社區建設的實施方案（經典15篇）
為了確保我們的努力取得實效，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。方案要怎么制定呢？以下是小編精心整理的社區建設的實施方案，歡迎閱讀與收藏。
社區建設的實施方案 1
為大力推進社區建設，夯實社會基礎，逐步提升社區配套設施建設，為居民提供更良好的居住環境，我街道結合實際，對鎮xxxx社區進行全方位改造，并制定方案如下：
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，按照科學發展觀的要求，以基層組織建設為基礎，以構建和諧社區為目標，進一步完善組織，健全制度，整治社區環境，完善社區功能，努力建設民主法治、誠信友愛、安定有序、服務完善、環境優美、生活便利、人際關系和諧的'新型社區，為居民創造安居樂業的生活環境。
二、總體目標
基本實現黨組織堅強有力、干部素質明顯提高、工作運轉協調高效、保障服務功能完善、社會治安良好穩定、社區環境清潔優美、文化生活豐富多彩的和諧社區要求。
三、組織領導
為確保鎮xxxx社區改造建設工作扎實有效進行，成立鎮xxxx社區改造建設工作領導小組：
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在街道黨建組織辦，辦公室主任由xxxx兼任，主要負責對項目改造建設的統一領導和部署，及時掌握項目改造建設的進展情況及問題，并提出工作建議和指導性意見，協調溝通上級部門，對項目進行組織、監督、檢查。
四、社區現狀
鎮xxxx社區地處舊城區商業中心地帶，占地面積0.9平方公里。目前，擁有一棟兩層樓高的辦公用房，自主產權歸社區所有，辦公和庭院活動場所總占地面積約3320㎡。但由于辦公用房各配套設施不健全、不規范，沒有充分發揮社區功能建設，為社區日常活動及工作開展造成不便。
五、預期改造標準
（一）規范各功能室的設置，完善配套設施，充分發揮各功能室作用。
（二）全面推進黨務和政務服務中心建設，懸掛黨務公開欄及各項規章制度，提升政務服務能力，加強基層黨建及政務服務工作。
（三）擬建設居家養老活動中心，以“立足社區、面向老人、專項服務”為特點，把社區老年人作為服務對象，為老人提供娛樂、健康咨詢、養身健身為一體的老年人綜合服務中心。
六、項目安排和資金配套
（一）項目安排
社區改造項目根據本社區的實際情況作適當調整，以能落實改造建設為準，需相關部門共同協辦落實。
（二）項目資金
主要來源為上級財政資金撥付與有關部門整合資金。
七、其他要求
（一）加強領導，部門配合，齊抓共建。切實加強對項目改造建設的領導和管理，在街道辦統一領導下，社區要明確職責，積極配合，形成齊抓共建的格局，共同抓好社區改造建設工作。
（二）科學規劃，突出重點，穩步推進。社區將對辦公樓各功能室作出科學合理的規劃，搞好設計，高標準，嚴要求，爭取社區辦公用房得到充分的利用。
（三）加強資金管理，確保專款專用，及時到位。社區將對社區改造建設項目資金進行專人專項管理，做到專款專用，嚴肅財經紀律。
（四）加強請示報告。在實施改造建設過程中，對預見或遇到的技術問題，或拿不準的問題要及時報告，加強溝通聯系，確保建設質量的高標準。
社區建設的實施方案 2
根據《省民政廳、住建廳、質監局、衛計委、老齡辦關于印發省城鄉養老服務三級中心建設指導規范（試行）的通知》（皖民福字〔20xx〕63號），《省城鄉養老服務三級中心運行方案》等要求，結合我縣實際，制定如下實施方案。
一、指導思想
按照省委省政府，市委、市政府和縣委縣政府統一部署要求，深入推進全縣居家和社區養老服務服務改革，積極探索符合我縣特點的居家養老服務新模式，更加方便、快捷的為城鄉老年人提供優質的養老服務，切實做到養老服務工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫。切實增強老年人的獲得感、公平感、安全感和幸福感。
二、目標任務
20xx年確保建成10個社區養老服務中心，其中鎮建設等8個社區養老服務中心；鎮建設陽明湖社區養老服務中心，鎮建設康寧社區養老服務中心。同時，根據、、等3個鄉鎮社區用房情況，力爭到20xx年底鎮11個社區養老服務中心全覆蓋，、等2個鄉鎮有房源的社區同步啟動社區養老服務中心建設。
三、規劃建設
（一）選址地點。選擇交通便利，供電，給排水，通信等市政條件較好的地方，臨近醫療機構等公共服務設施。環境安靜，與高噪聲、污染源的防護距離符合有關安全衛生規定。可通過購置、置換、租賃等方式開辟養老服務用房，建設社區養老服務中心。也可利用社區養老服務配建用房單獨設置，確有困難的，可與社區綜合服務設施、衛生服務站、文化服務設施等綜合設置。
（二）建設規范。根據《省城鄉養老服務三級中心建設指導規范（試行）》（民福字〔20xx〕63號）要求，結合實際，社區養老服務中心建筑面積一般約200平方米左右。社區養老服務中心應具備集中照護，助餐助浴。健康指導，文化娛樂等服務功能。以上每一類服務功能可以單獨設置，也可以根據用房規模綜合設置。實行統一建設、統一標識、統一規范標準，提高辨識度和服務效益。
（三）建設要求。社區養老服務中心宜在建筑一層，相對獨立，并有獨立出入口，二層以上可設置電梯或無障礙坡道。養老服務中心建筑室內外應做到色調溫馨、簡潔大方、自然和諧；室內裝修應符合無障礙、衛生、環保、消防等要求。中心內的設施設備應符合適老化的有關要求。同時，要根據老年人建筑設計規范的相關規定以及網絡服務或信息化管理要求，覆設線路，預留接口。
四、運營管理
（一）運營方式。堅持多措并舉，務實求效，引入競爭機制，采取市場化運作等方式，強化建后管養工作。由縣民政局牽頭組織實施，將建成的社區養老服務中心捆綁打包，按照招標程序，通過公建民營、委托經營等形式，無償交由具備為老服務能力以及具備相關運營管理經驗的公司（專業團隊）運營管理，以推動全縣居家養老服務企業專業化、品牌化發展。運營管理主體要執行法人負責制，完善法人登記。
（二）人員配置。社區養老服務中心運營管理主體要按照《省城鄉養老服務三級中心建設指導規范（試行）》（民福字〔20xx〕63號）要求，按照實際需要完善人員配備，每個社區養老服務中心不得少于2名工作人員。
（三）運營內容
1.日托照護服務。充分利用日間照料床位，為失能失智老年人提供日托或短期托養服務，社區養老服務中心可與周邊各類養老機構簽訂轉介服務協議，對日托服務對象、短期托養服務對象中有長期集中住養需求的老年人，優先轉介至相宜的養老機構。
2.助餐助浴助潔服務。充分利用助餐設施，為城鄉高齡、失能、農村留守等居家老年人提供用餐和助餐服務。在養老服務中心設置的助浴點、理發室、洗衣點，重點為城鄉失能失智、高齡等老年人提供助浴、助潔服務。
3.健康指導服務。結合老年人健康管理和家庭醫生簽約工作推進，為開展基本公共衛生服務提供免費場地，為老年人提供健康指導服務。
4.文化娛樂服務。為老年人提供活動場所，搭建活動平臺，為老年人提供文化娛樂、集中教育學習等服務。
5.精神關愛服務。利用心理咨詢室等設施，開展精神慰藉服務。免費提供活動場地為老年人交流交友、開展自助互助服務提供支持。
運營管理主體要按照在上述運營內容基礎上，根據設施條件和周邊資源供給情況，積極拓展開展短期康復護理、心理咨詢、法律咨詢等延伸性功能。要大力提倡、組織社會慈善組織、社工、社區志愿者和低齡健康老年人到社區養老服務中心提供志愿服務、老年人互助服務。
（四）管養經費。符合《省城鄉養老服務三級中心建設規范（試行）》中設置配置要求的并正常開展日常運營的社區養老服務中心，縣財政給予運營補貼，補貼標準為每個社區養老服務中心每年補貼資金10萬元，納入財政預算，按年度撥付。
五、實施步驟
（一）項目選址（20xx年1月—2月）。鎮、鎮、鎮等3個鄉鎮人民政府牽頭，縣民政局、縣自然資源和規劃局、縣住建局等單位配合，對鎮、鎮、鎮的`社區服務用房進行摸排，實地勘察，確定建設地點報縣政府批準后實施。
（二）規劃設計（20xx年3月—4月）。縣民政局牽頭，鎮、鎮、鎮等3個鄉鎮人民政府配合，對社區養老服務中心建設項目確定設計單位，開展規劃設計工作和建設項目招投標工作。
（三）開工建設（20xx年5月—10月）。項目建設單位進場施工。同時，縣民政局可適時組織開展運營管理單位選取工作。
（四）竣工驗收（20xx年11月）。縣民政局鎮、鎮、鎮等3個鄉鎮人民政府及有關縣直單位，開展對社區養老服務中心項目竣工驗收，撥付項目建設資金。
（五）交付運營（20xx年12月）。由縣民政局與運營管理主體簽訂運營管理協議，交付運營。
六、工作要求
（一）加強領導，合力推進。社區養老服務中心建設工作已經納入到20xx年“為民辦十件實事”中，縣民政局作為社區養老服務中心建設的牽頭責任部門，要將社區養老服務中心建設作為20xx年度重點工作，委派專人負責項目推進，加強統籌和協作。鎮、鎮、鎮、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣住建局等相關部門要按照各自業務管理權限，積極配合，形成工作合力整體推進。
（二）合理規劃，需求優先。要結合、、等3個鄉鎮的老年人實際需求和經濟發展水平，合理確定社區養老服務中心建設地點。堅持需求導向，優先發展老年人急需的服務項目，逐步拓展和完善服務功能，避免設備設施閑置和居家服務項目流于形式等現象。
（三）統籌資金，綜合保障。縣財政局要按照“第一優先、流程從速”原則，及時、足額核撥項目建設和運營管理資金，研究使用本級財力支持中心建設事宜。縣民政局要積極向縣發改委和省、市業務主管部門申報項目，爭取資金支持。等3個鄉鎮要整合有關項目資金，全力支持社區養老服務中心建設，并做好協調保障工作。
（四）強化監管，確保實效。縣民政局要會同有關部門指導運營管理單位完善安全、財務、檔案、運管、服務等規章制度，并通過檢查巡查等方式對運營機構提供的服務質量加強監管。在項目建設工程中，要嚴格按照項目實施程序，規范工作流程，有序開展工作。縣政府督查室要加強對項目建設的督導，縣財政局要加強對項目建設和運營補貼資金的監管，提高財政資金的使用效益。
社區建設的實施方案 3
為充分發揮社區在建設科技，構建和諧社會中的重要作用，現就進一步加強社區基礎建設工作制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，按照國務院以及XX市的相關實施細則，圍繞“科技”發展戰略，在夯實和諧社區建設成果的基礎上，進一步理順管理機制，創新工作模式，強化社區服務，滿足群眾需求，努力把社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體，進一步推進我區社區基礎建設再上新水平。
二、工作目標
堅持以人為本、突出特色、統籌聯動、資源共享的原則，把社區基礎建設推向持續發展的新階段。
力爭到今年，全區90%以上社區達到全國和諧社區示范標準，為我區在“十二五”期間社區基礎建設工作繼續走在全市乃至全國前列奠定堅實基礎。
三、主要任務
按照我市有關要求，經過全區上下的共同努力，目前全區個社區居委會在社區組織工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作等方面全部達標，國家民政部授予“全國和諧社區建設示范區”榮譽稱號。
為適應“科技”的發展形勢，達到民政部和我市新時期有關社區建設的更高標準，進一步滿足社區居民全方位多層次的`物質、文化需求，我區將按照“一個模式、兩個階段、三個機制、四支隊伍、五項保障”的工作思路，做好以下幾方面工作：
建立一個社區管理工作模式
為進一步理順關系、明確職能，確保社區和諧穩定，建立健全社區黨組織、居委會、社區工作站、業主委員會、物業公司、社會組織、居民代表組成的社區管理委員會，形成在社區黨組織領導下，居民代表大會和社區管理委員會決策監督、居委會議事、社工站干事的全新社區管理工作模式。
完成兩個階段社區基礎建設任務
按照規范一個、夯實一個、提升一個、鞏固一個、充實一個的工作要求，分兩個階段推進。
今年為重點實施階段，完成20個“五個一”文明小區創建工作;完成嘉陵道街整街建制創建任務，著力改造向陽路街、王頂堤街、長虹街等XX區重點社區基礎設施，著力提街、街、街、街、中心街重點社區建設水平;著力建設街市民社會事務服務中心。
今年為全面提升階段，文明社區“五個一”創建工作全區達到80%。
強化全區街道社區的社會保障和公共服務能力，提高管理數字化、辦公信息化、服務網絡化水平，推進全區社區基礎建設達到更高層次。
通過三個機制推動工作
一是聯動機制，建立健全區委領導，政府統籌，社區辦、民政局牽頭，有關部門配合，社會廣泛參與的社區基礎建設工作聯動機制。
二是運行機制，按照“權隨責走、費隨事轉”的原則，由社區辦對科技、教育、文化、、衛生、環保、法律等需要進社區的工作項目，實施審核備案制度，規范工作內容、明確人員配備、保障資金使用，統一標準、統一制度、統一考核，確保特色和各項工作的正常運行。
三是管理機制，健全社區居委會崗位職責、考核培訓、基礎檔案等管理制度;建立居委會、社工站辦公設施、外觀標識標準化配備制度;規范社區成員代表大會、社區議事協商和社區事務民主聽證制度，提高社區管理效能。
打造四支專業社區管理服務隊伍
打造社區黨務工作者、居委會成員、社工干事、社區志愿者四支專業管理服務隊伍，推動社區建設骨干力量不斷發展壯大。
力爭到今年底，專職黨務工作者實現社區全覆蓋，對居委會成員進行專業培訓不低于60課時，取得全國社工專業職稱資質的人才超過全市總量的四分之一，創出經驗，在全市起到示范引領的作用，注冊志愿者人數達到常住人口20%以上。
實施五項保障措施
一是加強組織領導。
在區社區建設領導小組的領導下，社區辦、民政局牽頭對社區基礎建設進行統籌規劃、統一組織、考核驗收;各職能部門將社區建設工作納入重要工作日程;各街道發揮社區基礎建設工作主司作用，確保工作落實，認真對基礎建設項目的前期選址、設計、招標、施工、質量監控及相關協調工作負責。
二是加強資金保障。
按照政府投入一點、向上級爭取一點、街道自籌一點、社會支持一點的方式，加大社區基礎建設資金投入。
將社區基礎建設資金納入年度財政預算，在今年投入500萬元專項資金的基礎上，力爭實現社區建設資金隨著經濟增長而增加;用足用好市屬職能部門資金配套政策，積極爭取市級專項資金的投入;區屬職能部門根據進社區的工作任務，為社區提供相關工作經費。
從街道系統“選商引資和協稅目標兩個責任制”獎勵資金中統籌5%，用于支持和獎勵社區重點項目建設、基礎性工作和解決遺留問題等。
加大社區基礎建設項目的影響力，積極爭取社會力量支持，整合資源，共建共享。
三是加強溝通協調。
建立區、街、社區三級信息通報制度，暢通街道社區和職能部門的溝通渠道;通過“六網合一”工程建設，加強社會保障部門和街道的信息共享，實現資源整合和工作聯動;圍繞社區基礎建設重點工作和重大事項，及時召開聯席會議，分析情況、研究對策、解決難題，深化便民服務，推動社會管理能力上水平。
四是加強監督考核。
按照誰管理誰負責和責權利相一致的原則，確定社區基礎建設工作考核評價指標，列入全區黨政工作目標考核體系中，作為各街道和各職能部門年度考評的重要依據，推動社區管理上水平。
五是加強輿論宣傳。
通過組織互看互學互促觀摩活動、印發等形式，及時交流工作成果，推廣先進典型;利用、有線臺和政務網加強輿論宣傳，營造廣大群眾積極參與的社會氛圍，促進全區社區基礎建設的健康有序發展。
社區建設的實施方案 4
為大力推進社區建設，夯實社會基礎，根據上級文件精神，結合我社區實際，特制定本方案。
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想
以黨的十九大精神為指導，按照科學發展觀的要求，以基層組織建設為基礎，以構建和諧社會為目標，進步完善組織，健全制度，整治社區環境，完善社區功能，努力建設民主法治、誠信友愛、安定有序、服務完善、環境優美、生活便利、人際關系和諧的新型社區，為居民群眾創造安居樂業的生活環境。
（二）基本原則
1.以人為本，服務居民。把創造良好的人居環境，提高居民生活質量作為工作的出發點和落腳點，將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標準，廣泛征求居民對社區軟硬環境整治，改造意見，確定具體工作計劃。
2、統籌安排，分步實施，根據社區的實際情況，統籌安排，量力而行，先易后難，分步實施，做好社區工作。
3、資源共享，共駐共建。廣泛發動社區內企事業單位、社會團體、新型經濟社會組織及居民與社區建設，最大限度地實現社區資源的共有共享，營造共駐共建的良好氛圍。
4、明確職責，齊抓共管。工作人員要明確自身職責，切實負起責任，相互配合支持，形成工作合力。
二、總體目標
基本實現黨組織堅強有力、干部素質明顯提高、工作運轉協調高效，保障服務功能完善、社會治安良好穩定，社區環境請潔優美，無煙區域建設成功，文化生活豐富多彩的和諧社區要求。
三、主要任務
（一）加強社區黨的'建設和干部隊伍建設
按照上級組織要求，大力加強社區黨組織建設，積極探索發揮社區黨組織領導核心作用的新途經和新方法：大力加強社區干部隊伍建設，努力建設政治堅定、團結堅強，密切聯系群眾的社區黨組織，建設一支講政治、顧大局、樂于奉獻、有豐富群眾工作經驗，熟悉社區黨建和社區建設的高素質干部隊伍；不斷完善社區黨建工作機制，形成以社區黨組織為核心，駐區單位黨組織共同參與、資源共享、優勢互補，共駐共建的有效工作機制，為社區的建設和發展提供強有力的思想和組織保證。
（二）整合社區資源推進民主自治
社區居民要緊緊圍統民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督進行；居民自治要緊緊圍統自我管理、自我教育、自我服務、自我監督進行。
（三）拓展服務功能完善保障體系
通過建立社區信息網絡平臺，拓展社會化服務，努力提高居民群眾的生活質量，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。
1.做好低保工作。認真落實國家、省、市有關文件精神，將符合條件的困難居民全部入低保范圍，實現動態管理下的應保盡保；規范操作程序，改善管理手段。
2、做好就業工作，繼續以社區勞動和社會保障建設為依托，全面貫徹落實《就業促進法》，進一步發揮政府促進就業的職能作用，做大做好公共就業服務，多渠道、多途徑地開發就業崗位，鼓勵登記失業者充分就業，扶持創業帶頭人。
3、做好老年人工作，抓好社區老年協會的建設和管理，建立以居家養老為主，機構養老為輔的老年服務體系，為老年人提供福利保障、生活照料、醫療保健、體育健身、文化教育和法律援助為重點的服務。
4、做好殘疾人工作，結合殘疾人需求，提供康復、就業、婚姻、素質教育等服務，創建無障礙社區生活環境。
5、完善社區民間組織，加強志愿者協會，老年人協會、文化社團協會等社團組織建設，為社區居民參與社區活動提供載體。
（四）深化文明建設提高社區發展水平
1、完善教育體系，以社區學校為骨干，以社區圖書閱覽室為基礎，以社會教育資源為補充，構建多層次、開放式教育體系，使社區成員人人有學習之機，處處有學習之所，時時有學習之人。
2、繁榮社區文化。大力發展社區文化事業，加強思想文化陣地建設，不斷完善公益性群眾文化設施，充分利用鄉鎮文化站、社區服務活動室、社區文化廣場等現有文化設施，鞏固和提高群眾文體活動隊伍素質，開展豐富多彩、有益健康的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動；利用社區內的宣傳欄、閱報欄、板報等載體，大力宣傳社會主義精神文明，倡導科學文明健康的生活方式，培養居民群眾健康向上的生活情趣，創造和文明的社區文化氛圍。
3.美化社區環境，以凈化、綠化、美化為重點，加大社區環境綜合整治力度，改善社區環境，培養和提高社區居民的保護環境意識，建立高效環境管護機制。
4、創建平安社區，組織開展經常性的法制宣傳、法律服務和民事調解工作，提高社區居民的法律意識，以“創安”活動為龍頭，提升整體防控水平，加強安置幫教工作和流動人口的管理，消除各種社會不安定因素。
5、搞好社區衛生服務，加強社區衛生服務站點的建設，積極開展以疾腦預防、醫療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術服務等為主要內容的社區衛生服務。
6.樹立經營社區理念，增強社區居民的歸屬感；通過美化社區環境，引導居民自清自整，改變環境面貌，增強居民的自豪感。
四、無煙社區創建措施
1.加強禁煙宣傳教育，營造良好的禁煙氛圍。組織全體職工學習縣衛計局文件，提高職工對禁煙活動的認識，人人參與禁煙活動，自覺抵制煙害，創造良好的辦公環境。
2.設立禁煙活動工作小組和禁煙監督員、巡視員，明確規定全體職工負有勸阻吸煙的責任和義務，遇到在公共場所吸煙者能主動勸阻。
禁煙活動小組：
組長：（掛村領導）
副組長：（支部書記、村委主任）
組員：
3.在等候廳、會議室、廁所、走廊、樓梯等區域張貼禁煙標志，利用宣傳欄、電子屏幕等多種形式，開展禁煙宣傳活動。
4.設置室外吸煙區。室內辦公室場所取消“吸煙區”或“吸煙室”，室外吸煙區的設置遠離人員密集區域和行人必經的主要通道，通風條件好，有明確引導標識，同時在吸煙區設置煙草危害的宣傳標識。
五、保障描施
（一）提高認識，統思想
社區建設是黨和政府管理和經營市的根本途徑，是關系社會穩定和發展的重要基礎，是促進社區可持續發展的有效載體。各部門、各單位要高度重視，將社區建設納入全區經濟和社會發展總體規劃，積支持社區建設工作，形成上下聯動，齊抓共管的工作局面。
（二）加強領導，健全組織
為進一步推動社區建設工作深度發展，居委決定社區建設指導委員會，成員如下：
組長：（掛村領導）
副組長：（支部書記、村委主任）
組員：
社區建設的實施方案 5
為優化城市社區醫療機構布局，深化基層醫療衛生體制改革，全面落實國家基本藥物制度，更好保障廣大居民的用藥需求和用藥安全，根據《市政府辦公室關于全市社區衛生服務站實施國家基本藥物制度的意見》和《市政府辦公室關于印發社區衛生服務站實施國家基本藥物制度工作方案的通知》文件精神，結合實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，按照保基本、強基層、建機制的要求，大力推進社區衛生事業發展，進一步改善社區衛生服務條件，完善衛生組織一體化管理，為社區居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務。
二、工作任務
各街道在20xx年底前提供社區衛生服務站用房，確保在20xx年底前全面完成轄區所規劃標準化社區衛生服務站建設任務，使社區醫療條件明顯改善，服務功能顯著增強。
三、建設標準
（一）規劃設置
1、社區衛生服務站需在人口相對集中區域設置，并與鄰里中心（黨群服務中心）建設統籌考慮。原則上，根據地方實際，參照“服務人口每萬人或每個居委會設置一個社區衛生服務站”的標準，科學設置，合理布局，數量不低于轄區居委會總數的60%。各街道結合實際，向區衛生局報送轄區內社區衛生服務站規劃，由區衛生局統籌設置社區衛生服務站。
2、社區衛生服務站按照“街道名＋所在社區名＋社區衛生服務站”統一命名。社區衛生服務機構應使用國家規定的統一標識。
3、社區衛生服務站屬公益性、非營利性醫療機構，業務用房由集體建設，房屋產權歸集體所有。
（二）標準規范
1、標準化社區衛生服務站房屋使用面積不低于150平方米，省示范社區衛生服務站使用面積不低于220平方米，主體業務用房在第一層。
2、社區衛生服務站功能室設置分區合理，流程科學。標準化社區衛生服務站應分開設置全科診室、治療室、換藥室、觀察室、藥房、預防保健室、健教室、計生指導室、值班室和衛生間等；省示范社區衛生服務站應增加康復室、處置室、中醫（理療）室、中醫藥房、庫房等。
3、社區衛生服務站應內外統一著色，統一標識標牌制作標準，統一宣傳欄、公示欄制作規格，整體環境溫馨，采光充裕，整潔美觀。
四、工作步驟
20xx年底前各街道要提供社區衛生服務站集體用房，無集體用房的，要提供臨時過渡業務用房，過渡用房需滿足基本診療需求，確保城區社區衛生服務站國家基本藥物制度全面實施。
1、各街道要在20xx年12月31日前完成達標（不低于150平方米）社區衛生服務站集體用房選定及裝潢改造，對當前不能提供達標社區衛生服務站集體用房的，20xx年12月31日前要選定過渡用房，并完成裝潢改造。
2、對采用過渡用房的，要于20xx年至20xx年兩年新建或改造完成達標的社區衛生服務站用房，每年完成應新建或改造任務的50%，集體持有產權。
3、配置相關設施設備。20xx年12月31日前完成社區衛生服務站設施設備的招標采購，確保城區社區衛生服務站實施國家基本藥物制度啟動運行前配備到位。
五、考核驗收
各街道負責按照規劃要求組織實施社區衛生服務站用房的'選定或建設工作。社區衛生服務站選定或建成后，各街道應及時填報《標準化（省示范）社區衛生服務站建設驗收申請表》（附件3），報送區衛生局申請驗收，由區衛生局會財政局進行初驗，并報請市醫改辦審核驗收。經驗收合格的，區政府將通過“以獎代補”的方式給予資金獎勵。
六、保障措施
（一）加強領導。標準化社區衛生服務站建設已列入區政府為民辦實事項目，各街道要成立標準化社區衛生服務站建設工程協調領導機構，加強領導，明確任務，做到責任到位、措施到位、投入到位，確保如期完成。
（二）排定工期。各街道要根據本轄區標準化社區衛生服務站建設任務，結合實際情況，明確細化到具體的社區衛生服務站，倒排推進計劃，確保社區衛生服務站建設工作按時完成。
（三）落實資金。社區衛生服務站建設所需資金籌集要充分發揮政府、集體、社會的作用，通過財政補助、街道與社區自籌等多渠道籌措解決，對于及時完成任務的社區居委會，區財政要及時兌現獎補資金，獎補資金要專款專用，各街道不得截留挪用。
（四）嚴格監督。區衛生局要定期督查社區衛生服務站建設規劃、設計、用地、資金落實等方面情況，加強工程質量管理，嚴格監督指導，確保工作進度和效果。同時，區衛生局要不定期組織相關部門開展聯合督查，并通報督查結果。
社區建設的實施方案 6
為充分發揮社區在建設科技，構建和諧社會中的重要作用，現就進一步加強社區基礎建設工作制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，按照國務院《關于加強和改進社區服務工作的意見》以及天津市的相關實施細則，圍繞“科技”發展戰略，在夯實和諧社區建設成果的基礎上，進一步理順管理機制，創新工作模式，強化社區服務，滿足群眾需求，努力把社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體，進一步推進我區社區基礎建設再上新水平。
二、工作目標
堅持以人為本、突出特色、統籌聯動、資源共享的原則，把社區基礎建設推向持續發展的新階段。力爭到今年，全區90%以上社區達到全國和諧社區示范標準，為我區在“十二五”期間社區基礎建設工作繼續走在全市乃至全國前列奠定堅實基礎
三、主要任務
按照我市有關要求，經過全區上下的共同努力，目前全區個社區居委會在社區組織工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作等方面全部達標，國家民政部授予“全國和諧社區建設示范區”榮譽稱號。為適應“科技”的發展形勢，達到民政部和我市新時期有關社區建設的更高標準，進一步滿足社區居民全方位多層次的物質、文化需求，我區將按照“一個模式、兩個階段、三個機制、四支隊伍、五項保障”的工作思路，做好以下幾方面工作：
（一）建立一個社區管理工作模式
為進一步理順關系、明確職能，確保社區和諧穩定，建立健全社區黨組織、居委會、社區工作站、業主委員會、物業公司、社會組織、居民代表組成的社區管理委員會，形成在社區黨組織領導下，居民代表大會和社區管理委員會決策監督、居委會議事、社工站干事的全新社區管理工作模式。
（二）完成兩個階段社區基礎建設任務
按照規范一個、夯實一個、提升一個、鞏固一個、充實一個的工作要求，分兩個階段推進。今年為重點實施階段，完成20個“五個一”文明小區創建工作；完成嘉陵道街整街建制創建任務，著力改造向陽路街、王頂堤街、長虹街等西區重點社區基礎設施，著力提街、街、街、街、中心街重點社區建設水平；著力建設街市民社會事務服務中心。今年為全面提升階段，文明社區“五個一”創建工作全區達到80%。強化全區街道社區的社會保障和公共服務能力，提高管理數字化、辦公信息化、服務網絡化水平，推進全區社區基礎建設達到更高層次。
（三）通過三個機制推動工作
一是聯動機制，建立健全區委領導，政府統籌，社區辦、民政局牽頭，有關部門配合，社會廣泛參與的`社區基礎建設工作聯動機制。二是運行機制，按照“權隨責走、費隨事轉”的原則，由社區辦對科技、教育、文化、、衛生、環保、法律等需要進社區的工作項目，實施審核備案制度，規范工作內容、明確人員配備、保障資金使用，統一標準、統一制度、統一考核，確保特色和各項工作的正常運行。三是管理機制，健全社區居委會崗位職責、考核培訓、基礎檔案等管理制度；建立居委會、社工站辦公設施、外觀標識標準化配備制度；規范社區成員代表大會、社區議事協商和社區事務民主聽證制度，提高社區管理效能。
（四）打造四支專業社區管理服務隊伍
打造社區黨務工作者、居委會成員（含義務制委員）、社工干事、社區志愿者四支專業管理服務隊伍，推動社區建設骨干力量不斷發展壯大。力爭到今年底，專職黨務工作者實現社區全覆蓋，對居委會成員進行專業培訓不低于60課時，取得全國社工專業職稱資質的人才超過全市總量的四分之一，創出經驗，在全市起到示范引領的作用，注冊志愿者人數達到常住人口20%以上。
（五）實施五項保障措施
一是加強組織領導。在區社區建設領導小組的領導下，社區辦、民政局牽頭對社區基礎建設進行統籌規劃、統一組織、考核驗收；各職能部門將社區建設工作納入重要工作日程；各街道發揮社區基礎建設工作主司作用，確保工作落實，認真對基礎建設項目的前期選址、設計、招標、施工、質量監控及相關協調工作負責。
二是加強資金保障。按照政府投入一點、向上級爭取一點、街道自籌一點、社會支持一點的方式，加大社區基礎建設資金投入。將社區基礎建設資金納入年度財政預算，在今年投入500萬元專項資金的基礎上，力爭實現社區建設資金隨著經濟增長而增加；用足用好市屬職能部門資金配套政策，積極爭取市級專項資金的投入；區屬職能部門根據進社區的工作任務，為社區提供相關工作經費。從街道系統“選商引資和協稅目標兩個責任制”獎勵資金中統籌5%，用于支持和獎勵社區重點項目建設、基礎性工作和解決遺留問題等。加大社區基礎建設項目的影響力，積極爭取社會力量支持，整合資源，共建共享。
三是加強溝通協調。建立區、街、社區三級信息通報制度，暢通街道社區和職能部門的溝通渠道；通過“六網合一”工程建設，加強社會保障部門和街道的信息共享，實現資源整合和工作聯動；圍繞社區基礎建設重點工作和重大事項，及時召開聯席會議，分析情況、研究對策、解決難題，深化便民服務，推動社會管理能力上水平。
四是加強監督考核。按照誰管理誰負責和責權利相一致的原則，確定社區基礎建設工作考核評價指標，列入全區黨政工作目標考核體系中，作為各街道和各職能部門年度考評的重要依據，推動社區管理上水平。
五是加強輿論宣傳。通過組織互看互學互促觀摩活動、印發《街道工作專刊》等形式，及時交流工作成果，推廣先進典型；利用《時訊》、有線臺和政務網加強輿論宣傳，營造廣大群眾積極參與的社會氛圍，促進全區社區基礎建設的健康有序發展。
社區建設的實施方案 7
為抓好健康細胞建設，開展好健康村和健康家庭創建活動，進一步推進健康蒼溪建設，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展思路，認真落實“以基層為重點，以改革創新為動力，預防為主，中西醫并重，將健康融入所有政策，人民共享”的新時期衛生工作方針，以保障和促進人的健康為宗旨，通過建設健康村、健康家庭，營造健康環境、構建健康社會、優化健康服務、發展健康文化，提高人民健康水平和生活質量，促進蒼溪經濟社會可持續發展，推進健康蒼溪建設，為全面建成小康社會作出貢獻。
二、基本原則
（一）政府主導，聯創共建。堅持政府主導，明確縣、鄉鎮、村組、家庭“四級共建、以鄉鎮為主”的創建和管理責任。強化相關部門的協作，合理利用區域資源，實施聯創共建，打造以“健康管理、健康環境、健康服務、健康人群”為主要內容的大創建格局，務求使農村居民真正得到實惠。
（二）廣泛動員，全民參與。廣泛動員全縣廣大居民積極參與，提高全民的衛生防病意識、健康生活意識、自我保健意識、環境保護意識和生態文明意識，營造“健康村居、健康家庭，健康生活，人人參與，從我做起”的濃郁氛圍。要將創建工作的重心放在村和家庭，充分發揮村委會和家庭的主力軍作用，使農村居民既成為受益者，又是行動的主體。
（三）條塊結合，整體推進。實行條塊結合，以塊為主的工作機制，各鄉鎮人民政府是健康村和健康家庭創建工作的責任主體。縣級各相關部門要把健康村和健康家庭創建工作有關內容與本部門的日常工作有機結合起來，把工作延伸到村和家庭。各扶貧幫扶部門要把健康村和健康家庭創建納入幫扶工作的重要內容，整體推進健康村和健康家庭創建工作。
（四）由點及面，分步實施。創建工作覆蓋全縣所有行政村的所有家庭，要突出重點、突破難點、樹立典型，由點及面地推進健康村和健康家庭創建工作。啟動初期，在20xx年脫貧村中選擇條件成熟的村先行試點，取得經驗后再逐步鋪開。
三、工作目標及重點任務
（一）工作目標。到20xx年，全縣所有行政村和行政村所有家庭建成健康村、健康家庭比例分別達75%、85%。建立健全農村衛生服務網絡和健康保障體系，生態環境、村容村貌、村風民俗、居住條件、家庭習慣等進一步改善，衛生意識和健康意識顯著提高，衛生服務的可及性和公平性顯著增強，村民主要健康指標超過全省平均水平。
（二）重點任務
1、開展健康教育宣傳行動。把農村居民全員納入健康教育培訓對象。普及健康科學知識，開展“健康你我他”活動，倡導“每個人是自己健康第一責任人”理念，促進全民關注健康、重視健康。編印通俗易懂的《健康教育手冊》，免費向居民發放，做到一戶一冊。依托農民夜校、“三下鄉”等方式對健康從業人群和普通群眾進行培訓，確保每個家庭至少有一名“健康知識明白人”。編印《中醫藥文化科普知識百科書》，組建中醫文化科普宣傳隊，每月組織開展一次中醫養生保健科普講座，充分利用廣播、電視、互聯網、微信公眾號、手機短信等媒介向公眾定期傳播健康信息、預防保健和中醫養生保健等知識與技能，弘揚中醫傳統文化。在村委會等公共場所和人群集中地設置健康宣傳專欄，廣泛宣傳疾病預防、中醫藥養生保健和衛生常識，倡導科學文明健康的生活方式，養成勤換衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗頭、勤理發、早晚刷牙、飯前便后洗手、洗漱用具一人一刷一巾等良好的衛生習慣，營造人人關注健康的良好氛圍。廣泛開展“三減三健”行動（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）和健康教育“五進五講”活動（進村莊、進學校、進家庭、進夜校、進電視廣播、講衛生習慣、講疾病預防、講看病就醫、講減免政策、講自我保健），引導廣大群眾多食用新鮮食品，盡量少吃腌制、煙熏、剩飯剩菜。健康教育宣傳進村入戶率達100%，通過開展健康教育宣傳行動使村民健康知識知曉率達90%以上、7歲以上人群健康行為形成率達70%以上。（牽頭單位：縣衛計局；責任單位：縣教科局、縣文廣新局、縣中醫藥管理局，各鄉鎮人民政府）
2、開展環境綜合整治行動。加大環境衛生綜合治理力度，添置必要的衛生設施，落實好衛生保潔人員，著力解決環境臟亂差問題，創造整潔有序、健康宜居的環境。統籌垃圾無害化處理場地、生活飲用水、公共廁所等環境衛生基礎設施的規劃和建設，抓好生活垃圾源頭減量和分類收集處理，加快農村人畜飲用水安全鞏固提升工程，進一步提高農村飲用水水質達標率。加快農村無害化衛生廁所改造，農村新建住房要配套建設無害化衛生廁所，鼓勵建設便盆水沖式衛生廁所。家禽人居分離，“四害”密度達標。深入開展“四好”美麗新村建設。加大農村環境污染整治力度，尤其要保障村辦企業和家庭小作坊不影響生態環境，解決空氣、水環境污染問題，還村民以藍天、青山、綠水的自然生態環境。（牽頭單位：縣環衛局；責任單位：縣農業局、縣水務局、縣環保局，各鄉鎮人民政府）
3、開展醫療服務提升行動。全面實施居民大病保險制度，村民參加城鄉居民醫療保險率達100%。加大醫保政策宣傳力度，醫保政策家庭知曉率達100%。強化農村疾病預防控制、婦幼保健、精神衛生等公共衛生工作，全面落實重大和基本公共衛生服務項目，重點控制嚴重危害農村居民的重大疾病。建立健全基本醫療衛生服務體系，實現人人享有基本醫療衛生服務。按照常住人口規模和服務半徑科學布局基本醫療服務資源，每個鄉鎮辦好1所具有國家規定等級的鄉鎮衛生院，每個行政村建設1個標準化、規范化的村衛生室，面積不少于50平方米，有獨立分區的“三室一房”（診斷室、治療室、觀察室、藥房），且有1名具備執業資格、能中會西的鄉村醫生從事鄉村醫生工作，方便農村居民就地就近看病就醫。每個家庭配備有創可貼、體溫計等處置小外傷、蟲獸咬傷和普通感冒病預防、治療相關藥具，慢（性）病及高危疾病家庭配備相關藥品的小藥箱。建立家庭醫生簽約服務制度，為群眾提供免費的基本公共衛生服務和約定的個性化基本醫療衛生有償服務。大力推動基層醫療衛生機構注冊全科醫生、具備能力的鄉鎮衛生院醫師和鄉村醫生與轄區居民建立長期穩定的.契約服務關系，逐步實現“戶戶都有家庭醫生”和健康體檢全覆蓋，做到65歲及以上老年人、0—6歲兒童、孕產婦、高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙等慢性病患者，每年體檢一次，其余7—64周歲普通人群每兩年體檢一次，并建立真實可靠的居民健康檔案。通過定期開展健康體檢和上門健康隨訪，為居民提供更加高效、便捷和廉價的健康服務。提升基層中醫醫療服務能力，發展中醫養生保健服務，將中醫養生保健知識宣傳作為健康村和健康家庭創建工作的重要內容，繼續推進“中醫中藥中國行——進鄉村·進社區·進家庭·近學校”活動。（牽頭單位：縣衛計局；責任單位：縣財政局、縣教科局、縣文廣新局、縣中醫藥管理局、縣醫保局，各鄉鎮人民政府）
4、開展健康扶貧推進行動。全面落實建檔立卡貧困人口“十免四補助”和精準識別的醫療扶持、全民預防保健、基本醫療保險、六項補充醫保扶持、分級診療、控制醫療費用、家庭醫生簽約服務、基層就醫社會公示等“八個100%”，全面做好脫貧攻堅基本醫療保障工作。確保全縣建檔立卡貧困人口醫療救助政策家庭知曉率達100%、參加城鄉居民基本醫療保險率達100%。貧困患者縣域內住院和慢性病門診維持治療醫療費用個人支付占比均控制在10%以內。20xx年內，66個計劃退出貧困村均有達標衛生室、每個村衛生室均有合格村醫。20xx年10月底前，計劃退出村和脫貧人口健康扶貧考核指標達到目標要求。（牽頭單位：縣衛計局；責任單位：縣扶貧移民局、縣醫保局，各鄉鎮人民政府）
5、開展健康細胞創建行動。健康村和健康家庭創建是推進健康蒼溪建設的基礎，是健康蒼溪細胞建設的重要抓手。積極開展健康家庭創評活動，使健康家庭建成率達70%以上。健康村的創建要按照《蒼溪縣健康村創建標準》，結合“小康村”“文明村”“衛生村”創建，切實抓好環境衛生整治、醫療衛生服務、綠色產業發展、健康教育、村風民俗等各項工作。健康家庭的創建要按照《蒼溪縣健康家庭創建標準》，結合“文明家庭”“五好家庭”等評選活動，有計劃分期分批開展，要組織和動員廣大村民積極參與，形成比、學、趕、幫的創建工作熱潮。（牽頭單位：縣衛計局；責任單位：縣農業局、縣文廣新局、縣精神文明辦、縣環保局，各鄉鎮人民政府）
6、開展文明新風促進行動。利用農民夜校、村民壩壩會、精神文明建設宣傳欄等場所陣地，通過開展形式多樣的講文明樹新風主題教育活動，進一步提升廣大居民文明素質和修養，激發他們愛黨愛國愛社會主義熱情，牢固樹立誠信守禮，感恩包容，樂于助人，愛老敬老，夫妻恩愛、家庭和睦、鄰里友善，崇尚公德、文明禮貌的良好風尚。舉辦移風易俗主題講座、展覽等活動，引導村民崇尚科學、自覺遵守村規民約，讓村民有較強的法制觀念和遵紀守法、維護社會治安的自覺性，無盜竊、無打架斗毆、無黃賭毒、無違法上訪行為，抵制迷信、革除陋習，養成健康文明生活方式。（牽頭單位：縣精神文明辦；責任單位：縣文廣新局，各鄉鎮人民政府）
7、開展身體素質提升行動。抓緊完善或修建一批農村體育鍛煉設施，充分利用現有體育設施以及農村學校健身場所，積極開展農民運動會等多種形式的群眾喜聞樂見的體育活動，鼓勵廣大群眾適當參與體育鍛煉。推動“體醫結合”健康管理服務新模式，發揮全民科學健身在健康促進和慢性病預防等方面積極作用。科學引導高血壓、糖尿病、骨關節等慢性疾病患者及亞健康人群加強體育鍛煉，提高村民身體素質，患病人群逐漸減少。使每個家庭成員中至少有1—2名身體素質好、精力充沛、體能健壯、無重大疾病和傳染病、能從事生產經營的勞動力。（牽頭單位：縣體育局；責任單位：縣教科局、縣衛計局，各鄉鎮人民政府）
8、開展綠色產業推進行動。大力扶持發展種植業、養殖業或農副產品加工業。所有產業不影響生態環境，加強規范種植和綠色養殖，嚴格要求使用生物有機肥、高效低毒低殘留農藥，鼓勵自種自養自用綠色、有機食品。切實做好綠色、有機農產品和食品認證和品牌保護。推動以中醫藥、特色動植物為基礎的新型保健食品和功能食品的開發，促進保健食品與養老服務、美容美體、醫療康復等行業的融合。（牽頭單位：縣農業局；責任單位：縣市場監管局，各鄉鎮人民政府）
四、工作步驟
（一）部署啟動階段（20xx年5月—20xx年6月）。成立由分管副縣長任組長，縣級相關部門分管負責人為成員的創建工作領導小組。各鄉鎮人民政府和各村民委員會成立健康村和健康家庭創建工作組織機構，形成政府、部門、村組之間協調互動、上下貫通的創建工作機制。出臺健康村和健康家庭創建工作實施方案，明確建設標準，建立評估指標體系，開展相關指標解析、工作指引工作。召開專題會議進行安排部署。各鄉鎮、村委會要結合本地實際制定相應工作實施方案，加大宣傳發動力度，營造輿論氛圍。
（二）推進實施階段（20xx年7月—20xx年12月）。各鄉鎮召開村組干部和鄉村醫生動員大會，安排部署創建工作，扎實開展基線調查，如實填寫各項調查表和調查問卷，做到鄉鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。每個鄉鎮在基線調查的基礎上，確定1—2個基礎條件好、服務功能完善、村民積極性高的行政村進行試點。在試點工作的基礎上，加大工作力度，擴大健康村和健康家庭創建覆蓋面。力爭20xx年底全縣所有脫貧村、脫貧戶和部分插花村、插花戶創建成健康村、健康家庭。
（三）深化提升階段（20xx年起）。20xx年起在全縣全面開展健康村和健康家庭創建工作，著力提升創建工作的質量和效率，形成長效管理和運作機制，并對健康村和健康家庭創建工作進行全面評估，對農村衛生狀況和群眾健康水平進行全面評價，進一步完善評估指標體系，力爭到20xx年，全縣65%的鄉鎮75%的行政村的85%家庭分別建成健康鄉鎮、健康村、健康家庭。
五、保障措施
（一）加強領導，落實責任。各鄉鎮、縣級有關部門必須以對群眾健康高度負責的態度，認真落實好健康村和健康家庭創建的各項工作。創建工作領導小組要定期召開創建工作會議，協調解決工作中的重難點問題。領導小組辦公室負責建立和完善創建工作機制及聯絡、協調、指導、督辦等日常工作。各鄉鎮要把創建工作納入政府工作的重要議事日程，因地制宜制定健康村和健康家庭創建工作計劃和具體目標。
（二）大力宣傳，營造氛圍。大力宣傳健康村和健康家庭創建工作的目的、意義、具體內容，以及與群眾切身利益之間的關系，爭取群眾的理解和支持，提高群眾參與健康村和健康家庭創建工作的積極性、主動性和創造性。充分利用各類媒體和農民夜校、志愿者組織、健康促進基地、宣傳欄等基層陣地，廣泛開展社會層面的宣傳。采用健康咨詢、健康講座、義診等多種形式，把健康理念傳送到每村每戶。積極組織新聞媒體宣傳報道健康村和健康家庭創建工作情況，跟蹤工作動態。定期邀請人大代表、政協委員和相關社會人士，開展健康村和健康家庭創建工作視察督導活動，廣泛聽取建議和意見，努力為健康村和健康家庭創建工作營造良好的社會氛圍。
（三）整體聯動，強化指導。縣衛計局要成立健康村和健康家庭創建工作專家顧問組，負責基線調查、課題研究、培訓指導，并協助制定完善健康村和健康家庭創建工作評估標準和指標體系，參與工作效果評估。創建工作領導小組辦公室要定期組織階段性評估，隨時掌握進展情況，同時做好相關信息的收集和統計工作，定期向創建工作領導小組報告工作。縣衛計局要強化對健康村和健康家庭創建工作的檢查督導。縣級有關部門和各脫貧攻堅幫扶單位要把健康村和健康家庭創建工作與本單位的日常工作、脫貧幫扶工作有機結合，互相滲透，互相促進。各鄉鎮要加強日常督促檢查，及時總結推廣先進經驗。
社區建設的實施方案 8
為推進我村健康村創建工作向縱深發展，進一步調動全社會全民參與創建健康村工作的積極性，加快我村健康村創建工作的進程，夯實健康村工作基礎，全面建設社會主義新農村，切實加強農村衛生工作，增強農民防病意識，提高農民健康素養，促進農村居民身體健康和社會主義和諧社會建設，結合公共衛生十三工作，制定本村20xx年度工作實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，堅持“以人為本”、以農民群眾健康要求為出發點，堅持“以預防為主”的衛生工作方針，堅持全民參與、社會監督、科學治理、分類指導的原則，建立健全農村衛生服務和健康保障體系，全面改善生產、生活環境，提高本村群眾的健康水平和生活質量。
二、工作目標
按照‘健康村”考核評價體系，加大健康村創建力度，在健康村完善以健康為核心的多級多部門協調配合的'村域健康環境創建機制，完善健康村“示范戶”評比機制，培養村民樹立健康觀念和健康意識，提高健康素養，養成健康行為，倡導和諧、健康、文明的健康生活，提高健康村創建水平。
三、工作要求
（一）根據我村環境衛生管理中存在的薄弱環節，著重注意做好以下工作：
1、保持本村環境常態衛生整潔，重點是保持道路兩側、河道兩岸、宅前屋后的環境整潔。
2、注重環境衛生設施的改造管理，重點是公廁、垃圾點、倒糞點等建設和管理，要求達到無害化的管理標準。
3、敢于解決突岀的環境衛生問題，要以禽畜養殖場、廢品堆放場等為難點區域，以公共場所和村民家庭宅前屋后突出問題，以整治亂堆物、亂排污水為重要內容、嚴格管理，攻克難點、解決難題、保持常態衛生整潔。
（二）積極開展健康教育和健康促進活動
1、完善健康教育宣傳欄，建立固定的“健康教育專用宣傳欄”，由村衛生所定期更換和日常管理。
2、完善健康教活動室，“健康教育活動室”是村舉辦健康教育知識集中宣傳，可利用村活動室、衛生室等場所。
3、舉辦健康教育講座和咨詢。根據季節特點、疾病譜和熱點健康問題，組織健康知識講座，年內不少于6次。
4、發放健康教育宣傳資料、定期把健康教育資料發放到每家每戶、全年至少4次、做到不漏發、不少發、并教育村民妥善保管。
社區建設的實施方案 9
為充分動員和組織社區各方面力量參與平安建設，促進經濟快速，協調可持續發展，根據鎮黨委政府《關于開展平安十創活動的實施意見》要求，社區黨支部和居委會結合自身實際，在社區深入開展以“平安片區”為主要載體的社區平安創建活動。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論為指導，認真踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀。積極組織動員社區廣大干部群眾，結合平安建設宣傳活動的深入開展，營造良好的社會發展環境。
二、創建標準
1.治安中心戶長能夠充分發揮作用，群防群治工作開展正常，無刑事治安案件發生。
2.矛盾糾紛及時妥善調處，無集體上訪時間，無民轉刑案件。
3.法制宣傳教育開展正常，群眾法制意識顯著提高，無“”等邪教組織活動，無“黃賭毒”等社會丑惡現象。
4.平安創建活動宣傳方式靈活，形式多樣，效果顯著。
5.切實開展“一居一干一警一員”大走訪活動，確保居民公眾安全感滿意率達到100%。
6.大力開展三項重點工作，深化社會管理創新，加強社會矛盾化解。
三、組織實施
1.加強領導，精心組織。開展“平安片區”是深化基層平安建設的具體舉措，要把基層平安創建與出金經濟發展和建設和諧社會結合起來。
2.密切協作，齊抓共管。社區治安室充分發揮組織協調作用，調動、調整社區多方力量開展平安片區創建，形成創建合力。
3.廣泛發動，依靠群眾。要把廣大社區群眾作為平安片區瘡痂的重要基礎和力量源泉，要暢通社情民意表達渠道，及時聽取群眾意見、建議，了解掌握影響群眾安全感的各類治安問題，采取有針對性的'措施加以解決。
社區建設的實施方案 10
創建衛生村是我鎮在創建省衛生鎮工作的基礎上，進一步輻射農村，提高我鎮城鄉建設水平，為創建國家衛生鎮打下良好基礎的重要舉措。為了進一步改善我村創業投資、居住生活環境，提高人民群眾的生活質量，建設社會主義新農村，我村現制定如下工作方案：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七大精神，落實國務院關于《加強愛國衛生工作的決定》，加快農村衛生基礎設施建設，建設社會主義新農村，保障廣大人民群眾的身體健康，促進農村經濟社會和諧發展。
二、組織機構
組長：
副組長：
成員：
三、工作目標
全面配合我鎮衛生文明鎮的創建活動，在上一年的基礎上把我村建設成村風文明、村容整潔的衛生文明村，達到江門市衛生村的要求。具體如下：
1、村干道路面有硬化、平整無坑洼。
2、村主干道有路燈，方便群眾夜行。
3、有一支保潔員隊伍，每個自然村應至少配備一名保潔員，并建立相應的保潔制度。
4、有固定的.垃圾池（箱），垃圾定點堆放。
5、溝道有疏通，無堵塞或長草等現象。
6、內河有清理，無垃圾、水浮蓮等飄浮物。
7、主要街道設有固定的健康教育宣傳欄或板報，并定期更新內容。
8、有除“四害”年度計劃，綜合治理，方法科學。
9、車輛歸線、停車有序。
10、垃圾歸袋，定點堆放。
四、主要做法。
（一）廣泛宣傳。通過召開動員會、印發傳單、懸掛標語橫額、出版健康教育專欄、制作省衛生村標準宣傳牌等，營造創建衛生村的氛圍，做到家喻戶曉，人人參與創建衛生村，戶戶爭創文明戶。
（二）制定方案。各村對照省衛生村的標準，結合實際，制定創建衛生村工作方案，要求創建方案做到目標、任務和措施明確。
（三）抓好整改。依照市衛生村的標準，認真落實本村的創衛方案，積極開展創衛活動，切實做好村容村貌的整治，建立健全各種衛生工作制度，著重抓好以下幾項工作：
1、實施健全垃圾清運制度，保證垃圾日日清運。
2、設立健康教育專欄。每月出版一期，宣傳普及衛生健康知識。
3、切實提高凈化、綠化、美化水平。大力整治衛生死角、露天垃圾池、村道亂堆的雜物，清掃墻上垃圾、地面暴露垃圾，村道硬底化，覆蓋下水道等。
（四）齊抓共管。村內商業、工業經營者，要密切配合各村創建衛生村，積極協助村委會。我村將對轄區范圍內的亂搭亂建、違章廣告、無證經營、占道亂堆放等難點問題，加大整治的力度，確保創建衛生村工作順利開展。
（五）整理總結。我村要認真總結成績和經驗，不斷提高創衛工作水平，要寫好創建市衛生村的書面總結，做好有關資料的整理造冊工作，接受市衛生村的考核驗收。
五、實施步驟
（一）準備階段（20xx年3月）
制定我村本年度創建衛生村工作計劃
（二）實施階段（20xx年4月至9月）
按照工作目標逐條進行整改實施，力爭達標。
（三）自查整改階段（20xx年10月）
結合我村實際，按照創建衛生村的工作標準，逐一對照，自查不足，提出整改方案，在時限內完成整改工作。
（四）檢查驗收階段（20xx年11—12月）
按照省、市愛衛會創建衛生村的標準，結合本村制定的實施方案，逐條對照，全面檢查。
社區建設的實施方案 11
按照《遼寧省住房和城鄉建設廳廳關于開展完整社區建設試點工作的通知》（遼住建〔20xx〕63號）部署要求，切實抓好我市完整社區建設試點工作，現制定實施方案如下。
一、總體要求
全面落實《住房城鄉建設部遼寧省人民政府關于印發部省共建城市更新先導區實施方案的通知》《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳印發<關于推動城鄉建設綠色發展的實施意見>的通知》部署要求，堅持以人民為中心的發展思想，堅持新發展理念，堅持問題和需求導向，聚焦群眾關切的“一老一幼”設施建設，圍繞為民、便民、安民服務，大力推進完整社區試點建設，盡快補齊社區服務設施短板，進一步提升社區服務功能，讓人民群眾生活更便捷、更舒適、更美好。
二、試點目標
在全市選取5個社區（振興區2個、元寶區1個、振安區1個、東港市1個）開展完整社區建設試點工作，用2年左右時間完成試點建設任務，確保試點社區達到基本公共服務設施完善、便民商業服務設施健全、市政配套基礎設施完備、公共活動空間充足、物業管理全覆蓋、社區管理機制健全。通過試點先行、示范帶動，探索形成可復制可推廣的完整社區建設模式和典型經驗做法。
三、試點內容
（一）完善社區服務設施。以社區居民委員會轄區為基本單元推進完整社區建設試點工作。規劃建設社區綜合服務設施、幼兒園、托兒所、老年服務站、社區服務站。綜合服務設施面積不少于400平方米，每百戶居民擁有綜合服務設施面積不低于30平方米，60%以上建筑面積用于居民活動。適應居民日常生活需求，配建便利店、菜店、食堂、郵件和快件寄遞服務設施、理發店、洗衣店、藥店、維修點、家政服務網點等便民商業服務設施。新建社區要依托社區綜合服務設施，集中布局、綜合配建各類社區服務設施，為居民提供一站式服務。既有社區可結合實際確定設施建設標準和形式，通過補建、購置、置換、租賃、改造等方式補齊短板。統籌若干個完整社區構建活力街區，配建中小學、養老院、社區醫院等設施，與15分鐘生活圈相銜接，為居民提供更加完善的公共服務。
（二）打造宜居生活環境。結合城鎮老舊小區改造、城市燃氣管道老化更新改造等工作，加強供水、排水、供電、道路、供氣、供熱（集中供熱地區）、安防、停車及充電、慢行系統、無障礙和環境衛生等基礎設施改造建設，落實海綿城市建設理念，完善設施運行維護機制，確保設施完好、運行安全、供給穩定。鼓勵具備條件的社區建設電動自行車集中停放和充電場所，并做好消防安全管理。順應居民對美好環境的需要，建設公共活動場地和公共綠地，推進社區適老化、適兒化改造，營造全齡友好、安全健康的生活環境。鼓勵在社區公園、閑置空地和樓群間布局簡易的健身場地設施，開辟健身休閑運動場所。
（三）推進智能化服務。引入物聯網、云計算、大數據、區塊鏈和人工智能等技術，建設智慧物業管理服務平臺，促進線上線下服務融合發展。推進智慧物業管理服務平臺與城市運行管理服務平臺、智能家庭終端互聯互通和融合應用，提供一體化管理和服務。整合家政保潔、養老托育等社區到家服務，鏈接社區周邊生活性服務業資源，建設便民惠民智慧生活服務圈。推進社區智能感知設施建設，提高社區治理數字化、智能化水平。
（四）健全社區治理機制。健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，加強基層組織建設，增強社區群眾自我管理、自我服務、自我、自我監督的實效。推進設計師進社區，引導居民全程參與完整社區建設。落實社區協商，對于涉及社區規模調整優化、社區服務設施建設改造、社區綜合服務設施功能配置等關系社區公共事務、公益事業，群眾反映強烈、迫切需要解決的問題和矛盾糾紛的重大事項，應廣泛聽取群眾意見建議。開展城市管理進社區工作，有效對接群眾需求，提高城市管理和服務水平。開展美好環境與幸福生活共同締造活動，培育社區文化，凝聚社區共識，增強居民對社區的認同感、歸屬感。
四、實施步驟
試點工作自xx年12月份開始，為期2年，到20xx年底前結束，分三個階段組織實施：
（一）動員部署階段（xx年12月）
1.摸清底數。對轄區內社區現狀進行調查摸底，詳細了解掌握社區范圍內居住人群及人口結構、公共空間現狀、公共配套建設等實際情況，對照完整居住社區建設標準，認真查找社區建設存在的短板和不足，確保調查摸底全覆蓋、底數清。
2.選取試點。結合實際，可選取具有代表性的社區，作為試點開展建設。也可優先安排居民創建意愿強、積極性高、有工作基礎的社區開展試點。
3.制定實施計劃。各縣（市）區要按照盡力而為、量力而行的原則，明確試點目標、試點內容、重點項目、實施時序和保障措施，科學制定《完整社區建設試點實施計劃表》（詳見附表）。
（二）組織實施階段（xx年1月至20xx年6月）
1.建立臺賬。各縣（市）區要按照試點目標任務，在充分征求居民意見基礎上，進一步細化新建改造項目清單，建立項目實施臺帳，明確各類責任主體，保證各項工作進展有序。
2.加快建設。認真落實《完整居住社區建設標準》，聚焦適老化、適兒化設施建設，加快補齊社區存在的短板，完善基本公共服務設施，健全便民商業服務設施，完備市政配套基礎設施，滿足公共活動空間。科學制定建設項目施工方案，細化時間節點，合理安排工期，加強現場管理，狠抓工程質量，確保按時間節點完成各階段建設任務。
3.強化管理。推動建立“黨委領導、政府組織、業主參與、企業服務”的居住社區管理機制，加強物業服務管理平臺建設，提升社區智能化水平，推動城市管理進社區，提高城市管理覆蓋面。
4.鞏固推進。各縣（市）區要充分發揮示范引領作用，可采取現場會、經驗交流會等形式，推廣試點社區的經驗做法，促進社區之間相互學習借鑒。同時，加強對開展完整社區建設試點工作情況的宣傳報道。
（三）總結評估階段（20xx年7月至20xx年10月）
1.總結經驗。各縣（市）區通過開展試點工作，及時總結試點工作情況，梳理好的經驗做法，形成一批可復制、可推廣的經驗做法。
2.做好評估。各縣（市）區住房城鄉建設部門、民政部門要會同有關部門，對本地區試點工作實施效果進行評估，深入研究解決遇到的`各類矛盾問題，為持續推動完整社區建設工作奠定基礎。
3.健全機制。各縣（市）區要全面系統總結兩年來試點開展情況，梳理在政策標準層面需要建立或完善的具體制度，并結合經驗做法，建立健全長效機制。
五、工作措施
（一）強化統籌協調。各縣（市）區住房和城鄉建設部門、民政部門要充分發揮牽頭抓總作用，會同有關部門建立協同機制，結合城鎮老舊小區、老舊街區、城中村改造等工作，統籌推進完整社區試點建設。要落實主體責任，加強統籌協調，因地制宜探索建設方法、創新建設模式、完善建設標準、以點帶面提升完整社區覆蓋率。各縣（市）區填寫的《完整社區建設試點實施計劃表》請及時交市住建、民政部門。
（二）加強督促指導。各縣（市）區住房和城鄉建設部門、民政部門要會同有關部門加強對完整社區建設試點工作實施情況的跟蹤指導，及時研究、協調解決試點工作推進過程中出現的各類問題，有力有序推進試點工作落實落地。要強化工作督促檢查，確保責任落實到位、任務完成到位。
（三）抓好試點總結。各縣（市）區要充分發揮典型示范的引領推動作用，定期總結和推廣完整社區建設試點工作中的經驗做法，認真梳理形成完整社區建設典型案例。自xx年開始，各縣（市）區要每半年對本地區完整社區建設試點工作開展情況進行總結評估，總結試點進展成效，并于每年6月10日、12月10日前將半年總結報告和典型案例分別報送市住房城鄉建設局和市民政局。
六、組織保障
（一）強化政策支持。各縣（市）區要加大資金整合力度，統籌用好城鎮老舊小區改造、海綿城市建設、智慧城市建設等涉及住宅小區的各類資金，支持完整社區試點建設，提高政策資金疊加效益。優化完整社區建設項目審批流程，簡化相關審批手續，提高建設項目審批效率，確保建設項目盡早開工建設、投入使用。
（二）推動社會參與。建立以政府投入為引導、社會投入為主體的多元化籌資體系，激發各類市場主體活力，吸引社會資本參與完整社區試點建設。充分挖掘居住社區潛力，通過新增設施有償使用、落實資產權益等方式，吸引專業企業、金融機構、城市綜合開發運營商等參與完整社區試點建設和運營。注重典型引路、正面引導，推動形成全社會關心、支持完整社區建設的良好局面。
（三）加強技術支撐。各縣（市）區在完整社區建設中，應積極選用經濟適用、綠色的技術、工藝、材料、產品。要因地制宜加強綠色環保工藝技術的集成和創新，加大綠色環保材料產品的研發和推廣應用力度。利用技術提升綜合治理和服務能力，推動物業服務企業發展線上線下社區服務業，拓展家政、教育、護理、養老等增值服務，滿足居民多樣化、多層次居住生活需求。
（四）注重宣傳引導。各縣（市）區要加大完整社區建設試點工作的宣傳力度，通過多種途徑、采取多種形式宣傳報道完整社區建設試點工作的重要意義和進展成效，營造良好輿論氛圍。推進美好環境與幸福生活共同締造活動，充分發揮居民主體作用，推動實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。對完整社區建設試點工作中涌現的優秀單位、個人和做法，要通過多種方式予以表揚鼓勵。
社區建設的實施方案 12
社區食堂是關系社區居民切身利益的民生實事，是市委、市政府落實全國開展完整社區建設工作的重要內容。根據全市統一部署，為加快推進我市社區食堂建設，制定本實施方案。
一、工作原則
（一）政府引導市場運作。政府制定相關建設、運營標準、等級評定辦法和獎勵扶持政策。市場主體根據建設和運營標準，自我投資、自主經營、自擔風險、自負盈虧，接受監督管理，建設運營達到標準后享受政府補貼或獎勵。
（二）便民利民共建共享。優化選擇社區居民相對集中、交通相對便利、遠離污染源的位置，合理布局；明確建設標準和服務項目，充分考慮特殊困難群體特別是老年人的身體特點和生活需要，增加適老便民設施設備及服務項目，配置無障礙設施，方便群眾；充分整合社區養老力量共建共享，建設完整社區。
（三）龍頭帶動持續運營。支持有實力的餐飲企業、連鎖經營零售企業、養老服務機構等骨干龍頭企業參與社區食堂建設運營；支持全渠道、品牌化、連鎖化、規模化運營，積極探索適合社區居民實際需要的社區食堂建設和運營模式，推動社區食堂健康可持續發展。
（四）規范引領健全實施。堅持“安全第一、質量優先、運營規范、服務滿意”的宗旨，健全完善食品安全、服務標準，加強行業管理和市場監管，確保社區食堂建管規范、衛生安全、價格實惠。市級主要負責抓好頂層設計，制定實施方案、建設運營標準、獎勵政策，統籌推進工作落實；區級履行屬地職責，按照全市統一安排，匹配資金，抓好本轄區社區食堂建設，并承擔食品安全、市場監管等日常監管職責。
二、工作目標
20xx年，試點建設社區食堂50個；20xx年，逐步開放加盟、合作、合資建成200個；20xx年，總結經驗全面推廣建成300個。建立以政府引導、企業為主體、運營規范、服務優質、方便可及的社區食堂建設、管理、運營模式和體系。
三、建設運營及退出標準
（一）運營主體
1.餐飲企業或社會組織，注冊資金不低于50萬元。
2.從事餐飲行業經營不少于3年，在營分店不少于2個。
3.無重大食品安全事故、安全生產事故，無負面輿情、不良社會信用記錄。
4.取得《食品經營許可證》并納入食品安全責任險。
（二）硬件設施
1.經營面積不低于80平方米，納入本方案建設的門店距離不低于100米。
2.統一裝修風格、元素設計，充分考慮就餐區域適合老年人群體就餐，地面鋪設防滑地磚、具有暖氣、空調等設施設備。
3.社區食堂建設應符合房屋結構安全要求、消防安全標準及環保要求，遠離污染源。
4.經營場所應配置視頻監控、燃氣報警裝置、電器火災監控等網絡安全設備，統一接入本市智慧養老平臺。
（三）服務要求
1.應提供“一日三餐”服務，特殊區域“一事一議”。
2.每日推出不少于2款的優惠套餐，開發適合老年人的定制化營養菜品，針對老年人、殘疾人等“特殊群體”獨立優惠。
3.提供線下+線上、堂食+外賣+外送、家庭包餐服務等多種經營服務，在有條件的社區食堂可拓展“店中店”便民服務，集合食品微超市、中醫理療、康復治療、書法樂器、開辟兒童“課后作業區”等配套服務，豐富社區食堂內涵。
4.制定完善的食品安全管理制度、規范的食品安全操作標準，按照《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務食品安全操作規范》等法律法規的要求開展經營活動，食材進行溯源管理，糧油、調味品等應使用合格產品。餐廚垃圾要按垃圾分類有關規定處理。社區食堂應將營業執照、食品經營許可證、員工健康證、食品安全管理制度、經營管理規范及各項優惠政策上墻公開公示。
（四）取消及退出機制
社區食堂運營主體出現下列情況，將被取消運營資格：
1.被吊銷或注銷食品經營許可證的；
2.發生食品安全事故造成嚴重后果的'，被列入食品安全“黑名單”的；
3.一年內3次因違法違規被食品安全監管部門處罰的；
4.不再具備社區食堂運營條件和能力，或者不能履行保證食品安全責任的；
5.在年度等級評定中，達不到C級以上且整改達不到的。
四、納入流程及要求
（一）申報。社區食堂經營主體在完成建設運營后，向屬地主管部門申請社區食堂驗收和認定。
（二）初審。屬地部門牽頭組織區民政、市場監管、住建、消防等部門進行實地驗收，驗收通過后報上級組織復核。
（三）復核。上級接到初審意見后，牽頭組織市相關部門進行聯合審定。
（四）授牌。對審定通過的，授予本市社區食堂牌匾并給予一次性認定獎勵。
五、支持政策
（一）掛牌獎勵。凡通過市區兩級審核、審定正式掛牌經營的社區食堂，由市級給予10萬元/店的一次性掛牌獎勵。
（二）評級獎勵。制定社區食堂等級評定標準及考核評價辦法，根據其服務人次、服務內容、服務質量、運營效益、群眾滿意率等指標，委托第三方機構開展年度等級評定，對年度綜合評定C、B、A等次的，分別給予10萬元、20萬元、30萬評級獎勵。此獎勵資金由市、區財政按1:1比例分攤。
（三）水電氣價格優惠。對正式掛牌認定的社區食堂其用水、用電、用氣價格按居民生活類價格執行。
（四）供應鏈賦能。充分發揮本市龍頭企業供應鏈優勢，為有需求的社區食堂集中配送價格優惠、質量優良的米面糧油、肉禽蛋奶等生鮮食材及預制菜等加工食品，幫助降低經營成本。
六、工作措施
（一）強化統籌協調。成立社區食堂建設運營、驗收認定工作專班，統籌推進社區食堂建設運營管理工作。制定建設實施方案、建設標準、運營規范、管理制度、分等定級辦法，組織年度考核評定等日常工作。
（二）強化需求導向。堅持問需于民、問計于民、問效于民，建立健全群眾參與的制度，在社區食堂的選址建設、運營管理、服務項目、價格質量等方面廣泛聽取群眾意見，改進和提升服務。
（三）強化資金保障。進一步完善投入保障機制，負責將項目資金列入預算，優先給予安排保障，支持社區食堂體系建設。
（四）強化資源整合。充分利用社區養老服務中心、餐飲龍頭企業及連鎖零售商業等物業資源，為社區食堂建設提供物業支撐,緊盯國家、省政策導向，積極爭取相關政策和資金支持。
（五）強化監督管理。加強對社區食堂提供的商品價格、食品安全、質量監控，制定管理細則，確保規范運營，嚴格落實食品安全主體責任，堅持共建共治共管，委托第三方機構，對社區食堂的經營狀況、服務質量、市民反響等開展評估評價。
（六）強化宣傳引導。充分利用各種宣傳媒體，大力宣傳社區食堂的意義，調動社會參與的積極性，創建品牌，培育典型，增強社區食堂的影響力。
社區建設的實施方案 13
為加強轄區社會治安綜合治理工作，維護社會穩定，確保轄區居民安居樂業，根據轄區社會治安工作的實際，特制定如下實施方案：
一 、指導思想：
在創建平安社區建設活動中，要以"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹預防為主的社會治安綜合治理工作方針，在街道辦事處黨工委的指導下，社區居委會的領導下，依靠和發動社區各部門、廣大居民群眾，強化基礎工作，提高治安防范能力，帶動社區治安防范網絡建設，夯實社區安全穩定的工作基礎。
二 、創建平安社區建設工作目標：
通過創建活動，使轄區治安組織得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落實，治安防范得到提高，最大努力調動廣大人民群眾維護社會治安的.積極性。
三 、創建平安社區建設的標準：
（一）平安社區的治保、民調、幫教等組織健全并運轉有效，社區居民對社區防范關注及參與程度高，社區安全防范的重大事項通過社區居民代表大會的機制進行解決。
（二）建立健全治安保衛、民事調解、安置幫教、流動人口管理等各項工作制度，工作有記錄，有臺帳，建立社區治安狀況告知制度，定期向居民公示社區治安情況，強化居民治安防范意識。
（三）有義務巡邏隊，社區各樓有樓棟長，社區低保巡邏隊和黨員義務巡邏隊。治安力量得到有效整合，社區民警在社區治安工作發揮模范帶頭作用，積極指導義務聯防隊，監察員，社區群眾對社區民警工作滿意率達90％以上。
（四）社區公共部位照明設施齊全、環境衛生整潔，堅決抵治治安混亂，保持社區治安穩定，生活環境良好。
（五）防止減少社區的入室盜竊，非常信息要暢通，緊急情況立即報公安派出所和其他有部門。消防工作計劃，有記錄，每月有計劃、有總結，做到防患于未然。計生工作配合綜治工作，流動人口目標管理，防止違反計生政策現象。
（六）對轄區幫教人員進行摸底調查，利用計算機網絡技術強化對"幫教"人員的銜接和監控工作，達到管理信息化目標。
社區建設的實施方案 14
為加強我區安全社區建設工作，切實提高群眾安全意識和防范能力，進一步推動我區社會服務管理創新，根據《國家安全生產監督管理總局關于深入開展安全社區建設工作的指導意見》（安監總政法〔20xx〕11號）和北京市安全生產監督管理局《關于開展安全社區建設工作的實施意見》（京安監發〔20xx〕140號），結合我區實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以人為本，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，樹立“安全、健康、和諧”的社區理念，緊緊圍繞“建設綠色國際港、打造航空中心核心區”的目標，進一步完善機制、整合資源，有重點、分步驟地在全區開展安全社區創建工作，促進安全生產長效機制建設，發揮公共安全體系作用，提高社會公眾的安全健康意識，提升社會管理服務能力，最大限度地預防和減少各類傷害的發生，為區域經濟社會發展創造良好的安全環境。
二、創建主體
安全社區是指建立了跨部門合作的組織機構和程序，聯絡社區內相關單位和個人共同參與事故與傷害預防和安全促進工作，持續改進地實現安全目標的社區。
我區安全社區創建的主體是19個鎮政府、6個街道辦事處和13個經濟功能區管委會（以下簡稱“創建單位”）。
三、工作目標
（一）總體目標。按照世界衛生組織（WHO）社區安全促進合作中心安全社區標準、國家安全監管總局《安全社區建設基本要求》以及《北京市市級安全社區基本條件》，積極推進安全社區創建試點工作。通過事故預防和持續改進的安全促進計劃，加強安全生產“雙基”建設，構筑和健全社區公共安全體系，使群眾的安全意識和突發事件應對能力得到普遍增強，各類傷害和事故逐步減少，社區安全環境得到明顯改善，公眾對社區治安的滿意率不斷提高。
（二）階段性目標。
1.20xx年，全區各鎮政府、街道辦事處、經濟功能區管委會全面啟動安全社區建設工作，其中，北小營鎮、南彩鎮、牛欄山鎮、馬坡鎮、空港街道、旺泉街道首批6家試點單位獲得北京市安全社區稱號。
2.20xx年底前至少50%的鎮政府、街道辦事處、經濟功能區管委會獲得北京市安全社區稱號。
3.獲得北京市安全社區稱號的鎮政府、街道辦事處、經濟功能區管委會要按照持續改進的要求，本著“成熟一家、創建一家”的原則，積極開展全國安全社區和國際安全社區爭創工作，力爭利用2-3年的時間，至少2家以上單位獲得國家級以上安全社區榮譽稱號。
四、工作內容
創建單位要運用規范的安全社區建設方法，提高社區安全績效。
（一）建立安全社區全員參與推進機制。創建單位要提出本地區安全社區建設目標，堅持政府引導，整合各類資源，形成政府部門和社會力量跨界合作的推進模式。組織社區企業、單位、社會組織、志愿者和廣大群眾參與安全促進活動，形成全員參與機制，提高社區成員安全認同度和知曉率。
（二）科學運用風險管理模式。創建單位要在相關行業部門和專家的指導下，正確使用事故與傷害風險識別方法，建立隱患排查整改等方面的制度，完善安全管理機制。
（三）逐步建立和完善事故與傷害監測機制。創建單位要規范生產、交通、消防、燃氣和社會治安等方面的事故與傷害記錄和統計工作。創建單位應依托專業部門，選擇適用的傷害監測方法，為全面評估安全績效提供依據。
（四）制定切實可行的安全目標和計劃。創建單位要制定安全社區創建目標和計劃，并結合引發事故與傷害的重點因素，制定事故與傷害預防控制目標以及相應計劃。
（五）策劃實施安全促進項目。創建單位應結合社區安全情況和社區條件，有針對性地策劃實施安全促進項目，通過安全管理、安全宣傳教育培訓、安全服務、安全設施和產品、安全工程等手段實現既定目標和計劃。
（六）加強社區應急能力建設。創建單位要針對社區潛在的事故災難和社會安全等突發事件，制定具有可操作性的應急響應預案或處置方案，配備應急設施和器材，加強應急管理工作。組織應急知識、宣傳普及活動和必要的應急演練，使社區居民具備基本的自救互救知識和能力。
五、組織機構及職責
（一）區級組織機構。
順義區安全發展示范城市創建領導小組（以下簡稱領導小組）負責全區安全社區創建的統籌協調、組織領導和監督檢查，具體創建實施工作由領導小組辦公室（設在區安全生產監督局）承擔，同時設立教育培訓、項目推進、專項督查考核和資金保障4個專項工作組。
1.領導小組工作職責。
（1）負責統籌協調、監督指導創建單位開展安全社區創建工作；
（2）負責定期組織召開會議，聽取創建單位及相關配合單位創建進展情況，并協調解決創建過程中的問題；
（3）負責聘請專家組成指導評估組，指導創建單位開展創建工作，并定期對創建單位的安全促進項目進行評估和監督；
（4）負責對創建單位提出的創建申請和創建申報材料進行審查，審查通過后，上報北京市安全生產協會提請專家評審；
（5）負責對安全社區創建單位進行監督考核；
（6）負責定期組織創建單位參與國內外安全社區建設的培訓、交流等有關活動。
2.專項工作組職責。
（1）宣傳教育培訓組。由區安全生產監督局牽頭，負責廣泛宣傳安全社區理念，積極發動全區各單位積極開展安全社區建設工作，倡導人人都享受安全、人人都享受健康的權利；分層級開展教育培訓活動。
（2）促進項目推進組。由區民政、衛生、教育、綜治、公安、城管、氣象等行業部門分別牽頭，指導、監督、協助各創建單位實施安全促進項目。
（3）專項督查考核組。由區政府督查室牽頭，將安全社區創建工作任務納入各創建單位績效考核內容，定期開展督查和考核。
（4）創建資金保障組。由區財政局牽頭，負責保障各創建單位安全社區創建工作所需資金，監督管理資金使用情況。
3.行業部門總體職責。
（1）負責配合創建單位做好社區診斷工作；
（2）負責向創建單位提供交通、火災、治安、生產安全、醫療等傷害監測數據；
（3）負責對照《順義區安全發展示范城市創建實施方案》確定的66項重點工程，指導、幫助創建單位做好相關促進項目；
（4）創建單位完成社區診斷后，制定的安全促進項目需要相關行業部門配合實施的`，行業部門要大力支持。
4.主要行業部門職責。
（1）區社會辦：指導、監督創建單位開展好社區網格化管理工作。
（2）區教委：負責指導、監督創建單位轄區范圍內的各類學校開展安全知識進課堂等安全教育培訓活動；組織學校開展學生應急疏散演練等應急處置教育培訓活動。
（3）區綜治辦：結合平安社區創建工作，指導、監督創建單位做好安全社區治安領域的促進項目實施工作，加強創建單位轄區內治安技防的投入和建設工作。
（4）區安全生產監督局：負責指導、監督創建單位做好生產安全領域的社區診斷、隱患排查治理和相關促進項目的實施；負責提供創建單位轄區內的生產安全相關傷害死亡事故監測數據。
（5）區民政局：城市社區以“七型社區”建設為抓手，農村社區以典型示范社區建設為抓手，加大人防、技防、物防建設；負責提供創建單位轄區內的老年人相關監測數據，并指導創建單位開展好老年人安全促進項目實施。
（6）區城管執法監察局：依托網格化社會服務管理工作機制，負責“城市管理模塊”的運行、管理和維護工作。
（7）區衛生局：負責提供創建單位轄區范圍內傳染病等重點監測數據。
（8）區氣象局：負責指導、監督創建單位開展好氣象安全社區認證和氣象信息服務站建設工作；指導、監督創建單位做好氣象災害防御相關措施。
（9）市公安局順義分局：負責提供創建單位轄區內的道路交通傷亡事故、火災事故、治安事件、人口分布狀況等監測數據；負責指導、監督創建單位做好道路交通、消防、治安等領域的日常監管、社區診斷和相關促進項目的實施。
（二）屬地組織機構。
1.成立屬地安全社區建設促進委員會。
各創建單位要形成行政正職親自抓、分管領導配合抓、社會各方廣泛參與的安全社區建設格局。各創建單位要成立由行政正職為主任的安全社區建設促進委員會，研究制定所在轄區安全社區建設的總體規劃和分階段實施目標，并負責規劃和目標的落實；負責與專業機構共同指導、落實安全社區的創建工作，對重大事項和重點工作，提出決策性意見；負責安全社區創建申報工作。
2.成立屬地安全社區建設促進委員會辦公室。
各創建單位要成立專門的安全社區建設促進委員會辦公室，負責制定安全社區創建工作方案，圍繞生產安全、社會治安、交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、殘疾人安全、學校安全、食品藥品安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、防災減災與環境安全等安全健康促進項目，結合各社區實際，按照安全社區工作委員會確定的工作目標，開展安全社區具體創建工作。
3.成立屬地安全社區建設工作組。
（1）安全宣傳教育組：由創建單位負責宣傳工作的部門牽頭，相關媒體配合，負責制定安全宣傳教育方面的實施項目，編制社區安全促進教育培訓材料，因地制宜，采取各種形式廣泛、深入地開展宣傳教育工作，做到家喻戶曉、人人皆知，營造良好的安全社區建設環境和氛圍。
（2）治安防范組：由創建單位負責綜治工作的部門牽頭，公安、司法、城建、信訪、流管等部門配合，制定社會穩定方面的實施項目，鞏固社區防范和網格巡控的社會治安防控體系,加強外來人口管理和出租屋等重點部位的治安整治工作，提高治安防范水平，預防和減少社區各類刑事案件，做好人民內部矛盾的排查調處以及反恐等工作。
（3）消防安全組：由創建單位負責消防工作的部門牽頭，應急、安監、城建、文化等部門配合，負責消防安全實施項目制定，防火知識普及，火災與爆炸預防，消防器材、設施維護管理，危險品安全使用和管理，火災搶險救援與逃生等，采取有效措施預防、減少火災事故的發生。
（4）居家安全組：由創建單位負責社會建設工作的部門牽頭，公安、司法、民政、衛生、婦聯、殘聯等部門配合，負責制定居家安全方面的實施項目，反對家庭暴力，開展心理咨詢，普及急救、健康生活知識等，確保老人、兒童的安全，關愛殘疾人。
（5）衛生健康安全組：由創建單位負責衛生工作的部門牽頭，計生、流管等部門配合，負責制定衛生健康安全方面的實施項目，加強公共衛生體系建設，提高社區衛生保健服務水平，普及優生優育知識，廣泛開展全民安全健身活動，不斷提高居民和流動人口健康水平。
（6）生產安全組：由創建單位負責安全生產監督管理工作的部門牽頭，消防、商務、城建、文化、旅游、民防、人保、工商、經信等部門配合，負責制定生產安全方面的實施項目，開展安全檢查，加強生產經營單位、危險化學品、人員密集場所、建筑工地等安全監管，制定應急救援預案，預防、減少社區內生產經營單位生產安全事故。
（7）食品藥品安全組：由創建單位負責食品、藥品安全監督管理工作的部門牽頭，負責制定食品、藥品安全方面的實施項目，加強宣傳培訓，提高群眾食品、藥品安全防范意識，預防、減少食品藥品安全事故發生。
（8）環境安全組：由創建單位負責市政市容工作的部門牽頭，城管、環保、水務、體育、環衛等部門配合，負責制定環境安全方面的實施項目，做好環境治理及涉水安全促進工作，開展環境綜合整治工作，營造宜居環境。
（9）交通安全組：由創建單位負責道路交通安全管理工作的部門牽頭，公路、公安交管等部門配合，負責制定交通安全管理方面的實施項目，健全完善社區內道路交通安全宣傳管理設施、機動車及駕駛人“戶籍化”管理制度，普及道路交通安全法和首都文明交通禮儀知識，維護社區內道路交通秩序，加強交通安全監管，提升市民文明交通素質，預防和減少道路交通事故。
（10）校園安全組：由創建單位負責教育的部門牽頭，衛生、消防、交通等部門配合，負責制定校園安全方面的實施項目，開展校園宿舍、教室、實驗室、食堂等區域，體育活動、校內外集體活動、網絡交友、預防校園吸毒、暴力、心理健康等方面的學校安全促進工作，向學生宣傳衛生、消防、交通、應急防災、食品安全等方面的安全知識，提高他們的安全意識，預防減少學生意外傷害。
（11）體育運動安全組:由創建單位負責體育工作的部門牽頭，教育、衛生等部門配合，負責制定體育運動安全方面的實施項目，開展包括體育用品安全、體育器械安全、運動場所安全、運動過程安全等內容的體育運動安全促進工作，預防減少體育運動傷害事故的發生。
（12）傷害監測組：由創建單位負責衛生工作的部門牽頭，教育等部門配合，建立傷害監測機制，負責制定傷害監測方面的實施項目，指導開展傷害調查，指導醫院建立傷害記錄制度并做好各類傷害數據的采集、歸納、分析工作，建立完善的社區傷害監測檔案，通過各種統計數據的對比分析，評價計劃實施效果。
（13）績效評估組：由創建單位負責安全生產監督管理部門牽頭，組織相關職能部門及專業部門，建立完善的安全評估體系，對社區安全工作的開展情況進行專項評估；結合社區工作開展情況與傷害監測結果，對社區安全進行綜合評估；通過對各種統計數據的對比分析，為更加合理地配置資源、設立和優化安全促進項目、有效預防傷害提供可靠依據。
（14）專家顧問組：由創建單位負責安全生產監督管理部門牽頭，負責聘請相關專家指導開展安全社區創建工作。
各創建單位可在以上14個專項工作組的基礎上，結合本轄區特點，增加或減少部分工作組。
六、工作步驟
（一）啟動階段。
1.組建屬地安全社區建設促進委員會、安全社區建設促進委員會辦公室、安全社區建設工作組。
2.創建單位制定安全社區建設工作方案，4月底前上報至領導小組辦公室，并提交創建申請。
3.召開工作部署會，明確創建目標和工作職責。
4.利用新聞媒體等各種宣傳途徑，廣泛宣傳安全社區創建工作，擴大宣傳覆蓋面，提高社會公眾知曉率，使公眾廣泛參與到安全社區的建設中來。
5.組織全區創建單位開展安全社區創建學習、交流、專項培訓工作。
（二）實施階段。
1.各創建單位編制社區安全促進教育培訓計劃，開展安全社區建設培訓、社區安全基本情況調查，分析社區普遍存在問題和薄弱環節以及社區內的高危險人群、高風險環境和脆弱群體，進行危險源辨識、風險評估，制定安全促進目標及計劃。
2.開展安全宣傳教育和實施安全社區促進項目。
3.開展安全社區績效評估與持續改進活動。
4.編寫安全社區工作報告。
（三）申請認證階段。
各創建單位在領導小組辦公室備案后，向北京市安全生產協會遞交申請材料，準備驗收。
（四）持續改進階段。
各創建單位在獲得北京市安全社區稱號后，不斷持續改進，積極開展全國安全社區和國際安全社區爭創工作。
七、工作要求
（一）加強領導，高度重視。
各創建單位要高度重視，行政正職親自主抓，明確負責部門和人員，每季度至少組織召開一次創建工作會議，專門聽取創建工作匯報，協商解決創建難題，要將安全促進項目列入本單位重點工作范疇，協調資金全力保障創建工作順利推進。
（二）資源整合，落實責任。
各創建單位要充分調動和發揮政府職能部門、社區居民、志愿者以及各界組織的作用，明確分工，落實責任，形成合力，共同落實好安全社區創建的各項工作任務,使社會單位及社區居民達到“自我教育、自我管理、自我促進、自我提升”的安全社區建設新局面。
（三）拓寬渠道，全員參與。
各創建單位要因地制宜，采取多種形式廣泛、深入地開展宣傳工作，提高社區居民和企業從業人員的安全意識和文明素養，充分調動社會公眾參與安全社區創建工作；要積極借鑒國內外安全社區建設的典型經驗，定期邀請相關專家進行指導、培訓。
社區建設的實施方案 15
為進一步提升社區精神文明建設水平，推動創建省級文明城市工作向縱深發展，按照市創建省級文明城市工作指揮部工作部署，結合我市實際，現制定具體方案如下：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，圍繞爭創“文明社區”的目標，以提高社區居民的思想素質、文明素質和健康素質為主要任務，堅持以人為本、重在建設、貴在堅持、注重實效、多辦實事的原則，讓居民在創建中得到更多的實惠，吸引廣大居民群眾參與創建活動，營造最佳的人居環境，推動物質文明、精神文明與政治文明協調發展，促進社區各項工作的全面發展。
二、工作安排
文明社區創建工作的牽頭單位：各鄉鎮（街道）。協辦單位：市城建局、房管局、規劃局、公安局、城市管理行政執法局、市人力資源和社會保障局、文廣新局、衛生局、林業局、司法局等。創建重點是做好三件事：加強六個創建、提升志愿服務水平、開展幫扶共建活動。
（一）加強六個創建
1、創建和諧誠信社區。制定《社區居民文明公約》，積極組織“和諧創建大評比”、“鄰里節”等各類創建活動，在社區中廣泛開展“平安文明家庭”、“文明樓院”、“孝老敬老家庭”等評選活動，倡導科學、文明、健康的生活方式，進一步提高居民的文明素質和文明意識，形成助人為樂、見義勇為、幫困助弱、鄰里團結、尊老愛幼、家庭和睦的良好社會風尚。
2、創建學習創新社區。有目標、有計劃、有步驟地開展社區教育。在社區內建置宣傳欄、閱報欄，充分利用市民學校廣泛深入開展公民道德教育。不斷完善社區教育網絡，加強老年教育和再就業培訓，滿足老年人和下崗失業人員的學習需求。要建立學校、家庭、社會“三位一體”的未成年人教育網絡，采取有效措施，加強未成年人的校外教育和管理。在社區成立居民道德評議會，定期組織評議活動，集中解決與社區居民息息相關的“道德事”。
3、創建優質服務社區。建立健全便民利民服務網絡，實現便民服務全覆蓋。通過建立便民服務大廳，積極開展精神文明建設、社會救助、老年服務、再就業服務、社區安全和科普等工作。同時，利用好管理好社區公益性服務設施，支持社會各方力量興辦購物、餐飲、菜店、醫療、家政服務、中介等與居民生活密切相關的服務網點。大力培育社區社會組織，使其在政府和社區居委會的指導、監督下有序開展服務。鼓勵和支持各類組織、企業和個人開展社區志愿服務活動，最大限度地為社區居民提供全方位服務。
4、創建綠色環保社區。積極開展“綠色社區”創建活動，重視環境、生態和資源保護。不斷加強居住區域規劃與管理，堅決杜絕違章搭建，在主要區域建有以公益宣傳為主的雕塑，戶外廣告及宣傳品，內容健康，外形美觀，并按期維修、更新；認真搞好社區的美化、綠化，無占綠、侵綠、毀綠現象，綠化率達到25%以上；廣泛開展群眾性愛國衛生運動，環衛設施齊全完好，定人定時清理垃圾，寵物養殖管理規范，環境整潔有序。
5、創建康樂愉悅社區。以促進社區居民之間的相互交流溝通和建立新型的社區人際關系為目標，依托社區文體場所，開展文藝輔導培訓，舉辦文藝展演展示。廣泛組織各種文藝演出、圖書科技進社區等豐富多彩的社區群眾性文體活動，使社區文化呈現“周周有活動、月月有演出、處處有亮點”的生動局面。健全完善社區體育服務網絡，加強社區體育骨干隊伍建設，加快社區體育設施建設，提高社區體育服務水平，積極開展形式多樣的`適合社區居民參與的全民健身活動，營造濃厚的全民健身氛圍。
6、創建安全溫馨社區。廣泛開展法律咨詢、普法宣傳展覽、法律援助等活動，及時化解社區居民的各種矛盾和問題，疏導社會情緒，維護社會穩定。緊緊圍繞普及與居民生活息息相關的法律常識，舉辦普法教育成就展覽，加強對青少年的法律知識普及教育，為居民安居樂業、社區和諧安定提供良好保障。不斷強化社區的綜合職能，健全各項規章制度，落實警務進社區和各項治安防范、管理措施，加強社區安全防范工作，把社會問題和矛盾、隱患解決在基層，通過豐富多彩的創安活動凝聚人心，促進社區的平安建設。
（二）提升志愿服務水平
推動社區志愿服務活動廣泛深入開展，重點做好五方面志愿服務工作，提高居民文明素質和生活質量：
1、未成年人成長志愿服務。針對部分中小學生放學后缺少家長管理等情況，組織志愿者為社區中小學生、外來務工人員子女和邊緣少年提供學習輔導、拓展訓練、心理傾訴、技能培訓、就業指導、法制宣傳等公益服務，并針對青少年具體情況，量身制訂詳細的個性化輔導的方案，建立詳細的成長跟蹤檔案，幫助社區青少年健康成長。
2、老年人健康志愿服務。在周末及節假日期間，組織志愿者通過定期探訪、面談、講座等形式為社區退休、孤寡、空巢及有特殊困難老人提供有關生理保健、心理疏導、家務料理、康復護理等方面的志愿服務，為老人建立健康檔案，幫助社區老人享受幸福的晚年生活。
3、社區居民文娛志愿服務。在周末及節假日期間，針對社區居民文化生活需要，組織有才藝特長的志愿者開展社區文體骨干培訓、巡回文藝演出、電影進社區、戲曲進社區等公益服務，幫助社區組織開展歌詠、書畫、曲藝、體操、舞蹈、健身等群眾性文體活動，豐富社區文化生活。
4、組織物業服務企業開展志愿服務。組織物業公司員工在認真履行物業服務合同基礎上，開展形式多樣的便民服務和延伸服務，收集與居民生活密切相關的信息，利用公示欄定期發布，方便居民生活。積極支持社區文體活動，利用物業管理區域內的場地、設施為居民開展文體活動提供支持。協助社區居委會對困難家庭進行走訪，完善社區志愿服務臺賬，提高志愿服務的針對性。
5、積極培育社區志愿者隊伍。在周末及節假日期間，針對發展社區志愿服務的需要，聘請相關專業老師現場指導，組織志愿者在提供志愿服務的過程中帶動社區居民積極參與各類社區志愿服務活動，義務為社區居民提供志愿服務知識和技能培訓，為社區培育孵化自己的志愿者服務隊伍。
（三）開展幫扶共建活動
組織協調社區內的有關單位，依據社區實際，做好先進文化進社區工作。與物業管理部門溝通，完善社區服務。動員各方面力量，重點做好“四個一”工程。
1、辦好一個宣傳陣地。在社區顯著位置設置宣傳欄，內容包括社區文明公約、社區服務信息、典型宣傳陣地、三級黨報及《樂陵市報》閱報欄等。以此為主陣地，加強思想公民思想道德教育，引導群眾遵守社會公德，弘揚文明新風。
2、完善一個活動場地。協調督促相關部門為社區修建一個文體活動室或露天活動場地，購置相應健身器材、體育設備，為社區居民創造寬松和便捷的文體活動條件，確保群眾能夠開展小型文藝演出和健身娛樂活動。
3、扶持一支文體隊伍。與社區共同組建一支高素質的文體隊伍，聘請有文藝特長及文化素養較高的人員擔任藝術指導，建立個人才藝信息檔案，不斷強壯文體隊伍，提高文體隊伍的節目質量。同時，購置和更新演出設備和演出服裝，經常性開展各種文體活動，豐富居民的精神文化生活。
4、組織一臺好戲。有條件的單位要積極配合社區，積極利用雙休日或重大節日期間，共同編排一臺豐富多彩的文藝節目，尤其是幫助社區居民自編自演，用身邊的人、身邊的事教育引導群眾。以此為紐帶，幫助社區居民加強聯絡，增進感情，進而宣傳科學、倡導文明。
三、工作要求
1、加強領導，精心組織。文明社區創建活動是促進和諧社會建設的基礎工程，各相關部門要高度重視，加強對這項工作的領導，及時作出安排。各鄉鎮（街道）要深入調查研究，傾聽群眾呼聲，及時了解群眾的要求，制定切實可行的工作措施，明確階段工作目標和完成時限。要擴大活動覆蓋面，注重把活動延伸到困難群體、進城務工人員和未成年人等人群。精心設計活動載體，用居民喜聞樂見的各種形式，吸引居民參與。各相關單位要切實做好組織協調工作，互相配合，形成合力。
2、廣泛宣傳，營造氛圍。要運用多種形式和手段，大力宣傳“六個創建”、志愿服務活動的成效和經驗。要把文明社區創建列入宣傳計劃，組織力量做好宣傳工作，各級媒體要開設專題、專欄，積極宣傳報道先進典型，擴大活動的影響。在社區居民中發放《倡議書》、公開信等，提高居民知曉率，吸引居民積極參與到創建活動中來。
3、抓住根本，重在建設。各級各部門在組織開展活動時，要始終把思想道德教育工作貫穿始終，讓群眾在參與過程中受到教育，得到提高。要把創建活動與解決社區居民反映強烈的突出問題結合起來，與化解社區內各種矛盾、增進居民間相互溝通和理解結合起來。要逐步完善社區的綜合服務中心、文體活動中心、衛生服務中心、體育健身器材等社區服務設施，最大限度地為社區居民提供優質服務。
4、健全機制，常抓不懈。要結合社區規范化建設，建立健全文明社區創建活動的人員保障、陣地建設、工作運行和投入等各項機制，確保活動的經常化、制度化。深入挖掘社區內人才資源，集中社區內一批組織能力強、善于聯系群眾、熱心社區公益的居民，把他們培養成創建活動的骨干隊伍。深入挖掘社會資源，為創建文明社區提供可靠的資金、物資等方面的保障，確保活動經常開展。街道和社區居委會要當好橋梁和紐帶，加強組織協調，整合各方力量，實現社區資源共享。
【社區建設的實施方案】相關文章：
[精選]社區建設的實施方案08-10
社區建設的實施方案08-08
健康社區建設實施方案12-11
【熱】社區建設的實施方案08-09
（合集）社區建設的實施方案08-08
社區平安建設實施方案01-06
智慧社區建設實施方案09-03
創建健康社區建設實施方案12-10
健康社區建設實施方案（精選14篇）03-04