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      農業設施建設方案

      時間:2024-10-15 08:19:04 建設方案 我要投稿
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      農業設施建設方案范文

        為了確保事情或工作能無誤進行,就常常需要事先準備方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編為大家整理的農業設施建設方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

      農業設施建設方案范文

        為深入貫徹落實中央和省、市關于“三農”工作的決策部署,加快推進全縣現代農業產業園“一鄉一園”創建工作,有力推動我縣農業轉型升級,促進農業增效、農民增收,更好助力鄉村振興、鞏固脫貧成效和同步全面建成小康社會,根據《市人民政府辦公室關于加快推進全市現代農業產業園“一鄉一園”建設的實施意見》(九府辦發〔20xx〕15號)精神,結合我縣實際,制定本方案。

        一、指導思想

        深入貫徹落實中共中央、國務院和省委、省政府“三農”工作決策部署,按照市委、市政府關于“加快現代農業產業園建設步伐,打造‘一鄉一園’格局”的工作要求,堅持用工業化理念發展農業、市場化理念經營農業、生態化理念保護農業、旅游化理念提升農業,聚焦產業興旺,聚力鄉村振興;圍繞優勢產業,突出帶貧益貧;精致建設園區,打造“一園一景”。大力強化農業龍頭企業引領帶動,不斷推動農業生產要素和經營主體向優勢產業和產業園區集聚,現代科技和先進理念向優勢產業和產業園區集聚,努力把現代農業產業園建設成為優勢主導產業集聚區、鄉村產業興旺引領區、帶貧益貧機制創新區、一二三產發展融合區、鄉村振興示范樣板區。

        二、總體要求

        (一)工作思路。認真貫徹創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,按照“政府推動、企業主體、市場運作、政策扶持”的建設思路,充分發揮創建九江(修水)國家現代農業科技園龍頭作用和何市、杭口、馬坳3個省級園區的示范引領作用,將現代農業產業園建設與鄉村振興戰略、一二三產發展深度融合,與鄉村振興示范點(秀美鄉村示范點)、國家級旅游景區與特色鄉村旅游點、“一領辦三參與”等產業扶貧基地有機結合,重點圍繞“兩茶(茶葉、油茶)一桑”等特色優勢產業,依托農業龍頭企業帶動和各類經營主體參與,做強做優核心區,提升擴大輻射區,突出產業化、生態化、環保化、景觀化、智能化,集中力量建設一批以“四態融合(業態文態生態形態)、三區共生(園區社區景區)”為核心的特色鮮明,亮點突出現代農業產業園,進一步鞏固脫貧攻堅成效,豐富全域旅游要素,更好助力鄉村振興。

        (二)“一鄉一園”建設標準

        1.產業特色明顯。依托當地資源稟賦和產業基礎,每個園區重點發展1-2個特色主導產業,實現“一園一主業一循環”的目標。

        2.生產經營集約。按照“縣有萬畝示范區,鄉有千畝示范園”的標準,“一鄉一園”核心區面積要達到1000畝以上,輻射帶動區面積要達到鄉鎮耕地面積50%以上。

        3.產品優質安全。園區內全面實行標準化生產,農業投入品、農產品質量安全檢測手段完善,農產品質量可追溯制度全面建立,80%以上的生產經營主體及產品可追溯管理,農產品質量安全抽檢合格率達到100%,食用農產品合格證在試行品類的產品要實現全覆蓋。

        4.技術應用先進。園區內種養模式先進,生態環境優良,資源節約、環境友好型技術廣泛應用,生產過程基本無污染,農業廢棄物資源化利用水平高,良種覆蓋率達100%。

        5.設施裝備優良。園區基礎設施完善,道路暢通、排灌方便、農田有效灌溉率達到100%,先進農業設施和機械裝備應用廣泛,主要生產環節的機械化率80%以上。

        6.經營體制創新。園區內產業要素集聚,農業生產規模化、組織化、產業化水平較高,經營機制靈活高效,土地流轉率達60%以上。產業布局合理,經營方式創新,農業生產、加工、銷售、服務、休閑觀光協調發展。

        (三)目標任務。按照“一年成形,兩年成名,三年成效”的工作要求,完善提升九江(修水)國家現代農業科技園及杭口、何市、馬坳等3個省級園和白嶺、渣津、西港、黃沙等4個市級園,力爭至20xx年底省級園達到5個以上,市級園達到30個左右,基本實現創建現代農業產業園鄉鎮全覆蓋。緊盯創新中國成立家級現代農業產業園的目標,力爭至20xx年形成以國家級園區為引領,省級園區為支撐,市級園區為依托的現代農業發展新格局。

        (四)區域布局。依托現有產業基礎、景區景點、鄉村振興示范點(秀美鄉村示范點)及集鎮,突出沿河、沿路、近城優勢,推動三產融合,建設一批特色農業產業園。修河沿線有關鄉鎮要重點結合修河風光帶打造美麗休閑農旅線,高速公路及國、省道沿線有關鄉鎮要重點結合全域旅游打造采摘觀光、設施農業、科技示范、科普宣傳為一體的農旅目的地。縣城近郊有關鄉鎮要重點布局生態觀光農業、文創農業、農事體驗等業態,促進“農旅、農工”融合發展,打造縣城美麗后花園。圍繞“兩茶一桑”主導產業全產業鏈,做好補鏈增鏈強鏈文章,集中建設3個左右茶葉特色農產品優勢區、油茶特色農產品優勢區、蠶桑特色農產品優勢區,合力打造以茶葉、油茶、蠶桑為資源結合型產業集聚區。

        三、工作重點

        (一)建設高標準示范基地。按照“一園一主業一循環”的要求,年度“三冬”工作重點圍繞“一鄉一園”核心區建設布局,突出茶菊、油茶、蠶桑、果蔬、中藥材、畜禽水產等種養業,以“一鄉(村)一品”為基礎,以設施農業、觀光農業為重點,推進產業扶貧和帶貧益貧,在園區內發展規模化、標準化、機械化、生態化的種養基地,確保20xx年底各鄉鎮“一鄉一園”核心區內主導產業種養基地面積達到1000畝以上,特色主導產業銷售收入占園區銷售總收入的70%以上。打造一批規模化茶菊、油茶、蠶桑與中藥材種植基地,蔬菜及特種水產種養基地,休閑養生度假基地和大宗農產品示范基地。(責任單位:縣農業農村局、縣林業局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、縣扶貧辦、縣科技局、縣文旅局、各鄉鎮人民政府)

        (二)培育壯大龍頭企業。建立帶貧益貧機制,大力發展農產品精深加工,重點培育發展一批與園區高標準種養基地緊密結合的省級、市級龍頭企業,同時引導有條件的現有加工型龍頭企業向園區聚集,每個省級園區至少達到1家省級龍頭企業,每個市級園區至少達到1家市級龍頭企業,力爭3年內園區內的加工型農業龍頭企業達到40家以上。(責任單位:縣農業農村局、縣扶貧辦、縣發改委、縣財政局、縣商務局、縣林業局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、各鄉鎮人民政府)

        (三)整合提升農民專業合作經濟組織。在園區內大力發展農民專業合作經濟組織,力爭3年內合作社總量達100家以上,帶動緊密合作型農戶1萬戶以上,其中帶貧益貧達到5000戶以上,并根據產業特點,適當發展合作聯社。同時,在園區內建立加工企業、合作社、農戶三方“利益共享、風險同擔、責權利對等”的利益聯結機制。(責任單位:縣農業農村局、縣扶貧辦、縣發改委、縣財政局、縣人社局、縣供銷社、各鄉鎮人民政府)

        (四)推進農業特色品牌建設。以園區為龍頭,建設全國知名特色有機農產品基地,整合農產品品牌資源,打造茶菊、油茶、蠶桑、中藥材、畜禽水產等區域性品牌,力爭3年內園區主要農產品“兩品”認證率達到100%,農產品質量安全抽檢合格率達到100%,區域性農產品品牌總量達10個以上;實施區域性品牌的市場化包裝運作,不斷提高品牌的影響力,打造一批省內、國內農產品知名品牌。(責任單位:縣農業農村局、縣市場監管局、縣林業局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、各鄉鎮人民政府)

        (五)完善農產品現代營銷體系。堅持政府引導、社會投資、市場化運作相結合的方式,發展一批與園區相關聯的農產品批發市場,逐步完善鮮活農產品、特色農產品冷鏈物流體系;積極推進農超對接,鼓勵超市到園區建立農產品供應基地;大力發展園區農產品網絡營銷,推廣“園區+經紀人+會員”的農產品網絡營銷模式。此外,大力對接央企、各大商業銀行、證券公司、大型商超及扶貧832等網絡銷售平臺,不斷充實和豐富線上線下相結合的扶貧產品營銷體系。(責任單位:縣農業農村局、縣扶貧辦、縣發改委、縣工信局、縣自然資源局、縣商管辦、縣供銷社、各鄉鎮人民政府)

        (六)建立農業科技創新平臺。大力加強與市級以上科研院(所)的“聯姻”,合作共建實驗、實訓、科研基地。整合園區內的科技資源,建立公共研發推廣服務平臺,提升科技創新與推廣能力。支持園區建立各類研發中心,開發具有自主知識產權的核心產品,提高科研成果轉化能力。力爭3年內園區建立農業科創平臺10個以上。(責任單位:縣農業農村局、縣科技局、縣蠶桑局、縣林業局、縣畜牧水產局,縣茶科所、各鄉鎮人民政府)

        四、建設任務

        (一)科學編制規劃。按照“適度超前,整體規劃,分步推進,突出特色,錯位發展”的要求,編制完善縣域現代農業產業園總體規劃和“一鄉一園”建設規劃,有效銜接全域旅游規劃與鄉村振興規劃,重點明確全縣園區區域布局、產業布局和功能布局,建點連線擴面,突出“點”上特色,強化“線”上優勢,展現“面”上效應。各鄉鎮結合景區景點、鄉村振興示范點(秀美鄉村示范點)、集鎮周邊和產業扶貧做好謀篇布局,立足當前,結合上情,突出產業重點,突出產業特色,突出建設重點,明確園區主要建設內容與標準,今年內編制完成“一鄉一園”建設規劃。〔責任單位:縣現代農業示范園區管理委員會辦公室(以下簡稱“縣園區辦”)、縣自然資源局、縣農業農村局、縣文旅局、縣林業局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、各鄉鎮人民政府〕

        (二)嚴格創建標準。各鄉鎮要嚴格按照市級現代農業產業園“一鄉一園”的創建標準,科學制定年度建設方案,做到明確任務,明確人員,明確時限,明確責任,認真做好“一鄉一園”的申報創建工作。在產業安排方面,要立足現有產業基礎和傳統特色,重點圍繞“兩茶一桑”,科學選擇,龍頭引領,突出發展1至2個特色優勢產業。在園區布局方面,要依托景區景點、鄉村振興示范點(秀美鄉村示范點)、集鎮及已有產業扶貧基地,科學確定產業園核心區,結合高標準農田、水利設施和鄉村道路等項目建設,不斷完善園區基礎設施。在園區建設方面,要大力推廣應用智能溫室、鋼架大棚、畜禽標準化圈舍等設施設備,推廣噴滴灌、物理和生物殺蟲、無土栽培等新技術,努力提高科技含量;要因地制宜發展“園區景區化、田園公園化、產品商品化、農房民宿化”,不斷推進農旅教文康養等產業深度融合。(責任單位:縣農業農村局、縣茶科所、縣林業局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣文旅局、縣扶貧辦、縣水利局、縣交通運輸局、各鄉鎮人民政府)

        (三)抓好全產業鏈開發。圍繞主導產業全產業鏈,瞄準薄弱環節和制約產業發展的瓶頸,強弱項,補短板,提升產業鏈的競爭優勢。在基地建設上,堅持規模化,推進集中連片;堅持設施化,整建制推進高標準農田建設,整體改善農業基礎設施條件;堅持綠色化,建立有機旱作農業技術體系,實行標準化生產和資源循環利用。在產業發展上,圍繞主導產業,抓好“種植與養殖”結合,做強種養產業循環鏈;抓好“基地與加工”結合,做強加工轉化增值鏈;抓好“線上與線下”結合,做實產銷對接營銷鏈;抓好“農業與相關產業”結合,做深農林文旅康融合鏈。(責任單位:縣農業農村局、縣文旅局、縣林業局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉鎮人民政府)

        (四)加強科技裝備建設。在科技支持上,突出種養新品種的研發、選育、培育,突出新技術試驗、示范、推廣,突出體制機制創新,在有機旱作農業體系建設等方面取得新進展。在裝備提升上,突出機械化,發展適宜山地丘陵區作業的小型農機、植保裝備,提高農業綜合機械化率;突出信息化,大力推進數字農業、智慧農業建設。力爭3年內,園區主要農產品良種覆蓋率達到100%,主要生產環節機械化率達到80%以上,園區核心區全面建成物聯網示范點。(責任單位:縣農業農村局、縣科技局、縣信息辦、縣蠶桑局、縣林業局、縣畜牧水產局,縣茶科所、各鄉鎮人民政府)

        (五)科學培育經營主體。堅持培育、扶持、引進新型農業經營主體,圍繞耕、種、管、收、儲、加、銷等環節,推動社會服務向產后烘干、儲藏、加工、包裝、營銷等產業鏈后端延伸。支持引導各類經營主體以分工協作為前提、以規模經營為依托、以利益聯結為紐帶,與覆蓋區域農戶建立聯系緊密的利益共同體,合力創建現代農業產業園。(責任單位:縣農業農村局、縣文旅局、縣林業局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉鎮人民政府)

        五、保障措施

        (一)加強組織領導。成立修水縣現代農業產業園“一鄉一園”建設工作領導小組,由縣政府主要領導任組長,縣委分管領導任第一副組長,縣政府分管領導任副組長,縣財政局、縣發改委、縣自然資源局、縣農業農村局、縣林業局、縣水利局、縣交通運輸局、縣科技局、縣扶貧辦、縣商務局、縣文旅局、縣蠶桑局、縣茶科所、縣畜牧水產局等相關單位和各鄉鎮人民政府負責人為成員。領導小組辦公室設縣園區辦,負責組織領導、統籌協調、指導推進全縣現代農業產業園創建日常工作。建立全縣“一鄉一園”建設工作聯席會議制度,研究規劃設計、整合籌措資金、制定工作制度及協調指導。縣直相關部門按照職責分工,各司其職,明確任務,協調配合,形成全力。各鄉鎮人民政府是園區建設的責任主體,鄉鎮長為第一責任人,成立以鄉鎮人民政府主要領導為組長的園區建設工作領導小組,落實專人負責,形成縣級指導、鄉鎮主體、部門支持、多元運作的工作格局。(責任單位:領導小組成員單位,各鄉鎮人民政府)

        (二)強化招商引資。把現代農業產業園作為農業招商引資的重點,圍繞園區主導產業,精心編制招商項目,著力推進一批有實力、有潛力的國家級、省市級農業龍頭企業投入園區開發,引進一批大型企業與院校建設后勤基地,引進一批農業加工企業、農商超市建設原料基地。支持鼓勵園區開展招商引資活動,推動園區農產品入企進校駐超上桌。(責任單位:縣農業農村局、縣商務局、縣林業局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉鎮人民政府)

        (三)加大政策扶持力度。統籌高標準農田建設、秀美鄉村建設、現代農業、農產品加工、農業結構調整、桑茶林畜產業基金等項目資金,重點傾斜用于“一鄉一園”配套設施建設和產業發展。整合安排扶貧資金,重點傾斜集中支持產業園區帶貧益貧項目,對農業龍頭企業和經營主體在園區內實施的帶貧益貧項目,全面享受產業扶貧政策。為支持“一鄉一園”建設,市農業農村局、市財政局制定下發了《九江市現代農業產業園“一鄉一園”建設市級獎補資金實施辦法》,該《辦法》對創建成功的產業園,按考核結果分三個檔次分別獎勵50萬元、30萬元和20萬元。同時,從20xx年起,縣財政配套安排一定獎勵資金,對獲得國家級、省級、市級產業園的鄉鎮分別獎勵100萬元、30萬元、20萬元;對產業園獲得江西省AAA級、AAAA級、AAAAA級鄉村旅游點稱號的鄉鎮分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元。重點支持鄉鎮用于編制產業園建設規劃、完善園區基礎設施、提升拓展園區規模。在嚴格禁止“大棚房”的前提下,對“兩茶一桑”加工項目用地給予優先安排,將農業種植養殖配套的保鮮冷藏、晾曬存貯、農機庫房、分揀包裝、廢棄物處理、管護用房等輔助設施用地納入農用地管理,用水、用電等相關優惠扶持政策向園區傾斜。同時,積極落實稅收優惠政策,建立“銀園”“銀企”對接長效機制,優先向產業園區安排財政貼息資金,“財政惠農信貸通”等涉農貸款優先傾斜重點農業龍頭企業和核心區主要經營主體發展,為園區建設提供信貸支持。(責任單位:縣農業農村局、縣財政局、縣自然資源局、縣水利局、縣林業局、縣扶貧辦、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、縣供水公司、縣供電公司、縣稅務局、縣人行、各商業銀行)

        (四)嚴格督查考核。現代農業產業園進度與運作情況已納入省對市縣高質量發展考核、鄉村振興考核和全市“三農”工作考核,為進一步推進“一鄉一園”建設,將“一鄉一園”實施情況納入全縣經濟社會高質量發展年度考核,并設立單項獎勵項目。各鄉鎮務必高度重視,全力抓好園區規劃建設。縣直各有關單位要切實加強對“一鄉一園”建設工作的指導,督促指導鄉鎮做好園區環境整治、產業管護與產業提升,經營管理機制的建立等工作。同時,建立“一鄉一園”建設“一月一督導、一季一調度、半年一評比、一年一考核”工作推進機制,對創建工作進展快、效果好的鄉鎮給予考核加分獎勵和通報表揚,對工作推進慢、效果差的鄉鎮給予考核差評,并對第一責任人進行約談。(責任單位:縣園區辦、領導小組成員單位、各鄉鎮人民政府)

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