消防安全整治行動實施方案
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，我們需要提前開始方案制定工作，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎？下面是小編為大家收集的消防安全整治行動實施方案，歡迎閱讀與收藏。
消防安全整治行動實施方案1
按照全省、示范區安全生產專項整治三年行動部署，為助推消防安全專項整治，全面提升公眾消防安全素質，制定本方案。
一、指導思想及工作目標
將消防宣傳作為消防安全治理體系和治理能力現代化建設的重要組成部分，堅持生命至上、安全第一，堅持問題導向、精準宣傳，堅持創新形式、豐富載體，堅持服務群眾、高效受益，緊緊圍繞公眾消防安全素質提升和社會輿論氛圍營造“兩大任務”，以素質教育、警示曝光、媒體聚焦、宣傳服務為抓手，組織開展常態化消防安全宣傳教育培訓，力爭通過三年時間，到20xx年底前實現消防安全重點場所、重點區域、重點人群消防宣傳教育培訓全覆蓋，全民消防安全意識和自防自救能力得到明顯提升。
二、宣傳重點
(一)宣傳黨委政府、各行業部門消防安全專項整治三年行動安排部署和推進落實情況，解讀有關政策要求。
(二)宣傳普及消防安全常識，常態開展消防警示教育。
(三)宣傳專項整治工作動態、工作成效、創新做法和亮點工作，跟蹤曝光突出隱患和消防違法行為，推動整改落實。
(四)宣傳專項整治中涌現出的先進典型。
(五)宣傳推廣消防文化精品創作。
三、宣傳措施
(一)實施全民素質提升工程
1.構建立體化宣傳教育格局。各片區、鎮(街道)和防火安全委員會各成員單位(以下簡稱各單位)按照《中華人民共和國消防法》、《消防安全責任制實施辦法》和《社會消防安全教育培訓規定》，依法組織和監督管理本轄區、本單位消防安全宣傳教育培訓工作。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設。黨校(行政學院)將消防知識納入相關班次培訓。司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實。公安、教體、衛健、民政、人社、住建、文廣旅、應急管理、宗教、文物等部門將消防安全納入行業宣傳教育培訓內容。各企事業單位將消防安全納入內部日常管理考評，按照職工入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，落實每月宣傳教育培訓制度。20xx年底前全面建立轄區、行業、部門、單位之間消防宣傳教育培訓協作聯動機制，采取購買服務、義務組織等形式，開展經常性消防宣傳教育培訓工作。
2.落實消防宣傳“五進”工作。各單位分級制定消防安全宣傳教育進企業進農村進社區進學校進家庭工作實施意見，按計劃逐年推進落實。每年部署學校消防安全宣傳教育工作，組織開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”等專題活動，20xx年將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高校、高中新生軍訓課程，20xx年實現學校消防安全宣傳教育全覆蓋。定期對校外輔導從業人員開展消防安全培訓，確保從業人員熟悉消防安全常識，掌握消防技能。將消防安全宣傳教育融入基層綜合治理體系，各片區、鎮(街道)、村(居)委會等網格力量要定期深入農村、社區和居民家庭開展宣傳教育。指導推動企業單位建立健全消防安全宣傳教育培訓制度，落實消防安全“三提示”(提示場所火災危險性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線)要求，消防安全重點單位每半年至少組織一次、其他企業單位每年至少組織一次全員滅火和應急疏散演練。
3.開展系列主題宣傳活動。結合消防安全專項整治三年行動階段性治理重點和工作部署，分級分類開展“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業綜合體、石油化工企業、倉儲物流企業等專項治理主題宣傳教育活動。在扎實開展好日常火災警示教育的基礎上，每年5月份、11月份，分別選定主題，集中開展火災警示宣傳教育月和“119”消防宣傳月活動。火災多發季節及元旦、春節、元宵、清明、五一、中秋、端午、國慶和全國、全省、示范區“兩會”等重要節點、重要時段期間，針對性地開展重點策劃，集中組織宣傳教育和提示提醒。
4.常態發布消防安全提示提醒。組織消防宣傳車、消防志愿者每周至少開展2次流動宣傳，重點時期每天流動宣傳，普及消防常識。依托戶外屏幕、樓宇電視、車載視頻等媒介常態播出消防公益廣告、知識短片。廣泛印制張貼重點場所常見火災風險宣傳等系列掛圖、海報和宣傳標語。突出老舊和“三合一”場所、小微企業、家庭生產加工作坊、居民住宅、出租房屋、沿街門店及電氣、電動自行車和新材料新業態等場所領域，分類建立完善重點目標人群信息庫，利用手機短信、微信等形式，定期提示提醒消防安全。20xx年建立完善物業服務企業、出租房屋、用電大戶、電工、小微企業負責人等信息庫，20xx年建立完善家庭生產加工作坊、“三合一”場所、沿街門店負責人和電動自行車主等信息庫，20xx年實現重點目標人群信息全覆蓋，定期推送安全提示。
5.加強消防安全精準培訓。根據不同群體特點，重點加強消防安全崗位人員、社區民警、網格員、巡防保安隊員、小企業主，電工、焊工等特殊工種施工操作人員，進城務工人員、農村留守人員以及殘疾人、孤寡老人、兒童等弱勢群體教育培訓。20xx年結合“堅決打贏脫貧攻堅戰，我們和第一書記”主題活動，進一步深化農村消防宣傳教育，組織開展鄉村消防科普教育活動，發動片區、鎮(街道)、派出所、村(居)委會等基層力量，加強對進城務工人員、農村留守人員和老幼病弱等重點群體的消防安全教育培訓。20xx年公安、住建、電力、人社等部門，依據職責分別開展社區民警、巡防保安隊員、物業服務企業、電工、焊工等特殊工種施工操作人員、小企業主等的消防安全培訓。20xx年底前實現重點人群消防安全教育培訓全覆蓋。
(二)強化消防安全警示曝光
1.加強典型火災案例警示教育。制作主題突出、易于傳播的火災案例警示宣傳資料和新媒體作品，分類發放、張貼、展播。對具有代表性的火災，制作案例警示圖文通告，廣泛在起火區域及類似場所周邊進行張貼。對具有行業特點的火災，制作案例警示海報并組織相關行業系統進行發放。專項整治行動期間，轄區發生的較大以上亡人和有影響的'火災，組織相關人員開展現場警示、以案說法，并制作專題警示教育片，廣泛進行播發警示。
2.固化每月25日隱患曝光制度。圍繞專項整治階段性工作重點，加強整體策劃，每月25日集中開展火災隱患曝光活動，市級主流媒體參與專項整治和消防監督執法行動，跟蹤曝光突出隱患和嚴重消防安全違法行為，及時公布重大火災隱患，定期組織開展“回頭看”。市級媒體每月至少組織1次暗訪曝光活動，通過輿論監督督促火災隱患整改落實。
3.完善舉報投訴處理公布制度。鼓勵發動群眾參與消防安全管理，利用“96119”舉報投訴電話、政府門戶網站、新媒體等平臺，積極舉報身邊火災隱患和消防安全違法行為，消防部門及時公布舉報投訴處理情況，回應公眾對消防安全工作的新期盼。
(三)暢通媒體宣傳報道渠道
1.電視。持續推出消防科普專題節目，常態播發消防安全提示提醒，定期播出專項整治行動有關新聞，曝光火災隱患和消防安全違法行為。市級電視臺每月播出專項整治行動有關新聞不少于5條、專題不少于1個，播發消防安全滾動提示字幕每周不少于100條次、公益廣告每月不少于100條次。示范區每半年至少在央視報道一次專項整治工作動態。
2.廣播。持續推出消防科普專題節目和專項整治行動工作訪談，每天推送消防安全提示提醒。市級電臺每月播發消防安全科普專題或專項訪談節目不少于1期、播出專項整治行動的動態新聞不少于10條、專題節目不少于2期、消防安全提示不少于100條次。
3.報刊。濟源日報、濟源晨報定期報道消防安全專項整治新聞，對先進典型、亮點工作進行新聞特寫和通訊紀實報道，曝光火災隱患和整治結果，發布群眾舉報投訴火災隱患和違法行為處理結果等。三年行動期間，市級主要報刊每年至少推出3個專版，每月報道專項整治行動新聞不少于6條次。
4.網站。利用防火安全委員會網站開設專項整治行動工作專欄，及時報道整治行動工作動態，曝光火災隱患。組織相關網站常態播出消防安全公益廣告、知識短片，每周更新一次，普及消防安全知識。
5.新媒體。突出打通生命通道工程、全民消防安全素質提升工程宣傳，圍繞重點場所消防安全治理、行業消防安全標準化管理，持續發布內容精準的消防安全常識和消防安全管理規范。針對整治內容，策劃制作圖文、視頻類新媒體作品，利用網絡直播和短視頻開展宣傳活動、教育培訓等，示范區每半年至少組織1次新媒體直播活動。注重采取隨手拍等多種形式，引導公眾參與專項整治。推出系列“小小消防員”抖音小視頻，普及消防安全常識，進一步提升消防宣傳的影響力。三年行動期間，“濟源消防”官方微博每日更新不少于5條，微信、今日頭條等其他資訊類帳號每日保持更新，抖音、快手等短視頻帳號每周更新不少于2次。
(四)打造消防宣傳服務陣地
1.打造宣傳體驗陣地。依托各類安全宣傳教育資源，每年建成一批應急消防科普教育基地，20xx年示范區至少建成1個不小于500平米的市級消防科普教育場館。推進消防主題公園建設，20xx年示范區至少建設1個消防主題公園、一個消防文化村和一條消防文化街或一個消防文化廣場，重點單位建設消防文化長廊。用好消防體驗場館預約平臺，定期組織社會公眾參加消防安全教育培訓，每個體驗場館每周至少對外開放1次。推廣使用全民消防學習云平臺，分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓，20xx年底前全面推廣使用云平臺，20xx年底實現全覆蓋培訓。
2.打造志愿服務陣地。建立消防志愿者登記、培訓機制，依托郵政、快遞、外賣、餐飲、旅游、娛樂、金融等服務行業，發展壯大消防志愿者隊伍，不斷創新宣傳形式內容，完善消防志愿者服務章程，開展消防宣傳志愿行活動。20xx年底前各鎮(街道)至少打造出1支拉得出、叫得響的消防志愿服務隊。團委、民政等部門積極做好消防志愿者注冊工作。將優秀消防志愿者個人和集體納入全國、全省119消防獎評選、推薦范圍。
3.打造信息互動陣地。依托大數據管理平臺，充分整合社會資源，針對薄弱環節，策劃消防熱點，加強對重點場所區域的火災風險提示。作為全國“智慧城市”試點城市，20xx年示范區結合城市消防大數據管理平臺建設，探索利用大數據開展精準宣傳提示，20xx年在全省推廣應用。
4.打造消防文化陣地。鼓勵文化藝術界人士深入挖掘新時代消防故事，開展“火焰藍”消防宣傳課題專項研究，積極探索“商業+消防宣傳”模式，創作富有時代感的消防影視、曲藝、文學、書畫、攝影等文化作品。面向社會征集消防宣傳“金點子”“好創意”，以購買服務的方式，策劃制作針對性強的宣傳掛圖、公益廣告、動漫、微視頻和微電影等消防文創產品。20xx年起，每年組織開展“火焰藍”消防文化作品、消防安全示范課和消防繪畫作文等征集評選活動，推出一批消防優秀文化作品，深度應用在各行各業，在全社會營造濃厚的消防安全氛圍。
四、工作要求
(一)加強組織部署。
各單位要將消防宣傳工作貫穿專項整治始終，與業務工作同部署、同推進。要制定消防宣傳教育具體實施方案，進一步細化措施，明確分工，建立消防宣傳教育聯動、檢查考評和經費保障機制，切實做到工作有抓手、推進有措施、落實有保障。要借力各類媒體媒介，大力組織宣傳本轄區、本行業、本單位在專項整治中好的做法，及時發布工作動態，為專項整治營造濃厚的社會輿論氛圍。
(二)形成宣傳合力。
要充分發揮積極性和創造性，探索推進消防宣傳教育培訓與政府機關、行業部門、社會機構的融合發展，用好用足社會優質宣傳資源，大力弘揚和宣傳消防安全常識，形成消防宣傳教育培訓大格局。要按照示范區在重要時間節點統一設置的宣傳主題，制作宣傳作品，開展集中宣傳，形成上下聯動的規模聲勢和矩陣效應。
(三)開展效果評估。
各單位要積極探索消防宣傳教育效果評估方法，通過開展消防安全常識知曉率調查等方式，科學評估消防安全宣傳教育效果，及時根據評估結果，調整消防宣傳教育的方向措施，因地制宜、因情施策，針對性普及消防安全知識，組織開展宣教活動，確保工作實效。
(四)健全長效機制。
各單位要學習借鑒消防宣傳工作先進經驗，結合各自實際改進工作方法，進一步提高消防宣傳教育的針對性和實效性，不斷完善固化消防安全宣傳教育工作措施和機制，確保消防宣傳工作制度化、常態化、規范化。要強化督導考評，防火安全委員會將把消防宣傳教育作為每年消防工作目標責任考核內容，加強督導檢查，跟蹤推進落實。
各單位在消防安全專項整治三年行動宣傳工作中好的做法、亮點工作及年度總結和三年消防宣傳工作情況報告，請及時報防火安全委員會辦公室。
消防安全整治行動實施方案2
為加強街道管轄范圍內出租房（以下簡稱“出租房”）的消防安全管理，消除出租房火災隱患，保護公民生命、財產安全，維護經濟發展和社會穩定，經研究，決定在街道范圍內開展出租房消防安全專項整治活動，特制定如下方案：
一、指導思想
以預防和減少出租房火災事故為目標，按照建設“平安街道”的要求，進一步落實消防安全責任，強化出租房消防安全管理，集中整治各類火災隱患，有效地改變街道出租房消防安全隱患多、管理亂的現狀，維護街道消防安全形勢的穩定。
二、整治范圍
街道范圍內的個人出租用于居住的房屋。
三、整治時間
整治時間從2月5日至3月10日。
四、方法和步驟
專項整治工作按照“依法嚴管，確保安全”的原則，采取自查自糾和依法治理、集中整治和長效管理相結合的'方法，按普查登記動員部署、整治整改、檢查驗收三個階段進行。
第一階段：普查登記、動員部署階段（2月5日至2月8日）。由街道辦事處統一部署，各社區、工作片要組織村（居）委會對居民住宅區內的出租房開展普查登記，要逐戶摸清房屋出租情況和消防安全情況，建立出租房名冊和帳。對普查中發現的消防安全隱患，要逐戶提出書面整改意見。在全面普查登記的基礎上，召開專項整治工作動員大會，講清開展出租房消防安全整治的緊迫性和重要性，明確房屋出租人、承租人的消防安全職責和這次整治工作要求。
第二階段：整治整改階段（2月8日至2月28日）。出租房內的消防安全隱患由出租人整改，各社區、工作片要對消防安全隱患嚴重的區域，督促幫助整改。
第三階段：檢查驗收階段（3月1日至3月10日）。出租房消防安全隱患整改結束后，各社區、工作片先逐戶開展檢查驗收，街道再組織人員組織檢查，對于驗收達不到要求的，要重新整改。
五、工作要求
各社區、工作片要加強對專項整治工作的領導，各社區、工作片、村（居）要成立相應的工作小組，確定一名整治工作聯絡員。要加強宣傳教育，不斷增強群眾消防安全意識，增強出租業主的法制觀念，自覺履行消防安全職責。對火災隱患嚴重、整改不力或不到位的出租房，要堅決予以停止出租。各聯系領導及街道紀委要加強督查，對普查不全面，整改措施不力的要追究相應責任。
消防安全整治行動實施方案3
一、工作目標
與城市集鎮建設同步增設市政消防設施、消防器材裝備、消防水源、消防通信、消防車通道等公共基礎消防設施，使其滿足防火滅火救援和社會經濟發展需要。
二、分項實施方案及責任部門
（一）“十三五”消防專項規劃編制
各鎮區要制訂“十三五”消防專項規劃（或專篇），提請專家進行評審并下發實施，建立和完善消防安全體系，有效提升全社會防災、抗災和救災綜合能力。各鎮區“十三五”消防規劃文本請于10月1日前報縣消防安全委員會辦公室（消防大隊）備案。
牽頭單位：縣消委會
責任單位：縣發改委、縣規劃城管局、縣消防大隊、各鎮區
（二）消防供水
1.市政消火栓
按照《消防給水及消火栓系統技術規范》（GB50974）相關要求，本著“還清舊債、不欠新債”的原則，對城市和集鎮道路按要求建設市政消火栓。我縣主城區應建消火栓327只，現有消火栓164只，其中完整好用的為90只。xx年xx月底前，要對縣城163只缺建、74只損壞的市政消火栓進行補建和修復，確保市政消火栓完好率在97%以上。各鎮區沿街道和園區主要道路按要求建設市政消火栓，并承擔建設及管理費用。
牽頭單位：縣水務局
責任單位：縣水務局、縣住建局、縣消防大隊、各鎮區
2.消防取水碼頭
在10月底前，各鎮區要結合河道整治工程，在集鎮區適當位置（人口密集區、老舊建筑密集區、城中村、勞動密集型企業集中區等）各建成不少于1座消防取水碼頭，其中生態化工園區要建設不少于3座消防取水碼頭，并設立醒目標志。
牽頭單位：各鎮區
責任單位：縣水務局、縣消防大隊、各鎮區
（三）應急救援
根據國務院辦公廳《關于加強基層應急隊伍建設的意見》、省政府辦公廳《關于切實加強基層應急隊伍建設的意見》等文件要求，各鎮區要按照標準配齊縣應急救援隊伍建設所需的裝備。生態化工園區年內要配備1臺大功率泡沫水罐消防車，1臺高噴消防車，1臺進口消防機器人。
牽頭單位：生態化工園區
責任單位：生態化工園區、縣應急辦、縣消防大隊
（四）消防通道
1.在新城區建設和舊城改造中，必須滿足消防通道的要求（結合縣消防大隊現有32米云梯消防車實際，高層建筑環形消防通道必須距離建筑大于5米、小于8米設置，凈寬度8米），消防通道的`寬度、高度和轉彎半徑等應當符合國家有關規定。
牽頭單位：縣規劃城管局
責任單位：縣規劃城管局、縣住建局、縣消防大隊
2.禁止任何單位和個人占用消防通道。對占用消防通道的違章建筑必須限期拆除，并給予當事人相應的行政處罰；對占用居民小區消防車通道停放機動車輛妨礙消防車通行的，消防大隊將依法對物業管理單位給予行政處罰，交警大隊視情清障拖離并依法處罰，同時實施累積記分管理。
牽頭單位：縣規劃城管局
責任單位：縣規劃城管局、縣公安局、縣消防大隊
（五）消防供電
1.新架空的高壓線與易燃易爆場所、建（構）筑物之間須按規范要求，留出足夠的安全距離；地下電力電纜與其安裝管道之間須按規范留出足夠的安全距離，在交叉時應采取保護措施；大型公共建筑物及重要場所的變、配電設施應盡量采用無油的開關、變壓器等設備，以減少易燃點，確保安全。
2.城市電網建設。城外高壓線路應按規范留足高壓走廊，根據建（構）筑物供電負荷等級規劃好電壓配電級數。
3.生態化工園區所有企業根據要求設置雙回路供電。
4.所有新建項目必須按規范要求設置消防電源。
牽頭單位：縣供電公司
責任單位：縣供電公司、縣住建局、縣消防大隊、生態化工園區、各社會單位
（六）消防宣傳教育
1.消防培訓
年內，繼續開展對各部門、鎮區和村居負責人進行消防安全知識培訓；完成不少于100人的消防職業技能培訓；對人員密集場所消防安全責任人、管理人進行系統的消防知識培訓，提高消防管理水平，力爭二、三級消防安全重點單位“四個能力”全部達標，一般單位“四個能力”80%達標。
責任單位：縣公安局
2.消防宣傳教育
開展消防安全知識宣傳教育，積極開展宣傳“七進”活動。縣消防大隊要根據消防安全形勢和中心工作，研究制定消防安全宣傳教育工作重點；人社局要將外來務工人員消防培訓納入就業培訓之中；教育局要制定學校消防安全宣傳教育工作規劃，在課堂教學、學生校外社會實踐、團組織和少先隊活動中落實好消防安全教育內容；民政局要將消防安全宣傳教育培訓納入減災規劃并組織實施；電視臺、新聞信息中心等宣傳媒體要定期免費播放、刊登消防公益性廣告；文廣新局要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容、指導文物保護單位、公共圖書館、文化館（站）和歌舞廳、劇院、網吧、游戲廳等文化娛樂場所開展消防安全宣傳教育工作；衛計委要將火災的現場救護、醫療救治知識和消防安全教育列入衛生部門安全生產相關預案；安監局要督促工礦商貿企業，煙花爆竹批發、零售點依法開展消防安全教育工作；宗教局要在寺院、基督教堂舉辦大型活動期間開展針對性安全教育。
牽頭單位：縣公安局
責任單位：縣公安局、縣人社局、縣教育局、縣民政局、縣文廣新局、縣衛計委、縣宗教局、縣電視臺、縣新聞信息中心、縣安監局、縣消防大隊。
（七）消防專項檢查
1.消防專項整治
各行業主管部門依責對全縣范圍內的勞動密集型企業、人員密集場所、商業服務網點和化工危險品企業場所進行梳理、整治，整治工作做到“橫向到邊、縱向到底”，確保不發生群死群傷火災事故。
牽頭單位：縣公安局
責任單位：縣公安局、縣經信委、縣市場監管局、縣文廣新局、縣安監局、縣商務局、縣消防大隊
2.開展消防行政許可非法單位專項檢查
組織開展以娛樂場所、商場市場、學校、醫院、飯店等人員密集場所為重點的消防安全違法行為檢查，減少隱患存量，確保不增新量。凡按照《消防法》條款要求應通過消防行政許可的單位或場所未經消防審批合格的，各部門不得批準核發允許經營的相關執照、證件。
牽頭單位：縣公安局
責任單位：縣公安局、縣住建局、縣市場監管局、縣文廣新局、縣安監局、縣商務局、縣消防大隊
三、工作要求
各鎮區、各部門單位要牢固樹立“黨政同責、一崗雙責、失職追責”以及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的思想，增強消防工作的責任感、使命感和緊迫感，以對黨、對人民、對事業高度負責的態度，認真做好消防規劃年度實施方案的落實工作，切實履行職責。3月底前，各鎮區要將xx年度消防實施工作計劃，以書面形式報縣消防安全委員會辦公室（辦公室設在縣消防大隊，聯系電話：xx，郵箱：xx)。
以上工作，將列入xx年度縣政府對各鎮區及各職能部門年度消防工作考核之中，縣政府將對各責任主體的履職情況進行督查并在全縣通報。對不依法履行消防工作職責，或在重大火災隱患整改、公共消防設施建設等方面失職、瀆職的，將依法依紀嚴肅追究有關人員的責任。
消防安全整治行動實施方案4
按照消防安全專項整治三年行動要求，為切實加強全市高層建筑火災防控工作，全面提升高層建筑消防安全水平，現決定自即日起至xx年在全市部署開展高層建筑消防安全專項整治三年行動，具體工作方案如下：
一、整治目標
按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、物業按規履責、業主積極參與”的原則，通過三年持續整治，進一步摸清全市高層建筑消防安全基本情況，切實解決一批高層建筑消防安全風險隱患和突出問題，建立完善消防管理機制，健全消防安全管理責任，全面優化提升高層建筑消防安全能力水平，加強和提升防范化解全市高層建筑重大消防安全風險能力，有效預防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災事故，確保全市消防安全形勢持續平穩。
二、整治時間
即日起至xx年12月30日。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑）。
四、整治重點
（一）建筑外墻外保溫材料
1、高層建筑違規采用易燃可燃外保溫材料；
2、高層建筑外墻外保溫防護層破損開裂、脫落。
（二）建筑消防設施
1、建筑消防設施故障、損壞或癱瘓，不能保持完好有效；
2、消防控制室設備故障，控制功能及聯動運行不正常。
（三）安全疏散
1、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；
2、防火門損壞或構件缺失影響防火防煙功能；
3、應急照明、疏散指示標志和樓層指示標識等不符合標準；
4、避難間（層）堆放雜物或擅自改變用途。
（四）滅火救援場地
1、消防車通道被封堵或被雜物、汽車、隔離樁、綠化景觀等占用，影響消防車通行；
2、架空電力設施、空中的管線、綠化景觀、戶外廣告牌等占用消防登高場地，舉高消防車無法停靠作業，影響救援行動。
（五）管道井
1、電纜井、管道井等管井未獨立設置，井壁耐火極限達不到1、00h、管井檢查門未采用丙級防火門，電纜井、管道井未在每層樓板處進行嚴密封堵，電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進行防火封堵；
2、管道井內堆放雜物或占用，管井井壁、檢查門破損，日常維護管理不到位。
（六）電氣燃氣管理
1、電氣線路亂拉亂接或敷設不符合規范；
2、燃氣管線、燃氣用具的敷設、安裝等不符合相關安全技術標準；
公共建筑使用燃氣部位未設置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置；
3、對電氣、燃氣設施設備的日常維護保養、檢測等管理措施不落實；
4、用火、用電、用氣不規范。動用明火作業時，未落實現場監護和安全措施。
（七）消防控制室
1、未落實雙人值班值守，值班人員未取得初級及以上國家職業資格證書，值班人員不掌握消防控制室應急處置程序、不懂得操作消防控制設備等問題；
2、消防設施未處于自動狀態，自動滅火系統管道閥門未常開、消防用電設備的配電柜未處于自動狀態等；
3、單位內部應急疏散和滅火預案不完善。
（八）微型消防站
1、每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區未依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站；
2、未定期組織微型消防站隊員開展針對性消防訓練，未熟練掌握消防設施、器材裝備性能和操作使用方法；
3、未建立消防工作制度，落實工作時間段和非工作時間段“定崗、定人、定責”的要求，不具備“早發現、早處置”的撲救初起火災能力；
4、未按照“行業相近、位置相鄰”原則，建立微型消防站聯防機制。
（九）電動車火災防范
1、違規在居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口、地下車庫等區域停放電動車及充電行為；
2、集中設置的電動自行車停車棚推廣配置火災報警、滅火器（簡易噴淋）等消防設施和器材。
（十）日常消防安全管理
1、消防安全管理責任主體不明確，高層公共建筑產權單位、委托管理單位以及經營主體、使用單位未簽訂協議，明確各方消防安全責任，分擔消防設施維修、更新和改造等費用；
2、單位消防安全主體責任不落實，未設立或明確消防安全管理機構，未建立消防安全制度和消防安全操作規程，消防安全責任人、管理人、重點崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責任不落實。未落實消防安全“三自主兩公開一承諾”制度（自主評估風險、自主檢查隱患、自主消除隱患、在單位場所醒目位置公開消防安全責任人、管理人及聯系方式，承諾本單位場所不存在消防安全突出風險或已落實整改）；
3、未按照規定定期對建筑消防設施進行維保，或建筑消防設施日常維保制度不落實；
4、單位消防安全檢查巡查不落實，不能及時整改火災隱患；
5、建筑外墻門窗違規設置影響逃生和滅火救援的障礙物；
6、單位未定期組織消防安全培訓和消防演練。
五、職責分工
按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，全面開展高層建筑消防安全專項整治。
（一）各片區管委會、鎮政府、街道辦事處
1、要加強對高層建筑消防安全專項整治工作的領導，結合實際制定工作方案，明確部門、科室的具體工作職責，強化工作統籌，分轄區、分行業組織開展排查治理。
2、要對轄區中的老舊高層民用建筑和無業主委員會、無物業管理、無產權單位的高層民用建筑存在的隱患問題，特別是重大火災隱患，納入政府為民辦實事工程，安排專項經費，強化技防物防措施，整改火災隱患。
3、要將高層建筑消防安全納入基層網格化管理，發動基層網格力量清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物以及違規停放、充電的電動自行車，確保疏散通道暢通；
清理消防車通道堆放的雜物以及違規停放的私家車，確保消防車通道暢通。要督促指導鎮辦加強對高層建筑小區業主委員會的管理，引導其支持消防設施改造和安全基礎提升。
4、鎮、街道負責組織指導村（居）民委員會對未委托物業管理的高層建筑開展防火巡查檢查和消防宣傳教育，制定防火安全公約，督促指導業主或使用人成立消防安全組織，加強日常消防管理，落實消防安全責任。
（二）部門責任
1、公安局。公安機關加強對公安派出所履行消防監管職責的指導、督促。公安派出所加強對監管職責范圍內的高層建筑的監管，督促、指導高層住宅小區的物業服務企業履行消防安全職責、逐個小區開展排查，發揮片區民警轄區管理優勢，指導督促高層民用住宅物業管理企業提示中小單位、小場所業主做好火災預防工作，開展消防安全培訓教育，提高居民、住戶消防安全意識。
2、住房和城鄉建設局。嚴格新建、改建、擴建高層建筑消防設計審查驗收工作，強化高層建筑消防安全源頭管控。指導、督促物業服務企業按照物業服務合同約定，加強對高層建筑的日常消防安全管理，將物業服務企業消防服務質量（包括微型消防站建設、樓長制度建設）納入行業管理、信用評價范疇，加強高層建筑中使用外墻保溫材料的監管，推動設置電動自行車集中停放場所和充電設施，指導業主依照有關規定使用住宅專項維修資金對高層住宅小區共用消防設施進行維修、更新、改造。督促、指導燃氣企業加強對高層建筑燃氣管道敷設、燃氣用具使用的定期安全檢查。加強對向高層建筑供水的市政管網的日常管理和維護保養，保持市政管網供水壓力符合要求。城市管理部門依法加強對高層建筑戶外廣告牌、招牌的監督管理，糾正并制止各類廣告牌、招牌遮擋建筑門窗影響逃生和滅火救援的行為；
依法查處高層建筑中的違法建設以及擅自改變建筑物、構筑物和其他設施使用功能的`問題。
3、消防救援支隊。負責高層建筑消防安全整治工作的組織協調、聯絡溝通、技術指導、業務培訓以及情況匯總等工作，將高層公共建筑納入“雙隨機、一公開”消防監督監管范圍，加大抽查頻次。制訂完善滅火救援預案，開展針對性技、戰術研究，組織實戰演練，承擔高層建筑火災撲救和應急救援工作。
4、市場監督管理局。對消防救援機構通報的高層建筑消防產品質量問題，依法處理相關生產、銷售企業。
5、應急管理局。加強對高層建筑中違規生產、儲存、使用危險化學品行為的監管。
6、氣象局。負責高層建筑防雷裝置的安全檢查，防止因雷擊引起的火災。
7、發展改革和統計局。督促、指導電網企業加強對高層建筑輸配電設施和線路安全的檢查，加強高層建筑安全用電知識教育宣傳。
8、教體、民政、衛健、交通、工信、財政、文廣旅、農業農村等職能部門履行對本行業、本系統所屬高層建筑的消防安全監管職責。
（三）社會單位主體責任
高層建筑使用單位或管理單位要按照《消防法》、《河南省消防條例》等法律法規，落實消防安全責任制和消防安全管理制度，組織開展火災隱患自查自改，要委托具備從業條件的消防設施維保檢測機構對建筑消防設施、電氣、燃氣進行全面檢測，定期組織防火巡查，定期開展消防培訓和疏散演練等工作。要按要求配備專業電工，嚴格落實用火用電用氣安全管理制度，定期檢測維護電氣線路、燃氣管線，及時消除安全隱患。要逐棟明確消防安全經理人（樓長），落實防火巡查、消防宣傳教育職責。要逐一劃定高層建筑消防救援場地區域，設立明顯標志，禁止停放車輛、堆放雜物。要按規定建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站，配齊人員和必要的裝備器材。
六、工作步驟
（一）自查自改階段（xx年1月1日至3月31日）。各單位廣泛動員部署，明確整治工作目標、任務和措施，細化工作職責，組織本轄區、本系統、本行業的高層建筑對照自查、檢查要點和整治重點內容，深入開展“三自主兩公開一承諾”工作，自查自改消防安全隱患問題，并填寫《高層建筑管理（使用）單位消防安全自查承諾書》（見附件2）。
（二）集中排查階段（xx年4月1日至xx年12月31日）。各單位按照職責任務分工，分行業、分領域對高層建筑逐棟開展排查“回頭看”，逐棟填寫《高層建筑消防安全隱患問題清單》（見附件3），全面掌握消防安全基本情況，為后期精準整治提供依據和基礎。排查期間，各單位要同步開展高層建筑的隱患整治，做到邊排查邊整治，逐項消除隱患，確保不發生較大以上和亡人火災事故。
（三）持續整治階段（xx年1月1日至11月30日）。各單位對照“兩個清單”，逐個制定整改計劃和措施，逐個落實整改方案、責任和資金，緊盯隱患不放，跟蹤督促整改，確保隱患清零。對存在重大火災隱患和典型違法行為的高層建筑，要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。xx年12月底前，完成50%上賬隱患整改任務；
對存在重大火災隱患的高層建筑全部完成整改，確實不能整改的，屬地政府要書面說明情況并報防火委辦公室備案，同時，納入屬地政府督察督辦重要事項，持續跟蹤督改。xx年6月底前，完成80%上賬隱患整改任務；
xx年11月底前，完成全部上賬隱患整改任務。期間，各單位要同步開展隱患排查，將新增隱患問題納入“兩個清單”，持續實施整治。
（四）總結驗收階段（xx年12月1日至12月31日）。由防火委組織進行專項驗收，對各單位的整治驗收情況納入xx年度消防工作重要考核內容。同時，要認真總結、固化經驗，健全高層建筑消防安全長效管理機制，從源頭上提升火災防范水平。
七、工作要求
（一）高度重視，加強領導。各單位要將高層建筑專項整治作為重點工作，納入重要議事日程，加大高層建筑火災隱患治理力度，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確有關部門、科室的整改責任和整改期限，落實整改措施，堅決整改突出風險隱患。要開展經常性消防宣傳教育，普及防、滅火和自救知識，加強消防安全從業人員培訓，嚴格消防控制室值班操作人員持證上崗制度。專項整治期間，要集中曝光一批存在嚴重違法行為和拒不整改火災隱患的單位，形成整治高壓態勢。
（二）強化協作，形成合力。各單位要各盡其職，各負其責，建立健全定期會商、信息共享、情況通報、聯合執法等工作機制，全面提升防范化解重大消防安全風險水平。消防救援機構要充分發揮綜合協調作用和專業優勢，加強業務指導，提升工作質效。
（三）跟蹤問效，落實責任。市防火委、各單位要將高層建筑整治情況納入督查檢查內容，對未按要求開展專項整治、工作不到位、措施不落實、效果不明顯的單位，將進行通報。專項整治期間，凡在高層建筑領域發生亡人和有影響火災事故的，將逐起實施“火災事故延伸調查”，嚴肅追責問責。
八、材料收集和報送
1、各單位請于xxx年1月10日前報送高層建筑消防安全專項整治三年行動方案和動員部暑情況；
2、xx年12月1日前報送階段工作小結，xx年12月1日前報送工作總結，重要情況隨時報送；
3、各有關部門工作經驗做法（信息、簡報）可隨時報送。
消防安全整治行動實施方案5
為堅決整治老舊小區消防車通道占用、堵塞、封閉等突出問題，根據消防安全專項整治三年行動工作要求，對老舊小區消防車通道實行“一城一策、一區一策”治理。現制定方案如下：
一、工作目標
將老舊小區消防車通道治理作為解決社會民生需求的重要抓手，通過“一城一策、一區一策”集中治理，全縣6個老舊住宅小區按標準施劃消防車通道標線標志，建立長效管理機制，有效解決占用、堵塞消防車通道“老大難”問題，確保消防車通道暢通。
二、治理對象
全縣6個老舊小區：梧龍砂礦住宅樓、銅缽后宅小區1#～3#樓、銅缽后宅小區4#～6#樓、西埔宅山小區1#～3#樓、財政樓4#～8#樓、東埔社區銀行宿舍樓片區。
三、時間安排
按照消防安全專項整治三年行動部署要求，分步完成老舊小區消防車通道治理。20xx年，30%的老舊小區完成消防車通道治理工作；20xx年，70%完成；20xx年，100%完成。
四、任務分工
（一）加強綜合執法和聯合管理。
牽頭單位：消防、公安交警、城管部門
職責任務：依據《東山縣消防救援大隊、東山縣城市管理局、東山縣公安局交通警察大隊關于明確消防車通道聯合監管有關事項的意見》（東消〔20xx〕43號），查處機動車違停、占道經營以及設置鐵樁、石墩、限高等固定障礙物（構建物）的占用、堵塞、封閉消防車通道違法行為，及時督促將機動車輛挪移，清理占道經營和設置的障礙物（構建物），排除妨礙，對拒不配合的依法進行強制拖離、清理。
（二）修剪影響消防車輛通行和作業的綠化。
牽頭單位：城管部門、各鎮人民政府、經濟技術開發區管委會
職責任務：對于有物業服務企業的老舊小區，由城管部門負責督促指導，對于沒有物業服務企業的老舊小區，各鎮人民政府、經濟技術開發區管委會按照屬地管理原則負責按植物生長規律，對綠化樹木進行修剪，確保消防車通道寬度、高度不低于4米，保障消防車正常通行和滅火救援作業。
（三）明確通道標識化管理和規范停車行為
牽頭單位：經濟技術開發區管委會，各鎮人民政府，城管、消防部門
職責任務：規范消防車通道標識設置和日常管理工作，依據《東山縣安全生產委員會辦公室關于開展消防車通道專項整治工作的通知》（東安委辦〔20xx〕49號）消防車通道標識標線設置說明，在消防車通道出入路口和路面及兩側劃設醒目標識標線，設置警示標識標牌，引導車輛規范停放。對于有物業服務企業的老舊小區，督促指導物業服務企業對消防車通道實行標識化、規范化管理。對于無物業服務企業的老舊小區，指導所在鎮、社區居委會組織成立管理機構或者采取政府購買服務等方式，落實專門人員，加強消防車通道管理，防止被占用、堵塞。支持老舊小區從住宅專項維修基金中支取劃線、標名、立牌等改造費用。
（四）規劃新建停車場（庫）
牽頭單位：自然資源、住建（人防）、城管、消防部門
職責任務：結合前期調研的老舊小區車位缺額情況，啟動編制城市公共停車設施建設專項規劃，并將新建城市公共停車場列入“十四五”相關規劃重要工程推動建設，將城市公共停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容。充分挖掘城市人防地下空間潛力，推動新建一批公共停車設施。
（五）優化停車資源管理使用
牽頭單位：經濟技術開發區管委會，各鎮人民政府，城管、消防、公安交警部門
職責任務：建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業規范的停車管理。老舊住宅小區周邊的路側停車場、公共停車場等公共停車設施，對老舊住宅小區居民實行優惠停車，合理設置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，降低停車費用，形成普惠效應。對于沒有物業管理的老舊小區，積極引進專業停車管理公司，合理利用空間規劃建設停車位，規范管理居民停車。
五、工作步驟
（一）全面排查階段（20xx年9月）。針對老舊小區消防“生命通道”難點和堵點問題，住建、城管、交通、公安、消防等部門要組織調研掌握老舊小區機動汽車現有數、車位數、分析評估老舊小區車位缺額等情況，并結合老舊小區的建成年代、建筑高度、周邊環境、道路管網以及城市更新和城鎮老舊小區改造等方面情況，按照“一區一策”的治理要求，逐個制定老舊小區消防車通道治理方案。
（二）集中治理階段（20xx年10月至20xx年11月）。各區鎮、各部門要根據“一區一策”消防車通道治理方案制定情況，按照“先急后緩”原則，逐項完成老舊小區明確標識化管理、停車設施規劃建設、停車資源管理使用、綜合執法等工作任務，確定每項任務的責任人，實行清單式管理、項目化運作。
（三）總結考評階段（20xx年12月）。組織檢查考核，總結經驗做法，固化工作成效，研究建立提升消防車通道管理水平的長效機制。
六、工作要求
（一）強化統一領導。要充分認識當前老舊小區消防車通道治理工作的'重要性、緊迫性和艱巨性。按照消防安全專項整治三年行動工作要求，全面開展老舊小區消防車通道“一城一策、一區一策”治理，明確任務清單、整改時間和責任單位，確保工作舉措落到實處。
（二）定期會商研判。要建立老舊小區消防車通道治理會商研判工作機制，定期匯總、分析、研判工作開展情況，研究解決治理工作中的問題，制定具體對策，全力推動老舊“一城一策、一區一策”治理。相關職能部門要各司其職、溝通協作、密切配合，加強部門聯動，形成工作合力。
（三）加強宣傳曝光。要利用媒體平臺和社會資源，廣泛宣傳占用、堵塞消防車通道的違法性和危害性，加強對老舊小區管理人員、業主的宣傳培訓，指導開展滅火疏散演練，提升消防安全意識。要集中曝光占用、堵塞消防車通道違法行為，形成全民輿論監督。
（四）強化督導，嚴肅追責。縣安辦將加大對此次老舊小區消防車通道治理工作的督導檢查，對敷衍塞責、行動不力、推諉扯皮的單位及時通報批評。
消防安全整治行動實施方案6
為加強全縣消防安全專項整治工作，根據《鎮安全生產專項整治三年行動計劃》，制定本實施方案。
一、工作目標
通過三年時間，強化源頭治理、系統治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整體素質，建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制，推動消防安全形勢持續向好發展。
（一）全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治彩鋼建筑、養殖區亂堆亂放、人員密集場所、石油化工企業、物流倉儲企業以及老舊場所等領域的消防安全突出風險隱患。
（二）持續夯實全民消防安全素質。全民消防安全素質提升工程全面實施，消防安全納入主要行業領域職業培訓內容，推動企業單位建立常態化全員消防安全培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年，實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
二、工作任務
（一）實施打通消防生命通道工程。（配合完成）
1.實施消防車通道劃線管理。按照縣應急管理局《有關開展打通生命通道集中治理行動的通告》文件要求，2021年底前完成高層住宅小區、社會單位、住宅區標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。
2.加強聯合管理。充分發揮住宅區物業服務企業和業主委員會作用，在消防安全公約中明確停車占用消防車通道的約束懲戒措施，強化群眾自治管理。
（二）集中開展重點場所消防安全治理。
1.配合完成高層建筑消防安全治理任務。按照省政府、市政府和縣政府為民辦實事工作要求和《縣人民政府辦公室有關印發2021年省列為民辦實事實施方案的通知》（古政辦發〔2021〕56號）要求，2021年，全縣完成1000戶高層住宅滅火器材箱配備和具備條件的住戶逃生緩降裝置安裝，6個社區、17個高層住宅小區微型消防站消防裝備器材配備。同時，全面排查全縣高層建筑是否確定管理單位，消防安全主體責任是否落實，自動消防設施維護保養是否定期開展，消防物聯網遠程監測系統是否接入，微型消防站是否創建達標，是否出臺微型消防站隊員優撫優待、激勵保障等相關配套政策等，建立問題隱患清單和整改責任清單，制定三年整治計劃，分步驟逐項整改，2021年重點督辦一批高層建筑嚴重問題，2021年高層建筑突出問題得到有效整改；2022年全面優化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.石化和易燃易爆企業消防安全能力全面提升。不斷加強石油化工和易燃易爆企業消防安全能力建設，重點針對石化企業是否建立消防安全風險評估機制，是否定期開展自查評估和重大消防安全風險管控，是否建立安全事故工藝處置隊和微型消防站并開展實戰技能訓練和綜合演練。
（三）整治老舊場所及新材料新業態等突出風險。
配合抓好老舊場所突出風險治理。公安派出所結合日常治安巡防、戶籍檢查、社區警務、群租房排查等工作，依法開展消防監督檢查，充分發揮民警點多面廣、貼近群眾的優勢，加強消防安全宣傳。安監站適時組織力量對出租屋、老舊住宅等消防安全基礎薄弱區域開展安全檢查，及時發現和消除安全隱患，持續深化消防安全網格化管理工作。按照屬地管理原則，配合相關單位對小微企業、家庭作坊開展檢查，重點整治違規搭建、違章操作、危化品存儲使用不規范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓演練不到位等問題，逐級明確監管責任，逐一落實安全措施。
（四）夯實農村消防安全治理。
1.夯實農村消防安全基礎。各村要按照縣人民政府辦公室有關印發《縣農村消防安全專項治理工作方案》的通知要求，繼續推進落實農村消防安全專項治理工作，充分發揮公益性崗位隊伍作用，著力解決基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災隱患。
2.持續推動消防安全專項治理。推動落實近年來農村火災隱患整治經驗，各村結合脫貧攻堅和危房改造計劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續改造農村老舊電器線路，改造農村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施，為煙囪安裝防火罩，切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發生火災的問題。各村要成立志愿消防隊，按照標準配備消防器材和裝備；鎮安監站、村民委員會開展日常消防安全檢查，重要時段落實24小時防火巡查；組織開展農村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練，增強消防安全意識，提升自防自救能力。2021年底，全鎮16個村組建志愿消防隊。2022年，農村消防安全條件明顯改善，農村火災起數明顯減少。
（五）加強重點行業消防安全管理。
集中整治行業消防安全問題。教育、商務、文旅、衛生健康、宗教、電力等重點行業部門，2021年組織對學校及幼兒園、商場市場、文化娛樂場所、賓館飯店、旅游景區、醫療衛生機構、文物建筑、宗教活動場所等行業單位集中開展排查整治，嚴格落實消防安全三自主兩公開一承諾制度，及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在三年內基本整改完畢。
消防部門發揮綜合監管作用，加強工作檢查協調，提供消防技術服務。
（六）推行消防安全智能化專業化管理。
加強基層消防管理共建共治。2021年底前，將消防安全工作融入鎮政府一站式服務一門式辦理范圍，納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統和綜合指揮平臺，整合發動群防群治力量使用手機APP確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%；嚴格落實《市消防安全網格化管理規定》，嚴格落實《市消防安全網格化管理規定》，開展針對性培訓，加強基層網格員隊伍建設。依托鎮安監站設置1名消防安全專干（兼網格專員），專職調度指導轄區消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前，推行落實消防安全專業化監管。
（七）實施消防安全素質提升工程。
開展消防宣傳五進工作。制定《有關推進消防安全宣傳教育進企業進農村進社區進學校進家庭工作的`三年計劃》，將消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網格員定期開展消防宣傳教育活動。
三、時間安排
從2021年7月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2021年7月5日前）。結合實際，制定方案，動員部署，廣泛發動，營造氛圍。
（二）排查整治（2021年6月至12月）。各村按照方案，精心組織，認真實施，緊盯工作重點、問題隱患和整改責任清單，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項任務精準推進落實。
（三）集中攻堅（2021年）。各村對照前期排查清單，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。
（四）鞏固提升（2022年）。各村結合實際，鞏固經驗成效，建立健全防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
四、工作要求
（一）強化組織領導。要樹牢安全發展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。主要領導親自研究、分管領導具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題，確保各項任務按步推進、按期完成。
（二）強化工作責任。層層分解工作責任，將任務逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員，實施項目化管理，掛表式推進，確保各項措施落地見效。
2021年12月1日前報送當年工作總結；從2021年起，每年7月15日前報送半年工作總結，12月1日前報送年度工作總結；2022年12月1日報送消防安全專項整治三年行動工作總結。
消防安全整治行動實施方案7
為認真貫徹落實關于加強冬春季防火安全工作的部署要求，預防和減少居民住宅小區的火災事故，強化消防安全措施，提高消防管理能力，切實消除居民住宅小區火災隱患。從即日起至xx年 2月 28日，在全街道范圍內開展居民住宅小區消防安全專項整治工作，特制定本方案。
一、整治目標
通過對居民住宅小區消防安全專項整治，改善居民住宅小區消防安全管理狀況，全面提高消防安全管理工作，理順居民住宅小區消防安全管理機制，提升居民住宅小區消防安全管理水平和消防安全環境, 有效消除火災隱患，預防和減少火災事故的發生，保障廣大居民的生命財產安全。
二、組織領導
為使本次專項整治行動取得實效，成立成立以街道政府黨工委委員楊溢來、黃國熾為組長，消防安全委員會領導小組成員組成的領導工作小組，統一組織和協調全街道居民住宅小區消防專項整治的開展。各居（村）委、社區也要相應成立領導小組，密切配合，分工負責，抓好各項整治工作的落實。
三、整治范圍和重點整治內容
（一）整治范圍：轄區內的居民住宅小區
（二）重點整治內容：
1、居民住宅樓是否存在違章鎖閉、封堵、占用、堵塞安全出口、疏散通道的現象，樓道內是否存在堆放易燃、可燃物品的現象，住宅小區消防車通道是否存在被占用、堵塞的現象；
2、居民住宅小區、住宅樓消防設施、消防器材是否保持完好、有效；
3、是否存在亂拉亂接電線及其它違章用電的行為。
4、是否存在在居民住宅小區、住宅樓內違反規定使用明火的現象。
5、是否存在在建筑周圍違法亂搭亂建棚、房等占用防火間距，影響人員逃生和滅火救援的現象。
6、居民住宅小區物業管理公司、居（村）委會、社區行政服務站是否按照消防職責開展消防工作，積極消除火災隱患。
四、職責分工
全街道住宅小區消防安全專項整治工作，由街道住宅小區消防安全專項整治工作領導小組統一組織和協調，各小區按“誰主管，誰負責”及屬地管理原則分工負責，由街道辦事處牽頭，消防委員會成員共同參與，消防辦負責協調相關部門組織實施。
五、整治步驟和工作措施
（一）動員部署階段（xx年2月1日前。）召集轄區內的物業管理公司開會，進行宣傳動員和專項整治任務部署，認清當前消防安全形勢，提高對整治行動的重要性和必要性的認識，明確專項整治工作任務和要求。二是組織物業管理公司相關人員與業主學習《消防法》等法律法規，開展消防安全知識宣傳和教育，使專項整治工作家喻戶曉，人人參與。
（二）檢查治理階段（xx年2月2日至20xx年xx月xx日。）一是各社區、單位要依托網格化平臺對轄區開展檢查和督查，組織業主、物業管理公司對家庭和小區的消防安全隱患和公共消防設施存在的.隱患開展自查自糾，由消防辦、派出所提出整改要求，街道消防隊、村居網格巡查員及相關部門協助排查，對住宅小區中存在消防設施損壞、消防車道、疏散通道占用、堵塞等消防安全隱患進行排查。對能當場整改的，要責令當場整改；對不能當場整改的，按照職責分工限期落實。街道消防隊對各小區開展消防訓練，并重點對小區內車輛亂停亂放、違法占用消防通道的情況進行監督，對相關車主進行宣傳教育演習和行為勸導。二是對小區內消防設施損壞或占用、車輛不按規定停放、消防通道受阻和物業不履行消防職責的等消防違法行為的單位或個人拒不整改的，將依照《中華人民共和國消防法》第六十條的規定，對單位處以五千元罰款或個人處以五百元的罰款，并對消防違法行為進行暴光。
（三）總結驗收階段（20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日）。檢查治理階段結束后，各社區、成員單位要及時進行總結。街道消防辦組織督查組對住宅小區消防安全專項整治工作開展情況進行督察驗收。
六、工作要求
（一）提高認識，加強組織領導。各小區要充分認識當前消防安全的嚴峻形勢，加強領導和協調，進一步提高對居民建筑消防安全整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識，扎實抓好各項整治工作的落實。街道消防安全專項整治工作領導小組要及時研究解決整治工作中遇到的困難和問題，扎實推進整治工作，切實做到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。
（二）加強協作，形成合力。各小區要按照“誰主管，誰負責”的原則，物業管理公司法人或負責人是消防安全第一負責人，必須強化消防安全主體責任。相關部門要建立經常性的聯絡協作機制和工作制度，充分發揮職能作用，嚴厲打擊居民住宅小區的消防違法行為，形成對火災隱患和消防違法行為強大的震懾力。街道整治工作領導小組做好消防安全專項整治工作的指導和督促檢查。
（三）廣泛宣傳，營造整治氛圍。大力宣傳消防法律法規和專項整治工作重要性和必要性，普及防火常識、逃生自救等消防安全知識，提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。
消防安全整治行動實施方案8
進夏入春季，高溫大風天氣增多，林區內干枯的草木等可燃物增加，我鎮森林防火和農村消防工作形勢十分嚴峻。各村、各部門要高度重視，正確認識當前森林防火和農村消防工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強對“兩防”工作重要性和緊迫性的認識。為切實抓好工作的落實，經研究制定本實施方案。
一要加強領導。成立以鎮主要領導為組長，其他鎮黨政領導班子成員為成員的“兩防”工作領導小組，嚴格實行主要領導帶班制度，制定有針對性的工作措施，及時組織人員進村入戶排查和消除火災隱患，抓好“兩防”嚴管期間各項工作的落實。
二要實行包保責任制，明確責任。建立主要領導包總，分管領導包村，鎮干部(縣直部門幫扶單位干部)包組，村組干部包戶的'層層負責制。全鎮劃分為8個責任片區，抽調鎮干部41名組成8個宣傳巡查組，保證每片山頭、每片林地、每個50戶以上的自然村寨、每一名社會成員都落實包保責任制。
二、大力做好宣傳工作。通過懸掛張貼標語、宣傳車流動宣傳、發放宣傳資料、學校教育、廣播宣傳等形式大力宣傳以《森林防火條例》為主的法律法規，特別是加強對老人、兒童、智障人員及其監護人的宣傳教育，教育群眾移風易俗，嚴禁上墳用火，做到家喻戶曉，人人皆知，不斷提高群眾安全用火的意識。
三、做好設卡檢查和村寨、山林的巡查。在進入林區的交通要道口設檢查卡，嚴防火源進山。要進村入戶和上山開展火災隱患安全巡查，及時發現隱患及時排除，對村寨內柴草亂堆亂放要及時制止，對野外用火做到“見煙就查，見火就滅”。
四、做好應急準備工作。一是建立應急搶險隊伍。鎮成立森林防火和農村消防搶險應急分隊，嚴管期間實行24小時待命制度，保障通訊暢通，保證有緊急情況隨叫隨到，同時各村相應成立民兵搶險應急分隊，做到一寨一隊伍，一村一培訓，登記造冊，不走過場，做到人人能使用滅火器，人人能組織滅火求援。二是充分調動各種救火資源，做好應急準備。
五、切實加大執法力度。公安、林業部門要加大執法力度，快速查處森林火災案件，依法嚴懲肇事者。
六、建立健全森林防火和農村消防安全的有效工作機制。一要建立森林防火和農村消防治理長效防范機制，包括鄉規民約、村規民約、鳴鑼喊寨制度等，實行戶戶聯防、組組聯防、寨寨聯防，形成綜合施治、綜合管理、綜合防范的工作格局。二要普遍建立村級森林防火和農村消防管理組織，每天對村民的安全用火、安全用電、大人和小孩玩火、“低行為能力人群”用火情況監管等情況，實行早提醒晚檢查和白天有人看護晚上有人巡查的工作制度。
七、建立火災撲救聯防聯勤機制。與周邊鄉鎮建立森林防火聯防機制，實現信息互通，一旦發生森林火災，要立即向對方通報火情信息，并協助搞好森林火災撲救工作。
八、切實加強督促檢查，嚴格責任追究。
一是組建鎮督查組，加強對鎮內“兩防”工作的督查，對督查工作中發現麻痹松懈、工作落實不到位、玩忽職守、有令不行或工作飄涪不實、甚至存在離崗或失職的不論是誰，該停職的停職、該撤職的撤職，該移送司法機關的要堅決移送。
二是對工作不力，發生森林火災的責任片區，追究相關責任人的責任。
三是要講政治，講紀律。領導干部要帶頭到崗到位，對因脫崗缺位造成工作失控，火災頻發的，追究有關領導責任。
四是要加強信息報送工作。實行信息零報告制度，各村工作組明確一名信息報送員，每天14點前報鎮森防辦，鎮森林防火辦公室每天15點前向縣森林防火辦公室報送信息。
消防安全整治行動實施方案9
一、工作目標
以防范安全事故、杜絕責任事故為基本要求，加強重點部位和關鍵環節的安全管理，全面排查礦系統內供電、取暖安全上存在的各類問題，整治并消除影響各類安全隱患，深入推進供電、取暖安全工作，確保系統職工生命和礦財產安全，確保礦安全生產各項工作的順利開展，確保礦安全生產形勢平穩，特制定以下工作方案。
二、整治范圍和重點
（一）系統各單位，重點是發電單位的油區或油庫。
（二）材料庫房，重點是易燃物品區域。
（三）各辦公及生活區域。
三、主要內容
（一）檢查是否健全消防管理制度，是否層層落實消防責任制度，是否配備專職或兼職消防管理人員，是否建立消防安全責任網絡。
（二）檢查供暖管路是否完好，系統各單位的供暖設施是否存在跑氣漏水現象。
（三）檢查各單位辦公場所、生產場所的安全出口標志是否齊全，防火警示標語是否齊全。
（四）檢查消防器材（包括消防滅火及報警裝置）的定期檢查檢驗情況，消防培訓、演練情況；檢查消防設施的設置情況，檢查滅火器的壓力是否充足，粉劑是否過期；檢查消防器材的操作程序是否張貼在醒目位置，各級各類人員是否熟練掌握消防器材的使用方法。
（五）檢查生產區域防火防爆開展情況。檢查生產設備區域是否存在使用電爐等明火加熱取暖；易燃、易爆物品是否按規定嚴格管理，存放場所是否符合要求；電纜溝、電纜豎井內是否有雜物、積油及其它易燃物，是否采取了封堵和阻燃處理；多臺站變低壓電纜或低壓動力電纜與直流、控制及保護、通信等重要電（光）纜是否采用同溝敷設方式，是否采取有效隔離、封堵等防火措施。油庫及其它存油場所是否按規定滿足防火要求，有無現場安全制度和出入規定，附近有無出現電火花和靜電起火的可能。控制室、調度室、會議室等房間、場所的防火措施是否齊全，消防設施是否超周期，電氣設備是否會過負荷。材料倉庫、辦公室倉庫是否定期進行消防檢查，有無相關檢查記錄。
（六）檢查電網基建項目消防工作開展情況。重點檢查項目部、員工宿舍、食堂、廚房等，焊接、割切、木材加工、材料堆放等地的滅火器配備情況和用氣、用電安全情況，檢查施工單位消防責任制度建立和執行情況，檢查施工車輛滅火器和機械的`滅火器配備情況，檢查防火應急措施及預案的制定情況。
（七）檢查各單位生產、生活場所及重點防火部位是否制定相關防火措施和預案。
四、工作步驟及任務
（一）活動部署階段
20xx年10月31日，制定大雁煤礦冬季供電、取暖專項整治活動實施方案，下發各部門貫徹執行。
（二）各單位自查階段
20xx年11月2日至12月3日。礦各部門開展冬季供電、取暖安全自查，形成自查報告和整改方案。
（三）礦抽查階段
礦組織由安監部、機運科參加的供電、取暖專項抽查活動，督促落實整改措施。具體時間另行通知。
（四）總結階段
20xx年2月7日至2月28日。各部門總結本次冬季供電、取暖安全專項整治情況，進一步落實相關整改措施。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各部門領導要充分認識供電、供暖工作的極端重要性，增強大局意識、憂患意識、責任意識，把人民群眾生命財產安全和員工安全放在首位，切實開展本次冬季供電、供暖消防安全專項整治工作。
（二）明確責任，強化監督。各部門要深刻領會國家有關供電、供暖安全的具體要求，切實落實責任，安排到人，落實到人、檢查、整改到位。
（三）貫徹邊檢查邊整改的原則。對本次冬季供電。供暖安全專項整治檢查出來的隱患，要制定整改計劃，定人定措施、定期限定費用,對發現的重大隱患，應填寫整改通知書，送有關部門、責任單位、班組限期處理，并盡快決定治理方案和應急措施。
（四）各單位自查及整改落實情況電子版，請于20xx年12月6日前通報安監部許建進處。
二〇XX年十月三十日
消防安全整治行動實施方案10
按照縣政府關于加強消防工作的要求，為預防和減少一般火災事故，堅決遏制惡性火災事故的發生，提升消防安全管理水平，根據工作實際，制定本方案如下。
一、指導思想
認真貫徹縣消防工作會議和以落實科學發展觀為指導，以學習貫徹新修訂的《消防法》為中心，落實消防安全責任制，構筑“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作格局，增強系統各單位的消防安全意識，提高抗御火災的能力，為糧食經濟發展創造良好的.消防安全環境。
二、目標任務
今年主要目標任務是：加強防范、科學施救，減少火災、減少危害，遏制惡性火災事故，確保全局火災形勢持續穩定。
(一)落實消防安全責任制
按照《消防法》有關規定，各單位要將消防工作列入重要議事日程，建立健全消防安全各項責任制，徹底解決影響本單位消防安全環境的各種隱患，全面落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，進一步強化各單位消防安全責任主體意識，切實履行消防安全主體的法律責任，落實單位內部逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確消防安全職責。
(二)開展防火安全大檢查
各單位要成立檢查組，由主要領導帶隊以科學、嚴謹的態度對本單位進行一次全面徹底的檢查，做到不走過程、不留死角、不留后患，對發現的問題要立即整改，及時消除各類火災隱患，保障消防安全。各單位要按照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的要求，自覺建立單位內部的消防安全自檢自查機制，對存在的重點整治問題要立即整改，并研究制定火災隱患整改的長效措施，力爭使整改工作取得重大突破。
(三)加強消防宣傳教育培訓，積極組織應急演練
各單位要聘請專業人員組織開展知識講座、消防器材使用等方面的學習，特別是要對本單位的消防安全責任人、管理人、防火科、消防控制室操作人員以及重點工種人員進行一次普遍的消防安全培訓，落實特殊工種人員持證上崗制度，廣泛宣傳防范火災的措施，普及防滅火、安全疏散和自救逃生知識，并及時修改和制定火災應急預案，做好應急疏散和防火演練。一旦發生火災要及時處置，并按突發事件的處理程序及時、準確、逐級進行上報。
檢查的主要內容：
1、消防安全責任制落實情況。是否逐級落實了消防安全責任制，各個崗位人員是否認真履行崗位防火工作職責。
2、火災隱患普查整治工作開展情況。是否針對本單位的實際開展消防安全檢查，對排查出的火災隱患是否落實整改責任人、整改時間、整改資金，是否按期整改火災隱患。
3、消防安全疏散設施及防火預案制定、演練、落實情況。倉庫、宿舍、對外出租場所等在工作或營業期間是否保證疏散通道暢通，安全出口是否鎖閉，消防安全疏散指示標記、應急照明是否被遮擋覆蓋，火災應急疏散預案是否制定并組織了演練。
4、公共消防設施情況。如火災自動報警系統、自動滅火系統和應急照明等消防設施是否完好有效。
5、各類火災隱患整改情況。火災隱患是否按要求進行了整改，整改期間是否采取了確保安全的措施。
消防安全整治行動實施方案11
一、總體目標
堅持問題導向、目標導向和結果導向相結合，聚焦重點、集中精力、攻堅整治，按照《xx區消防安全專項整治“百日攻堅行動”實施方案》（x政傳〔20xx〕x號）有關部署要求，深入排查全區醫療衛生機構消防安全重大風險，找準查實消防安全突出問題，實現一般火災隱患100%落實整改，重大隱患100%掛牌督辦，隱患消除前100%落實責任措施，堅決遏制較大以上和有影響的火災事故發生，確保全區衛生健康系統火災形勢持續穩定。
二、重點任務
（一）專項整治范圍集中整治行業消防安全問題，組織開展全區醫療衛生機構消防安全隱患排查整治，建立消防安全隱患信息檔案和臺賬。對檢查發現的問題，要責任到人，列出整改措施和整改時限，形成報告、登記、整改、銷號等一系列閉環管理，切實消除隱患。
（二）專項整治要點
行政許可。建筑物或場所是否依法通過消防驗收或者進行竣工驗收消防備案，人員密集場所是否通過投入使用、營業前的消防安全檢查；
使用情況是否與消防驗收或者竣工驗收消防備案時確定的使用性質相符。
消防設施。消火栓、消防龍頭、水帶、滅火器等設施器材和消防安全標志是否齊全，功能是否完好有效，設有自動消防設施的單位、場所是否對建筑消防設施定期維修保養。
電氣安全。電氣線路、管路敷設是否符合國家標準并定期檢測；
電纜井（溝）封堵是否嚴密；
是否對電器產品及其線路、管路進行維護保養；
電動自行車是否違規停放、充電；
是否及時整改電氣隱患問題。
安全疏散。消防通道是否暢通，防火門是否完好，各類消防警示標識是否清晰明了，病區通道有無加床堵塞現象，內部道路是否被占用影響消防車輛進出；
防火分隔是否符合消防技術標準要求，防火分區是否改變，防火間距是否被占用。
裝飾裝修。是否違反消防技術標準采用易燃可燃材料裝修，外墻保溫材料是否符合要求，是否違章搭建彩鋼板臨時建筑，外墻門窗是否設置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、廣告牌等障礙物；
是否存在違規焊割、違規用電、違規用火的行為。
責任落實。是否明確消防安全責任人、管理人及其職責，消防安全網格化管理制度和單位全員消防安全責任制是否落實，是否落實常態化消防安全自查自糾；
屬于消防重點單位的.，是否落實更加嚴格的人防、物防、技防措施。
宣傳教育。是否組織開展火災預防和逃生自救知識宣傳普及；
是否及時修訂完善消防應急疏散、逃生、救援等預案，并組織應急演練；
是否組織開展全員消防安全培訓，員工是否掌握“一懂三會”知識（懂本場所火災危險性，會報警、會滅火和會逃生）、是否達到消防安全“四類人員”要求（火災隱患排查“帶頭人”“四個能力”建設“明白人”、火災隱患整改“技術員”和消防宣傳教育“講解員”）。
值班值守。消防控制室是否符合消防技術標準，值班操作人員是否持證上崗并熟練操作消防控制設備；
消防安全重點單位是否按照標準建立微型消防站，嚴格落實24小時值守制度，達到“三知四會一聯通、處置要在三分鐘”的要求。
三、實施步驟
（一）動員部署階段（20xx年9月10日前）。各單位要全面動員部署，廣泛宣傳發動，結合自身實際，制定本單位專項整治行動方案，確保方案切實可行，行之有效。專項整治“百日攻堅行動”方案于9月10日前報送區衛健委安監科。
（二）徹查徹改階段（20xx年9月11日至11月20日）。各單位要按照“百日攻堅行動”方案要求，組織對單位內部消防安全風險點和隱患進行排查整改，及時認真填寫《全區衛生健康系統“百日攻堅行動”消防安全問題隱患清單和整改責任清單》，落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案，徹底整改隱患。“百日攻堅行動”消防安全問題隱患清單和整改責任清單分別于9月20日、10月20日、11月20日前報送區衛健委安監科備案。
（三）總結評估階段（20xx年11月21日至11月30日）。各單位要對工作開展情況進行匯總分析，對專項整治過程中發現的消防安全風險隱患特別是重大風險隱患的管控整改情況進行“回頭看”，認真總結經驗做法，查找工作中存在的不足，鞏固和深化行動成果，建立長效排查整治機制。區衛健委安監科聯系人：xx；
聯系電話：xx；
郵箱：
四、工作要求
（一）提高政治站位，加強組織領導。各單位要切實提高政治站位，深刻汲取近期省內外火災事故教訓，清醒認識當前嚴峻的消防安全形勢，不斷強化底線思維和紅線意識。區衛健委成立由委主任任組長，各位副主任任副組長，各職能科室負責人為成員的消防安全專項整治“百日攻堅行動”領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在委安監科，負責領導小組日常管理工作。各單位也要成立工作班子，扎實開展消防安全專項整治，堅決把各類風險隱患消除在萌芽狀態。
（二）落實安全責任，強化工作措施。各單位要按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求以及《xx省消防安全責任制實施辦法》明確的消防安全職責，各盡其職，各負其責，確保消防安全專項整治“百日攻堅行動”扎實有效開展。要強化工作措施，嚴格落實“四個一”行動：即召開一次專題會議研究消防工作；
組織一次宣傳發動，廣泛動員部署；
開展一次消防安全大檢查，消除一批火災隱患；
解決一批瓶頸性問題，提高火災防控能力。
（三）加強督查指導，嚴肅工作紀律。9月底前，區衛健委將由領導班子成員帶隊，開展消防安全暨國慶前安全生產大檢查，對各單位消防安全自查自糾情況進行抽查和復查。對組織有力、成效明顯的，將提出表揚；
對工作不落實、進展緩慢的，將通報批評；
對發生較大以上及有影響的火災事故的，將組織約談，并嚴格按照有關法律法規規定，實施責任追究。各單位消防安全專項整治行動工作開展情況將納入年度安全生產目標管理考核和績效考核內容。
消防安全整治行動實施方案12
為加強全縣消防安全專項整治，按照國務院安委會《消防安全專項整洽三年行動實施方案》和省、市、縣安委會部署要求，特制定本實施方案。
一、整治目標
通過三年時間，強化源頭治理、系統治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制，推動消防安全形勢持續向好發展。
消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商場、地下空間以及老舊場所、新材料新業態等場所領域的消防安全突出風險隱患。20xx年底前，城鄉重大消防安全風險明顯減少。
消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業消防安全標準化、規范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、行業集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
火災風險防控體系得到明顯優化。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制，全面應用大數據、物聯網信息化技術，依托智慧城市建設，分級建成城市消防大數據庫，實時化、智能化評估消防安全風險。20xx年底前，火災監測預警預報平臺基本建成，差異化精準監管全面推行。
全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提升工程全面實施，消防安全納入主要行業領域職業培訓內容，推動企業單位建立常態化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。20xx年底前，實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
社會消防安全環境得到明顯改善。20xx年至20xx年，火災總量和亡人數量總體下降，較大火災事故有效減少，重特大火災事故得到明顯遏制，消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩定，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。
二、主要任務
(一)實施打通消防生命通道工程。
要以高層建筑和大型商場、文博單位、賓館飯店、學校醫院、養老機構、公共娛樂場所等人員密集場所及其周邊，居民住宅區及其周邊的消防車通道為整治重點。
1、單位和新建住宅小區按標準劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區的管理使用單位，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。20xx年底前未完成的，實行政府掛牌督辦整改。
2、老舊小區實行“一區一策”治理。結合轄區老舊小區內建筑的建成年代、建筑高度、周邊環境、道路管網等方面情況，按照“先急后緩”原則，結合城市更新和城鎮老舊小區改造，打通消防“生命通道”。20xx年，制定實施“一城一策、一區一策”消防車通道治理方案。20xx年底前老舊高層住宅小區完成消防車通道治理。其他住宅小區利用三年時間分類分批督辦整改。
3、加強規劃建設提供基礎保障。政府將新建停車場列入“十四五”相關規劃重要工程推動建設，將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容，列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，鼓勵和引導人防工程建設單位積極開發建設地下停車設施。新建人防工程和兼顧人防需要的地下空間平時用途以地下停車設施為主，對具備改造條件的.已建人防設施，可以改造為地下停車設施，滿足停車需求。政府按照加強城市停車設施規劃建設的有關政策文件，嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。
4、優化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、限時免費、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業規范的停車管理。老舊住宅小區周邊的路內停車泊位或公共停車場，對老舊住宅小區居民實行優惠停車，合理設置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，可實行路內停車泊位夜間免費停車、公共停車場降低停車費用的政策，形成普惠效應。對于沒有物業管理的老舊住宅小區，積極引進專業停車管理公司，合理利用空間規劃建設停車位，規范管理居民停車。
5、加強綜合執法和聯合管理。消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時提供。鄉鎮街道要將此項工作納入“社會治理一張網”和基層綜合執法隊伍建設。綜治部門要將打通生命通道納入綜合治理工作范疇推進落實。社會單位要結合“三自主兩公開一承諾”工作，加強巡查檢查，及時消除占用、堵塞消防車通道等隱患問題。各物業服務企業要加強住宅區消防車通道日常巡查檢查，及時發現并制止亂停亂放行為。20xx年，各有關部門建立聯合執法管理機制，暢通信息共享渠道。此項工作將納入年度縣區政府消防工作考核重要內容予以考評。
6、建立政策長效機制。落實《黑龍江省住宅物業消防安全管理規定》，規范住宅物業管理，合理停放車輛，保障公共消防設施運行，優化居民消防安全環境。要健全完善消防車通道管理部門間會商研判、信息共享、移送抄告、聯合查處和征信管理等長效機制，形成工作合力，提高監管質效。要推動采取安裝攝像頭監控、設置違章停放電子提示屏等技防措施，推進消防車通道智能化管理。
(二)集中開展四類場所消防安全治理。
1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規定要求，建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度，繼續推行高層建筑“樓長”制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內消火栓系統和自動噴水滅火系統，建立維護保養制度，鼓勵聘請消防專業技術人員從事消防設施維保工作，消防控制室人員全部持證上崗;逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復;四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍，配齊配全消防器材，開展實戰演練;五是消防設施設備維修更新可以按照有關規定，申請應急使用住宅專項維修資金，及時消除安全隱患。出臺微型消防站隊員優撫優待、激勵保障等配套政策。20xx年，全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批高層建筑存在消防設施癱瘓等嚴重問題;20xx年，高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制;20xx年，打造示范引領單位，全面優化提升高層建筑消防安全能力水平。
2、大型商場消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業綜合體消防安全管理規則要求，出臺地方標準，對照標準組織開展達標創建活動，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務，作為績效考核、運營管理考核重要指標，優化落實各項消防管理制度;二是大型商場內部以功能分類分區、以店鋪為單元推行網格化消防管理制度，建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條;三是大型商場實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查自我評估制度，消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發現的問題;四是大型商場建立全員消防培訓制度，分區域建立應急處置快速響應機制，優化部署內部消防救援力量，每半年組織消防演練。20xx年，推動建立內部消防安全網格化管理，開展消防安全檢查評估。20xx年，開展大型商場消防安全管理達標創建活動，打造達標示范單位。
3、地下空間火災防控能力提升。一是落實地下空間消防安全主體責任，明確各管理部門監管職責，加強日常管理、檢查巡查、宣傳培訓等工作，參照《地下商場消防安全管理》(地方標準)等相關技術標準，建立責任清晰、高效運行的消防安全標準化管理體系，提升消防管理水平。二是提升隱患排查能力，對消防安全重點部位定期開展自我評估，根據整改難易程度及危害后果進行分析研判，落實整改方案和責任，跟進隱患整改。三是強化應急救援和疏散能力，加強微型消防站建設，開展技戰術研究，提高協同處置能力。四是加強疏散引導員崗位培訓，開展實戰演練，提升組織人員疏散逃生能力。20xx年優化完善各項消防管理制度，落實消防安全責任;20xx年，開展地下空間消防安全管理達標創建活動，提升消防安全“四個能力”建設，達標率達到70%以上;20xx年，地下空間消防安全管理達標率實現100%。
(三)整治老舊場所及新材料新業態等突出風險。
1、抓好老舊場所突出風險治理。針對老舊小區、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉接合部等突出風險，結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。20xx年起，每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。20xx年起，逐步解決高風險火災隱患，落實火災防控措施。20xx年，以街道鄉鎮為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2、抓好新材料新業態突出風險治理。各行業監管部門及生產企業和科研單位健全完善新材料、新業態的火災風險預估預判機制，優化落實本質安全措施。工業和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監管部門依法查處不符合強制性國家標準要求生產、銷售電動汽車、電動自行車以及電動汽車、電動自行車電池的行為，建立公布曝光、聯合管理機制。組織在居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所，20xx年，居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉規劃主管部門、住建部門等有關部門對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。組織分析評估本地電子商務、物流業、新型商業等新業態消防安全風險，強化行業消防管理措施，適時組織開展消防安全專項檢查，引導產業安全發展，提高安全設防等級。
3、抓好小單位小企業消防安全風險治理。對小單位小企業實施消防安全“網格化”管理，納入鄉鎮和街道“社會治理一張網”，實現消防安全“網格化”管理工作與政府基層綜合網格無縫對接。公安機關積極配合有關部門建立協同調查火災事故工作制度，依法辦理涉嫌失火罪、消防責任事故等刑事案件。公安派出所依法依規開展日常消防監督檢查和消防宣傳教育,重點對小賓館、快捷酒店、家庭旅館等住宿場所，小飯店、小火鍋店等餐飲場所，小網吧、小歌舞廳、小洗浴等休閑娛樂場所，敬老院、老年公寓、托兒所、幼兒園等弱勢群體集中場所，“三合一”場所，易燃易爆危險品銷售、儲存場所，進行徹底排查。對發現的違法行為要依法予以處罰，對發現的火災隱患要督促單位進行整改。檢查任務要落實到人，做到逐街、逐個場所進行排查，堅決杜絕失控漏管行為的發生。各行業監管部門要形成合力，開展聯合執法檢查，查找火災隱患和監管薄弱環節，20xx年，完成消防安全“網格化”管理，納入鄉鎮和街道“社會治理一張網”。
(四)打牢鄉村地區火災防控基礎。
1、建立健全鄉村消防安全管理制度。堅決貫徹落實《消防安全責任制實施辦法》，依法落實組織領導、規劃建設、資金投入、專職(志愿)隊伍建設、網格化管理和群防群治責任，推動落實“下包一級”的分級包保機制，制定出臺《加強鄉村消防工作的實施意見》，完善“七(十)戶聯防”和“五級滅火響應機制”，在“村規民約”中推行移風易俗的生活理念，固化火源電源氣源定期檢查、特殊人群用火用電監護、高火險等級天氣預警響應等工作機制。
2、加大鄉村火災隱患整治力度。相關鄉鎮加強對鄉鎮工業園、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、磚木結構建筑集中連片的村莊，加快鄉村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災風險。加強鄉村地區“老幼病殘”和貧困地區建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。持續深化“一村一輔警”和扶貧工作隊的親民工作方式和輻射作用，開展隱患巡查、消防宣傳。20xx年，各級政府探索試行鄉村消防安全標準化管理，保障消防安全基本需要，因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造，整治突出火災隱患，防止因火災返貧。20xx年，打造鄉村消防安全管理標桿示范單位。20xx年，推廣典型經驗做法，推行標準化管理。
3、推進鄉村公共消防基礎建設。依托鄉村振興地方規劃實施，將鄉村消防工作納入村莊規劃，研究完善鄉村消防專項規劃，同步推進消防基礎設施建設和維護管理。發改、住建、交通運輸、電力等部門和鄉鎮政府，要結合“四好農村路”、村通硬化路、飲水安全工程和抵邊村寨電網升級改造等工程，充分考慮消防安全基本需要，因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造。有管網供水條件和天然水源豐富的，要按標準建設消火栓、取水設施，缺水地區要采取修建消防水池、水窖等方式解決消防用水;新建、拓寬農村公路、鄉村道路要滿足消防車通行、轉彎和停靠等基本要求。針對不同地區自然環境、建筑特點、生活習慣，配置適合鄉村地區使用的消防器材裝備，逐步解決鄉村電氣線路老化、敷設不規范等問題，明確鄉村消防基礎設施的管護責任，做到“建管一體”。20xx年，鄉村消防安全條件明顯改善。
(五)加強重點行業消防安全管理。
1、集中整治行業消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛健、宗教、文物等重點行業部門，從20xx年起，每年至少組織1次對學校及幼兒園、養老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區、醫療衛生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業單位集中開展排查整治，及時消除火災隱患，排查整治將納入行業年度安全生產和消防工作考核內容。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在三年內基本整改完畢。消防救援機構發揮綜合監管作用，加強工作檢查協調，提供消防技術服務。
2、推行行業消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門，建立完善行業系統消防安全管理規定，健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業單位開展消防安全標準化管理。20xx年，分類別、分區域打造行業標桿示范單位;20xx年，全面推廣典型經驗做法，完善行業消防安全標準化管理規定;20xx年，有效落實行業標準化管理。
(六)實施消防信息化管理能力提升工程。
1、推行城市消防大數據管理。結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數據系統建設，結合監督管理、歷史火災等內部信息，共享匯聚融合相關行業數據資源。20xx年底前，分級建成城市消防大數據庫，建成火災監測預警預報平臺，實現對火災高風險場所、高風險區域的動態監測、風險評估、智能分析和精準治理。
2、建設消防物聯網監控系統。積極推廣應用物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備，加強消防安全智能化、信息化預警監測，實現消防數據物聯感知、智能感知。20xx年，全縣建成消防物聯網監控系統。
3、加強基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區、網格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務資源，綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯數據信息，構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。20xx年，消防工作納入基層網格信息化管理平臺。
(七)實施消防安全素質提升工程。
1、加強消防安全素質教育。各級黨委宣傳部門將消防安全教育納入群眾性精神文明建設內容;縣黨校將消防知識納入相關班次培訓內容;司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教育內容和高中新生軍訓課程;各級黨委、人力資源社會保障部門將消防法律法規和消防知識納入有關公務員培訓、職業培訓內容。
2、加強重點人群分級分類培訓。全縣推廣使用全民消防學習云平臺，分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、鄉鎮、街道、社區書記、行業部門業務科室負責人、社區民警、物業服務企業員工、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓，20xx年底實現全覆蓋培訓。企業單位建立常態化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。
3、開展消防安全宣傳體驗教育。按照《應急消防科普教育基地建設標準》要求，財政部門要加大保障力度，依托各類安全宣傳教育資源，深入推進消防主題公園、消防文化街或廣場建設，建成縣級應急消防科普教育場館，20xx年建立覆蓋全縣的應急消防科普教育體系。
(八)加強火災調查結果運用。
對亡人和有影響的火災事故，逐起開展延伸調查，在查清起火原因的基礎上，對火災發生的誘因、災害成因以及防火滅火技術等相關因素開展深入調查，分析查找火災風險、消防安全管理漏洞及薄弱環節，研究火災事故暴露出的深層次問題，提出針對性的改進意見和措施，指導消防安全管理工作。
(九)加強多種形式消防隊伍建設。
1、加強鄉村防災減災救災能力建設要求，因地制宜推動建設鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站，配置必要的消防裝備器材，充分利用農用抽水泵、農用車輛等一切可以利用的滅火裝備物資，跟進加強業務指導，推動建立定期培訓演練的常態機制，提高初起火災撲救能力，提升鄉村抗御火災水平。
2、各鄉鎮應將多種形式消防隊伍建設納入城鄉發展建設整體規劃，推進政府專職消防隊單獨編隊執勤，推進訂立勞動合同、長期固定，綜合運用經濟、法律、行政等手段，提高人員薪酬待遇，提高隊伍正規化、專業化、職業化建設水平，應急救援戰斗力明顯提升。按照《黑龍江省公安廳等單位關于規范和加強企業專職消防隊伍建設的實施意見》，全面加強企業專職消防隊伍建設，落實各項保障措施。
3、加強對森工專職消防隊伍業務指導，明確管轄邊界、滅火救援責任劃分，建立屬地消防救援隊伍統一接警調派機制，并納入《滅火救援補償計算標準》保障范圍。將森工和糧庫等專職消防隊伍及有資質的社會救援力量納入蘿北縣調度指揮體系，聯勤聯戰，形成合力。按照《專職消防隊伍工作評價標準》，定期對專職消防隊伍進行考核評價，促進隊伍正規化建設。探索志愿消防員登記注冊制度，吸納消防志愿者、退伍老兵、熱心消防公益人士參與執勤。
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