《國際組織概觀》教學設(shè)計推薦
一、【課程標準】：
1.3 引述20世紀90年代以來國際組織迅猛發(fā)展的資料，說明國際組織在國際社會中扮演著日益重要的角色。
二、【新課教學】：
�。ㄒ唬�、國際組織及其分類
1、主權(quán)國家與國際組織的關(guān)系
活躍在國際舞臺上的，既有主權(quán)國家，又有國際組織。主權(quán)國家是構(gòu)成現(xiàn)代國際社會的基石，而國際組織則是國際社會的重要成員。
2、國際組織：
�。�1）、形成與發(fā)展：
國際組織是國際關(guān)系發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，其形成和發(fā)展反映了生產(chǎn)力發(fā)展的水平和要求，也表明人類交往日益頻繁和人類面臨的問題日益復雜。國際行政組織的出現(xiàn)，適應(yīng)了第二次工業(yè)革命的需要；而第二次世界大戰(zhàn)以后國際組織的迅猛增加，則適應(yīng)了新科技革命帶來的經(jīng)濟全球化的需要，適應(yīng)了當代世界多極化趨勢的需要，體現(xiàn)了對全人類面臨的共同課題的關(guān)注。
�。�2）、主要特征：
①跨國性：
國際組織是國家、地區(qū)之間的組織，兩個以上國家、地區(qū)的政府、團體或公民才能建立國際組織。
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國際組織有特定的宗旨和目的，有固定明確的章程。國際組織的宗旨和目的是其開展活動的指導原則，也是其在國際社會存囊在的意義所在。
�、劢M織性：
國際組織設(shè)有多層次的機構(gòu)來開展活動，實現(xiàn)其宗旨和目標。其常設(shè)性機構(gòu)處理日常事務(wù)。
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國際組織代表各成員的共同利益而不是某個特定成員的單方利益。在一定程度上，國際組織自主開展活動，獨立運作，其決議也有某種強制力。
�。�3）、類型：
①按照成員的性質(zhì)分：
對國際組織有多種分類方法。按照成員的性質(zhì)，可以分為政府間國際組織和非政府間國際組織。政府間國際組織的成員是主權(quán)國家或地區(qū)的政府，非政府間國際組織的成員主要是團體或公民等。
②按照地理范圍分：
按照地理范圍，國際組織可以分為全球性國際組織和區(qū)域性國際組織。全球性國際組織向全世界開放，任何國家都可以申請加入；區(qū)域性國際組織的成員限于某一特定的地域范圍，或基于某一共同的軍事、經(jīng)濟利益，或基于某種共同的文化、宗教、民族背景。
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按照職能范圍，國際組織可以分為一般性國際組織和專門性國際組織。一般性國際組織的職能范圍廣泛，涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面；專門性國際組織一般只具有專業(yè)技術(shù)職能，主要進行科技、文化、教育、衛(wèi)生等方面的專業(yè)技術(shù)性活動。
（二）、國際組織的機構(gòu)和作用：
1、機構(gòu)設(shè)置的.必要性：
各國際組織為實現(xiàn)其宗旨和職能，設(shè)有多級機構(gòu)。
2、機構(gòu)：
�。�1）、議事和決策機構(gòu)：
一般來說，全體成員參加的大會是議事和決策機構(gòu)，享有廣泛的權(quán)力，包括審核財政預算和決算、選舉執(zhí)行機構(gòu)成員和最高行政官員、制定和修改組織章程、接納新成員、審議各機構(gòu)的年度報告等。
（2）、常設(shè)機構(gòu)：
大會休會期間，由部分成員組成執(zhí)行機構(gòu)履行組織的各項職能，執(zhí)行決策機構(gòu)的決議。
�。�3）、秘書處：
秘書處負責處理日常事務(wù)，為其他機構(gòu)提供服務(wù)。有些國際組織還設(shè)有司法機構(gòu)，解決成員之間的矛盾糾紛。
◇課堂練習：根據(jù)你的了解，在下列國際組織和它們的活動之間連線。
世界銀行 指導、協(xié)調(diào)全球衛(wèi)生工作
聯(lián)合國教育、科學及文化組織 提供開發(fā)貸款
世界衛(wèi)生組織 開展教育、科學、文化領(lǐng)域的交流與合作
東南亞國家聯(lián)盟 增進非洲國家間合作
非洲聯(lián)盟 加強東南亞國家間合作
3、國際組織的作用：
�。�1）、國際組織可以促進主權(quán)國家在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域開展交流、協(xié)調(diào)、合作，調(diào)停和解決國際政治沖突和經(jīng)濟糾紛，促進世界和平與發(fā)展。
當代國際組織的活動包羅萬象。上至外層空間、下到海洋底床，人類生活的諸多領(lǐng)域大多有相關(guān)的國際組織存在。國際組織在國際社會中發(fā)揮著重要作用。國際組織以自己的名義開展活動，是國際社會的重要行為主體。國際組織可以促進主權(quán)國家在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域開展交流、協(xié)調(diào)、合作，調(diào)停和解決國際政治沖突和經(jīng)濟糾紛，促進世界和平與發(fā)展。
�。�2）、國際組織的局限性：
國際組織參與國際事務(wù)受諸多因素的制約，有其局限性。國際組織內(nèi)部力量對比情況錯綜復雜，各成員的利益存在不同程度的矛盾。當成員之間的矛盾激化時，國際組織的能力就受到影響。一些大國依仗實力，控制國際組織，使之成為其推行強權(quán)和霸權(quán)的工具。
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，特別是冷戰(zhàn)結(jié)束以來，國際組織在國際社會發(fā)揮著日益重要的作用。然而，即使政府間國際組織也不像國家那樣擁有完整主權(quán)；其權(quán)力建立在主權(quán)國家間條約的基礎(chǔ)上，是主權(quán)國家授權(quán)的結(jié)果；其決議需要各成員的哥比準，只有通過各成員的執(zhí)行，才能產(chǎn)生效力。
�。ㄈ�、中國與國際組織：
1、我國外交政策的基本立場：
中國奉行獨立自主的和平外交政策，堅持對外開放，廣泛參加各種國際組織，主動參與各個領(lǐng)域的多邊外交活動，在國際事務(wù)中發(fā)揮著積極作用。
2、中國與聯(lián)合國及世界貿(mào)易組織的關(guān)系：
中國是聯(lián)合國創(chuàng)始會員國和安理會常任理事國，是世界貿(mào)易組織成員，為促進人類和平、發(fā)展與合作發(fā)揮了重要作用。
補充：聯(lián)合國是由主權(quán)國家參加的國際組織，臺灣作為中國的一個省，無權(quán)加入聯(lián)合國。
3、中國高度重視加強與周邊國家的睦鄰友好和區(qū)域合作。
中國高度重視加強與周邊國家的睦鄰友好和區(qū)域合作。中國參與創(chuàng)建了上海合作組織，參加了亞太經(jīng)濟合作組織，與東南亞國家聯(lián)盟建立了“l(fā)O+3”和“l(fā)O+l”領(lǐng)導人對話機制，為本地區(qū)的繁榮穩(wěn)定作出了積極貢獻。
上海合作組織是第一個在中國境內(nèi)宣布成立，第一個以中國城市命名的國際組織。1996年4月26日，中國、俄羅斯聯(lián)邦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦五國元首在上海舉行首次會晤，建立“上海五國”會晤機制。2001年6月，烏茲別克斯坦加入，六國元首簽署《上海合作組織成立宣言》，宣布上海合作組織成立。2004年1月15日，上海合作組織在北京設(shè)立秘書處。
4、中國積極發(fā)展與區(qū)域性國際組織的關(guān)系。
中國積極發(fā)展與區(qū)域性國際組織的關(guān)系。中國與歐盟建立了領(lǐng)導人年度會晤機制，致力于發(fā)展全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國重視與非洲國家的傳統(tǒng)友誼，與非洲聯(lián)盟團結(jié)合作。中國與阿拉伯國家聯(lián)盟、石油輸出國組織等發(fā)展中國家組建的國際組織發(fā)展友好關(guān)系，支持它們維護自身的正當權(quán)益，并與它們共同為建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序而努力。
新中國與國際組織關(guān)系的歷史演變大致經(jīng)歷了三個時期。
從中華人民共和國建立初期到1971年：新中國被排斥在聯(lián)合國等國際組織之外，為恢復在聯(lián)合國的合法席位進行了不懈的斗爭。
從1 9 7 1年到改革開放前：中國恢復了在聯(lián)合國的合法席位，并與大批國際組織建立、恢復了友好合作關(guān)系。
改革開放以來：中國恢復了在世界銀行和國際貨幣基金組織的席位，加入了世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等經(jīng)濟組織。世界銀行出資興建的希望小學
小結(jié)：
4個主要特征：國際組織的四個主要特征即：①跨國性、②目的性、③組織性、④自主性。
3個類型：國際組織3種不同劃分方法：①按照成員的性質(zhì)分、②按照地理范圍分、③按照職能范圍分：
2個方面：即國際組織具有正面作用和局限性兩個方面
1個基本立場：即我國外交政策的基本立場是獨立自主
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