飲用水水源的前提下，按照技術可靠、造價合理、操作簡便的要求，采用適宜的技術方案。同時，積極推廣應用新技術、新工藝、新設備、新材料，提高工程建設質量和標準。每個工程都要建檔、立卡、編號，明細到村和解決人數，實行名冊管理。縣級以上水利部門要建立電子檔案，實現項目的信息化管理。
(二)嚴格把好建設關。施工單位要具備相應的資質。工程施工必須依據審批的設計方案，嚴格項目管理，杜絕層層轉包或違法分包。在實施過程中，規模較大的集中供水工程要實行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制、集中采購制、資金報賬制、竣工驗收制等“六制”和用水戶全過程參與模式。要將工程經費來源、投資情況、責任單位和人員、建設單位、受益范圍等情況在受益村進行公示;所需管材、供水、機電和消毒設備等要進行集中招標采購，確保質量;建設資金實行報賬制，專款專用。工程建設前和建成后都要進行水質化驗，保證水質達到農村飲水安全標準。
(三)嚴格把好驗收關。項目竣工后，各縣(市、區)要按照《農村飲水安全工程驗收內容和評分標準》及時整理材料，進行自驗。自驗要有受益群眾和監督單位代表、建設單位和水利部門負責人參加并簽字。在自驗合格的基礎上，向市水行政主管部門提出驗收申請。由市水行政主管部門組織驗收，并報省水利廳備案。省水利廳會同發展改革、財政、衛生等有關部門進行抽查或復驗，并將抽查或復驗結果及時通報全省。對驗收不合格的項目要限期整改。各地要建立健全工程檔案，建成的工程要設立標志，標明工程名稱、建設時間、投入資金、受益范圍、施工單位、監督單位、主管部門及負責人等。
(四)廣泛接受社會監督。充分發揮新聞媒體的輿論宣傳和監督作用，省、市、縣要在新聞媒體上公布當地農村飲水安全現狀、項目計劃、責任人名單、實施進展等情況;批準后的實施計劃、工程內容、投資預算、竣工決算、項目負責人等，要作為村務公開的內容在受益村公布，接受群眾的監督。同時，公布舉報電話，及時處理群眾反映的有關問題。
五、明晰產權，建立良性運行機制
(一)落實管護主體。縣、鄉政府是農村飲水安全工程運行管理責任主體，負責制定和落實好本轄區內農村飲水安全工程運行管理辦法。在工程建設之前，必須先明確管理體制和管理人員，在充分尊重受益群眾意見的基礎上，制定工程管理辦法，確保工程良性運行。按照有利于群眾使用、有利于工程可持續利用的原則，明晰工程所有權，放開搞活經營管理。農村飲水安全工程可實行所有權和經營權分離。在經營管理上，采取靈活多樣的方式，可以由用水合作組織自己管理，也可以實行承包、租賃、拍賣使用權等辦法進行管理。根據不同的工程類型和規模，經營方式逐步向集中管理、公司化運營方向發展。
以國家投資為主、結合群眾籌資投勞興建的跨鄉鎮的規模較大的集中供水工程，由縣級水行政主管部門或鄉鎮水利站(流域站、中心站)負責管理，也可委托有資質的專業管理單位負責管理，還可通過租賃、承包和產權轉讓等多種形式進行管理、運行和維護，實行企業管理、獨立經營、單獨核算、自負盈虧，形成以水養水良性循環的運行機制。
以國家投資為主興建的規模較小的跨村或單村供水工程，可組建用水戶協會行使“業主”職能。單村供水工程也可經2/3以上用水戶同意由村委會行使“業主”職能。工程的運行維護和經營管理可由用水戶協會或村委會直接負責;也可經2/3以上用水戶同意，通過公開競標、競爭性談判等方式，承包給有資質的專業管理單位或具備相應管理能力、掌握供水技術、講誠信的個體戶經營，并簽訂合同，明確用水戶協會(村委會)和經營者的.權責與收益分配等;聯戶建設的小型供水工程，實行自建、自有、自管、自用的管理體制。
以民營資金投資為主、國家補助為輔，采取BOT方式融資興建的供水工程，按照事前簽訂的合同，在規定期限內，由民營投資者經營管理。
由政府授予特許經營權、以私人投資為主或股份制形式修建的供水工程由業主負責管理。
(二)強化行業監管。農村飲水工程具有社會公益性質，應接受水行政主管部門的管理，不得改變工程用途，在拍賣、轉讓時要經過當地水行政主管部門同意。由個人為主投資興建的水廠，要通過與政府簽訂合同明確權利與責任，對社會公益事業承擔義務。對國家投資或國家參與投資建設的飲水工程，拍賣、轉讓、租賃或承包必須公開、透明，國家投資部分的收益應專戶儲存，專項用于農村飲水工程的建設和管理，或補償供水工程的政策性虧損。實行承包、租賃等方式經營管理的，要規范程序，依法簽訂合同，按合同辦事。工程管理委員會、用水合作組織、業主、供水單位接受水利、衛生、物價、審計等部門的監督檢查，建立定期和不定期報告制度，接受用水戶和社會的監督、質詢和評議。
供水單位要建立健全內部管理制度，規范管理行為，確保安全生產和正常供水，不斷提高管理水平和服務質量。要按照市場經濟規律，采取靈活多樣的分配辦法，把職工收入與崗位責任和工作績效緊密聯系起來。
(三)合理制定水價。建立有償供水制度，按照保本微利的原則，形成以水養水的新機制。農村飲水安全工程的供水價格，納入水利工程供水價格管理范疇，按照國家水價政策合理定價。水利部門要與物價部門、受益群眾一起，根據工程運行、維修、養護、折舊、人員工資和群眾承受能力，制定合理的供水水價。
對于經濟困難地區的農村居民用水，可暫按運行成本水價收費，有條件的地方應按全成本水價收費。因工程規模過小、群眾承受能力有限等原因，成本水價一時不能到位的，應確保運行費和維修費。有一定收益的鄉鎮供水工程，其水價核定依據國家水價政策，做到回收成本和實現盈利，同時兼顧農民群眾的實際承受能力，對農民生活用水給予優惠。對于二、三產業和鄉鎮機關等單位，按照“補償成本、合理收益、優質優價、公平負擔”的原則，合理確定供水價格。
(四)規范水費收繳。水費由供水管理機構或由其委托的單位、個人計收，使用水費專用票據。用水單位和個人應按照規定的計量標準和供水價格按時交納水費。逾期不交的，供水管理機構有權按合同約定加收滯納金等方式進行處理。供水單位要定期向群眾公布水價、水量、水質、水費收支情況，確保群眾吃上“放心水、明白水、安全水”。
(五)實施優惠政策。規模較大的水廠建設用地作為公益性項目建設用地，統一納入當地年度建設用地計劃;規模較小的水廠用地仍屬農業用地性質，由鄉鎮和村自行調劑解決。供水用電按照農業用電價格收取。有關稅費一律實行優惠政策。
六、加強領導，密切協作
解決農村飲水安全問題，是當前農民最關心、最直接、最現實的利益問題之一，是推進社會主義新農村建設、構建社會主義和諧社會的重要任務。各級人民政府要充分認識實施農村飲水安全工程的重大意義，進一步增強解決農村飲水安全問題的緊迫感、責任感和使命感，加強領導，精心組織，切實把這項工作納入重要議事日程。
(一)切實加強領導。全省農村飲水安全工程建設實行行政首長負責制。各級政府要層層分解落實建設任務，簽訂目標責任書，責任到人。農村飲水安全工程建設主要責任在縣級人民政府，省政府已將農村飲水安全覆蓋率列入市、縣政府目標考核范圍，各級要認真組織檢查考核。對不能按時完成任務的市縣，將追究有關領導的責任。工程建設過程中，應主動邀請人大代表、政協委員視察監督農村飲水安全工程建設情況。
(二)加強部門協作。農村飲水安全工程建設點多面廣，任務艱巨。各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，共同搞好農村飲水安全工程建設。水利部門是農村飲水安全工程建設的主要責任單位，要成立專門的辦事機構，充實力量，負責編制工程項目的可行性研究報告和實施方案，組織和指導項目的建設及運行管理，對應用于農村飲水安全工程的相關產品進行監管。發展改革部門會同有關部門，做好農村飲水安全工程建設規劃的編制和報批、項目審批、計劃下達等工作。財政部門負責籌措地方配套資金，并加強對資金使用的監管。衛生部門負責提出急需解決的地氟病、地砷病、血吸蟲疫區需改水的范圍，宣傳、普及飲水安全知識，對農村飲水安全工程定期進行水質檢測、監測;縣級疾病預防控制機構要設立水質監測中心或指定專兼職人員負責農村飲水安全工程的水質監測工作，以規模較大的集中供水站為依托，分區域設立監測點;對于集中供水工程，要加強水源、出廠水和管網末梢水的水質檢驗和監測;對于分散供水工程，要分區域定期進行水質監測。環境保護部門加強對農村飲用水水源的環境監管及水質監測。物價部門會同水利部門和用水戶代表核定合理的供水價格，并進行監管;國土資源部門協調解決工程建設用地，并積極提供地下水和水文地質資料，幫助尋找合適的井位。建設部門結合重點鄉鎮供水和社會主義新農村建設，盡可能把城鎮自來水輻射到周圍農民。農業部門要加強農業面源污染防治的監督管理工作，開展農業廢棄物的綜合利用與農產品加工污染防治的監督管理，嚴禁投肥(藥)養殖。宣傳部門加大農村飲水安全知識的宣傳和輿論監督。審計、監察部門要加強對農村飲水安全工程建設的審計、檢查，保障工程建設順利進行。
實施方案 篇4
一、打造范圍
按照縣委、縣政府對打造文明小區樓院的工作部署和要求，此次文明小區樓院打造工作涉及城區4個社區管轄范圍的居民小區、移民安置小區。
二、打造時間安排
從20xx年3月中下旬開始，在前期開展打造試點的基礎上全面展開打造工作。由于時間緊、任務重，及各社區務必抓緊打造工作，做到有計劃、有安排、有落實，力爭于20xx年4月底前完成文明小區樓院的打造工作。
三、打造內容標準
按照“美化、綠化、硬化、亮化”的“四化”標準，結合我鎮實際，因地制宜深入推進“六個一”工程，即：一個群眾自治性質的管理組織機構、一套行之有效的管理制度，一個門衛值班室、一個宣傳公示欄、一個文化體育活動場所、一支志愿者服務隊伍建設，使城區所有小區樓院、居民區（點）的形象和文明水平得到全面提升（具體打造標準及各單位點附后）。
四、打造工作保障
（一）小區樓院公共設施建設、綠化、美化工作，用小區公共設施建設、綠化配套資金解決；小區公共設施、綠化配套資金不足的，在小區房建節約資金中解決；上述資金都不能解決的，多渠道籌集資金解決。小區公共設施建設由縣住建局負責組織實施，綠化、美化工作由縣林業局負責組織實施。
（二）小區居民健身設施建設，由縣體育局爭取上級體育部門支持建設，或由政府支持建設，由縣體育局負責組織落實到位。
（三）小區自治管理組織建立、制度建設工作和社會治安綜合治理組織建立、社會治安綜合治理制度建設工作，以及聘請最低需求保安、保潔人員經費，單位小區采取居民自籌一點、聯系小區、居民區（點）部門、單位支持一點方式予以解決；移民安置點采取聯系居民區（點）部門、單位支持一點和政府支持一點的方式予以解決。
五、打造工作要求
（一）統一思想，提高認識
開展“文明小區樓院”打造工作，是我鎮創建省級文明城市的一項重要舉措，也是推進創建省級文明城市的.有效載體，有利于提高人民群眾的環境衛生意識和思想道德素質，創建優美環境和優良秩序，形成健康文明的生活方式，各單位有關部門務必高度重視，把該項工作作為一項重大民生工程，列入重要議事日程，采取有力措施，抓實抓好。
（二）加強領導，認真組織
鎮政府切實加強對打造文明小區樓院的指導，充分發揮社區兩委的自治作用，將“文明小區樓院”的打造工作，納入社會創新管理工作的范疇，納入民主管理、民主監督的自治工作中，確保該項工作落到實處。小區打造實行縣級部門、單位聯系小區、居民區（點），干部職工聯系居民戶制度，參與并支持、幫助所聯系小區、居民區（點）文明小區樓院打造工作；各部門、單位在對所聯系居民小區、居民區（點）支持、幫助打造的同時，也要切實抓好本單位小區樓院的打造工作。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍
“文明小區樓院”的打造是一項以人為本的群眾性活動，必須切實抓好宣傳工作，充分運用各種宣傳方式、形式和載體，深入宣傳創建文明城市的意義、作用，力求做到家喻戶曉、老幼皆知，形成人人關心、戶戶參與、以“文明”為榮的良好氛圍。各聯系部門、單位在支持、幫助打造的同時，還要組織單位干部職工深入聯系幫扶小區樓院、居民區（點）的居民戶，開展創建文明城市和文明禮儀知識的宣傳教育，幫助解決生產生活中的困難和問題，讓居民知曉創建文明城市、支持創建文明城市、參與創建文明城市，解決入戶問卷調查時群眾滿意度偏低的難題。
（四）注重實際，確保效果
“文明小區樓院”打造工作要從實際出發，要與群眾的需求緊密結合，真正把好事辦好、實事辦實，講求實效。
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