依法行政工作總結(jié)
一、什么是工作總結(jié)
工作總結(jié)(Job Summary/Work Summary),以年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)最為常見和多用。就其內(nèi)容而言,工作總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià)、總分析、總研究,并分析成績的不足,從而得出引以為戒的經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)是應(yīng)用寫作的一種,是對(duì)已經(jīng)做過的工作進(jìn)行理性的思考。總結(jié)與計(jì)劃是相輔相成的,要以工作計(jì)劃為依據(jù),訂計(jì)劃總是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。其間有一條規(guī)律:計(jì)劃——實(shí)踐——總結(jié)——再計(jì)劃——再實(shí)踐——再總結(jié)。
二、依法行政工作總結(jié)(精選21篇)
光陰似箭,歲月無痕,一段時(shí)間的工作已經(jīng)結(jié)束了,這是一段珍貴的工作時(shí)光,我們收獲良多,這也意味著,又要準(zhǔn)備開始寫工作總結(jié)了。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編幫大家整理的依法行政工作總結(jié)(精選21篇),希望對(duì)大家有所幫助。
依法行政工作總結(jié)1
自治區(qū)政府在銀川召開全區(qū)市縣政府依法行政工作會(huì)議。自治區(qū)政府副秘書長、法制辦主任任高民同志通報(bào)了我區(qū)近五年來依法行政工作情況,傳達(dá)了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的主要精神。隆德縣認(rèn)真貫徹《決定》精神,結(jié)合前半年依法行政工作實(shí)際。現(xiàn)就我縣xx年前半年依法行政工作總結(jié)如下。
一、xx年依法行政基本情況
xx年依法行政工作在區(qū)、市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)、市法制辦公室的耐心指導(dǎo)下,依法行政工作在加快縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)精神文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面,發(fā)揮了重要作用,主要做了以下工作:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,營造依法行政氛圍
我縣將職工學(xué)法和依法行政情況列入年度考核范圍,作為干部任職和晉升職務(wù)的重要依據(jù)。堅(jiān)持縣委中心組集體學(xué)習(xí)制度,讓領(lǐng)導(dǎo)干部樹立依法行政、科學(xué)行政和民主行政思想,提高依法行政水平,做廉潔從政、依法行政的表率。縣直機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持每周二、五集體學(xué)習(xí)制度,組織廣大干部職工專題學(xué)習(xí)依法行政法律法規(guī),觀看反腐警示片,加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。同時(shí),圍繞《公務(wù)員法》的實(shí)施,開展《憲法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等公務(wù)員學(xué)法和依法行政培訓(xùn)會(huì),加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育。認(rèn)真實(shí)施法律六進(jìn)活動(dòng),各涉法單位、部門充分利用宣傳單、掛歷、卡通畫,借助各種媒體進(jìn)行宣傳,在全縣營造了依法行政的良好氛圍,提高了干部職工依法行政能力。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),為依法行政提供保障
一是健全行政決策機(jī)制。我縣制定并公布縣人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé),機(jī)構(gòu)設(shè)置,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,方便群眾辦事。成立縣人民政府效能建設(shè)投訴中心,制定職責(zé)。政府辦公室等部門(單位)明確公文處理流程、決策督查流程、和常務(wù)會(huì)議流程,提高工作效率。按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心組建方案的通知》(寧政發(fā)
[xx]40號(hào))文件要求,根據(jù)我縣實(shí)際,建立了縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心。代表縣人民政府對(duì)縣(區(qū))直機(jī)構(gòu)進(jìn)駐窗口和集中辦理服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)。服務(wù)中心采用一門受理,并聯(lián)審批,統(tǒng)一收費(fèi),限時(shí)辦結(jié)的模式,基本實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。今年5月13日,自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心督導(dǎo)組高瑞莉一行5人到隆德縣檢查政務(wù)服務(wù)工作,督導(dǎo)組對(duì)隆德縣政務(wù)服務(wù)工作方法、措施給予高度肯定,并希望把隆德縣定為全區(qū)政務(wù)服務(wù)市縣級(jí)示范點(diǎn)。二是嚴(yán)把行政規(guī)范性文件制定關(guān)。今年以來,政府把嚴(yán)把行政規(guī)范性文件制定作為首要任務(wù)。政府常務(wù)會(huì)議和政策性較強(qiáng)專題會(huì)議法制辦必須列席,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了法律依據(jù)。參與了政策性文件的制定和修改工作,保證了政府決策的規(guī)范性和有效性。特別是圍繞《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制、限時(shí)制》的通知要求,政府法制辦嚴(yán)把涉及群眾關(guān)心的征地拆遷等敏感環(huán)節(jié),依法決策,有力推動(dòng)了政府依法行政水平。對(duì)于違反行政規(guī)定,不符合隆德經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展要求,以及相互打架的規(guī)范性文件,由政府法制辦牽頭,聯(lián)合其他相關(guān)部門,通過復(fù)核,該廢止的堅(jiān)決廢止,該修訂的及時(shí)進(jìn)行修訂。三是完善防范化解社會(huì)矛盾機(jī)制。制定并下發(fā)了《關(guān)于做好矛盾糾紛排查的通知》,要求各行政執(zhí)法部門、單位建立矛盾糾紛排查工作制度,認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時(shí)做好各類矛盾糾紛化解工作。截至xx年5月底,共處理信訪案件67件、866(人)次,同比件(次)下降15.19%、人(次)上升125.46%。其中群體性案件23(批)次,803(人)次,同比件(次)上升43.75%,人(次)上升163.28%,接待群眾來訪65件866人(次),辦理上級(jí)交辦信件10件,基本做到了事事有著落、件件有回音。
(三)加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),促進(jìn)依法行政深入實(shí)施
一是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)的正確實(shí)施。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán),履行職責(zé),認(rèn)真實(shí)行執(zhí)法人員資格管理制度,實(shí)行執(zhí)證上崗。xx年繼續(xù)推行桌牌明示制、掛牌上崗制、單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員去向示意制,逐步形成了按法定程序辦事的習(xí)慣。堅(jiān)持由政府法制辦牽頭,相關(guān)部門參加組成檢查組,采取隨機(jī)檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的辦法,定期不定期對(duì)各部門行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)行政規(guī)范性文件、行政收費(fèi)行為、行政處罰行為、行政強(qiáng)制措施進(jìn)行了監(jiān)督檢查,提出限期整改要求。嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)和罰沒收入收支兩條線規(guī)定,從源頭上、制度上防止和消除,查糾了賬外賬,私設(shè)小金庫行為,開展了兩節(jié)市場(chǎng)價(jià)格、教育收費(fèi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)等專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決制止了多種形式的亂罰款和亂收費(fèi)。二是加快政府信息公開制度建設(shè)。通過有線電視、廣播、政府櫥窗,定期公示全縣重點(diǎn)工程進(jìn)展情況,xx年按照《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制、限時(shí)制》要求,定期組織全縣各部門(單位)一把手現(xiàn)場(chǎng)觀摩重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)進(jìn)展情況,增加了工作透明度,提高了工作效率。充分發(fā)揮政府信息中心職能,實(shí)現(xiàn)了四大機(jī)關(guān)信息聯(lián)網(wǎng),便利了公眾對(duì)公開政府信息的獲取,整理了黨政內(nèi)網(wǎng),提高了信息傳輸?shù)陌踩浴=⒘寺〉驴h政府政務(wù)信息公開電子管理網(wǎng),加大信息公開的透明度。
截至目前,我縣依法行政工作雖然取得了一定的進(jìn)展,但仍存在一些問題。一是宣傳教育還不夠深入,特別是有關(guān)行政執(zhí)法人員存在認(rèn)識(shí)不到位、理解不夠深;二是依法行政、科學(xué)行政、民主行政貫徹落實(shí)還沒有完全到位,部分行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法主體存在畏難情緒;三是行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能于有待進(jìn)一步提高。
今后,我們繼續(xù)緊盯目標(biāo)任務(wù),采取有力措施,集中精力完成以下五項(xiàng)工作:一是依法行政。按照國務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》的要求,結(jié)合隆德實(shí)際,繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步明確行政執(zhí)法權(quán)限,減少行政執(zhí)法層次,規(guī)范行政執(zhí)法行為。對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目及征地拆遷等涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策,廣泛聽取社會(huì)各界的建議和意見。對(duì)取暖費(fèi)定價(jià)及收繳等與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),實(shí)行社會(huì)公示或者聽證。努力提高政府依法決策、依法辦事、依法行政的能力。二是轉(zhuǎn)變職能。強(qiáng)化宗旨意識(shí),在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管職能的同時(shí),推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,更好的發(fā)揮社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,借助政務(wù)服務(wù)中心,努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務(wù)體制,著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,并提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。三是強(qiáng)化責(zé)任。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,積極聽取社會(huì)各界意見建議,加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)察監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),運(yùn)用好人民賦予的權(quán)力,承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,做到權(quán)責(zé)對(duì)等。四是完善制度。扎實(shí)開展治理商業(yè)賄賂工作。依法處置國有資產(chǎn),嚴(yán)格操作程序。繼續(xù)實(shí)施會(huì)計(jì)委派制和財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審制,改革政府采購方式,規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)行為。完善土地有償使用制度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地招拍掛制度。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)法制教育,切實(shí)提高干部隊(duì)伍的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。五是提高效率。建立健全重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,堅(jiān)決執(zhí)行國家和區(qū)、市政府的決策、決定,確保政令暢通。全面推行政務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開。加快電子政務(wù)建設(shè)步伐,推廣無紙化辦公。繼續(xù)實(shí)施行政機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,全面開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)政府工作全面提速。
依法行政工作總結(jié)2
今年以來,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)XX縣法制辦的精心指導(dǎo)下,我局緊緊圍繞價(jià)格工作的中心和重點(diǎn),切實(shí)把“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的法制原則與價(jià)格工作實(shí)際緊密結(jié)合,為規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為、維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我局依法行政工作總結(jié)如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組。我局成立了由局長任組長、黨組書記任副組長,黨組其他人員及綜合法規(guī)股、物價(jià)檢查所、辦公室等部門負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查全局依法行政工作,為法制工作的專門機(jī)構(gòu)。依法行政工作有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有專門人員具體抓落實(shí),為工作的順利開展提供了組織保障。
2、進(jìn)行了周密的部署安排。局黨組多次召開會(huì)議專題研究部署依法行政工作,分管領(lǐng)導(dǎo)召開專門會(huì)議研究部署本局的依法行政工作。明確了本年度依法行政工作的基本要求、主要任務(wù)、實(shí)施步驟及所要達(dá)到的工作目標(biāo)等,把依法行政工作納入了年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,使依法行政工作做到了機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)任到位、任務(wù)明確,工作有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié),確保了各項(xiàng)依法行政工作的有序進(jìn)行。
二、大力開展價(jià)格宣傳
1、認(rèn)真做好價(jià)格法律法規(guī)宣傳。局綜合法規(guī)股為法制宣傳教育工作專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)落實(shí)法制宣傳工作任務(wù),組織本局法制宣傳工作。利用“3.15維權(quán)日”、“12.4法制宣傳日”,適時(shí)重點(diǎn)宣傳報(bào)道價(jià)格法規(guī)知識(shí)和價(jià)格法制建設(shè)等內(nèi)容,進(jìn)一步提高了群眾對(duì)價(jià)格法律法規(guī)的知曉率。
2、大力推進(jìn)政府信息公開。通過“XX縣政府門戶網(wǎng)站”、“通道新聞網(wǎng)”等向社會(huì)公布價(jià)格法律法規(guī)、政策等信息。在局機(jī)關(guān)設(shè)立了黨(政)務(wù)公開宣傳欄,公示辦事機(jī)構(gòu)、辦事程序、辦事依據(jù)、職責(zé)分工等。制定了辦事流程圖和行政職權(quán)流程圖,并不斷進(jìn)行優(yōu)化,提高行政效能。按照縣政府法制辦的統(tǒng)一部署要求,重新梳理行政執(zhí)法依據(jù),明確了執(zhí)法職權(quán)。認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)待群眾的來信來電來訪、行政復(fù)議、信息公開和人大、政協(xié)建議提案,在“通XX縣政府門戶網(wǎng)站”建立了依申請(qǐng)公開系統(tǒng),切實(shí)做好價(jià)格受理和咨詢工作。較好地服務(wù)于生產(chǎn)、經(jīng)營和消費(fèi)。進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格法制信息材料的報(bào)送工作,今年局綜合法規(guī)股報(bào)送價(jià)格法制信息材料40余篇,其中被《湖南價(jià)格在線》、《懷化物價(jià)網(wǎng)》、《通道經(jīng)濟(jì)》等采用近20篇。
三、積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)
1、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。將法制學(xué)習(xí)納入了局黨組、中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,通過集體討論、撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)、觀看視頻資料等多種形式開展學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作。如為全面貫徹落實(shí)《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》,制定了專門的實(shí)施方案。同時(shí)積極參加縣政府法制辦組織的各種會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、全省價(jià)格系統(tǒng)綜合法規(guī)工作培訓(xùn)和行政執(zhí)法資格考試等。
2、大力提倡鼓勵(lì)自學(xué)。安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于購買普法教材、專項(xiàng)法律釋義等法制學(xué)習(xí)資料,為全局干部職工自覺地學(xué)習(xí)價(jià)格法律法規(guī)創(chuàng)造條件。增強(qiáng)了全局干部職工依法行政、依法治價(jià)的能力和水平。同時(shí),將法制學(xué)習(xí)納入了全局干部職工每月例行學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,由局機(jī)關(guān)綜合法規(guī)股制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)要求,下發(fā)給局屬各部門,督促大家認(rèn)真學(xué)法,并結(jié)合學(xué)法用法考試檢驗(yàn)自學(xué)效果。
四、深入推進(jìn)依法治價(jià)
1、大力開展制度建設(shè)。
根據(jù)價(jià)格法和省、市物價(jià)局有關(guān)價(jià)費(fèi)管理的規(guī)定,為適應(yīng)依法治價(jià)工作的需要,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,建立健全和完善了重大價(jià)費(fèi)事項(xiàng)發(fā)布公告、重大行政處罰和行政賠償備案、成本監(jiān)審、明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)費(fèi)公示、價(jià)格行政執(zhí)法、應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)等工作制度,并將上述工作制度匯編成冊(cè)。
2、依法制定規(guī)范性文件。
結(jié)合行政審批制度改革和國家、省價(jià)格主管部門價(jià)費(fèi)審批程序方面的規(guī)定,制定、修改和完善了價(jià)費(fèi)公文審批程序等價(jià)費(fèi)審批程序方面的規(guī)定,確保價(jià)費(fèi)審批的受理、批辦、承辦、核稿、簽發(fā)、正式發(fā)文等各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,切實(shí)規(guī)范了價(jià)費(fèi)審批行為,提高了機(jī)關(guān)行政效能。嚴(yán)格實(shí)行規(guī)范性文件到縣政府法制辦“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布”的審查登記制度,確保了文件合法性。20xx年,本局報(bào)法制辦統(tǒng)一登記、編號(hào)、公布的規(guī)范性文件共計(jì)15件。
3、落實(shí)重大行政決策的合法性論證制度
對(duì)于重大價(jià)費(fèi)審批,落實(shí)價(jià)格聽證等公眾參與制度,在調(diào)整之前廣泛征求社會(huì)各方面的意見、積極進(jìn)行成本核算和監(jiān)審,保障行業(yè)主管部門、消費(fèi)者或者經(jīng)營者對(duì)于價(jià)費(fèi)調(diào)整的建議權(quán)、知情權(quán)。如今年我局在核定我縣建筑工程渣土處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之前,通過各種途徑廣泛征求了大量意見,并委托市物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心和成本調(diào)查隊(duì)進(jìn)行認(rèn)證和成本核算,并提請(qǐng)政府常務(wù)會(huì)通過,由政府指導(dǎo)定價(jià)。落實(shí)局務(wù)會(huì)議制度、價(jià)費(fèi)制定與調(diào)整集體審議規(guī)則和案件審理委員會(huì)工作制度等價(jià)費(fèi)審批、價(jià)格執(zhí)法集體討論決定制度,保障決策過程的民主、公開。
4、努力規(guī)范價(jià)格執(zhí)法
一是健全價(jià)格執(zhí)法制度。結(jié)合價(jià)格工作實(shí)際,完善了《XX縣物價(jià)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》、重大案件集體審議制度,推行行政執(zhí)法責(zé)任制度、行政執(zhí)法評(píng)議考核制度、執(zhí)法過程責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法案卷平查制度和行政執(zhí)法主體資格制度。通過一系列制度規(guī)范價(jià)格行政執(zhí)法行為,確保了執(zhí)法質(zhì)量,提高了執(zhí)法效率。
二是嚴(yán)格價(jià)格執(zhí)法程序。我局依法履行職責(zé),嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為,積極探索價(jià)格監(jiān)督檢查的新方式,價(jià)格執(zhí)法工作取得了明顯成績。在價(jià)格監(jiān)督檢查中,嚴(yán)格按照《價(jià)格法》、《行政處罰法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等要求,依據(jù)法定程序行使權(quán)力、作出決定,依法告知行政相對(duì)人享有的陳述、申辯、聽證、復(fù)議、提起訴訟的各項(xiàng)權(quán)利└叨戎厥蛹鄹裰捶ǔ絳潁規(guī)范了價(jià)格執(zhí)法的調(diào)查、審理和處罰等環(huán)節(jié)。價(jià)格執(zhí)法做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。
依法行政工作總結(jié)3
今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《XX縣今年依法行政工作要點(diǎn)》的要求,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)加強(qiáng)了依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,不斷加大工作力度,采取各種有效措施,使全鎮(zhèn)各部門的行政行為更加規(guī)范,廣大群眾權(quán)益更有保障,社會(huì)各項(xiàng)工作得以平穩(wěn)發(fā)展。
現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化依法行政工作職責(zé)
以依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,不斷強(qiáng)化對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)去年工作取得的成效以及存在的問題,客觀分析形勢(shì),制定了今年度工作計(jì)劃。二是落實(shí)依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各部門、村的目標(biāo)考核,細(xì)化了工作內(nèi)容,夯實(shí)了工作責(zé)任。三是加大了對(duì)部門、村依法行政工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度,鎮(zhèn)政府司法所、綜治辦始終保持與各部門、各村的密切聯(lián)系,對(duì)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)介入,提供法制服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了對(duì)依法行政工作的動(dòng)態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進(jìn)了全鎮(zhèn)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進(jìn)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》,全面推進(jìn)依法行政
1、切實(shí)做好對(duì)《綱要》和新法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)。先后對(duì)土地、計(jì)生等站所工作人員進(jìn)行了專題培訓(xùn),對(duì)村組干部培訓(xùn)2次,涉及200人次,提高了基層干部和機(jī)關(guān)干部依法行政的自覺性。
2、認(rèn)真抓好《行政許可法》配套制度的落實(shí),積極探索和推行“一門受理、轉(zhuǎn)告相關(guān)、限時(shí)完成、過程監(jiān)督、責(zé)任追究”和“一個(gè)窗口”對(duì)外許可審批形式的程序,先后規(guī)范了農(nóng)村宅基地及二孩出生的審批程序。
3、健全行政執(zhí)法公示制,上半年公示農(nóng)村低保戶、困難戶及二胎生育指標(biāo)、良種補(bǔ)貼等內(nèi)容6期。提高執(zhí)法透明度,促進(jìn)依法辦事。
三、加強(qiáng)宣傳教育,提高法制意識(shí)
加強(qiáng)依法行政教育和培訓(xùn)工作,提高依法行政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識(shí),建立例會(huì)學(xué)法制度、專題法制講座和集中培訓(xùn)制度,加強(qiáng)法制教育,提高法制意識(shí)。
加強(qiáng)鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實(shí)際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓(xùn)、專題講座、以會(huì)代訓(xùn)、黨委中心組研討學(xué)習(xí)及自學(xué)等多種方法。鎮(zhèn)里組織專題集中學(xué)習(xí)6次、會(huì)議學(xué)習(xí)12場(chǎng)次。
以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng),結(jié)合“六五”普法規(guī)劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)不斷提高。
四、加強(qiáng)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平
以科學(xué)民主決策機(jī)制為基礎(chǔ),進(jìn)一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上,狠抓了制度落實(shí)。一是堅(jiān)持黨委會(huì)會(huì)議議決制。今年以來,在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅(jiān)持由部門提出議案,主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,最后提交鎮(zhèn)政府黨委會(huì)會(huì)議討論決定的制度和程序,涉法議案堅(jiān)持由法制辦審查后送主管領(lǐng)導(dǎo)審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。二是引入行政決策的專家論證制度。
堅(jiān)持四項(xiàng)制度,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。一是行政執(zhí)法公示制度,二是執(zhí)證上崗制度,三是行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,四是執(zhí)法監(jiān)督制度。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。
依法行政工作總結(jié)4
今年,兩河鎮(zhèn)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以十八大重要精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,以建立健全制度為基礎(chǔ),以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實(shí),依法行政工作順利推進(jìn),取得了明顯成效。
一、今年主要工作
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全制度,依法行政工作保障有力
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,完善依法行政工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府始終對(duì)依法行政工作給予高度重視,將其擺上重要議事日程,根據(jù)人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到人員變動(dòng)、組織不亂、工作不斷。進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政實(shí)施意見、工作計(jì)劃,擬定各項(xiàng)工作制度,規(guī)范、指導(dǎo)、檢查和督促全鎮(zhèn)依法行政工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)依法行政的各項(xiàng)工作。
2.明確責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在充分調(diào)研、科學(xué)論證、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)《兩河鎮(zhèn)今年度依法行政工作計(jì)劃》,對(duì)依法行政工作任務(wù)進(jìn)行分解,具體實(shí)施步驟,明確保障措施,為我鎮(zhèn)全面推進(jìn)依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)確立依法行政工作責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對(duì)本單位、本部門推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系。做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,事后監(jiān)督有人管,保證依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、規(guī)范行為,法制型政府建設(shè)有序開展
1.加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)分類、全員培訓(xùn)”的要求,明確不同層次對(duì)象的培訓(xùn)辦法、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)考核,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果,舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員培訓(xùn)班3期,參加人員100多人次;舉辦法制宣傳2期,受教育350多人次。
2.加強(qiáng)宣傳教育。充分利用政務(wù)公開欄、政府信息公開欄等宣傳載體,不斷推進(jìn)宣傳教育向農(nóng)村和企業(yè)延伸,組建法制宣講組,深入村和企業(yè)進(jìn)行宣傳教育活動(dòng),全年累計(jì)發(fā)放法制宣傳資料650多份,開展法律咨詢?cè)O(shè)攤活動(dòng)2次,接待咨詢100多人次;開展法制電影進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),懸掛橫幅5條,制作宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語10余塊。
3.規(guī)范行政行為。引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員學(xué)法、守法,樹立嚴(yán)格依法辦事理念,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的合法行政、合理行政,做到程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督,形成用制度管人,依法辦事公平公正的良好局面。
(三)轉(zhuǎn)變職能,提高效率,服務(wù)型政府建設(shè)深入實(shí)施
嚴(yán)格按照年初召開的機(jī)關(guān)行政效能工作會(huì)議要求,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),努力創(chuàng)新服務(wù)方式,全面提升辦事效率,有效推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。一是深化便民服務(wù)體系,做好便民服務(wù)中心功能拓展工作,簡化辦事程序,縮短辦理時(shí)限。二是完善社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制。建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制,不斷規(guī)范信訪接待制度,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持以解決群眾的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真及時(shí)處理群眾來信來訪,盡量做到事事有交代,件件有回復(fù)。三是做好政府實(shí)事工程,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議工作,力爭(zhēng)使人大代表、人民群眾滿意。
(四)改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化監(jiān)督,陽光型政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
深入實(shí)施以“陽光決策、陽光工程、陽光財(cái)政、陽光監(jiān)督”為主要內(nèi)容的陽光政務(wù),打造“陽光型政府”。
1.提高重大事項(xiàng)決策水平。一是進(jìn)一步完善《重大事項(xiàng)行政決策制度》、《重大問題議事規(guī)則實(shí)施方案》等文件制度,規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為,切實(shí)做到有章可循、有法可依。
2.推進(jìn)政府信息公開。全面推行村級(jí)事務(wù)公開工作法,依托政府信息公開欄等宣傳陣地,設(shè)立政府公告等板塊,全面公開政務(wù)信息。保持依法行政工作信息上傳下達(dá)渠道暢通,指定專人負(fù)責(zé)依法行政工作信息收集報(bào)送和發(fā)布工作。
3.強(qiáng)化監(jiān)督考核體系。開展年度行政效能、黨風(fēng)廉政等多方面考核測(cè)評(píng)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)部門的監(jiān)督管理。落實(shí)人大監(jiān)督,組織人大代表,對(duì)鎮(zhèn)年度重點(diǎn)(實(shí)事)工程建設(shè)、黨委政府工作等情況進(jìn)行督查,督促工作落實(shí),監(jiān)督黨風(fēng)政風(fēng)。
二、存在的問題
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清醒地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡,二是依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步提高,三是干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。
三、下一步工作打算
在下一步工作中我們將積極從以下幾個(gè)方面改進(jìn):
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。繼續(xù)加大對(duì)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作,努力增強(qiáng)人民群眾、特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。不斷完善各項(xiàng)工作制度,堅(jiān)持形成用制度管人工作機(jī)制,不斷提高工作水平,切實(shí)履行工作職責(zé)。
(三)進(jìn)一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實(shí)專人負(fù)責(zé),加大對(duì)規(guī)范性文件的備案工作力度,確保應(yīng)備盡備,同時(shí)做好規(guī)范性文件的公開工作。
(四)進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督考核力度,提高對(duì)行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開向縱深發(fā)展。進(jìn)一步拓展政府信息公開內(nèi)容、擴(kuò)大公開渠道,加大政府信息公開宣傳力度,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。
(六)進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。完善社會(huì)管理制度,提高社會(huì)管理水平,創(chuàng)新公共服務(wù)體制,改進(jìn)公共服務(wù)方式,優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
依法行政工作總結(jié)5
我們調(diào)查隊(duì)××××年工作根據(jù)全省工作會(huì)議精神和本委確定的工作思路、工作要點(diǎn),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作、委工作的中心,按照年初簽訂的工作目標(biāo)責(zé)任制,在推進(jìn)價(jià)格成本工作中的依法行政,著重抓了以下幾項(xiàng)工作:
一、依照《價(jià)格法》規(guī)定,認(rèn)真組織實(shí)施新的農(nóng)產(chǎn)品成本核算體系,切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作。
《價(jià)格法》第二十二條規(guī)定,制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)該開展價(jià)格成本調(diào)查。我們按照原國家計(jì)委發(fā)布的《農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查管理辦法》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查的職能作用,鞏固和完善農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查網(wǎng)絡(luò),提高調(diào)查質(zhì)量,圍繞黨和政府的中心工作和“三農(nóng)”問題,開展價(jià)格成本調(diào)查工作
⒈全面完成了××××年度所有農(nóng)產(chǎn)品常規(guī)調(diào)查資料數(shù)據(jù)的審核、匯總和上報(bào)工作。
⒉開展了××××年度農(nóng)戶種植意向情況和農(nóng)戶存糧情況、農(nóng)戶農(nóng)資購買情況的專題調(diào)查及對(duì)農(nóng)民種糧增收情況測(cè)算的專項(xiàng)調(diào)查,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的新現(xiàn)象、新問題,提高專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)的代表性和可比性。
⒊開展了油菜籽、粳稻、蠶繭三個(gè)品種的農(nóng)產(chǎn)品成本直報(bào)調(diào)查工作,對(duì)照農(nóng)本調(diào)查新的核算指標(biāo)體系的要求,深入農(nóng)村,傾聽農(nóng)戶意見,不斷完善成本調(diào)查登記核算辦法,保證調(diào)查點(diǎn)數(shù)量和臺(tái)帳登記質(zhì)量,認(rèn)真整理、匯總、分析原始成本數(shù)據(jù),確保農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、科學(xué)。
⒋提高我市農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查質(zhì)量,確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。結(jié)合××××年新農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查核算指標(biāo)體系的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查網(wǎng)點(diǎn),真正達(dá)到農(nóng)本調(diào)查提出“一縣三點(diǎn)九戶”的要求。
⒌初步建立農(nóng)本調(diào)查反饋制度,為農(nóng)民增收增效服務(wù)。農(nóng)本調(diào)查收集匯總的有關(guān)成本資料及收益情況,及時(shí)反饋給農(nóng)調(diào)戶和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo),幫助農(nóng)民加強(qiáng)成本核算和投入產(chǎn)出的分析,提高其經(jīng)濟(jì)效益。
⒍配合做好《價(jià)格法》實(shí)施六周年宣傳活動(dòng),并與委有關(guān)部門做好涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)政策專題講座。
二、依照《價(jià)格法》規(guī)定,按照國家發(fā)改委頒布的《重要商品和服務(wù)價(jià)格成本監(jiān)審暫行辦法》(號(hào)令)和省物價(jià)局公布的《省重要商品和服務(wù)價(jià)格成本監(jiān)審目錄》,初步確立我市成本監(jiān)審工作新框架,完成城市供水價(jià)格成本監(jiān)審工作。
⒈提高對(duì)成本監(jiān)審工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)國家發(fā)改委頒布的《重要商品和服務(wù)價(jià)格成本監(jiān)審暫行辦法》(號(hào)令)和省物價(jià)局公布的《省重要商品和服務(wù)價(jià)格成本監(jiān)審目錄》(第一批)文件精神,在此基礎(chǔ)上,確定了我市今年的成本監(jiān)審的重點(diǎn),主要是對(duì)城市供水價(jià)格成本監(jiān)審和經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)成本監(jiān)審。
⒉積極穩(wěn)妥地開展城市供水成本價(jià)格監(jiān)審工作。按照“嚴(yán)格工作程序,注重工作質(zhì)量”的要求,我們深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,掌握第一手資料,對(duì)企業(yè)上報(bào)供水成本的原始數(shù)據(jù)對(duì)照財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等進(jìn)行逐項(xiàng)核對(duì),確保我市供水成本價(jià)格監(jiān)審數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、合法性,為今后科學(xué)定價(jià)提供成本依據(jù)。
⒊加強(qiáng)調(diào)研,為開展經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)成本監(jiān)審做好前期準(zhǔn)備工作。今年開展了商品住宅價(jià)格成本專項(xiàng)調(diào)查工作,對(duì)市區(qū)個(gè)樓盤(小區(qū))進(jìn)行了匯總分析,對(duì)商品住宅價(jià)格成本構(gòu)成情況進(jìn)行了測(cè)算,為我委《市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)分析專題報(bào)告》第二期中的《市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)》一文提供了調(diào)查數(shù)據(jù)和情況,并完成了《市房地產(chǎn)業(yè)價(jià)格現(xiàn)狀與建議對(duì)策》的調(diào)研課題。同時(shí)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)審,年底前將完成我市經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)成本中的土地價(jià)格構(gòu)成的成本監(jiān)審。
三、樹立依法行政的觀念,認(rèn)真開展行政事業(yè)性收費(fèi)驗(yàn)審工作。
我們主要是“圍繞一個(gè)中心,采取兩種方法,按照三個(gè)階段,注重四個(gè)結(jié)合,抓住五個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)照七項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容”來全面開展××××年度的收費(fèi)驗(yàn)審工作。
⒈健全和完善收費(fèi)驗(yàn)審辦內(nèi)部各項(xiàng)制度。修訂了《市收費(fèi)驗(yàn)審辦工作職責(zé)》、《市收費(fèi)驗(yàn)審辦工作人員廉潔自律的若干規(guī)定》、《收費(fèi)驗(yàn)審辦內(nèi)部管理工作要求》等制度,從依法行政的高度來統(tǒng)一思想,按照規(guī)范程序依法辦事,提高對(duì)收費(fèi)驗(yàn)審的認(rèn)識(shí)。
⒉確定今年收費(fèi)驗(yàn)審的重點(diǎn),精心部署,尤其是涉農(nóng)、涉企、教育、醫(yī)療的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況等。還特別對(duì)取消、變更收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核對(duì)、清理和落實(shí),確保“清費(fèi)、治亂、減負(fù)”工作的落實(shí)。通過驗(yàn)審,全市共對(duì)個(gè)系統(tǒng)的家執(zhí)收單位進(jìn)行了年檢驗(yàn)審,完成應(yīng)驗(yàn)審單位的以上。全市收費(fèi)金額億元,其中:行政性收費(fèi)億元,事業(yè)性收費(fèi)億元,建設(shè)性資金億元。其中市本級(jí)共對(duì)個(gè)系統(tǒng)的家執(zhí)收單位進(jìn)行了驗(yàn)審,完成應(yīng)驗(yàn)審單位的以上,收費(fèi)金額億元,其中:行政性收費(fèi)億元,事業(yè)性收費(fèi)億元,建設(shè)性資金億元。
⒊按時(shí)做好收費(fèi)驗(yàn)審的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)分析,認(rèn)真填寫《省收費(fèi)驗(yàn)審情況統(tǒng)計(jì)表》、《省行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計(jì)明細(xì)表》。按照《省行政事業(yè)性收費(fèi)驗(yàn)審工作考核辦法》的規(guī)定,建立收費(fèi)驗(yàn)審檔案,年底完成對(duì)三縣兩區(qū)收費(fèi)驗(yàn)審工作的考核。
依法行政工作總結(jié)6
今年以來,縣教育局認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的文件和會(huì)議精神,狠抓法律、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范教育行政執(zhí)法行為,努力提高依法行政、依法管理水平,確保執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情工作,促進(jìn)了全縣教育事業(yè)的和諧健康發(fā)展。現(xiàn)將縣教育局20xx年度上半年依法行政工作總結(jié)如下:
一、明確指導(dǎo)思想、基本原則和基本要求
依法行政是依法治國、依法治縣的重要內(nèi)容。正確實(shí)施依法行政,全面推進(jìn)依法行政、依法治教、依法治校,是貫徹依法治國方略的基礎(chǔ)。今年以來,縣教育局繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),努力提高教育行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)管理透明度,依法行政工作取得了實(shí)效性進(jìn)展。
在依法行政工作中,縣教育局始終堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,把促進(jìn)教育公平、和諧發(fā)展作為依法行政工作的基本原則,積極推進(jìn)依法行政與深化教育行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的有機(jī)結(jié)合,依法行政與提高行政效率的有機(jī)統(tǒng)一,做到了既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),收到了較好的效果。
在實(shí)施依法行政工作中,縣教育局按照“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會(huì)主義法制的基本要求,在教育系統(tǒng)全面推行了行政執(zhí)法責(zé)任制,并明確了依法行政的基本要求:
一是合法行政。實(shí)施行政管理,依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。二是合理行政。實(shí)施行政管理,遵循公平、公正、公開的原則。三是高效便民。實(shí)施行政管理,遵守法定期限,積極履行法定職責(zé),提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是權(quán)責(zé)統(tǒng)一。按法律、法規(guī)賦予的執(zhí)法手段行使。違法或者不當(dāng)行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。依法做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。
教育系統(tǒng)涉及《義務(wù)教育法》《教師法》《山西省學(xué)校安全條例》等十幾部法律法規(guī)。縣教育局嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持依法行政、依法執(zhí)法,使有關(guān)教育、教學(xué)、教師方面的法律法規(guī)得到了較好的貫徹實(shí)施。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷夯實(shí)教育行政執(zhí)法基礎(chǔ)
(一)設(shè)立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。縣教育局成立了由局長任組長,系統(tǒng)黨委書記、分管局長任副組長的依法行政工作小組,并把依法行政工作納入對(duì)各職能科室工作的重要考核內(nèi)容。
(二)規(guī)范執(zhí)法主體。組織相關(guān)人員參加了法律知識(shí)培訓(xùn)和行政執(zhí)法培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)合格人員辦理了《行政執(zhí)法證》,并嚴(yán)格要求各執(zhí)法科室和執(zhí)法人員在職能范圍內(nèi)履行職責(zé),從而保證了執(zhí)法主體的合法性。
(三)夯實(shí)內(nèi)務(wù)基礎(chǔ)。對(duì)局機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件一律由分管局長審核后通過局長簽發(fā),對(duì)執(zhí)行文書一律采用法定正規(guī)格式,對(duì)各級(jí)文件整理裝訂成冊(cè),對(duì)各類會(huì)議、檢查認(rèn)真記錄,并及時(shí)存檔,促進(jìn)了依法行政各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)。
三、加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)宣傳,努力營造依法行政氛圍
縣教育局高度重視法制學(xué)習(xí)宣傳與隊(duì)伍建設(shè)。首先組織機(jī)關(guān)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“五五普法”法制學(xué)習(xí)內(nèi)容;其次組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法培訓(xùn)成績合格,領(lǐng)取行政執(zhí)法證;三是對(duì)《中華人民共和國國家通用語言文字法》、《中華人民共和國教師法》等相關(guān)教育法律、法規(guī)組織干部、職工及全體教育工作者認(rèn)真學(xué)習(xí),對(duì)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革》等法律、法規(guī)采用電視、報(bào)刊、各類會(huì)議進(jìn)行宣傳和解讀;各級(jí)各類學(xué)校張貼懸掛各類橫幅50余條,運(yùn)用黑板報(bào)、宣傳欄、公布欄、平定教育信息網(wǎng)、印發(fā)手冊(cè)等多種形式,讓廣大群眾知道“免除學(xué)雜費(fèi),受惠千萬家”的方針路線,從而使黨的政策深入千家萬戶。
四、公開政務(wù),全面打造教育工作陽光工程
政務(wù)公開是現(xiàn)代行政管理的基本要求,也是行政管理機(jī)制高效高質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保證。為增強(qiáng)政務(wù)公開透明度,方便群眾辦事,接受社會(huì)監(jiān)督。縣教育局努力推進(jìn)各項(xiàng)政務(wù)公開工作。
一是創(chuàng)新公開形式。完善平定教育信息網(wǎng),設(shè)置咨詢及舉報(bào)電話,在網(wǎng)上公開“教師資格認(rèn)定”、“民辦教育機(jī)構(gòu)審批”等事項(xiàng)的具體申報(bào)條件、辦理程序,并切實(shí)做好了教師資格認(rèn)定以及民辦辦學(xué)機(jī)構(gòu)審批的各項(xiàng)工作。二是規(guī)范行政許可和行政處罰,以各種形式公開局機(jī)關(guān)依法行政的內(nèi)容,法律、法規(guī)、政策、辦事程序及辦事流程、辦結(jié)時(shí)限等。
總之,縣教育局嚴(yán)格依法行政,依法辦事,規(guī)范教育行為,促進(jìn)了教育各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。在今后的工作中,縣教育局將繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、表率意識(shí)、法制意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和宗旨意識(shí),全面提高隊(duì)伍素質(zhì)和整體水平,更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,不斷取得依法行政的新進(jìn)展、新成效,為我縣教育的改革和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和法制保證。
依法行政工作總結(jié)7
縣政府法制辦公室:
為深入貫徹執(zhí)行《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,建設(shè)“法治工商”,我局根據(jù)縣政、上級(jí)局的安排部署,《年工作目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)施辦法》制訂和實(shí)施,在今年以來,結(jié)合我局的實(shí)際工作,分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,有計(jì)劃、有步驟地在全局范圍內(nèi)推進(jìn)依法行政實(shí)施工作。現(xiàn)將一年來的依法行政工作總結(jié)如下:
一、建組織,保運(yùn)行,為落實(shí)依法行政工作
1、年初,我局利用《年工作目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)施辦法》這一具體載體,在年度工作計(jì)劃中把依法工作列入全局重點(diǎn)工作之一,并按照省市局的依法行政工作考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),建立了以局長,分管局長、科所室負(fù)責(zé)人、責(zé)任區(qū)片負(fù)責(zé)人為依法行政第一責(zé)任人制度,將依法行政工作與我局工作目標(biāo)責(zé)任制緊密結(jié)合起來,與科所室、個(gè)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)緊密結(jié)合起來,與年終考核獎(jiǎng)懲緊密結(jié)合起來,實(shí)行科室與所互獎(jiǎng)互罰,以進(jìn)一步推動(dòng)依法行政工作的深入實(shí)施。
2、今年,我局按照去年的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),調(diào)整了各個(gè)成員的分工負(fù)責(zé),法規(guī)科作為依法行政工作機(jī)構(gòu),在今年調(diào)整了人員,將原有從事律師工作經(jīng)驗(yàn)的一名干部調(diào)入法規(guī)科,充實(shí)了法規(guī)科的力量,使法制機(jī)構(gòu)人員力量與承擔(dān)工作職責(zé)初步達(dá)到相適應(yīng)。在我局根據(jù)實(shí)際,既設(shè)有專職法制工作人員,并在各工商所、經(jīng)檢大隊(duì)也配備了兼職法制工作人員,初步建立起貫徹落實(shí)依法行政的執(zhí)行、監(jiān)督的隊(duì)伍。
3、在5月底,我局按照計(jì)劃集中全體執(zhí)法辦案人員和基層兼職法制工作人員,舉行了辦案法律知識(shí)培訓(xùn)會(huì),培訓(xùn)著重于規(guī)范辦案流程為主線,重點(diǎn)在于證據(jù)的收集、審查、判斷和運(yùn)用,強(qiáng)化辦案人員的證據(jù)意識(shí),質(zhì)量意識(shí),提高案件質(zhì)量和辦案水平。在國家、總局出新的法律法規(guī),我局利用局域網(wǎng)及時(shí)將新法律法規(guī)傳送到每個(gè)干部的電子信箱,以便各科所室及時(shí)安排學(xué)習(xí),及時(shí)掌握。各業(yè)務(wù)線也按照年初制定的計(jì)劃開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的法律知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。另外,我局結(jié)合“紅盾作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和我局教育培訓(xùn)實(shí)施方案,出了《行政技能等級(jí)考試》,對(duì)全局干部進(jìn)行技能考試,按照成績劃分等級(jí),考核不合格者不能參加行政技能等級(jí)評(píng)定。在全局開展行政技能等級(jí)考試,邀請(qǐng)市局各業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全局在職干部進(jìn)行工商業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),利用考試為載體,強(qiáng)化干部對(duì)工商行政管理業(yè)務(wù)知識(shí)的全面掌握,以提升全員的行政執(zhí)行力。在宣傳上,我局在上半年,與縣民營(私營)協(xié)會(huì)、縣個(gè)協(xié)一起,利用“個(gè)私協(xié)簡報(bào)”中開辟法律知識(shí)專欄,宣傳《公司法》等工商登記法律知識(shí)6期,并編寫《公司法修改以后有關(guān)事項(xiàng)問答》專輯一期,送法下鄉(xiāng)入企。并有針對(duì)性的推出“二卡”宣傳。將歷年來在執(zhí)法檢查抽查中發(fā)現(xiàn)的帶普遍性的問題整理成文,推出“執(zhí)法溫馨提示卡”,在《》地方性報(bào)紙上發(fā)布和送發(fā)縣內(nèi)各企業(yè),提醒企業(yè)守法經(jīng)營。為保證網(wǎng)上年檢順利開展,向企業(yè)發(fā)放“企業(yè)網(wǎng)上年檢指南卡”,幫助企業(yè)提高網(wǎng)上年檢的效率。
二、清理、規(guī)范,依法許可,嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)
我局繼續(xù)推行“一字工作法”,進(jìn)一步擴(kuò)大“審核合一”范圍,提高注冊(cè)登記即辦率。并建立行政許可質(zhì)量月會(huì)審制度,通過每月對(duì)每一起登記材料的審查,杜絕違反許可法律規(guī)定的發(fā)生。在收費(fèi)上嚴(yán)格按照法定費(fèi)率收取,并在多數(shù)工商所實(shí)行了電腦收費(fèi),防止違法收取。
我局還積極開展行政許可項(xiàng)目和行政規(guī)范性文件的清理工作。根據(jù)上級(jí)部署,今年4、5月,我局組織了由法規(guī)科牽頭,會(huì)同企業(yè)注冊(cè)科和市場(chǎng)規(guī)范科一起,對(duì)我局所實(shí)施的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了清理和規(guī)范,按時(shí)將我局所實(shí)施的13個(gè)行政許可項(xiàng)目清理、規(guī)范結(jié)果上報(bào)縣政府。在9--11月,我局根據(jù)縣政府的安排,組織法規(guī)科、市場(chǎng)規(guī)范科,對(duì)我局起草報(bào)縣政府發(fā)布的、從1994年至今的行政規(guī)范性文件4件進(jìn)行清理,提出繼續(xù)有效的2件,廢止1件,失效1件,并將此清理意見按時(shí)上報(bào)縣政府。
三、完善執(zhí)法機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為
1、徹實(shí)落實(shí)省局的依法行政“十條基準(zhǔn)線”,規(guī)范辦案行為。在我局實(shí)行集中行政處罰權(quán),建立了以經(jīng)檢機(jī)構(gòu)和工商所統(tǒng)一辦案,暫扣罰沒物資統(tǒng)一由財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)管理,法制、監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督,其他業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的辦案機(jī)制,對(duì)“”舉報(bào)投訴中心受理的案件線索由其轉(zhuǎn)向線索所指向的管轄的工商所立案查處,并實(shí)行反饋制度。對(duì)全局行政執(zhí)法人員的執(zhí)法資格統(tǒng)一由法規(guī)科進(jìn)行管理,全局所有行政執(zhí)法人員均已做到持證上崗,亮證執(zhí)法。
2、明法析理,息紛止?fàn)帲ν菩行姓幜P決定書的說理性工作,提高行政處罰文書的制作水平和質(zhì)量。我局在省局召開的行政處罰決定書增強(qiáng)說理性工作臨海現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,根據(jù)省局文件要求和我局的實(shí)際情況,選擇了對(duì)商標(biāo)侵權(quán)案件、虛假廣告案件、企業(yè)登記中的“三虛一逃”案件、個(gè)案罰沒金額在5萬元以上、采用從重、從輕、減輕情節(jié)處罰的案件、當(dāng)事人有陳述、申辯或舉行聽證的案件這6類案件必須在處罰文書中進(jìn)行說理。并且在處罰文書上全面采用了省局文件所附的行政處罰文書的格式。逐步使行政處罰文書制作水平和質(zhì)量達(dá)到“制作細(xì)致、論證嚴(yán)密、說服力強(qiáng)”的要求。并統(tǒng)一了案件辦結(jié)后,按規(guī)定裝訂后交送局檔案室集中保管的立卷歸檔制度。
3、建立行政處罰案件的辦理期限督查制度和案件清查制度,杜絕案件“扣而不立、立而不辦、辦而不結(jié)、結(jié)案不執(zhí)行”的情況出現(xiàn)。在3、4月份,我局由法規(guī)科、監(jiān)察室一起組織了對(duì)年度所有行政處罰案件的清查工作,通過對(duì)所有案件的清查并督促辦案機(jī)構(gòu)執(zhí)行,其中:對(duì)二起超期未辦結(jié)的案件督促及時(shí)結(jié)案、對(duì)二起罰沒決定未履行的會(huì)同辦案機(jī)構(gòu)及時(shí)向法院提起強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)。并將清查結(jié)果在全局通報(bào)。經(jīng)過清查,增強(qiáng)了辦案機(jī)構(gòu)和辦案人員的期限意識(shí)和案件執(zhí)行意識(shí)。在7月中旬,我局組織法規(guī)科和經(jīng)檢科,對(duì)全局各所和經(jīng)檢大隊(duì)在1--6月中辦結(jié)的118件行政處罰案件,根據(jù)《市工商行政管理局行政處罰規(guī)則(試行)》等規(guī)定,進(jìn)行了全面質(zhì)量檢查。在檢查中,以每一個(gè)辦案機(jī)構(gòu)為單位,從立案到處罰決定的執(zhí)行,通過集中檢查、評(píng)析優(yōu)點(diǎn)和不足、反饋意見的做法,對(duì)全局辦案中存在的普遍問題進(jìn)行分析,在全局內(nèi)通報(bào)。在12月底,對(duì)各工商所下半年辦結(jié)的案件和所有以所名義作出的案件進(jìn)行檢查。并將此二次檢查結(jié)果同年終考評(píng)結(jié)合。通過一系列的執(zhí)法監(jiān)督,今年來,我局具體行政行為基本上做到事實(shí)清楚,適用法律正確,程序合法,除11月底發(fā)生一起行政許可爭(zhēng)議的行政訴訟外(年12月26日法院裁定同意原告撤訴),未發(fā)生行政復(fù)議案件。在行政訴訟中,我局積極參與,并以公職律師為主,自已組織積極按時(shí)應(yīng)訴。因該起行政訴訟的開庭時(shí)間剛同局長、分管局長開會(huì)、出差相沖突,致使年內(nèi)首起行政訴訟行政首長出庭應(yīng)訴的制度無法得到落實(shí)。
四、接受監(jiān)督,完善依法行政
1、自覺接受人大、政協(xié)、社會(huì)各界人士的監(jiān)督。今年我局共承辦了縣人政協(xié)議提案5件,受理各類信訪36件,其中省局網(wǎng)絡(luò)投訴交辦1件、市局交辦5件、縣效能投訴中心交辦12件、縣長熱線3件、群眾來信來電來訪15件,縣效能網(wǎng)網(wǎng)民意見49件,我局都在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)、按期調(diào)查處理或回復(fù),并抓好落實(shí)。
2、在今年,我局充分認(rèn)識(shí)到聽證工作對(duì)行政執(zhí)法工作的重要性,針對(duì)法規(guī)科人員力量的不足,結(jié)合去年局里建立的聽證主持人人才庫,制定了聽證主持人輪流主持聽證制度,積極發(fā)揮聽證主持人隊(duì)伍的作用。在實(shí)際聽證工作中,推行聽證主持人交叉主持、跟崗學(xué)習(xí)模式,不但促進(jìn)聽證主持人的聽證主持能力、證據(jù)審查能力和文書說理能力的培養(yǎng),而且也促進(jìn)各辦案機(jī)構(gòu)的相互學(xué)習(xí)和交流,進(jìn)一步提高全局的辦案水平和執(zhí)法效能,有助于培養(yǎng)和發(fā)揮聽證主持人隊(duì)伍的建設(shè)。在聽證工作中,我局積極利用聽證工作,探索依法重理、服罰息爭(zhēng)的和諧狀態(tài)。
3、今年,我局還重視法規(guī)信息報(bào)道工作,及時(shí)總結(jié)法規(guī)線工作經(jīng)驗(yàn)和疑難、復(fù)雜案件的案例探討。全年中,僅法規(guī)科在國家局政務(wù)網(wǎng)上發(fā)表經(jīng)驗(yàn)信息2篇,在省局政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)上發(fā)表經(jīng)驗(yàn)介紹等信息各1篇,案例分析1篇,在市局政務(wù)網(wǎng)中發(fā)表經(jīng)驗(yàn)介紹等信息6篇,案例分析4篇。全局在國家局政務(wù)網(wǎng)中發(fā)表法制信息報(bào)道共3篇,在省局政務(wù)網(wǎng)中發(fā)表法制信息報(bào)道5篇,案例分析1篇,在市局政務(wù)網(wǎng)中發(fā)表案例分析5篇。
今年以來,我局雖然在推進(jìn)依法行政實(shí)施工作上做了不少工作,采取了不少措施,基本完成上級(jí)按排的工作任務(wù),比往年工作有不少的進(jìn)步,但與上級(jí)的要求,與各兄弟單位相比,仍存在著不少差距,我局在今后將繼續(xù)努力,爭(zhēng)取做得更好。
依法行政工作總結(jié)8
20xx年上半年,xx鄉(xiāng)依法行政工作在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣法制局的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以執(zhí)政為民,以嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)為原則,以加強(qiáng)法制宣傳教育、完善制約機(jī)制為手段,大力推進(jìn)依法行政工作,有力地推進(jìn)了xx鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)又好又快的發(fā)展。現(xiàn)將半年依法行政工作總結(jié)如下:
一、 成立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長唐平為組長,廖英、張?zhí)燔姙楦苯M長,鄉(xiāng)屬各部門負(fù)責(zé)人為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鄉(xiāng)屬部門各司其職,層層抓落實(shí)。
二、 制定措施,明確責(zé)任。
一是結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,制定了依法行政實(shí)施方案,對(duì)依法行政工作進(jìn)行了具體安排部署。二是將依法行政工作納入了黨委政府年終工作目標(biāo)考核的內(nèi)容。三是做到了分工明確,責(zé)任到人。
三、 加強(qiáng)干部培訓(xùn),提高行政執(zhí)法水平。
我鄉(xiāng)采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、一般學(xué)習(xí)與典型案件教育相結(jié)合等多種形式開展對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),增強(qiáng)了執(zhí)法人員依法行政的自覺性,提高了依法行政的能力和水平。今年3月我鄉(xiāng)安全執(zhí)法工作人員參加了省級(jí)培訓(xùn),4月xx鄉(xiāng)法制領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部進(jìn)行了法律知識(shí)培訓(xùn),在培訓(xùn)會(huì)上主要鄉(xiāng)長由唐平講解了民事訴訟法和人民調(diào)解等相關(guān)知識(shí),派出所所長講解了犯罪種類和預(yù)防青少年犯罪等。今后還要繼續(xù)組織鄉(xiāng)村干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí),不斷提高我鄉(xiāng)行政人員執(zhí)法能力和水平。
四、 完善制定,規(guī)范執(zhí)法行為。
今年以來,我鄉(xiāng)堅(jiān)持從完善制定入手,切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。執(zhí)法人員必須依法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格按照法定權(quán)限、程序執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要等違紀(jì)行為,做到文明執(zhí)法,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,避免和減少執(zhí)法過錯(cuò),不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政意識(shí)。
五、 下半年工作打算。
我鄉(xiāng)依法行政工作雖然取得了一定的成績,開創(chuàng)了良好的局面,但仍然存在著一些問題和困難,今后在依法行政工作中,我鄉(xiāng)要以創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī),按照創(chuàng)建工作方案和創(chuàng)建重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,不斷提行政執(zhí)法規(guī)范化水平,不斷提高服務(wù)意識(shí),在上級(jí)法制部門的指導(dǎo)和幫助下,使我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
依法行政工作總結(jié)9
今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞市委十三屆五次全體會(huì)議的總體部署,切實(shí)將《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》以及省委、南通市委和海門市委貫徹落實(shí)意見中關(guān)于依法行政和法治政府建設(shè)要求落實(shí)到位,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。
工作進(jìn)展和成效
一、健全組織機(jī)構(gòu),夯實(shí)工作責(zé)任
我們及時(shí)調(diào)整了鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保依法行政工作有領(lǐng)導(dǎo)抓,有機(jī)構(gòu)管,有專人辦,從組織機(jī)構(gòu)上保證了依法行政工作的實(shí)施。同時(shí)要求各村(居)、各單位均要確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并將依法行政工作納入到社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考評(píng)和年終對(duì)單位及干部個(gè)人的考核中。對(duì)單位及干部個(gè)人依法行政工作實(shí)行平時(shí)掌握,隨意測(cè)評(píng),并邀請(qǐng)社會(huì)各界人士參與監(jiān)督,通過這一系列措施的落實(shí),進(jìn)一步激發(fā)了鎮(zhèn)村干部自覺學(xué)法用法、主動(dòng)依法辦事,使全鎮(zhèn)依法行政工作得到有效落實(shí)。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政能力
執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅(jiān)持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機(jī)關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。首先是在班子成員中開展帶頭學(xué)。今年共組織開展了4次法制學(xué)習(xí),重點(diǎn)對(duì)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。其次是定期對(duì)我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)。今年共培訓(xùn)15次,內(nèi)容主要有強(qiáng)化紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的工作作風(fēng),學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè),貫徹依法行政理念和原則,開展與依法行政相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧。通過定期培訓(xùn),鑄造了一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。再次是培養(yǎng)“法律明白人”。在鎮(zhèn)村干部中開展“爭(zhēng)做法律明白人”培訓(xùn)4次,培訓(xùn)目的是要求領(lǐng)導(dǎo)干部用法制思維和法制方式處理各類矛盾糾紛,這項(xiàng)工作的開展大大提高了我鎮(zhèn)的依法行政水平。
三、以法制宣傳教育為平臺(tái),全面貫徹落實(shí)《決定》精神
今年是“六五”普法實(shí)施收官之年,我鎮(zhèn)大力開展法律“六進(jìn)”工作,把加強(qiáng)法制教育、提高全民法制素質(zhì)作為推進(jìn)依法行政工作的一個(gè)重要途徑。繼續(xù)扎實(shí)開展了綜治宣傳月、安全生產(chǎn)宣傳月、國安宣傳月及“12·4”法律宣傳日等大型宣傳活動(dòng),這些宣傳活動(dòng)的開展為我鎮(zhèn)的依法行政工作營造了濃厚的氛圍。成立了由綜治、司法、大調(diào)解、信訪、安監(jiān)、民政、計(jì)生、農(nóng)經(jīng)、國土等單位的工作人員組成的普法宣傳隊(duì)伍,深入各村(居)、各企業(yè)廣泛開展法制宣傳,宣傳內(nèi)容包括:《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》等法律法規(guī)政策,各單位依法行政的法律法規(guī)依據(jù)和辦理具體行政行為的法定程序、辦理時(shí)限等,真正把依法行政的理念滲透到車間低頭。全年共發(fā)放宣傳資料2600余份,依法行政進(jìn)一步深入人心,人民群眾也能夠自覺地監(jiān)督依法行政工作的實(shí)施,真正實(shí)現(xiàn)“還政于民”,營造了依法行政的良好氛圍。
四、嚴(yán)格決策程序,提升工作效能
我鎮(zhèn)進(jìn)一步增強(qiáng)程序意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定制度,把涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng)聽證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重點(diǎn),全面規(guī)范,防止決策失誤。積極推行政府法律顧問制度,健全政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍,發(fā)揮法律顧問在重大行政決策中的參謀助手作用。
五、依法公開,推進(jìn)民主
政務(wù)公開是推進(jìn)依法行政和優(yōu)化服務(wù)的重要手段,也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的迫切需要。我鎮(zhèn)定期將各單位部門的辦理事項(xiàng)向社會(huì)公開,各村(居)公開欄也及時(shí)公開,接受群眾的監(jiān)督。同時(shí)要求各執(zhí)法部門公開辦事程序和要求,嚴(yán)格依法行政,依法辦事,并按照公開內(nèi)容接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督,將本部門的辦事規(guī)定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、問題咨詢等向群眾公開,得到了群眾的廣泛認(rèn)同。我鎮(zhèn)17個(gè)村全部建成民主法治示范村,其中,8個(gè)村獲評(píng)省級(jí)民主法治示范村,1個(gè)村獲評(píng)國家級(jí)民主法治示范村。
六、完善行政監(jiān)督機(jī)制,有效防范和化解矛盾糾紛
為了進(jìn)一步營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,廣泛開展了“平安法治正余”創(chuàng)建活動(dòng),建立和完善了矛盾調(diào)解機(jī)制,加強(qiáng)了政法綜治工作中心建設(shè),堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,及時(shí)處理和化解矛盾糾紛,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。我們繼續(xù)我們強(qiáng)化調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),鎮(zhèn)專職調(diào)解員5人、“公調(diào)對(duì)接”專職調(diào)解員2人均配備到位,并選優(yōu)配強(qiáng)了村(居)調(diào)解志愿者隊(duì)伍。我們定期對(duì)調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),就調(diào)卷宗制作和法律法規(guī)知識(shí)開展專題輔導(dǎo),大大提升了調(diào)解員的整體素質(zhì)。在工作中堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,遵循自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解。充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關(guān)系,確保了各項(xiàng)工作順利開展,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年以來,我鎮(zhèn)共調(diào)處矛盾糾紛204起,調(diào)處成功200件,調(diào)處成功率超過98%,其中鎮(zhèn)調(diào)處47件,調(diào)處成功率達(dá)到100%。
存在問題
今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市法制辦的工作部署,扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作,法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),法治政府建設(shè)取得實(shí)效。但我們的工作中還存在一些問題,譬如:與市法制辦的溝通聯(lián)系很少,材料上報(bào)不夠及時(shí)不夠主動(dòng)。針對(duì)這些問題,我們深刻吸取教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改。以后的工作中,在認(rèn)真做好依法行政各項(xiàng)工作的同時(shí),我們要及時(shí)主動(dòng)與市法制辦溝通聯(lián)系,上報(bào)工作信息,匯報(bào)工作情況,邀請(qǐng)市法制辦對(duì)我們的工作進(jìn)行指導(dǎo),確保不折不扣地落實(shí)好市法制辦各項(xiàng)工作部署。
20xx年度工作安排
20xx年我鎮(zhèn)的依法行政工作將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》文件精神和上級(jí)依法行政工作會(huì)議精神,按照市委、市政府的工作部署,開拓進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,繼續(xù)全面推進(jìn)我鎮(zhèn)依法行政工作。為此,我們將著力做好以下五項(xiàng)工作:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,確保工作責(zé)任落到實(shí)處;
二、加大政務(wù)公開力度。進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度,推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。
三、提高社會(huì)治理水平。進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的社會(huì)治理方式,規(guī)范和完善鎮(zhèn)村社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高社會(huì)管理服務(wù)效能和質(zhì)量;
四、加快效能型、服務(wù)型、責(zé)任型政府建設(shè);
五、大力開展宣傳教育,進(jìn)一步在干部群眾中營造法治建設(shè)氛圍。
依法行政工作總結(jié)10
XX年,我局依法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照(xx市人民政府XX年依法行政工作安排)(xx辦發(fā)〔XX〕13 號(hào))的要求,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心工作,明晰思路,突破重點(diǎn),依法履職,完善機(jī)制,為xx農(nóng)機(jī)“十二五”規(guī)劃的良好開局創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
一、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。農(nóng)機(jī)部門承擔(dān)著農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等政策的貫徹執(zhí)行,其行政行為涉及廣大農(nóng)民的具體利益。為此,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政工作,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,并落實(shí)到各科室所的三級(jí)目標(biāo)中。年初,結(jié)合農(nóng)機(jī)工作實(shí)際,制定了(xx市農(nóng)機(jī)局XX年依法行政工作計(jì)劃),明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),保證了我局依法行政工作有序開展。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)機(jī)法律法規(guī),不斷提高依法行政水平。
我局從加強(qiáng)干部隊(duì)伍依法行政意識(shí)和提高工作能力入手,按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的要求,積極組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)(農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法)、(行政許可法)、(全面推行依法行政實(shí)施綱要)、(道路交通安全法)、(四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例)、(四川省農(nóng)村機(jī)電提灌條例)、(四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故處理?xiàng)l例)等農(nóng)機(jī)化法律法規(guī),使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的重要意義,準(zhǔn)確理解、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的'要求。如今年9月,為強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),我局舉辦了四川省農(nóng)機(jī)監(jiān)理檢驗(yàn)員、考試員、事故處理員(xx片區(qū))培訓(xùn)班,全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)共計(jì)80余人參加并全部結(jié)業(yè)。
通過系列學(xué)習(xí),干部職工對(duì)依法行政工作有了更具體和深刻的認(rèn)識(shí),干部職工依法行政、服務(wù)“三農(nóng)”、奉獻(xiàn)社會(huì)的服務(wù)意識(shí)不斷加強(qiáng),有效促進(jìn)了單位行政效能的提高。一年來,在農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法工作中,未出現(xiàn)違紀(jì)違法和濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為。所做出的抽象行政行為和具體行政行為均無違法現(xiàn)象,無行政訴訟和行政復(fù)議案件發(fā)生。
三、突出抓了以下重點(diǎn)工作。
(一)認(rèn)真落實(shí)依法科學(xué)民主決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行(四川省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法)(省政府第 246號(hào)令)和(xx市人民政府重大行政決策程序規(guī)定)(瀘市府發(fā)〔XX〕17 號(hào))規(guī)定,切實(shí)把農(nóng)機(jī)公共政策公眾參與、重大農(nóng)機(jī)決策專家咨詢論證、農(nóng)機(jī)行政社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序。建立了農(nóng)機(jī)行政社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)關(guān)系到群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的重大農(nóng)機(jī)事項(xiàng),事前進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可操作性評(píng)估。
在重大農(nóng)機(jī)行政決策和執(zhí)行過程中,我局采取抽查、跟蹤調(diào)查等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問題,減少?zèng)Q策失誤造成的損失。并對(duì)違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大行政決策失誤、造成重大損失的,嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)積極開展深化行政執(zhí)法責(zé)任制活動(dòng)。按照市政府(關(guān)于開展深化部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動(dòng)的實(shí)施意見)的要求,我局積極開展了深化行政執(zhí)法責(zé)任制活動(dòng)。圍繞(實(shí)施意見)明確的 11 項(xiàng)任務(wù),結(jié)合農(nóng)機(jī)工作實(shí)際,我局重點(diǎn)在制度建設(shè)、創(chuàng)新執(zhí)法模式、提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)上作了積極探索,取得了一定成效。
(三)認(rèn)真開展“三項(xiàng)清理”工作。今年我局按照(xx市人民政府XX年依法行政工作安排的通知)(瀘市府辦發(fā)〔XX〕13 號(hào))要求,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立、改、廢和機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況,開展了執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職能和執(zhí)法責(zé)任“三項(xiàng)清理”工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),我局具有行政執(zhí)法主體資格的單位共有2個(gè),其中法律法規(guī)授權(quán)的組織2個(gè)。本單位行政執(zhí)法主體的現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章共計(jì)14部,具體執(zhí)法權(quán)限41項(xiàng),其中行政處罰30項(xiàng),行政許可2項(xiàng),行政強(qiáng)制6項(xiàng),行政確認(rèn)1項(xiàng),其他行政行為2項(xiàng)。
(四)加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)(xx市規(guī)范行政審批規(guī)定)和(xx市重大行政許可事項(xiàng)備案制度)以及行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究辦法。積極推行行政審批辦事制度與政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真落實(shí)政務(wù)服務(wù)中心農(nóng)機(jī)窗口建設(shè)各項(xiàng)制度,提高政務(wù)服務(wù)效率和水平。截至目前,市政務(wù)服務(wù)中心農(nóng)機(jī)窗口共辦件2230件,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)100%。
(五)積極推行政務(wù)公開。今年,我局結(jié)合黨務(wù)公開工作,完善了信息公開制度。落實(shí)專人負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開的日常工作,編制了信息公開指南和目錄,保證了本部門信息及時(shí)、全面和準(zhǔn)確公開。一年來,通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開信息300余條。
(六)規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。今年,我局組織了9名行政執(zhí)法人員參加省法制辦組織的行政執(zhí)法考試,均順利通取得了行政執(zhí)法證件。截至目前,我局有15名同志持有行政執(zhí)法證件。二是抓好農(nóng)機(jī)依法行政工作。在農(nóng)機(jī)市場(chǎng)清理整頓、農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理等工作中認(rèn)真履職,嚴(yán)格規(guī)范行政許可、行政處罰等行政執(zhí)法行為,認(rèn)真落實(shí)省農(nóng)機(jī)局制定的行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),避免了對(duì)行政相對(duì)人權(quán)益的損害。
(七)認(rèn)真開展行政調(diào)解工作。建立了行政調(diào)解工作機(jī)制。堅(jiān)持每月一次的行政調(diào)解工作,妥善化解了各類行政爭(zhēng)議糾紛。
依法行政工作總結(jié)11
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為依法行政提供保障
我局高度重視依法行政工作,將依法行政工作列入重要議事日程,并多次召開會(huì)議,研究部署。成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管局長任副組長,各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步驟地落實(shí)依法行政工作,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真做好與全縣行政服務(wù)中心對(duì)接工作,并確定聯(lián)系人,為我局的依法行政工作的順利開展提供保障。
二、加強(qiáng)糧食科技周宣傳,擴(kuò)大政策的影響力
結(jié)合糧食科技周宣傳活動(dòng)的契機(jī),利用宣傳媒體、宣傳標(biāo)語上墻、分發(fā)宣傳單等多種方式,認(rèn)真做好糧食科技活動(dòng)周的宣傳工作,擴(kuò)大政策影響力,提高了居民對(duì)于糧食政策法規(guī)的認(rèn)識(shí),從而使得糧食政策法規(guī)進(jìn)一步深入基層、深入企業(yè),讓廣大居民對(duì)糧食科技活動(dòng)周法規(guī)的認(rèn)識(shí)逐步有所提高。20xx年共發(fā)放宣傳單120份。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)
本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明”的糧食執(zhí)法隊(duì)伍的目標(biāo),有計(jì)劃地組織執(zhí)法人員開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》,使執(zhí)法人員深刻領(lǐng)會(huì)法律法規(guī)的精神實(shí)質(zhì),積極組織執(zhí)法人員參加省舉辦的各類培訓(xùn)班,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)和依法行政能力。3月初,根據(jù)縣政府辦、縣法制局有關(guān)文件精神,全面開展執(zhí)法證件換證工作,及時(shí)清理和完善上報(bào)《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》、《行政執(zhí)法監(jiān)督人員資格審查登記表》、《行政執(zhí)法人員資格審查登記表》等各種申辦證件所需表格材料的電子版和紙質(zhì)版。
四、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)糧食流通秩序
配合工商等部門,加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,開展糧食安全專項(xiàng)檢查,重大節(jié)假日期間食品安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)檢查收購違規(guī)行為,上半年共組織6人次巡查3次。同時(shí),落實(shí)好糧食收購市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管辦法,做好糧食收購資格審核管理,公開辦事程序和條件,制作了“糧食收購資格行政許可工作流程圖”,印發(fā)了《糧食收購資格行政許可辦事指南》等,認(rèn)真做好《糧食收購許可證》的審核、年審工作。
半年來,我局的依法行政工作取得了一些成效,但還存在著一些不足,主要表現(xiàn)在行政執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),行政執(zhí)法人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,糧食流通監(jiān)管相互協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制尚未完善等。下半年,我局將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮優(yōu)點(diǎn),改正不足,使我局依法行政工作再上新臺(tái)階。
依法行政工作總結(jié)12
為了解和掌握市縣全面推進(jìn)依法行政工作的開展情況,聽取市縣法制辦的意見和建議,督促指導(dǎo)市縣開展好依法行政工作,6月中旬,自治區(qū)法制辦分別赴xxx、xxx、xxx、xxx等市就“2年全區(qū)依法行政工作要點(diǎn)執(zhí)行情況”、“2年依法行政考核推動(dòng)情況”、“第三批依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建情況”等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況簡要報(bào)告如下:
(一)工作成效
從所走訪調(diào)研的市縣來看,各市縣積極采取各種有效措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)《2年全區(qū)依法行政工作要點(diǎn)》,有序有力推進(jìn)依法行政工作,取得了初步成效。
一是進(jìn)一步細(xì)化2依法行政工作要點(diǎn)。依據(jù)自治區(qū)制定下發(fā)的《2年全區(qū)依法行政工作要點(diǎn)》,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際作進(jìn)一步細(xì)化,制定了本市縣的2年依法行政工作要點(diǎn)。
二是積極推進(jìn)科學(xué)民主決策。根據(jù)新修訂的《xxx壯族自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》(自治區(qū)人民政府令第93號(hào)),重新制定了本市重大行政決策程序規(guī)定,細(xì)化重大行政決策程序的各項(xiàng)內(nèi)容。
三是努力推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。由于大部分的市都已成立了城市管理綜合行政執(zhí)法局,目前主要是推動(dòng)縣級(jí)開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作。xxx市全力協(xié)助忻城縣開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,幫助研究縣級(jí)城管相對(duì)集中行政處罰權(quán)的范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置、協(xié)調(diào)機(jī)制等內(nèi)容,形成成立忻城縣城市管理綜合行政執(zhí)法局工作方案,擬爭(zhēng)取在本輪政府機(jī)構(gòu)改革中付諸實(shí)施。xxx市確定了2個(gè)縣作為試點(diǎn)組建城市管理綜合行政執(zhí)法局,力爭(zhēng)在今年內(nèi)完成城市管理綜合行政執(zhí)法改革工作。
四是認(rèn)真組織開展“三項(xiàng)清理”工作。行政審批事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)、限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展文件和涉及工商登記制度改革文件的清理工作有序開展,清理結(jié)果將按期上報(bào)自治區(qū)法制辦。xxx市對(duì)“三項(xiàng)清理”工作制定了清理工作方案,明確了清理工作的重點(diǎn)、范圍、步驟和時(shí)間要求。
五是深入開展行政審批清理工作。各市啟動(dòng)新一輪行政審批制度改革,進(jìn)一步簡政放權(quán)。xxx市市委、市政府聯(lián)合召開了全市行政審批制度改革動(dòng)員大會(huì),印發(fā)了工作方案,建立健全行政審批監(jiān)管長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)最”,即成為全區(qū)“審批事項(xiàng)最少、審批效率最高、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)”的設(shè)區(qū)的市。xxx市繼續(xù)推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“陽光和效能重點(diǎn)建設(shè)崗位”活動(dòng),進(jìn)一步縮短了審批時(shí)限,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。xxx市及時(shí)調(diào)整行政審批項(xiàng)目目錄。根據(jù)部門申請(qǐng),完成了市人社局、市林業(yè)局13項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的取消、調(diào)整、下放審核工作。
六是扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。各市根據(jù)本市的特點(diǎn)積極開展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。xxx市法制辦完成了《行政復(fù)議調(diào)查規(guī)則》等五項(xiàng)工作制度的起草,深入開展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)《行政復(fù)議便民卡》的發(fā)放和行政復(fù)議不予受理的報(bào)備工作,并將發(fā)放《行政復(fù)議便民卡》納入年度依法行政考核指標(biāo)。xxx市法制辦編印《行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》,并制定《全市行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,擬在8月份組織開展全市行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn),進(jìn)一步指導(dǎo)各縣(市、區(qū))、市直各部門行政復(fù)議工作,提高辦案質(zhì)量。
七是扎實(shí)開展政府法律事務(wù)工作。各市法制辦作為本級(jí)政府法律顧問和參謀助手,緊緊圍繞市委和市政府的中心工作,積極參與政府制定重大行政決策、開展重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、解決重大社會(huì)矛盾糾紛等涉法性事務(wù),依法、合理提出法律意見和建議。xxx市法制辦圍繞服務(wù)世錦賽、服務(wù)“美麗xxx建設(shè)”等市委、市政府的中心工作積極提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),半年來共為市委、市政府、相關(guān)部門轉(zhuǎn)來的法律事務(wù)提供法律意見100多份,其中涉及世錦賽的合同達(dá)85件,切實(shí)為市委、市政府重大決策把好法律關(guān)。xxx市派員參加市政府常務(wù)會(huì)議和涉法事務(wù)決策會(huì)議50多次,對(duì)市委、市政府開展“三個(gè)年一活動(dòng)”擬出臺(tái)的重要政策文件、收回或轉(zhuǎn)讓國有土地、重大投資建設(shè)項(xiàng)目行政合同等132件法律事務(wù)進(jìn)行合法性審查,其中對(duì)16件合同認(rèn)真細(xì)致的審核、修改,積極防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
八是切實(shí)加大依法行政宣傳工作力度。xxx市與xxx電視臺(tái)、xxx日?qǐng)?bào)合作開展依法行政宣傳,在xxx電視臺(tái)“法治最前線”欄目制作宣傳節(jié)目8期。在政務(wù)信息網(wǎng)開辟“全面推進(jìn)依法行政加強(qiáng)法治政府建設(shè)”專欄的宣傳工作。xxx市全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極上報(bào)xxx市各級(jí)各部門在推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)方面的新思路、新舉措、新成果等信息,2年上半年xxx政府法制網(wǎng)登載xxx市各類依法行政工作信息136條;充分利用xxx電視臺(tái)、xxx日?qǐng)?bào)、xxx政府網(wǎng)等媒體對(duì)全市依法行政工作會(huì)議、行政執(zhí)法資格考試等專項(xiàng)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,營造依法行政的良好輿論氛圍。
九是積極開展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。各市都制定了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃,并按計(jì)劃按步驟進(jìn)行了培訓(xùn)。xxx市的培訓(xùn)工作分8期進(jìn)行,6縣6城區(qū)、3個(gè)開發(fā)區(qū)以及市級(jí)各部門、青秀山管委會(huì)共約6000多名執(zhí)法人員參加了封閉式的依法行政培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)和規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。同時(shí),還開展領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試工作,今年6月,xxx市法制辦與市司法局等部門聯(lián)合在xxx遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心通過電腦無紙化集中閉卷考試的方式首次開展新提拔的非人大常委會(huì)任命的領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試。參加考試人員768人,不及格71人,不及格的人員將于8月份進(jìn)行補(bǔ)考。
(二)存在問題
1、開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)、實(shí)施綜合執(zhí)法困難不少。一是立法工作滯后,缺少城市管理的主體性法規(guī),城管更多的是“借法執(zhí)法”,如依靠規(guī)劃、建設(shè)、工商等部門法規(guī)規(guī)章去執(zhí)法,這種執(zhí)法主體、權(quán)限、責(zé)任義務(wù)的不明確,容易造成部門間的推諉、扯皮。二是缺少有力的行政強(qiáng)制措施來保障執(zhí)法活動(dòng)的正常開展。三是有關(guān)行政機(jī)關(guān)之間配合協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善,制約綜合執(zhí)法局工作的順利開展。四是新一輪政府機(jī)構(gòu)改革正在開展,各級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案正在研究制定當(dāng)中,是否留有城市綜合執(zhí)法局的編制和機(jī)構(gòu)還無法確定。
2、行政執(zhí)法監(jiān)督局的牌子恐難保留。一是缺乏掛牌的法規(guī)和政策依據(jù),二是涉及今年機(jī)構(gòu)改革需要精簡機(jī)構(gòu)的問題,部分縣(市、區(qū))的法制辦面臨與政府辦合并的可能,甚至可能取消法制辦,或者成為縣政府辦里的一個(gè)股(室)。
3、縣(市、區(qū))法制辦的工作人員太少,無能力承擔(dān)推進(jìn)依法行政繁重的工作任務(wù),特別是行政復(fù)議工作力量太薄弱,常常只有一個(gè)人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,力不從心。基層強(qiáng)烈呼吁加強(qiáng)縣級(jí)法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
(三)對(duì)策建議
1、關(guān)于基層法制部門力量薄弱這個(gè)“老大難”問題。按照黨的十八屆二中全會(huì)精神,行政機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)編制還要進(jìn)一步精簡,因此,要增強(qiáng)市縣法制機(jī)構(gòu)建設(shè),增編增員確實(shí)比較困難。不過,各市縣可以通過政府購買法律服務(wù)、政府購買社會(huì)服務(wù)等方式來解決基層法制部門人手緊缺的問題。如北海市法制辦就采取聘用“法制員”的方式,將法制機(jī)構(gòu)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,這是很值得借鑒的辦法。
2、關(guān)于推進(jìn)依法行政工作有難度有壓力的問題。市縣政府領(lǐng)導(dǎo)和政府各部門不重視依法行政工作、不配合法制辦工作的問題長期存在。市縣政府法制辦要積極作為,努力有為,主動(dòng)與政府領(lǐng)導(dǎo)多溝通、多匯報(bào),讓領(lǐng)導(dǎo)深刻理解推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要性和緊迫性,爭(zhēng)取政府的支持,通過政府來推動(dòng)各部門依法行政工作。
3、建議制定出臺(tái)縣級(jí)開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)、實(shí)施綜合執(zhí)法的指導(dǎo)意見,指導(dǎo)縣級(jí)組建綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。如果錯(cuò)過時(shí)機(jī),各地機(jī)構(gòu)設(shè)置方案已確定,再重新進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整將很困難。
4、建議自治區(qū)每年召開一次全區(qū)推進(jìn)依法行政工作會(huì)議,要求各市縣政府主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,以此增強(qiáng)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)推進(jìn)依法行政工作、建設(shè)法治政府的重視。
5、基于市縣行政執(zhí)法監(jiān)督比較薄弱,專項(xiàng)監(jiān)督檢查不力,僅依靠法制辦開展此項(xiàng)工作有很大難度,建議以自治區(qū)政府名義發(fā)文組織開展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
6、建議與國家高等院校建立聯(lián)合開展培訓(xùn)的長效機(jī)制,長期、定期地培訓(xùn)全區(qū)法制系統(tǒng)的干部。
依法行政工作總結(jié)13
20XX年,在地區(qū)行署的正確領(lǐng)導(dǎo)和部署下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,確定的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo),從行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)入手,積極開展法制宣傳教育,強(qiáng)化行政執(zhí)法機(jī)制建設(shè),推進(jìn)行政執(zhí)法服務(wù)理念轉(zhuǎn)變,提高行政審批辦事效率,林業(yè)行政執(zhí)法能力有了質(zhì)的飛躍。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為有效推進(jìn)林業(yè)依法行政工作,成立了由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專門辦事機(jī)構(gòu),明確人員負(fù)責(zé)日常的具體事務(wù)工作,確保了林業(yè)依法行政工作扎實(shí)有效開展。
制定計(jì)劃,明確責(zé)任。按照地區(qū)行署法制辦的要求,結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,設(shè)置克法制機(jī)構(gòu),配備了專職人員,把辦公條件、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障,把今年全局要開展的工作和責(zé)任分工進(jìn)行了精心安排和部署,建立健全以組長為重點(diǎn)的行政問責(zé)制,為全年工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
二、廣泛開展法制宣傳教育和學(xué)習(xí)。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和林業(yè)干部職工法律法規(guī)學(xué)習(xí)。把《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》、《行政處罰法》等內(nèi)容作為全局工作人員,特別是執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育的重點(diǎn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法行政意識(shí)和依法決策、依法行政的能力和水平。借集體林權(quán)制度改革等會(huì)議進(jìn)行了集中宣傳,向廣大群眾,特別是林農(nóng)宣傳《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林防火條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》等林業(yè)法律法規(guī),增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)和生態(tài)保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺愛好森林資源,并積極舉報(bào)破壞森林資源的違法犯罪行為,形成全社會(huì)重視林業(yè)的氛圍。年集中學(xué)法時(shí)間在40學(xué)時(shí)以上。
2、開展專題培訓(xùn)。通過參加自治區(qū)林業(yè)廳舉辦的十二五林地定額編制、十二五森林采伐限額編制、征占用林地情況專題培訓(xùn)班和地區(qū)局舉辦的林業(yè)行政執(zhí)法教育培訓(xùn)班,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行林業(yè)有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法程序,提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)。年共舉辦培訓(xùn)班3期,參加培訓(xùn)人員500人次。
三、嚴(yán)格規(guī)范性文件審核備案管理。
加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。以局名義發(fā)布的規(guī)范性文件必須提交局長擴(kuò)大會(huì)議集體討論決定后發(fā)布,對(duì)規(guī)范性文件制定計(jì)劃開展文件起草工作并及時(shí)報(bào)送文件草案,對(duì)地區(qū)行署、林業(yè)廳規(guī)范性文件草案征求意見經(jīng)分管局長審核、主要負(fù)責(zé)人審簽后及時(shí)反饋,按期反饋率達(dá)到100%。
四、深化行政審批制度改革,提高行政審批質(zhì)量。
在辦理審批手續(xù)時(shí),林業(yè)行政審批窗口堅(jiān)持“有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦”的原則,努力做到服務(wù)內(nèi)容力求“全”、辦事程序突出“簡”、工作節(jié)奏強(qiáng)調(diào)“快”、服務(wù)質(zhì)量體現(xiàn)“優(yōu)”。窗口工作人員認(rèn)真學(xué)法用法,熟悉規(guī)范審批程序,嚴(yán)格依法辦事,按期辦結(jié)率和群眾滿意率均達(dá)100%,無差錯(cuò)率達(dá)到100%,未發(fā)生一起群眾舉報(bào)、投訴現(xiàn)象,受到廣泛好評(píng)。
五、規(guī)范行政執(zhí)法行為,推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
一是依法行使法定職權(quán),履行法定義務(wù)。作為地區(qū)級(jí)林業(yè)執(zhí)法主體部門,一直把依法行使法定職權(quán)、履行法定義務(wù)作為全地區(qū)林業(yè)法制工作的重點(diǎn)。在日常的林業(yè)執(zhí)法過程中,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格制度,執(zhí)行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,嚴(yán)格林業(yè)執(zhí)法程序。使林業(yè)執(zhí)法的質(zhì)量有了明顯的提高。
二是完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督。為進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)部門依法行政,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提高林業(yè)執(zhí)法水平,對(duì)全地區(qū)林業(yè)系統(tǒng)的執(zhí)法行為進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范,同時(shí)也將全地區(qū)的林業(yè)執(zhí)法工作納入到規(guī)范化工作程序當(dāng)中,按照規(guī)范化要求進(jìn)行管理。切實(shí)完善監(jiān)督機(jī)制,對(duì)群眾舉報(bào)投訴的、上級(jí)交辦的林業(yè)行政違法案件,嚴(yán)格追究,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。從今年自查的情況看,無舉報(bào)和投訴案件,辦案質(zhì)量和辦案紀(jì)律執(zhí)行的比較好。
三是制定和完善了行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)及配套制度。為了貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證全地區(qū)林業(yè)系統(tǒng)在實(shí)施行政處罰時(shí)公平、公正的行使自由裁量權(quán),確保行政處罰的合法性,合理性。對(duì)重大行政處罰實(shí)行備案審查,有力的保證了行政處罰的公開、公平、公正。
六、加強(qiáng)行政復(fù)議工作。
成立了以行政執(zhí)法科室主要領(lǐng)導(dǎo)參加的行政復(fù)議小組,確定專職行政復(fù)議人員,按要求參加培訓(xùn),落實(shí)行政復(fù)議工作制度,暢通行政復(fù)議工作渠道。要求在行政復(fù)議工作中,嚴(yán)格落實(shí)依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)、審理行政復(fù)議案件,重證據(jù)、重程序,綜合運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案,公正做出行政復(fù)議決定,保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益。按時(shí)做出復(fù)議決定,認(rèn)真履行行政復(fù)議決定和法院生效判決、裁定,按規(guī)定上報(bào)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表和有關(guān)材料。案卷材料及時(shí)整理、裝卷、歸檔,符合要求。完善行政復(fù)議責(zé)任追究制度,對(duì)違反行政復(fù)議法律法規(guī)的行為依法追究行政責(zé)任和法律責(zé)任,取得了較好的實(shí)際效果。年內(nèi)未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
七、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查。
為掌握全地區(qū)林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法情況,通過實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、查閱案卷、暗訪等形式,對(duì)林木采伐、木材檢查、征占用林地審核審批等行政許可、行政審批和行政處罰等執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)行政執(zhí)法全過程,監(jiān)督執(zhí)法人員更好地依法公正執(zhí)法。20XX年全局未發(fā)生一起執(zhí)法犯法、越權(quán)執(zhí)法等行政行為,也未發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。
在以后的工作中,地區(qū)林業(yè)局將繼續(xù)按照地區(qū)行署的要求,進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制,把依法行政各項(xiàng)工作要求深入、持久地抓緊抓實(shí),推動(dòng)林業(yè)行政執(zhí)法能力再上新的臺(tái)階。
依法行政工作總結(jié)14
20xx年,X國稅局在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞組織稅收收入這個(gè)中心,強(qiáng)化依法行政這一自身職能和年初確定的依法行政的工作行事歷,以提高執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法行為,保護(hù)納稅人合法權(quán)益,確保國家各項(xiàng)稅收法律、法規(guī)準(zhǔn)確貫徹落實(shí)為工作宗旨,一年來,主要完成了以下工作:
一、加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育工作
一年來,市國稅局首先認(rèn)真貫徹省國稅局《關(guān)于貫徹落實(shí)的意見》的精神,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),統(tǒng)一規(guī)定各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)職能部門進(jìn)行明確分工,加強(qiáng)配合,要求逐級(jí)抓好落實(shí);其次是在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,市國稅局在每年都利用“稅法宣傳月”和“12.4”普法日與縣(區(qū))國稅局統(tǒng)一進(jìn)行專項(xiàng)法制宣傳;對(duì)納稅人人進(jìn)行到戶輔導(dǎo)相關(guān)法律知識(shí),每年都對(duì)納稅人和職工進(jìn)行法律知識(shí)的內(nèi)部培訓(xùn),并且每年都選派部分職工外出學(xué)習(xí)和培訓(xùn),增長應(yīng)用法律知識(shí)的技能。
二、建立了科學(xué)民主決策機(jī)制及規(guī)范性文件備案審查制度
市國稅局首先科學(xué)、合理界定了市、縣(區(qū))國稅局及機(jī)關(guān)各部門的的決策權(quán),完善了稅務(wù)機(jī)關(guān)工作規(guī)程、決策程序和議事規(guī)則。建立健全了重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、合法性論證等制度,與納稅人利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng),必須通過座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式取得納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)手意見,進(jìn)一步擴(kuò)大公眾參與程度。建立稅務(wù)行政決策跟蹤反饋機(jī)制,定期對(duì)決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和評(píng)估反饋。其次,根據(jù)《甘肅省國家稅務(wù)局關(guān)于開展稅收規(guī)范性文件清理工作有關(guān)問題的通知》的要求,我局對(duì)截止20XX年3月1日前發(fā)布的稅收規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,共清理各類文件1042份,全文廢止、失效的文件97份,部分作廢、失效文件32份,及時(shí)公布清理結(jié)果,完善規(guī)范性文件處理辦法,改進(jìn)稅收制度建設(shè)工作,建立了規(guī)范性文件備案審查制度。
三、建立和落實(shí)了執(zhí)法責(zé)任制
為了強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,逐步建立以信息化為主的稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量考核監(jiān)控體系,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法管理,我們?cè)趪叶悇?wù)總局的安排和部署下,全系統(tǒng)推行了稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),用這個(gè)系統(tǒng)軟件對(duì)執(zhí)法進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督,并且制定了《甘肅省國家稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制電子自動(dòng)化考核實(shí)施辦法(試行)》、《甘肅省國家稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制手工考核實(shí)施辦法(試行)》、《甘肅省國家稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》(以下簡稱“三個(gè)辦法”),全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作,我局已基本上形成了以計(jì)算機(jī)考核為主,以手工考核為輔的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核模式。20XX年省局網(wǎng)上監(jiān)控考核53項(xiàng)指標(biāo),涉及到我市的考核指標(biāo)28項(xiàng),執(zhí)法業(yè)務(wù)135590筆,由于我市分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),相關(guān)業(yè)務(wù)部門執(zhí)法工作科學(xué)精細(xì)化,執(zhí)法人員依法規(guī)范操作,嚴(yán)格規(guī)范地進(jìn)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任監(jiān)督考核,20XX年度沒有一項(xiàng)執(zhí)法過錯(cuò)行為,執(zhí)法質(zhì)量全省名列前茅。并且對(duì)在各縣(區(qū))局自查的基礎(chǔ)上,對(duì)X區(qū)局進(jìn)行了重點(diǎn)執(zhí)法檢查,檢查面達(dá)37.5%,檢查基層業(yè)務(wù)股室24個(gè),基層執(zhí)法單位9個(gè),延伸檢查新認(rèn)定一般納稅人28戶,檢查享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)及個(gè)體戶32戶,由于準(zhǔn)備充分,檢查面廣,環(huán)節(jié)把握準(zhǔn),遵循了監(jiān)督執(zhí)法與促進(jìn)執(zhí)法相結(jié)合,糾正錯(cuò)誤與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則,做到了公正、公開、公平,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)了執(zhí)法過程中存在的一些問題,督促監(jiān)督進(jìn)行了整改落實(shí),推動(dòng)了全市國稅系統(tǒng)行政執(zhí)法工作上了新臺(tái)階。全年沒有擅自將行政執(zhí)法權(quán)、授權(quán)委托給其它組織實(shí)施的情況,也沒有具體行政行為引起國家賠償?shù)那闆r。
四、開展了行政復(fù)議工作及復(fù)議(法制)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作
20XX年度,我們嚴(yán)格按照《征管法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī),加大了對(duì)執(zhí)法行為的事前、事中、事后監(jiān)督,并且建立了“行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”、“行政復(fù)議委員會(huì)”等機(jī)構(gòu),監(jiān)督每個(gè)稅務(wù)干部的執(zhí)法行為,全年沒有引起行政復(fù)議的申請(qǐng)。
五、開展行政執(zhí)法評(píng)議考核及執(zhí)法責(zé)任追究情況
20XX年底我們組織對(duì)所轄六縣(區(qū))進(jìn)行了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制評(píng)議考核,并對(duì)考核中優(yōu)異的縣(區(qū))局進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),在執(zhí)法過錯(cuò)追究工作中,堅(jiān)持“以人為本”,預(yù)防與追究并重,教育與問責(zé)結(jié)合。為了搞好執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作,我們?cè)诳偨Y(jié)以往工作的基礎(chǔ)上,首先抓培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),端正工作態(tài)度。集中學(xué)習(xí)了國家稅務(wù)總局制定的《關(guān)于全面加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督工作的決定》、《關(guān)于全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的意見》及總局新修訂的《稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,為提高執(zhí)法過錯(cuò)追究工作打下了基礎(chǔ)。
在執(zhí)法過錯(cuò)追究工作中,我們把觸角深入到崗位目標(biāo)考核、執(zhí)法監(jiān)察、征管質(zhì)量考核、內(nèi)部審計(jì)等各個(gè)方面,聯(lián)合檢查,多渠道搜集過錯(cuò)信息,嚴(yán)格進(jìn)行追究處理,全年共查出執(zhí)法過錯(cuò)31人次,對(duì)查出的過錯(cuò)人員,嚴(yán)格進(jìn)行了公平、公開、公正的追究。責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評(píng)31人,取消評(píng)選優(yōu)秀資格4人,扣發(fā)獎(jiǎng)金、津貼1188元,達(dá)到了有錯(cuò)必究的目的。
六、第三輪持證執(zhí)法的落實(shí)情況
按照國家稅務(wù)總局、省局的要求,通過報(bào)名資格審查、考試資料郵購發(fā)放、考場(chǎng)安排等工作,認(rèn)真組織了20XX年度稅務(wù)人員執(zhí)法資格考試,我市參加考試的人員48名,免試16人。通過考試,促進(jìn)了未取得執(zhí)法資格人員全面掌握和運(yùn)用稅收法律法規(guī)和政策,進(jìn)一步提高了執(zhí)法水??20XX年7月1日起,全市各級(jí)行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員將統(tǒng)一持新證開展執(zhí)法活動(dòng)的要求,由于我局對(duì)此高度重視,組織有力,及早籌劃,保證了這項(xiàng)工作的順利完成。
七、搞好了違法案件的復(fù)查工作
這次復(fù)查我們制定了詳細(xì)的復(fù)查方案和計(jì)劃,堅(jiān)持嚴(yán)格、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照《X國家稅務(wù)局稅務(wù)稽查案件復(fù)查辦法(試行)》規(guī)定的程序辦事,遵守工作紀(jì)律,依法行政。共復(fù)查已查結(jié)的案件6戶(其中:20XX年3戶,20XX年1-8月3戶),經(jīng)復(fù)查1戶企業(yè)無問題,有5戶企業(yè)稽查局查結(jié)后復(fù)查仍存在偷稅、未按規(guī)定使用發(fā)票等違法行為,共查出偷稅69843.53元,有問題戶占復(fù)查戶的比例為83.33%。
依法行政工作總結(jié)15
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)相關(guān)責(zé)任
20xx年12月,根據(jù)縣委編辦關(guān)于設(shè)立法制工作機(jī)構(gòu)的通知精神,在檔案局業(yè)務(wù)指導(dǎo)股增掛了政策法規(guī)股的牌子,主要負(fù)責(zé)檔案法治工作。
年初我局及時(shí)安排法治工作,將建設(shè)法治政府工作作為我局20xx年重點(diǎn)工作,并及時(shí)在我局在人事變動(dòng)和工作需要時(shí),及時(shí)調(diào)整推進(jìn)依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,由局“一把手”親自抓,落實(shí)主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人和主體責(zé)任,并同時(shí)下設(shè)政策法規(guī)股,安排專人負(fù)責(zé)具體的日常工作,做到具體工作有人抓,有人落實(shí)。
及時(shí)完善我局相關(guān)制度,建立部門信息公開制度,嚴(yán)格按照政府信息公開條例的規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確的向社會(huì)公開部門信息,嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù),積極回報(bào)相關(guān)工作情況。及時(shí)開展“七五”普法、法治政府建設(shè)的中期工作,并及時(shí)開展相關(guān)自查工作,查找不足,及時(shí)更正。
二、加強(qiáng)檔案法治宣傳、增強(qiáng)檔案法治意識(shí)
1.結(jié)合工作實(shí)際,“法律七進(jìn)”同檔案業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,采取將檔案法律法規(guī)和業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)“請(qǐng)進(jìn)來與送下去”的方式進(jìn)行。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、到基層單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)、“4.20”項(xiàng)目檔案監(jiān)督指導(dǎo)、培訓(xùn)和驗(yàn)收等方式,引導(dǎo)規(guī)范社會(huì)各行各業(yè)、各單位依法建立健全檔案工作。20xx年6月,我局積極與縣脫貧辦協(xié)作,對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),“一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)貧困村、一個(gè)非貧困村”的脫貧攻堅(jiān)檔案資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn);10月聯(lián)合教育局對(duì)全縣所有學(xué)校開展檔案業(yè)務(wù)暨檔案法律法規(guī)知識(shí)宣傳培訓(xùn)會(huì)。
2.利用三月法制宣傳月、“6.9”國際檔案日、“9.5”檔案法頒布紀(jì)念日、“12.4”憲法日等宣傳節(jié)點(diǎn),以宣傳《檔案法》《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī)為主線,通過在檔案館外懸掛橫幅、走鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、到學(xué)校等方式全方位擴(kuò)大宣傳范圍,提高全民檔案法治意識(shí)。6月9日開展“6.9”國際檔案日宣傳活動(dòng),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校進(jìn)行檔案、檔案法治宣傳,提高人民群眾的檔案意思;9月5日在縣音樂廣場(chǎng)開展檔案法頒布紀(jì)念日宣傳活動(dòng)。同時(shí)開展社區(qū)雙報(bào)到工作,聯(lián)合東城社區(qū)為小區(qū)居民發(fā)放檔案宣傳資料;12月5日配合司法局憲法宣傳活動(dòng),積極開展檔案法律法規(guī)宣傳。
3.在局網(wǎng)站開辟了“法制工作”欄目,及時(shí)更新充實(shí)內(nèi)容,發(fā)布工作動(dòng)態(tài),并宣傳檔案法律法規(guī)。
1.通過向上級(jí)主管部門、執(zhí)法工作開展較好的各區(qū)縣檔案局學(xué)習(xí),不斷規(guī)范檔案行政執(zhí)法工作,于20xx年5月成立了我局檔案執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,隨后制定了我局檔案行政執(zhí)法檢查工作流程圖、執(zhí)法檢查的內(nèi)容以及相關(guān)的文書范本,隨著相關(guān)工作措施的出臺(tái),進(jìn)一步規(guī)范了我局行政執(zhí)法的程序和行為。
2.探索推行檔案行政執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)”抽查工作,通過向市局,其它區(qū)縣學(xué)習(xí),全局執(zhí)法人員探討制定了我局《XX縣檔案局行政執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)”抽查工作實(shí)施方案》,嚴(yán)格落實(shí)決策合法性審查和行政規(guī)范性文件管理制度,報(bào)黨組擴(kuò)大會(huì)議審定,按規(guī)定向社會(huì)征求意見,并合理采納相關(guān)反饋意見,完成定稿后向相關(guān)部門進(jìn)行規(guī)范性文件合法性審查和備案,并通過局網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布、公示。按要求完成規(guī)范新文件報(bào)備和清理工作。
3.9月我局正式開展檔案行政執(zhí)法“雙隨機(jī)”工作,向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位、企業(yè)正式發(fā)文,并于19日公開開展20xx年“雙隨機(jī)”檢查對(duì)象和執(zhí)法人員對(duì)象抽取,共抽取對(duì)象12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)單位6個(gè)、企業(yè)1個(gè)。開展檔案行政執(zhí)法檢查,重點(diǎn)對(duì)檢查對(duì)象貫徹執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等法律法規(guī)情況、檔案工作制度建設(shè)情況、文件材料收集歸檔情況、檔案基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配備情況、檔案安全保管情況、檔案管理、移交、鑒定銷毀情況以及是否存在檔案違法違紀(jì)行為等。并于11月逐個(gè)完成執(zhí)法檢查工作,并匯總相關(guān)檢查結(jié)果,通過全體執(zhí)法人員討論,按照相關(guān)規(guī)定,向個(gè)檢查對(duì)象反饋相關(guān)檢查結(jié)果,并依法向存在問題單位送達(dá)限期整改通知書。通過檔案執(zhí)法檢查,提高全縣檔案管理水平。
4.檔案行政執(zhí)法檢查工作要側(cè)重體現(xiàn)“誰執(zhí)法誰普法”的思想,將普法工作做到前,監(jiān)督檢查關(guān)口前移,通過對(duì)執(zhí)法檢查對(duì)象的進(jìn)行檔案法律法規(guī)宣傳、檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo),用事前預(yù)防的手段,促使各單位對(duì)檔案管理工作的重視、檔案管理人員積極作為,單位檔案管理達(dá)到規(guī)范化水平。
5.加強(qiáng)執(zhí)法人員的管理工作,我局八名行政執(zhí)法人員,均持有雅安市人民政府法制辦頒發(fā)的行政執(zhí)法證,每年按時(shí)進(jìn)行執(zhí)法人員執(zhí)法證年審,通過行政執(zhí)法人員的信息備案確保人員信息的更新和完善。
6.加強(qiáng)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),對(duì)于檔案執(zhí)法人員來說,打鐵還需自身硬,要注重業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范知識(shí)的學(xué)習(xí),掌握最新政策標(biāo)準(zhǔn)。今年以來由政策法規(guī)股牽頭,組織執(zhí)法人員不定期進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,學(xué)習(xí)的重點(diǎn)是檔案法律法規(guī)、行政執(zhí)法檢查方面的依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)等,以及檔案部門在實(shí)際執(zhí)法工作應(yīng)注意的問題、應(yīng)掌握和具備的能力等方面。通過自學(xué)和集中學(xué)習(xí)討論的方式,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行執(zhí)法行為,提升檔案執(zhí)法人員的法律知識(shí)水平和執(zhí)法能力。今年我局共組織全局執(zhí)法人員學(xué)習(xí)討論會(huì)4期,向外學(xué)習(xí)7人次,“雙隨機(jī)”工作中及時(shí)召開會(huì)議討論學(xué)習(xí)相關(guān)問題。同時(shí)積極培養(yǎng)后備人才,將近年新招入的3名工作人員納入執(zhí)法人員后備隊(duì)伍,組織參加執(zhí)法法人員培訓(xùn)。
近年來,積極組織執(zhí)法人員參加縣上相關(guān)部門組織的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),參訓(xùn)率100%。
四、推行權(quán)力清單、責(zé)任清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理
1.按照四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的最新規(guī)定,認(rèn)領(lǐng)行政檢查1項(xiàng)、行政處罰5項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng),取消了出賣、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送特定檔案許可。
2.我局黨組高度重視行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)及監(jiān)察平臺(tái)運(yùn)行工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),明確分管領(lǐng)導(dǎo),明確辦公室人員負(fù)責(zé)行政權(quán)力運(yùn)行過程中數(shù)據(jù)和材料的錄入。安排專人對(duì)網(wǎng)上權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)進(jìn)行管理和操作,配合四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)2.0版本推行,每個(gè)月按照要求,認(rèn)真完成行政權(quán)力錄入工作。
3.業(yè)務(wù)指導(dǎo)股對(duì)照相關(guān)行政權(quán)力事項(xiàng),開展重大建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收,20xx年以來對(duì)于已通過驗(yàn)收的林業(yè)局林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地排灌渠項(xiàng)目、林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地生產(chǎn)便道一標(biāo)段和二標(biāo)段項(xiàng)目檔案等辦公室人員已按要求錄入13條。
4.在局網(wǎng)站開辟服務(wù)指南項(xiàng)目,對(duì)局館公共服務(wù)事項(xiàng)查閱開放檔案服務(wù)、民生檔案異地查檔跨館服務(wù)等列明辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限、咨詢方式等內(nèi)容,減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦事時(shí)限,及時(shí)在XX縣檔案局網(wǎng)站公開,為群眾辦事生活增便利。
5.對(duì)檔案執(zhí)法檢查工作的流程、檔案執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)”抽查結(jié)果、執(zhí)法人員名錄庫、年度執(zhí)法檢查通報(bào)等,通過局網(wǎng)站向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督。
五、存在的問題及下一步工作打算
1.我局檔案普法工作雖有專人抓,專人管,但基于工作人員的法律法規(guī)知識(shí)專業(yè)程度和水平有限,領(lǐng)導(dǎo)重視有待進(jìn)一步加強(qiáng),引導(dǎo)和組織檔案管理人員學(xué)法、普法工作主動(dòng)性不高。
2.檔案法律法規(guī)的宣傳和普及工作方式比較單一,覆蓋面不足,依法治檔能力有待提高。
3.檔案行政執(zhí)法工作滯后,執(zhí)法工作未真正的組織開展起來。工作中主要依托的是平時(shí)檔案規(guī)范化管理指導(dǎo)以及20xx年以來的4.20災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目檔案規(guī)范化管理指導(dǎo)工作,沒有進(jìn)行專門的檔案執(zhí)法檢查工作。
針對(duì)以上問題,下一步的打算是加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正的高素質(zhì)檔案行政執(zhí)法隊(duì)伍。繼續(xù)深入開展檔案法治宣傳教育,努力提高全社會(huì)檔案法律意識(shí)和檔案法律素質(zhì),通過開展各種形式的檔案法治宣傳教育活動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)依法治檔工作。
依法行政工作總結(jié)16
今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《xxxx縣xxxx年度依法行政工作計(jì)劃》,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)加強(qiáng)了依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,不斷加大工作力度,采取各種有效措施,使全鎮(zhèn)各部門的行政行為更加規(guī)范,廣大群眾權(quán)益更有保障,社會(huì)各項(xiàng)工作得以平穩(wěn)發(fā)展。 現(xiàn)將xxxx 年工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化依法行政工作職責(zé)
以依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,不斷強(qiáng)化對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)2008年工作取得的成效以及存在的問題,客觀分析形勢(shì),制定了xxxx年度工作計(jì)劃。二是落實(shí)依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各部門、村(社區(qū))的目標(biāo)考核,細(xì)化了工作內(nèi)容,夯實(shí)了工作責(zé)任。三是加大了對(duì)部門、村(社區(qū))依法行政工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度,鎮(zhèn)政府司法所、綜治辦始終保持與各部門、各村(社區(qū))的密切聯(lián)系,對(duì)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)介入,提供法制服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了對(duì)依法行政工作的動(dòng)態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進(jìn)了全鎮(zhèn)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進(jìn)。
二、完善便民服務(wù)體系,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
一是抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。完善設(shè)施建設(shè),設(shè)立“咨詢服務(wù)臺(tái)”,為辦事群眾提供辦事咨詢、服務(wù)引導(dǎo)和電話咨詢等服務(wù)。二是制定實(shí)施《關(guān)于村(社區(qū))便民服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)的意見》,加強(qiáng)村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。在村(社區(qū))實(shí)行“一承諾兩代理”, 確定了“兩代理”接待員(村干部),并將接待員的姓名、聯(lián)系電話向村民進(jìn)行了公布;制定和完善了信訪、便民代理服務(wù)相關(guān)制度,并上墻進(jìn)行了公開;嚴(yán)格實(shí)行接待員(村干部)每天坐班制度,做到了上班時(shí)間有人接待,下班時(shí)間電話聯(lián)系,真正達(dá)到了便民服務(wù)的要求。三是規(guī)范和理順部門的管理機(jī)制,優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),理順職責(zé)分工,解決管理責(zé)任上越位、缺位、錯(cuò)位的問題。進(jìn)一步整合政府資源,加強(qiáng)部門與部門、部門與村(社區(qū))之間的協(xié)調(diào)配合,形成推進(jìn)工作的整體合力。
三、加強(qiáng)宣傳教育,提高法制意識(shí)
加強(qiáng)依法行政教育和培訓(xùn)工作,提高依法行政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識(shí),建立例會(huì)學(xué)法制度、專題法制講座和集中培訓(xùn)制度,加強(qiáng)法制教育,提高法制意識(shí)。
加強(qiáng)鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實(shí)際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓(xùn)、專題講座、以會(huì)代訓(xùn)、黨委中心組研討學(xué)習(xí)及自學(xué)等多種方法。鎮(zhèn)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部共參加由縣里組織的專題法制講座10期,參加由鎮(zhèn)里組織的其它專題集中學(xué)習(xí)、會(huì)議學(xué)習(xí)30場(chǎng)次。
以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng),結(jié)合“五五”普法規(guī)劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)不斷提高。
結(jié)合法律“六進(jìn)”活動(dòng),利用支部書記、村長每月例會(huì)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),利用群眾會(huì)以會(huì)代訓(xùn),學(xué)習(xí)《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》;結(jié)合月月創(chuàng)平安活動(dòng),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一月一法”宣講。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)支部書記、村長40余次,利用群眾會(huì)宣講10余次,組織送法下鄉(xiāng)活動(dòng)3次,發(fā)放宣傳資料1萬余份,張貼宣傳標(biāo)語500多條,出動(dòng)宣傳車50余次,老年大學(xué)法制文藝演出10場(chǎng)。通過各種形式的普法宣傳,使全鎮(zhèn)公民受教育面達(dá)到90%。
四、加強(qiáng)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平
以科學(xué)民主決策機(jī)制為基礎(chǔ),進(jìn)一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上,狠抓了制度落實(shí)。一是堅(jiān)持黨委會(huì)會(huì)議議決制。今年以來,在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅(jiān)持由部門提出議案,主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,最后提交鎮(zhèn)政府黨委會(huì)會(huì)議討論決定的制度和程序,涉法議案堅(jiān)持由法制辦審查后送主管領(lǐng)導(dǎo)審查,防止了行政決策的隨意性
依法行政工作總結(jié)17
今年以來,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下我單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和市政府《XX年依法行政工作安排》,深入推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作。現(xiàn)將我單位本年度依法行政工作總結(jié)如下:
一、健全科學(xué)民主決策機(jī)制,進(jìn)一步提升行政決策水平。一是執(zhí)行科學(xué)決策的調(diào)研制度。我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視決策前的調(diào)查研究,年初結(jié)合工作實(shí)際、緊扣發(fā)展目標(biāo)確定了民間矛盾糾紛排查、調(diào)處、人民調(diào)解百日會(huì)戰(zhàn)等重點(diǎn)課題,在廣泛征求意見后組織相關(guān)部門深入開展調(diào)查研究。二是完善民主決策的工作制度。堅(jiān)持行政措施和規(guī)范性文件制定的事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度,進(jìn)一步完善了重要文件的立項(xiàng)論證、跟蹤檢查以及征詢縣區(qū)司法局、律師協(xié)會(huì)等意見的工作機(jī)制。三是強(qiáng)化重大決策的審查制度。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的參謀助手和法律顧問作用,重大行政決策過程均由法制機(jī)構(gòu)參與研究把關(guān),比如下半年城區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的撤并工作,較好的兼顧了工作實(shí)際和依法行政的要求。
二、加強(qiáng)規(guī)范性文件制定審查,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。一是注重規(guī)范性文件的實(shí)用性。我們的規(guī)章制度印編成冊(cè) ,成為我單位iso9000質(zhì)量管理體系的一部分。二是實(shí)行文件的法核制度。文件簽發(fā)前均由法規(guī)科審核把關(guān),不符合法律或上級(jí)規(guī)定的退回修改,確保文件的合法性。三是堅(jiān)持文件的備案審查制度。今年以來對(duì)已發(fā)布的規(guī)范性文件在市法制辦進(jìn)行了備案審查。
三、推進(jìn)政府信息公開工作,促進(jìn)行政權(quán)的“陽光運(yùn)行”。一是拓寬信息公開的渠道。一方面以門戶網(wǎng)站為依托,專門開設(shè)了政務(wù)公開專欄,政務(wù)信息在政府信息公開網(wǎng)同時(shí)發(fā)布,還開通了電子信箱接受市民監(jiān)督。另一方面嚴(yán)格按照政府信息公開指南和目錄的要求讓群眾自由選擇獲取政府信息的形式,得到人民群眾的普遍歡迎。二是提高信息公開的實(shí)效,切實(shí)維護(hù)人民群眾的知情權(quán)。凡是保留的行政許可事項(xiàng),公開辦事程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。凡涉及群眾切身利益的收費(fèi),一律實(shí)行公示,并公開舉報(bào)電話。三是規(guī)范信息公開的制度。建立了信息公開工作的依申請(qǐng)公開制度、考核評(píng)議制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,取得了良好的社會(huì)反響。四是暢通行政救濟(jì)渠道,積極化解社會(huì)矛盾。
四、深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)抓好執(zhí)法依據(jù)梳理和執(zhí)法職權(quán)的層層分解,做到了崗位到人、責(zé)任到人,進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)和執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范了執(zhí)法行為,制定了詳細(xì)的流程圖并在網(wǎng)上公示。二是全面規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),有效防止了權(quán)力的濫用,減少了行政執(zhí)法的隨意性,提升了公信力。
五、完善行政監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。一是建立重大行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。指導(dǎo)有關(guān)部門抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查和專項(xiàng)治理,維護(hù)法律服務(wù)市場(chǎng)秩序和人民群眾的合法權(quán)益,逐步建立重大執(zhí)法情況的公開報(bào)道和案件回訪機(jī)制。二是形成行政執(zhí)法案卷的標(biāo)準(zhǔn)化審查模式。全面審查行政執(zhí)法卷宗的立案、取證、調(diào)查、審批、送達(dá)等環(huán)節(jié),督促有關(guān)科室和縣區(qū)司法局及時(shí)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
六、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)依法行政保障措施。一是切實(shí)加強(qiáng)法治宣傳教育。通過黨小組會(huì)、學(xué)習(xí)例會(huì)等形式,深入開展《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《公務(wù)員法》、《物權(quán)法》等與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等一系列文件,并圍繞工作實(shí)際寫心得、談打算。二是重點(diǎn)開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是認(rèn)真做好依法行政保障工作。根據(jù)各執(zhí)法單位執(zhí)法任務(wù)的輕重,充實(shí)重要崗位的執(zhí)法人員力量,安排添置必要的辦公經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)備,為依法行政創(chuàng)造了良好的工作條件。
依法行政工作總結(jié)18
20xx年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密圍繞我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展這一中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,按照行政法治原則、行政公開原則、行政公正原則和行政效率原則的依法行政工作總體要求,堅(jiān)持“以人為本,安全發(fā)展”的理念,結(jié)合我局實(shí)際,全面推進(jìn)我局20xx年依法行政工作。
一、安全生產(chǎn)依法行政工作開展情況
(一)通過計(jì)劃執(zhí)法,強(qiáng)化依法行政
為了提高和增強(qiáng)安全生產(chǎn)依法行政的計(jì)劃性、針對(duì)性和時(shí)效性。年初,由我局起草,通過縣人民政府辦公室以文件的形式,轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx年度執(zhí)法工作計(jì)劃的通知》(悟政辦發(fā)[20xx]5號(hào))文件。《執(zhí)法計(jì)劃》明確了執(zhí)法工作目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、方式和相關(guān)要求。在執(zhí)法計(jì)劃具體實(shí)施中,結(jié)合安全生產(chǎn)工作特殊時(shí)段和季節(jié)特點(diǎn),分月、分季度分步實(shí)施,確保安全執(zhí)法檢查不留盲區(qū)、不留死角。
(二)通過學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章,強(qiáng)化依法行政
一是組織機(jī)關(guān)干部積極參加“六五”普法網(wǎng)絡(luò)專題班學(xué)習(xí),認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,并在機(jī)關(guān)組織的例會(huì)上交流心得體會(huì)。
二是舉辦培訓(xùn)學(xué)習(xí)班,組織機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法干部和企業(yè)法人、安全員學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全十條規(guī)定》、《化工企業(yè)(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》《煙爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》、《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》等有關(guān)安全生產(chǎn)18個(gè)規(guī)定 。
三是扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。我局作為縣安辦的日常事務(wù)理事機(jī)構(gòu),在今年6月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,緊緊圍繞安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急管理,以及安全生產(chǎn)依法行政等方面扎實(shí)開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。如:組織全縣29個(gè)單位213人參加湖北省安全生產(chǎn)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng);在高危行業(yè)領(lǐng)域開展與企業(yè)負(fù)責(zé)人開展 “談心對(duì)話”活動(dòng);道路運(yùn)輸舉行“五不一保障”安全宣誓活動(dòng);開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練活動(dòng);開展安全事故警示教育和依法行政的案例分析等活動(dòng)。
四是加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一方面積極參加縣政府法制辦和市局組織的執(zhí)法案卷評(píng)審工作,參評(píng)的案卷獲評(píng)“優(yōu)秀”;另一方面,抽調(diào)執(zhí)法人員代表XX市參加全省安監(jiān)執(zhí)法“大比武”活動(dòng),名次靠前。
五是注重聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法的銜接。在全縣組織開展的“兩法” 銜接工作動(dòng)員會(huì)上,縣安監(jiān)局作為行政執(zhí)法單位首次與縣人民政府法制辦、縣人民檢察院簽訂了“兩法銜接、信息共享”工作機(jī)制的協(xié)議。目前,該項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)中。
(三)通過安全生產(chǎn)許可、監(jiān)管、執(zhí)法手段,強(qiáng)化依法行政
一是嚴(yán)格許可條件,依法開展安全生產(chǎn)行政許可。按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》和《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》等涉及許可的有關(guān)要求,嚴(yán)格條件和程序,至目前,共辦理延期安全生產(chǎn)許可證非煤礦山企業(yè)8家,辦理延期危化品經(jīng)營許可證單位1家,辦理煙花爆零售網(wǎng)點(diǎn)133家,辦理特種作業(yè)證32個(gè)。在許可方面,除嚴(yán)格許可條件審查外,特別注重加強(qiáng)企業(yè)(單位)取得許可證后的安全執(zhí)法監(jiān)管,確保許可上嚴(yán)起來,執(zhí)法上沉下去,全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)條件。
二是在建立和完善“四不兩直”(即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))暗查暗訪的安全執(zhí)法檢查制度的基礎(chǔ)上,通過開展監(jiān)管、執(zhí)法活動(dòng),強(qiáng)化依法行政。按照《執(zhí)法計(jì)劃》的要求,通過開展常規(guī)執(zhí)法檢查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查,至目前,我局共執(zhí)法檢查非煤礦山企業(yè)(含石材加工企業(yè))13家,排查一般事故隱患57處,整改56處,整改率98.2﹪;執(zhí)法檢查危化品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位45家,排查整改一般事故隱患29處,整改率100﹪,檢查中查處1起違法經(jīng)營行為;在針對(duì)2家煙花爆竹批發(fā)公司實(shí)施重點(diǎn)執(zhí)法檢查的同時(shí),針對(duì)全縣342家煙花爆竹零網(wǎng)點(diǎn)中的140家經(jīng)營門店就安全隱患方面進(jìn)行了全面的檢查,共查處5起因煙花爆竹零售許可證過期經(jīng)營煙花爆竹行為;結(jié)合隱患排查“兩化體系”建設(shè),共執(zhí)法檢查工貿(mào)企業(yè)34家,排查一般事故隱患34處,整改32處,整改率94.1﹪。在執(zhí)法檢查過程中,共下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄61份,現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書1份,強(qiáng)制措施決定書11份,行政(當(dāng)場(chǎng))處罰決定書(單位)2份,責(zé)令限期整改指令書42份,復(fù)查意見書40份,確保執(zhí)法檢查復(fù)查率95.4﹪。 與此同時(shí),根據(jù)縣安委會(huì)辦公室工作安排,我局抽調(diào)執(zhí)法骨干力量,會(huì)同道路交通運(yùn)輸部門開展了為期一個(gè)月的通村公路安全執(zhí)法檢查,會(huì)同質(zhì)監(jiān)、建設(shè)部門開展了為期一個(gè)月的電梯安全執(zhí)法檢查,會(huì)同教育、民政、消防部門開展了為期一個(gè)月的幼兒園安全執(zhí)法檢查,會(huì)同經(jīng)信部門、供電公司開展了為期半個(gè)月的企業(yè)用電安全檢查。在安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查中,對(duì)于整改難度較小、能夠立即整改的隱患,均全部督促隱患單位現(xiàn)場(chǎng)予以整改到位,對(duì)于隱患整改難度較大、一時(shí)難以整改到位的隱患,均由行業(yè)主管部門按照一般隱患“三定”(定措施、定完成時(shí)期、定責(zé)任人和部門)的要求,下達(dá)了責(zé)令限期整改指令書。為了強(qiáng)化隱患整改落實(shí),我局積極發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,采取綜合督查或?qū)m?xiàng)督查的方式,不定期對(duì)隱患整改情況進(jìn)行督辦整改。至目前,部門聯(lián)合執(zhí)法檢查過程中檢查出來的安全隱患均已整改到位。
(四)通過強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究,強(qiáng)化依法行政
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門除安全生產(chǎn)過程監(jiān)管外,還有一個(gè)重要職能就是牽頭生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。按照《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例》、《湖北省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理辦法》等有法律法規(guī)的要求,我局始終堅(jiān)持“四不放過”的原則,依法依規(guī)開展生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。通過建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)案情通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)與相關(guān)部門的執(zhí)法協(xié)作,嚴(yán)厲查處各類違法犯罪活動(dòng)。如:今年3月份,發(fā)生在新城鎮(zhèn)的田本海個(gè)體開發(fā)建房,發(fā)生一般高處墜落事故,因當(dāng)事人涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪,該案已移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案處理。同時(shí),對(duì)有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)力度不夠的情況,提請(qǐng)行政監(jiān)察部門依法予以處理,通過相關(guān)責(zé)任追究,取得了較好的震懾作用。
(五)通過規(guī)范執(zhí)法文書,強(qiáng)化依法行政
執(zhí)法文書的執(zhí)法質(zhì)量重要體現(xiàn)。在執(zhí)法文書規(guī)范方面,我局嚴(yán)格按照《湖北省安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法文書填制規(guī)范(試行)》的通知(鄂安監(jiān)發(fā)[2013]215號(hào))和《XX市安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法文書使用規(guī)范(試行)》的通知(孝安監(jiān)管[20xx]28號(hào))的要求,一是嚴(yán)格遵照國家安監(jiān)總局制定的37種標(biāo)準(zhǔn)試樣文書進(jìn)行使用;二是在日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查活動(dòng)中嚴(yán)格按照文書規(guī)范性要求進(jìn)行填寫,做到字跡清楚、文字規(guī)范、文面清潔、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)正確,使用法定計(jì)量單位,用碳素墨水、藍(lán)黑墨水書寫,或者打印制作;三是在執(zhí)法文字表述做到語言規(guī)范、文字簡潔、嚴(yán)謹(jǐn)真實(shí),采用法律術(shù)語或?qū)I(yè)術(shù)語,與法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的條、款、項(xiàng)目一致;四是做到文書上不得出現(xiàn)和使用模糊含義的詞語,不得隨意簡化單位名稱,不得使用非專業(yè)稱謂;五是做到逐項(xiàng)填制不得有空白項(xiàng),文書最后落款要完整準(zhǔn)確。同時(shí),在案卷管理方面,嚴(yán)格按照《檔案法》的有關(guān)規(guī)定,指定專人依法依規(guī)整理、管理行政執(zhí)法檔案。對(duì)確實(shí)需要備案、移交、查閱、借閱、復(fù)印的案卷,必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意,履行規(guī)定的手續(xù)方可進(jìn)行。
二、我縣安全生產(chǎn)依法行政方面存在的突出問題
我局在安全生產(chǎn)依法行政方面取得了一定的成績,安全監(jiān)管人員依法行政的能力水平在實(shí)踐中不斷加強(qiáng),但也存在許可不足,主要表現(xiàn)在:
(一)依法行政的意識(shí)不強(qiáng)。部分安監(jiān)執(zhí)法人員思想認(rèn)識(shí)不到位,依法行政、執(zhí)政為民理念淡薄,有的執(zhí)法人員對(duì)依法行政“講起來重要、做起來次要”,有的“只重紙上制度建設(shè)、不重行動(dòng)落實(shí)”。
(二)行政執(zhí)法不嚴(yán)、效能不高、質(zhì)量不佳問題仍然較為突出。少數(shù)執(zhí)法人員行政服務(wù)意識(shí)淡薄,決策不科學(xué),管理環(huán)節(jié)多、程序繁、時(shí)限長、效率低問題還普遍。
(三)行政執(zhí)法部門間缺乏信息溝通,執(zhí)法條塊分割,存在各自為陣、交叉執(zhí)法,或者均不作為。
(四)存在兩個(gè)誤區(qū),少數(shù)人把安全生產(chǎn)精簡辦事程序與不按程序辦混為一團(tuán),結(jié)果是把應(yīng)該嚴(yán)格審批的事項(xiàng)輕易的放任自流,另一個(gè)是把行政執(zhí)法看成是行政處罰,前者造成資源、財(cái)產(chǎn)流失,后者容易激化社會(huì)矛盾。
﹙五﹚監(jiān)察環(huán)境和自身綜合素質(zhì)水平有待改善和加強(qiáng)。隨著安全生產(chǎn)法律法規(guī)不斷更新完善和發(fā)展,對(duì)執(zhí)法人員提出了更高的要求,執(zhí)法都必須及時(shí)學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)并使之熟練掌握和運(yùn)用,從而及時(shí)有效的對(duì)安全生產(chǎn)工作依法行政。
三、我縣安全生產(chǎn)依法行政下一步努力的方向
下階段,我局將針對(duì)安全生產(chǎn)依法行政方面存在的突出問題,找出原因,切實(shí)加以克服:
(一)注重加大監(jiān)管、執(zhí)法力度。針對(duì)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作中存在的突出問題與薄弱環(huán)節(jié),有計(jì)劃、有針對(duì)性搞好下階段安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,逐步建立和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法長效機(jī)制。
(二)注重強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。在依法行政的前提下,加強(qiáng)職能部門的聯(lián)合,進(jìn)一步深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作,以“查隱患、嚴(yán)治理、防事故、保平安”為主題,全面開展安全生產(chǎn)大檢查、六大重點(diǎn)領(lǐng)域打擊非法違法和治理違規(guī)違章專項(xiàng)行動(dòng)。
(三)注重行政執(zhí)法質(zhì)量。在行政執(zhí)法過程中,以程序法為標(biāo)準(zhǔn),依法行政,切實(shí)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準(zhǔn)確、程序合法,全面提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法質(zhì)量,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序。
依法行政工作總結(jié)19
20xx年是全面推進(jìn)依法治國的啟動(dòng)年,縣交通運(yùn)輸局依法工作在縣委縣政府xx縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)法治交通為目標(biāo),以推行行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,取得了一定成效。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)制定計(jì)劃,部署工作。制定了《縣交通運(yùn)輸局20xx年法制工作要點(diǎn)》、《縣交通運(yùn)輸局20xx年法治建設(shè)工作計(jì)劃》、《縣政務(wù)服務(wù)中心交通運(yùn)輸局窗口服務(wù)工作制度(試行)》。以建設(shè)法治交通為目標(biāo),規(guī)范執(zhí)法行為、執(zhí)法站所形象建設(shè)、制度建設(shè)及執(zhí)法評(píng)議考核等工作。
(二)健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了以局長xx為組長、局紀(jì)檢組長xx為副組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,全年學(xué)習(xí)不少于6次,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》、《道路運(yùn)輸條例》、《湖北省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》等法律規(guī)章。
(三)注重發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)參謀、助手作用。縣交通運(yùn)輸局健全了法制工作機(jī)構(gòu),局機(jī)關(guān)成立了行政審批股,負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)的法制建設(shè)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政訴訟等工作;局屬各具有行政執(zhí)法職能的單位負(fù)責(zé)本單位具體執(zhí)法工作。縣交通運(yùn)輸局聘請(qǐng)了縣司法局張震律師作為常年法律顧問,對(duì)我局行政執(zhí)法工作進(jìn)行全方面的指導(dǎo),規(guī)范我們的執(zhí)法程序,大大提高了執(zhí)法人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,提供法律咨詢,辦理相關(guān)案件。
二、推進(jìn)依法科學(xué)民主決策
(一)健全科學(xué)決策機(jī)制。為促進(jìn)交通事業(yè)健康發(fā)展,我局建立健全了公眾參與、專家論證與行政機(jī)關(guān)決定相結(jié)合的科學(xué)決策機(jī)制,凡涉及民生、改革等重大事項(xiàng)或起草重要規(guī)范性文件,均按照依法科學(xué)、民主決策的程序做好相關(guān)工作,確保決策依法依規(guī)。
(二)重大決策事項(xiàng)開展合法性審查。為提高決策工作合法性、科學(xué)性,我局所有重大決策事項(xiàng)均開展依法審查。如我局代表縣政府?dāng)M定《縣出租汽車客運(yùn)管理辦法》、《縣出租汽車經(jīng)營權(quán)管理辦法》等,先后召開專家論證會(huì)、企業(yè)座談會(huì),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)創(chuàng)建依法行政示范單位。縣運(yùn)管所運(yùn)政人員以學(xué)習(xí)貫徹交通行政執(zhí)法規(guī)范為契機(jī),積極開展?fàn)巹?chuàng)全省一站式服務(wù)文明示范窗口活動(dòng),認(rèn)真推行了“笑臉迎人,真誠待人,熱情幫人”的親民服務(wù)舉措,嚴(yán)格執(zhí)行了著裝、普通話服務(wù)制度,積極落實(shí)了首問責(zé)任制、首辦限時(shí)制、領(lǐng)導(dǎo)接待日和24小時(shí)投訴值班等制度;對(duì)辦事依據(jù)、許可程序、處罰規(guī)定、工作紀(jì)律、工作職責(zé)、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等利用電子顯示屏進(jìn)行每天滾動(dòng)公示;充分發(fā)揮道路運(yùn)輸行業(yè)短信群發(fā)平臺(tái)的服務(wù)功能,及時(shí)為社會(huì)群眾及運(yùn)輸從業(yè)者提供安全行車、許可公示、應(yīng)急預(yù)警、年審檢測(cè)、溫馨提醒等便利服務(wù)信息。
依法查處客運(yùn)、旅游車輛超速行駛、超員、駕駛?cè)似隈{駛等嚴(yán)重交通違法行為;進(jìn)一步強(qiáng)化長途客運(yùn)車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息點(diǎn)的工作制度,嚴(yán)格落實(shí)gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)管、長途客運(yùn)車輛“雙司機(jī)”以及連續(xù)駕駛不超過4小時(shí)等規(guī)定,切實(shí)做到安全責(zé)任到人,制度落實(shí)到位。今年以來,縣運(yùn)輸管理所對(duì)違法運(yùn)輸業(yè)主警告七起、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)95起、暫扣車、證照217臺(tái)(次)。十月份,對(duì)出租車行業(yè)反映強(qiáng)烈的黑車進(jìn)行了打擊。在突擊執(zhí)法行動(dòng)中,查扣城區(qū)43臺(tái)“黑的士”,較好地打擊了出租車行業(yè)的“黑車”現(xiàn)象,使的出租車行業(yè)向好的方向發(fā)展。
(二)提升行政審批服務(wù)效率。認(rèn)真落實(shí)“三集中、三到位”要求,設(shè)置交通運(yùn)輸行政審批服務(wù)窗口,交通系統(tǒng)運(yùn)管、公路、出租車、行政許可項(xiàng)目全部進(jìn)駐縣政務(wù)中心。
(三)推進(jìn)車輛非法超限超載治理。深入開展貨車超限超載和出租車、公交車規(guī)范營運(yùn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。7月中旬,按照xx市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《xx市道路交通安全專項(xiàng)整治工作方案》的通知(孝感政辦函[20xx]37號(hào))精神,縣交通運(yùn)輸局成立以局長劉海華同志任組長、局屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)專班,即治理貨運(yùn)車輛超限超載專班、規(guī)范出租車營運(yùn)專班、規(guī)范公交車營運(yùn)專班,通過近三個(gè)月的聯(lián)合整治,活動(dòng)取得階段性成果。一是由縣交警、治安警、交通路政、和質(zhì)監(jiān)部門組成的聯(lián)合治理貨運(yùn)車輛超限超載專班,共計(jì)檢測(cè)貨運(yùn)車輛6973臺(tái)次。其中黃土線超限超載檢測(cè)站實(shí)行“三班倒”工作機(jī)制,共檢查貨運(yùn)車輛6802臺(tái)次,卸貨轉(zhuǎn)運(yùn)12臺(tái),卸貨73.9噸,查處違規(guī)超限超載、遺漏拋灑貨車255臺(tái),扣分24分,經(jīng)濟(jì)處罰3.5萬余元;城區(qū)黃土崗、河口流動(dòng)檢查點(diǎn)共檢查貨運(yùn)車輛171臺(tái)次,卸貨轉(zhuǎn)運(yùn)16噸,罰款5050元,路面超限超載率降低到了3%以下。
四、強(qiáng)化對(duì)依法行政的監(jiān)督
(一)加強(qiáng)行政復(fù)議與應(yīng)訴工作。健全了局行政復(fù)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立交通運(yùn)輸局行政復(fù)議工作辦公室(設(shè)在局行政審批股),具體負(fù)責(zé)辦理全局行政復(fù)議事務(wù)。辦理重大處罰案件,實(shí)施按程序報(bào)批和集體研究決定,大力推行查處分離制、罰繳分離制和責(zé)任追究制。
(二)開展行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。開展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法目標(biāo)考核。按照局黨委要求,對(duì)縣公路局、縣運(yùn)管所等單位進(jìn)行考核,平均分91分。先后接受省市縣行政執(zhí)法評(píng)議和治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查。通過檢查,上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局行政執(zhí)法工作給予了肯定。
(三)強(qiáng)化交通執(zhí)法監(jiān)督檢查。定期不定期地組織開展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,重點(diǎn)檢查交通行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法工作開展情況、行政許可有關(guān)內(nèi)容公示公開情況、路檢路查人員上路執(zhí)法規(guī)范情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向被檢單位進(jìn)行反饋。發(fā)現(xiàn)問題,當(dāng)場(chǎng)糾正,不能當(dāng)場(chǎng)整改的問題,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,限期進(jìn)行整改。
五、開展法制宣傳教育培訓(xùn)
交通行政執(zhí)法代表著交通的窗口、形象。為了達(dá)到“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的目標(biāo),我局加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行素質(zhì)教育,積極組織執(zhí)法人員開展執(zhí)法行為規(guī)范培訓(xùn),使執(zhí)法人員的精神面貌煥然一新。今年6月份,縣交通運(yùn)輸局組織交管、運(yùn)政、路政的全體行政執(zhí)法人員,共86人進(jìn)行了“交通行政執(zhí)法培訓(xùn)活動(dòng)”,局常年法律顧問張震同志對(duì)交通行政執(zhí)法和執(zhí)法技巧進(jìn)行了詳細(xì)的講解。
結(jié)合“五五普法”和“12.4法制日”,大張旗鼓地開展交通法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育活動(dòng)。五月份,在省道宋長線、大天線、黃土線,縣道大界線、悟宣線等線路安全防護(hù)墻上噴寫《公路法》宣傳標(biāo)語30余條。在九月份開始的流動(dòng)治超期間,懸掛治超宣傳橫幅20幅,張貼政府通告150張,發(fā)放治超資料500份,《致運(yùn)輸業(yè)主、司機(jī)朋友的一封公開信》1000份,出動(dòng)宣傳車20臺(tái)(次),取得了良好的宣傳效果和社會(huì)效果。
我局還利用“12.4”法制宣傳日這一平臺(tái),大力宣傳交通運(yùn)輸法律知識(shí)。通過印發(fā)宣傳單、制作宣傳展板、播放專題片等形式,直接向社會(huì)群眾宣傳。同時(shí),組織運(yùn)管、路政等執(zhí)法人員,上街設(shè)立法制宣傳臺(tái),當(dāng)場(chǎng)解答群眾詢問,宣傳相關(guān)交通法規(guī)。
六、存在的問題和下一步工作打算
我局依法行政工作雖然取得了一定成績,但與上級(jí)部門的要求還有差距,不能完全適應(yīng)交通執(zhí)法工作的需要,還需要在服務(wù)意識(shí)、執(zhí)法水平、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等方面進(jìn)一步強(qiáng)化和提高。當(dāng)前執(zhí)法工作中還存在一些問題:一是交通行政處罰案卷制作水平尚待提高,存在卷宗證據(jù)較為簡單、文書記載不全面等問題。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng),業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實(shí)際工作有脫節(jié)現(xiàn)象,針對(duì)性不夠。三是“三嚴(yán)三實(shí)”為主題的作風(fēng)建設(shè)尚需要進(jìn)一步加強(qiáng),行政執(zhí)法的質(zhì)量和效率還需要進(jìn)一步提升。在今后的工作中,我局行政執(zhí)法工作將加大推行執(zhí)法“四制”工作力度,提高公正執(zhí)法、文明執(zhí)法水平,為建設(shè)一個(gè)依法治交、文明和諧交通再立新功。
依法行政工作總結(jié)20
20XX年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我街道全面落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),努力提高行政機(jī)關(guān)依法行政水平,為確保轄區(qū)各項(xiàng)工作順利開展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)自查自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、依法行政(法治政府建設(shè))工作情況
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),厘清行政依據(jù)。
1.加大文件整治力度,確保規(guī)范性文件的時(shí)效性。20XX年,我街道由黨工委(行政)辦、紀(jì)工委和司法科牽頭,對(duì)規(guī)范性文件的制定、修改、廢止進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),取得明顯成效。一是嚴(yán)格控制文件數(shù)量,20XX年,我街道共印發(fā)深南蛇工委文件52個(gè)、深南蛇辦31個(gè),同比分別下降34.2%、24.4%。二是修改、完善規(guī)范性文件2個(gè),包括《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《小型項(xiàng)目招投標(biāo)管理補(bǔ)充辦法》。三是廢止不合時(shí)宜的規(guī)范性文件2個(gè)。
2.嚴(yán)格落實(shí)“三不”原則,確保規(guī)范性文件的合法性。一是不越權(quán),所有規(guī)范性文件都符合街道一級(jí)職權(quán)范圍;二是不違法,所有規(guī)范性文件都由法律顧問嚴(yán)格把關(guān),確保不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)有關(guān)規(guī)定;三是不創(chuàng)設(shè),沒有創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng),沒有違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。
3.加大居民問政力度,確保規(guī)范性文件的群眾性。20xx年開始,我街道對(duì)關(guān)系社區(qū)居民群眾切身利益的重大決策,必先征求群眾的意見建議。三年以來,累計(jì)召開9場(chǎng),具體如下:一是年初召開工作部署會(huì),通過座談會(huì)、入戶征求意見等形式,征求轄區(qū)居民群眾的意見建議,之后,組織專家學(xué)者進(jìn)行論證,把全年的重點(diǎn)工作和民生實(shí)事確定下來,最后通過規(guī)范性文件印發(fā)出來,并且納入街道內(nèi)部績效考核。二是年中召開工作推進(jìn)會(huì),向居民群眾報(bào)告年初確立的各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,探討下步如何推進(jìn);三是年終召開工作驗(yàn)收會(huì),主要向轄區(qū)居民群眾全面匯報(bào)一年的工作落實(shí)情況,接受老百姓的評(píng)判,評(píng)判結(jié)果與各科室、社區(qū)年終考核成績掛鉤。
4.增強(qiáng)法律顧問力量,確保規(guī)范性文件的權(quán)威性。今年,我們成立街道法律顧問室,聘請(qǐng)兩名執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任街道法律顧問,專門對(duì)街道黨工委、辦事處的重大決策中涉及到法律方面問題的提供意見建議,對(duì)規(guī)章制度及規(guī)范性文件進(jìn)行審核,起草、審閱各類民事經(jīng)濟(jì)合同。
5.及時(shí)發(fā)布規(guī)范性文件,確保規(guī)范性文件的透明性。定期在街道網(wǎng)站發(fā)布市、區(qū)出臺(tái)的有關(guān)政策法規(guī)及規(guī)范性文件信息87條,方便居民群眾能在第一時(shí)間掌握有關(guān)情況。同時(shí),按照區(qū)政府有關(guān)要求,我街道積極落實(shí)網(wǎng)上辦事大廳“審批和服務(wù)效能”,進(jìn)一步完善街道規(guī)范性服務(wù)事項(xiàng),經(jīng)梳理,共有服務(wù)事項(xiàng)7件,主要涉及計(jì)生、低保、養(yǎng)老等內(nèi)容。
(二)堅(jiān)持科學(xué)民主決策,不斷提高決策水平。
1.全面完善行政決策制度。20XX年,我街道相繼完善《蛇口街道黨工委書記辦公會(huì)議制度》、《蛇口街道黨工委會(huì)議制度》,對(duì)相關(guān)會(huì)議的議事范圍、議事程序作了明確規(guī)定,對(duì)會(huì)議議題事先的調(diào)查研究和咨詢論證提出了具體要求。
2.積極推進(jìn)科學(xué)民主決策。在重大行政決策過程中,我街道事先向社會(huì)公布、廣泛聽取社會(huì)公眾意見,并通過適當(dāng)途徑反饋或公布意見采納情況,
(三)依法化解社會(huì)矛盾,維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定大局。
20XX年,街道共處理信訪及糾紛案件(信訪案件、人民調(diào)解案件)851宗,涉及當(dāng)事人數(shù)2126人,調(diào)解成功830宗,涉及金額522.58萬元。與去年同期相比,案件數(shù)量下降10.3%,涉及當(dāng)事人數(shù)下降10.2%。 全年。居民群眾到區(qū)上訪60批,上訪率在全區(qū)八個(gè)街道中排第6;到市上訪7批19人次,同比分別下降41.7%、84.2%,在全市處于較低水平;沒有發(fā)生赴省進(jìn)京非訪;沒有發(fā)生一起行政訴訟、行政復(fù)議案件。
(四)推進(jìn)行政能力建設(shè),提升干部法律意識(shí)。
1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,確保依法行政能力得到增強(qiáng)。一是專門制定《蛇口街道黨工委理論中心組學(xué)法制度》,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、考核方式,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力。二是把領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法計(jì)劃納入年度普法工作規(guī)劃,每年黨委理論學(xué)習(xí)中心組至少組織集體學(xué)法活動(dòng)4次。 20XX年,黨工委中心組通過集體學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、座談?dòng)懻摰雀鞣N形式,累計(jì)學(xué)習(xí)48余次,其中學(xué)習(xí)法律知識(shí)共計(jì)12余次,集中學(xué)習(xí)時(shí)間累計(jì)24小時(shí)。
2.扎實(shí)推進(jìn)街道干部職工學(xué)法用法活動(dòng),切實(shí)提高干部職工法律素質(zhì),增強(qiáng)依法辦事能力。一是制定《蛇口街道公職人員學(xué)法用法考核制度》,明確一般公職人員的學(xué)法目標(biāo)、學(xué)法內(nèi)容、考核內(nèi)容以及相關(guān)要求,把學(xué)法情況作為干部任職、考核、任免的重要依據(jù)。二是組織公職人員學(xué)法培訓(xùn)6次。20XX年,先后組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政強(qiáng)制法》、《廉政準(zhǔn)則》、《人民調(diào)解法》、《婚姻法司法解釋三》等法律法規(guī),參加率達(dá)100%。三是重視引導(dǎo)干部職工網(wǎng)上學(xué)法。組織干部職工通過“XX區(qū)法律培訓(xùn)考試系統(tǒng)”學(xué)習(xí)法律法規(guī),全年,參學(xué)人數(shù)累計(jì)55人次。四是向街道公職人員發(fā)放《人民調(diào)解法》以及《黨員干部廉潔從政教育讀本》,并結(jié)合黨紀(jì)教育組織全街道黨員參與“遠(yuǎn)離商業(yè)賄賂”的學(xué)習(xí)。五是注重開展社區(qū)人民調(diào)解員學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》活動(dòng),先后組織人民調(diào)解員學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)2次,并要求調(diào)解員在工作過程中嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求開展調(diào)解工作。
3.為了規(guī)范法律顧問室工作,進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問在依法治理方面的積極作用,我們制定《蛇口街道法律顧問1+6》文件,其中“1”是《蛇口街道法律顧問管理辦法》,作為總的指導(dǎo)文件,規(guī)范法律顧問工作,“6”包括《選聘辦法》、《工作職責(zé)》、《例會(huì)制度》、《工作日志制作辦法》、《學(xué)習(xí)培訓(xùn)辦法》和《考核辦法》。實(shí)施以來,法律顧問為街道行政決策和中心工作提供政策性法律意見45條,審查民事經(jīng)濟(jì)合同共計(jì)XX份,開展法制講座4場(chǎng)。
(五)開展案卷評(píng)查工作,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。
認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,做到明確執(zhí)法主體,明確執(zhí)法內(nèi)容與范圍,同時(shí),嚴(yán)格管理執(zhí)法隊(duì)伍,做到執(zhí)法程序規(guī)范,裁量適當(dāng),嚴(yán)格執(zhí)法。
20XX年,街道執(zhí)法部門一共辦理行政執(zhí)法案件共計(jì)325宗,其中城管執(zhí)法312宗、土地監(jiān)察執(zhí)法8宗、安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法5宗。對(duì)于這些案件,我們參照“沙河模式”,要求駐隊(duì)律師逐一審核,避免因?yàn)榘讣䥺栴}被提起行政復(fù)議或行政訴訟。
(六)扎實(shí)開展“法律四進(jìn)”,認(rèn)真做好普法工作。
1.法律進(jìn)校園活動(dòng)。一是結(jié)合“法官進(jìn)校園”活動(dòng),邀請(qǐng)蛇口法庭庭長曹振海到蛇口小學(xué)以“關(guān)于年齡的那些事”為題講授《未成年人保護(hù)法》。二是聯(lián)合區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)教育局、區(qū)普法辦舉辦青少年法制書畫比賽。比賽一共征集到了轄區(qū)四家學(xué)校的254家作品,后經(jīng)學(xué)校初審、專家評(píng)審、主辦單位復(fù)審,評(píng)出71件獲獎(jiǎng)作品。頒獎(jiǎng)過后,我們還在蛇口大廈成功舉辦作品展。三是幫助轄區(qū)四家學(xué)校配齊配強(qiáng)法制副校長,并對(duì)法制副校長進(jìn)行集中培訓(xùn)。
2.法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。一是舉辦“第八屆社區(qū)普法文化節(jié)”活動(dòng)。本屆社區(qū)普法文化節(jié)共有10個(gè)系列活動(dòng),其中包括大型法律咨詢、法制闖關(guān)游戲、“文明出行”情景劇和青少年書畫比賽等,深受轄區(qū)群眾歡迎。二是組織開展“法律大講堂”活動(dòng),廣泛邀請(qǐng)法官、檢察官、執(zhí)業(yè)律師、學(xué)者教授和人民調(diào)解員來給社區(qū)民居講授法律知識(shí)。在課題選擇上,我們注重結(jié)合基層實(shí)際,要求講師重點(diǎn)講授《物權(quán)法》、《侵權(quán)法》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》和《信訪條例》等。20XX年,我們已經(jīng)開展了“法律大講堂”XX場(chǎng)。三是結(jié)合“一社區(qū)一法律顧問”工作,要求每個(gè)法律顧問每個(gè)季度深入社區(qū)講授一次法律課程。20XX年,我們已經(jīng)組織開展26場(chǎng)。
3.法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。一是邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者講授法律知識(shí),提高職工干部法律意識(shí)。例如,9月份,我們邀請(qǐng)區(qū)信訪局副局長王海林講授“如何做好信訪工作、人民調(diào)解工作”。11月份,邀請(qǐng)省委黨校教授王玉云講授“廉政法律法規(guī)”。二是組織全辦在編干部職工參與學(xué)習(xí)“XX區(qū)法律培訓(xùn)考試系統(tǒng)”,已有96%街道公職人員完成上述培訓(xùn)、考試。
4.法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。組織法律援助律師走進(jìn)企業(yè),10月份,我們聯(lián)合區(qū)司法局法援處到漁一工業(yè)區(qū)開展“法律知識(shí)走進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),除了重點(diǎn)宣傳《勞動(dòng)法》、《合同法》、《仲裁法》和《侵權(quán)法》,還安排法援律師現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)員工提出的法律問題。活動(dòng)中,共有102名企業(yè)員工前來咨詢,3名企業(yè)員工提出法律援助,并且得到受理。
(七)加大媒體報(bào)道力度,榮獲中央級(jí)別榮譽(yù)。
1.20XX年7月6日,我們?cè)凇赌戏饺請(qǐng)?bào)》刊登《一年三會(huì) 三年“問”出長效機(jī)制》。此文還被新浪、網(wǎng)易等網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載。
2.20XX年12月,榮獲“全國法治社區(qū)建設(shè)示范街道”。
二、工作重點(diǎn)
20XX年,我街道將以黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神為指引,根據(jù)上級(jí)關(guān)于法治政府建設(shè)的統(tǒng)一部署和要求,圍繞街道中心工作,進(jìn)一步提高依法決策水平,規(guī)范行政執(zhí)法行為,積極探索基層政府依法行政工作的新舉措、新機(jī)制,重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,提升依法決策水平。重點(diǎn)加大重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等機(jī)制的運(yùn)用力度,完善行政決策監(jiān)督體系,促進(jìn)依法、科學(xué)、民主決策。
(二)進(jìn)一步提升規(guī)范性文件的科學(xué)化、民主化水平。重點(diǎn)邀請(qǐng)“兩代表一委員”、專家學(xué)者以及普通群眾參與規(guī)范性文件的前期調(diào)研論證、起草以及征求民意等環(huán)節(jié),并以事后備案等方式,自覺主動(dòng)接受居民群眾監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約。一是建立健全蛇口街道黨委部門權(quán)責(zé)清單。二是自覺接受上級(jí)黨政部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)普法工作。一是緊緊圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作,制定《蛇口街道“七五”普法工作計(jì)劃》以及《蛇口街道20XX年普法工作計(jì)劃》,重點(diǎn)做好“法律五進(jìn)”工作。二是不斷創(chuàng)新普法模式,抓住社會(huì)熱點(diǎn)問題,增強(qiáng)普法的敏感性、針對(duì)性和實(shí)效性,重點(diǎn)做好第九屆社區(qū)普法文化節(jié)。三是開展形式多樣的普法活動(dòng),印制多款法制宣傳讀本,拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳渠道。
依法行政工作總結(jié)21
一、積極探索,整合資源,扎實(shí)推進(jìn)公共法律服務(wù)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)圈“一小時(shí)”
一、高點(diǎn)定位打造鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心。姚王鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心于今年3月份正式成立,設(shè)在鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心內(nèi),公共法律服務(wù)中心人員由司法干警、專職調(diào)解員和法律工作者等組成,以“親民、便民、利民”為工作原則,實(shí)行“一窗式受理、一站式辦理、一條龍服務(wù)”的工作流程,全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督社區(qū)民主法治建設(shè)各項(xiàng)工作。
二、快速推進(jìn)村(居)司法行政服務(wù)站建設(shè)。轄區(qū)內(nèi)18個(gè)村居均依托各自村級(jí)綜合服務(wù)中心建立村級(jí)司法行政服務(wù)站,以村為單位設(shè)立,由村人民調(diào)解員、法制宣傳聯(lián)絡(luò)員及法律服務(wù)工作者等組成,并配備一名司法行政網(wǎng)格管理員,全面推進(jìn)民主法治建設(shè)。
三、注重實(shí)效促進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)的實(shí)戰(zhàn)。延伸服務(wù)觸角,探索司公共服務(wù)網(wǎng)格化管理機(jī)制,打造“1+3+n”的民主法治網(wǎng)格管理模式,即“一個(gè)綜管員”、“三個(gè)網(wǎng)格管理員”、“n個(gè)中心戶長”。充分發(fā)揮“法制宣傳員”、“治安防控組織員”、“矛盾糾紛調(diào)解員”、“維護(hù)穩(wěn)定信息員”、“重點(diǎn)對(duì)象幫教員”五大員的作用,實(shí)現(xiàn)暢通信息溝通渠道、做好政策宣傳解讀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、全面推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作。
二、統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化基礎(chǔ),全力推進(jìn)法治宣傳教育全覆蓋,實(shí)現(xiàn)法治宣傳“零距離”。
一是加大普法陣地建設(shè),拓展陣地領(lǐng)域。“六五”普法以來,我鎮(zhèn)加大普法陣地建設(shè)力度,不斷拓展陣地領(lǐng)域,將法律傳播與文化建設(shè)相結(jié)合,通過把發(fā)生在身邊的典型案例,以故事的形式,用直白的鄉(xiāng)村俚語講述,以法治長廊、燈柱、多媒體滾動(dòng)燈箱、主題雕塑、法制宣傳欄等圖文并茂地呈現(xiàn),努力使公園的一燈一柱,一花一草都鮮活起來,真正做到一枝一葉總關(guān)情,一景一點(diǎn)宣講法。形成了一批各具特色的法制宣傳教育基地:姚王鎮(zhèn)法治文化廣場(chǎng)、姚王鎮(zhèn)法治文化一條街、石橋村法治文化一條街、毛莊村福興廣場(chǎng)、王家堡村法治文化一條街等法治文化陣地。全鎮(zhèn)共建立鎮(zhèn)、村(居)兩級(jí)各類法治文化廣場(chǎng)18個(gè)。
二是全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,扎實(shí)做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保高質(zhì)量通過考核驗(yàn)收。一是認(rèn)真動(dòng)員,全面部署。我們?cè)诘谝粫r(shí)間召開迎檢動(dòng)員會(huì)議,學(xué)習(xí)市局會(huì)議精神,進(jìn)一步把鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到迎檢工作上來,真正在全鎮(zhèn)形成“人人了解迎檢、個(gè)個(gè)參與迎檢”的良好氛圍。二是突出重點(diǎn),明確措施。嚴(yán)格按照省、市要求,突出普法工作重點(diǎn),全面做好迎檢準(zhǔn)備工作。牢牢抓住“三個(gè)”關(guān)鍵:一抓牢基礎(chǔ)工作,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化、量化指標(biāo)任務(wù),確保基礎(chǔ)工作不落項(xiàng)、不扣分;二抓好重點(diǎn)工作,圍繞重點(diǎn)和難點(diǎn)任務(wù),制定具體措施,抓緊抓實(shí);三抓住薄弱環(huán)節(jié),組織開展自查,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,健全機(jī)制,完善資料。三是細(xì)化責(zé)任,精心落實(shí)。對(duì)照“六五”普法驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),制定具體工作措施,一項(xiàng)一項(xiàng)部署落實(shí)到位,一項(xiàng)一項(xiàng)全力完成,確保普法工作取得實(shí)效,持續(xù)推進(jìn)普法工作常態(tài)化。
三、源頭治理、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處全覆蓋,實(shí)現(xiàn)糾紛調(diào)處“無死角”
針對(duì)姚王地處城郊,老百姓思想活躍,矛盾糾紛呈高發(fā)態(tài)勢(shì)的現(xiàn)狀,進(jìn)一步健全大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村、醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)調(diào)委會(huì)和醫(yī)患糾紛、勞資糾紛、征地拆遷糾紛、環(huán)境保護(hù)糾紛等專門調(diào)委會(huì)的作用,進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)基層10戶聯(lián)動(dòng)調(diào)解信息員,進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查、預(yù)警、調(diào)解、處置四個(gè)機(jī)制,全面實(shí)施“五調(diào)”對(duì)接,在全鎮(zhèn)形成上下聯(lián)動(dòng)、縱橫聯(lián)網(wǎng)、責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的大調(diào)解格局。實(shí)行糾紛排查調(diào)處半月報(bào)制度、特殊時(shí)期糾紛零報(bào)告制度、綜合分析報(bào)告制度、責(zé)任倒查制度,并將矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入到每月到村考核的中心工作,使我鎮(zhèn)矛盾調(diào)處工作做到人人有擔(dān)子、人人有責(zé)任。
加強(qiáng)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn),今年舉辦信訪工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,通過專題講座、法律知識(shí)考試、心得交流、發(fā)放調(diào)解手冊(cè)等形式把生硬的法律法規(guī)條款與農(nóng)村典型的矛盾糾紛案例有機(jī)結(jié)合起來,從人民調(diào)解基本理論知識(shí)、調(diào)解方法、策略、技巧、信訪接待和調(diào)解協(xié)議的起草、檔案的收集與整理等方面進(jìn)行講授,切實(shí)提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。
積極開展無矛盾糾紛積案村創(chuàng)建活動(dòng)和重大節(jié)假日等特殊敏感時(shí)期矛盾糾紛排查活動(dòng),今年來鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)成功調(diào)處各類糾紛8件,其中非正常死亡6起,調(diào)處率達(dá)100%。辦理政府法律事務(wù)1件,其中行政訴訟1件,行政復(fù)議0件,征地拆遷民事訴訟0件,已經(jīng)全部結(jié)案,到目前為止各類案件勝訴率100%。
四、以人為本、注重實(shí)效,推進(jìn)特殊人群服務(wù)管理全覆蓋,實(shí)現(xiàn)特殊人群銜接“無縫隙”
目前我鎮(zhèn)在冊(cè)社區(qū)服刑人員29人,刑釋解教人員59人。在全所人員的共同努力下,我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作從簿弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)一躍進(jìn)入先進(jìn)行列,探索出一條堅(jiān)持基礎(chǔ)管理不放松、創(chuàng)新特殊人群管理新路子。
一是實(shí)行社區(qū)服刑人員一月一法一學(xué)一考一評(píng)制度,結(jié)合新形勢(shì)下對(duì)社區(qū)矯正工作的要求,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織社區(qū)服刑人員每月集中教育中學(xué)習(xí),實(shí)行即學(xué)即考即評(píng),隨時(shí)掌握社區(qū)服刑人員相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)情況,及時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)計(jì)劃和方案,最大限度地提高學(xué)習(xí)效果。同時(shí)組織社區(qū)服刑人員開展“愛心助學(xué)結(jié)對(duì)幫扶”、“敬老服務(wù)”等活動(dòng),讓他們用實(shí)際行動(dòng)踐行認(rèn)罪悔罪、改過自新的諾言,用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)的寬容。
二是建立社區(qū)矯正信息員考核制度。考核實(shí)行百分制,由日常考核、專項(xiàng)考核和年度考核組成,以加強(qiáng)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理。日常考核包括社區(qū)服刑人員重新違法犯罪、審前調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)控管理、集中教育、公益勞動(dòng)、心理輔導(dǎo)、請(qǐng)假批假等日常工作;專項(xiàng)考核包括重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間日?qǐng)?bào)制、突發(fā)事件快報(bào)制。以日常考核為主,專項(xiàng)考核與年終考核相結(jié)合,每月通報(bào)一次考核結(jié)果,年終與成員單位一并逐村考評(píng),考核結(jié)果向各村及各信息員公開,作為村居評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。
三是推行社區(qū)矯正微信幫扶平臺(tái)。通過微信平臺(tái)及時(shí)向社區(qū)服刑人員發(fā)布集中教育、公益勞動(dòng)等日常管理通知,定期發(fā)送社區(qū)矯正各項(xiàng)規(guī)章制度、法制宣傳教育常識(shí)、心理輔導(dǎo)知識(shí)等,搭建網(wǎng)上學(xué)習(xí)的平臺(tái)。通過微信圈分享信息隨時(shí)了解社區(qū)矯正人員的生活和思想動(dòng)態(tài),從而有針對(duì)性地進(jìn)行疏導(dǎo)、教育并及時(shí)相應(yīng)的幫扶,達(dá)到動(dòng)態(tài)監(jiān)管、預(yù)防犯罪的目的。
四是建立了XX市首家社區(qū)矯正協(xié)會(huì)。目前,協(xié)會(huì)共有會(huì)員88個(gè),由企事業(yè)單位和個(gè)人組成。各成員單位和個(gè)人根據(jù)自愿的原則交納一定的會(huì)費(fèi),根據(jù)協(xié)會(huì)的要求完成力所能及的工作。協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)支出主要為幫扶困難社區(qū)服刑人員,特定社區(qū)服刑人員的走訪,重大節(jié)日慰問,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行技能培訓(xùn),經(jīng)費(fèi)的支出受成員單位、司法局監(jiān)督。協(xié)會(huì)成立以來,已幫助2名社區(qū)服刑人員就業(yè),對(duì)4名特困社區(qū)服刑人員進(jìn)行了走訪慰問,開展技能培訓(xùn)1場(chǎng)次,幫助1名社區(qū)服刑人員落實(shí)了低保,收到了社會(huì)各界的好評(píng)。
依法行政工作總結(jié)22
20xx年是全面推進(jìn)依法治國的元年,縣教育局依法行政工作在縣委、縣政府及縣政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新工作機(jī)制,改革工作方法,以創(chuàng)建“依法行政示范單位”為抓手,以“辦好人民滿意的教育”為目標(biāo),在建立行政執(zhí)法責(zé)任制度,健全完善行政執(zhí)法程序,落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)任務(wù),強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督制約等方面取得了顯著成效,亮點(diǎn)紛呈。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、主要工作及成效
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,建立行政執(zhí)法工作體系。
1、健全組織。為了加強(qiáng)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了教育系統(tǒng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由局長任組長,紀(jì)檢組長和副局長任副組長,辦公室、監(jiān)察室、人事股、計(jì)財(cái)股、基教股、職教股等相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,設(shè)立了法規(guī)股,確定了法規(guī)股辦公人員,明確了局長是全局行政執(zhí)法責(zé)任人,對(duì)全局的行政執(zhí)法行為負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;副局長和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管的行政執(zhí)法股室負(fù)分管責(zé)任;各行政執(zhí)法職能股室的負(fù)責(zé)人是本股室實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的責(zé)任人,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)本股室行政執(zhí)法的責(zé)任。現(xiàn)已基本形成了由縣局依法行政小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各行政執(zhí)法職能股室分工負(fù)責(zé),執(zhí)法監(jiān)督歸口管理的教育行政執(zhí)法運(yùn)行體制。人員變動(dòng)后,我們對(duì)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了變更,保證了依法行政工作的正常進(jìn)行。
2、完善制度。根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,結(jié)合教育工作實(shí)際,縣局制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制工作方案》,并將主要執(zhí)行的教育法律、法規(guī),按其內(nèi)容逐一分解到了各有關(guān)責(zé)任股室。縣局還結(jié)合實(shí)際,制定了《法律、法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)制度》、《教育行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《教育行政規(guī)范性文件備案制度和行政復(fù)議、應(yīng)訴、賠償?shù)扰c行政執(zhí)法相關(guān)的各項(xiàng)制度》等。每年教育工作會(huì)上,縣局對(duì)依法行政工作一并安排部署。在日常工作中,把依法行政工作,作為加強(qiáng)教育管理的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作來抓,同教育教學(xué)工作同安排,同檢查,同考核,同獎(jiǎng)懲,確保依法行政工作扎實(shí)有效開展。
(二)、注重宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn),提高行政執(zhí)法工作水平。
1、廣泛宣傳。近年來,我們充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、橫幅、版報(bào)等各種新聞媒體,面向社會(huì)各界和廣大師生,廣泛開展《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革》《學(xué)生傷害事故處理辦法》及《湖北省實(shí)施(中華人民共和國義務(wù)教育法)辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和普及活動(dòng)。今年,我們又更新升級(jí)了“縣教育局網(wǎng)”,將工作部署、工作落實(shí)、工作創(chuàng)新和規(guī)范性文件的制定以及教育系統(tǒng)的執(zhí)法依據(jù)、行政許可和辦事流程在網(wǎng)上公示,方便了群眾辦事,使各種教育法律法規(guī)的基本精神家喻戶曉,深入人心,努力營造良好的依法行政氛圍,在全社會(huì)倡導(dǎo)尊師重教的良好風(fēng)尚。
2、注重學(xué)習(xí)。有效的學(xué)習(xí)是依法行政工作的前提。近年來,縣局高度重視法制學(xué)習(xí)與隊(duì)伍建設(shè)。縣局統(tǒng)一為每位職工訂購《普法讀本》及相關(guān)的法律知識(shí)讀本,制定了《干部職工學(xué)習(xí)制度》,堅(jiān)持每周集體學(xué)習(xí)不少于一小時(shí),個(gè)人自學(xué)不少于兩個(gè)小時(shí),做到集體學(xué)習(xí)有記錄,個(gè)人學(xué)習(xí)有筆記、有體會(huì)。先后學(xué)習(xí)了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》《行政許可法》《義務(wù)教育法》《教育法》《民辦教育促進(jìn)法》及《湖北省實(shí)施(義務(wù)教育法)辦法》等法律法規(guī)。按縣政府法制辦的安排,今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》。通過法規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了干部職工依法行政的責(zé)任感和緊迫感,提高了法律知識(shí)水平。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)。為著力提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),縣局非常重視教育執(zhí)法人員的行政執(zhí)法工作能力的培養(yǎng),制定了行政執(zhí)法培訓(xùn)計(jì)劃,每年根據(jù)工作需要,舉辦相關(guān)的法律法規(guī)和行政執(zhí)法培訓(xùn)。同時(shí),在工作中,堅(jiān)持學(xué)以致用,理論聯(lián)系實(shí)際,要求局機(jī)關(guān)干部根據(jù)所學(xué)所得,對(duì)基層學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行教育法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念,促進(jìn)了依法行政、依法治校順利實(shí)施。一年來,我縣有縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校XX縣濱河學(xué)校被評(píng)為省級(jí)“依法治校示范學(xué)校”。教師節(jié)時(shí),評(píng)選表彰了百余教學(xué)名師、優(yōu)秀班班主任、優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教育工作者。
(三)、履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,努力推進(jìn)教育工作健康發(fā)展。
1、加強(qiáng)教育管理,規(guī)范辦學(xué)行為。一是貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,加大保學(xué)控輟工作力度。通過責(zé)任堵輟、依法治輟、濟(jì)困救輟、勸學(xué)止輟等形式,采取中小學(xué)實(shí)行畢業(yè)生交接制度,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,我縣的輟學(xué)現(xiàn)象得到有效控制,把最大限度滿足人民群眾送子女上學(xué)的需求作為重中之重,確保每一名適齡兒童少年有學(xué)上,上好學(xué)。初中升學(xué)率大幅提高。二是依法規(guī)范教育教學(xué)秩序,嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計(jì)劃。為貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,結(jié)合我縣實(shí)際,縣局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為的十條規(guī)定》,有效地促進(jìn)了學(xué)校教育健康、有序發(fā)展;在教育教學(xué)管理中,嚴(yán)格執(zhí)行部頒課程計(jì)劃,開齊課程,開足課時(shí),確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí),保證小學(xué)生每學(xué)年參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間不少于10天,初中學(xué)生每學(xué)年不少于20天。嚴(yán)禁學(xué)校和教師占用節(jié)假日和休息時(shí)間組織學(xué)生上課和集體補(bǔ)課,不準(zhǔn)統(tǒng)一組織學(xué)生參加各種學(xué)科輔導(dǎo)班,嚴(yán)格控制學(xué)生考試次數(shù),不得公布學(xué)生考試成績,不得按考試成績對(duì)學(xué)生進(jìn)行公開排名。通過強(qiáng)化學(xué)校管理,規(guī)范辦學(xué)行為,促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展,深入推進(jìn)了素質(zhì)教育。三是認(rèn)真執(zhí)行《民辦教育促進(jìn)法》,嚴(yán)格行政檢查。為加強(qiáng)對(duì)民辦教育管理,規(guī)范辦學(xué)行為,每年我們對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行了年檢,學(xué)期初,對(duì)全縣中小學(xué)進(jìn)行全面大檢查,針對(duì)一些學(xué)校亂辦班、亂補(bǔ)課等違規(guī)辦學(xué)行為,依法予以取締。個(gè)別教師參與補(bǔ)課的行為給予了通報(bào)批評(píng)。四是強(qiáng)化安全教育,共建和諧校園。安全是教育的生命線,關(guān)系到廣大青少年的健康成長,為此縣局高度重視,常抓不懈,定期召開安全工作專題會(huì)議,加大學(xué)校安全執(zhí)法檢查,做到校校到、全面查、不留死角、不留后患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,確保了學(xué)校的安全與穩(wěn)定。
2、 加大執(zhí)法力度,規(guī)范收費(fèi)行為。一是認(rèn)真貫徹“義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制”,推進(jìn)義務(wù)教育免費(fèi)教育。目前,我縣義務(wù)教育階段中小學(xué)已全部免收學(xué)雜費(fèi)和教科書費(fèi),家庭困難寄宿生還實(shí)行生活補(bǔ)助。近年來,全縣所有中小學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”政策得到了全面落實(shí)。二是加強(qiáng)收費(fèi)管理。明確校長是學(xué)校收費(fèi)的責(zé)任人,嚴(yán)格按照相關(guān)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定收費(fèi),使用統(tǒng)一收據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度,嚴(yán)格執(zhí)行高中教育收費(fèi)“三限”政策,自覺接收群眾監(jiān)督。同時(shí),定期進(jìn)行學(xué)校財(cái)務(wù)審計(jì),規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。三是開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。每年春秋兩季開學(xué)收費(fèi)之際,縣局都要開展教育收費(fèi)執(zhí)法活動(dòng)。通過不斷加大執(zhí)法力度,有效遏止了亂收費(fèi)現(xiàn)象,極大地規(guī)范了教育收費(fèi)行為。
3、深化人事制度改革,規(guī)范教師隊(duì)伍管理。一是實(shí)行校長任期目標(biāo)責(zé)任制,縣教育局印發(fā)了《縣中小學(xué)校長任期目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)施辦法》,對(duì)全縣中小學(xué)校長任期目標(biāo)進(jìn)行綜合考核,堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,嚴(yán)格考評(píng)校長,對(duì)考核達(dá)不到要求的校長予以解聘,通過開展校長任期目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化了校長隊(duì)伍管理,提高了學(xué)校管理水平;二是實(shí)行教師崗位聘任制。為做好事業(yè)單位人事制度改革工作,縣局按照省、市要求,在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,制定了《教育系統(tǒng)崗位管理實(shí)施辦法》《崗位聘用管理實(shí)施細(xì)則》和《考核辦法》,全面推進(jìn)了全縣教師崗位聘任制。為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),縣局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》,扎實(shí)開展師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng),20xx年暑期,在教師作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)時(shí),我們組織了先進(jìn)教師師德報(bào)告活動(dòng),收到了良好效果,廣大教師的師德水平與思想素質(zhì)得到整體優(yōu)化。
4、貫徹《行政許可法》,規(guī)范行政許可行為。一是認(rèn)真做好第五行政審批事項(xiàng)清理工作,制定了《縣教育系統(tǒng)第五輪行政審批事項(xiàng)清理工作方案》,取消審批一項(xiàng)保留四項(xiàng),明確了《縣教育局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信息》,梳理了教育系統(tǒng)執(zhí)法依據(jù)65條,規(guī)范行政許可行為。在政務(wù)宣傳欄中公開行政許可項(xiàng)目和實(shí)施主體及要求,沒有隨意增設(shè)、變更行政許可項(xiàng)目的行為;二是將教師資格認(rèn)定、職稱評(píng)審、學(xué)生資助等涉及群體利益的事項(xiàng)在政務(wù)欄進(jìn)行宣傳,落實(shí)便民措施,方便辦事群眾;三是對(duì)重大的采購、校建等事項(xiàng)進(jìn)行公開招投標(biāo)制度,做到公平、公正、公開,社會(huì)反響好。三是行政許可、行政審批、行政處罰等行為全部按程序辦理。四是建立了科學(xué)民主決策機(jī)制。制定了《縣教育局工作規(guī)則》和《教育局工作流程》及《縣教育局重大事項(xiàng)決策制度》,對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)行集體決策。
(四)、依法行政,強(qiáng)化監(jiān)督,努力提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量。
落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制,將各執(zhí)行人員職責(zé)公示(在政務(wù)公開欄);落實(shí)了《縣行政執(zhí)法證件管理辦法》,實(shí)施了年度考核,建立了考核檔案,全年無行政不作為行為發(fā)生,也沒有執(zhí)法過錯(cuò)發(fā)生。縣局還印發(fā)《縣教育局工作規(guī)則》,規(guī)范了局機(jī)關(guān)辦事流程,要求每位同志要依法行政,按制度辦事,按程序辦事,按規(guī)矩辦事,盡職盡責(zé)辦理,為民服務(wù);繼續(xù)發(fā)揮信訪舉報(bào)、投訴網(wǎng)絡(luò)的作用,努力做到“有訴必接、有案必查、有錯(cuò)必究”。進(jìn)一步依法規(guī)范清理行政審批和許可事項(xiàng),簡化辦事環(huán)節(jié),壓縮辦事時(shí)限,切實(shí)使局機(jī)關(guān)從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,盡力為人民群眾提供較為完善、優(yōu)質(zhì)和高效的服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)教育服務(wù)“零距離、零障礙、零收費(fèi)、零差錯(cuò)、零投訴”,樹立以“滿意服務(wù)”為特色的教育新形象。
二、存在的主要問題
一是應(yīng)將普法工作作為長期的、系統(tǒng)的工程來抓,切實(shí)提高機(jī)關(guān)廣大行政執(zhí)法人員和廣大教師的法律意識(shí)和法律素質(zhì),切實(shí)把加強(qiáng)法制建設(shè)抓在手上,落到實(shí)處,完善依法治教的運(yùn)行體系。二是各學(xué)校依法行政和依法治校的發(fā)展不均衡,應(yīng)進(jìn)一步加大監(jiān)督、指導(dǎo)、督促的工作力度,將各項(xiàng)工作真正從過去的靠行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)榭糠ㄖ剖侄巍H且^續(xù)抓好民辦教育市場(chǎng)整治工作,依法取締違規(guī)辦學(xué)的黑校,大力清理整頓擾亂民辦教育市場(chǎng)的行為。
三、下一步工作思路
今后將針對(duì)存在的新情況、新問題進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、加大依法行政依法治教的力度,提高教育法制化管理水平,努力做好法制宣傳教育和依法治教工作,增強(qiáng)全縣教育系統(tǒng)尊法、學(xué)法、守法、用法的自覺性,將教育事業(yè)的管理和發(fā)展全面納入法治的軌道。依法行政、推進(jìn)科學(xué)民主決策、簡政放權(quán)、規(guī)范執(zhí)法行為,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障教育改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
總之,通過一年的工作,我們深感到,只有堅(jiān)持依法行政,才能保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行;只有堅(jiān)持依法行政,才能促使教育事業(yè)健康快速發(fā)展;只有堅(jiān)持依法行政,才能辦好人民滿意的教育事業(yè)。2016年我局將在縣委、縣政府和政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣教育工作的大局,以學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神為主導(dǎo),以辦讓人民滿意的教育、創(chuàng)建依法行政示范單位為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理,不斷提高對(duì)依法行政工作的再認(rèn)識(shí),努力提高依法行政、依法治教工作新水平,促進(jìn)我縣教育事業(yè)健康、永續(xù)發(fā)展。
依法行政工作總結(jié)23
今年以來,南平市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所在南平市委、市政府和衛(wèi)生局正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,根據(jù)我省衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法工作的總體部署,結(jié)合我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《行政許可法》等公共法律和《食品安全法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等相關(guān)行業(yè)法律法規(guī),緊緊圍繞社會(huì)輿論和人民群眾普遍關(guān)心的食品安全、醫(yī)療服務(wù)、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生等一系列民生熱點(diǎn)問題,認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制,秉公執(zhí)法,依法行政,全力以赴,開拓創(chuàng)新,通過全所干部職工的共同努力,各項(xiàng)執(zhí)法工作穩(wěn)步推進(jìn),為維護(hù)全市正常的公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我單位今年的依法行政工作匯報(bào)如下:
一、健全領(lǐng)導(dǎo)組織,行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí)
今年以來,我所行政執(zhí)法工作在衛(wèi)生局的周密部署下,在所領(lǐng)導(dǎo)的精心安排下,對(duì)衛(wèi)生行政執(zhí)法依據(jù)和程序等內(nèi)容做了全面認(rèn)真地梳理和歸檔,進(jìn)一步落實(shí)了主管領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)體衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法責(zé)任,明確了各職能科室對(duì)各類衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的職能職責(zé),為我所依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,我所按照合法、合理、程序正當(dāng)?shù)囊螅瑖?yán)格行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法行為,遵守回避、公開、告知、陳述申辯和說明理由、聽證、救濟(jì)等各項(xiàng)行政程序制度,建立健全了衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制等相關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé),真正做到了公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保了我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為的規(guī)范化、法治化。
二、注重宣傳培訓(xùn),營造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境
內(nèi)部培訓(xùn)方面,今年我所組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《衛(wèi)生行政處罰程序》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和部令規(guī)章等,鼓勵(lì)廣大衛(wèi)生監(jiān)督員參加各種形式的在崗培訓(xùn),取得了比較滿意的成效。社會(huì)宣傳方面,我所針對(duì)部分從業(yè)人員法律意識(shí)比較淡薄、學(xué)法守法積極性不高、行業(yè)自律意識(shí)不強(qiáng)的實(shí)際,舉辦了2期“餐飲業(yè)、學(xué)校及建筑工地食堂負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班”,1期“公共場(chǎng)所負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班”,積極開展了“3·15” 和食品安全法律法規(guī)宣傳活動(dòng)4次,累計(jì)集中培訓(xùn)監(jiān)管對(duì)象340多人,出動(dòng)宣傳人員75人次,宣傳車輛13輛次,發(fā)放宣傳材料6000余份,懸掛橫幅12條次,接受咨詢650多人次,發(fā)放《公共衛(wèi)生從業(yè)人員培訓(xùn)手冊(cè)》2500余冊(cè),向新聞媒體和上級(jí)單位投送衛(wèi)生監(jiān)督信息達(dá)28條。通過堅(jiān)持不懈的宣傳培訓(xùn),全體衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法理論水平逐步提高,廣大公共衛(wèi)生從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識(shí)逐步增強(qiáng),執(zhí)法環(huán)境不斷改善。
三、完善內(nèi)部制約機(jī)制,認(rèn)真開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查
為強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,我所根據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》和《衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評(píng)議辦法》,以提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為出發(fā)點(diǎn),扎實(shí)開展了衛(wèi)生監(jiān)督稽查。今年的衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作主要以衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生監(jiān)督檢查、舉報(bào)投訴案件的受理查辦、監(jiān)督員執(zhí)法行為和風(fēng)紀(jì)稽查、執(zhí)法文書使用制作、衛(wèi)生行政處罰行為等六項(xiàng)內(nèi)容為重點(diǎn),稽查各類許可檔案100余份,稽查各類書寫執(zhí)法文書300多份,糾正不當(dāng)文書40多份。按照我所制定的《舉報(bào)投訴調(diào)查處理制度》及時(shí)有效處理舉報(bào)投訴案件56起,發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為問卷調(diào)查表》150份,對(duì)行政處罰案件的處罰主體、依據(jù)、程序、自由裁量權(quán)等情況實(shí)行全過程稽查指導(dǎo),對(duì)存在的問題按照“任務(wù)分解到位、職責(zé)明確到位、措施跟進(jìn)到位、督導(dǎo)檢查到位”的要求全面徹底得以整改。通過開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查,為我單位的依法行政工作健康有序推進(jìn)提供了內(nèi)部保障。
四、堅(jiān)持以人為本,努力提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)
五、注重日常資料收集,建立各類衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案,設(shè)立電子臺(tái)帳
為了加強(qiáng)和規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案工作的管理,南平市衛(wèi)生監(jiān)督所結(jié)合近年對(duì)各縣(市、區(qū))的稽查中發(fā)現(xiàn)的檔案管理的問題,在年初下發(fā)了《衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案管理指導(dǎo)意見(暫行)》,指導(dǎo)各地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案的收集和建檔,并將衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案管理工作納入年度績效考評(píng)。現(xiàn)各地基本上建立有衛(wèi)生行政許可檔案(含醫(yī)師、護(hù)士注冊(cè)等)、衛(wèi)生行政處罰檔案(含行政強(qiáng)制措施、行政控制等)、衛(wèi)生監(jiān)督檢查檔案、衛(wèi)生監(jiān)督抽檢檔案、專項(xiàng)整治(檢查)檔案、舉報(bào)投訴檔案,檔案建設(shè)和管理工作正在逐步完善。
回顧一年來我所在依法行政工作方面取得成績的同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作也面臨諸多困難和問題:一是衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,在很大程度上制約了衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);二是辦公房屋,經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備、取證工具、檢測(cè)儀器等嚴(yán)重不足,影響了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的有效開展,也使處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力受到限制;三是衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍的執(zhí)法水平、專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才梯隊(duì)不盡合理,在職繼續(xù)教育仍顯薄弱,影響了各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的質(zhì)量;四是城鄉(xiāng)之間、不同衛(wèi)生監(jiān)督類別之間執(zhí)法工作發(fā)展不夠均衡,衛(wèi)生行政處罰力度偏小;五是衛(wèi)生監(jiān)督宣傳力度不夠,衛(wèi)生法制環(huán)境還不盡滿意;六是部分法律法規(guī)陳舊,執(zhí)法工作難以落實(shí),部分執(zhí)法環(huán)節(jié)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門存在交叉執(zhí)法。
依法行政工作總結(jié)24
依法行政是旅游行政工作的重要抓手。一年來,我們按照部門工作職能,在市政府法制部門監(jiān)督和指導(dǎo)下,積極推進(jìn)旅游依法行政工作,完善旅游法規(guī)及規(guī)章制度建設(shè),使全市旅游依法行政工作水平得到了較大提升。結(jié)合《xx年市人民政府各部門依法行政考核目標(biāo)》有關(guān)規(guī)定,我們于xx年12月對(duì)全市旅游依法行政工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
xx年,根據(jù)《二○一○年武漢市人民政府法制工作要點(diǎn)》,結(jié)合我市旅游行業(yè)特點(diǎn),我們主要開展了以下幾項(xiàng)工作:
(一)開展行政執(zhí)法清理工作
一是開展規(guī)章及規(guī)范性文件清理工作。按照《市人民政府關(guān)于做好全市規(guī)章管理工作的通知》,我們對(duì)旅游部門納入清理范圍的市政府規(guī)章、市政府辦公廳規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,并按照市政府法制辦要求對(duì)《武漢市一日游管理辦法》、《武漢市旅游發(fā)展資金管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)<武漢市旅游局行政處罰執(zhí)法依據(jù)、步驟及自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)>的通知》等3件政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行了修訂。目前,《武漢市一日游管理辦法》已申報(bào)了xx年度市政府規(guī)章立法計(jì)劃,《武漢市旅游發(fā)展資金管理辦法》正在征求市財(cái)政部門意見,《關(guān)于印發(fā)<武漢市旅游局行政處罰執(zhí)法依據(jù)、步驟及自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)>的通知》已上報(bào)市法制辦和省旅游局進(jìn)行合法性審查。
二是開展行政執(zhí)法主體及依據(jù)清理工作。根據(jù)《市人民政府法制辦公室關(guān)于開展執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責(zé)清理工作的通知》,我們完成了行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)等法制基礎(chǔ)信息的清理工作。在行政執(zhí)法主體方面,我局現(xiàn)有具有行政執(zhí)法主體資格的行政機(jī)關(guān)1個(gè)(市旅游局),依法受委托進(jìn)行行政執(zhí)法的組織1個(gè)(市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所);在行政執(zhí)法依據(jù)方面,我局現(xiàn)行有效的行政法規(guī)2件,地方性法規(guī)2件,部門規(guī)章14件,地方政府規(guī)章2件。目前,以上行政執(zhí)法主體及依據(jù)的清理結(jié)果已通過武漢旅游政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行了公示(具體內(nèi)容詳見附件《武漢市旅游局行政執(zhí)法職責(zé)匯編(試行本)》)。
(二)強(qiáng)化依法行政制度建設(shè)
一是依據(jù)國家和地方有關(guān)法規(guī)、規(guī)章,對(duì)我局行政執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行了全面清理,并確認(rèn)我局現(xiàn)有行政執(zhí)法職權(quán)24項(xiàng),其中,行政許可權(quán)1項(xiàng),行政處罰權(quán)23項(xiàng);行政處罰權(quán)主要集中在旅行社管理、景區(qū)管理、旅游交通管理、導(dǎo)游管理和飯店管理等5個(gè)方面。
二是對(duì)我局依法行政相關(guān)制度進(jìn)行了清理和規(guī)范,梳理并形成了法制學(xué)習(xí)宣傳類,行政決策類,執(zhí)法類,行政調(diào)解、人民調(diào)解、信訪及社會(huì)監(jiān)督類,依法行政類等5大類共17項(xiàng)系列工作制度,其中,行政執(zhí)法評(píng)議考核制度、行政違法執(zhí)法責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度、行政執(zhí)法主體資格制度、行政調(diào)解制度、糾紛排查制度等6項(xiàng)制度為新增制度,其余11項(xiàng)制度為修訂和完善的制度。在此基礎(chǔ)上,編制完成了《武漢市旅游局行政執(zhí)法職責(zé)匯編(試行本)》(詳見附件),比較系統(tǒng)地規(guī)范了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法流程、執(zhí)法制度等五個(gè)方面的內(nèi)容,進(jìn)一步健全了旅游依法行政制度體系。
由于行政執(zhí)法制度建設(shè)不斷完善,全市旅游依法行政工作進(jìn)一步規(guī)范、透明和嚴(yán)謹(jǐn),xx年未發(fā)生一起行政復(fù)議或行政應(yīng)訴案件。
(三)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作
根據(jù)《武漢市旅游局行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》規(guī)定,我們制定了案卷評(píng)查工作計(jì)劃,采取了以自查和集中評(píng)查相結(jié)合方式開展年度案卷評(píng)查工作。在執(zhí)法部門自查的基礎(chǔ)上,局案卷評(píng)查小組于xx年12月28日對(duì)局xx年度行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)集中評(píng)查。從案卷評(píng)查數(shù)據(jù)來看,xx年我局共出動(dòng)執(zhí)法人員進(jìn)行市場(chǎng)執(zhí)法檢查80余人次,共檢查了99家旅游單位和340多名導(dǎo)游人員,其中,共查處了9家違法違規(guī)經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的單位和45名在帶團(tuán)過程中存在嚴(yán)重違規(guī)的導(dǎo)游人員。從案卷評(píng)查結(jié)果來看,以上案卷均符合行政執(zhí)法“三步式”程序和旅游自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)1件案卷不合格情況,案卷合格率達(dá)到100%。
(四)加大行政執(zhí)法宣傳力度
一是強(qiáng)化依法行政宣傳。結(jié)合全市旅游工作特點(diǎn),我們一方面按時(shí)按量向市政府法制辦報(bào)送部門法制信息,另一方面積極開展部門、行業(yè)和社會(huì)的法制宣傳工作。在部門宣傳方面,定期組織市、區(qū)旅游行政執(zhí)法人員開展依法行政學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。在行業(yè)和社會(huì)宣傳方面,定期通過旅游紅黑榜的形式借助各種媒體將行政執(zhí)法結(jié)果進(jìn)行社會(huì)公示,強(qiáng)化行業(yè)和社會(huì)法律監(jiān)督。xx年,我們共公布了四期旅游紅黑榜,對(duì)54起嚴(yán)重旅游違法違規(guī)行為進(jìn)行了公示曝光,有效地規(guī)范和整治了旅游市場(chǎng),有力地打擊了無證照經(jīng)營、承包掛靠、“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、虛假廣告等旅游違法違規(guī)行為。
二是貫徹落實(shí)旅游條例。結(jié)合市人大執(zhí)法檢查工作要求,我們進(jìn)一步貫徹落實(shí)《武漢市旅游條例》,指導(dǎo)各區(qū)在旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、旅游資源開發(fā)機(jī)制、旅游規(guī)劃管理機(jī)制、旅游項(xiàng)目管理機(jī)制和旅游發(fā)展專項(xiàng)資金等方面加大投入和完善保障。截止目前,武漢市13個(gè)區(qū)均成立了區(qū)級(jí)旅游行政管理部門,落實(shí)了人員和經(jīng)費(fèi);武昌、東西湖、新洲、漢陽、黃陂等8個(gè)區(qū)還專門設(shè)立了區(qū)級(jí)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,市、區(qū)旅游業(yè)發(fā)展外部環(huán)境不斷優(yōu)化。
總體來看,一年來,圍繞市政府下達(dá)的部門依法行政考核目標(biāo),我們開展了大量的基礎(chǔ)性工作,積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),全市旅游依法行政工作水平得到明顯較快提升。由于旅游部門職能特點(diǎn),目前我市旅游行政執(zhí)法工作還存在著執(zhí)法依據(jù)較少、執(zhí)法案例不夠、執(zhí)法手段不多等問題,同時(shí),隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展,一些旅游新業(yè)態(tài)和運(yùn)營新模式不斷涌現(xiàn),旅游市場(chǎng)監(jiān)管和依法行政工作面臨著更多的難點(diǎn)、疑點(diǎn)和盲點(diǎn),因此,我們需要結(jié)合以上新情況、新特點(diǎn),加大法制基礎(chǔ)研究,調(diào)整法制工作思路,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法制度建設(shè),提升依法行政的科學(xué)決策水平。
下面,簡要地介紹一下我局迎檢資料的有關(guān)準(zhǔn)備情況。目前,我們已清理完成了規(guī)范性文件管理,地方性法規(guī)、市政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理,行政復(fù)議、行政訴訟工作機(jī)制及制度化管理,行政執(zhí)法案卷評(píng)查等4項(xiàng)目標(biāo)內(nèi)容的工作資料,并全部立卷、歸檔,較好地完成了部門依法行政考核目標(biāo)(因未發(fā)生1起行政復(fù)議和行政訴訟案件,目前暫無行政復(fù)議和行政訴訟案卷和依法參加行政應(yīng)訴活動(dòng)等2項(xiàng)目標(biāo)內(nèi)容的工作資料)。
二、下步工作打算
根據(jù)我局xx年法制工作計(jì)劃,結(jié)合目前旅游依法行政工作進(jìn)展情況,下一步,我們將重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作:
一是進(jìn)一步加大依法行政宣傳工作力度。我局編印的《武漢市旅游局行政執(zhí)法職責(zé)匯編(試行本)》,是第一部比較系統(tǒng)、完善的旅游依法行政制度化手冊(cè),我們擬于近期將該手冊(cè)印發(fā)給市、區(qū)旅游部門行政執(zhí)法人員并指導(dǎo)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善我市旅游依法行政的制度體系建設(shè)。
二是盡快組織全局旅游依法行政培訓(xùn)工作。我們擬于xx年上半年舉辦一次全局行政執(zhí)法人員法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班,組織全局行政執(zhí)法人員分期分批參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化旅游行政執(zhí)法隊(duì)伍的法制意識(shí)。
三是盡快完成有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的修訂工作。我們將在省旅游局和市法制辦的指導(dǎo)下,按照立法工作程序,加強(qiáng)調(diào)研論證,進(jìn)一步做好《武漢市一日游管理辦法》、《武漢市旅游發(fā)展資金管理辦法》及旅游自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)等3件地方規(guī)章和規(guī)范性文件的立法修訂工作。
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