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土地一級開發委托合同
在人們越來越相信法律的社會中，越來越多的場景和場合需要用到合同，在達成意見一致時，制定合同可以享有一定的自由。合同有不同的類型，當然也有不同的目的，以下是小編幫大家整理的土地一級開發委托合同，希望對大家有所幫助。
甲方：________________
乙方：________________
丙方：________________
丁方：__________有限公司
鑒于：根據__________。按照“統一規劃、分期開發、規范管理、穩步推進”的總思路，各方就__土地一級開發項目達成一致意見，簽訂本合作協議，以期共同遵守執行。
第一條 合作項目概況
1.1 合作項目名稱
__片區土地一級開發整理
1.2 合作項目范圍
（1)__片區：位于__，北與__地塊接壤，南至__，東__，西__。規劃研究范圍面積__(詳見附圖“__”，最終面積以開發整理完成后交付驗收時土地測量面積為準)。
（2)__片區：位于__，北至__、南與__接壤、西至__塊，東臨__。規劃研究范圍面積__畝(詳見附圖“__范圍圖”，最終以開發整理完成后交付驗收時土地測量面積為準)。
1.3 合作項目內容：
對__片區土地一級開發整理，完成土地征收(國有土地回購)、地上建筑物的拆遷補償、村民回遷安置，景觀植被恢復、適建地塊土地平整，適宜建設區內道路、供水、供電、供氣、排水、污水、中水、通信等市政基礎設施、公共配套設施建設；一級開發期間的場地管理、維護及整理完成后將地塊移交甲方收儲。
1.4 合作項目投資概算：
項目初步概算投資總額為人民幣__億元，實際投資總額以項目開發整理完成后甲方或乙方指定的審計機構審計確認的結果為準。
第二條 項目合作期限：
項目建設期限為五年，在本協議簽訂后乙方“征地拆遷指揮部”成立之日起至項目開發整理完成、且項目各方權益分配完畢之日止。
若在項目合作過程中，由于重大自然災害、國家政策調整或行政審批等非可控因素造成延期的，則項目合作期限自動順延。
第三條 合作各方主體的職能、職責
3.1 甲方__市土儲中心：是負責土地儲備的政府機構，負責本協議項下土地一級開發整理的統籌、協調和指導，負責對本協議項下土地一級開發整理項目完成后的土地實施收儲和供應的相關工作。
3.2 乙方__管委會、乙方XX區政府：是負責管理本協議項下土地一級開發整理項目的政府機關，是本協議項下土地一級開發整理項目的土地征收、轉用、建筑物拆遷、居民回遷安置的實施責任主體，負責完成土地一級開發項目立項、用地指標審批申報、征地拆遷等具體工作。
3.3 丙方__市土投公司：是土地一級開發整理的項目業主和投融資主體，負責本協議項下土地一級開發的投融資和土地整理，主導進行土地一級開發工作。
3.4 丁方__公司：是__管委會選定的社會投資人，負責為本協議項下的__片區”土地一級開發整理項目提供資金，并參與項目土地征地、拆遷、安置、回遷房建設及市政基礎設施配套工程建設。
第四條 合作各方的權利和義務
4.1 甲方土儲中心：
（1)按照市政府的文件精神，與丙方簽訂《土地一級開發整理委托合同》；
（2)對報經市政府批準的《__片區土地一級開發整理項目實施方案》、《__片區土地一級開發整理項目實施方案》進行備案；
（3)協助丙方做好項目融資工作，根據需求提供應有的相關資料要件。
（4)根據項目融資的需要，向國土管理部門申請辦理已儲備地塊的初始登記和抵押登記；
（5)按本合同約定，會同乙方及其他相關部門對丙方已完成的土地一級開發整理項目進行驗收和收儲。
（6)委托審計部門對土地一級開發成本和項目建設投資進行審計；
（7)在土地收儲完成后及時委托土地公開交易；
（8)按審計結果及時、足額將兩個片區土地一級開發整理成本及投資收益支付給丙方和丁方。
4.2 乙方__管委會、__區政府：
（1)負責依規、履程，積極、穩妥地完成項目征地拆遷工作，包括征地、拆遷、拆除、安置及綠化遷改、管線遷改(含地上電塔遷改)。并組織、領導、協調、落實該項目的各項征地拆遷工作的順利進行；
（2)負責征地拆遷安置補償實施方案的編制、并按程序報有權批準的人民政府批準；負責辦理拆遷許可證；
（3)依規履程組織選定相關社會中介機構。選定并委托具有二級以上資質的工程造價咨詢機構、房地產評估機構和有資質的測繪公司，進行房屋的造價、評估和測繪工作；選定并委托具有二級以上資質的地價評估機構，開展勘測定界和地價評估工作；選定并委托具有相應資質的房屋拆遷公司對地塊范圍內的建(構)筑物及附屬物依法予以拆遷、拆除，（4)完成項目區控制性詳細規劃、專項規劃的組織報批工作(通過市規委會審議)；
（5)負責項目范圍內農用地征收、轉用報批手續；
（6)配合丙方開展項目融資，協助丙方提供融資工作中所需的各項要件，包括但不限于以下要件：____________
①項目實施范圍1：20xx地形圖；
②衛星圖片和范圍紅線圖；
③經__市規委會審議通過的片區控制性詳細規劃(按國家法定標準)；
④片區道路紅線圖及文字說明(道路起止、寬度、長度等)；
⑤地上構建筑物分類調查表；
⑥土地權屬分類調查表；
⑦其它所需前期資料。
（7)本協議生效后，乙方不得擅自處置本協議項下的土地，并對本協議項下的土地暫停規劃、選址、定點，暫停發放建設用地規劃許可證、嚴控戶籍遷入和土地用途變更；
（8)承擔土地一級開發整理項目移交前的土地管護工作，協調解決項目實施范圍內群眾穩定工作；
（9)保證提供各項資料的真實性、有效性、合法性；
（10)乙方配合甲方對已賠付的附屬設施、設備進行拍賣工作(如果有)；
（11)積極配合甲方委托的審計部門對征地拆遷安置補償資金進行跟蹤審計，負責征地拆遷的成本控制；
（12)安置房建設完成后，組織被拆遷戶的回遷安置工作；
（13)享有對項目建設的建議權和監督權，并會同甲、丙方對工程建設項目共同進行驗收。
（14)協助丙方和丁方辦理和報批項目用地范圍內的回遷安置房建設及修建性詳細規劃合規性手續，確定的道路、管網、公共綠地等市政設施建設審批手續，保障用地紅線范圍內的道路、管網、綠地等市政基礎設施建設順利實施；
4.3 丙方__市土投公司：
（1)負責__片區土地一級開發整理項目實施方案的編制報批，批準后的實施方案報甲方土儲中心備案；
（2)負責__片區的控制性詳細規劃，修建性詳細規劃或其它專項規劃的組織編制和報批工作；
（3)負責項目區域范圍內土地征轉用報批，辦理土地上房屋征收所需的各項前置審批手續，并按規定繳納各項報批稅費；
（4)負責組織該項目土地一級開發整理所涉及的各項行政審批資料的準備和報批工作；
（5)按工程建設項目管理的相關規定，監督丁方組織工程項目招標、項目監理、質量監督、項目實施、竣工驗收、結算等工作；
（6)負責土地一級開發整理項目資金的籌措和預支；及時審核撥付征地拆遷資金、工作經費等相關費用；
（7)配合乙方__管委會、__區政府開展擬征土地上建筑物測
繪、評估，征地拆遷、安置補償工作，以及地上地下管線的遷改工作；
（8)負責對已賠付的附屬設施、設備進行拍賣(如果有)；
（9)負責項目實施過程中的資金管理及成本控制，監督乙方__ 管委會、__區政府的工作進展和資金使用情況，監督丁方__公司的工作進展和資金到位情況；
（10)負責組織工程建設項目的竣工驗收；承擔項目土地移交前的管護工作，配合乙方__管委會、__區政府完成土地移交工作；
（11)配合甲方__市土儲中心委托的審計部門對土地一級開發整理項目全部資金進行跟蹤審計；
4.4 丁方__公司：
（1)按照丙方__市土投公司提供的《項目資金計劃》和《付款通知書》，及時、足額撥付土地一級開發所需資金款項，保證項目的順利、穩步推進；
（2)配合乙方__管委會、__區政府，參與集體土地征收組件報批、征地拆遷補償安置實施方案報批；配合甲方__市地儲中心開展國有土地使用權收回和土地證注銷工作；
（3)配合乙方__市土投公司完成本項目征地拆遷、補償安置的實施工作，以及地上地下管線的遷改工作；
（4)負責選定具備相應工程承包資質的施工單位組成聯合體，組織實施本項目所涉的回遷房及市政基礎設施配套工程的各項報批、規劃設計及工程建設任務，并確保工程質量達到國家標準；
（5)配合甲方__市土儲中心委托的審計部門，做好對土地一級開發整理全部資金的審計工作；
（6)配合丙方__市土投公司組織工程建設項目的竣工驗收；配合乙方__管委會、__區政府完成土地移交工作；
（7)享有及時獲得投資返還(經審計認定的項目總投入資金×20%)的投資回報。
第五條 土地一級開發整理成本的認定
5.1 土地一級開發整理成本的認定原則：依據《__市土地儲備支出核算管理辦法的通知》( [20xx] 號)、《XX市人民政府關于印發社會資金參與土地一級開發整理項目辦法的通知》(
發[ ] 號)、經政府有權部門批準的《項目征地拆遷安補償置實施方案》執行。
5.2 本協議土地一級開發整理成本包括以下內容：
（1）已辦理農用地轉用、土地征收批準手續納入儲備的土地，土地一級開發整理成本包括：____________
⑴土地報批等各項稅費，包括：上繳國家、省、市有關部門的新增建設用地土地有償使用費、耕地開墾費、耕地占用稅、征地管理費、被征地農民社會保障基金、土地報批等相關稅費；
⑵征地補償費，包括：土地補償費、安置補助費、地上附著物及青苗補償費，以及按征地面積15%計算的生產生活預留安置用地的貨幣補償費等費用；
⑶拆遷安置補償費，包括：房屋拆遷補償費、地上地下管線遷改費、被拆遷居民的回遷安置或貨幣補償費、搬遷費、過渡費、搬遷獎勵費等費用；
⑷土地一級開發整理項目前期費用，包括：規劃編制、工程招標、工程監理、土地房屋測繪評估、拆遷公司代理費、圖件資料的測繪等費用；
⑸土地前期開發整理費用，包括：項目范圍內道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、照明、綠化、土地平整等為完善土地使用功
⑹財務支出，包括：丙方__市土投公司向金融機構融資所支付的利息、丁方參與土地一級開發整理投入的資金利息費用；經審計認定的其他融資成本；
⑺儲備土地臨時看護管理及臨時利用費，包括：打圍墻、樹柵欄、樹標識等費用，開展專人看守和日常巡查費用；對地上建筑物進行必要的維修改造費用，通過出租、臨時使用等方式加以利用而建設臨時性建筑和設施等費用；
⑻其他費用，包括：乙方__管委會、__區政府的征地拆遷工作經費(按照征地費用總額的2%計取)、丙方__市土投公司管理費(按丙方直接支出的用于本項目土地一級開發整理的費用總額的3%計取)、丁方__公司參與土地一級開發整理的投資回報(按經審計認定的項目總投入資金×20%計取)、不可預見費以及經省、市政府審批認定列入直接支出的其他費用。
（2)依法收購國有土地納入儲備的土地，土地一級開發整理成本包括：____________
⑴土地收購補償費；
⑵拆遷安置補償費，包括：房屋拆遷補償費、地上地下管線遷改費、被拆遷居民的回遷安置或貨幣補償費、搬遷費、過渡費、搬遷獎勵費等費用；
⑶土地一級開發整理項目前期費用，包括：規劃編制、工程招標、工程監理、土地房屋測繪、評估、拆遷公司代理費、圖件資料的測繪等費用；
⑷土地前期開發整理費用，包括：項目范圍內片區道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、照明、綠化、土地平整等為完善土地使用
⑸財務支出，包括：丙方__土投公司向金融機構融資所支付的利息、丁方__公司參與土地一級開發整理投入的資金利息費用；經審計認定的其他融資成本；
⑹儲備土地臨時看護管理及臨時利用費，包括：打圍墻、樹柵欄、樹標識等費用，開展專人看守和日常巡查費用，對地上建筑物進行必要的維修改造費用，通過出租、臨時使用等方式加以利用而建設臨時性建筑和設施等費用；
⑺其他費用，包括：乙方__管委會、__區政府征地拆遷工作經費(按征地費用總額的2%計取征地工作經費；按拆遷費用總額的2%計取拆遷工作經費)、丙方__市土投公司的管理費(按丙方直接支出的用于本項目土地一級開發整理的費用總額的3%計取)、丁方__公司參與土地一級開發整理的投資回報(按經審計認定的項目總投入資金×20%計取)、不可預見費以及經省、市政府審批認定列入直接支出的其他費用。
（3)丙方__市土投公司對已賠付的附屬設施、設備進行拍賣，拍賣所得款項列入審計，沖抵征地拆遷成本。
（4) 本協議生效之日起，由甲方委托的審計部門對本項目的土地一級開發整理項目實施全程跟蹤審計，土地一級開發(含低丘緩坡土地綜合開發利用試點)總成本費用，以審計部門的審計報告為準。
第六條 資金保障、撥付及使用管理
6.1 項目資金保障：
（1) 根據項目可行性研究報告或發改委的項目立項批復，本項目估算投資額為：億元，其中：征地拆遷安置資金量約億元(含回遷安置房建設費用)、市政基礎設施配套工程建設資金量約
億元；項目全部投資不僅限于前述所列金額，在項目實施過程中，以實際發生額為準。
（2)本協議項目全部投資均由丁方__公司負責籌措。丁方應在本協議生效之日起，按照乙、丙、丁三方認可的項目實施進度計劃、資金使用計劃及撥付要求，按時足額籌集資金，并撥付到本項目丙、丁雙方共管賬戶。
6.2 項目資金的使用和監管
（1)丙、丁雙方共同以丁方的名義分別設立“__片區土地一級開發項目專項資金共管賬戶”，并由雙方共同對資金的使用(收、支)進行監管。
（2)丁方__公司所投入資金進入共管賬戶后，應全額用于本協議項下土地一級開發項目的相關費用，專款專用，任何個人、機構、組織均不得挪用共管賬戶內資金。丙、丁雙方均有權對項目資金的使用予以監督。
（3)當協議各方共同簽字確認并具備如下條件后，丙、丁雙方應共同注銷合作項目共管賬戶：
(1)本協議所約定各方職責和義務全面履行完畢；
(2)合作項目全面驗收且完全移交甲方；
(3)協議各方權益均已經按照本協議和政府相關文件規定分配完畢；
6.3 乙方項目專項資金賬戶
（1) 乙方__管委會或__區政府(或片區土地的街道辦事處)應當設立項目專項資金賬戶，該賬戶資金根據丙、丁雙方審核批準的征地拆遷補償資金及各項費用支出計劃，由“__片區土地一級開發項目專項資金共管賬戶”劃撥獲得。
（2)乙方專項資金賬戶的資金應專款用于本協議項下因乙方履行職責和義務所發生的各項費用，專款專用，任何個人、機構、組織均不得挪用專項資金賬戶內資金。丙、丁雙方均有權對該賬戶項目資金的使用予以監督。
（3) 征地拆遷補償所需資金及各項費用，經丙、丁雙方審核確認后，分批次由項目專項資金共管賬戶向乙方項目專項資金賬戶及時劃撥；丙、丁雙方也可根據工作進度及資金使用計劃向乙方項目專項資金賬戶預撥部分資金。
（4)乙方__管委會或__區政府應當嚴格征地拆遷資金的管理，做到統籌安排、封閉運行、專戶存儲、專款使用，保障被拆遷人的權益，提高資金使用效率。
6.4 項目實施過程中工作經費、管理費的計提
丁方__公司按丙方__市土投公司提供的《項目資金使用計劃》和《付款通知書》的安排，將土地一級開發整理所需資金分階段撥付到項目共管賬戶時，由乙方__管委會或__區政府(或地塊所在地的街道辦事處)按征地補償實施進度和拆遷補償安置進度的相同比例分別計提工作經費和管理費。
第七條 項目的驗收及土地移交
7.1 乙、丙、丁三方應依據現行土地政策及報經審核的土地一級開發整理實施方案，完成土地一級開發整理工作，項目竣工并經驗收合格后，三方應及時將具備收儲條件的地塊移交甲方__市土儲中心。
屬市政基礎設施工程的，直接向乙方__管委會或__區政府進行移交，甲方和丙方監交。屬于大型公共綠地和生態保護區域的土地，甲方協助乙、丙方將土地移交相關管理部門，并辦理土地權屬登記。
7.2 土地移交應當達到如下標準：
（1)四至范圍清楚，面積準確；
（2)權屬清楚，無爭議；
（3) 征地拆遷程序合法，補償足額到位；
（4) 土地和地上建(構)筑物附著物權屬、他項權利經濟責任清楚并處理完畢；無抵押、擔保等債權債務糾紛；
（5) 經審計部門審計認定的土地一級開發整理項目成本審計報告、農用地征轉用批準文件、國有土地使用權收回、土地證注銷文件，土地勘測定界、宗地測量成果等相關資料齊全完備；
（6)土地一級開發整理項目涉及的配套設施和城市基礎設施建設各項審批手續合法完整；
（7)土地一級開發整理項目熟化工程，達到__市規定的土地一級開發整理熟化標準；
（8)工程質量達到國家驗收標準，并有相關部門竣工驗收證明材料；
（9) 工程費用結算清楚，費用支付無爭議；
（10) 其他相關規定或約定的驗收標準，以及實現項目土地收儲需要達到的標準。
7.3 本項目地塊涉及的工程建設完成后，乙、丁雙方應書面報告丙方，由丙方向甲方提出驗收申請，并邀請相關部門及專家組成員實施工程竣工驗收。若工程質量達不到建設規定和約定標準的，由丁方自行進行整改。
7.4 甲方__市土儲中心在土地整理完成驗收入庫后2月內，完成土地供應工作。
第八條 資金返還及投資回報
8.1 資金返還及投資回報的支付條件
土地一級開發整理項目已經按本協議約定開發完畢，各項資金經審計部門認定，項目成果已經按照本協議約定和政府相關文件要求的驗收標準驗收合格，并且已經移交甲方__市土地儲備中心、屬地縣(區)政府或相關管理部門。
8.2 資金返還及投資回報的支付時間
甲方__市土儲中心應在本協議項下儲備土地出讓后 20個工作日內，按土地一級開發整理成本費用的審計報告，將土地一級開發整理成本撥付給丙方__市土投公司，丙方__市土投公司在收到甲方支付的相關款項后 10個工作日內向丁方__公司返還其全部投資、資金利息及投資回報。
8.3 丁方投資回報及其計算
丁方__公司作為社會投資人參與本協議項下土地一級開發整理項目，可計提投資回報費按以下公式計算：____________
投資回報費=經審計部門審計認定的投資總額×20%。
第九條 特別約定事項
9.1 丁方__公司有權參與本協議項下地塊土地的二級開發，參加土地使用權掛牌或競買時，可將其直接投入本項目并經審計部門審定的資金總量作為競買履約保證金，甲方__市土儲中心應根據審計結論為丁方__公司出具相關土地一級開發整理資金證明。
9.2 由丁方__公司選定具備相應工程承包資質的單位組成聯合體，承擔本項目所涉及的回遷安置房及項目修建性詳細規劃確定的市政道路、公共綠地的建設任務，該部分項目待本協議簽訂后另行簽訂相關建設合同。
9.3 因國家法律法規、政策變化及重大自然災害等不可抗力因
素導致合作項目無法繼續推進的, 合作各方可以通過協商提前終止合作關系，并進行投資清算。對丁方__公司參與土地一級開發整理項目投入的資金，依據審計部門提供的審計結果，可以采取應收賬款質押等方式，優先償還丁方__公司相應的投資及投資回報。
9.4 丁方(社會投資人)的退出
（1)當丁方出現以下情形之一時，無條件退出本項目：
(1) 不能按照本協議約定的《項目資金計劃》和《付款通知書》要求，在規定的期限內將土地一級開發所需資金劃轉至丙、丁雙方共管賬戶，超過30日的；
(2)因丁方自身原因導致的項目投資款存在糾紛受到司法部門查封、凍結、扣押等情的。
(3)丁方若因上述原因退出時，甲、乙、丙三方有權終止本協議，并無須征得丁方同意；丁方不得要求支付投資回報費；丁方已投入的項目資金及退出前的資金利息，需待本協議項下土地一級開發整理項目完成移交后，并具備資金返還條件時，一并結算退還；丁方已投入的項目資金在其退出后產生的資金利息由丁方自行承擔。
第十條 違約責任
10.1 任何一方因國家法律法規、政策調整或重大自然災害等不可抗力，造成不能履行或不能全部履行本協議的，本協議各方均不夠成違約，但應及時通知其他各方，并采取積極措施防止損失擴大。
10.2 本合作協議一經簽訂，合作各方均不得隨意退出，任何一方不履行本協議導致合作項目不能繼續實施時，違約一方應向其他守約方承擔因違約造成的實際經濟損失。
第十一條 附則
11.1 本協議文本已經各方充分溝通協商，并不存在歧義和不同
理解，意思表示真實、明確、一致。
11.2 本協議如有未盡事宜，由各方通過協商后以書面形式補充約定，補充協議與本協議具有同等法律效力。如補充協議與本協議表述不一致時，以最后簽訂的補充協議為準。
11.3 在項目合作工作中的會議紀要、會簽表、備忘錄、工作(實施方案)、相關圖件資料等書面文件均作為本協議附件，是本協議的有效組成部份。
11.4 因履行本協議發生爭議的，由合作各方共同協商解決，協商不成的，任何一方均可向項目所在地人民法院提起訴訟解決。
11.5 本協議自四方的法定代表人或授權代理人簽字蓋章之日生效，項目各方職責、權利義務均履行完畢，權益分配完畢，項目專項資金共管賬戶注銷之日本協議終止。
11.6 本協議一式十二份，甲乙丙丁四方各執二份，各份具有同等法律效力。
附件(將根據項目推進情況補充完善)：____________
甲方：___________乙方：___________
法定代表人___________法定代表人___________
或授權代理人：___________或授權代理人：___________
丙方：___________丁方：___________
法定代表人___________法定代表人___________
或授權代理人：___________或授權代理人：___________
協議簽訂日期：____年____月____日
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