水利水電工程施工進度管理問題論文
【摘要】結合娃二溝水庫工程管理體制概況，對水利水電工程施工進度管理工作中存在的問題進行了分析，提出了相應改進措施。
【關鍵詞】水利水電工程；施工進度；管理；內容；效益
1工程管理體制概況
赫章縣娃二溝水庫工程為Ⅴ等小⑵型水庫工程，具有農田灌溉、供水等綜合功能，其中灌溉用水為公益型工程，工程綜合運行管理性質為準公益型。為使工程充分發揮效益，結合本區域、本工程實際情況，建立以市場經濟為導向的管理體制，落實政府宏觀調控措施，根據工程管理性質，組建事業單位作項目法人，按市場化方式進行運作。在該項工程中實行建設、運行管理有機結合，實現建管一體化，落實工程籌劃、建設、運行全過程系統管理。同時，工程建設實行項目法人制、建設監理制、招標投標制和項目合同管理制；實行工程水源、灌區、供水等功能統一調度和管理，并在此基礎上，實行分級管理，設置相應機構管理工程。灌區擬實行“水庫管理所+農民用水者協會+用水戶”模式進行管理。水庫管理所負責工程建設管理、水庫及干管運行管理、用水分配調度；農民用水者協會及下屬民間組織負責支管管理、田間工程維護、用水管理、水費收繳；村級用水組負責水費繳納、田間節約用水管理；實行管養分離，精簡機構，降低運行成本。
2水利水電工程施工進度管理工作分析
2.1主要特點
相較于傳統建設工程，水利水電工程具有以下幾個方面的特點：1）水利水電工程項目進度計劃受外部施工環境和多種因素影響。2）水利水電工程項目建設進度目標可進行分解，進度控制具備多重性，項目進度管理、控制操作性較強。3）各施工環節占據的周期對整個工程項目建設進度產生影響的程度是不同的。4）在進行水利水電工程施工進度控制的同時，必須采取科學合理措施進行規劃、設計，確保工程整體建設質量、安全、成本處于合理水平[1]。
2.2基本原理
2.2.1動態控制水利水電工程施工開始前，就已經制定好相應施工進度計劃，在工程建設期間，通過對比實際進度和計劃進度，確保兩者保持一致。但是隨著工程建設不斷推進，材料等因素會發生變化，施工進度也會發生相應變化，容易與計劃進度產生差異，這種情況下就要對產生差異的原因進行分析，并據此進行改進，確保兩者逐步統一。這種狀態是不斷進行的，隨時都會發生變化，并做出相應調整，要確保持續到水利水電工程竣工以后，對工程進度控制始終處于動態控制的情況。2.2.2系統控制系統控制主要有以下幾方面：1）水利水電工程施工前，要對工程進度進行科學編制，從整體到局部，內容上由粗到細，確保計劃完整性、科學性。對工程建設進度目標進行逐層分解，通過具體操作進行細化，落實到人，在實際執行過程中，優先確保最小單元計劃實施，然后逐級實現，進而完成整個項目進度目標控制。2）在項目開始以后，各個部門必須嚴格依照相應計劃開展工作，從資源調配、人員配置、設備選擇、材料儲運等多個方面進行落實[2]。3）在工程施工期間，相應管理人員要組成完整組織體系，安排專業的`機構、人員，定期或不定期對工程施工進度進行管控、檢查，針對施工中的各項數據進行分析、匯總、整理，然后結合實際運行狀況，對比計劃進度，研究之后采取有效措施予以調整，確保水利水電工程施工進度管理過程中，人員、機構分工有效、各司其職，能夠形成有機整體，確保工程能夠嚴格依照相應計劃推進。
2.3基本原則
2.3.1分解原則由于水利水電工程項目組成較為復雜，參與建設各方主體較多，為便于各方依照自身實際狀況，制定適應工程項目建設進度計劃，并對進度目標進行合理管控，必須將水利水電建設項目總進度目標進行有效分解，以便確保水利水電工程項目建設能夠形成完善進度目標體系。2.3.2分級控制原則在水利水電工程施工進度管理工作過程中，根據不同建設環節進行施工進度管控。在水利水電工程建設過程中，工期、成本間的影響較為直接，兩者處于相互制約情況，因此不能單獨對某一項內容進行單一控制，必須進行綜合調整，以便有效縮短工期、降低工程成本，確保建設方、施工方均可獲益。水利水電工程施工計劃、工程控制預算的編制和落實，是確保工程按期、按質完成的重要基礎，水利水電工程施工階段是項目成本投入的主要階段，工期管理工作水平，會對成本、質量、安全產生直接影響，為確保最終實現施工進度管理目標，必須落實進度目標分級控制[3]。
2.4主要內容
水利水電工程施工進度與工程成本、質量、安全、運營、維護等都存在相互制約、相互影響的關系。若為了搶工期而忽視成本，會造成建設方投資規模擴大；同時若施工進度不能有效管控，容易造成質量安全方面問題，會對水利水電工程正常運營產生影響，加大后期運營維護成本。在確保施工方、建設方利益的前提下，編制科學合理的施工計劃和工程預算控制措施具有重要的意義。在水利水電工程建設期間，水利水電施工進度控制主要包括以下幾方面內容：1）確立有效控制標準，繪制相應控制曲線。2）重點關注水利水電工程建設進度信息，合理進行施工監測，繪制實際工程建設進度積累曲線。3）將計劃與實際工程進度進行對比，查找偏差原因，并對工程整個工期建設情況進行合理預測。4）針對以上問題進行有效分析，提出相應改進措施，對未完工的，進行合理計劃，確保成本、安全、質量等目標能夠得到優化調整。
2.5基本方法
由于水利水電工程項目組成較為復雜、建設工期較長、外部影響因素較多，因此，項目進度計劃編制、落實都存在較大風險。由于水利水電工程項目建設進度目標存在可分性、多重性，進度目標控制可以根據現場實際建設程序進行分解，確保工程建設進度管理工作能夠有效落實[4]。水利水電工程施工過程中，若過分強調工程進度，為搶工期就會增加工程成本，并且還會出現因搶工期造成的質量問題，對工程整體建設產生嚴重影響；若施工階段刻意控制成本，會造成實際成本與預期不符，不僅會對工程質量產生影響，還會造成工期延誤；若施工期間過分強調工程質量，在任何環節都要求質量優先，那不僅會造成工程成本增加，還會延誤工期。因此，必須根據工程建設目標選擇合理控制方式，避免單純追求某一項目標，而對其他方面產生不良影響。在工程施工過程中，要協調好質量、成本、進度、安全之間的關系，不能過分追求其中一方的效益，造成整個系統失衡，在保證質量、安全的前提下，經過科學決策、投入適宜成本、保證工期時限，確保水利水電工程項目順利完工。
3結語
水利水電工程建設過程中，施工進度快慢會對工程質量、成本、安全等產生直接影響。在工程開始前，要注意針對現場實際情況，制定有效的施工進度計劃；在施工階段，要注意各項因素對工程進度的影響；實際施工過程中要根據現場狀況進行監督、管理，對比實際建設情況和計劃進度，及時發現偏差問題，找出原因，采取有效措施進行調整，確保水利水電工程能夠按期完成。
【參考文獻】
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