地質災害避險搬遷安置方案

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地質災害避險搬遷安置方案

　　為確保事情或工作高質量高水平開展，時常需要預先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點。那么我們該怎么去寫方案呢？以下是小編收集整理的地質災害避險搬遷安置方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

地質災害避險搬遷安置方案

　　地質災害避險搬遷安置方案 1

　　為切實做好地質災害易發區群眾防災避險搬遷安置工作，確保人民群眾的生命財產安全，按照國務院《地質災害防治條例》、《關于加強地質災害防治工作的決定》和省財政廳、省國土資源廳、州國土資源局實施地質災害避險搬遷安置工程的要求，結合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、基本情況

　　縣地處省西北部高山峽谷區，地勢西南高，東南低，地質環境條件復雜，溝深谷夾，巖體破碎，降雨集中，屬地質災害易頻發區，地質災害涉及全縣14鄉1鎮181個行政村，具有點多、面廣、災種齊全、規模大、爆發頻率高和難以治理等特點，是全國第一批地質災害詳細調查3個試點示范縣之一。康定“11.22”地震發生后，經專業地勘單位調查統計，全縣共有地質災害隱患點731處，受地質災害威脅的群眾達43600多人，占全縣人口60%以上。嚴峻的地質災害防治形勢已成為制約我縣經濟和社會發展的主要因素。

　　二、實施原則

　　堅持“預防為主、治理與避讓相結合、全面規劃、突出重點”的原則，按照“以人為本、自力更生、艱苦奮斗、科學規劃、統籌安排、節約用地、方便生產生活”的方針，注重把地質災害避險搬遷工作與建設社會主義新農村緊密結合起來，以鄉（鎮）為單位，實行屬地管理，由鄉（鎮）政府統一組織實施。在群眾自愿的基礎上，堅持“自力更生為主，政府補助為輔”的原則，公平、公開、公正地推進我縣地質災害避險搬遷安置工作，努力保障地質災害危險區群眾的生命財產安全，促進社會經濟健康協調發展。

　　三、項目實施的組織及保障措施

　　（一）高度重視，加強領導

　　為確保搬遷安置工程順利實施，成立由分管副縣長為組長負總責，縣國土資源局局長為副組長具體抓落實，各成員單位相互配合的縣地質災害避險搬遷安置工作領導小組。

　　（二）具體保障措施

　　項目實施主要從政策保障、土地保障、資金保障及制度保障等方面落實。

　　1、政策保障。在生產發展上優先補助搬遷戶，在建房貸款上實施優惠。在新農村建設等方面給予相應的支持，以盡快安置災民。

　　2、土地保障。各搬遷戶根據實際情況，以自愿的前提下，采取土地轉租、調換、退耕還林或根據就近搬遷原則自行解決建設用地。原宅基地，原則上要求復墾。

　　3、資金保障。實行專款專用，封閉運行，嚴格按省項目補助資金標準和發放程序執行。

　　4、制度保障。明確各職能部門目標任務、工作職責等措施；由縣國土資源局與各鄉（鎮）人民政府簽訂責任書，各鄉（鎮）人民政府與搬遷戶簽訂協議書，并嚴格按照《地質災害防治條例》相關規定執行。

　　四、工程進度安排

　　（一）搬遷對象的確定（2015年5月至2015年6月）

　　我縣受地質災害嚴重威脅、需搬遷的農戶數較多，今年省、州下達至我縣的避險搬遷安置任務為240戶。根據《省藏族自治州縣地質災害調查與區劃報告》和《縣避險搬遷規劃修編（2012年～2016年）》，由在規劃內的農戶向縣國土資源局提出自愿搬遷申請，各鄉（鎮）通過對規模、穩定程度、發展趨勢、危害性、危險性及農戶搬遷緊迫性等因素進行綜合分析、對比，最后確定今年避險搬遷對象。搬遷農戶必須與縣國土資源局及鄉（鎮）人民政府簽訂《自愿搬遷申請書》、《地質災害避險自愿搬遷協議書》。

　　（二）避險搬遷選址的落實（2015年6月至2015年8月）

　　根據《省藏族自治州縣地質災害調查與區劃報告》和《縣避險搬遷規劃修編（2012年～2016年）》避險搬遷安置工程選址技術要求，地質災害易發區的農戶必須進行搬遷安置的新址選定，選址以安全為首要原則，避免再次受到地質災害的'影響和危害。結合“就近安置與發展相結合”的原則和本地實際情況等幾個方面內容。

　　（三）避險搬遷戶動工階段（2015年7月至2015年11月）

　　搬遷選址確定后，縣國土資源局與鄉（鎮）、村在領導小組的指導下，加強對新房建設的督促工作。

　　（四）驗收階段（2015年12月）

　　搬遷安置戶的新房屋驗收，由縣國土資源局組織鄉（鎮）、村聯合進行驗收。驗收采取“一看、二查、三聽”方式進行。一是看搬遷戶是否按《實施方案》搬遷完畢、安置房的取得方式（新建或購置）、災害區域內舊址房屋拆除情況（舊房是否全部拆除）。二是檢查搬遷選址是否按《實施方案》要求選定，是否位于安全地段。三是了解搬遷戶搬遷后的生產、生活是否適應等各方面情況。

　　五、資金籌措及安排

　　（一）資金籌措

　　搬遷安置工作所需資金由省國土資源廳地質災害防治防災減災專項資金解決，當前補助經費已下達至縣財政。

　　（二）資金使用及安排

　　嚴格按省國土資源廳下達的每戶30000元補助標準，項目經驗收合格后，由縣國土資源局向縣財政局提出申請，及時將補助經費一次性打入搬遷農戶農行卡上。

　　六、其他

　　1、涉及避險搬遷安置工作的各鄉（鎮）務必于2015年6月20日前將《自愿搬遷申請書》、《避險搬遷協議書》和《縣2015年地質災害避險搬遷安置工作目標責任書》報送至縣國土資源局。

　　2、為便于開展工作，請各鄉（鎮）安排專職人員負責此項工作，并加入縣避險搬遷工作群。

　　地質災害避險搬遷安置方案 2

　　一、情況簡介

　　地理坐標東經118°29′59″，村民組位于版書鄉西北約10km處。北緯30°15′25″，現有農戶41戶，159人，該村民組三面環山，村民組北有一160萬立方米的山體滑坡，地質結構松散，坡度3545度，每年梅雨季節或雨水集中時，隨時有下滑可能，直接威脅村民的生命財產安全，也牽動著各級政府領導的心。自1995年發現山體裂縫以來，經有關專家實地勘察論證，認定村民組處已不適宜人群居住場所，要求實行搬遷避讓。為此我也向有關部門上報了關于解決版書鄉清潭村民組山體滑坡地質災害的實施方案》廣大村民也要求政府從根本上解決此事。縣委、縣政府也高度重視，確定村村民組為移址地點。年皖地災辦〔〕1號文件中把地質災險點作為重點治險，并要求在年月底前完成避讓搬遷工作。

　　二、安置點選址

　　充分考慮和滿足避讓搬遷群眾的生產、生活、交通、衛生醫療、子女就學等基本條件。安置點選址工作，安置點選址總體思路：與建設社會主義新農村基本要素相適應。經過鄉政府、縣國土、建設、民政、水利、交通、通訊等部門多次實地踏勘和論證后，最終確定版書鄉村村民組。

　　距離省道2km處，地質災害搬遷安置點。面積15畝（均為坡耕地和部分農田）中心平面直角坐標：區域內地勢平坦，屬地質災害易發區，請省廳組織專家進行地質災害危險性評估。

　　三、確定搬遷對象

　　將村地質災害直接受威脅的`41戶、159人納入避讓搬遷對象，經鄉政府慎重反復研究。待本方案報縣政府批準，將搬遷對象對外公示，接受治理點的群眾和社會監督，以體現公平、公正原則。公示后，若有反映搬遷對象條件不符或其它隱瞞行為，鄉政府將認真組織核查，妥善進行處理。詳見附表）

　　四、安置點村莊規劃方案

　　總占地面積約10000m215畝）安置搬遷戶每宗用地面積160平方米，版書鄉村民組搬遷戶安置新村座落村民組。擬建房屋每戶建筑面積180平方米，該小區規劃設計在保持原有地勢、地貌上合理設計，利用地勢，設計多個建筑室內標高。新區主干道設計為5米，小區的住宅方案圖紙統一設計，設計體現徽派建筑風格。

　　五、居民房建設方案

　　7月初正式向農戶供地，安置點居民房建設采取“政府協調、統一規劃、全程監管、統一建設”方式進行。現完成路網等公共基礎設施建設。對需要集中安置戶。并提供住房建設圖紙，統一建設，月底前完成建房主體工程，月份統一實施水、電、通訊、有線電視、沼氣等安裝入戶及農戶粉刷、裝飾。

　　六、搬遷、拆房方案

　　（一）搬遷

　　1鄉政府計劃安排月份為搬遷時間。村“兩委”組織實施。

　　2考慮搬遷點的安置點有2公里路程。鄉政府統一負責協調進行。

　　（二）拆房

　　1由鄉治理工作組和村“兩委”監督實施。

　　2考慮拆房涉及農戶自身利益。不再組織專門人員進行，但對拆除過程政府實施統一監督。

　　3對未拆的舊房及附屬設施，鄉政府將統一組織專門人員進行強行拆除。

　　鄉政府均明確時間進度，以上各項治理工作方案。確定了責任人。

　　七、補助資金發放方案

　　其余全部按戶均16000元發放到搬遷戶，按省下達補助資金標準除戶均1000元用于公共基礎設施建設外。具體發放規定是

　　（一）集中安置點建房并于今年12月26日前拆除原舊房（含附屬房）一次性按補助金標準合部給予兌現。

　　（二）投親靠友或遷至其他無地質災害地方的經本人申請報縣政府同意。一次性按補助金標準給予兌現。

　　（三）凡未搬遷或舊房（含附屬房）未拆除的不得提前發放補助金。

　　（四）市、縣配套的補助資金由鄉政府統籌考慮用于此項搬遷安置工作。

　　八、保障措施

　　（一）加強領導。

　　由鄉長任組長、分管副鄉長為副組長，鄉政府專門成立了村避讓搬遷工作組。并從國土、司法、公安、財政、安全、水利等部門及村“兩委”抽調專人辦公。工作組下設三個工作小組，即：

　　職責：1向村民宣傳搬遷工作方案和相關法律法規政策，宣傳教育政策引導組。細致做好村民思想工作。2對搬遷戶實施調查核實，準確無誤上報搬遷戶數和人數。3與搬遷戶簽訂搬遷協議，逐戶落實搬遷、拆房時間。

　　職責：1落實擬定搬遷戶宅基地分配方案和土地報批手續。2負責安置區公共設施基礎建設。協調供水、供電、通訊和有線電視入戶。3負責群眾上訪或信訪問題的解答。4協調和解決居民房綜合協調組

　　必要時外出幫助聯系和采購。建筑材料供應渠道。

　　職責：1負責協調搬遷戶的組織計劃、交通運輸、人員安排等相關事宜搬遷、拆房組。2深入各戶做好拆遷動員工作。3督促、檢查拆除舊房數量、質量是否符合方案要求。4做好村民的穩定工作。

　　（二）堅持公開、公平、公正的原則

　　政府和工作人員必須堅持公開、公平、公正的原則，凡涉及到搬遷戶群眾利益的相關問題。尤其是確定搬遷對象、供地、補助資金等方面，堅決推行和落實公示制度，接受群眾的監督。

　　（三）堅持“建一拆一”原則

　　幫助群眾克服舊的傳統觀念，政府將認真做好群眾思想工作貫穿于治理工作全過程。切實解決群眾搬遷遇到困難，同時必須堅持“建一拆一”原則，對于已建新房，老房不拆的農戶，政府必要時采取強有力措施，實施強行拆除方案。

　　地質災害避險搬遷安置方案 3

　　蕉城區虎貝鄉新亭甲地自然村位于虎貝鄉西北面，共有28戶122人。根據20xx年11月4日至5日省地質工程勘察院和蕉城區地質調查組的現場勘察甲地自然村存在嚴重的地質災害隱患，為了甲地群眾的生命財產安全，需搬遷異地安置。因此特制訂虎貝鄉新亭甲地自然村地質災害搬遷安置實施方案。

　　一、地災點的狀況：

　　滑坡體后存在一條長約40m，寬約60m,土方量約9600m3，滑坡方向98°，甲地自然村位于滑坡體的下方。

　　二、開展動員宣傳：

　　召開甲地自然村全村戶主大會，向群眾講解該村存在地質災害隱患的嚴重性及后果，但在籌備動員搬遷過程中遇到最大的阻力是由于群眾經濟存在差異有的肯搬有的不肯搬，針對這種情況，把村兩委成員和國土所所長、村建所所長、民政辦主任、新亭村包村干部分成三個動員小組，包戶做群眾的思想工作，積極向他們宣傳地質災害產生的'嚴重后果及黨委和政府對他們的關心和政策，經過動員群眾都同意搬遷并與村委簽訂了協議書。

　　三、成立領導小組：

　　成立了以鄉長為組長，分管領導為副組長，政府辦文書，國土所所長、村建所所長、民政辦主任、新亭村村民主任、新亭村包村干部為組員的搬遷安置領導小組。

　　四、確定搬遷對象：

　　新亭甲地自然村28戶122人。

　　五、籌集資金拼盤：

　　安置點的建設資金以群眾自籌為主，據測算總投資應268萬元，自籌200萬元，缺口資金68萬元。

　　六、搬遷計劃安排：

　　搬遷時間為20xx年3月16日至20xx年12月31日，4月底完成安置點的平整，7月底完成地基，10月底至少完成一層的建筑結構，12月底整村搬遷完畢。

　　七、搬遷安置點：

　　根據群眾自愿的原則，就近選擇在前甲地旁處安置，該安置點的土地是水田，“五通”比較方便。經規劃擬建房層數統一為二層；第一層為磚混結構，第二層為磚木結構，同時做到人畜分開建設。

　　八、遷后土地整理：

　　整村整遷后進行舊村土地整理，實行復耕，預計可整理土地20余畝。