亂占耕地建房整治工作情況匯報(精選23篇)
在日常學習和工作生活中,很多事情都需要整合,進行匯報,匯報是將某個項目的工作情況和工作結果向領導進行匯報,話說回來,你知道怎么寫匯報嗎?以下是小編精心整理的亂占耕地建房整治工作情況匯報,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
亂占耕地建房整治工作情況匯報 1
一、加強領導,落實各項耕地保護政策
耕地保護是土地管理工作的重要組成部分,鎮政府始終認真貫徹落實,根據“保護耕地就是保護我們的生命線”的重要指示,重視和支持耕地保護工作,成立了以鎮長為組長的耕地保護領導小組,并層層落實責任,分工明確。認真組織在轄區內宣傳節約集約用地,堅守耕地紅線。貫徹落實耕地保護的各項政策,任何單位和個人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發生,做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農田保護面積不低于規定面積。在鎮區主要路口、路段等設立基本農田保護標志牌,宣傳保護耕地的意義和目的'。
二、嚴格實施土地規劃計劃,從嚴控制用地規模
我們嚴格執行占用基本農田的審批制度,切實實行基本農田的“五不準”,非農建設無論是國家建設、集體建設,還是農民建房都堅持做到了:凡可占或不占用耕地的項目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴控制占用面積;凡建設項目涉及占用基本農田的一律另行選址或撇開基本農田,因而使建設占用耕地數量壓到了最低限度,從而有效地保護了我鎮耕地。同時,堅持用途管制制度,嚴格按規劃辦事,對于不符合規劃用途的,堅決不予辦理農用地轉為建設用地手續。
三、嚴格農村宅基地管理
針對農村宅基地的管理,鎮村鎮辦采取經常巡查與重點抽查相結合,加強農村宅基地用地計劃控制,嚴格核定用地標準,明確界定農村宅基地使用對象,形成“地動我知,違法我管”的局面。同時以建設中心村為契機,積極穩妥地引導村民住宅建設按規劃、有計劃地由分散建房向中心村、中心鎮集聚,堅決杜絕中心村以外私批亂建現象的發生。
四、規范新村建設及工業項目用地
20xx年為了切實保護好耕地,真正將耕地保護工作落到實處,對新村建設及工業項目用地進行了規范規劃,主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設用地面積 畝,通過增減掛鉤復耕面積 畝,努力實現占補平衡。20xx年居民點按規定數據減少面積 公頃。
五、查處違法占用耕地情況
近年來,鎮政府高度重視土地管理工作,建立了土地巡查制度,由鎮長親自掛帥,成員有管區區長、各行政村主任等組成,堅持每月巡查不少于5次,對巡查中發現的問題現場處理。對土地違法案件能積極配合縣級以上土地行政主管部門依法處理到位。我們通過巡查并配合縣土地中心所等部門,制止違法亂建占用土地行為37起,沒有一起重大土地違法案件,特別是占用耕地和基本農田案件,有效遏制了違法違規亂建現象。
今年的耕地保護工作已經結束,雖然取得了一定的成績,但是與上級部署工作要求還有一定的差距,存在著不少問題和困難:我鎮人多地少,違法占地時有發生,但我們始終堅持“有法必依,違法必究”的原則,有效的遏制了亂占濫用耕地的勢頭,為創建“和諧耕地”提供了較好的資源保證。
亂占耕地建房整治工作情況匯報 2
為貫徹落實國土資源部《關于開展20xx—20xx年省級政府耕地保護責任目標考核工作的通知》(國土資發[2011]101號)文件精神,根據省廳及市局的安排部署,我縣認真開展耕地保護責任目標考核自檢自查工作,現就我縣耕地保護目標責任自查情況報告如下:
一、耕地保護情況
20xx年我縣耕地總面積55091.06公頃,均為旱地。20xx年耕地減少45.02公頃,其中非農建設項目占用45.02公頃。20xx年,耕地增加2.44公頃,其中農業結構調整增加2.44公頃。
20xx—20xx年增加耕地面積42.44公頃,其中土地開發40公頃,農業結構調整2.44公頃;20xx—20xx年減少耕地面積65.02公頃,其中建設占用65.02公頃。
為切實加強耕地保護,全面落實耕地保護責任制,把耕地保護目標納入地方黨政年度績效考核,落實土地違法責任追究制度,開展耕地保護和基本農田保護政府領導干部離任審計。縣政府和各鄉(鎮)簽訂了《耕地保護目標責任書》,明確了每個鄉(鎮)的耕地保有量和基本農田保護面積,建立了耕地保護的指標量化制。
加大耕地保護宣傳力度,努力提高全民耕地保護意識。結合“4.22地球日”、“6.25土地日”和日常執法巡查等契機開展形式多樣的土地法律法規的宣傳,如制作專題宣傳單、在電視臺播放節約集約利用土地專題節目、開展土地管理工作座談會等。加大對《土地管理法》和《基本農田保護條例》的學習和宣傳,提高全民保護耕地的法律意識,不斷提高人民政府領導依法行政、依法用地和保護耕地的意識和自覺性。
二、基本農田保護情況
20xx年我縣劃定基本農田43467.50公頃,均為旱地,基本農田保護率達到了79%。全縣設立保護標志牌,17個,全縣成立鄉鎮基本農田保護領導小組3個,東中西3片各一個,村管護小組261個,確定村組聯絡人員作為保護監測員。全縣基本農田的各鄉鎮村組均層層簽訂了基本農田保護責任書。20xx年度,我縣基本農田沒有減少和增加情況。
加強了基本農田保護的日常管理,開展了基本農田檢查工作,針對薄弱環節,進一步健全基本農田保護制度。以縣政府文件制定下發了永久性基本農田劃定工作方案,明確了指導思想、基本原則、工作方法和工作步驟,部署工作任務,安排落實工作措施。縣上成立了永久性基本農田劃定工作領導小組,由縣政府分管領導任組長,縣監察局、農業局主要負責人任副組長,縣財政局、縣統計局、縣農技推廣中心、縣水務局等相關部門及各鄉鎮主要負責人為成員,協調解決工作中遇到的問題。
三、耕地占補平衡情況
20xx年新增建設占用耕地計劃20公頃,實際占用耕地20公頃,批準占用耕地20公頃。20xx年我縣補充耕地義務60公頃,任務60公頃,實際補充耕地13.5公頃。
加強占用耕地與補充耕地計劃管理,嚴格控制各項建設占用耕地。一是嚴格落實土地用途管制制度,強化土地利用總體規劃的約束力,按照土地利用總體規劃確定土地的用途和土地利用計劃的安排,合理使用土地。二是嚴格報批程序,對耕地實行特別保護,嚴格限制農用地轉為建設用地,嚴把農用地轉用、土地征用審批關,從嚴執行耕地保護“五不準”的規定,做到不擅自降低基本農田保護比例和布局,確保實現土地資源的合理利用和耕地數量的.總體穩定。堅決落實耕地“占一補一”制度,對非農建設占用耕地按“占多少、補多少”的原則進行補償,保護現有耕地面積長期穩定,總量平衡。三是在保護和節約用地的同時,與開發耕地有機結合起來,充分發揮土地開發整理的作用,積極探索并形成一套從項目立項到規劃設計,土地開發整理、耕地儲備與建設項目占用耕地掛鉤的運作機制,逐步做到耕地先補后占。加強驗收跟蹤,對每個土地開發整理項目進行嚴格驗收,并做好跟蹤檢查,做好農田水利工程配套,搞好水土保持和土壤改良,確保開墾耕地的質量。四是積極盤活存量土地,加大閑置土地的查處力度,完善土地有形市場,穩步推進土地市場建設。
四、耕地質量建設情況
根據我縣耕地分等定級工作成果,我縣有高等地16720.29公頃,中等地36876.6公頃,低等地1536.21公頃。
根據農業部門的統計數據,我縣有高產田22040.87公頃,中產田22040.87公頃,低產田11020.92公頃,建立了耕地質量區域監測站1個,耕地質量長期定位監測點45個。
五、耕地保護存在的問題
五年來,我縣履行耕地保護責任目標取得了一定成績,但也存在一些矛盾和問題。主要表現為耕地占補平衡壓力大,新增耕地質量參差不齊,補充耕地質量相對于被占耕地質量有差距;農業綜合投入仍顯不足等。究其原因,主要是耕地計劃補充任務歷史欠帳多,后備資源匱乏,開發難度大;部分新增耕地由于產出低,肥力培植周期長,影響農民耕種積極性等。
六、今后工作的打算
今年我縣項目建設保障用地的任務十分繁重,耕地保護仍然面臨嚴峻的考驗。我縣將緊緊圍繞中央和省、市耕地保護精神,在保障城市建設和重點基礎設施建設用地的同時,進一步落實耕地保護責任制,優化用地結構,強力推進土地整治工程建設,進一步加大農業投入,提高耕地特別是基本農田質量,遏制非法占用耕地建房行為,促進耕地保護水平進一步提高。
1.進一步落實好耕地保護責任制。繼續加大國土資源管理法規政策的宣傳教育活動,增強干部和群眾耕地保護責任意識,不斷提高縣鄉兩級政府和各部門依法行政水平。進一步加強對鄉級耕地保護責任制落實情況的督促、檢查和考核力度,實行嚴格的問責和追究制度。
2.繼續強化土地執法監察工作。進一步加大土地執法力度,堅決打擊違法占用耕地行為。建立耕地保護動態監測系統,完善土地執法監察體系;嚴格執行動態巡查制度和聯合辦案制度,對違反耕地保護政策、破壞耕地和違法占用耕地的典型個案,都要排除阻力,敢于碰硬,堅決從嚴予以查處。
3.多渠道增加耕地面積,確保耕地總量動態平衡。一是大力實施土地整治工程,向土地開發要耕地。積極申報國家和省級土地整理項目的立項,向土地綜合整治要耕地。大力推進鄉村土地整治工作,做到早踏勘、早規劃、早設計、早施工;整合農業、水利、交通等部門的資源,加大投入,向災毀土地復墾要耕地;以農業技術推廣和落實種糧補貼政策為手段,強化地力培肥,提高農田質量,增強農民種糧積極性,杜絕耕地撂荒現象。
4.進一步加強農村宅基地管理。以實施《張家川縣農村宅基地管理辦法》為重點,加快農村建設規劃編制,加強新農村建設步伐。完善農民建房審批管理,加快農村集體土地登記發證工作,促進農村土地市場秩序的根本好轉。
亂占耕地建房整治工作情況匯報 3
20xx年,在局黨組的領導下,在相關科室的大力協助下,我科緊緊圍繞“保紅線、保增長”的指導思想,面對金融危機帶來的沖擊和影響,積極轉變工作作風,著力提高工作效率,較好地完成了耕地保護和用地保障各項工作。現將一年來的工作情況總結如下:
一、用地保障工作
一年來,我科結合今年開展的“保增長保紅線”和“企業發展服務年”活動,積極應對新的經濟形勢,從保障區域經濟發展的大局出發,主要做了以下工作:
(一)創新工作方式,全力保障我市建設用地
1、建章立制,承諾時限。
我科除全面、規范貫徹落實部、省有關擴內需保增長等各項文件精神外,起草下發了《關于進一步加強企業幫扶工作深入開展“企業服務年”活動的通知》(焦國土資〔xx〕95號)。進一步提高辦件效率,按照上級部門要求簡化并規范了建設項目報批材料和建設項目審核程序,著力減少申報用地中的不規范、不完善現象。同時承諾在辦理建設項目用地審批過程中,屬權限內審批的,凡符合要求的并受理的報件,從受理到辦結,均控制在6—8個工作日內完成;屬權限外審批的,對符合要求并受理的報件,從受理到上報,必須在4—6個工作日內完成,切實為用地單位提供最優質、最快捷的服務。
2、超前服務,全程跟蹤。一是年初組織召開了四城區政府、高新區管委會、西部工業集聚區管委會、教育局、電廠、焦煤集團等單位用地計劃申報座談會,及時掌握項目用地意向,并要求各轄區分局積極與有關部門溝通,超前介入,幫助把好產業政策關和節約用地關,為加快審批創造了條件;二是建立臺帳,全程跟蹤服務。今年我市中央投資項目、省重點項目、8511項目、1074項目、市重點等各類重點項目141個,為及時掌握每個項目進展,我科建立項目日報制,每天將項目進展情況進行統計,建立了用地服務臺帳,從項目用地預審、土地利用總體規劃調整、農用地轉用和土地征收各個環節進行全程服務。并指派專人做好有關建設用地申報工作,加快了項目建設用地審批進程,推動項目早日動工。同時還抽派專人到市重點項目聯審聯批辦公室工作,積極指導用地單位手續辦理,積極主動服務我市各類重點項目用地;三是加大和省廳、市財政、勞動部門的`溝通協調力度,盡可能縮短取到批文時間。針對xx年未批復的用地項目,一方面積極與省廳溝通協調,專人吃住鄭州,跟蹤辦理,及時掌握用地項目報批進度,另一方面提前向政府匯報已批項目情況和需繳新增有償使用費情況,協商財政部門及早繳納新增建設用地土地有償使用費,多次和勞動保障部門協商出具被征地農民社會勞動保障審核意見等等。截止目前,xx年全市上報的68個批次用地,單選4批已全部獲省政府批準,其中市區新增費亦全部繳納完畢,確保了焦作煤業合晶科技、20萬噸離子膜燒堿、南水北調安置小區、焦作市看守所等一批省、市重點項目用地。國家、省、市各類重點項目有104個用地手續已辦理完畢,辦結率為73.8。已審查上報用地報件16個批次(其中市批農轉用3個批次,上報征收12個批次,單獨選址項目1件),面積達303.8179公頃(合計4557畝),另有“職教園區一期”、“工業集聚區污水處理廠”、“廈工工業園區”等4個已上報至省國土資源廳;9個市局正在審查,近期即可上報省廳,9個縣(市)局和分局正在組織報件,15個項目正在申報立項
3、嚴格建設用地報批材料審查及批后報備。首先是嚴格按照建設用地審批集體會審、會簽制度對建設項目報批材料進行的審查,通過相關業務口審查會簽制度的實施,進一步規范建設項目用地的審查程序和審查質量;其次是堅持落實各業務口會簽通過后再辦理制度,杜絕走形式,確保每個建設項目的審批都能作到公開和公正,準確無誤;三是嚴格建設用地報備制度。各縣(市)在國家、省批準建設用地后10內向省報備相關電子文字、圖件等數據材料,為進一步強化征地批后監管提供有力保障。
(二)強力推進節約集約用地,努力構建保障科學發展新機制
一是嚴格控制新增建設用地,從源頭上抓好節約集約在計劃上,嚴格計劃管理,禁止超計劃用地,控制建設用地總量,嚴禁向國家產業政策明令禁止類項目供地。在布局上,引導企業向工業集聚區集中,以集中促節約。二是切實加強節約集約用地管理。依照節約集約用地標準,用投資強度、投入產出效益、建筑容積率等指標控制土地利用,提高節約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地,起草下發了《關于轉發河南省國土資源廳關于開展批而未征和征而未供專項清理工作的通知的通知》,對全市土地“批、供、用、補、查”進行了調查摸底,經市政府同意出臺了《關于焦作市批而未供土地專項清理工作方案》,允許將批而未用土地置換給急于落地的項目。三是優先保障民生用地。對關系民生問題項目用地,優先保障,供地程序上實行“綠色通道”,隨到隨批,保證了廉租房、新區醫院、工業聚集區安置房等項目供地。四是優先保障市重點工業項目供地。完成了南水北調小區、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯等工業重點項目的供地工作,共出讓土地18宗(其中掛牌11宗,協議出讓7宗)面積共計1505畝,收取土地出讓金12521萬元,劃撥土地3宗面積135畝,辦理集體建設用地流轉17宗,涉及土地面積達334畝。
(三)完善規范征地相關制度,切實維護被征地農民權益
隨著經濟社會的快速發展,我市原有土地附著物補償標準已不適應當前的實際情況,為保護地上附著物所有權人的權益,根據我市目前的物價水平,參考外地市實施的附著物補償標準,我們起草并報政府出臺了《焦作市建設征收土地地上附著物補償標準》,較大幅度提高了附著物補償標準;同時針對實際征地過程中出現的同地不同價,征地價格隨意強等導致征地難等問題,對xx年征地區片地價成果進行了修訂,新修訂的征地區片綜合地價中增加了被征地農民的社會保障費用,使得被征地農民農民生活水平不降低,長遠生計有保障。
二、耕地保護工作
(一)、強化耕地保護共同責任機制
今年我市首次將耕地保護責任目標從政府綜合目標考核體系中單列,市政府與六縣(市)、五區政府簽訂了xx年度耕地保護目標責任書,進一步明確了耕地保護的政府責任。同時出臺了《焦作市耕地保護責任目標考核細則》,對耕地保護的各項責任目標進行了量化分解;成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護目標管理責任考核領導小組,確定由領導小組每年11月對各縣(市)區貫徹落實《耕地落實保護目標責任書》情況進行考核,評定考核等級,并對各縣(市)區年度耕地保護目標責任落實情況進行排名,實行獎懲。
(二)、開展全面自查,認真備檢
今年,為迎接省耕地保護責任目標履行情況期中考核、部xx年度耕地占補平衡考核、省政府對xx年度省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查及國家三部(局)對xx年度省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查,我科及時向市政府做了專題匯報,按照“規范化、高標準”原則,規范內業檔案資料,制作了焦作市耕地保護宣傳片,并從目標責任制落實、耕地保有量及基本農田保護面積情況等九個方面認真進行了自查,向省廳報送了《關于耕地保護責任目標履行情況的報告》(焦國土資〔xx〕29號)。對全市xx年11月1日至xx年12月31日內經依法批準占用耕地的非農建設用地耕地占補平衡項目進行了清查和匯總,于xx年3月上報省廳《焦作市國土資源局關于xx年度耕地占補平衡考核工作的報告》(焦國土資〔xx〕31號),對全市xx年度耕地占補平衡考核工作進行匯總、分析。4月10日順利通過了部耕地占補平衡考核組對修武縣xx第八批鄉鎮建設用地占補平衡項目進行了抽查。4月21至22日順利通過了省政府對我市耕地保護責任目標履行情況的檢查,檢查組調閱了修武縣、下載縣國土資源局耕地保護部分資料,實地查看了修武縣基本農田補劃現場和下載縣補充耕地現場,對我市耕地保護近年來取得的工作成績給予了充分肯定。3月份,國土資源部農業部國家統計局下發《xx年度省級政府耕地保護責任目標履行情況檢查工作方的通知》(國土資發〔xx〕33號),根據通知要求,我科及時向市政府進行了匯報,成立了由市政府牽頭,國土局、農業局和統計局組成的迎檢工作領導小組,制訂了詳細的迎檢工作方案,認真進行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關于xx年度耕地保護責任目標履行情況的自查報告》(焦政文〔xx〕41號),制作了耕地保護專題片和宣傳展版,建立了《焦作市xx年度補劃基本農田登記臺賬》、《焦作市xx年度耕地占補平衡臺賬》、《焦作市xx年度補充耕地儲備指標劃轉登記臺賬》、《焦作市xx年度占補平衡情況統計臺賬》、《焦作市xx年度耕地占補平衡項目驗收情況統計表》、《焦作市xx年度建設用地臺賬》和《焦作市新增耕地臺賬》等相關臺賬,5月30至31日,國家耕地保護責任目標履行情況檢查組對我市耕地保護責任目標履行情況進行了檢查。檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護專題匯報,查閱了市本級耕地保護責任目標履行情況的相關資料,并對孟州市基本農田補劃現場、國投項目區和補充耕地現場進行了實地查看,同時又對我市黃河灘區土地開發整理項目區進行了視察。由于制度健全、措施得力、落實到位,我市耕地保護各項工作得到了部、省好評,為河南省名列全國第二做出了積極貢獻。
(三)、加強耕地占補平衡項目管理和儲備庫建設,啟動土地整理復墾開發項目信息網上電子備案工作
為進一步規范我市耕地占補平衡工作,我科起草印發了《關于進一步規范耕地占補平衡工作的通知》(焦國土資〔xx〕24號),明確了占補平衡項目的申報、立項、實施,驗收等具體要求;對經驗收合格的耕地及時報請省廳核查確認,核查合格后及時錄入“土地開發整理項目庫”進行電子備案;并做好建設用地和占補平衡項目的掛鉤工作,確保用地項目上報審批和我市耕地總量的動態平衡。同時,按照國家、省對土地整理復墾開發項目信息備案的相關要求,對各縣(市)區負責電子信息報備的信息人員和耕保科人員進行了土地整理復墾開發項目網上報備培訓,明確了責任人,為用地報件及時上報審批奠了基礎。截止目前,我市共上報審批非農業建設占用耕地147.7816公頃,補充耕地147.7816公頃,通過土地整理復墾開發進行電子報備2036.0177公頃,儲備耕地1404.6744公頃。
亂占耕地建房整治工作情況匯報 4
根據《縣20xx年對種糧農民直接補貼試點工作實施方案》的.要求,增強我鎮糧食生產能力建設,切實保護耕地,提高種糧農民積極性,保護種糧農民利益,促進農民增收,確保耕地地力和糧食安全,現將20xx年耕地地力保護補貼工作總結如下:
一、明確指導思想,落實工作責任。
耕地地力保護補貼惠及千家萬戶,是對現有耕地地力保護,提高種糧農民積極性,保證國家糧食安全的重要工作,鎮村社干部必須高度重視,客觀、公正、公平地做好耕地面積核查工作,保證補貼資金兌現。
二、加強宣傳動員,政策家喻戶曉。
我鎮現有耕地16680畝,為有效保護耕地地力,促進種糧農民積極性,召開鎮、村、社干部大會,宣講政策,培訓業務,各社召開社員大會,選出社員代表,進村入戶到田間地塊核查面積,確保家喻戶曉,面積準確。
三、掌握原則對象,按照程序工作。
20xx年必須按照國家“有種有補”“無種無補”“多種多補”“少種少補”“不種不補”的原則,將補貼資金兌現到種糧農民農戶。面積核查必須戶申報、組核實、村復核、鄉審核、縣確定、直發,保證資金足額兌現。
四、加強組織領導,強化監管督查。
鎮成立耕地地力保護補貼工作領導小組,鎮長任組長,紀委書記、分管副鎮長任副組長,辦公室、財政所、農業站、各村委會主任任成員,辦公室設在農業站,邵宇任辦公室主任,負責日常辦公。鎮紀委書記牽頭,負責面積、工作進度,資金兌現的監管督查工作,不抵扣、不截留、不擠占、不挪用、不拖延,否則依照相關規定嚴肅處理,涉嫌犯罪的,移送司法機關。
亂占耕地建房整治工作情況匯報 5
一年來,鄉黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市相關會議精神xx縣農業農村工作會議精神,按照《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關于促進農民增收的實施意見》(通委辦發〔20xx〕16號)文件要求,始終堅持“黨政引導、農民主體、業主帶動、市場驅動”的機制,傾力打造林果經濟,做強“畜牧、林果”二大主導產業,努力做好農民經營性、財產性、工資性、轉移性收入四篇文章,深化農村產權制度改革,切實做到“六個盤活”,擴大產權流轉,促進了農民收入的快速增長。現將一年來農民增收工作情況作如下總結:
一、確保增收工作落到實處
為切實加強對促進農民增收工作的領導,鄉黨委、政府于1月15日召開了黨政聯席會議,成立了以黨委書記任組長,鄉長為副組長的'農民增收工作領導小組,確定了分管領導和工作人員,研究通過了《xx鄉關于做好20xx年農民增收工作的通知》,召開了20xx年農村工作會議。黨委書記、鄉長深入基層了解居民收支情況,慰問貧困戶,將增收任務、工作責任納入鄉對村年度目標考核,制定了《xx鄉20xx年目標考核辦法》。為確保農民增收工作取得實效,9月6日再次下發了《關于促進農民增收的實施意見》,每月定期召開工作會聽取各單位匯報增收工作,確保目標任務完成。
二、住戶調查任務圓滿完成
一是按時保質完成了城鄉一體化20xx年定期報表工作,包括一體化月報、季報、農產品市場監測季報等調查任務;二是順利完成城鄉一體化樣本輪換工作;三是完成年報工作,打好收官之戰;四是成立調查戶之家,開展醫療保健、農業生產、畜禽養殖等知識培訓,幫助記賬戶解決生產、生活中遇到的問題;五是圓滿完成省、市國家調查隊對縣考核、檢查、調研工作。在全市城鄉住戶一體化調查流動現場會中得到各縣(區)領導的高度肯定。在市對縣目標考核中社會滿意度評價工作獲得滿分。
三、突出重點工作助農增收
(一)著力抓好產業培育。
一是糧食生產喜獲豐收。全鄉全年種植農作物40265畝,糧食總產量達10661噸(其中:小春糧食播種面積11129畝,總產量2672噸;大春糧食播種面積20212畝,總產量7989噸;經濟作物播種面積6943畝;其它農作物播種面積1981畝)。二是生態養殖亮點頻顯。通過引資投入3000萬元建成的仙人嵌空山黃牛繁殖基地項目,周邊受益農戶達32戶。投入60多萬元扶持建設規模化生豬養殖場2個、肉羊養殖場2個。已培育生豬養殖大戶60戶,巴山土雞養殖示范戶15戶。全年生豬出欄約32862頭,肉牛出欄1835頭,羊出欄1865只,小家禽出欄201420只,肉類總產量2942.78噸。三是林果經濟初具規模。投資200余萬元,在朽石坎、騾子坡、潘家河、盤龍山4個村發展核桃產業1000畝。在賈村觀村種植葡萄150畝,20xx年產值達100余萬元;在雙鳳埡村種植青花椒1000畝;在居委會、馬口背、永豐觀3個村發展因脆李1000畝,并成立了專業合作社。同時在馬口背、邵家河2個村建花卉苗木基地350畝。通過對各村主導產業的培育,各大產業已形成規模,一村一品、一鄉一業的產業格局逐步形成。
(二)著力抓好農民收入。
一是工資性收入。加強農民工培訓工作,全年參訓人員達2000余人,農村勞動力外出務工就業服務收入7437萬元。同時加強了與用工地區合作,開拓就業市場,挖掘就業增收潛力。二是農民財產性收入。深化農村產權制度改革,成立了產權交易中心,規范土地流轉秩序,在農民自愿的基礎上,流轉土地1818畝,發展規模種植大戶20戶。三是農民轉移性收入。全面落實各項惠農政策補貼和最低生活保障資金,截止目前,全鄉共兌付農業綜合直補165.58萬元,良種補貼39.6萬元;兌現退耕還林補助資金49.72萬元;共發放民政資金416.4萬元,其中:低保資金156.78萬元、五保資金23.58萬元,優撫、定補資金98.31萬元,民政救災資金5.5萬元,孤兒、高齡老人補助、臨時救濟、城鄉醫療救助等120萬元;申報殘疾人居家托養20人0.9萬元,重度殘疾人護理10.68萬元,扶持殘疾人創業13戶0.65萬元。
(三)著力抓好扶貧工作
1.規劃引領,制定扶貧方案。在縣扶貧局的指導下對各村進行調查摸底,內容涉及到交通道路建設、飲用水建設、新農村建設、教育衛生、產業發展、社會保障、安居工程、生態保護等十幾方面的村情。通過摸底,全面掌握了各類數據,編制了《xx鄉扶貧開發規劃》。
2.項目引領,建設好安居工程。年初制定了《“巴山新居”建設工程實施方案》,成立了建設領導小組,完成城鎮棚戶區改造120戶,易地扶貧搬遷150戶,避險搬遷農戶90戶,20xx年農村c級危房改造70戶。認真實施土地增減掛鉤項目,拆除危舊房370戶,建安置房250戶,總投資5200萬元,其中企業投資2230萬元。完成了仙人嵌村安居工程建設住房28戶,廉租房3戶,改造9戶;重點抓好了扶貧重點村雙鳳埡村安居工程建設,以雙鳳埡村村委會為中心,全村沿街道建成東、西兩個居住區,建成1、5社與3、6、7社兩個聯社聚居點,對全村危舊房、土坯房進行改建,并配套完善“一心兩區兩點”內基礎設施建設。圓滿完成20xx年全省幸福美麗新村現場會暨連片扶貧開發現場會籌備工作。
3.基礎先行,配套好公共設施。在道路建設上:完成仙人嵌村1.1公里產業路建設;完成全鄉14個村83.3公里村道路養護工作;利用國土整理項目建成機耕道路4條,5公里。啟動火楊路建設,完成火楊橋建設。完成雙鳳埡村道路硬化工程7.8公里。在人畜安全飲水上:完成沙泥坪、盤龍山、雙鳳埡、天平寺、永豐觀5個村投資579.02萬元小農水項目的建設工作;完成小二型前進水庫、仙人嵌梅樹溝水庫、盤龍山小壩河水庫維修整治項目設計,總投資360.64萬元,現已入場施工;完成投資204萬元朽石坎黑溪溝水庫至騾子坡村永樂水庫聯通建設項目。維修整治山坪塘13口,建安全飲水1處。在電力改造上:完成全鄉智能電表更換,電力公司將鹿溪溝、朽石坎、盤龍山、雙鳳埡等村納入了20xx年低電壓改造項目庫,項目投資300余萬元,新增變壓器8臺,對老化的高低壓線路進行改造。目前施工隊現已進場,預計年底全面解決低電壓問題。
4.克難攻堅,實施好精準扶貧。扎實推進“1+6”扶貧工程,深入實施“五個一批”,完成全鄉精準扶貧戶918戶,3065人的建檔立卡和精準識別工作。對精準扶貧戶實行鄉村社干部1帶2的幫扶。完成扶貧重點村扶貧規劃,現正按照規劃穩步實施。
20xx年我鄉超額完成農民增收任務。其中:農業收入5330萬元,林業收入591萬元,牧業收入8997萬元,漁業收入61萬元,工業收入96萬元,建筑業收入1260萬元,運輸業收入514萬元,商飲業收入384萬元,服務業收入194萬元,其它收入75萬元,務工收入7437萬元,農民從集體再分配收入409萬元,農民所得總額14439萬元,人均純收入7843元,比去年增長20.7%。
下一步,我們將深化農村改革,切實抓好“六個盤活”,創新工作機制,深入開展“掛包駐幫”活動,幫助農戶制定增收規劃,細化幫扶措施,形成促進農民增收的強大合力。建立利益聯結機制,深入開展“兩個帶動”,推行“龍頭企業+專合組織+基地+農戶”模式,形成風險共擔、利益均沾的聯結機制。大力發展政策性保險和商業保險,定期發布農產品價格信息,提升“三農”服務能力。
亂占耕地建房整治工作情況匯報 6
20xx年以來,為認真貫徹落實《中華人民共和國土地管理法》和《基本農田保護條例》、嚴格基本農田紅線不動搖,切實保護好、管理好我鎮的基本農田,實現我鎮的基本農田保護率不降低,耕地保有量不減少的工作目標,我鎮認真開展了基本農田保護工作。現將工作情況簡要總結如下。
一、基本情況
xxx鎮地處長白縣西北部,現轄7個村、1個居民社區,人口7000人,耕地總面積6690畝,基本農田保護面積5070畝。其中全鎮劃定基本農田片塊38塊,設保護標志牌4個。為了加強基本農田保護工作,鎮上成立了領導小組1個,村上成立管護小組7個,確定基本農田保護責任人38人。
二、主要做法和采取的措施
(一)宣傳發動,認識到位。
近年來,xxx鎮積極強化群眾基本農田保護意識,認真貫徹《基本農田保護條例》及省市縣有關文件精神,把基本農田保護工作作為檢驗能不能正確處理當前與長遠、局部與全局利益關系的一個重要標準,引導各部門和社會各界充分認識保護基本農田的`重要性,從維護農民群眾根本利益出發,將保護基本農田工作牢牢抓在手上,時時記在心上,扎實落實在行動上。
(二)健全制度,考核到位
為進一步加強基本農田保護的監督檢查和質量等級的提高,我們積極與相關部門密切配合,建立健全基本農田保護監管體系和管理制度,加大監督檢查和宣傳力度,提高基本農田保護全民意識,努力實現基本農田標準化、基礎工作規范化、保護責任社會化、監督管理信息化。著重建立了保護責任制、用途管制制度、嚴格審批與占補平衡制度、質量保護制度、監督檢查制度、統計核查制度和保護公示制度,把基本農田保護工作納入到政府的重要日程,加強管理建設,促進了各項保護措施的落實。
(三)周密組織,管理到位。
按照政府有文件或公告,有管護組織,有保護圖件,有登記檔案,有鄉規民約,有保護協議或合同,有重點地片保護標志的“七有”標準做好基本農田保護的各項基礎性工作。
1、加強組織領導,建立了領導機構及工作班子。
按照縣有關會議和文件精神,我鎮及時成立了基本農田保護工作領導小組,由鎮黨委書記任組長,分管土地管理的副鎮長任副組長,鎮新農辦、城建辦工作人員及各村村委會主任為成員,領導小組下設辦公室(設在新農辦內),由新農辦主任,負責日常工作。在各村成立了由村黨支部書記任組長,村委會主任為副組長,各村兩委會成員為成員的基本農田管護小組。全鎮成立了管護小組7個,確定責任人38人,做到了人員落實,職責明確。通過建立領導班子,加強了對基本農田保護工作的領導。
2、加強基本農田保護宣傳力度。
各村建立了基本農田保護鄉規民約,把珍惜資源,保護耕地寫進了鄉規民約,力爭做到家喻戶曉。建立了4個基本農田保護公示牌,將保護面積、地塊、村組、農戶等有關情況公開,接收群眾監督。除了在6.25全國土地日期間開展系統全面的土地法宣傳活動之外,在日常工作中也注意宣傳基本農田保護的方針政策。
三、存在的問題和今后的打算
1、部分檔案資料更新不夠及時。鎮村領導人事變動后沒有及時變更下發新的領導小組成員文件,導致部分村社區干部職責不清,對基本農田保護工作存在的一些模糊認識沒能及時消除。針對這一問題,我們將進一步開展自查自糾,按照“缺什么、補什么”的原則,做好各項基礎性工作。
2、土地巡查執法難度大。因我鎮只有兩名人員開展此項工作,沒有交通工具,開展土地執法巡查工作量多,難度大,需要我們在今后的工作中,盡力克服困難,更好的開展基本農田保護工作。
亂占耕地建房整治工作情況匯報 7
為嚴守我縣耕地保護紅線,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個方面發力。
一、立足核查,狠抓工作落實
為嚴格貫徹落實上級批示指示,我縣扎實開展農村亂占耕地建房問題“回頭看”工作。截至目前,我縣累計發現“不應納入而納入”的項目0個,“應納入未納入”項目100余個;對國家和省級下發圖斑中不納入問題臺賬的,參照《農村亂占耕地建房問題圖斑舉證細則》要求搜集舉證資料,建立詳細檔案和臺賬的圖斑72684個,已完成87.1%;對納入問題臺賬的宗地建立檔案(含基本情況資料及后期的`整治整改資料)2324個,已完成100%;納入問題臺賬的`宗地實地測量2324個,已完成100%。
二、下沉宣傳,提高思想認識
遏制農村亂占耕地建房行為關鍵在于從思想上認識到耕地保護的重要性、緊迫性、艱巨性,為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問題,要從宣傳上“下功夫”。
我縣以領導小組名義向各個鄉鎮下發通知,要求在交通要道,人流聚集地,場鎮,村壩壩等場所張貼、發放“八不準”、“六個嚴禁”等宣傳資料。截至目前,共發放宣傳單80000余份,宣傳海報1400余份,懸掛橫幅500余條,音頻播放20000余次,視頻宣傳900余次。
三、嚴格執法,確保遏制增量
為了落實自然資源執法“嚴起來”的工作要求,進一步完善“早發現、早制止、嚴查處”工作機制,將遏制新增亂占耕地建房作為常態化工作。
一要加強土地巡查工作,要求各鄉鎮進一步加強巡查,落實專人負責,定期排查轄區范圍內是否存在“頂風違建”問題,每周上報巡查及制止新增建設情況。
二要保持高壓態勢不放松,嚴格查處“頂風違建”案件,對發現的“頂風違建”案件要作為典型案例,在轄區范圍內進行通報,堅絕做到發現一起查處一起,發現多少查處多少。
三要結合“衛片執法”與“動態巡查”工作,按照“月清”工作要求,扎實推進上級下發的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。
亂占耕地建房整治工作情況匯報 8
根據xx省自然資源廳和xx市農村亂占耕地建房問題專項工作領導小組的工作安排,xx市迅速行動,倒排工期;強化領導,壓實責任;加強督辦,明晰紀律,確保如期完成農村亂占耕地建房問題各階段清查整治工作任務。現將當前有關工作進展情況匯報如下。
一、加強組織領導,提高政治站位。
耕地保護是關乎14億人吃飯的大事。xx市將農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作作為一項重大的政治任務來抓,作為踐行“兩個維護”的一項政治責任,作為確保糧食安全的一個重要“抓手”來認真對待。為此,市政府于8月xx日成立了全市農村亂占耕地建房問題清查整治專項行動領導小組,制定了專項整治工作方案,明確了全市xx個鄉鎮辦和市自然資源和規劃局、農業農村局、住建局等xx個職能部門各自的工作任務,統一專項行動的組織協調工作。市自然資源和規劃局、農業農村局、住建局等各成員單位負責本級本部門農村亂占耕地建房問題的清查整治工作,并指導各鄉鎮開展相應工作。市農村亂占耕地建房問題專項工作領導小組負責農村亂占耕地建房問題清查整治專項行動的組織協調、政策指導、統計報告等日常工作。從上到下各級組織層層負責,層層聯動,確保了專項清查整治工作有效運轉。
二、聚焦重點要素,全面精準排查。
按照市農村亂占耕地建房問題專項清查整治行動實施方案的要求,xx市重點聚集“耕地”和“建房”兩個要素,加大清查力度。市農村亂占耕地建房問題專項工作領導小組圍繞“耕地”和“建房”兩個要素,將任務分解到全市各鄉鎮,逐級壓實責任。各鄉鎮也成立了相應的領導小組和工作專班,對轄區重點區域進行了拉網式清理排查,做到全覆蓋,無死角,并形成了各地問題清單,實行臺帳管理;市自然資源和規劃局、住建局等職能部門按照方案要求,各司其責,將自身掌握的數據與各鄉鎮摸排上報的數據進行碰頭比對,確保排查工作精準無誤。
三、堅持部門聯動,強化協調配合。
全市建立了自然資源、住建、城管等行業整治成員單位與紀檢、公安等部門聯合處置的工作機制,各部門既各司其職,又強化聯動協調,共同抓好清查整治工作。
為認真落實耕地保護的監管責任,市自然資源和規劃局20xx年xx月xx日正式啟動農村亂占耕地建房問題專項整治工作以來,先后召開了全系統農村亂占耕地建房清查工作部署會,成立了領導小組,組建了工作專班;對全市xx個鄉鎮辦基層國土所開展了內外業技術培訓工作;組織技術人員對20xx年以來的耕地進行問題圖斑提取;組織xx個檢查小組對xx個鄉鎮辦對實地摸排進行檢查指導,并按時間節點向xx省自然資源廳報送有關數據及典型案例,確保了層層傳遞壓力,層層壓實責任,堅決把排查、整治、整改工作抓緊抓實。
市紀委于20xx年xx月xx日下發了《xx市紀委監委關于進一步加強農村亂占耕地違規建房問題監督工作的..意見》,成立了農村亂占耕地違規建房問題監督工作領導小組,對專項工作提出了要求,督促各級黨委政府切實履行農田耕地保護主體責任、屬地責任,督促全市各職能部門、農村基層組織切實履行監管責任,堅決整治農村亂占耕地違規建房問題。
與此同時,全市xx個鄉鎮辦人民政府按照上級文件和會議精神,認真學習政策、嚴格執行政策,把政策變成扎實開展清查整治農村亂建耕地建房工作的行動指南。并陸續召開鎮級農村亂占耕建房摸排部署會,按照“屬地管理”的原則,成立了鎮級領導小組,對摸排工作進行了動員和安排部署,形成了鎮、村兩級主要領導“雙簽字”的負責機制。
四、清查整治工作進展情況。
目前,全市xx個鄉鎮辦根據違法占用耕地面積、違法問題性質、違法發生時間、違法責任主體等內容,綜合考慮歷史因素和現實情況,按照上級統一要求的數據格式,技術規范標準,進行外業調查,拍照取證,逐一填寫調查表,并完善相關內容。
市自然資源和規劃局通過對歷史和新采集的數據進行技術分析,對變更調查中地類為耕地的地上建筑物進行了逐一排查。目前,正在對自行提取的xxx個圖斑進行核查。
市紀委監委對全市xx起農村亂占耕地建房違規違紀問題典型案例進行了查處、通報。
五、下一步工作打算。
目前工作中遇到的困難和問題:一是外業核查系統不穩定,軟件時常出現問題以致無法正常進行外業核查。二是時間緊,任務重、以及經費緊張。下一步xx市農村亂占耕地建房問題專項工作領導小組將以這次開展的農村亂占耕地專項行動為契機,大力開展督促檢查,壓實工作責任,堅持綜合治理,著力從制度機制上破解難題,形成一批行之有效、務實管用的工作規范和制度成果。同時搞好資料、圖件歸檔工作,確保專項整治工作有序有效推進,切實維護全市土地利用和管理秩序。
亂占耕地建房整治工作情況匯報 9
根據貴局下發會資發〔20xx〕166號文件《會寧縣自然資源局關于轉發中共會寧縣紀委辦公室<關于進一步強化農場違法亂占耕地建房問題整改工作的提醒函>通知》精神,我鎮高度重視,組織召開全鎮城鄉拆違治亂專項行動工作安排會,再次安排部署農村亂占耕地建房專項整治工作。現將我鎮亂占耕地建房整治工作落實情況匯報如下:
一、遏制新增亂占耕地建房情況
我鎮上報國家平臺系統的2013年以來違法違規占用耕地建房問題11宗,產業類3個圖斑,公共服務類3個圖斑,住宅類5個圖斑,截止9月份已整治圖斑3宗,其中住宅類1宗、產業類0宗、公共服務類2宗。在前期扎實摸排、巡查、整改的基礎上,我鎮農村亂占耕地建房問題整治工作依然堅持“零容忍”態度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。一是建立黨委領導、政府負責、各村(居)委員會、鎮屬各單位協同、公眾參與、上下聯動的耕地保護工作責任機制,靠實政府耕地保護第一責任人的責任,建立健全規則明晰、嚴保嚴管、責任追究的耕地保護監督機制。二是加大宣傳引導,營造氛圍、建立臺賬。提升群眾對亂占耕地建房整治政策的知曉率,各村通過張貼、發放農村亂占耕地建房“八不準”、耕地保護宣傳頁以及向各社微信群轉發“八不準”典型案例分析等宣傳方式進行廣泛宣傳。落實建房上報制度,杜絕違法占地建房行為的發生。
二、當前存在的問題
一是監督執法力度不夠。有的村農戶與農戶之間相距甚遠,鎮村干部往往難以對所有農戶進行監督,許多農戶修完房屋也未被鎮村干部發現,導致只能使用“以罰代批”、“以罰代法”的方式進行管理。
二是宣傳力度不夠,雖然在鎮村社大會上多次強調農村亂占耕地和確保糧食生產的相關政策,但因村民建房成本高,沒有對已占耕地的建筑物進行強力拆除,無法形成震懾的'輿論宣傳,只是積極引導辦理合法手續。
三是群眾的.土地意識淡薄,對究竟是誰在管理土地、誰在使用土地不清楚,在部分農民的意識中,認為自己的耕地是自己的私有財產,無論是將其進行耕種還是建房、建設圈舍都是自己的自由,別人無權過問。對農戶僅僅擁有土地的使用權,變更土地的使用性質需要到有關部門進行申請報批觀念沒有形成。四是鎮、村的監督執法力度不夠,對農戶的建設無法在第一時間阻止,特別對農戶自行變更建設地點,建設范圍監督困難大,導致后期辦理手續難度加大,出現過多違法積累。
三、下一步工作安排
1.加大宣傳動員,通過懸掛橫幅、發放宣傳彩頁等多種方式,提高群眾的知曉率。詳細解讀農村亂占耕地建房“八不準”政策,引導廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房行為,使廣大群眾充分認識這項工作的長效性、極端重要性,爭取干部、群眾理解和支持。
2.明確靠實責任,建立農村亂占耕地建房責任制度,通過明確責任形成齊抓共管工作合力。特別是加強對接農業農村部門和自然資源部門業務人員的銜接及職責分工,及時對占用耕地建房,不按鄉村規劃建房及其他亂占耕地建房行為依法制止,并下達《責停通知書》,建立執法臺賬,做好相關材料的核查歸檔。
3.強化執法隊伍建設,增強巡查執法力度,鎮上建立綜合執法隊,村級成立巡查隊,定期開展巡查排,對農村占用耕地建房行為做到發現一起,制止一起。
亂占耕地建房整治工作情況匯報 10
現將我縣農村亂占耕地建房問題摸排工作開展情況報告如下:
一、強化組織領導,嚴格責任落實。
我縣高度重視農村亂占耕地建房問題摸排工作,不斷提高政治站位,切實增強責任感、緊迫感、使命感,在國家和省、市召開亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議后,于9月11日也專門召開了全縣農村亂占耕地建房問題清查整治暨土地問題綜合整治工作會議,對如何開展農村亂占耕地建房問題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉鎮、街道及相關縣直部門要清醒認識農村亂占耕地建房問題的復雜性和整治工作的艱巨性,把摸排工作列入重要議事日程,加強組織領導,逐級壓實屬地責任,形成由村到鄉(鎮)、街道的黨委和政府主要領導“雙簽字”負責機制,絕不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。為確保按時完成好這項工作任務,我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開全縣農村亂占耕地建房問題排查整治工作推進會議,縣主要領導和分管領導對該項工作分別強調并提出明確要求,要以堅決的態度、務實的作風、有力的舉措高標準推動摸底排查工作有序有效開展。
二、精心組織摸排,確保任務完成。
我縣嚴格按照國家、省、市工作要求,通過開展摸排工作,摸清農村亂占耕地建房底數,建立農村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定堅實基礎,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農民合理的建房需求。結合農村亂占耕地建房問題排查整治工作歷時較長的實際,各鄉鎮街道成立了專門的'工作專班,設立了辦公場所,落實了經費保障,加強了隊伍建設,并明確了固定的第三方作業單位,確保農村亂占耕地建房問題排查整治工作的有序推進。當前,整個摸排工作進入攻堅時期,縣工作專班要求各有關鄉鎮和街道組織有關技術單位和村居等各種力量,精準摸排,把底數搞清楚,做到全覆蓋、無遺漏;問題分類上,要把違法違規房屋建設使用情況、占地情況、審批情況,涉訴案件和執行等情況都搞清楚,做好分類,建立臺賬,為下步處置打好基礎。特別是對國家剛剛下發的農村亂占耕地建房問題圖斑,認真做好分析和摸排工作,精準系統填報。還要認真做好國家下發核減所有圖斑舉證工作,舉證為2013年之前建設的,要求要有影像材料支持,且2013年之后無翻建、擴建;對有合法用地手續、臨時用地手續、設施農業用地手續的,要準備批文和勘測定界圖等。經過各有關鄉鎮和街道及縣直部門的共同努力,截至11月25日下午2點,全縣農村亂占耕地建房圖斑摸排上報系統總計9655個,其中產業類2857個,公共管理服務類428個,住宅類6380個。全縣占地總面積674.94公頃,其中占耕地面積593.76公頃,占基本農田面積11.32公頃。
三、堅持零容忍態度,堅決遏制新增。
我縣把遏制新增作為農村亂占耕地建房問題整治最中之重盯緊盯牢,堅持零容忍的態度,堅決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的'新增問題發生。11月24日,縣委常委、副縣長王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規劃局、縣住建局、縣農業農村局、縣水務局、縣綜合執法局等有關部門,對有關鎮街農村亂占耕地建房工作開展情況進行調研督導,逐鄉鎮、逐項目進行現場檢查并明確指出,督導不是搞形式主義,也不是走過場,上級對新增問題有明確要求,縣里對處置情況是要結果的,該拆除的一定要拆除清理到位并恢復種植條件。縣工作專班要求,下一步,各鄉鎮、街道要根據自然資源部、農業農村部《關于亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發〔20xx〕127號)和省、市有關工作要求,對新發生的亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態度,立行立改。對頂風而上的,及時發現、及時整治、及時處理,依法依規予以嚴厲打擊,嚴肅問責。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強大工作氛圍,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。縣自然資源和規劃局、縣農業農村局要加強業務指導,積極做好協調溝通,及時傳遞信息,推動工作高效開展。
四、超前謀劃應對,穩妥深入推進。
對于開展農村亂占耕地建房問題排查整治工作,雖然現在國家和省、市還未正式出臺制定指導性意見,我縣工作專班超前籌劃,在認真做好摸排工作的基礎上,開展調查研究,強化政策分析,提前做好準備,待國家和省、市相關指導意見出臺后,根據自身實際情況,因地制宜地研究制定差異化的政策措施,穩妥有序推進,絕對不搞“一刀切”。講求方式方法,保障群眾合法權益。農村亂占耕地建房問題多數涉及老百姓的切身利益,各鄉鎮街道一定要從維護群眾利益出發,科學研究處置辦法,慎之又慎、積極穩妥做好群眾工作。要堅持依法依規,優化執法程序、強化執法監管,絕不能留下后遺癥;注重發揮基層干部和群眾的作用,引導他們參與到監督舉報、摸排認定、問題處置等環節當中,群策群力處置存量問題。要求各鄉鎮、街道要以這次迎查為契機,認真梳理摸排工作情況,做好查缺補漏。充分發揮輿論監督作用,通過張貼公告、大喇叭等方式,廣泛宣傳政策法規。充分發揮群眾監督作用,支持群眾舉報、媒體曝光,形成工作合力,營造良好氛圍。同時要做好亂占耕地問題公示工作,對住宅類、產業類、公益類亂占耕地建房問題進行公開公示,堅決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監督等問題。
亂占耕地建房整治工作情況匯報 11
根據安順市農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室、安順市加強農村宅基地規劃管理聯席會議辦公室《關于開展全市農村村民建房管理及農村亂占耕地建房問題整治工作督查的通知》要求,現將平壩區農村宅基地審批與農村亂占耕地建房整治工作自查報告如下。
一、基本情況
(一)農村宅基地審批工作開展情況
1.20xx年7月以來,平壩區建立了安順市平壩區農村宅基地、農村村民建房聯席會議制度,聯席會議下設辦公室在區農業農村局,聯席會議成員部門(單位)安排兩名工作員為聯絡員,負責相關工作的落實和常規事務的辦理。并依據有關法律、法規、政策文件精神,有序開展落實此項工作。
2.嚴格依法依程序審批。20xx年7月3日以來,平壩區各鄉鎮(街道)均受理了農戶宅基地申請共計1237戶,審批通過560戶(包含原址拆建、原址升層、選址新建),未通過677戶。并公示告知未通過的原因,或者建議另行選址報批。
3.20xx年3月30日,為了更好更快推進宅基地管理及農村亂占耕地建房整治工作,組織召開了由鄉(鎮、街道)分管領導及村建站負責同志參加的20xx年全區宅基地管理工作調度會。針對鄉鎮(街道)工作現狀及面臨的困難問題分別進行了剖析解答,并認真解讀了《農業農村部、自然資源部關于規范農村宅基地審批管理的通知》、《中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部關于進一步加強農村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農村工作暨鄉村振興戰略領導小組關于印發<安順市加強農村宅基地管理實施方案>的通知》等宅基地管理相關的法律、法規文件。
4.依據省、市各級政府部門工作安排部署和要求,結合平壩區實際情況,制定了20xx年工作新舉措:一是繼續做好全區農村宅基地管理調度工作。各鄉鎮、街道)要摸準農村合理建房(新增)用地指標,每月統計宅基地審批情況,每月25日前報備區農業農村局,再由農業農村局向區、市人民政府匯報,便于掌握動態,明確思路,執行工作計劃。二是切實做到依法依規推進全區農村宅基地管理工作。要強化學習掌握宅基地管理相關法律、法規、政策、各級文件精神,嚴格依法依規和法定程序更好的推進宅基地的審批工作。三是持續做好全區嚴禁農村違規違法建房。嚴守保護基本農田紅線,依法依規堅決整治農村亂占耕地建房。四是保障全區農村建房合理需求。對符合國家法律法規需要建房的農村居民,應依法依規和按照法定程序批準其建房,按規定做好監管。五是加強巡查,區、鄉鎮(街道)組建巡查隊伍,開展全面巡查,早發現、早整治、及早防止農村違規建房發生。六是鄉(鎮、街道)要及時妥善處理農村建房來訪問題,務必做到矛盾糾紛消化在基層、難點堵點解決在基層,嚴防上訪事件發生。
5.區農業農村局根據宅基地管理機構和隊伍現狀及面臨的工作困難,積極調查、調研全區宅基地管理情況,形成書面材料匯報給區人民政府和市級主管部門,力爭增強宅基地管理隊伍,明確宅基地執法權限。通過與區司法局對接,建議把宅基地管理執法權下放到鄉鎮(街道)人民政府,便于嚴格高效執法。權責統一歸于政務服務網,實現一站式辦理、便民、公開、高效。
6.區農業農村局組建了督查隊伍,組成區鄉聯合督查隊深入村寨督促檢查,對村民占用基本農田、超平方建房,及早發現、及時反饋信息,按照相關法律、法規、處理農村違法建房。
(二)農村亂占耕地建房整治工作開展情況
1.20xx年7月3日以來,我區加大巡查監管力度,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為,經過排查,發現新增農村亂占耕地建房行為17起(鼓樓街道3起、白云鎮2起、天龍鎮3起、齊伯鎮1起、羊昌8起),已全部拆除。
2.省級3月份提取下發我區疑似新增亂占耕地建房圖斑70個,其中貴安新區11個,涉及平壩區59個,目前已經核查完畢,58個疑似圖斑問題發生時間均為20xx年7月3日前。1個發生在20xx年7月3日后,已拆除復墾(在我區已排查出來的17起范圍)。
3.省級4月份提取下發我區疑似新增亂占耕地建房圖斑26個,目前正在進行核查。
4.市督查督辦局等反饋我區疑似新增亂占耕地建房10個,經核查,1個屬于貴安新區,9個屬于平壩區,均為20xx年6月前開工建設(其中有2戶升層時間為20xx年10月和11月,鄉鎮已審批),已審批并掛牌的.7戶。
5.區自然資源綜合行政執法大隊組織一支巡查隊伍到各鄉鎮開展新增亂占耕地建房問題、非法開采等檢查工作,從20xx年1月至3月,共開展檢查15次。
二、存在的問題
一是農村建房管理工作量大、任務重,部分群眾對亂占耕地建房的危害性認識不足。二是宅基地管理工作涉及新的領域和專業知識,部門人員業務素質參差不齊。三是前期土地利用總體規劃和村莊規劃未有效銜接,農村預留的允許建設用地較少,且宅基地選址需同時符合兩個規劃,加之前期沒有具體的'實施細則和辦理流程,導致農用地轉用審批工作推進緩慢。四是農用地轉用需落實耕地占補平衡及繳納新增建設用地有償使用費,加大了地方財政壓力。
三、下步工作打算
(一)監管上再發力。進一步厘清部門和鄉鎮職責,督促各鄉鎮(街道)加大巡查管控力度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為,對新增問題實行“零容忍”,堅決拆除復墾到位。
(二)審批上再發力。嚴格按照省自然資源廳20xx年12月28日下發的《關于印發貴州省農村村民住宅建設農用地轉有審查報批管理實施細則的通知》文件要求,對符合國土空間規劃、村莊規劃的農村村民宅基地及時辦理農用地轉用審批手續。
(二)宣傳上再發力。利用集中宣傳日、趕場天向群眾發放宣傳資料和物品,進一步加大電信、移動、聯通、融媒體的宣傳力度,提高廣大群眾對農村亂占耕地建房問題整治有關政策措施和宅基地審批管理的知曉率。
亂占耕地建房整治工作情況匯報 12
按照《四川省自然資源廳辦公室關于開展20xx年違法違規占用耕地重點問題整治的通知》(川自然資辦函〔20xx〕258號)要求,現將我州20xx年違法違規占用耕地重點問題清理整治情況報告如下:
一、基本情況
(一)總體情況。
1.清理排查情況。共核查違法違規占用耕地重點問題整治疑似問題線索1111個,面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農田1156.63畝),截至目前,已核實問題線索1111個,面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農田1156.63畝),核實完成率100%。經核實,納入重點問題整治線索7個,面積2.826畝(涉及耕地1.806畝,永久基本農田0.61畝)。
2.整治整改情況。截至目前,經整改已消除土地違法狀態的問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復耕問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝);已拆除正在復耕問題1個,面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農田0.08畝);已完善用地手續問題0個,面積0畝(耕地0畝);已落實“進出平衡”問題0個,面積0畝(耕地0畝)。全州暫無移送紀檢監察機關追究責任及移送司法機關追究刑事責任情況。具體整改情況如下:
1.四川省甘孜州康定市巴桑天來20xx年8月違法占地建房,康定市自然資源局通過政策宣講和積極協調溝通,已于20xx年12月20日拆除復墾并驗收。(完成整改)
2.四川省甘孜州康定市四郎翁姆違法占地建房,康定市自然資源局于20xx年12月30日下發限期拆除通知書,于20xx年1月5日拆除并復耕。(完成整改)
3.四川省甘孜州康定市澤仁扎西違法占地建房,康定市自然資源局于20xx年12月30日下發限期拆除通知書,于20xx年1月16日拆除。目前正在復耕,計劃20xx年2月底完成復耕。(整改中)
4.四川省甘孜州康定市四郎降澤違法占地建房,康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農牧農村局進行處置。目前正在拆除中,計劃20xx年2月底完成拆除并復耕。(整改中)
5.四川省甘孜州康定市龍志違法占地建房,康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農牧農村局進行處置。目前正在拆除中,計劃20xx年2月底完成拆除并復耕。(整改中)
6.四川省甘孜州理塘縣楊佐奎違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關部門和鄉(鎮)進行協調和處置;于20xx年12月27日下發限期拆除通知書,督促業主限期拆除復耕。計劃20xx年3月底完成拆除并復耕。(整改中)
7.四川省甘孜州理塘縣根呷曲真違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關部門和鄉(鎮)進行協調和處置;于20xx年1月18日移交農牧局。督促業主限期依法完善用地手續。計劃20xx年3月底完成。(整改中)
(二)詳細情況。
1.新增農村亂占耕地建房問題。核查疑似問題線索609個,面積22193.1畝(其中:耕地3085.35畝,永久基本農田1153.01畝),經核實,確屬20xx年7月3日以后頂風違法建設問題7個,面積2.826畝(耕地1.806畝,永久基本農田0.61畝)。截至目前,經整改已消除土地違法狀態的問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復耕問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝);已拆除正在復耕問題1個,面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農田0.08畝);已完善用地手續問題0個,面積0畝(耕地0畝);已落實“進出平衡”問題0個,面積0畝(耕地0畝)。全州暫無移送紀檢監察機關追究責任及移送司法機關追究刑事責任情況。
2.違法違規占用耕地挖湖造景問題。核查疑似問題線索471個,面積8358.6畝(耕地2633.91畝),經核實,471個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內,屬修建的白塔、轉經筒、寺廟及宗教等用地,以及修建的鄉村活動室、軍事項目等,不涉及挖湖造景問題。
3.違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題。核查疑似問題線索2個,面積109畝,經核實,2個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內。其中一個位于九龍縣雪洼龍鎮,為20xx年山體崩塌導致河水堵塞,雪洼龍鎮政府對堵塞物進行清理致使出現變化,不存在綠化超標問題;另一個位于瀘定縣瀘橋鎮瓦窖崗村,為四川民族學院瀘定校區建設項目(該項目用地屬于瀘定縣20xx年第1批鄉鎮建設用地批復范圍內(川府土〔20xx〕613號),不存在綠化超標問題。
4.違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題。核查疑似問題線索0個,面積0畝(耕地0畝,永久基本農田0畝),經核實,全州無違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地。
二、主要做法
(一)加強領導、統籌謀劃。為加強對20xx年違法違規占用耕地重點問題清理整治工作的組織領導,局主要領導親自研究、親自部署、督導,切實擔負起第一責任,分管領導帶頭把關,帶頭把關,靠前指揮,親自抓清理排查,親自抓整改整治,局督察、法規、耕保、執法等科室抽調業務骨干組成工作專班,敢于擔當、密切配合,主動作為,合力推進專項工作。結合實際細化清理整治方案,強化整治措施,明確整治內容以及完成各項整治任務時間節點,落實任務責任,統籌開展清理整治工作。
(二)清理排查、鎖定問題。為持續保持違法違規占用耕地重點問題清理整治工作的高壓態勢。一是督促各地結合國土變更調查、土地衛片執法、雙月自主監測圖斑以及耕地保護督察疑似問題圖斑實地核查等工作,加大清理調查工作力度,確保清理全面徹底,不留死角。二是組織開展對疑似問題圖斑進行逐一再核實、再甄別工作,認真、客觀、真實、準確的掌握問題圖斑基本信息,為精準鎖定問題圖斑奠定基礎。
(三)從嚴從實、分類處置。一是堅持“從嚴”標準,嚴守耕地保護紅線,“早發現、早制止、嚴查處”,嚴格執法,堅決遏制違法用地增長勢頭。二是嚴把政策標準,分類精準推進問題處置。針對清理發現的違法違規占用耕地問題,嚴格按照部省下發的《關于做好20xx年違法違規占用耕地重點問題整治有關事項的通知》和耕保司《關于<通知>有關政策規定的理解與把握》進行處置,精準施策,堅決杜絕簡單化,一把尺子量到底。特別對整改內容有復耕要求的,必須及時復耕,確保整改整治效力,確保土地違法者付出應有的'違法成本。三是專項辦通過實地督辦、電話督促、查看資料等方式不斷加強對整改落實情況的監督檢查。對已經完成整改的,督促縣(市)局適時組織“回頭看”,確保問題“不反彈,不貳過”;對還需要一定時間整改的,督促縣(市)局堅持目標不變、力度不減,確保“件件有著落、事事有回音”。
(四)強化整改、壓實責任。為推進違法違規占用耕地重點問題清理整治工作,結合農村亂占耕地建房問題整治,切實落實部門、鄉(鎮)、村(組)屬地監管責任,層層壓緊壓實責任。督促相關縣(市)嚴格按照四川省農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室《關于依法嚴肅查處整改農村新增亂占耕地建房問題的通知》(川農房整治辦便函〔20xx〕-3)文件要求,該拆除的必須拆除,該沒收的必須沒收,該復耕的必須限期恢復耕種條件,該追究責任的'必須嚴肅追究責任,要將整改責任明確到人,確保問題全面整改、見底清零。
三、主要成效
全州開展違法違規占用耕重點問題清理整治,清理出7宗新增農村亂占耕地建房問題。經整改已消除土地違法狀態的問題2個(拆除復耕),其余5個,還需一定時間完成整改。整體來看,我州一定程度上得到了有效遏制,取得了階段性成效。
四、下步工作
(一)強化整改落實。壓緊壓實縣(市)、鄉(鎮)、村(組)屬地監管責任,對違反“八不準”亂占耕地建房問題的確保問題全面整改、見底清零。
(二)保持宣傳熱度。持續宣傳新《土地管理法》和農村亂占耕地建房“八不準”,加大對亂占耕地建房典型案例的查處力度,達到“處置一點、警示一群、教育一片”的目的,引導廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房行為。
(三)加強巡查力度。積極聯系農牧農村、綜合執法等部門,加強動態巡查,及時高效遏制違法違規占用耕地行為。
亂占耕地建房整治工作情況匯報 13
按廳黨組書記、廳長、省自然資源總督察陳仲伯主持召開的8月份月清“三地兩礦”調度會要求,督察三處于8月25日至27日,選取邵陽縣塘渡口鎮就農村亂占耕地建房問題開展“解剖麻雀”式調研,現就相關情況報告如下。
一、基本情況
塘渡口鎮地處城關鎮,由原塘渡口鎮、黃塘鄉、霞塘云鄉合并而成,總面積245.47平方千米,總人口18.8萬人,轄40個行政村、8個社區、1081個居民小組。20xx年,以邵陽縣下放鄉鎮行政權力事項為契機,鎮政府成立綜合行政執法大隊,內設6個中隊。此外,出臺了農村宅基地審批管理辦法、村民建設用地管理實施細則(暫行)和衛片執法整治實施方案,明確規定農村宅基地審批職責、建房條件、用地標準、選址、辦理程序、確權登記、巡查執法、監督檢查和法律責任等內容,各村設立了村民建房申請代辦人制度。20xx年7月以來,辦理了35宗村民建房農轉用審批和農村宅基地批準書。
二、亂占耕地建房情況
經內業比對和外業核查,20xx年7月3日后,塘渡口鎮新增農村亂占耕地建房圖斑51宗、房屋56棟,面積22.37畝,占用耕地17.85畝、永久基本農田9.91畝。其中:續建32宗、房屋34棟,面積11.63畝,占用耕地9.3畝、永久基本農田4.69畝;新建19宗、房屋22棟,面積10.74畝,占用耕地8.55畝、永久基本農田5.22畝。
三、存在的問題
一是鄉鎮對下放事權的承接能力有限。根據邵陽縣政府文件規定,“農村村民未經批準或采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的處罰”事權,已由縣農業農村局委托鄉鎮執法。但由于配套政策未完備、財務保障未跟上、專業性人才匱乏、鄉鎮國土所撤銷或部門職責未厘清等原因,事權承接效果不理想。如鎮政府對農村亂占耕地行為立案18宗,但在下達行政處罰告知書和決定書時,縣農業農村局和鎮政府均不愿蓋章,出現“一托了之”“互相甩鍋”的局面,導致執法卡殼。
二是服務水平有待提升。審批流程上,我省農村村民住房建設管理流程涉及節點多達18個,迫切的建房剛需和繁瑣的審批流程之間的矛盾,容易造成未批先建、占耕地亂建的現象。如,調研抽查的56棟房屋中,21棟無任何審批手續,面積共計22.37畝,其中占用耕地17.85畝,占耕地比例高達79.8%。違規認定上,由于政策把握不準、圖斑定位與判讀有誤,20xx年7月3日以來,永久基本農田范圍內違規審批農村宅基地11宗,設施農用地備案也存在地類不明、面積不準、申報材料隨意的'現象。宅基地管理上,由于農業農村與自然資源部門尚未理順職能邊界、永久基本農田公示告知不到位等原因,宅基地面臨“都管都不管”的尷尬處境。
四、幾點建議
一是市縣自然資源主管部門應增強服務意識、責任意識,及時辦理村民建房農轉用審批,并指導鄉鎮做好宅基地審批。二是加快村莊規劃編制和審批進度,科學布局宅基地。在過渡期,應根據每個村的`建房需求合理選址。三是簡化審批程序,在村莊規劃編制的過渡期,可以考慮符合建房條件的,只要不涉及永久基本農田和生態紅線,鄉鎮審核后可先發放建房許可證。農轉用審批按相關規定下放到縣,每月或每季打包辦理鄉鎮申報的村民建房農轉用手續。四是提升鄉鎮服務效能,著力點為業務能力的提升和軟硬件設施的改善。樹立執法為民情懷,將柔性舉措、便民服務措施融入到基層執法工作中,讓廣大人民群眾感到基層執法既有力度、又有溫度。
亂占耕地建房整治工作情況匯報 14
4月6日上午,省政府召開電視電話會議,專題部署全省土地利用和管理工作,扎實做好土地督察迎檢動員工作。副市長曹秀明在宿遷分會場參加會議。
會議指出,根據國土資源部統一部署,國家土地督察南京局將于4月至6月,對我省20xx年度土地利用和管理情況開展例行督察,并同步開展全面劃定永久基本農田落實情況專項督察。此次督察工作內容多、時間緊、任務重。且與往年相比,呈現出三個新的特點:
一是首次對我省采取全域例行督察的.方式;
二是同步開展全面劃定永久基本農田落實情況專項督察;
三是首次采用手機APP實地核查系統輔助開展現場核查,技術精度高、核查比例高。
會議強調,全省各級政府及相關部門要貫徹落實中央方針政策,充分認識開展土地督察工作的重要意義,切實增強責任感和使命感。堅持把此次土地督察作為對我省土地利用工作和國土資源管理能力的一次全面檢驗,作為地方政府全面履行職責、提升依法行政水平的'一次有力指導,思想上要高度重視,態度上要主動配合,行動上要積極準備,努力在這次"大考"中交上滿意的答卷。
在認真收聽收看電視電話會議后,曹秀明要求我市各地、各相關部門深入學習貫徹會議精神,準確把握督察要求,迅速行動起來,認真準備、密切配合,積極主動配合做好此次土地督察工作,爭取以此次迎驗工作為契機,推動我市土地利用和管理工作再上新臺階。
亂占耕地建房整治工作情況匯報 15
根據國家、省、市、縣農村亂占耕地建房問題摸排工作安排,現將我鎮開展農村亂占耕地建房專項整治行動工作進展情況報告如下:
一、加強組織領導,全面安排部署
為推動專項整治工作扎實有效開展,我鎮成立了耕地保護與土地開發利用專項整治領導小組,鎮黨委書記、鎮長任雙組長,分管領導及業務專干任、各村黨支部書記、主任任組員,全力做好農村亂占耕地建房工作。分管領導及專干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農村亂占耕地相關工作解讀和報送系統培訓視頻會議,并及時學習培訓課件,明晰了摸排工作政策及工作方法,提升了摸排人員的工作水平,解決了填報系統時容易出現的問題。
二、廣泛宣傳動員,營造濃厚氛圍
為廣泛宣傳農村亂占耕地建房法律法規及相關政策,我鎮加大了農村亂占耕地建房問題的宣傳力度,在227線沿線鎮村主干道等區域懸掛標語14副,在鎮村宣傳欄張貼縣政府關于農村亂占耕地建房“八不準”的公告和海報120余份,還利用微信、QQ、公示欄等平臺擴大農村亂占耕地建房問題整治工作宣傳的.覆蓋面,不斷提高群眾對農村亂占耕地建房法律法規及相關政策的知曉度,營造了濃厚的整治氛圍。
三、明確目標任務,如實上報摸排情況
我鎮采用實地走訪入戶、集中座談等方法,對本村內所有占用耕地建房項目進行逐一排查,逐個入戶實地核查,做到了排查問題不留死角,不留盲區。對發現問題認真進行甄別,建立臺賬,及時匯總進行上報。
四、存在的問題及下一步工作打算
我鎮農村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的成績,但我們也清醒地看到工作中還存在著一些問題和不足,主要表現在:一是村級規劃滯后。隨著農村人口不斷增長,但分配農村宅基地是實行一戶一宅,宅基地難以滿足農村住房需求。由于缺乏規劃,村民建房選址隨意性增大,導致建房布局不合理,人地矛盾日漸尖銳。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動員整村改造難度大。多數村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農村村民建房占用耕地數量增加。三是法律法規觀念淡薄。部分群眾對《土地管理法》等法律法規置之不理,村民普遍認為耕地歸自己所有,是屬于個人的私人財產,由于法律知識的欠缺,使得所規定的`法律法規沒有達到應有的實踐效果和意義,導致了農民亂占、濫占耕地建房現象的發展和蔓延。
下一步,我鎮將克服一切困難,壓實工作責任,對此項工作進行再安排再部署,使摸排工作不停止,按照標準和時限再次深入進行摸排,做到應清盡清,應報盡報,確保摸排數據全面準確,不瞞報漏報。同時,對能整改的問題不等不靠及時整改,對增量問題采取“零容忍”,做到早發現、早報告、早處置,堅決遏制新的亂占耕地建房情況。
亂占耕地建房整治工作情況匯報 16
1、工作開展情況
根據上級工作要求,我鄉成立了農村亂占耕地建房工作領導小組;設立審批窗口在鄉綜治中心大廳,并按程序開展審批工作,落實掛牌施工。同時,常態化開展巡查、排查,截至目前,已收到申請125戶,完成審批90戶,已要求全部掛牌施工,通過審批面積11500平方米。
2、存在問題
一是由于申請量較多且有時車輛不保障,收到農戶申請不能及時到現場勘查;二是由于很多群眾未按要求建設(未按圖集施工等),所以兩證發放率低和核查驗收率低;三是后期監管難度大;四是宣傳力度不夠,少部分群眾依法申請意識薄弱。
3、下步工作打算
一是強化領導職責,統籌安排好人、財、物的保障,壓實審批和核查驗收任務,提升審批和核查驗收率。二是強化宣傳,充分利用廣播、大喇叭、宣傳車等,以及院壩會、宣傳欄、標語等群眾喜聞樂見的方式,持續開展宣傳工作,營造良好的'`依法用地氛圍。三是壓實責任。進一步壓實各部門、各村主體責任,加強源頭巡查和監管,對違法行為早發現早制止、及時打擊,對審批了的落實監管責任人。
亂占耕地建房整治工作情況匯報 17
一、整治重點
(一)重點區域:城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、工業園區、集貿市場、工礦區、商貿物流區、景區、庫區、鐵路國省道兩側、勞動密集型企業周邊、在建大項目周邊等重點區域涉及公共安全的自建房。
(二)重點場所:用于賓館飯店、民宿、農家樂、民營商超、教育培訓、廠房倉儲、養老和兒童福利、交通場站、影院、酒吧、網吧、洗浴、棋牌室、文旅、醫療衛生、體育健身、宗教活動等人員密集場所的自建房。
(三)重點房屋:三層及以上或涉及十人以上,用于出租、經營、生產加工的自建房,以及擅自改變使用功能(含違規用于經營等情形),擅自改變結構和布局(含內部破壞承重墻等情形)、擅自加高加層以及對地下空間進行開挖等違規改擴建的自建房。
(四)重點問題:城市房屋建筑違法建設和違法違規審批專項清查中發現的違法改擴建、違規改變使用功能、存在重大結構安全隱患等用于生產經營、危及公共安全的房屋。
二、工作要求
按照“先急后緩、先大后小”的原則,堅持邊排查、邊整治,分步分類壓茬推進。
(一)精準排查,摸清整治底數。一是各鄉鎮(街道)、縣直相關部門要充分運用全國第一次自然災害綜合風險普查房屋建筑和市政設施調查、農村房屋安全隱患排查整治、城市房屋“兩違”清查等工作成果,組織對本轄區、本行業經營性自建房開展拉網式、起底式排查,確保不漏一鎮一村、一戶一房,不留死角、不留盲區,建立經營性自建房底數臺賬,經房屋產權人(使用人、管理人)簽字核實,做到“一樓一冊、一戶一檔”。二是各鄉鎮(街道)、縣直相關部門要聘請專業技術人員參與全方位排查,對房屋安全狀況進行初判,對初判存在隱患的,并組織專業力量或委托第三方機構進行復核評估,建立隱患房屋臺賬。縣里將組織專業力量進行不定期督導檢查,對排查弄虛作假或整治不力的縣直相關部門和鄉鎮(街道)嚴肅問責。
(二)立查立改,分類消除隱患。各鄉鎮(街道)、縣直相關部門要建立經營性自建房整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。一是對初判和復核評估中發現存在擅自加層、改變房屋結構和布局、開挖地下空間,以及無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收等危及公共安全情形的經營性自建房,要列為急需重點整治對象,立即采取停止營業、撤離人員、封閉處置等管控措施,責令限期鑒定并盡快整治。二是對復核評估存在安全隱患的,責令產權人(使用人、管理人)立即委托技術服務機構進行鑒定,對拒不委托或15日內仍未委托鑒定的,責令停業,限期整改;對不采取整治措施擅自繼續經營的,依法處置。三是鑒定為A、B級的經營性自建房,允許繼續使用;鑒定為C級的,要采取維修加固措施消除隱患,經技術服務機構復核鑒定合格后繼續使用;鑒定為D級的'`,要采取拆除、重建等工程措施消除隱患,隱患未徹底消除前不得繼續使用。
(三)強化監管,嚴控增量風險。一是新建、改建、擴建自建房,必須嚴格履行法定建設程序,邊審批、邊設計、邊施工的,要立即停止建設,按規定完善手續;改變自建房使用功能用于生產經營的,必須經過相關部門嚴格審批;改造為人員密集經營場所的,必須提供房屋安全鑒定報告。二是對隨意加層、違法改擴建、擅自改變功能結構布局等違法行為,要堅持“零容忍、不姑息”,嚴重危及公共安全的,要行刑銜接、依法嚴懲,形成剛性約束。三是規范房屋鑒定機構及人員從業行為,實行評估、鑒定報告終身負責制,對出具虛假報告的依法追究責任。
(四)完善機制,鞏固行動成果。一是要通過百日行動,對經營性自建房重大風險隱患全面徹底排查清楚,能夠立即整改的,采取果斷措施,徹底消除隱患;短時間內難以整改到位、涉及公共安全的,一律停用、封存,堅決杜絕重特大事故發生。二是要依托自然災害風險普查房屋建筑調查系統,建立經營性自建房安全管理平臺,實時歸集排查整治數據,形成與空間地理信息相對應的數據庫,實現房屋安全監管智能化、信息化,提高監管效能。三是要建立經營性自建房安全網格化動態管理機制,逐級細化管理片區,保障每個片區有專人負責、常態化巡查,及時發現和處置自建房安全問題。堅持群眾立場,建立政府、村(居)、群眾共商共治共管機制,充分考慮群眾意愿和困難,合理解決群眾訴求。總結提煉切實可行的好經驗好做法,形成可推廣、可復制的整治模式。
三、保障措施
(一)加強組織領導。縣里在城鄉房屋整治和清查工作聯席會議機制下,由住建局牽頭,成立應急、公安、教育、農業農村、自然資源、城管、市場監管等部門參與的工作專班,統籌推進百日行動。
(二)明確責任分工。按照“三管三必須”、“誰擁有誰整治、誰使用誰整治、誰經營誰整治、誰管轄誰整治”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監管誰負責”的原則,明確各部門責任分工。
(三)強化技術支撐。組建技術專家組,參與督導檢查,指導排查整治,開展技術培訓,研究解決疑難問題。廣泛動員設計、施工、監理、檢測鑒定、物業服務等專業力量,下沉一線參與排查整治工作。
下一步,我們將根據各位領導提出的意見建議,對實施方案進行修改完善,之后抓緊按程序印發實施。同時,將加快推進專項整治工作,加強督導指導、情況調度和業務服務,深入開展經營性自建房安全專項整治百日行動,做到重大安全隱患立即清理、一般性安全隱患及時處置、非法違法行為嚴厲打擊,以實際行動捍衛我縣房屋安全。
亂占耕地建房整治工作情況匯報 18
一、耕地保護制度落實情況
1、是否存在撂荒耕地的情況。
經調查,全縣耕地總面積65.4萬畝,近年來種植面積大約在35萬畝左右,占耕地總面積的53.5%。造成這種現象的原因是:寧武屬于土石山區,土地相對貧瘠,總體質量不高,連續耕作糧食產出量較低,必須進行休耕。因此,我縣輪荒現象較為普遍突出,基本不存在撂荒現象。
2、是否存在村干部私自轉讓土地行為。
近年來,為了有效防范和打擊村干部私自轉讓土地和占用集體土地建房行為,我們一方面加大對鄉村干部法律法規知識培訓力度,投資30萬元組織鄉、村兩級干部550余名在忻州頓村舉辦了4期的鄉村干部國土資源法律法規知識培訓,有效增強了基層干部的國土資源保護和管理意識;另一方面,始終保持對亂占濫用土地違法行為的高壓嚴打態勢,發現問題,既處理事又處理人,對鄉村干部起到了警示教育作用。經我們自查,近兩年來,未出現村干部私自轉讓土地和占用集體土地建房行為,同時也未出現高污染、高耗能禁止類建設項目占用農村土地的現象。
3、是否存在借用土地復墾整理、地質災害治理等名,進行私挖濫采的情況。
20xx年8月,省政府《關于立即停止以各種工程名義變相違法開采淺層煤淺層礦的緊急通知》(晉政辦發電[20xx]122號)下發以來,我們始終高度重視對轄區范圍內土地復墾和地質災害治理等項目工程的`監管,堅持把這些項目工程納入國土資源日常巡查范圍和執法檢查重點,不階段性地組織專項檢查,對發現的違法行為及時制止、及時打擊。20xx年4月上旬,針對境內個別工程項目借工程名義變相開采淺層煤淺層礦現象有所反彈,由書記、縣長親自帶隊,對全縣所有借工程名義變相開采淺層煤淺層礦的`工程點進行了全面檢查,共撤離大型機械152臺(件),拆除工棚600間,遣散非法民工427人,給不法分子起到了極大震懾作用。到目前為止,尚未發現存在借用土地復墾整理、地質災害治理等名,進行私挖濫采的情況。
4、是否存在違反縣鄉土地利用總體規劃,擅自改變土地用途,占用耕地特別是基本農田進行開發建設的情況。
為了切實保護耕地,多年來,我們始終嚴格執行土地利用總體規劃和城鄉規劃,認真落實年度土地利用計劃管理制度,特別是堅決執行“六個一律不批”,嚴格按照土地利用總體規劃審批使用土地,從嚴控制建設用地總量,確保年度用地安排不突破土地利用年度計劃指標。經自查,未出現違反縣鄉土地利用總體規劃,擅自改變土地用途,占用耕地特別是基本農田進行開發建設的現象。
5、是否存在土地復墾義務人未履行復墾義務的情況。近年來,我縣涉及土地復墾的義務人只有省級重點工程忻堡高速公路。該工程共臨時占用土地800余畝。目前,部分臨時占地已經復墾并交還農民,剩余部分待工程全部結束后方可進行復
6、在衛片執法檢查中,查處違法占用、破壞耕地情況及處置整改情況。
根據國土資源部“兩通知、一規范”要求,我局認真組織開展土地衛片執法檢查工作,對衛片圖斑涉及的地塊,逐宗進行實地查對核實,并進行了相應處理。經自查,20xx年土地衛片執法檢查我縣違法占用耕地共2宗23.16畝,其中:潞寧孟家窯煤礦新井建設違法占用耕地12.35畝,省級重點工程華能寧武東馬坊風電場違法占用耕地10.81畝。形成違法占地的原因是,前者為資源整合礦井新選址,后者為華能風電項目報批占地位置與實際建設位置發生了改移。對此,我們嚴格按照《山西省20xx年度土地礦產衛片執法檢查工作方案》要求,督促企業盡快完善用地手續,并對潞寧孟家窯煤礦進行了6.58萬元罰款處理,對公司總工趙明和1名村干部給予了黨內警告處分,責令華能寧武東馬坊風電場寫了書面檢查。
7、對土地管理秩序混亂、違法用地問題嚴重地區的有關人員是否實施嚴格的責任追究。
近年來,我們嚴格實行土地動態巡查制度,不斷加大對城鄉違法占地的打擊力度,有效維護了正常的土地管理秩序,全縣基本沒有出現大的違法用地現象。
二、節約用地制度落實情況
1、是否存在閑置土地的情況。
經自查,20xx年至今省市批復我縣的農轉征用地,全部按期開工,未存在閑置現象。
2、是否存在工業用地項目違反《工業項目建設用地控制指標情況》。
經自查,未出現此類現象。
3、是否存在向“兩高一資”、產能過剩和盲目擴張、重復建設項目工地情況。
近年來,我們嚴格執行土地用途管制,嚴格按規劃辦事,未出現向“兩高一資”、產能過剩和盲目擴張、重復建設項目工地情況。
4、是否存在向其他限制用地、禁止用地項目違規供地的情況。
認真貫徹國家和省市關于項目建設用地的有關規定,未向其他限制用地、禁止用地項目違規用地現象。
5、清理批而未用土地情況,20xx—20xx年度批后征地率、征后供地率及整改情況。
20xx年至20xx年,我縣共批回建設用地245.5727公頃,實際征地245.5727公頃,供地103.0851公頃。其中:20xx年批回建設用地19.0811公頃,實際征地19.0811公頃,供地19.0811公頃,批后征地率、征后供地率均達到100%;2009年批回建設用地179.3628公頃,實際征地179.3628公頃,供地48.3628公頃,批后征地率、征后供地率分別為100%、26.96%;20xx年批回建設用地47.1288公頃,實際征地47.1288公頃,供地35.6412公頃,批后征地率、征后供地率分別為100%、75.63%。
2009年尚未供應的131公頃土地,為忻保高速公路建設用地。未及時供應的原因是:該項目實際建設位置與報批位置不符,部分線路發生了改移。我們已責成項目承載單位重新進行勘測定界并組織上報用地資料。
20xx年尚未供應的11.4876公頃土地,為華能東馬坊風電場建設用地。未及時供應的原因是:該項目部分塔基位置與實際報批位置不符。我們已責令企業重新組織上報用地資料。
亂占耕地建房整治工作情況匯報 19
為有效解決延吉市土地征收、房屋征拆中存在的亂象,經延吉市委、市政府研究決定,自20xx年12月6日至20xx年3月30日,在全市集中開展違規占用、使用土地專項清理整治工作。
為做好專項清理整治工作,延吉市成立以市委、市政府、市人大、市政協主要領導為組長的工作領導小組,領導小組下設辦公室。專項清理整治包括“假大棚”、違規種樹、大棚房、違規建房、違建別墅等五個方面專項清理整治工作。
“假大棚”清理整治范圍包括全市所有違規建設的設施農用地及種植大棚;違規種樹清理整治范圍包括全市所有的'國有土地及集體土地上未經審批及變更土地用途違規種植的樹木;大棚房清理整治范圍包括全市所有農業種植大棚和設施農業用地上違法建設的大棚房;違規建房清理整治范圍包括全市所有的未經審批,占用耕地、荒地、林地等集體土地違法違規建設住房、廠房、倉庫、大棚房等地上物;違建別墅清理整治范圍包括全市所有的違法違規審批、建設的“別墅”類地產項目,具有“別墅”風格的經營性項目、私家莊園、私人別墅。
在專項清理整治工作中認定違法違規的`,由各鎮政府下達清理整治通知,限期自行整改拆除。未按期限整改拆除的,根據土地性質分別由城管局、各鎮按照職責牽頭組織成員單位開展集中強制拆除。同時,針對違法現象進行深挖,設立有獎舉報電話,全面鼓勵動員群眾積極舉報,公安部門對涉嫌違法犯罪的依法嚴厲打擊;嚴查黨員干部、村干部涉及的違規違紀行為,紀委監委與組織部組成聯合巡察組進行核實甄別,對問題屬實的依法依規進行處置,通過攻克重點對象,實現掐尖打橫的震懾效應,推動拆除工作順利實施。
此次集中專項清理整治工作,將進一步加強全市土地管理,規范土地依法依規綜合利用,嚴厲打擊非法占用、使用土地及借征地拆遷套取國家財政資金的違法行為,確保全市重點項目順利推進。
亂占耕地建房整治工作情況匯報 20
耕地保護關乎國計民生,是社會持續穩定發展的頭等大事。我區高度重視此次農村亂占耕地建房問題專項摸排整治工作,把它作為踐行“兩個維護”的一項重大政治任務來抓,務求抓實抓細、落地落實。
一、提高站位突重點,加強領導明責任
1、召開專題會議,強化統籌部署。根據省市農村亂占耕地建房問題整治工作文件會議精神,平城區政府于9月30日召開了農村亂占耕地建房摸排工作安排部署會。會議由分管農業的副區長王義萍主持,分管自然資源工作的副區長李徽就我區農村亂占耕地摸排工作進行了安排部署,區自然資源局局長于大泉對具體工作和實地操作技術要求進行了講解說明。相關部門負責人、三個鄉鄉長、60個村負責人及相關工作人員約100余人參會。會上向各成員單位下發了《關于預下發大同市平城區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案的通知》(以下簡稱《預方案》),標志著平城區農村亂占耕地建房摸排工作正式拉開。
2、明確組織領導,細化責任分工。安排部署會議后,經研究成立了由區委、區政府統一領導的平城區農村亂占耕地建房專項整治工作領導小組,明確了組成部門和職責分工。并在區自然資源局下設工作組辦公室,主要負責全區農村亂占耕地建房問題整治專項行動的組織協調、政策指導、統計報告等日常工作。
二、多措并舉細安排,扎實推進嚴落實
1、10月3日,在水泊寺鄉西墳村召開了全區農村亂占耕地建房專項整治工作推進會,根據《關于進一步明確農村占用耕地建房問題摸排工作有關具體事宜的.緊急通知》(晉自然資明電〔20xx〕32號)文件要求,重點安排圖斑下發之前的摸排推進工作,一是以村為單位進行初查登記并建立臺賬;二是按照時間節點10月10日前張榜公示;三是上報初查臺賬并實行鄉村雙簽字;四是建立區級微信公眾號和舉報信息渠道。
2、根據以上工作安排和要求,為保證按時保質完成各項工作任務,平城區農村亂占耕地建房問題摸排工作領導組辦公室、區自然資源局又以平城自然資發〔20xx〕102號文件下發了具體的工作通知,成立了領導組織機構,決定實行領導包鄉、干部包村的工作模式,全面開展初查摸排工作。會議由區自然資源局局長于大泉主持,各相關部門、各鄉主要負責人,包鄉包村干部及各村村長和土管員共計140余人參會。
3、于10月15日,根據省市最新工作要求,結合我區實際,在《預方案》的基礎上進行修改完善,并以區政府名義向各相關單位下發《大同市平城區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》(平城政辦發〔20xx〕35號),10月19日將省農房摸排辦最新工作要求《關于進一步明確摸排工作有關問題的通知》(晉農房整治摸排辦〔20xx〕1號)轉發至各相關單位。
4、確定了以原“三調”作業隊伍(山西煤炭地質115勘查院)為本次專項整治工作的技術支撐單位,主要為此次專項排查和圖斑核查工作提供專業技術支持。
5、以“二調”結果為基礎,套合20xx年以來的衛片影像,趕制出村級耕地范圍圖(每村一張),為以村為單位開展初查奠定了扎實基礎和技術范圍支撐。
6、通過政府官方微信公眾號設立了農村亂占耕地摸排工作意見反饋通道(平城在線),并在區政府門戶網站設立了農村亂占耕地摸排工作專欄。截至目前,我們未收到通過官方微信平臺舉報亂占耕地建房的'案件線索。
7、保障行動經費。平城區政府已承諾撥付專款用于此次全區農村亂占耕地建房摸排核查工作。
三、把握標準強宣傳,營造氛圍擴影響
1、印制了《農村亂占耕地建房“八不準”》宣傳圖3500余份,在全區所有行政村進行了張貼宣傳。
2、組織召開了平城區亂占耕地建房問題摸排工作業務培訓會2次,對各村負責人和工作人員進行政策法規宣傳和業務培訓。為確保培訓效果,我們采用會議講解與實地業務操作示范講解相結合,目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法,摸排核查工作正有序開展。
專項行動開始至今,我區累計召開各類部署會、推進會、培訓會8次,累計參會、參訓530余人。
四、聚焦重點抓要素,精準排查求實效
1、初查情況。按照上級要求,我區在10月3日專項工作會議后,以村為單位就全區農村亂占耕地建房進行了初步摸排。截至11月12日,累計摸排849宗,摸排結果按要求在所在地村委會和平城區政府 網站專欄進行公示。
2、疑似圖斑核查情況。全區共接收國家下發圖斑732個,省下發圖斑1437個,共計2169個。分斑后,國家圖斑901個,省圖斑1886個,共計2787個。
經調查,屬于摸排范圍圖斑1266個,實際分斑后摸排圖斑為1781個,不屬于摸排范圍圖斑433個,內業舉證圖斑470個;屬于摸排范圍內圖斑住宅類852個,公用管理類168個,產業類761個。
3、摸排結果提報情況。截至11月28日,國家下發圖斑732個,已全部核查并提報完畢,完成率100%。省下發圖版1437個,已全部核查并提報完畢,完成率100%,全額完成任務。
4、新增亂占耕地建房情況。經過對7月、8月月度衛片圖斑實地核查比對,發現位于水泊寺鄉泉寺頭村北老干渠邊占耕地3.46畝建設豬舍,已要求限期完善設施農用地備案手續。
五、分類處置建議
1、對于符合標準的大棚看護房,實際現狀確為大棚看護或存放農具的,建議保留;
2、因征地產生的耕地縫隙,現因城市發展,現狀已經為建筑物,如綠化帶、停車場、城市道路等,建議保留;
3、符合一戶一宅政策的宅基地,建議保留;
4、部分市政公共服務設施如公共衛生間、教堂、停車場等建議保留,并要求盡快辦理合法手續。
5、已具規模的設施農用地要求盡快辦理完善設施農用地備案手續。
下一步我區將嚴格落實屬地管理責任,按照上級分類處置要求,切實把整治措施落實落細,確保我區農村亂占耕地建房問題專項整治工作落到實處。
亂占耕地建房整治工作情況匯報 21
12月13日,縣委副書記、縣長白銀冰主持召開耕地保護田長制工作調度會議,研究全縣農村亂占耕地建房問題,部署耕地整改恢復工作。
會議要求,要強化政治擔當,充分認清當前嚴峻形勢。充分認識黨中央、國務院從嚴保護耕地的堅定決心,充分認識違法占用耕地問題泛濫的`嚴重后果,時刻牢記“黨政同責、嚴格考核、終身追責、一票否決”,切實提高思想認識,增強緊迫感使命感,找出差距和問題,采取切實有效的措施,堅決整治農村亂占耕地建房問題,堅決守住耕地保護底線和生態保護紅線。要強化督導問效,大力推進問題整改清零。各鄉鎮要緊跟國家對農村亂占耕地建房問題“零容忍”的.政策導向,結合自治區、北海市農村亂占耕地建房問題整治工作的有關部署安排,抓要害、守底線,敢于斗爭、善于斗爭,采取有力措施,強力推進問題整改。要強化部門協同,建立完善長效監管機制。各鄉鎮各部門要按照黨中央、國務院關于開展農村亂占耕地建房問題整治的決策部署以及自治區、北海市關于落實田長制工作的有關要求,結合我縣實際情況,建立完善遏制農村亂占耕地建房問題的巡查監管、認定處置、實地督導等管理制度,構建跨部門查處整改工作體系,推動耕地保護工作取得更大成效。
會上,縣自然資源局、縣農業農村局分別通報農村亂占耕地建房問題及恢復耕地整改情況;各鄉鎮分別就12月13日前和12月31日前各自承擔的農村亂占耕地建房整改任務及恢復耕地任務完成情況作匯報。
亂占耕地建房整治工作情況匯報 22
20xx年1月12日,自治區自然資源廳召開了違法違規占用耕地重點問題視頻推進會。會上對20xx年違法違規占用耕地專項整改工作做了部署。要求各盟市務必于20xx年1月15日整改率達到90%,于1月25日全部完成整改。
我盟此項工作僅涉及新增農村亂占耕地建房問題和違法占耕地建園地林地及其他農用地問題2類問題。一是下發我盟新增農村亂占耕地建房問題線索56個。經核查均不屬于違法違規占用耕地問題。二是違法占耕地建園地林地及其他農用地問題線索26個,經過核實24個列為問題。經我局認定已全部整改完成,正在自治區審查。
下一步,我盟將及時督促指導旗縣市(區)在承諾恢復耕種期內復耕。加大普法宣傳力度,提高人民群眾依法用地意識。結合衛片執法、耕地保護督察、動態巡查繼續開展整治工作,堅決遏制此四類問題發生。以“零容忍”的態度,“長牙齒”的硬措施,嚴守耕地紅線。
亂占耕地建房整治工作情況匯報 23
20xx年,在省、市的正確領導和上級國土部門的具體指導下,我區認真貫徹落實國土法律法規政策,嚴格土地管理,土地利用與耕地保護工作取得了較好的成績:根據規劃要求,20xx年末,我區耕地保有量為521250畝,基本農田保護面積為449250畝;全區實有耕地面積592587.75畝,基本農田面積454882.35畝,耕地保有量和基本農田保護面積目標全面實現。我區的主要做法是:
一、切實加強組織領導,形成全區土地耕保工作的強大合力
成立了以區長任組長,分管副區長任副組長,區國土、農業、財政、監察等相關部門為成員的區耕地保護暨土地開發整理工作領導小組,專門負責全區的耕保工作。各鄉鎮辦事處也專門成立了相應的工作機構,專門負責本轄區范圍內的土地耕保工作。同時,建立了《xx區基本農田目標管理責任制度》、《xx區基本農田保護聯席會議制度》和《xx區基本農田保護考核獎懲制度》等十三項制度,形成了全區土地耕保的強大合力。
二、切實嚴格管理責任,形成全區土地耕保工作的強大動力
為確保全區耕地保有量和基本農田保護面積不減少,我區實行嚴格的責任目標管理制度,各鄉鎮辦事處行政一把手向區長遞交了鄉鎮耕地保護目標管理責任書;507個行政村、4525個村民小組分別向鄉鎮人民政府、村委遞交了耕地保護責任書;基本農田全部按丘塊將保護責任落實到戶。全區共發放基本農田保護責任卡13.9萬份,登記造冊14000冊,實現了責任到人、責任到戶。同時,出臺了《xx區耕地保護責任目標考核辦法》,將耕地保護工作納入了鄉鎮績效考核內容,嚴格獎懲兌現,形成了全區土地耕保的強大動力。
三、切實加強日常巡查,形成全區土地耕保工作的強大推力
一是科學確定巡查重點區域。我區把亂圈、濫占集體土地違法建設和土地閑置、擅自改變土地用途等違法違規用地行為作為重點巡查對象;把工業區、基本農田保護區作為重巡查區域,加大巡查力度,實行跟蹤監管。二是層層分解巡查工作責任。層層分解土地執法巡查責任,區國土資源局分管副局長對全區土地執法巡查工作負總責,各鄉鎮辦事處國土資源所所長為巡查第一責任人,區國土資源局執法大隊負責對全區執法巡查工作進行督促檢查,確保責任落實到位。三是充分發揮監察網絡作用。充分發揮各村土地協管員、信息員的作用,做到"地動我知、違規我查"。通過健全土地執法動態巡查機制,全年共進行巡查100余次,發現違法占用耕地行為11宗,制止并處罰5宗,依法拆除3宗,正在立案查處3宗,有效遏止了耕地違法行為。全區實現了無基本農田違法案件。
四、切實加強基礎工作,形成全區土地耕保工作的強大助力
一是加大宣傳,認真開展國土資源法律法規和耕地保護知識培訓。在"科學發展主題培訓行動"和三級科干培訓班中,把耕地保護業務培訓列為重點課程,組織學員學習耕地保護政策及實務,共同保護好全區人民的'"口糧田"。二是按照"批、供、用、補、查"聯動的要求,建立健全臺帳管理,做好了補充耕地項目報備和占補掛鉤工作。三是開展了耕地后備資源調查,摸清了土地開發復墾補充耕地的潛力,建立健全項目庫,現已通過了市級檢查驗收。四是開展了基本農田劃定建庫工作,已落實了技術承擔單位。五是按要求建設了基本農田保護標志牌101塊,基本農田保護界樁470根。六是建立了基本農田電子基礎數據,錄入基本農田劃定圖斑面積登記表2535份,錄入村組耕地保護責任登記表55502份,錄入鄉鎮基本農田劃定面積匯總統計表26份,實現了基本農田保護圖、表、冊齊全。
五、堅持數量質量兩手抓,形成全區耕地占補平衡的強大保證
一是積極實行"占一補一"制度。嚴格按照土地利用總體規劃確定的用途和土地利用計劃使用土地,嚴格控制占用農用地特別是耕地,落實"占一補一"制度。20xx年我區完成了接履橋、石山腳等鄉鎮2036.25畝的土地開發項目,新增耕地113.93公頃。正在實施的水口山等三個鄉鎮的土地開發項目已完成了總工程量的.40%,將新增耕地160.45公頃。到目前迄止,共儲備區級耕地指標90.5045公頃,市級儲備指標273.442公頃,省級儲備耕地指標437.9公頃。20xx年,我區上報省市建設項目8個,占用耕地16.3248公頃,均與補充耕地項目對應掛鉤。二是積極實施農村土地綜合整治。近年來,我區實施土地綜合整治項目75個,總投資3.15億元,總建設規模8910.4876公頃,新修灌排水工程680958.5米,新修田間道路441678米,新建板橋2495處,修建泵站98座,新xxxx閘1452座,新修涵洞2790座,新建農田護坎7474米,有效改善了基本農田耕作條件,提高了基本農田的地力和質量,增強了抗御自然災害能力。20xx年,我區在石山腳、梳子鋪、郵亭圩等鄉鎮實施了農村土地綜合整治,建設規模291.44公頃,投入資金1015.53萬元,現郵亭圩鎮巋山等六個村土地綜合整治項目工程已完工,其他項目正在緊張有序地施工。2012年,我區將在郵亭圩鎮、黃田鋪鎮實施農村土地綜合整治,建設規模達658.29公頃,已爭取資金2559.6萬元。三是積極推行質量與數量并重策略。根據《省國土資源廳省農業廳關于加強占補平衡補充耕地質量建設與管理的通知》、《非農建設用地補充耕地項目驗收辦法》和《耕地質量評定暫行辦法》等文件,我區成立了補充耕地質量建設工作領導小組,對補充耕地項目的選址、可研論證、設計審查、項目實施和竣工驗收等各個環節上,嚴格把關。補充耕地項目驗收前,都進行了土壤樣品檢測和耕地質量評定。開展了補充耕地后續培肥工作,對補充的耕地施有機肥,種植滿園花、xxxx英等綠肥作物,以效提高補充耕地地力。通過行之有效的措施,不僅實現了我區耕地總量長期平衡目標,并為全省實現耕地總量動態平衡作出了貢獻。
一年來,我區在耕地保護上做了大量的工作,取得了一定的成績,但也存在一定的困難,主要為:一是保障發展任務壓頭。我區正處在經濟快速發展期,一大批大項目、好項目相繼開工建設,土地需求壓力巨大,面臨經濟發展與耕地保護雙重壓力。二是農民經濟利益驅動壓頭。同樣的耕地,不同的經濟作物,其土地收益相差甚遠。在利益驅動下,部分農民自行將耕地改林、改果、改漁等。三是耕地保護專項資xxxx顯不足。財政每年拿出的耕地保護專項資金相對有限,在一定程度上影響了耕地保護工作的縱深開展。四是耕保責任需進一步明確。各級政府主要負責人是耕地保護的第一責任人,應將耕保工作真正納入各鄉鎮(辦事處)社會經濟綜合考核范疇,以進一步增強各級政府耕地保護責任意識和工作力度。
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