關(guān)于新形勢下中小企業(yè)會計(jì)監(jiān)督論文
一、中小企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容及意義
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，會計(jì)作為經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容的重點(diǎn)，為企業(yè)收集和分析了多種渠道的對企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的經(jīng)濟(jì)信息。會計(jì)的基本職能是核算和監(jiān)督。其中，會計(jì)的監(jiān)督職能就是通過對企業(yè)中進(jìn)行的各種經(jīng)濟(jì)活動的詳細(xì)了解，運(yùn)用合理方法進(jìn)行控制，確保會計(jì)主體所從事的經(jīng)濟(jì)活動的合法性和合理性。新形勢下的企業(yè)會計(jì)制度為會計(jì)監(jiān)督職能提出了更高的要求，會計(jì)監(jiān)督職能為企業(yè)的內(nèi)部管理和營銷活動實(shí)施的規(guī)范性和合理性提供了保障，不但優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的機(jī)制，同時也完善了會計(jì)監(jiān)督職能的內(nèi)容。
二、新形勢下中小企業(yè)會計(jì)監(jiān)督存在的問題
（一）新形勢下中小企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督存在的問題
1、企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)工作人員時常忽略會計(jì)監(jiān)督的重要性
企業(yè)會計(jì)工作的主要職能是對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和核算，在此基礎(chǔ)上對經(jīng)濟(jì)活動實(shí)施會計(jì)監(jiān)督。但在執(zhí)行會計(jì)監(jiān)督職能時，大部分企業(yè)會計(jì)都忽視了會計(jì)監(jiān)督職能的重要性，只是流于形勢。這并不是單純的企業(yè)會計(jì)忽視了這一職能的重要性，而是工作人員也同樣認(rèn)為自身的職責(zé)就是統(tǒng)計(jì)與核算，并沒有真正意識到會計(jì)監(jiān)督對企業(yè)發(fā)展的重要性。
2、企業(yè)內(nèi)部高層管理人員對會計(jì)監(jiān)督的意識非常淡薄
目前，大部分中小企業(yè)的經(jīng)營管理模式都處理于保守的領(lǐng)導(dǎo)集中制中，權(quán)力都比較集中，缺少一定民主與公平。有些中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為了個人的利益或便利，很自然的忽略了會計(jì)監(jiān)督工作，按個人意愿核算企業(yè)資金；有些中小企業(yè)所配備的會計(jì)工作人員根本不具備專業(yè)的會計(jì)工作能力，只是出于家人之間的信任，放心的將其安排在會計(jì)崗位，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)核算混亂等一系列問題。
3、企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的會計(jì)監(jiān)督體制不足之處較多
在我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，中小企業(yè)的相關(guān)制度也在不斷的完善，規(guī)模不大，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善的小企業(yè)也越來越多。由于多方面原因的存在，大多數(shù)中小企業(yè)沒有將會計(jì)監(jiān)督問題作為企業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點(diǎn)。雖然一些中小企業(yè)設(shè)立了相關(guān)的會計(jì)監(jiān)督制度，但并沒有付諸實(shí)施，這樣不僅導(dǎo)了企業(yè)會計(jì)工作結(jié)果的失真，也造成了一系列不良現(xiàn)象在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生惡性循環(huán)。
4、企業(yè)內(nèi)部會計(jì)核算工作不規(guī)范
由于中小企業(yè)大多屬于家族性企業(yè)，需要專職人員勝任的會計(jì)崗位常常會被不具備專業(yè)素質(zhì)的親屬兼任或擔(dān)任，這就使中小企業(yè)的會計(jì)核算結(jié)果失真，會計(jì)核算過程混亂，進(jìn)而導(dǎo)致會計(jì)監(jiān)督職能喪失了應(yīng)有的作用。
（二）新形勢下中小企業(yè)外部會計(jì)監(jiān)督存在的問題
所謂外部會計(jì)監(jiān)督是由企業(yè)外部的`有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門，對企業(yè)會計(jì)工作實(shí)施的監(jiān)督、檢查工作，即包括政府監(jiān)督，又包括社會監(jiān)督。他主要是對企業(yè)的內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督活動實(shí)施再監(jiān)督活動，其本身具有獨(dú)立性和專業(yè)性，彌補(bǔ)了企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的不完善，促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的進(jìn)一步發(fā)展。但政府部門對中小企業(yè)所實(shí)施的外部會計(jì)監(jiān)督工作仍存在一些不足之處。
1、我國會計(jì)監(jiān)督體制不夠完善
在我國現(xiàn)行的會計(jì)管理體制中，各級財(cái)政部門是會計(jì)工作的主要管理部門，其工作重點(diǎn)是進(jìn)行政策管理、建設(shè)制度、進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及對專業(yè)人員證書的管理等，而對于各企業(yè)會計(jì)工作的監(jiān)督和檢查卻很少過問，基本上只對行政事業(yè)單位進(jìn)行簡單指導(dǎo)。使得大部分從業(yè)人員認(rèn)為，財(cái)政部門只是管理從業(yè)資格的部門，沒有企業(yè)行為的能力。
2、我國政府相關(guān)部門之間缺少聯(lián)動機(jī)制
我國能對各中小企業(yè)實(shí)施會計(jì)監(jiān)督的部門很多，如財(cái)政部、審計(jì)部、稅務(wù)機(jī)關(guān)、工商局、金融證券機(jī)構(gòu)等，但這些部門在實(shí)際工作各行其政，各部門之間缺少應(yīng)有的聯(lián)動機(jī)制，相關(guān)監(jiān)管的信息得不到共享，造成政府部門工作內(nèi)容重復(fù)率很大。因此，所檢查的結(jié)果往往缺乏全面性。由于各政府監(jiān)管部門檢查的側(cè)重點(diǎn)有所不同，再加上各政府部門之間缺乏溝通，使得一些中小企業(yè)為了取得貸款將企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行美化，即使各政府部門取得的財(cái)務(wù)信息不一致也無人知曉。
三、新形勢下加強(qiáng)中小企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的對策
（一）新形勢下加強(qiáng)中小企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的對策
1、提高中小企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督管理意識
中小企業(yè)的內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督管理的重點(diǎn)是企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境，企業(yè)的管理人員可以從增強(qiáng)員工自身監(jiān)督意識著手，再通過調(diào)整企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置方面制定企業(yè)人力資源相關(guān)政策，為企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督管理工作打造一個良好的實(shí)施環(huán)境。
2、完善中小企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督管理體制內(nèi)部監(jiān)督管理工作
主要針對企業(yè)的會計(jì)實(shí)施監(jiān)督和對企業(yè)的稽核實(shí)施監(jiān)督。各中小企業(yè)可以按照不同的崗位職務(wù)相分離的原則，在內(nèi)部設(shè)置相應(yīng)的內(nèi)部會計(jì)機(jī)構(gòu)和配置相應(yīng)的工作人員，使不同職務(wù)和不同崗位之間可以相互制約，又可以相互聯(lián)系，使其能夠有效的相互制衡。從我國中小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則角度來說，中小企業(yè)要想完善內(nèi)部監(jiān)督管理體制可以從完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制度著手，讓企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度按準(zhǔn)則進(jìn)行規(guī)范，將企業(yè)會計(jì)監(jiān)督管理制度整合到企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的每一個環(huán)節(jié)。除此之外，中小企業(yè)還可通過開展隨機(jī)監(jiān)督活動，對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動的合法性和合理性以及有效性實(shí)施評估和檢查。
（二）新形勢下加強(qiáng)中小企業(yè)外部會計(jì)監(jiān)督的對策
1、完善我國中小企業(yè)相關(guān)會計(jì)法律法規(guī)
完善的會計(jì)法律法規(guī)不但可以為政府執(zhí)行和懲罰會計(jì)監(jiān)督管理工作提供保障，還可以充分發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能的作用。目前，我國出臺的相關(guān)中小企業(yè)會計(jì)的準(zhǔn)則，已經(jīng)全面實(shí)施，所有的中小企業(yè)正在按準(zhǔn)則要求逐步完善企業(yè)的會計(jì)核算與監(jiān)督。我國各地政府部門也在不斷加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督執(zhí)行力度，嚴(yán)格審查各企業(yè)違規(guī)、違紀(jì)行為，讓企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督管理工作有法可依。同時，我為財(cái)政部將相關(guān)中小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則落實(shí)到實(shí)處，避免中小企業(yè)偷稅、漏稅的問題出現(xiàn)，更好的在中小企業(yè)中發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能的作用。
2、加強(qiáng)中小企業(yè)外部會計(jì)監(jiān)督
加強(qiáng)中小企業(yè)外部會計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)是使政府部門之間實(shí)現(xiàn)信息共享，在履行自身監(jiān)督職責(zé)的同時，減少重復(fù)工作比率。首先，充分發(fā)揮財(cái)政部門的監(jiān)督職能。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財(cái)政規(guī)范，指導(dǎo)中小企業(yè)設(shè)立賬簿，對于不符合規(guī)定的企業(yè)及時糾正；對企業(yè)中從事會計(jì)工作的人員從業(yè)資格問題進(jìn)行檢查，對未取得從業(yè)資格的在職人員限期整改；對于企業(yè)中部分未按會計(jì)規(guī)范履行會計(jì)核算和監(jiān)督職責(zé)的人員進(jìn)行通報(bào)批評，情形嚴(yán)重的取消其會計(jì)從業(yè)資格。其次，充分發(fā)揮審計(jì)部、工商局、稅務(wù)局、證監(jiān)會以及保監(jiān)會部門的監(jiān)督職能，對中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行有效監(jiān)督。審計(jì)部、稅務(wù)局重點(diǎn)核查各中小企業(yè)逃稅、漏稅情況；金融相關(guān)部門重點(diǎn)核查企業(yè)資金使用情況；工商局可以幫助各中小企業(yè)提高其在經(jīng)濟(jì)市場上的誠信度。為各企業(yè)營造一個公平、公正的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。最后，在充分發(fā)揮政府部門監(jiān)督職能的情況下，加強(qiáng)各部門之間的合作，實(shí)現(xiàn)政府部門間監(jiān)督信息共享，這樣即可規(guī)避中小企業(yè)報(bào)送財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息的不致性，又可以曝光不良企業(yè)的信息，作為政府核查關(guān)注對象。
四、結(jié)語
隨著我經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場中將占據(jù)很大一部分，完善的會計(jì)監(jiān)督可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)自身的不足之處，為企業(yè)的未來的壯大打好基礎(chǔ)，為企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。
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