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      雪災(zāi)應(yīng)急預案

      時間:2021-10-19 14:20:42 應(yīng)急預案 我要投稿

      雪災(zāi)應(yīng)急預案(精選6篇)

        在日常生活或是工作學習中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,往往需要預先編制好應(yīng)急預案。寫應(yīng)急預案需要注意哪些格式呢?下面是小編精心整理的雪災(zāi)應(yīng)急預案(精選6篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

      雪災(zāi)應(yīng)急預案(精選6篇)

        雪災(zāi)應(yīng)急預案1

        一、總則

        1.1編制目的

        建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮、保障和防控體系,提高全鄉(xiāng)應(yīng)對各類冰凍雪災(zāi)的能力,最大程度地預防和減少冰凍雪災(zāi)及其造成的損害,保障群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定。

        1.2工作原則

       �。�1)堅持以人為本的原則。切實履行鄉(xiāng)黨委、政府社會管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少冰凍雪災(zāi)造成的財產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災(zāi)害。

       �。�2)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導的原則。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、鄉(xiāng)村聯(lián)動、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。

       �。�3)堅持協(xié)同處置的原則。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)機關(guān)、企事業(yè)單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。

       �。�4)堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機配置,形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。

        (5)堅持科學應(yīng)對的原則。采用預測、預警、預防等措施,提高應(yīng)對冰凍雪災(zāi)的指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類冰凍雪災(zāi)的綜合素質(zhì)。

        1.3編制依據(jù)

        本預案以有關(guān)法律、行政法規(guī)為依據(jù),并與《湫山鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》相銜接。

        1.4適用的范圍

        本預案是《湫山鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》框架下的專項預案,是我鄉(xiāng)應(yīng)對冰凍雪災(zāi)的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發(fā)生冰凍雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。

        二、組織指揮機構(gòu)與職責

        2.1組織指揮機構(gòu)

        鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)黨委書記為總指揮,鄉(xiāng)長為副總指揮,鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員及鄉(xiāng)屬各單位負責人為成員的湫山鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部,作為非常設(shè)領(lǐng)導機構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導全鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)的應(yīng)急救援工作。下設(shè)辦公室,為其日常辦事機構(gòu),辦公室設(shè)在黨政辦。

        2.2指揮機構(gòu)職責

        鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部職責:研究確定應(yīng)對冰凍雪災(zāi)重大決策和指導意見;負責抗擊重大冰凍雪災(zāi)的組織和指揮;負責審定全鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)總體應(yīng)急預案;負責抓好全鄉(xiāng)應(yīng)急重大項目建設(shè),并檢查落實情況;當冰凍雪災(zāi)超出本鄉(xiāng)處置能力時,依據(jù)程序及時上報并請求上級支援;應(yīng)對冰凍雪災(zāi)工作中協(xié)調(diào)與上級政府及各有關(guān)部門的關(guān)系。

        鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室職責:貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部的決定,負責全鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急救援的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;依據(jù)辦事處突發(fā)雪災(zāi)總體應(yīng)急預案制定全辦事處應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃;組織、指導和檢查各有關(guān)部門做好各類專項應(yīng)急預案的修訂和評估工作;負責接收和辦理上級領(lǐng)導對特別重大、重大冰凍雪災(zāi)的重要批示、指示精神或需向上級政府應(yīng)急管理辦公室報送的緊急重要事項;督促落實鄉(xiāng)領(lǐng)導和鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導有關(guān)決定事項和指示、批示精神,適時做好與冰凍雪災(zāi)事發(fā)地的信息溝通工作;負責與縣政府應(yīng)急指揮部的聯(lián)絡(luò);負責與縣有關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系;負責與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作;承辦鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

        2.3成員單位及其職責:

        鄉(xiāng)武裝部:根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要,協(xié)調(diào)各行政村民兵及預備役人員投入救災(zāi)工作。

        鄉(xiāng)防指辦公室:負責組織召開冰凍雪災(zāi)處置救助中的緊急會議,向縣政府報送有關(guān)文件和材料,并履行鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室職責。同時負責組織冰凍雪災(zāi)處置救助生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)等后勤工作。

        鄉(xiāng)農(nóng)(林)業(yè)服務(wù)中心:檢查、指導各行政村冰凍雪災(zāi)處置救助工作及農(nóng)林業(yè)受災(zāi)情況統(tǒng)計上報及相關(guān)事務(wù)的處置。

        鄉(xiāng)城建、土管辦公室:負責道路交通安全、危房人員的轉(zhuǎn)移安置,加強地質(zhì)災(zāi)害點的安全監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移安置。

        鄉(xiāng)紀委:負責督促、檢查、落實冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部成員單位責任,查處冰凍雪災(zāi)工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人,實施責任追究。

        鄉(xiāng)民政辦:負責災(zāi)民安置與社會救濟工作,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。

        鄉(xiāng)財辦:負責籌措解決凍雪災(zāi)處置救助工作經(jīng)費,將救災(zāi)隊伍裝備、救災(zāi)物資儲備(供應(yīng))以及災(zāi)后重建等所需資金列入財政預算。

        鄉(xiāng)中心校:負責做好學校師生預防、處置冰凍雪災(zāi)的安全教育和管理。

        鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負責組織醫(yī)務(wù)人員趕赴災(zāi)區(qū)實施現(xiàn)場醫(yī)療救護,做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫。遇有大批重危傷員時,組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治工作。

        三、運行機制

        3.1要建立應(yīng)對冰凍雪災(zāi)的預測預警、應(yīng)急處置、恢復重建及調(diào)查評估等機制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。要整合各有關(guān)方面資源,建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng);加強全鄉(xiāng)應(yīng)急中心建設(shè),建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應(yīng)急平臺;加強農(nóng)村、林區(qū)應(yīng)對冰凍雪災(zāi)能力建設(shè)。

        3.2本預案的啟動條件和程序:鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急管理辦公室根據(jù)上一級政府的命令發(fā)布或信息監(jiān)測部門預警或事發(fā)地的緊急通報進行分析評估,當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的冰凍突發(fā)雪災(zāi)時,報請鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部組織召開會議,制定應(yīng)急措施,明確任務(wù)分工,發(fā)布啟動命令,開展應(yīng)急救援工作。

        預測與預警方面

        鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部針對各種可能發(fā)生的突發(fā)雪災(zāi),不斷完善預測預警機制,科學開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

        應(yīng)急處置

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       �。�1)突發(fā)雪災(zāi)發(fā)生后,事發(fā)地村委會、村小組要立即如實向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。冰凍雪災(zāi)相關(guān)情況,由鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室及時上報縣政府及相關(guān)部門。

       �。�2)鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室和各相關(guān)部門接到突發(fā)雪災(zāi)重要信息報告后,研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部報告,并將鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村,并跟蹤反饋落實情況。

       �。�3)各村及村民小組和相關(guān)部門要及時掌握冰凍雪災(zāi)信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災(zāi)信息的報送,要高度重視,嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室。同時,鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室及時匯總有關(guān)情況,向上級匯報。

        (4)突發(fā)雪災(zāi)中出現(xiàn)重大情況時,由鄉(xiāng)政府或責成有關(guān)科室及時將有關(guān)情況上報縣政府及相關(guān)部門,并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。

        (二)先期處置

       �。�1)冰凍雪災(zāi)發(fā)生后,相關(guān)科室要立即做出響應(yīng),根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并及時向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室報告。

       �。�2)鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部在向縣政府報告突發(fā)雪災(zāi)信息的同時,啟動相關(guān)應(yīng)急預案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)。

       �。ㄈ⿷�(yīng)急響應(yīng)

        一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時,應(yīng)立即向上級政府發(fā)出請求,由上級政府協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。

       �。ㄋ模┲笓]與協(xié)調(diào)

        根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要,鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部職責是迅速落實上級關(guān)于冰凍雪災(zāi)處置救助的各項指示,現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災(zāi)的處置和救助。各工作組組成和主要職責:

        綜合調(diào)度組:全面掌握并及時報告災(zāi)情信息、災(zāi)區(qū)天氣狀況和救助情況;協(xié)調(diào)組織各科室落實救災(zāi)力量調(diào)動、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡(luò)等具體處置措施。

        后勤保障組:做好冰凍雪災(zāi)處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應(yīng)工作,協(xié)調(diào)交通、運輸部門快速運輸救災(zāi)人員、救災(zāi)設(shè)備及救援物資、藥品等。

        醫(yī)療救護組:協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好冰凍雪災(zāi)的處置中的醫(yī)療救護以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫等工作。

        宣傳報道組:按照國家對冰凍雪災(zāi)處置的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置和救助工作需要,適時發(fā)布災(zāi)情信息,組織宣傳報道工作。

        專家咨詢組:對冰凍雪災(zāi)情況進行科學評估,提出處置救助方案;根據(jù)鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室授權(quán),開展災(zāi)情調(diào)查、災(zāi)情損失評估,做好處置績效評價。

        現(xiàn)場督導組:深入災(zāi)區(qū)一線,對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災(zāi)處置和救助中的職責履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查,及時將有關(guān)情況報告前線指揮部和鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部。

        恢復重建

        (一)善后處置

       �。�1)鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部會同事發(fā)地村黨支部、村委會,積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。

       �。�2)對冰凍雪災(zāi)中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。

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       �。�1)民政班會同有關(guān)科室和單位要迅速調(diào)撥救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。

       �。�2)民政辦要建立健全冰凍雪災(zāi)社會救濟救助制度,積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。

        (三)調(diào)查與評估

        鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室在宣布應(yīng)急結(jié)束后,組織有關(guān)科室及人員成立冰凍雪災(zāi)核查小組,對事件危害和應(yīng)急處置工作進行全面客觀的評估,并在10日內(nèi)將評估報告報送鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部。由鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部負責向上級政府及相關(guān)部門報告相關(guān)情況。

        (四)恢復重建

        災(zāi)后恢復重建工作,由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)籌安排,村黨支部、村委會負責具體實施。需要上級政府給予援助的,由鄉(xiāng)政府向上級有關(guān)部門提出書面申請,經(jīng)批復后再行實施。

        四、責任與獎懲

        4.1冰凍雪災(zāi)應(yīng)急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鄉(xiāng)政府應(yīng)對突發(fā)雪災(zāi),運用緊急權(quán)力,采取應(yīng)急措施依法實施監(jiān)督。

        4.2鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部負責對在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。

        4.3鄉(xiāng)黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依法依規(guī)對直接責任人和其他責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任

        五、附則

        5.1預案管理

        本預案由湫山鄉(xiāng)人民政府制定,鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室負責解釋與實施。鄉(xiāng)全體機關(guān)干部和各村黨支部、村委會按照本預案的規(guī)定履行職責,各單位、各村具體制定相應(yīng)的預案。

        5.2預案實施

        本預案經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子擴大會議審議通過實施。

        5.3預案實施時間

        本預案自20xx年1月20日起正式實施

        雪災(zāi)應(yīng)急預案2

        1、總則

        1.1編制目的

        及時、妥善地組織開展防災(zāi)減災(zāi)工作,合理配置抗災(zāi)救災(zāi)資源,最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失,實現(xiàn)“大雪不成災(zāi)”目標,鞏固生態(tài)建設(shè)成果,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

        1.2編制依據(jù)

        根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助辦法》、《錫林郭勒盟抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預案》、《鑲黃旗自然災(zāi)害救助應(yīng)急預案》規(guī)定,結(jié)合我旗實際,制定本預案。

        1.3適用范圍

        本預案是我旗應(yīng)對雪災(zāi)的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程以及降雪后,發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。

        1.4工作原則

        1.4.1以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

        1.4.2政府統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。

        1.4.3部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。

        1.4.4依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

        2、啟動條件

        2.1我旗行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi),出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預案。

        2.1.1雪災(zāi)給群眾生產(chǎn)、生活帶來困難,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。

        2.1.2雪災(zāi)造成人員傷亡的。

        2.1.3雪災(zāi)造成局部房屋、棚圈倒塌的。

        2.1.4雪災(zāi)成災(zāi)面積占全旗行政區(qū)劃總面積的40%以上。

        2.1.5對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況,上述標準可酌情降低。

        2.2啟動程序

        2.2.1在降雪前,氣象預報部門及時發(fā)出預警,預測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)群眾生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失,即可向旗委、政府提出預案啟動建議。

        2.2.2旗委、政府根據(jù)預警預報,召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實救災(zāi)責任。

        2.2.3本預案啟動后,旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部立即進入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。

        3、組織指揮體系及職責任務(wù)

        3.1組織體系

        成立旗防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮部,總指揮由政府旗長擔任,副總指揮由分管牧區(qū)工作的副書記、分管農(nóng)牧業(yè)工作的副旗長擔任,成員由旗直有關(guān)部門和條管部門主要負責人組成。

        3.2指揮部職責任務(wù)

        旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部在旗委、政府的領(lǐng)導下,直接指揮全旗防災(zāi)減災(zāi)工作。負責組織、領(lǐng)導全旗防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急工作;部署救災(zāi)應(yīng)急準備措施;督促檢查救災(zāi)措施落實情況;檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導小組,實施靠前指揮;請求上級、周邊地區(qū)支援,協(xié)調(diào)其他部門和駐軍關(guān)系;研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。

        3.3指揮部辦公室職責任務(wù)

        旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在政府辦,辦公室主任由政府辦主任兼任,工作人員由政府辦、應(yīng)急辦、農(nóng)牧業(yè)局、民政局和承擔主要救災(zāi)職責單位的人員組成。主要職責:向各工作組傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;收集各工作組的工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;及時收集信息,綜合評估災(zāi)情,向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;負責處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其他事項。

        3.4指揮部專業(yè)組職責任務(wù)

        旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部下設(shè)6個工作組:災(zāi)情預測預報組、災(zāi)情收集評估組、搶險轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、醫(yī)療防疫組、宣傳報道組。

        3.3.1災(zāi)情預測預報組

        由旗氣象局牽頭。主要職責:負責預測災(zāi)害對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。

        3.3.2災(zāi)情收集評估組

        由旗民政局牽頭,農(nóng)牧業(yè)局、統(tǒng)計局、交通局、文體廣電局參加。主要職責:負責災(zāi)情信息的收集、整理和上報工作;負責對災(zāi)害損失以及災(zāi)害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進行評估。

        3.3.3搶險轉(zhuǎn)移安置組

        由旗交通局牽頭,農(nóng)牧業(yè)局、民政局參加,必要時協(xié)調(diào)武警中隊及社會各方面力量參加。主要職責:負責轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。

        3.3.4后勤保障組

        由旗農(nóng)牧業(yè)局牽頭,財政局、民政局、商務(wù)局、交通局、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、住建局、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、電力分局參加。主要職責:負責運送搶險救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民安置提供必要的交通工具;負責搶險救災(zāi)的通信、交通、電力保障;負責為受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等物資保障。

        3.3.5醫(yī)療防疫組

        由旗衛(wèi)計局牽頭,農(nóng)牧業(yè)局、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局參加。主要職責:負責為災(zāi)民和搶險救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治,負責搶險救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督;負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、牲畜防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作;負責所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗審核工作。

        3.3.6宣傳報道組

        由旗委宣傳部牽頭,旗文體廣電局參加。主要職責:負責組織災(zāi)情的對外新聞發(fā)布,對搶險救災(zāi)工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

        4、成員單位職責任務(wù)

        旗政法委:負責啟動草原110治安防范報警系統(tǒng),及時發(fā)布各類預警信息,并發(fā)揮應(yīng)急指揮用。

        旗政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心、通信運營企業(yè):負責啟動旗、蘇木鎮(zhèn)兩級政府及旗直部門應(yīng)急指揮中心,保證網(wǎng)絡(luò)視頻和電話線路聯(lián)絡(luò)暢通。

        旗委宣傳部:負責防災(zāi)減災(zāi)預警預報發(fā)布,信息傳遞,避災(zāi)常識宣傳普及,新聞發(fā)布、報道防災(zāi)減災(zāi)工作。

        旗農(nóng)牧業(yè)局:負責農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、牲畜疫病防治;組織調(diào)運飼草料等物資;聯(lián)系肉食品加工企業(yè),出欄牲畜;組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復重建和發(fā)展生產(chǎn)等工作;抗災(zāi)車輛調(diào)度。

        旗民政局:組織查災(zāi)、核災(zāi)、報告災(zāi)情,負責儲備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災(zāi)款物;負責組織開展救災(zāi)捐贈活動及捐贈款物的接收、下?lián)�、管理工作。開展救災(zāi)救濟方面知識的宣傳教育,做好災(zāi)民的安撫工作。

        旗氣象局:組織發(fā)布天氣預警預報,為防災(zāi)減災(zāi)提供科學依據(jù)。

        旗交通局:負責搶險、救災(zāi)、防疫等人員及物資的及時運送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具;及時疏通堵塞公路,保障交通運輸暢通。

        旗商務(wù)局:科學調(diào)度儲備糧,確保災(zāi)民糧食供應(yīng)。

        旗衛(wèi)計局:負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全;負責藥品的供應(yīng)以及捐贈的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。

        旗扶貧辦:負責受災(zāi)貧困戶的核查、匯總;負責解決貧困戶的生產(chǎn)生活困難。

        旗水務(wù)局:負責災(zāi)后解決人畜飲水工作。

        旗財政局:建立和完善防災(zāi)減災(zāi)資金的投入機制,負責安排緊急防災(zāi)救災(zāi)資金和緊急抗災(zāi)物資貯備所需資金,確�?篂�(zāi)救災(zāi)資金及時到位;負責抗災(zāi)救災(zāi)資金使用情況的管理和監(jiān)督;負責向上爭取抗災(zāi)救災(zāi)資金;負責防災(zāi)救災(zāi)資金安排和調(diào)度。

        旗發(fā)改局:負責爭取救災(zāi)基建項目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金。

        旗食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局:負責保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定;負責有關(guān)物資的采購、調(diào)運;負責組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。

        旗教科局:負責轉(zhuǎn)移護送受災(zāi)地區(qū)學生,做好災(zāi)后學校教育、教學組織工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復重建。

        移動公司、聯(lián)通公司、電信公司:負責組織協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)修復因災(zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險救災(zāi)通信暢通。

        電力分局:負責組織搶修因災(zāi)損毀的各類電力設(shè)施,保障救災(zāi)指揮用電。

        旗住建局:負責災(zāi)后恢復重建規(guī)劃、工程設(shè)計、建筑施工、竣工驗收等工作。

        旗公安局:負責災(zāi)區(qū)的社會治安工作。

        旗統(tǒng)計局:負責會同有關(guān)職能部門分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

        旗人武部:負責組織協(xié)調(diào)bu隊和民兵預備役人員參加搶險救災(zāi)工作,組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。

        5、雪災(zāi)預警和災(zāi)情報告

        5.1雪災(zāi)預警

        氣象預報部門按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,及時發(fā)出預警,預測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)所造成的危害或損失,為領(lǐng)導決策和啟動預案提供科學依據(jù)。

        5.2災(zāi)情報告

        雪災(zāi)發(fā)生后,所在蘇木鎮(zhèn)政府必須立即向旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部和有關(guān)部門報告初步災(zāi)情,并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:雪災(zāi)發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施,災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。

        6、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援行動

        6.1應(yīng)急反應(yīng)

        6.1.1蘇木鎮(zhèn)級應(yīng)急反應(yīng)

        雪災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)蘇木鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急預案立即啟動,并按照預案迅速組織人力,緊急投入搶險救災(zāi),迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。安置過程由蘇木鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定的路線進行轉(zhuǎn)移,最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對安置中急需解決的問題和困難,通過向政府應(yīng)急指揮部匯報,由指揮部協(xié)調(diào)解決。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情,了解受災(zāi)群眾生活困難情況,在第一時間內(nèi)報告旗抗災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室和旗政府應(yīng)急辦。

        6.1.2旗級應(yīng)急反應(yīng)

        旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部接到雪災(zāi)報告后,根據(jù)災(zāi)情,啟動旗級救災(zāi)應(yīng)急預案,實施統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮;緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災(zāi);為緊急安置災(zāi)民提供臨時住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災(zāi)工作需要,在全旗范圍內(nèi)組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動;請求有關(guān)部門進行緊急支援。旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部設(shè)在政府辦,作為總指揮、總調(diào)度中心。根據(jù)災(zāi)情,必要時也可再成立現(xiàn)場抗災(zāi)救災(zāi)工作前方指揮部,協(xié)調(diào)、指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。

        7、救災(zāi)備災(zāi)工作

        7.1建立緊急救援隊伍

        緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和群眾組成。根據(jù)災(zāi)情,由人武部協(xié)調(diào)駐軍bu隊、武警及民兵預備役參加搶險救災(zāi)。交通、電力、通信、衛(wèi)計等部門和駐軍要結(jié)合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。要有針對性地開展緊急救助演練,雪災(zāi)發(fā)生后要及時趕赴災(zāi)區(qū)實施緊急救援,確保受災(zāi)群眾得到及時救助。

        7.2建立災(zāi)害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫

        旗、蘇木鎮(zhèn)兩級要應(yīng)建立災(zāi)害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,運用各種預測手段,使之在預警時能預報出雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災(zāi)情收集報告的科技含量。

        7.3完善救災(zāi)物資儲備制度

        旗、蘇木鎮(zhèn)兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資,由交通、住建、衛(wèi)計、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、飼草料和其他生存性救助所需物資等,由民政、商務(wù)等部門儲備和籌集。同時,適當儲備飼草料。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災(zāi)后24小時內(nèi)送達災(zāi)區(qū)。

        8、附則

        8.1旗應(yīng)對雪災(zāi)指揮部各成員單位要結(jié)合本部門職責制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預案;各蘇木鎮(zhèn)政府、各社區(qū)要制定本級救災(zāi)應(yīng)急預案,并要明確指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)、部門職責、工作措施、責任人以及具體聯(lián)系方式,切實做到詳實、具體、量化、細化,提前掌握應(yīng)對雪災(zāi)主動權(quán)。

        8.2預案制定后,要向社會進行宣傳,使廣大群眾增強防災(zāi)減災(zāi)意識,增強抗災(zāi)救災(zāi)的積極性,最大限度地減少災(zāi)害損失。重點部門要進行必要的應(yīng)急演練。

        8.3由旗應(yīng)急指揮部辦公室進行適時修訂和完善。本預案自發(fā)布之日起實施。

        雪災(zāi)應(yīng)急預案3

        為確保我校防雪災(zāi)各項應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)上級指示,結(jié)合我校實際,特制定本預案。

        一、領(lǐng)導小組

        組長:

        副組長:

        成員:

        主要職責

       �、偶訌婎I(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預案的制定和各項措施的落實。

        ⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進行防雪災(zāi)知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防雪災(zāi)知識的普及教育,廣泛開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的意識和基本技能。

        ⑶認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

       �、炔扇∫磺斜匾侄�,組織各方面力量全面進行防雪災(zāi)工作,把雪災(zāi)造成的損失降到最低點。

       �、烧{(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

        二、應(yīng)急行動

        1、接到上級指示或通知后,領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防雪災(zāi)工作。組織教職工隨時準備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。

        2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。

        3、加強對易燃易爆物品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護,保證防雪災(zāi)工作順利進行。

        4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。

        5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學工作和師生生活秩序。

        6、按預案落實各項物資準備。

        7、領(lǐng)導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災(zāi)。

       �、叛杆侔l(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

       �、蒲杆訇P(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。

        ⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

        ⑷加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

        8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報。

        三、其它

        1、進入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后,學校防雪災(zāi)領(lǐng)導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

        2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

        3、本預案從xx年12月1日起正式施行。

        雪災(zāi)應(yīng)急預案4

        1、總則

        1.1編制的目的

        及時、妥善地組織開展雪災(zāi)救災(zāi)工作,合理配置救災(zāi)資源,最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

        1.2編制的依據(jù)

        根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預案》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》的規(guī)定,結(jié)合我市實際,特制定本預案。

        1.3適用的范圍

        本預案是《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》框架下的專項預案,是我市應(yīng)對雪災(zāi)的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。

        1.4工作原則

       �。�1)以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

       �。�2)政府統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。

        (3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。

        (4)依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

        2、啟動條件

        2.1我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi),出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預案。

       �。�1)雪災(zāi)給群眾生產(chǎn)、生活帶來困難,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。

        (2)雪災(zāi)造成人員傷亡的。

        (3)雪災(zāi)造成房屋倒塌100間以上的。

        (4)雪災(zāi)造成牲畜死亡100頭(只)以上的。

       �。�5)對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況,上述標準可酌情降低。

        2.2本預案按下列程序啟動。

       �。�1)在降雪前,氣象預報部門及時發(fā)出預警,預測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)群眾生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失,即可向市應(yīng)急委提出預案啟動建議。

        (2)市應(yīng)急委根據(jù)預警預報,召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實救災(zāi)責任。

        (3)本預案啟動后,市雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部立即進入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。

        3、組織指揮體系及職責任務(wù)

        3.1指揮機構(gòu)

        市雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部是市應(yīng)急委下設(shè)專項指揮部,在市應(yīng)急委的領(lǐng)導下,直接指揮全市雪災(zāi)救災(zāi)指揮工作。主要職責是:負責組織、領(lǐng)導全市雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作;部署救災(zāi)應(yīng)急準備措施;督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財、物落實情況;檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導小組,實施靠前指揮;負責請求上級、周邊縣(市)支援,協(xié)調(diào)中省直部門和駐軍關(guān)系;研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。

        市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部總指揮:市政府市長

        市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部副總指揮:市政府主管副市長、秘書長

        市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部成員:市直有關(guān)部門和駐寧中省直部門主要負責人,駐寧隊伍和武警隊伍負責人等。

        3.2指揮部綜合辦事機構(gòu)

        市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室,由市政府秘書長兼任主任,辦公室人員由市政府辦、民政局、水務(wù)局、氣象局、工商局、衛(wèi)生局和承擔主要救災(zāi)職責單位的人員組成。主要職責是:向各工作組傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;收集各工作組的工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;及時收集信息,綜合評估災(zāi)情,向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;負責處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其他事項。

        3.3工作機構(gòu)

        根據(jù)工作需要,市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)8個工作組,分別為:災(zāi)情預測預報組、災(zāi)情收集評估組、搶險轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復重建組、災(zāi)情報道組。市救災(zāi)應(yīng)急指揮部工作組成員單位及其主要職責:

        市政府辦:其職責與指揮部辦公室一致。

        氣象局:組織發(fā)布天氣預測、預報,為防災(zāi)減災(zāi)提供科學依據(jù)。

        交通局:負責搶險、救災(zāi)、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具;及時組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通。

        農(nóng)機總站:負責調(diào)用農(nóng)用機械,運送救災(zāi)物資及清運積雪。

        城市綜合行政執(zhí)法局:負責組織城區(qū)、東京城鎮(zhèn)和渤海鎮(zhèn)主次干路積雪清理工作。

        城區(qū)街道辦事處:負責組織居民的積雪清理工作。

        民政局:組織查災(zāi)、核災(zāi)、報告災(zāi)情,負責儲備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災(zāi)款物;負責組織開展救災(zāi)捐贈活動及捐贈款物的.接收、下?lián)�、管理工作。開展救災(zāi)救濟方面知識的宣傳教育,做好災(zāi)民的安撫工作。

        水務(wù)局:負責災(zāi)后供水設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施的修復工作。

        財政局:負責安排救災(zāi)款列入地方財政預算;負責救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。

        發(fā)展和改革局:負責爭取救災(zāi)基建項目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金。

        工商局:負責保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定;負責有關(guān)物資的采購、調(diào)運;負責組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。

        糧食局:管理好國家儲備糧,確保災(zāi)民糧食供應(yīng),建立緊急情況下的糧食供應(yīng)制度。

        衛(wèi)生局:負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全;負責藥品的供應(yīng)以及捐贈的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。

        藥品監(jiān)督管理局:負責對向災(zāi)區(qū)調(diào)撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等進行檢驗審核。

        教育局:負責轉(zhuǎn)移受災(zāi)學校的學生,做好災(zāi)后學校教育、教學組織工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復重建。

        通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司:負責組織協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)修復因災(zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險救災(zāi)通信暢通。

        供電局、農(nóng)電公司:負責組織搶修因雪災(zāi)損毀的各類電力設(shè)施,保障救災(zāi)指揮用電。

        農(nóng)委、畜牧局:負責農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害的核查、匯總;組織調(diào)運飼草料等物資;組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復重建和發(fā)展生產(chǎn)以及轉(zhuǎn)移期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。

        建設(shè)局:負責災(zāi)后恢復重建規(guī)劃、工程設(shè)計、建筑施工、竣工驗收等工作。

        公安局:負責災(zāi)區(qū)的社會治安和交通管制工作。

        廣電局、電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心:負責救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳,及時準確的報道災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作。

        統(tǒng)計局:負責會同有關(guān)職能部門分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

        駐寧隊伍:根據(jù)需要,由市武裝部負責組織協(xié)調(diào)隊伍和民兵預備役人員參加搶險救災(zāi)工作,組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。

        財產(chǎn)保險公司、人壽保險公司及其他保險公司:對參加財產(chǎn)保險和人身意外傷害保險的投保人,根據(jù)保險合同及時辦理賠付事宜;對在雪災(zāi)事故中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,依照保險合同給付賠償金。

        4、雪災(zāi)預警和災(zāi)情報告

        4.1雪災(zāi)預警

        氣象預報部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,及時發(fā)出預警,預測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)所造成的危害或損失,為領(lǐng)導決策和啟動預案提供科學依據(jù)。

        4.2災(zāi)情報告

        雪災(zāi)發(fā)生后,所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府必須立即向市應(yīng)急委和有關(guān)部門報告初步災(zāi)情,并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:雪災(zāi)發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施,災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。

        5、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援行動

        5.1應(yīng)急反應(yīng)

        5.1.1鄉(xiāng)級應(yīng)急反應(yīng)

        雪災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急預案立即啟動,并按照預案迅速組織人力,緊急投入搶險救災(zāi),迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過程由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定的路線進行轉(zhuǎn)移,最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對轉(zhuǎn)移安置中急需解決的問題和困難,及時逐級上報。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情,了解受災(zāi)群眾生活困難情況,在第一時間內(nèi)報告市應(yīng)急委。

        5.1.2市級應(yīng)急反應(yīng)

        市應(yīng)急委接到重、特大雪災(zāi)報告后,根據(jù)災(zāi)情,啟動市級救災(zāi)應(yīng)急預案,實施統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮;緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災(zāi);為緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民提供臨時住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災(zāi)工作需要,在全市范圍內(nèi)組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動;請求省、牡丹江市、駐寧隊伍等有關(guān)部門進行緊急支援。根據(jù)災(zāi)情,必要時可成立現(xiàn)場抗災(zāi)救災(zāi)工作前方指揮部,協(xié)調(diào)、指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。

        5.2緊急救援行動

        按照市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,下設(shè)各工作組要立即采取措施,按照各自職責分工,開展救援工作。

        (1)災(zāi)情預測預報組。

        由市氣象局牽頭。

        主要職責:負責預測災(zāi)害對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。

       �。�2)災(zāi)情收集評估組。

        由市民政局牽頭,市農(nóng)委、畜牧局、建設(shè)局、交通局、城區(qū)街道辦事處參加。

        主要職責:負責災(zāi)情信息的收集、整理和上報工作;負責對災(zāi)害損失以及災(zāi)害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進行評估。

       �。�3)搶險轉(zhuǎn)移安置組。

        由市交通局牽頭,市民政局、農(nóng)機總站參加,必要時協(xié)調(diào)駐寧隊伍及社會各方面力量參加。

        主要職責:負責轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和國家重要財產(chǎn)。

        (4)后勤保障組。

        由市財政局牽頭,市民政局、交通局、城市綜合行政執(zhí)法局、工商局、建設(shè)局、城區(qū)街道辦事處、通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、供電局、農(nóng)電公司參加。

        主要職責:負責搶險救災(zāi)的通信、交通、電力保障;負責運送搶險救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具;負責為受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等物資保障。

       �。�5)安全保衛(wèi)組。

        由市公安局牽頭。

        主要職責:負責災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作,實施災(zāi)區(qū)特別管制措施,嚴厲打擊各種犯罪活動;負責災(zāi)區(qū)金融等重點部門、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi)。

       �。�6)醫(yī)療防疫組。

        由市衛(wèi)生局牽頭,藥監(jiān)局、畜牧局參加。

        主要職責:負責為災(zāi)民和搶險救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治,負責搶險救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督;負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作;負責所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗審核工作。

       �。�7)恢復重建組。

        由市建設(shè)局牽頭,市發(fā)改局、交通局、民政局、水務(wù)局、教育局、交通局、通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、財產(chǎn)保險公司、人壽保險公司、供電局、農(nóng)電公司等部門參加。

        主要職責:負責幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因雪災(zāi)倒塌和損壞的居民住房;負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后學校校舍的恢復重建和教學組織工作;負責災(zāi)后損毀的交通、水利、電力、通訊等設(shè)施的修復工作;負責災(zāi)后積雪的清運、處理工作;負責災(zāi)后恢復重建規(guī)劃的組織指導;負責災(zāi)后投保人人身和財產(chǎn)損失的賠付等工作。

       �。�8)宣傳報道組。

        由市廣電局牽頭,市電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心參加。

        主要職責:負責組織對搶險救災(zāi)工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

        6、救災(zāi)備災(zāi)工作

        6.1緊急救援隊伍的建立

        緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和群眾組成。根據(jù)災(zāi)情,由市武裝部協(xié)調(diào)駐軍的隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災(zāi)。交通、電力、通信、衛(wèi)生等部門和駐軍要結(jié)合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練,雪災(zāi)發(fā)生后要及時趕赴災(zāi)區(qū)實施緊急救援,確保受災(zāi)群眾得到及時救助。

        6.2災(zāi)害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建立

        市、鄉(xiāng)兩級要應(yīng)建立災(zāi)害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(易發(fā)生雪災(zāi)害地區(qū)的人口、經(jīng)濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等),運用各種預測手段,使之在預警時能預報出雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災(zāi)情收集報告的科技含量。

        6.3救災(zāi)物資儲備制度的完善

        市、鄉(xiāng)兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資,由交通、建設(shè)、衛(wèi)生、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等,由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災(zāi)后24小時內(nèi)送達災(zāi)區(qū)。

        6.4救災(zāi)的基礎(chǔ)建設(shè)

        市、鄉(xiāng)兩級要加強救災(zāi)裝備建設(shè),配備專用救災(zāi)車輛和通訊工具,確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。加強災(zāi)害管理人員的培訓工作,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。

        7、附則

        7.1市雪災(zāi)救災(zāi)工作總指揮部各成員單位,要結(jié)合本部門職責制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預案;各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要制定本級救災(zāi)應(yīng)急預案,預案要詳實具體,量化、細化。

        7.2預案制定后,要向社會進行宣傳,使廣大群眾增強防災(zāi)減災(zāi)意識,增強救災(zāi)的積極性,最大限度地減少災(zāi)害損失。重點地區(qū)、重點部門要進行演練,比如,災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置、傷病員的搶救等

        雪災(zāi)應(yīng)急預案5

        為排除汛期安全隱患,防止各類事故的發(fā)生,保證師生的人身安全,特制定本預案。

        一、應(yīng)急處理程序

        1、災(zāi)害預警:凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、臺風等緊急警報,應(yīng)急領(lǐng)導小組及全體教職工自覺進入緊急應(yīng)急狀態(tài),全體人員保證24小時通訊暢通。

        2、一旦發(fā)生水汛的苗頭,應(yīng)急領(lǐng)導小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險工作,組織人員勘察險情,制定排險方案,組織實施。

        3、遇大水要護送學生回家。各班學生按照居住方向分為幾路,與平日放學路隊相一致,便于組織實施,忙時不亂。學校以每個村莊、小區(qū)為單位集中護送,疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。

        4、后勤組切斷一切電源。

        5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。

        6、救護組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救,并向上級領(lǐng)導及時匯報。必要時聯(lián)系110、120,采取搶救措施。

        二、防范措施

        1、各班組織好安全監(jiān)督小組,選好小組長,要求各小組的學生互相監(jiān)督,以使所有學生嚴格履行安全公約。

        2、班主任經(jīng)常對學生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育,增強其自救、自律安全意識,促使學生自覺遵守。

        3、教育學生無家長帶領(lǐng)不得外出游泳,嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡,雨天不外出。

        4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》,明確責任,杜絕安全事故的發(fā)生。

        5、暴風雨天氣要聽從應(yīng)急小組指揮,配合學校的應(yīng)急預案,實施安全轉(zhuǎn)移、護送學生的任務(wù)。

        6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系,請他們幫助做好學生安全防險工作。

        7、學校安排假期值班,隨時了解假期的安全防險情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施。

        對以上汛期安全管理目標,學校隨時檢查。屬玩忽職受,措施不得力,導致汛期學生人身安全事故的,視情節(jié)追究責任人的責任。

        雪災(zāi)應(yīng)急預案6

        為切實加強我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我所工作實際,特制定本預案。

        一、適用范圍

        本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作,本預案所稱冰雪災(zāi)害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的,均應(yīng)立即啟動此預案。

        二、指導思想和工作目標

       �。ㄒ唬┲笇枷耄阂钥茖W發(fā)展觀為指導,認真落實“三個服務(wù)”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應(yīng)對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

       �。ǘ┕ぷ髂繕耍簣猿帧笆柰ǖ谝�、服務(wù)第一”的原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學預警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機制。

        三、組織機構(gòu)

        為了切實加強全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導,成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導小組:

        組長:

        副組長:

        成員:

        領(lǐng)導小組在總段的領(lǐng)導下,負責組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險救援工作。

        領(lǐng)導小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產(chǎn)責任人為當班值班站長。

        應(yīng)急處置電話:xxxxxxx

        四、組織實施

       �。ㄒ唬┘訌姸境⿷�(yīng)急物質(zhì)儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設(shè)置除雪搶險設(shè)施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

       �。ǘ┘訌娗逖┏徒煌ㄊ鑼Чぷ�。各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任,及時與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災(zāi)害發(fā)生后,及時掌握、準確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢,第一時間做出反應(yīng),并立即啟動應(yīng)急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時,所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

       �。ㄈ┘訌妴挝粌�(nèi)部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。

       �。ㄋ模┘訌娦畔笏秃蛻�(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導要及時了解雪災(zāi)情況,并根據(jù)雪災(zāi)嚴重程度及時向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴格執(zhí)行單位領(lǐng)導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。

       �。ㄎ澹┝P則。本預案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關(guān)制度嚴格追究相關(guān)人員責任。

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        雪災(zāi)應(yīng)急預案(精選6篇)

          在日常生活或是工作學習中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,往往需要預先編制好應(yīng)急預案。寫應(yīng)急預案需要注意哪些格式呢?下面是小編精心整理的雪災(zāi)應(yīng)急預案(精選6篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

        雪災(zāi)應(yīng)急預案(精選6篇)

          雪災(zāi)應(yīng)急預案1

          一、總則

          1.1編制目的

          建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮、保障和防控體系,提高全鄉(xiāng)應(yīng)對各類冰凍雪災(zāi)的能力,最大程度地預防和減少冰凍雪災(zāi)及其造成的損害,保障群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定。

          1.2工作原則

         �。�1)堅持以人為本的原則。切實履行鄉(xiāng)黨委、政府社會管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少冰凍雪災(zāi)造成的財產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災(zāi)害。

         �。�2)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導的原則。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、鄉(xiāng)村聯(lián)動、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。

         �。�3)堅持協(xié)同處置的原則。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)機關(guān)、企事業(yè)單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。

         �。�4)堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機配置,形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。

          (5)堅持科學應(yīng)對的原則。采用預測、預警、預防等措施,提高應(yīng)對冰凍雪災(zāi)的指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類冰凍雪災(zāi)的綜合素質(zhì)。

          1.3編制依據(jù)

          本預案以有關(guān)法律、行政法規(guī)為依據(jù),并與《湫山鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》相銜接。

          1.4適用的范圍

          本預案是《湫山鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》框架下的專項預案,是我鄉(xiāng)應(yīng)對冰凍雪災(zāi)的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發(fā)生冰凍雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。

          二、組織指揮機構(gòu)與職責

          2.1組織指揮機構(gòu)

          鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)黨委書記為總指揮,鄉(xiāng)長為副總指揮,鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員及鄉(xiāng)屬各單位負責人為成員的湫山鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部,作為非常設(shè)領(lǐng)導機構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導全鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)的應(yīng)急救援工作。下設(shè)辦公室,為其日常辦事機構(gòu),辦公室設(shè)在黨政辦。

          2.2指揮機構(gòu)職責

          鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部職責:研究確定應(yīng)對冰凍雪災(zāi)重大決策和指導意見;負責抗擊重大冰凍雪災(zāi)的組織和指揮;負責審定全鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)總體應(yīng)急預案;負責抓好全鄉(xiāng)應(yīng)急重大項目建設(shè),并檢查落實情況;當冰凍雪災(zāi)超出本鄉(xiāng)處置能力時,依據(jù)程序及時上報并請求上級支援;應(yīng)對冰凍雪災(zāi)工作中協(xié)調(diào)與上級政府及各有關(guān)部門的關(guān)系。

          鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室職責:貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部的決定,負責全鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急救援的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;依據(jù)辦事處突發(fā)雪災(zāi)總體應(yīng)急預案制定全辦事處應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃;組織、指導和檢查各有關(guān)部門做好各類專項應(yīng)急預案的修訂和評估工作;負責接收和辦理上級領(lǐng)導對特別重大、重大冰凍雪災(zāi)的重要批示、指示精神或需向上級政府應(yīng)急管理辦公室報送的緊急重要事項;督促落實鄉(xiāng)領(lǐng)導和鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導有關(guān)決定事項和指示、批示精神,適時做好與冰凍雪災(zāi)事發(fā)地的信息溝通工作;負責與縣政府應(yīng)急指揮部的聯(lián)絡(luò);負責與縣有關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系;負責與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作;承辦鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

          2.3成員單位及其職責:

          鄉(xiāng)武裝部:根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要,協(xié)調(diào)各行政村民兵及預備役人員投入救災(zāi)工作。

          鄉(xiāng)防指辦公室:負責組織召開冰凍雪災(zāi)處置救助中的緊急會議,向縣政府報送有關(guān)文件和材料,并履行鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室職責。同時負責組織冰凍雪災(zāi)處置救助生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)等后勤工作。

          鄉(xiāng)農(nóng)(林)業(yè)服務(wù)中心:檢查、指導各行政村冰凍雪災(zāi)處置救助工作及農(nóng)林業(yè)受災(zāi)情況統(tǒng)計上報及相關(guān)事務(wù)的處置。

          鄉(xiāng)城建、土管辦公室:負責道路交通安全、危房人員的轉(zhuǎn)移安置,加強地質(zhì)災(zāi)害點的安全監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移安置。

          鄉(xiāng)紀委:負責督促、檢查、落實冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部成員單位責任,查處冰凍雪災(zāi)工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人,實施責任追究。

          鄉(xiāng)民政辦:負責災(zāi)民安置與社會救濟工作,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。

          鄉(xiāng)財辦:負責籌措解決凍雪災(zāi)處置救助工作經(jīng)費,將救災(zāi)隊伍裝備、救災(zāi)物資儲備(供應(yīng))以及災(zāi)后重建等所需資金列入財政預算。

          鄉(xiāng)中心校:負責做好學校師生預防、處置冰凍雪災(zāi)的安全教育和管理。

          鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負責組織醫(yī)務(wù)人員趕赴災(zāi)區(qū)實施現(xiàn)場醫(yī)療救護,做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫。遇有大批重危傷員時,組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治工作。

          三、運行機制

          3.1要建立應(yīng)對冰凍雪災(zāi)的預測預警、應(yīng)急處置、恢復重建及調(diào)查評估等機制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。要整合各有關(guān)方面資源,建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng);加強全鄉(xiāng)應(yīng)急中心建設(shè),建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應(yīng)急平臺;加強農(nóng)村、林區(qū)應(yīng)對冰凍雪災(zāi)能力建設(shè)。

          3.2本預案的啟動條件和程序:鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急管理辦公室根據(jù)上一級政府的命令發(fā)布或信息監(jiān)測部門預警或事發(fā)地的緊急通報進行分析評估,當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的冰凍突發(fā)雪災(zāi)時,報請鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部組織召開會議,制定應(yīng)急措施,明確任務(wù)分工,發(fā)布啟動命令,開展應(yīng)急救援工作。

          預測與預警方面

          鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部針對各種可能發(fā)生的突發(fā)雪災(zāi),不斷完善預測預警機制,科學開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

          應(yīng)急處置

         �。ㄒ唬┬畔蟾�

         �。�1)突發(fā)雪災(zāi)發(fā)生后,事發(fā)地村委會、村小組要立即如實向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。冰凍雪災(zāi)相關(guān)情況,由鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室及時上報縣政府及相關(guān)部門。

         �。�2)鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室和各相關(guān)部門接到突發(fā)雪災(zāi)重要信息報告后,研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部報告,并將鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村,并跟蹤反饋落實情況。

         �。�3)各村及村民小組和相關(guān)部門要及時掌握冰凍雪災(zāi)信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災(zāi)信息的報送,要高度重視,嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室。同時,鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室及時匯總有關(guān)情況,向上級匯報。

          (4)突發(fā)雪災(zāi)中出現(xiàn)重大情況時,由鄉(xiāng)政府或責成有關(guān)科室及時將有關(guān)情況上報縣政府及相關(guān)部門,并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。

          (二)先期處置

         �。�1)冰凍雪災(zāi)發(fā)生后,相關(guān)科室要立即做出響應(yīng),根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并及時向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室報告。

         �。�2)鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部在向縣政府報告突發(fā)雪災(zāi)信息的同時,啟動相關(guān)應(yīng)急預案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)。

         �。ㄈ⿷�(yīng)急響應(yīng)

          一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時,應(yīng)立即向上級政府發(fā)出請求,由上級政府協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。

         �。ㄋ模┲笓]與協(xié)調(diào)

          根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要,鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部職責是迅速落實上級關(guān)于冰凍雪災(zāi)處置救助的各項指示,現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災(zāi)的處置和救助。各工作組組成和主要職責:

          綜合調(diào)度組:全面掌握并及時報告災(zāi)情信息、災(zāi)區(qū)天氣狀況和救助情況;協(xié)調(diào)組織各科室落實救災(zāi)力量調(diào)動、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡(luò)等具體處置措施。

          后勤保障組:做好冰凍雪災(zāi)處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應(yīng)工作,協(xié)調(diào)交通、運輸部門快速運輸救災(zāi)人員、救災(zāi)設(shè)備及救援物資、藥品等。

          醫(yī)療救護組:協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好冰凍雪災(zāi)的處置中的醫(yī)療救護以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫等工作。

          宣傳報道組:按照國家對冰凍雪災(zāi)處置的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置和救助工作需要,適時發(fā)布災(zāi)情信息,組織宣傳報道工作。

          專家咨詢組:對冰凍雪災(zāi)情況進行科學評估,提出處置救助方案;根據(jù)鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室授權(quán),開展災(zāi)情調(diào)查、災(zāi)情損失評估,做好處置績效評價。

          現(xiàn)場督導組:深入災(zāi)區(qū)一線,對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災(zāi)處置和救助中的職責履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查,及時將有關(guān)情況報告前線指揮部和鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部。

          恢復重建

          (一)善后處置

         �。�1)鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部會同事發(fā)地村黨支部、村委會,積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。

         �。�2)對冰凍雪災(zāi)中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。

         �。ǘ┥鐣戎�

         �。�1)民政班會同有關(guān)科室和單位要迅速調(diào)撥救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。

         �。�2)民政辦要建立健全冰凍雪災(zāi)社會救濟救助制度,積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。

          (三)調(diào)查與評估

          鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室在宣布應(yīng)急結(jié)束后,組織有關(guān)科室及人員成立冰凍雪災(zāi)核查小組,對事件危害和應(yīng)急處置工作進行全面客觀的評估,并在10日內(nèi)將評估報告報送鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部。由鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部負責向上級政府及相關(guān)部門報告相關(guān)情況。

          (四)恢復重建

          災(zāi)后恢復重建工作,由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)籌安排,村黨支部、村委會負責具體實施。需要上級政府給予援助的,由鄉(xiāng)政府向上級有關(guān)部門提出書面申請,經(jīng)批復后再行實施。

          四、責任與獎懲

          4.1冰凍雪災(zāi)應(yīng)急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鄉(xiāng)政府應(yīng)對突發(fā)雪災(zāi),運用緊急權(quán)力,采取應(yīng)急措施依法實施監(jiān)督。

          4.2鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部負責對在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。

          4.3鄉(xiāng)黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依法依規(guī)對直接責任人和其他責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任

          五、附則

          5.1預案管理

          本預案由湫山鄉(xiāng)人民政府制定,鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室負責解釋與實施。鄉(xiāng)全體機關(guān)干部和各村黨支部、村委會按照本預案的規(guī)定履行職責,各單位、各村具體制定相應(yīng)的預案。

          5.2預案實施

          本預案經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子擴大會議審議通過實施。

          5.3預案實施時間

          本預案自20xx年1月20日起正式實施

          雪災(zāi)應(yīng)急預案2

          1、總則

          1.1編制目的

          及時、妥善地組織開展防災(zāi)減災(zāi)工作,合理配置抗災(zāi)救災(zāi)資源,最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失,實現(xiàn)“大雪不成災(zāi)”目標,鞏固生態(tài)建設(shè)成果,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

          1.2編制依據(jù)

          根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助辦法》、《錫林郭勒盟抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預案》、《鑲黃旗自然災(zāi)害救助應(yīng)急預案》規(guī)定,結(jié)合我旗實際,制定本預案。

          1.3適用范圍

          本預案是我旗應(yīng)對雪災(zāi)的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程以及降雪后,發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。

          1.4工作原則

          1.4.1以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

          1.4.2政府統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。

          1.4.3部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。

          1.4.4依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

          2、啟動條件

          2.1我旗行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi),出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預案。

          2.1.1雪災(zāi)給群眾生產(chǎn)、生活帶來困難,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。

          2.1.2雪災(zāi)造成人員傷亡的。

          2.1.3雪災(zāi)造成局部房屋、棚圈倒塌的。

          2.1.4雪災(zāi)成災(zāi)面積占全旗行政區(qū)劃總面積的40%以上。

          2.1.5對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況,上述標準可酌情降低。

          2.2啟動程序

          2.2.1在降雪前,氣象預報部門及時發(fā)出預警,預測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)群眾生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失,即可向旗委、政府提出預案啟動建議。

          2.2.2旗委、政府根據(jù)預警預報,召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實救災(zāi)責任。

          2.2.3本預案啟動后,旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部立即進入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。

          3、組織指揮體系及職責任務(wù)

          3.1組織體系

          成立旗防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮部,總指揮由政府旗長擔任,副總指揮由分管牧區(qū)工作的副書記、分管農(nóng)牧業(yè)工作的副旗長擔任,成員由旗直有關(guān)部門和條管部門主要負責人組成。

          3.2指揮部職責任務(wù)

          旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部在旗委、政府的領(lǐng)導下,直接指揮全旗防災(zāi)減災(zāi)工作。負責組織、領(lǐng)導全旗防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急工作;部署救災(zāi)應(yīng)急準備措施;督促檢查救災(zāi)措施落實情況;檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導小組,實施靠前指揮;請求上級、周邊地區(qū)支援,協(xié)調(diào)其他部門和駐軍關(guān)系;研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。

          3.3指揮部辦公室職責任務(wù)

          旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在政府辦,辦公室主任由政府辦主任兼任,工作人員由政府辦、應(yīng)急辦、農(nóng)牧業(yè)局、民政局和承擔主要救災(zāi)職責單位的人員組成。主要職責:向各工作組傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;收集各工作組的工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;及時收集信息,綜合評估災(zāi)情,向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;負責處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其他事項。

          3.4指揮部專業(yè)組職責任務(wù)

          旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部下設(shè)6個工作組:災(zāi)情預測預報組、災(zāi)情收集評估組、搶險轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、醫(yī)療防疫組、宣傳報道組。

          3.3.1災(zāi)情預測預報組

          由旗氣象局牽頭。主要職責:負責預測災(zāi)害對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。

          3.3.2災(zāi)情收集評估組

          由旗民政局牽頭,農(nóng)牧業(yè)局、統(tǒng)計局、交通局、文體廣電局參加。主要職責:負責災(zāi)情信息的收集、整理和上報工作;負責對災(zāi)害損失以及災(zāi)害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進行評估。

          3.3.3搶險轉(zhuǎn)移安置組

          由旗交通局牽頭,農(nóng)牧業(yè)局、民政局參加,必要時協(xié)調(diào)武警中隊及社會各方面力量參加。主要職責:負責轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。

          3.3.4后勤保障組

          由旗農(nóng)牧業(yè)局牽頭,財政局、民政局、商務(wù)局、交通局、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、住建局、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、電力分局參加。主要職責:負責運送搶險救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民安置提供必要的交通工具;負責搶險救災(zāi)的通信、交通、電力保障;負責為受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等物資保障。

          3.3.5醫(yī)療防疫組

          由旗衛(wèi)計局牽頭,農(nóng)牧業(yè)局、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局參加。主要職責:負責為災(zāi)民和搶險救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治,負責搶險救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督;負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、牲畜防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作;負責所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗審核工作。

          3.3.6宣傳報道組

          由旗委宣傳部牽頭,旗文體廣電局參加。主要職責:負責組織災(zāi)情的對外新聞發(fā)布,對搶險救災(zāi)工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

          4、成員單位職責任務(wù)

          旗政法委:負責啟動草原110治安防范報警系統(tǒng),及時發(fā)布各類預警信息,并發(fā)揮應(yīng)急指揮用。

          旗政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心、通信運營企業(yè):負責啟動旗、蘇木鎮(zhèn)兩級政府及旗直部門應(yīng)急指揮中心,保證網(wǎng)絡(luò)視頻和電話線路聯(lián)絡(luò)暢通。

          旗委宣傳部:負責防災(zāi)減災(zāi)預警預報發(fā)布,信息傳遞,避災(zāi)常識宣傳普及,新聞發(fā)布、報道防災(zāi)減災(zāi)工作。

          旗農(nóng)牧業(yè)局:負責農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、牲畜疫病防治;組織調(diào)運飼草料等物資;聯(lián)系肉食品加工企業(yè),出欄牲畜;組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復重建和發(fā)展生產(chǎn)等工作;抗災(zāi)車輛調(diào)度。

          旗民政局:組織查災(zāi)、核災(zāi)、報告災(zāi)情,負責儲備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災(zāi)款物;負責組織開展救災(zāi)捐贈活動及捐贈款物的接收、下?lián)�、管理工作。開展救災(zāi)救濟方面知識的宣傳教育,做好災(zāi)民的安撫工作。

          旗氣象局:組織發(fā)布天氣預警預報,為防災(zāi)減災(zāi)提供科學依據(jù)。

          旗交通局:負責搶險、救災(zāi)、防疫等人員及物資的及時運送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具;及時疏通堵塞公路,保障交通運輸暢通。

          旗商務(wù)局:科學調(diào)度儲備糧,確保災(zāi)民糧食供應(yīng)。

          旗衛(wèi)計局:負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全;負責藥品的供應(yīng)以及捐贈的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。

          旗扶貧辦:負責受災(zāi)貧困戶的核查、匯總;負責解決貧困戶的生產(chǎn)生活困難。

          旗水務(wù)局:負責災(zāi)后解決人畜飲水工作。

          旗財政局:建立和完善防災(zāi)減災(zāi)資金的投入機制,負責安排緊急防災(zāi)救災(zāi)資金和緊急抗災(zāi)物資貯備所需資金,確�?篂�(zāi)救災(zāi)資金及時到位;負責抗災(zāi)救災(zāi)資金使用情況的管理和監(jiān)督;負責向上爭取抗災(zāi)救災(zāi)資金;負責防災(zāi)救災(zāi)資金安排和調(diào)度。

          旗發(fā)改局:負責爭取救災(zāi)基建項目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金。

          旗食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局:負責保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定;負責有關(guān)物資的采購、調(diào)運;負責組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。

          旗教科局:負責轉(zhuǎn)移護送受災(zāi)地區(qū)學生,做好災(zāi)后學校教育、教學組織工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復重建。

          移動公司、聯(lián)通公司、電信公司:負責組織協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)修復因災(zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險救災(zāi)通信暢通。

          電力分局:負責組織搶修因災(zāi)損毀的各類電力設(shè)施,保障救災(zāi)指揮用電。

          旗住建局:負責災(zāi)后恢復重建規(guī)劃、工程設(shè)計、建筑施工、竣工驗收等工作。

          旗公安局:負責災(zāi)區(qū)的社會治安工作。

          旗統(tǒng)計局:負責會同有關(guān)職能部門分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

          旗人武部:負責組織協(xié)調(diào)bu隊和民兵預備役人員參加搶險救災(zāi)工作,組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。

          5、雪災(zāi)預警和災(zāi)情報告

          5.1雪災(zāi)預警

          氣象預報部門按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,及時發(fā)出預警,預測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)所造成的危害或損失,為領(lǐng)導決策和啟動預案提供科學依據(jù)。

          5.2災(zāi)情報告

          雪災(zāi)發(fā)生后,所在蘇木鎮(zhèn)政府必須立即向旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部和有關(guān)部門報告初步災(zāi)情,并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:雪災(zāi)發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施,災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。

          6、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援行動

          6.1應(yīng)急反應(yīng)

          6.1.1蘇木鎮(zhèn)級應(yīng)急反應(yīng)

          雪災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)蘇木鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急預案立即啟動,并按照預案迅速組織人力,緊急投入搶險救災(zāi),迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。安置過程由蘇木鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定的路線進行轉(zhuǎn)移,最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對安置中急需解決的問題和困難,通過向政府應(yīng)急指揮部匯報,由指揮部協(xié)調(diào)解決。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情,了解受災(zāi)群眾生活困難情況,在第一時間內(nèi)報告旗抗災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室和旗政府應(yīng)急辦。

          6.1.2旗級應(yīng)急反應(yīng)

          旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部接到雪災(zāi)報告后,根據(jù)災(zāi)情,啟動旗級救災(zāi)應(yīng)急預案,實施統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮;緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災(zāi);為緊急安置災(zāi)民提供臨時住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災(zāi)工作需要,在全旗范圍內(nèi)組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動;請求有關(guān)部門進行緊急支援。旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部設(shè)在政府辦,作為總指揮、總調(diào)度中心。根據(jù)災(zāi)情,必要時也可再成立現(xiàn)場抗災(zāi)救災(zāi)工作前方指揮部,協(xié)調(diào)、指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。

          7、救災(zāi)備災(zāi)工作

          7.1建立緊急救援隊伍

          緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和群眾組成。根據(jù)災(zāi)情,由人武部協(xié)調(diào)駐軍bu隊、武警及民兵預備役參加搶險救災(zāi)。交通、電力、通信、衛(wèi)計等部門和駐軍要結(jié)合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。要有針對性地開展緊急救助演練,雪災(zāi)發(fā)生后要及時趕赴災(zāi)區(qū)實施緊急救援,確保受災(zāi)群眾得到及時救助。

          7.2建立災(zāi)害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫

          旗、蘇木鎮(zhèn)兩級要應(yīng)建立災(zāi)害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,運用各種預測手段,使之在預警時能預報出雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災(zāi)情收集報告的科技含量。

          7.3完善救災(zāi)物資儲備制度

          旗、蘇木鎮(zhèn)兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資,由交通、住建、衛(wèi)計、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、飼草料和其他生存性救助所需物資等,由民政、商務(wù)等部門儲備和籌集。同時,適當儲備飼草料。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災(zāi)后24小時內(nèi)送達災(zāi)區(qū)。

          8、附則

          8.1旗應(yīng)對雪災(zāi)指揮部各成員單位要結(jié)合本部門職責制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預案;各蘇木鎮(zhèn)政府、各社區(qū)要制定本級救災(zāi)應(yīng)急預案,并要明確指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)、部門職責、工作措施、責任人以及具體聯(lián)系方式,切實做到詳實、具體、量化、細化,提前掌握應(yīng)對雪災(zāi)主動權(quán)。

          8.2預案制定后,要向社會進行宣傳,使廣大群眾增強防災(zāi)減災(zāi)意識,增強抗災(zāi)救災(zāi)的積極性,最大限度地減少災(zāi)害損失。重點部門要進行必要的應(yīng)急演練。

          8.3由旗應(yīng)急指揮部辦公室進行適時修訂和完善。本預案自發(fā)布之日起實施。

          雪災(zāi)應(yīng)急預案3

          為確保我校防雪災(zāi)各項應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)上級指示,結(jié)合我校實際,特制定本預案。

          一、領(lǐng)導小組

          組長:

          副組長:

          成員:

          主要職責

         �、偶訌婎I(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預案的制定和各項措施的落實。

          ⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進行防雪災(zāi)知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防雪災(zāi)知識的普及教育,廣泛開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的意識和基本技能。

          ⑶認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

         �、炔扇∫磺斜匾侄�,組織各方面力量全面進行防雪災(zāi)工作,把雪災(zāi)造成的損失降到最低點。

         �、烧{(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

          二、應(yīng)急行動

          1、接到上級指示或通知后,領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防雪災(zāi)工作。組織教職工隨時準備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。

          2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。

          3、加強對易燃易爆物品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護,保證防雪災(zāi)工作順利進行。

          4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。

          5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學工作和師生生活秩序。

          6、按預案落實各項物資準備。

          7、領(lǐng)導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災(zāi)。

         �、叛杆侔l(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

         �、蒲杆訇P(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。

          ⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

          ⑷加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

          8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報。

          三、其它

          1、進入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后,學校防雪災(zāi)領(lǐng)導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

          2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

          3、本預案從xx年12月1日起正式施行。

          雪災(zāi)應(yīng)急預案4

          1、總則

          1.1編制的目的

          及時、妥善地組織開展雪災(zāi)救災(zāi)工作,合理配置救災(zāi)資源,最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

          1.2編制的依據(jù)

          根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預案》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》的規(guī)定,結(jié)合我市實際,特制定本預案。

          1.3適用的范圍

          本預案是《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》框架下的專項預案,是我市應(yīng)對雪災(zāi)的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。

          1.4工作原則

         �。�1)以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

         �。�2)政府統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。

          (3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。

          (4)依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

          2、啟動條件

          2.1我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi),出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預案。

         �。�1)雪災(zāi)給群眾生產(chǎn)、生活帶來困難,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。

          (2)雪災(zāi)造成人員傷亡的。

          (3)雪災(zāi)造成房屋倒塌100間以上的。

          (4)雪災(zāi)造成牲畜死亡100頭(只)以上的。

         �。�5)對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況,上述標準可酌情降低。

          2.2本預案按下列程序啟動。

         �。�1)在降雪前,氣象預報部門及時發(fā)出預警,預測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)群眾生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失,即可向市應(yīng)急委提出預案啟動建議。

          (2)市應(yīng)急委根據(jù)預警預報,召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實救災(zāi)責任。

          (3)本預案啟動后,市雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部立即進入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。

          3、組織指揮體系及職責任務(wù)

          3.1指揮機構(gòu)

          市雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部是市應(yīng)急委下設(shè)專項指揮部,在市應(yīng)急委的領(lǐng)導下,直接指揮全市雪災(zāi)救災(zāi)指揮工作。主要職責是:負責組織、領(lǐng)導全市雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作;部署救災(zāi)應(yīng)急準備措施;督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財、物落實情況;檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導小組,實施靠前指揮;負責請求上級、周邊縣(市)支援,協(xié)調(diào)中省直部門和駐軍關(guān)系;研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。

          市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部總指揮:市政府市長

          市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部副總指揮:市政府主管副市長、秘書長

          市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部成員:市直有關(guān)部門和駐寧中省直部門主要負責人,駐寧隊伍和武警隊伍負責人等。

          3.2指揮部綜合辦事機構(gòu)

          市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室,由市政府秘書長兼任主任,辦公室人員由市政府辦、民政局、水務(wù)局、氣象局、工商局、衛(wèi)生局和承擔主要救災(zāi)職責單位的人員組成。主要職責是:向各工作組傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;收集各工作組的工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;及時收集信息,綜合評估災(zāi)情,向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;負責處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其他事項。

          3.3工作機構(gòu)

          根據(jù)工作需要,市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)8個工作組,分別為:災(zāi)情預測預報組、災(zāi)情收集評估組、搶險轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復重建組、災(zāi)情報道組。市救災(zāi)應(yīng)急指揮部工作組成員單位及其主要職責:

          市政府辦:其職責與指揮部辦公室一致。

          氣象局:組織發(fā)布天氣預測、預報,為防災(zāi)減災(zāi)提供科學依據(jù)。

          交通局:負責搶險、救災(zāi)、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具;及時組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通。

          農(nóng)機總站:負責調(diào)用農(nóng)用機械,運送救災(zāi)物資及清運積雪。

          城市綜合行政執(zhí)法局:負責組織城區(qū)、東京城鎮(zhèn)和渤海鎮(zhèn)主次干路積雪清理工作。

          城區(qū)街道辦事處:負責組織居民的積雪清理工作。

          民政局:組織查災(zāi)、核災(zāi)、報告災(zāi)情,負責儲備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災(zāi)款物;負責組織開展救災(zāi)捐贈活動及捐贈款物的.接收、下?lián)�、管理工作。開展救災(zāi)救濟方面知識的宣傳教育,做好災(zāi)民的安撫工作。

          水務(wù)局:負責災(zāi)后供水設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施的修復工作。

          財政局:負責安排救災(zāi)款列入地方財政預算;負責救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。

          發(fā)展和改革局:負責爭取救災(zāi)基建項目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金。

          工商局:負責保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定;負責有關(guān)物資的采購、調(diào)運;負責組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。

          糧食局:管理好國家儲備糧,確保災(zāi)民糧食供應(yīng),建立緊急情況下的糧食供應(yīng)制度。

          衛(wèi)生局:負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全;負責藥品的供應(yīng)以及捐贈的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。

          藥品監(jiān)督管理局:負責對向災(zāi)區(qū)調(diào)撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等進行檢驗審核。

          教育局:負責轉(zhuǎn)移受災(zāi)學校的學生,做好災(zāi)后學校教育、教學組織工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復重建。

          通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司:負責組織協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)修復因災(zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險救災(zāi)通信暢通。

          供電局、農(nóng)電公司:負責組織搶修因雪災(zāi)損毀的各類電力設(shè)施,保障救災(zāi)指揮用電。

          農(nóng)委、畜牧局:負責農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害的核查、匯總;組織調(diào)運飼草料等物資;組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復重建和發(fā)展生產(chǎn)以及轉(zhuǎn)移期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。

          建設(shè)局:負責災(zāi)后恢復重建規(guī)劃、工程設(shè)計、建筑施工、竣工驗收等工作。

          公安局:負責災(zāi)區(qū)的社會治安和交通管制工作。

          廣電局、電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心:負責救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳,及時準確的報道災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作。

          統(tǒng)計局:負責會同有關(guān)職能部門分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

          駐寧隊伍:根據(jù)需要,由市武裝部負責組織協(xié)調(diào)隊伍和民兵預備役人員參加搶險救災(zāi)工作,組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。

          財產(chǎn)保險公司、人壽保險公司及其他保險公司:對參加財產(chǎn)保險和人身意外傷害保險的投保人,根據(jù)保險合同及時辦理賠付事宜;對在雪災(zāi)事故中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,依照保險合同給付賠償金。

          4、雪災(zāi)預警和災(zāi)情報告

          4.1雪災(zāi)預警

          氣象預報部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,及時發(fā)出預警,預測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)所造成的危害或損失,為領(lǐng)導決策和啟動預案提供科學依據(jù)。

          4.2災(zāi)情報告

          雪災(zāi)發(fā)生后,所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府必須立即向市應(yīng)急委和有關(guān)部門報告初步災(zāi)情,并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:雪災(zāi)發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施,災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。

          5、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援行動

          5.1應(yīng)急反應(yīng)

          5.1.1鄉(xiāng)級應(yīng)急反應(yīng)

          雪災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急預案立即啟動,并按照預案迅速組織人力,緊急投入搶險救災(zāi),迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過程由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定的路線進行轉(zhuǎn)移,最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對轉(zhuǎn)移安置中急需解決的問題和困難,及時逐級上報。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情,了解受災(zāi)群眾生活困難情況,在第一時間內(nèi)報告市應(yīng)急委。

          5.1.2市級應(yīng)急反應(yīng)

          市應(yīng)急委接到重、特大雪災(zāi)報告后,根據(jù)災(zāi)情,啟動市級救災(zāi)應(yīng)急預案,實施統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮;緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災(zāi);為緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民提供臨時住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災(zāi)工作需要,在全市范圍內(nèi)組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動;請求省、牡丹江市、駐寧隊伍等有關(guān)部門進行緊急支援。根據(jù)災(zāi)情,必要時可成立現(xiàn)場抗災(zāi)救災(zāi)工作前方指揮部,協(xié)調(diào)、指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。

          5.2緊急救援行動

          按照市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,下設(shè)各工作組要立即采取措施,按照各自職責分工,開展救援工作。

          (1)災(zāi)情預測預報組。

          由市氣象局牽頭。

          主要職責:負責預測災(zāi)害對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。

         �。�2)災(zāi)情收集評估組。

          由市民政局牽頭,市農(nóng)委、畜牧局、建設(shè)局、交通局、城區(qū)街道辦事處參加。

          主要職責:負責災(zāi)情信息的收集、整理和上報工作;負責對災(zāi)害損失以及災(zāi)害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進行評估。

         �。�3)搶險轉(zhuǎn)移安置組。

          由市交通局牽頭,市民政局、農(nóng)機總站參加,必要時協(xié)調(diào)駐寧隊伍及社會各方面力量參加。

          主要職責:負責轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和國家重要財產(chǎn)。

          (4)后勤保障組。

          由市財政局牽頭,市民政局、交通局、城市綜合行政執(zhí)法局、工商局、建設(shè)局、城區(qū)街道辦事處、通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、供電局、農(nóng)電公司參加。

          主要職責:負責搶險救災(zāi)的通信、交通、電力保障;負責運送搶險救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具;負責為受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等物資保障。

         �。�5)安全保衛(wèi)組。

          由市公安局牽頭。

          主要職責:負責災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作,實施災(zāi)區(qū)特別管制措施,嚴厲打擊各種犯罪活動;負責災(zāi)區(qū)金融等重點部門、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi)。

         �。�6)醫(yī)療防疫組。

          由市衛(wèi)生局牽頭,藥監(jiān)局、畜牧局參加。

          主要職責:負責為災(zāi)民和搶險救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治,負責搶險救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督;負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作;負責所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗審核工作。

         �。�7)恢復重建組。

          由市建設(shè)局牽頭,市發(fā)改局、交通局、民政局、水務(wù)局、教育局、交通局、通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、財產(chǎn)保險公司、人壽保險公司、供電局、農(nóng)電公司等部門參加。

          主要職責:負責幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因雪災(zāi)倒塌和損壞的居民住房;負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后學校校舍的恢復重建和教學組織工作;負責災(zāi)后損毀的交通、水利、電力、通訊等設(shè)施的修復工作;負責災(zāi)后積雪的清運、處理工作;負責災(zāi)后恢復重建規(guī)劃的組織指導;負責災(zāi)后投保人人身和財產(chǎn)損失的賠付等工作。

         �。�8)宣傳報道組。

          由市廣電局牽頭,市電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心參加。

          主要職責:負責組織對搶險救災(zāi)工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

          6、救災(zāi)備災(zāi)工作

          6.1緊急救援隊伍的建立

          緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和群眾組成。根據(jù)災(zāi)情,由市武裝部協(xié)調(diào)駐軍的隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災(zāi)。交通、電力、通信、衛(wèi)生等部門和駐軍要結(jié)合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練,雪災(zāi)發(fā)生后要及時趕赴災(zāi)區(qū)實施緊急救援,確保受災(zāi)群眾得到及時救助。

          6.2災(zāi)害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建立

          市、鄉(xiāng)兩級要應(yīng)建立災(zāi)害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(易發(fā)生雪災(zāi)害地區(qū)的人口、經(jīng)濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等),運用各種預測手段,使之在預警時能預報出雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災(zāi)情收集報告的科技含量。

          6.3救災(zāi)物資儲備制度的完善

          市、鄉(xiāng)兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資,由交通、建設(shè)、衛(wèi)生、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等,由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災(zāi)后24小時內(nèi)送達災(zāi)區(qū)。

          6.4救災(zāi)的基礎(chǔ)建設(shè)

          市、鄉(xiāng)兩級要加強救災(zāi)裝備建設(shè),配備專用救災(zāi)車輛和通訊工具,確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。加強災(zāi)害管理人員的培訓工作,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。

          7、附則

          7.1市雪災(zāi)救災(zāi)工作總指揮部各成員單位,要結(jié)合本部門職責制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預案;各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要制定本級救災(zāi)應(yīng)急預案,預案要詳實具體,量化、細化。

          7.2預案制定后,要向社會進行宣傳,使廣大群眾增強防災(zāi)減災(zāi)意識,增強救災(zāi)的積極性,最大限度地減少災(zāi)害損失。重點地區(qū)、重點部門要進行演練,比如,災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置、傷病員的搶救等

          雪災(zāi)應(yīng)急預案5

          為排除汛期安全隱患,防止各類事故的發(fā)生,保證師生的人身安全,特制定本預案。

          一、應(yīng)急處理程序

          1、災(zāi)害預警:凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、臺風等緊急警報,應(yīng)急領(lǐng)導小組及全體教職工自覺進入緊急應(yīng)急狀態(tài),全體人員保證24小時通訊暢通。

          2、一旦發(fā)生水汛的苗頭,應(yīng)急領(lǐng)導小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險工作,組織人員勘察險情,制定排險方案,組織實施。

          3、遇大水要護送學生回家。各班學生按照居住方向分為幾路,與平日放學路隊相一致,便于組織實施,忙時不亂。學校以每個村莊、小區(qū)為單位集中護送,疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。

          4、后勤組切斷一切電源。

          5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。

          6、救護組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救,并向上級領(lǐng)導及時匯報。必要時聯(lián)系110、120,采取搶救措施。

          二、防范措施

          1、各班組織好安全監(jiān)督小組,選好小組長,要求各小組的學生互相監(jiān)督,以使所有學生嚴格履行安全公約。

          2、班主任經(jīng)常對學生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育,增強其自救、自律安全意識,促使學生自覺遵守。

          3、教育學生無家長帶領(lǐng)不得外出游泳,嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡,雨天不外出。

          4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》,明確責任,杜絕安全事故的發(fā)生。

          5、暴風雨天氣要聽從應(yīng)急小組指揮,配合學校的應(yīng)急預案,實施安全轉(zhuǎn)移、護送學生的任務(wù)。

          6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系,請他們幫助做好學生安全防險工作。

          7、學校安排假期值班,隨時了解假期的安全防險情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施。

          對以上汛期安全管理目標,學校隨時檢查。屬玩忽職受,措施不得力,導致汛期學生人身安全事故的,視情節(jié)追究責任人的責任。

          雪災(zāi)應(yīng)急預案6

          為切實加強我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我所工作實際,特制定本預案。

          一、適用范圍

          本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作,本預案所稱冰雪災(zāi)害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的,均應(yīng)立即啟動此預案。

          二、指導思想和工作目標

         �。ㄒ唬┲笇枷耄阂钥茖W發(fā)展觀為指導,認真落實“三個服務(wù)”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應(yīng)對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

         �。ǘ┕ぷ髂繕耍簣猿帧笆柰ǖ谝�、服務(wù)第一”的原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學預警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機制。

          三、組織機構(gòu)

          為了切實加強全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導,成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導小組:

          組長:

          副組長:

          成員:

          領(lǐng)導小組在總段的領(lǐng)導下,負責組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險救援工作。

          領(lǐng)導小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產(chǎn)責任人為當班值班站長。

          應(yīng)急處置電話:xxxxxxx

          四、組織實施

         �。ㄒ唬┘訌姸境⿷�(yīng)急物質(zhì)儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設(shè)置除雪搶險設(shè)施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

         �。ǘ┘訌娗逖┏徒煌ㄊ鑼Чぷ�。各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任,及時與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災(zāi)害發(fā)生后,及時掌握、準確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢,第一時間做出反應(yīng),并立即啟動應(yīng)急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時,所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

         �。ㄈ┘訌妴挝粌�(nèi)部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。

         �。ㄋ模┘訌娦畔笏秃蛻�(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導要及時了解雪災(zāi)情況,并根據(jù)雪災(zāi)嚴重程度及時向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴格執(zhí)行單位領(lǐng)導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。

         �。ㄎ澹┝P則。本預案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關(guān)制度嚴格追究相關(guān)人員責任。