南海濕地存在的主要問題與保護建議論文
內(nèi)蒙古包頭市南海濕地自然保護區(qū)，始建于2000年10月（縣級），2001 年底經(jīng)自治區(qū)政府批準晉升為自治區(qū)級（省級）自然保護區(qū)。南海濕地生態(tài)系統(tǒng)在本地區(qū)乃至我國西部地區(qū)具有高度的代表性和典型性，具有較好的生物多樣性，是重要的生物資源基因庫和保護黃河的自然生態(tài)過濾系統(tǒng)，也是包頭城區(qū)重要的景觀區(qū)。濕地是自然界中最脆弱、最不穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)之一 , 因而保護南海濕地已成為包頭市政府關(guān)注的焦點和熱點問題。
1 南海濕地保護區(qū)基本情況
南海濕地自然保護區(qū)是以保護珍稀鳥類及其賴以生存的黃河灘涂濕地生態(tài)系統(tǒng)為主的綜合性自然保護區(qū)。總面積為 1664公頃，其中核心區(qū)面積 781 公頃；緩沖區(qū)面積 255 公頃；實驗區(qū)面積 628 公頃。該濕地為黃河變遷遺留下的故道，在這樣的自然環(huán)境中生長的野生植物有 36 科 93 屬 137 種，脊椎動物 101種，分屬于 23 目 46 科 76 屬；棲息、停歇的鳥類已達 201 種 ,有重點保護鳥類 13 種（國家Ⅰ級保護鳥類 2 種，國家Ⅱ級保護鳥類 11 種），包括珍稀鳥類遺鷗，黑鸛、大天鵝等。
2 南海濕地存在的主要問題
2.1 水文狀況變化
南海濕地的補水主要依靠黃河凌汛水、降水、徑流水。其中黃河凌汛水每年在 3 月下旬到 4 月初的凌汛時間，這一時期黃河水淹沒整個濕地，但持續(xù)時間短，只能通過人工提水的方式，將水注入南海湖，大面積的濕地屬于缺水狀態(tài)。包頭市年降水量僅在 240-400 毫米左右，而蒸發(fā)量在 2000 毫米以上，這有限的降水對濕地的需水也是杯水車薪。
2.2 污染和富營養(yǎng)化較為嚴重
其污染源主要來自工業(yè)廢水、生活污水和化肥農(nóng)藥的使用，城市污水通過東河和二道沙河排入南海濕地。環(huán)保部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，排入南海濕地的工業(yè)廢水均已處理達標，多數(shù)生活污水也均通過污水處理廠處理后排放，但由于水量較大，已超過濕地本身的再次凈化能力，造成湖水的富營養(yǎng)化，使得生態(tài)環(huán)境受到破壞，水生物的安全受到威脅。
2.3 違章建設和城市化
由于歷史及多種因素，南海濕地地界管理難度非常大，按照包頭市政府《關(guān)于保護南海公園風景保護區(qū)的通告》（包府發(fā) [1985]172 號）（以下簡稱《通告》）中明確的四至范圍，農(nóng)民亂墾、亂建的現(xiàn)象屢禁不止，南海濕地地處城市邊緣，城市的道路、交通、房產(chǎn)等向濕地浸入，使這塊濕地的自然資源遭到嚴重破壞。
2.4 相關(guān)基礎(chǔ)研究薄弱
人才缺乏，技術(shù)水平落后。目前，南海濕地保護的基礎(chǔ)研究非常薄弱，特別是對濕地的結(jié)構(gòu)、功能演替規(guī)律、價值和作用等缺乏系統(tǒng)、深入地研究，制約了濕地與管理的進行。
3 南海濕地保護工作的建議
綜上所述，濕地保護是一項浩大的系統(tǒng)工程，必須通過多部門的密切配合和相互支持，才能實現(xiàn)濕地資源的.保護和最大效益的可持續(xù)開發(fā)利用。
3.1 依法保護濕地，遏制對濕地的人為破壞
按照《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》規(guī)定，保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)嚴禁進行生產(chǎn)建設，任何圍墾采伐行為都是違法行為。目前核心區(qū)內(nèi)仍有圍墾放牧現(xiàn)象。為有效遏制濕地的破壞趨勢，建議當?shù)卣⒓葱袆樱婪ㄗ柚谷藶橐蛩貙竦氐钠茐摹Ｍ瑫r在核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，應采取以下具體措施：
（1） 拆除濕地所有違法建筑和設施，確保凌汛期河水進入濕地，補充濕地水量，擴大濕地面積，維持濕地生態(tài)系統(tǒng)正常的運行。
（2） 在核心區(qū)補栽苗木，提高植被覆蓋率，減少水土流失和風蝕沙化。
（3） 完善污水收集和處理系統(tǒng)，生活污水在進入濕地核心區(qū)前，盡量要經(jīng)過污水處理廠的凈化，進入濕地的工業(yè)污水必須達標。
（4） 改善周邊環(huán)境，對影響濕地生態(tài)景觀的磚窯生產(chǎn)、煤炭倉儲等行為進行全面治理整頓。
（5） 重新啟用的舊包伊公路（沿保護區(qū)核心區(qū)西界直通黃河岸邊的土路及收費浮橋），屬違法建設項目，過往車輛對保護區(qū)的影響和破壞非常嚴重，應依法關(guān)閉。
3.2 加強南海區(qū)域開發(fā)中的環(huán)境保護工作
目前，當?shù)卣畬δ虾５膮^(qū)域開發(fā)，是基于南海保護區(qū)優(yōu)美的湖景風光和得天獨厚的自然環(huán)境，擬建設的項目多為休閑旅游、商務度假性質(zhì)的別墅群、酒店、接待中心、高爾夫球場等污染較輕的非工業(yè)項目，而且有些項目選址已涉及自然保護區(qū)的實驗區(qū)。在帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和濕地保護的博弈中，當?shù)卣C合考慮，既要支持服務于經(jīng)濟發(fā)展，又要高度重視南海區(qū)域開發(fā)中的環(huán)境保護問題，在開發(fā)中貫徹保護優(yōu)先的方針。
3.3 通過濕地工程加快黃河濕地的生態(tài)恢復步伐
目前，南海濕地，特別是黃河大壩內(nèi)的濕地和疏林地，生物多樣性和生態(tài)景觀破壞嚴重，需要逐步恢復濕地系統(tǒng)其原有面貌。改善濕地生態(tài)環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，在加強規(guī)劃布局、立法保護、宣傳教育、機構(gòu)建設、基礎(chǔ)設施完善等多方面的基礎(chǔ)上，還要采取工程措施，實施二道沙河的污水綜合治理項目，通過源頭資源化（主要是脫鹽），綜合廢水深度處理，河道生態(tài)凈化，消減進入濕地的污染物達到濕地降解負荷的需要，盡快完成黃河濕地生態(tài)修復工程二期工程，建成利于降解污染物的氧化塘和濕地降解系統(tǒng)，再利用凈化后的水補充濕地，用于濕地的恢復。這些工程的實施，將對于南海濕地系統(tǒng)的修復、改善生態(tài)景觀和生物多樣性、開展生態(tài)旅游等發(fā)揮更大的作用。
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