市域農機化水平評價論文
引言
正確認識現階段農業機械化的發展水平是發揮農業機械化在農業現代化建設中重要作用的前提。如何建立一個適合天津市的,且能客觀全面反映天津市農業機械化水平的指標體系,科學地、適時地、綜合地評價天津市農業機械化的發展水平并劃分級別,準確地掌握天津市農業機械化的總體發展情況和所達到的水平,制定切合實際的農業機械化發展方針、政策,為宏觀調控和指導農業機械化健康發展提供科學的依據,成為當前亟需研究和解決的重要課題[1]。
1農業機械化發展水平指標體系設置和評價標準確定
從天津市實際出發,現階段農業機械化評價的主體仍界定在種植業機械化上。根據《農業機械化發展水平評價指標體系及評價標準研究》,結合天津市農業機械化發展實際,從影響性、可獲得性、針對性和差異性等方面考慮,建立了天津市農業機械化水平評價指標體系。評價指標體系分為2個層次,第1層次由3項一級指標組成,第2層次包括14項二級指標[2]。指標體系如圖1所示。
1.1農業機械化作業程度
農業機械化作業程度反映農業機械化在農業生產中實際作用的大小,即農業機械化生產方式替代傳統生產方式已經達到的'程度。它是農業機械化評價的基礎,下設農作物耕整地機械化程度、栽播機械化程度、收獲機械化程度、灌溉機械化程度和植保機械化程度5項二級指標。隨著田間管理在農機化作業中的地位不斷提高,從天津市的實際情況出發,在基本農機作業項目評價指標的(耕、種、收機械化程度)的基礎上,增加灌溉機械化和植保機械化兩個指標。
1.2農業機械化綜合保障能力
農業機械化綜合保障能力反映農機人員、農機裝備和農機社會化服務體系對提高農業綜合發展能力、實現發展目標的保障能力。用4項二級指標來評價農業機械化綜合保障能力,即農業勞動力人均農機原值、單位播種面積農機動力、農機人員受教育程度和農機社會化服務體系建設程度。
1.3農業機械化綜合效益
農業機械化以經濟效益為核心,才能持續、健康發展,達到發展經濟、增加收入、提高人民生活水平的目的。下設5項二級指標,分別為農業勞動力人均年產值、農業勞動力人均播種面積、百元農機原值純收入、千瓦動力農機作業收入和第一產業從業人員占全社會從業人員比例。評價標準制定的目的在于對農業機械化發展目標起監督和指導作用。考慮天津市基本實現農業現代化時應達到的農業機械化發展水平,參考《農業機械化發展水平評價指標體系及評價標準研究》和NYNT1408—2007《農業機械化水平評價》,制定出天津市基本實現農業現代化時農業機械化水平評價指標體系中各指標的標準值。評價值是實際值與標準值之比,用達到的百分數反映達標程度。
2農業機械化發展水平指標體系權重的確定
為了保證影響因素權重值的準確性,以確保農業機械化發展水平計算的正確性和可靠性,符合天津市農業機械化發展的現狀,采用層次分析法(AHP)對平均指標權重值進行測算。
2.1構建層次分析圖
應用層次分析法時,首先要從復雜眾多的因素中選取最重要的關鍵性評判指標,并根據它們之間的制約關系構成多層次指標體系[3],按層次劃分作出層次分析圖(見圖1)。要形成科學、合理的判斷,就需要應用有關專家的知識與經驗。為此,設計了“農機化發展水平評價因素重要性調查表”,并邀請天津市農業機械化各個領域的專家和學者共計22人填寫調查表,得到天津市農業機械化發展水平指標體系權重。
2.2層次單排序
層次單排序實際是求單目標判斷矩陣的權值,即根據專家填寫的判斷矩陣計算對于上一層某一元素而言,本層次與其有關的元素的重要性次序的權值[4](表1~4)。
2.3層次總排序
據各層次單排序的數據進行層次總排序,得到表5。
2.4確定權重
由表1~4可以看出,4項的一致性指標CI和一致性比率CR均小于0.1,一致性較好,結果可以接受,得到天津市農業機械化發展水平指標體系權重(如表6)。
3天津市農機化發展水平評價
3.1計算數據的采集
評價指標體系中的各個二級評價指標都可從《天津經濟年鑒(2011)》、《天津年鑒(2011)》和《天津市農業機械化管理統計報表(2011)》中獲得。3.2農業機械化發展水平評價根據2011年天津市農機化發展水平單項指標值和指標權重,采用多因素綜合分析法,求得2011年天津市農機化發展水平,見表7。
4結果分析
由表7可以看出,2011年天津市農業機械化發展水平綜合評價值較高的區縣有塘沽、西青、薊縣、靜海;水平綜合評價值較低的區縣有漢沽、大港、津南。另一方面,天津市的農業機械化發展水平是不平衡的,如農機化水平最高的西青(56.73%)與最低的漢沽(41.91%)相差14.82個百分點。究其原因是經濟發達區縣的農機裝備水平高,加之勞動力、產業結構和規模經營都得到比較合理的轉移、調整與開展,因而農業機械化水平較高;而農業機械化發展水平低的寶坻、寧河等區縣除了經濟相對落后等因素外,還與其主要以糧食作物為主,經濟效益相對較低有關。
5結論
農業機械化發展水平指標體系是根據現階段天津市農機化發展水平設置的,因此本系統具有開放性的特征,在指標的具體性、操作性和量化方法等方面還有待于進一步提高。評價主體可根據項目實際情況在此評價系統的基礎上不斷完善,以提高評價指標體系的準確性和實用性。
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