防臺(tái)風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。下面是防臺(tái)風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案，請(qǐng)參考.
防臺(tái)風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案
一、指導(dǎo)思想
我市防臺(tái)風(fēng)工作是我省防臺(tái)風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴，下同）工作的一個(gè)重要組成部分。各級(jí)消防部隊(duì)要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作的準(zhǔn)備，建立以軍政主官負(fù)責(zé)制為核心的消防部隊(duì)防臺(tái)風(fēng)工作責(zé)任制，編制轄區(qū)內(nèi)各類建筑內(nèi)人員安全為重點(diǎn)的防臺(tái)風(fēng)預(yù)案,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各級(jí)特別是支隊(duì)機(jī)關(guān)的司、政、后、防四部門要具體分工，靠前指揮，一級(jí)抓一級(jí)，落實(shí)好包片轄區(qū)內(nèi)的行政責(zé)任人及聯(lián)絡(luò)人，做到責(zé)任明確，任務(wù)到人，工作到位。基層各單位要不斷完善搶險(xiǎn)手段和救生措施，確保防臺(tái)風(fēng)工作安全有序地進(jìn)行，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命安全和減少財(cái)產(chǎn)損失。
二、臺(tái)風(fēng)的種類及臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事故特點(diǎn)
1、臺(tái)風(fēng)的種類
臺(tái)風(fēng)是熱帶氣旋的一種，而熱帶氣旋是指熱帶地區(qū)形成的一種低壓。它不斷旋轉(zhuǎn)，并伴隨著大風(fēng)和強(qiáng)降雨天氣。熱帶氣旋按其中心附近風(fēng)力大小劃分為4種類型：中心風(fēng)力在7級(jí)和7級(jí)以下的稱熱帶低壓，8到9級(jí)稱熱帶風(fēng)暴，10到11級(jí)稱強(qiáng)熱帶風(fēng)暴，12級(jí)和12級(jí)以上稱臺(tái)風(fēng)。這4種類型熱帶氣旋在發(fā)展過(guò)程中往往會(huì)相互轉(zhuǎn)化。
2、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事故特點(diǎn)
（1）破壞力強(qiáng)，危害大。
（2）波及面廣，人員傷亡大。
（3）防范困難，救援難度大。
三、 防臺(tái)風(fēng)指揮部的構(gòu)成及職責(zé)
1、防臺(tái)風(fēng)指揮部的機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：支隊(duì)長(zhǎng)、政治委員
副組長(zhǎng)：副支隊(duì)長(zhǎng)、副政委
成員：各部門部門長(zhǎng)、副參謀長(zhǎng)、戰(zhàn)訓(xùn)科科長(zhǎng)、各大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
2、指揮部的職責(zé)
① 迅速了解風(fēng)情、火情，確定應(yīng)急工作規(guī)模，報(bào)告省消防總隊(duì)、市政府、市公安局。
② 調(diào)動(dòng)各種搶險(xiǎn)救災(zāi)力量。
③ 調(diào)動(dòng)各種搶險(xiǎn)救援保障交通工具。
④ 調(diào)動(dòng)指揮專職、義務(wù)消防隊(duì)。
⑤ 調(diào)動(dòng)供水、供電、急救等部門協(xié)同作戰(zhàn)。
⑥ 組織做好現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員和宣傳報(bào)道工作。
⑦ 組織做好各種后勤保障。
⑧組織做好臺(tái)風(fēng)及災(zāi)后相關(guān)救援工作。
⑨完成上級(jí)交給的其他任務(wù)。
四、參戰(zhàn)力量和任務(wù)分工：
（一）參戰(zhàn)力量：
按指揮中心等級(jí)方案調(diào)集，三級(jí)以上的出動(dòng)啟動(dòng)此預(yù)案。
（二）任務(wù)分工：搶險(xiǎn)指揮部下設(shè)作戰(zhàn)組、通信組、后勤保障組、政工組、宣傳組。
作戰(zhàn)組：由司令部戰(zhàn)訓(xùn)科、特勤大隊(duì)指揮人員及各大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)一線人員援救滅火和險(xiǎn)情排除搶救人員工作。
通信組：由支隊(duì)指揮中心、信通科人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮通信及指揮部與外界通信聯(lián)絡(luò)。
后勤保障組：由后勤處、戰(zhàn)勤保障大隊(duì)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)所需補(bǔ)給物資的供應(yīng)，包括救援裝備及油料保障、搶險(xiǎn)人員食物、水等食品、飲料的供給以及組織衛(wèi)生隊(duì)做好傷員急救工作。
政工組：由政治處人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消防員的思想疏導(dǎo)、鼓動(dòng)以及穩(wěn)定受災(zāi)群眾及周邊人員情緒同時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)過(guò)程的相關(guān)材料，搶險(xiǎn)后先進(jìn)人物事跡的表彰和宣傳。
宣傳組：支隊(duì)宣教中心及各大隊(duì)負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道人員負(fù)責(zé)對(duì)防抗臺(tái)風(fēng)過(guò)程中的相關(guān)信息收集、整理、報(bào)道，及時(shí)宣傳消防部隊(duì)抗臺(tái)風(fēng)事跡。
五、處置程序和措施：
1、現(xiàn)場(chǎng)詢情：由第一到場(chǎng)中隊(duì)或特勤大隊(duì)指揮人員負(fù)責(zé)消防人員到場(chǎng)后詳細(xì)詢問(wèn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害引起的事故現(xiàn)場(chǎng)情況以及受傷和被困人員的數(shù)量、大致位置等情況。
2、偵察檢測(cè)：由特勤大隊(duì)偵檢組負(fù)責(zé)利用生命探測(cè)器等工具，立即搜尋遇險(xiǎn)和被困人員；利用檢測(cè)儀器檢測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)有毒物質(zhì)或可燃?xì)怏w的濃度等。
3、設(shè)立警戒：由到場(chǎng)常規(guī)中隊(duì)警戒組配合公安交巡警負(fù)責(zé)封鎖事故路段的交通，隔離圍觀群眾，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)車輛及人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，若事故造成化學(xué)危險(xiǎn)品外泄，現(xiàn)場(chǎng)警戒的范圍需根據(jù)偵檢情況確定。
4、救生排險(xiǎn)：由特勤大隊(duì)救援組、滅火組負(fù)責(zé)，常規(guī)中隊(duì)協(xié)助。（1）迅速在現(xiàn)場(chǎng)清除障礙，開(kāi)辟出空闊地和進(jìn)出通道，確保現(xiàn)場(chǎng)至少擁有一個(gè)急救平臺(tái)和一條供救援車進(jìn)出的通道。(2）立即疏散風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的圍觀群眾以及無(wú)關(guān)人員。（3）協(xié)助供水、供電、供氣部門切斷倒災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的水、電、氣供應(yīng)，及時(shí)組織火災(zāi)撲救及救生災(zāi)害處置。(4）救援初期，使用擴(kuò)張、切割、起重等小型工具排除障礙，全力搜尋遇險(xiǎn)和被埋人員，并組織營(yíng)救和疏散；對(duì)已發(fā)現(xiàn)但一時(shí)無(wú)法解救的幸存者，應(yīng)提供飲食和藥品。（5）被埋人員清理結(jié)束后，請(qǐng)求指揮部聯(lián)系大型鏟車、吊車、推土機(jī)等施工機(jī)械車輛清除風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)廢墟。
5、現(xiàn)場(chǎng)急救：由支隊(duì)衛(wèi)生隊(duì)急救小組負(fù)責(zé)協(xié)助120救護(hù)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救出的`窒息、休克、出血的重、危急傷員，立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，初步處理后，利用救護(hù)車或現(xiàn)場(chǎng)車輛迅速轉(zhuǎn)送就近醫(yī)院救治。
6、清點(diǎn)人員和裝備，做好移交，安全撤離。
六、防抗臺(tái)風(fēng)要求：
1、各參戰(zhàn)力量應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)同公安、醫(yī)療救護(hù)、水、電、燃?xì)狻⒔煌ā⒚裾炔块T合作，共同實(shí)施救援行動(dòng)。
2、救援人員要加強(qiáng)行動(dòng)安全，防止大風(fēng)繼續(xù)造成建（構(gòu)）筑物倒塌，不應(yīng)進(jìn)入建筑結(jié)構(gòu)已經(jīng)明顯松動(dòng)的建筑內(nèi)部；不得登上已受力不均衡的陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋頂?shù)炔课唬徊粶?zhǔn)冒險(xiǎn)鉆入非穩(wěn)固支撐的建筑廢墟下面，必須在確保無(wú)再次倒塌危險(xiǎn)時(shí)，救援人員方可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。
3、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)工作，所有救援人員要加強(qiáng)行動(dòng)安全，特別是險(xiǎn)惡條件下，要以小組為單位，不準(zhǔn)單獨(dú)行動(dòng)。
4、注意做好針對(duì)性準(zhǔn)備，既要做好臺(tái)風(fēng)帶來(lái)強(qiáng)降雨引起洪澇災(zāi)害的救援準(zhǔn)備，又要做好臺(tái)風(fēng)帶來(lái)強(qiáng)風(fēng)下的救援準(zhǔn)備，有效控制其它次生災(zāi)害的發(fā)生。
5、加強(qiáng)風(fēng)災(zāi)時(shí)保障工作:政治部門要做好臺(tái)風(fēng)時(shí)的政治鼓動(dòng)及宣傳教育工作，保證部隊(duì)思想穩(wěn)定。宣傳部門做好臺(tái)風(fēng)時(shí)滅火救援宣傳工作，及時(shí)反映部隊(duì)英雄事跡，激勵(lì)部隊(duì)滅火戰(zhàn)斗。后勤部門組織好保障工作，提供部隊(duì)長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)作戰(zhàn)的生活補(bǔ)給，并組織好器材保障，儲(chǔ)備部隊(duì)易損壞的器材配件，組織修理人員隨時(shí)搶修損壞器材，并做好相關(guān)滅火救援物質(zhì)儲(chǔ)備。
6、各參戰(zhàn)部隊(duì)要及時(shí)組織加強(qiáng)對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行巡查和維護(hù)保養(yǎng)，確保各級(jí)有線、無(wú)線通訊暢通。
7、按上級(jí)指示，確定新聞發(fā)布會(huì)的內(nèi)容、時(shí)間和發(fā)言人。
七、臺(tái)風(fēng)災(zāi)后救援工作
臺(tái)風(fēng)過(guò)后，各級(jí)消防部隊(duì)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一組織下，積極參與相關(guān)救援、排險(xiǎn)、救助工作，并注意以下幾點(diǎn)：
1、在組織對(duì)地下車庫(kù)進(jìn)行排水時(shí)，要防止車輛打滑、碰撞；人員在選點(diǎn)、收放水帶、吸水管過(guò)程中要盡量避開(kāi)復(fù)雜、濕滑路段，避免人員、車輛掉入水中等意外的發(fā)生。
2、要注意加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，在狹小、通風(fēng)條件差的地方救援時(shí)，救援人員應(yīng)佩戴空氣呼吸器；另外，由于車輛、泵浦長(zhǎng)時(shí)間工作過(guò)程中排出廢氣、熱量多，附近救援人員要視情佩戴空氣呼吸器，以免出現(xiàn)窒息中毒。
3、要組織做好救援人員的輪換休息，特別是市區(qū)有關(guān)大隊(duì)要按支隊(duì)的力量調(diào)整、調(diào)度方案，合理整編現(xiàn)有力量，輪流出動(dòng)，確保部隊(duì)能連續(xù)作戰(zhàn)。
4、要注意行車安全，搶險(xiǎn)力量到場(chǎng)及撤離時(shí)要向指揮中心報(bào)告，并注意加強(qiáng)救援過(guò)程中的請(qǐng)示匯報(bào)工作。
5、要服從安排，切實(shí)遵守好群眾紀(jì)律，參與救災(zāi)的官兵不得接受有關(guān)單位及個(gè)人的紅包、禮物和吃請(qǐng)，并避免與群眾發(fā)生摩擦、糾紛，維護(hù)消防部隊(duì)的良好形象。
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