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有風險隱患的應急預案(精選9篇)
在日常學習、工作或生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,往往需要預先進行應急預案編制工作。編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家收集的有風險隱患的應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
有風險隱患的應急預案 篇1
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規(guī)、國家標準為依據(jù),正確應對突發(fā)性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故,確保事故發(fā)生時能快速有效的進行現(xiàn)場應急處理、處置,保證院區(qū)及周邊環(huán)境、居住區(qū)人民的生命、財產(chǎn)安全,防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生,特制定適合本院的環(huán)境污染事故應急預案。
一、指導思想
應急救援預案的指導思想:體現(xiàn)以人為本,一旦發(fā)生突發(fā)事故,能以最快的速度,最快的效能,有序地實施救援,最大限度減少對環(huán)境的影響。
二、應急預案適用范圍
本院突發(fā)環(huán)境污染事故,包括廢水、危險廢物事故排放等對河水造成污染、對當?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、對院內(nèi)員工或周圍居民的生命已經(jīng)或可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。
本預案適用于在本院區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)破壞事件,因自然災害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。
三、危險辨實與評估醫(yī)院內(nèi)如發(fā)生環(huán)境污染事故
從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、固廢。從事故的類型分主要有危險品泄露、火災、廢水事故排放、大氣事故排放等。最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是化學品存儲區(qū)、廢水處理區(qū)等,是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護不力、管理措施不到位和工作場所的設備設施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。
四、指揮機構(gòu)、職責和分工
(一)指揮機構(gòu)
指揮機構(gòu):機構(gòu)內(nèi)含現(xiàn)場指揮機構(gòu),負責環(huán)境污染事故應急指揮工作。
總指揮:
成員:
(二)指揮機構(gòu)職責
負責“預案”的制定、修訂;組建應急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作,發(fā)生重大事故時,由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實踐救援行動;向上級匯報、通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求,組織事故調(diào)查,總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。
(三)成員分工
總指揮:組織指揮院區(qū)的'應急救援。
副總指揮:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作;負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;負責現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。負責搶險救援物資的供應和運輸工作。
其他人員:現(xiàn)場及有害物資擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作;必要時代表指揮部對外發(fā)布有關信息;負責維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定,對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。
五、風險防范措施
對已確定的危險目標,根據(jù)其可能導致事故的途徑,采取針對性的預防措施,避免事故發(fā)生。各種預防措施必須建立責任制,落實到企業(yè)和各人。一旦發(fā)生情況時,盡力降低危害的程度。
(一)化學品制度的管理措施
1、儲于鋼瓶內(nèi)的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹,壓力升高,能使鋼瓶爆炸。
2、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會發(fā)生化學反應引起燃燒爆炸。
3、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外,還具有易燃性、爆炸或中毒等事故。
(二)廢水事故排放的風險防范措施
本院污水處理站由專門管理人員進行溝通和解決。
1、建立安全生產(chǎn)責任制,落實安全責任人。
2、實行安全生產(chǎn)檢查制度,并嚴格執(zhí)行。
3、做好勞動保護具的放置和管理工作。
4、做好安全防護設施管理工作,持續(xù)進行安全生產(chǎn)和安全培訓。
六、事故應急措施
1、廢水事故排放應急措施:緊急停電時若出現(xiàn)廢水系統(tǒng)的供電模塊故障,單靠廢水調(diào)節(jié)池的調(diào)節(jié)容量來緩沖整個院區(qū)產(chǎn)生的廢水風險是很大的,利用備用的發(fā)電設備應急使用。
2、監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)廢水水質(zhì)異常;發(fā)現(xiàn)時必須加大對廢水排放口的監(jiān)測頻率,及時查找事故發(fā)生原因并排除。
七、事故處置程序
一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,應立即將事故情況上報后保部或環(huán)保中心。報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等等。初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應急措施等。
根據(jù)專項指揮部總指揮的指令,立即組建現(xiàn)場救援組明確成員及現(xiàn)場組長和副組長,并在第一時間趕到現(xiàn)場。
組員接到命令后,立即趕到現(xiàn)場,根據(jù)污染源總類、數(shù)量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術指導,防止事故的擴大蔓延,防止二次危害的發(fā)生。要對現(xiàn)場的重要物資和設備等進行安全轉(zhuǎn)移。
(一)現(xiàn)場污染控制
1、立即采取有效措施,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴散。
2、及時通報和疏散可能受到污染危害的人員并參與受危害人員的救治。
(二)現(xiàn)場調(diào)查與報告
1、污染事故現(xiàn)場勘察和技術調(diào)查取證。
2、環(huán)境監(jiān)測:一般要求水污染在4小時內(nèi),氣污染在2小時內(nèi)定性檢測出污染物的種類及其可能的危害。24小時內(nèi)定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍,發(fā)出檢測報告,并采取污染跟蹤監(jiān)測,直到污染事故處理完畢,污染警報消除。
八、現(xiàn)場保護
醫(yī)院內(nèi)必須保護事故現(xiàn)場,參加救援搶救的每個人要嚴格保護事故現(xiàn)場,確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標志、拍照、纖細記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。
九、應急保障
保證事故應急救援所需要經(jīng)費充足、通信保障、物資保障、宣傳和培訓等。加大對環(huán)境保護的宣傳力度,培養(yǎng)一技術批訓練有素、有責任心的專業(yè)人士。
十、預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況,應及時修改預案。
有風險隱患的應急預案 篇2
一、工作目標
堅決守住安全穩(wěn)定底線,確保不發(fā)生暴力恐怖事件、不發(fā)生大規(guī)模事件和赴S進J到S到縣集體訪事件、不發(fā)生影響惡劣的刑事犯罪案件和個人極端暴力事件、不發(fā)生群死群傷的重特大火災和道路交通及其他治安災害事故,不發(fā)生重特大公共安全事故,人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步増強,努力構(gòu)筑平安溫泉。
二、主要風險
社會領域風險量大面廣,矛盾糾紛交織疊加,聯(lián)動效應、放大效應日趨明顯。部分“老字號”、涉眾型經(jīng)濟案件利益受損人員等群體聚集上訪事件易發(fā)多發(fā),征地拆遷、房產(chǎn)物業(yè)、勞資矛盾、醫(yī)患糾紛、環(huán)境保護等領域群體性矛盾糾紛多發(fā)。安全生產(chǎn)形勢復雜嚴峻,公共安全監(jiān)管仍有漏洞,涉惡涉亂犯罪仍然存在必須立足“穩(wěn)”這個大局,強化細化防風險、保安全、護穩(wěn)定各項措施,全面防范化解社會領域各類風險隱患。
三、重點任務
(一)集中開展涉軍群體不穩(wěn)定問題攻堅。按照縣機構(gòu)改革相關要求,健全鎮(zhèn)、村兩級退役軍人服務管理機構(gòu),全面梳理各級各類政策待遇,依法妥善解決歷史遺留問題,維護好退役人員合法權益。加強退役軍人群體黨建工作,推動退役軍人參加組織活動常態(tài)化。加強思想政治教育和正面宣傳引導,激發(fā)廣大退役人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動力。建立定期溝通機制,主動關心涉軍群體,加大走訪慰問力度,真心實意幫扶解困。按照發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小的要求,堅持打擊和教育相結(jié)合,加強輿情監(jiān)控,做到露頭就打,確保實現(xiàn)北京不去、省會不來、當?shù)夭痪邸⑼獾夭辉⒕W(wǎng)上不炒。
(二)集中開展涉眾型經(jīng)濟案件利益受損群體不穩(wěn)定問題攻堅。建立完善金融監(jiān)管體系機制,強化監(jiān)測預警,嚴密防范、嚴厲打擊違法違規(guī)金融活動,控增量、減存量、保穩(wěn)定。嚴厲打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪、惡意逃廢債違法犯罪行為。嚴厲打擊許騙老人殘疾人等弱勢群體錢財?shù)倪`法犯罪行為。加大對“套路貸”“校園貸”“現(xiàn)金貸”“首付貸”、網(wǎng)絡信貸、電信網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪活動的打擊力度。依法穩(wěn)妥審慎辦理涉金融重大案件,做好風險評估、控贓控人、資產(chǎn)返還、教育疏導、群體穩(wěn)控、輿論引導等工作,最大限度減少群眾經(jīng)濟損失。加強公眾投資風險防范意識宣傳教育。
(三)防范化解涉教領域重大風險。落實中央有關文件和省委、省政府《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》,規(guī)范落實中小學教師一次性工作獎勵,非在編教師分類擬定解決方案。加強中小學校黨建工作和教師隊伍建設,做好新時代年輕教師思想政治工作,思想上引導、生活上關心。全面梳理政策,妥善解決“老民師”等群體待遇訴求。深化平安校園建設,加強校園及周邊綜合治理,加大學校和幼兒園食堂食品安全監(jiān)管和處罰力度,確保師生安全、校園安全、食品安全。
(四)防范化解房地產(chǎn)、征地拆遷、土地權屬領域重大風險落實政府房地產(chǎn)市場調(diào)控主體責任,修訂完善配套政策措施,穩(wěn)妥推進長效機制建設,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,嚴厲查處違法違規(guī)行為,加大聯(lián)合懲戒力度,切實解決交房難、辦證難等群眾反映強烈的問題。建立健全物業(yè)協(xié)會、物業(yè)糾紛調(diào)解組織,推動物業(yè)服務管理標準化,加強物業(yè)糾紛預防化解。嚴格落實重點工程、重大項目社會穩(wěn)定風險評估制度,堅持依法、公平、公開征收,保障群眾知情權、參與權、監(jiān)督權。依法及時調(diào)整征收補償安置政策。科學制定征收方案,縮短征遷安置過渡時間,降低征遷安置成本,加快落實失地人員相關待遇,切實保障被征收人合法權益。完善落實農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處機制,維護當事人合法權益。
(五)防范化解涉企領域重大風險全盤梳理涉企政策法規(guī),依法妥善解決企業(yè)改制歷史遺留問題,切實維護群眾合法權益。嚴格落實涉企重大改革事項社會穩(wěn)定風險評估制度,做到“不評估不決策”。充分發(fā)揮黨建引領作用,扎實做好職工思想政治工作,引導依法依規(guī)表達訴求。全面排查企業(yè)風險隱患,建立完善風險防范化解和突發(fā)事件應急處置預案,及時消除各類安全穩(wěn)定隱患,維護企業(yè)和職工合法權益。認真貫徹落實中央關于服務保障民營經(jīng)濟發(fā)展的有關要求,努力解決民營企業(yè)融資難問題,服務保障民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(六)防范化解民生領域重大風險。嚴格落實涉民生領域重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度。加大對民生工程監(jiān)督檢查和效果評估力度,堅決落實教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生領域政策措施。加強對涉及養(yǎng)老保險、事業(yè)單位改制、機構(gòu)精簡人員分流等歷史遺留問題的政策研密切關注、及時回應群眾期盼。對群眾反映強烈的老舊政策及時修訂完善;對群眾反映合理但暫無政策依據(jù)的,做好解釋工作。加強食品安全監(jiān)管,有效提升群眾滿意度。強化欠薪欠資風險預測預警預防,依法嚴厲打擊惡意欠薪、惡意討薪和拒不支付勞動報酬等違法犯罪行為。
(七)防范化解公共安全領域重大風險。堅持涉惡案件專案偵辦,集中力量攻破大案要案。緊盯“深挖根治”階段性目標,強化打財斷血,摧毀經(jīng)濟基礎,建強基層組織,鞏固基層政權。針對易滋生黑惡勢力的重點地區(qū)行業(yè)、領域,部署開展專項整治。嚴厲打擊黑拐槍、盜搶騙、食藥環(huán)、醫(yī)療衛(wèi)生、嚴重暴力犯罪等影響群眾切身利益的違法犯罪行為。大力實施“雪亮工程”,加快完善網(wǎng)上網(wǎng)下貫通、打防管控一體的社會治安防控體系,提高公共安全風險隱患預測預警預防能力水平。制定完善公共安全領域風險排查方案和應急處置預案,遇有重大緊急突發(fā)情況,可依照有關規(guī)定請求武裝警察參與處置。嚴防因環(huán)保“鄰避”、醫(yī)療衛(wèi)生等問題引發(fā)群體聚集事件。持續(xù)開展治理“三堵六鬧”專項行動。嚴防發(fā)生大規(guī)模傳染性疾病,加強地方病防治。壓緊壓實安全管理主體責任,及時預防消除公共安全隱患,嚴防因火災、石油化工、危爆物品、安全生產(chǎn)道路交通等問題發(fā)生重大人員傷亡事故。強化學校、醫(yī)院、商場、景區(qū)、宗教場所等人員聚集場所治安防范和隱患整治。加強大型活動安全保衛(wèi)工作,嚴防發(fā)生踩踏事故。
(八)集中開展其他特定利益訴求群體不穩(wěn)定問題攻堅。針對“老字號”、計生特殊困難家庭等特定群體,精準落實政策,加強人文關杯。排查貨運企業(yè)涉及行業(yè)穩(wěn)定的相關情況、了解從業(yè)人員訴求,對從業(yè)人員反映的間題,做好解釋說明工作,有效防范化解矛盾。
(九)防范化解重點群體和個人極端暴力案事件。加強對矯正對象的監(jiān)管教育。加強對刑滿釋放人員、吸毒人員、邪教人員教育管控。加強對病殘違法犯罪嫌疑人管理,嚴防流散社會、危害社會。加強對易肇事肇禍精神障礙患者服務管理,落實救治救助兜底政策。健全社會心理服務體系,對矛盾突出、生活失意心態(tài)失衡、存在個人暴力傾向、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員加強跟蹤幫扶,及時進行教育疏導和心理危機干預,防止發(fā)生現(xiàn)實危害。加大對婚煙家庭、鄰里糾紛等情感類矛盾糾紛的排查化解力度,嚴防發(fā)生個人極端案事件或民轉(zhuǎn)刑案事件。
四、機制保障
鎮(zhèn)綜治中心負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防范化解社會領域重大風險工作,適時對工作開展情況進行調(diào)度;各牽頭分管領導切實擔負起牽頭責任,做好分管行業(yè)內(nèi)的重大風險防范化解工作。各村要建立工作專班,明確專人,壓實責任。遇重大、緊急事項要第一時間向鎮(zhèn)黨委、政府報告。
(一)健全決策風險評估機制。嚴格落實涉及社會領域、民生領域、群眾切身利益的重大決策、重大項目、重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度,做到“不評估不決策”“不評估不實施”。將風險評估工作開展情況納入鎮(zhèn)黨委、政府督查重點內(nèi)容,適時開展專項督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
(二)建立風險常態(tài)摸排機制。建立月排查機制,各村各單位圍繞重點任務、重點領域、重點群體、重點問題,每月開展次風險隱患摸排,對摸排發(fā)現(xiàn)的重大風險和突出矛盾,建立規(guī)范臺賬,實行清單管理,逐一制定防范化解方案和應急處置措施,落實責任領導、責任單位、責任人員、防控措施、化解時限、工作目標,逐個攻堅化解。建立月報告機制,每月20日,各村各單位報送上月20日至本月19日社會領域重大風險防范化解情況,以及《社會領域重大風險隱患排查化解工作清單》,對風險隱患已消除的及時銷號,對可控的加強動態(tài)跟進,對可能演化升級的'及時釆取防控措施,并形成下月度防范化解工作計劃,確保風險防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
(三)建立風險動態(tài)管理機制。實行分級管控。對本村本部門本單位可控的風險隱患,落實村、部門和單位主體責任對重大風險,落實鎮(zhèn)黨委、政府負責同志包案化解責任;對重點人員,分級動態(tài)管理,落實包保穩(wěn)控責任。對跨地區(qū)、跨部門或涉及人數(shù)多的重大風險隱患,及時提請鎮(zhèn)社會領域工作組研究納入鎮(zhèn)清單管理,組織跨村跨部門協(xié)作攻堅化解。各村各單位遇突發(fā)重大風險隱患,隨發(fā)隨報、跟蹤續(xù)報,不得遲報、漏報瞞報。
(四)建立風險會商研判機制。建立月會商研判機制,每月20日左右,鎮(zhèn)社會領域工作組召開調(diào)度會,由工作組組長主持或委托副組長主持,聽取各村和單位重大風險隱患排查、化解、銷號等情況匯報,對每月重大風險隱患進行梳理,研究提出需要提請鎮(zhèn)領導小組調(diào)度的重大風險隱患。對突發(fā)的重大風險隱患,鎮(zhèn)社會領域工作組隨時會商研判調(diào)度。重大活動及敏感節(jié)點期間,依托鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)安保指揮部每日會商研判調(diào)度。
(五)建立風險防控協(xié)同機制。成立由鎮(zhèn)黨委、政府分管負責同志牽頭的工作專班,相關部門和涉事單位參與,共同做好重大風險防范化解工作。對發(fā)現(xiàn)的重大行動性信息,鎮(zhèn)社會領域工作組依托鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)安保指揮部,將情報第一時間通報相關責任主體,依法迅速果斷處置。
(六)建立風險防控責任機制。各村各單位要成立防范化解重大風險組織體系,定期組織分析研判、對策研究,針對敏感節(jié)點和薄弱環(huán)節(jié),制定細化方案,將重大風險點按月摸排梳理,推動防范化解責任落實。各有關部門要指導推動主管行業(yè)領域防范化解工作,嚴防矛盾上交、問題上行、風險外溢。各村各單位主要負責同志是防范化解重大風險的第一責任人,要加強牽頭抓總、統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)調(diào)度、監(jiān)督問責,確保各項措施落到實處。
(七)建立風險應急處置機制。各單位要健全完善社會領域重大風險應急處置預案,加強日常演練,提升防控水平。要加強情報信息工作,及時掌握苗頭性、預警性、行動性信息,一日發(fā)現(xiàn)重大風險隱患苗頭,涉事地區(qū)、部門和單位要迅即響應、立即啟動預案,做好前期處置工作,并第一時間報告鎮(zhèn)社會領域工作組,鎮(zhèn)社會領域工作組依托縣信訪維穩(wěn)安保指揮部進行指揮調(diào)度,做好依法處置、輿論引導、社會面管控“三同步”工作。
(八)建立健全報送反饋機制。重大風險化解處置后,涉事村、部門和單位要及時總結(jié)分析,特別針對有關政策、制度安排中不適應新時代要求的,不利于維護群眾合法權益的部分和環(huán)節(jié),及時提出改進措施和建議向鎮(zhèn)黨委、政府報告。要堅持舉一反三,吸收經(jīng)驗教訓,避免同類問題再次產(chǎn)生,提升社會治理水平。
有風險隱患的應急預案 篇3
一、編制目的:
為了有效防范重大風險事故的發(fā)生,強化重大事故應急處理責任,最大限度地控制事故危害,減少職工生命和企業(yè)財產(chǎn)損失,結(jié)合我廠實際情況,制定本預案。
二、適用范圍:
本預案適用于煉鐵廠區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類應急事故
三、應急處理指揮部職責
1、重大風險事故發(fā)生后,迅速啟動本預案,組織指揮人員進行搶救和善后工作。
2、負責向生產(chǎn)安環(huán)部匯報事故情況,必要時直接撥打應急部門電話請求支援。
3、負責搶險救災具體方案和措施的決策,并組織落實。
4、負責組織對傷員的搶救。
5、負責組織車間(科室)對重大事故的調(diào)查。
四、組織原則及應急處理
1、組織原則
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的指導方針,實行一把手負責制,以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保障重點;統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;服從大局,團結(jié)搶險;各司其職,各單位層層落實防汛責任,確保人身和財產(chǎn)安全以及生產(chǎn)秩序正常。
2、應急處理
2.1重大風險事故發(fā)生后,值班人員應迅速向單位負責人、指揮部匯報,由當班調(diào)度通知總調(diào)。
2.2報告完畢,應當在事故現(xiàn)場適當位置設置警戒,并安排人員到最近的醒目路口接迎救護車。安 排事故處理人員后,應當組織人員做好生產(chǎn)的恢復工作,并及時清點人數(shù),解除警戒。
2.3重大風險事故發(fā)生后,有關單位負責人,應及時搶救傷員,及時疏散處于危險中的職工。
2.4事故搶救中,要準確判明事故狀況,爭取有效措施控制危險源,防止發(fā)生次生事故,造成事故蔓延和搶救人員的傷亡。
2.5及時搶救所有能搶救的財產(chǎn),盡可能確保財產(chǎn)的安全,把事故損失減到最小限度。
2.6對事故實施搶救過程中,要盡可能對事故現(xiàn)場進行有效保護,收集有關證據(jù),為日后查找原因,正確處理事故提供依據(jù)。
2.7儲存、保管與重大風險事故處理有關物資、設備的部門和單位,必須服從廠重大風險事故應急處理指揮部的調(diào)遣,保障事故搶險和救災過程中急需設備、器材的'供應。
五、有關重大事故的調(diào)查
1、重大風險事故發(fā)生后,應迅速成立事故調(diào)查組。查明事故發(fā)生的原因,人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;查明事故性質(zhì)和責任;提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生的措施;提出對事故責任者的處理建議;檢查防范措施是否得當和落實;寫出事故調(diào)查報告。
2、事故調(diào)查組有權向事故發(fā)生單位、有關部門和人員了解有關情況并索取有關資料,任何單位和職工不得拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
六、附則
1、本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
2、本預案解釋權歸煉鐵廠。
3、附件:《重大風險事故應急救援體系響應程序圖》(略)
有風險隱患的應急預案 篇4
第一章總則
第一條為保障我市農(nóng)村信用社改革順利進行,有效防范和妥善處置農(nóng)村信用社改革期間可能出現(xiàn)的支付風險,依據(jù)《中華人民共和國銀行監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》和國務院《深化農(nóng)村信用社改革試點方案》等有關法律法規(guī)結(jié)合樟樹實際,制訂本預案。
第二條本預案所稱的支付風險是指由于業(yè)務經(jīng)營不當引發(fā)的支付風險,或由于人民群眾對農(nóng)村信用社改革的誤解;或者是有人惡意造謠,惑亂人心等情況引發(fā)的擠兌存款,而造成的突發(fā)性支付風險。
第三條我市農(nóng)村信用社必須合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營,確保資產(chǎn)的流動性和安全性,承擔保證支付到期存款(債務)的責任。
第四條我市農(nóng)信聯(lián)社必須加強轄內(nèi)網(wǎng)點資產(chǎn)的流動性和支付能力的預測管理,及時發(fā)現(xiàn)和防范支付風險,確保轄內(nèi)機構(gòu)網(wǎng)點的平安和當?shù)亟鹑谥刃虻姆(wěn)定。
第二章支付風險的自我防范
第五條加強對農(nóng)村信用社改革試點時期的組織領導,決定成立改革時期風險處置工作領導小組。領導小組組長由市政府分管副市長擔任,市政府辦公室、銀監(jiān)組、市人行、農(nóng)信聯(lián)社負責人為副組長,財政局、公安局、銀監(jiān)組、人民銀行、農(nóng)信聯(lián)社有關負責人為成員,并設立辦公室(辦公室設市銀監(jiān)組),負責我市農(nóng)村信用社支付風險監(jiān)控和防范。領導小組實行每月例會制度,討論和分析轄內(nèi)農(nóng)村信用社資產(chǎn)的流動性與支付能力,作出相應的評價,研究擬采取的措施。市農(nóng)信聯(lián)社要設立相應的機構(gòu),制定相應的辦事制度。
第六條市農(nóng)村信用社要嚴格執(zhí)行中國銀監(jiān)會下發(fā)的《農(nóng)村合作金融機構(gòu)風險評價和預警指標體系(試行)》各項規(guī)定,并按月真實的向上級信用合作管理部門和市監(jiān)管組報送“支付能力測算表”(附件)及相應的分析報告。
第七條各農(nóng)村信用社要積極配合市農(nóng)信聯(lián)社利用各種新聞媒體,大力宣傳農(nóng)村信用社改革的重大意義、農(nóng)村信用社對當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和促進作用、農(nóng)村信用社的改革和創(chuàng)新對“三農(nóng)”支持的強化與完善,引導人民群眾正確理解農(nóng)村信用社的改革,消除可能產(chǎn)生的各種疑慮。
第八條市農(nóng)信聯(lián)社要強化全市農(nóng)村信用社集中調(diào)度資金的力度,提高轄內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度資金的能力,從本預案下發(fā)之日起,市農(nóng)信聯(lián)社要盡快將轄內(nèi)各農(nóng)村信用社網(wǎng)點在他行的轉(zhuǎn)存款一律轉(zhuǎn)存聯(lián)社統(tǒng)一調(diào)度。
第三章支付風險的監(jiān)控與預警
第九條市農(nóng)信聯(lián)社要加強對存款的監(jiān)控,對存款急劇下降的網(wǎng)點列為重要監(jiān)控對象,并分析情況,找出原因,采取補救措施,防患于未然。
第十條各農(nóng)村信用社在上報“支付能力測算表”的同時,應對自身的支付能力變化情況作出評價,確定風險狀況。
第十一條市銀監(jiān)組、農(nóng)信聯(lián)社要將支付風險狀況有惡化趨勢的農(nóng)村信用社,列為支付風險關注對象,并及時向其發(fā)出“支付風險提示書”,要求其迅速進行整改,并在3個月內(nèi)遏制住風險趨勢,解除關注對象。
第十二條市銀監(jiān)組、農(nóng)信聯(lián)社對有下列情況之一的農(nóng)村信用社,無論是否出現(xiàn)支付缺口,均列為嚴重監(jiān)控對象,并及時向其發(fā)出“支付風險警告書”,要求其立即上報化解支付風險的整改報告和“支付能力測算表”,處置領導小組應立即開會研究對策,對問題嚴重的要下派化解救助工作組。
(1)由于誤解農(nóng)村信用社的改革,網(wǎng)點有集中擠兌存款的現(xiàn)象,可能產(chǎn)生急發(fā)性支付風險的苗頭。
(2)由于謠言的流傳,造成網(wǎng)點有群眾集中支取存款的現(xiàn)象,可能產(chǎn)生急發(fā)性支付風險的苗頭。
(3)業(yè)務經(jīng)營管理不當,造成嚴重的資產(chǎn)流動性不足,有下列指標之一情況的.,有引發(fā)支付風險的可能:
①流動性比例=流動性資產(chǎn)期末余額/流動性負債期末余額<25%
②備付金比例=(存款準備金+備付金)/各項存款期末余額(不含委托存款)—6%<3%
③存貸款比例=各項貸款期末余額/各項存款期末余額>80%
④中長期貸款比例=一年以上中長期貸款余額/一年以上存款余額>120%
⑤資產(chǎn)流動性比率=流動資產(chǎn))/各項存款100%>4%
第四章支付風險的化解與救助
第十三條當被嚴重監(jiān)控的農(nóng)村信用社產(chǎn)生支付風險苗頭,或出現(xiàn)支付缺口時,市聯(lián)社在接到報告后,要立即向風險處置工作領導小組報告,并對產(chǎn)生風險的原因作出及時準確的分析,找出產(chǎn)生風險的根源,進行對癥化解和救助。
第十四條若由于誤解農(nóng)村信用社的改革出現(xiàn)擠兌存款現(xiàn)象,風險處置工作領導小組要及時組織公安、司法有關部門現(xiàn)場維持秩序,協(xié)助突發(fā)支付風險社做好穩(wěn)定和疏導工作,依法制止散布謠言、制造事端等違法鬧事行為,嚴肅處理違法人員。
第十五條若由于有人惡意造謠*謗農(nóng)村信用社而產(chǎn)生擠兌存款,風險處置工作領導小組要妥善處置,并采取相關形式避謠,盡快消除謠言的不利影響,并要采取果斷措施,以對破壞金融秩序造謠生事的人進行法律制裁。
第十六條若由于業(yè)務經(jīng)營不當,不能支付到期債務或由于第十四、十五條原因產(chǎn)生了支付缺口,可選擇以下措施化解和救助。
一、緊急自我調(diào)整資產(chǎn)和負債的結(jié)構(gòu)
(1)大力組織存款,壓縮貸款,降低存貸比例;
(2)賣出持有的各種債券;
(3)變賣固定資產(chǎn)(處置抵貸資產(chǎn));
(4)補充資本金(增擴股金);
(5)清收拆放或存放同業(yè)資金。
二、由市農(nóng)信聯(lián)社協(xié)調(diào)緊急組織轄內(nèi)調(diào)劑資金救助。
三、必要時緊急向當?shù)厝诵猩暾垊佑么婵顪蕚浣鸷驮儋J款救助。
四、向省級行業(yè)管理部門申請緊急救助。
第十七條突發(fā)性支付風險平息后,突發(fā)支付風險社要向市風險處置領導小組、銀監(jiān)組、市農(nóng)村信用聯(lián)社報送書面報告,報告內(nèi)容包括:發(fā)生突發(fā)性支付風險的情況、原因、造成的社會影響和采取的措施等。
第五章附則
第十八條本預案未盡事宜按有關法律法規(guī)辦理。
第十九條本預案由樟樹市防范處置農(nóng)村信用社改革期間支付風險工作領導小組負責解釋。
第二十條本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
有風險隱患的應急預案 篇5
為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力,最大限度地調(diào)動各單位和相關部門的保通工作積極性,充分發(fā)揮高速公路良好的社會效益和經(jīng)濟效益,至高速公路運營公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實施方案、交通管制預案、風險事故應急預案。
(1)工作原則和保通目標
堅持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通的原則,路政、交警、征收、養(yǎng)護、交通工程等多部門密切配合,采取聯(lián)合巡邏等方式,保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通,實現(xiàn)低事故率,低封閉率的總體保通目標。
(2)組織領導、職責分工
由公司領導、路政大隊及各支隊管理人員組成應急預案領導小組。高速公路交警和各路政支隊建立聯(lián)合巡邏制度,共同負責惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現(xiàn)場的前期處置、分流點的執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預報后,立即通知各路政大隊,養(yǎng)護部門、收費站,做好各項準備工作。
各收費站負責高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告,由交警、路政部門配合做好站區(qū)分流疏導工作。
利用電子顯示屏及時、準確發(fā)布路況信息、關閉和開通信息。
養(yǎng)護部門及時聯(lián)系養(yǎng)護公司負責雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。
(3)關閉高速公路的程序
1)遇到下列情形之一,不具備通行條件時,可以關閉高速公路。
①雪、霧天或高速公路路面結(jié)冰影響安全通行;
②發(fā)生交通事故影響交通安全時;
③高速公路實施大規(guī)模施工作業(yè)時;
④惡劣天氣造成高速公路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時;
⑤由 白天的聯(lián)合巡邏(早8:00—20:00)白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報按照有關規(guī)定執(zhí)行。交警負責糾正交通違法行為,先期處置治安(刑事)案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件;路政人員按照路政部門的規(guī)定處置負責分內(nèi)的事務。
夜間巡邏主要以路政部門為主,由路政大隊派出巡邏車,車上配備至少兩名路政人員和一名交警,路面情況的上報按照有關規(guī)定執(zhí)行。
2)工作要求
遇有交通事故時,路政隊員負責設置現(xiàn)場安全區(qū),交警負責事故現(xiàn)場勘查。巡邏車應隨時保持與大隊的通信聯(lián)絡,巡邏車上路必需攜帶分流設備。
3)加強值班制度
各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強值班室管理,嚴格落實24小時值班制度和主要領導負責值班制度。要保持通訊暢通,帶班領導必須保持24小時通訊聯(lián)絡,路況信息反饋必須及時準確,做到正常情況下每隔1小時向監(jiān)控中心匯報,特殊情況下及時匯報。
4)嚴格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度
各路政大隊在惡劣氣候條件下,大隊做到一線之后路政人員實行全員備勤、住隊管理、與此同時,對路況實行間斷巡邏,隨時監(jiān)控路況變化情況。通過媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。
(5)霧天情況下的保通預案
1)高速公路能見度在200米至500米時:
值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達至各收費站,各收費站應在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時80公里行駛。同時,利用電子顯示屏,不斷向車輛提供路況及交通管制信息。
交警、路政人員應派出兩輛巡邏車,實行雙向不間斷巡邏,路政人員配合交警隨時糾正超速行駛、停車等違章現(xiàn)象,清除易發(fā)事故隱患。
當高速公路出現(xiàn)交通事故時,路政人員應積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制,增設各種指示標志或警示標志,加大加長安全區(qū)的設置,防止二次或連續(xù)事故的'發(fā)生。
2)高速公路能見度在100米—200米,已經(jīng)影響交通時:
①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達至各收費站,各收費站應在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時60公里行駛。
②各收費站設立外勤崗,必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。
④當高速公路出現(xiàn)交通事故時,路政人員應積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制,增設各種指示標志或警示標志,加大加長安全區(qū)的設置。
3)高速公路能見度在50米—100米時
①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達至各收費站,各收費站應在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時40公里行駛。
②各收費站設立外勤崗,必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。對暫時不能行駛的故障車輛一律拖走,不能拖離的做好安全防護措施。
④對車流量較大的收費站派出巡邏人車及人員,協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序,利用擴音裝置向司乘人員提供路況信息,提示行車注意事項。
⑤對未中斷交通的施工作業(yè)進行交通管制,必須把施工人員、車輛、設備撤離作業(yè)區(qū),加強管理。
⑥當高速公路出現(xiàn)交通事故時,路政人員應積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制,增設各種指示標志或警示標志,加大加長安全區(qū)的設置。
⑦對已影響通行的交通事故,聯(lián)合巡邏人員可酌情實施分流,并對事故現(xiàn)場進行快速清理,待事故清理完畢后,再實行間斷放行。
4)高速公路能見度在50米時
①巡邏車發(fā)現(xiàn)能見度低于50米時,立即報告路政值班室交警。路政接到路況信息報告后,應立即向省路警指揮中心報告,由省省路警指揮中心協(xié)商后并向各單位下達封閉指令,特殊的情況下可以封閉的同時報告。
②路政大隊應迅速把封閉信息傳達至各收費站,各收費站在接到封閉指令后,應關閉車道,在進入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告,提示車輛選擇其它行駛路線。
③各收費站在高速公路封閉后,應預留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛,等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。
④交警、路政大隊應向流量較大的收費站派出巡邏車及人員,協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序,利用擴音裝置向司乘人員發(fā)布路況信息及封道指令。
⑤交警、路政大隊應對封閉路段實行雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時向值班室匯報路況信息。交警、路政大隊在封閉路段兩端實施主線分流,全部車輛就近引出高速公路。
⑥對未中斷交通的施工作業(yè)路段,必須及時把施工人員、車輛、設備撤離作業(yè)區(qū)。
⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛,交警和路政人員應引導就近下道,或到服務區(qū)停車,并封閉服務區(qū)出口,在接到開通通知后實施放行。
(6)冰雪天氣的保通
在下下雪前路政大隊協(xié)調(diào)養(yǎng)護部門提前對橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準備。
1)雪天,但氣溫較高,未出現(xiàn)積雪、結(jié)冰狀況,不影響高速公路正常通行時
①交警、路政大隊應對封閉路段實行雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時向值班室匯報路況信息,重點查看橋面、坡段的路面狀況,及時向上級匯報路況。
②當路面上出現(xiàn)交通事故時,交警,路政人員應對事故現(xiàn)場采取警戒措施,視情況延長警戒區(qū)并增設各種指示標志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生。
③大隊值班室、高速交警值班室應及時向養(yǎng)護科、各收費站、交通運營中心、高速交警大隊執(zhí)勤民警通報路況。養(yǎng)護部門應組織人員,做好設備、材料的準備工作,各收費站應向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛通告。收費人員在向司乘人員發(fā)放通行卡時,應告知其限速行駛,注意安全,交通運營維護中心應按照高速交警的要求,利用區(qū)域及區(qū)域兩端可變情況信息板,向通行車輛傳遞路況信息、發(fā)布限速警告指令。
2)雪天,出現(xiàn)少量積雪、氣溫較低,橋面、坡面、山區(qū)等路段出現(xiàn)積雪、結(jié)冰跡象,已部分影響正常通行時
①各大隊值班室、高速交警值班室在接到聯(lián)合巡邏車路況通報后應立即將路況信息通報高速交警大隊及路政值班領導、路政大隊、養(yǎng)護部門。組織各養(yǎng)護工區(qū)對橋面、坡道或積雪路段實施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施,保證該路段能夠限速通行。
②大隊值班室將路況信息及時通報各收費站、交通運營維護中心,由各收費站向通行車輛發(fā)布危險路段信息,提示其限速行駛。收費員在發(fā)放通行卡時,應告知司乘人員限速行駛,注意安全。交通運營維護中心應按照高速交警及路政部門的要求,利用可變信息情況板,向通行車輛發(fā)布路況信息和限速警告指令。
(7)發(fā)生運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故的保通
①運載易燃易爆有毒有害及化學藥品、試劑等物質(zhì)車輛通行高速公路之前,要向路政部門申報,經(jīng)批準后,由路政車輛在運載車輛前引路通行,通行時車輛限速60公里/小時,不得隨意超速超車。如未經(jīng)批準,收費站不得將危險車輛放入。
②運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛,若發(fā)生交通事故或違反危險品運輸?shù)挠嘘P規(guī)定,使被運輸?shù)奈kU品在運輸途中突發(fā)性發(fā)生溢漏、爆炸、燃燒等,一旦出現(xiàn)將在短時間內(nèi)造成一定面積的惡性污染事故。事故發(fā)生后路政引導車啟用車內(nèi)自帶的應急物資處理現(xiàn)場,同時報警,根據(jù)事故大小要求增援。未經(jīng)批準的過往運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故發(fā)生后司乘人員可以通過手機或緊急求助電話撥打路政救援緊急電話求助。
③各大隊值班室、高速交警值班室在接到路政引導車通報或事故報警后,應立即將事故信息通報應急預案領導小組。應急預案領導小組接到路況信息報告后,充分了解事故情況,組織交警、路政人員應對事故現(xiàn)場采取警戒措施,并視事故情況延長、擴大警戒區(qū)并增設各種指示標志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生,同時緊急調(diào)運應急物資前往事故現(xiàn)場。
運載易燃易爆有毒有害物質(zhì)車輛在敏感水體大橋發(fā)生事故,路政部門應立即將事故信息通報應急預案領導小組。應急預案領導小組立即向省路警指揮中心報告,由省路警指揮中心協(xié)商后根據(jù)實際情況向各單位下達封閉指令,特殊的情況下應急預案領導小組可以封閉的同時報告。急預案領導小組同時通知119消防隊及環(huán)保部門,并協(xié)調(diào)各有關單位組織實施,立即啟動環(huán)保應急預案。
④路政大隊應迅速把事故信息傳達至各收費站、交通運營維護中心。各收費站向通行車輛發(fā)布危險路段信息,提示其限速行駛,收費員在發(fā)放通行卡時,應告知司乘人員限速行駛,注意安全。各收費站在接到封閉指令后,應關閉車道,在進入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告,提示車輛選擇其它行駛路線。
⑤交通運營維護中心應按照高速交警及路政部門的要求,利用可變信息情況板,向通行車輛發(fā)布危險品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。
⑥各收費站在高速公路封閉后,應預留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛,等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。
⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛,交警和路政人員應引導就近下道,或到服務區(qū)停車,并封閉服務區(qū)出口,在接到開通通知后實施放行。
(8)應急物資的準備
在路政巡邏車、服務區(qū)、收費站進行必要的應急物資的準備。服務區(qū)、收費站設立應急物資的貯備專門區(qū)域。應急物資做好出入庫記錄,并根據(jù)出庫情況隨時補充物資,做好出入庫記錄。
準備的應急物資有石灰、黃沙、木屑和木塞等必備物資,其中石灰用于處理酸性物質(zhì),黃沙、木屑用于路面防滑,并防止泄露液體流淌,木塞用于橋面直排泄水孔的堵塞,防止泄露的危險物質(zhì)通過直排泄水孔流入橋下,污染水體。
有風險隱患的應急預案 篇6
根據(jù)上級針對安全工作的指示精神,并結(jié)合我校實際情況,特制定安全工作措施和應急預案如下:
一、提高安全意識,落實各項規(guī)章制度
1、建立健全組織機構(gòu)(見附表1),建立健全安全工作制度和應急預案(如食堂衛(wèi)生安全制度、值班制度、防災緊急預案等),安排24小時值班,確定安全工作職責,明確各部門分工,作好指揮調(diào)度及協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的體制。落實逐層承包制,校長為第一責任人,由年級組長到班主任、任課教師、學生、家長,形成層層有人抓,人人有責任的承包機制。學校與各部門負責教師(包括班主任、宿舍負責人、伙房管理員、化學實驗員等)簽定安全工作責任書,并在“四考”中實行重大安全事故一票否決。
2、大力學習宣傳安全知識,克服師生存在的隨意思想。利用校會、班會、主題班會以及校園廣播、板報、演講等形式宣傳安全知識,使師生認識到什么事是有危險的,什么事情不應該做,做了之后會有哪些后果,應該怎樣做,怎樣避免危險;如果發(fā)生危險,應當怎樣自救,怎樣互救,怎樣求救。
3、做好排查,防患于未然。對重點屋舍、電路、食堂、小賣店等進行經(jīng)常性的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理解決。
4、紀律是對孩子行為的'約束,而這種約束正是孩子健康成長的有效保障。必須加強常規(guī)管理,不能出現(xiàn)管理漏洞。尤其是在中午、晚飯后加強監(jiān)控力度,堅決制止下井洗澡的事情發(fā)生。主要由帶班領導、執(zhí)周教師組織學生會查人落實。
二、學校安全工作具體措施和應急預案
(一)用電安全
1、放學后值日生要切斷教室電源。
2、雷雨天要切斷樓內(nèi)電源。
3、住宿生嚴禁私自在寢室內(nèi)使用“熱得快”,不得私自接燈,不得使用交流電的錄音機等自備電器。
4、遇到電路故障,發(fā)生斷電情況,學生要報告電工修理,不要自己進行線路維修。
5、打掃衛(wèi)生要注意保護電器,切忌用濕布去抹電線和燈泡燈管、插座等電器。
6、不許爬電桿掏鳥,不在電線下進行放風箏、打球等活動。
7、如果發(fā)生觸電,馬上就地實施科學救治并聯(lián)系醫(yī)院,然后上報。
(二)用火安全
1、增強防火意識,學習防火知識。
2、學生不得玩火,冬季取暖,依據(jù)《取暖防火制度》執(zhí)行。在取暖期防止煤氣中毒,帶班領導、查宿教師每天都要嚴格檢查爐具,檢查通風情況,并提醒學生注意。
3、學生做好防火宣傳。如勸說、阻止父母不在野外用火,家中用火注意安全,安全使用煤氣罐等。
5、食堂做飯用火,依據(jù)《伙房防火制度》執(zhí)行。
6、如果發(fā)生火災(因明火或因電引起),怎么辦?一旦發(fā)生火災,不要慌,應根據(jù)火情及時采取相應措施。如是上課期間,應馬上疏散學生,并逐級上報,撥打119。在救火過程中,不允許學生參與救火,只可以做一些輔助性工作,教師經(jīng)過培訓的可以參與救火。
(三)體育、游戲安全
1、經(jīng)常檢查體育器械,保證器械的安全性。
2、體育課,教師嚴格要求,杜絕大撒鷹。
3、教給學生防護知識,以及正確的使用體育器材的知識。
4、在課間做正當游戲,不得在教室內(nèi)追逐打鬧,不得在樓欄處擁擠,更不得做危險性游戲。
5、運動或游戲時發(fā)生傷害,及時報告老師,進行正確處理,傷害嚴重馬上聯(lián)系醫(yī)院,并逐級上報。
(四)勞動安全
1、勞動時,嚴密組織,責任到人,要求學生遵守勞動紀律,服從分配聽指揮。
2、使用工具時,嚴禁嬉戲、追逐打鬧。
3、注意勞動保護。
(五)集體活動中的安全
1、除列入學校工作計劃中的重要教育活動之外,原則上不再組織其他群體活動。如春游、秋游等。
2、如有群體活動,必須建立嚴密組織,責任到人,層層落實。
(六)食品安全
1、師生食堂嚴格按《伙房衛(wèi)生管理制度》執(zhí)行。
2、嚴格控制進貨渠道,購買安全合格的食品,并作好記錄。
3、對校內(nèi)小賣店嚴格監(jiān)控,定期檢查,發(fā)現(xiàn)過期或不合格食品馬上責令其食品下架,令其改正。
4、如發(fā)生食品中毒,值班教師、負責同志馬上聯(lián)系醫(yī)院或撥打120電話,并立即上報。
(七)交通安全
1、每位師生必須牢記交通安全常識,遵守交通規(guī)則。
2、學生騎車(不滿12周歲的不允許在道路上騎車),要求不許脫手騎車,不騎快車,不與機動車搶道等;教師不得酒后駕車。
3、出入校門必須下車,并本著一慢、二看、三通過的規(guī)則。
4、堅決不允許學生騎摩托車上下學。學生上晚自習不允許騎車。
有風險隱患的應急預案 篇7
1 目的
為加強對公司的知識產(chǎn)權保護 快速有效的處置相關突發(fā)事件 做到準備到位應對有序 及時高效 輿情平穩(wěn)。結(jié)合公司實際情況 制定本預案。
2 應急組織
2.1 應急指揮小組 設在總裁辦。
工作職責統(tǒng)一領導應急工作 決定應急預案的啟動和終止 對應急隊伍和資源進行調(diào)動第一時間向風險管理領導小組報告突發(fā)事件情況和尋求幫助 并負責突發(fā)侵權事件調(diào)查、處理和善后工作。
2.3 應急指揮部下設三個組
2.3.1 協(xié)調(diào)保障組 由王金良任組長 陳偉英、鐘宋元、徐麗萍為成員。
主要任務 與市區(qū)工商行政部門、市區(qū)科技局、市中級人民法院等知識產(chǎn)權相關部門之間的聯(lián)系 保障信息共享和案件移送渠道的暢通 配合組織跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法行動。同時 為應急行動和日常工作提供經(jīng)費、通信、交通等后勤保障。
2.3.2 現(xiàn)場處置組 由周杰任組長 施躍民、鄭海波為組員。
主要任務 根據(jù)應急指揮部的指令 第一時間趕赴現(xiàn)場 了解、掌握、報告情況對知識產(chǎn)權案件按法定程序直接進行處理。
2.3.3 輿情綜合組 由殷永生任組長 張雪蓮、施躍民、田俊為組員。
主要任務 及時監(jiān)控、收集相關輿情 掌握突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展動態(tài) 綜合向應急指揮部匯報。根據(jù)應急指揮部的`要求 及時組織媒體 對突發(fā)事件的處理情況進行報告。必要時與市區(qū)委宣傳部輿情監(jiān)控部門報告相關情況尋求幫助 避免網(wǎng)絡輿情事態(tài)的惡化。
3 應急程序
3.1 應急協(xié)調(diào)
應急單位要以保障現(xiàn)場處理順暢為原則 既保證現(xiàn)場處置人員、物資 也要協(xié)調(diào)相關部門、相關工作。應急指揮部在接到突發(fā)事件報告 決定啟動應急預案后協(xié)調(diào)保障組應及時為現(xiàn)場處置、輿情應急組提供車輛、執(zhí)法器材、經(jīng)費等后勤支持。
3.2 現(xiàn)場處置
現(xiàn)場處置要以依法、有效、及時解決糾紛、平息事件為原則 將突發(fā)事件的不良影響控制在最小范圍內(nèi)。
3.2.1 應急指揮小組在接到突發(fā)事件報告 決定啟動應急預案后 現(xiàn)場處置組第一時間趕赴現(xiàn)場 會同街道及相關管理部門固定證據(jù)、控制秩序 將事件現(xiàn)場情況按專利、商標、版權分類后報風險管理領導小組。
3.2.2 現(xiàn)場處置組要及時向應急指揮小組匯報突發(fā)事件處理的進展情況 如遇現(xiàn)場不能解決的復雜情況 應在證據(jù)固定后 將當事人帶離現(xiàn)場 避免更大沖突,同時通過應急指揮小組加派處置力量。
3.2.3 現(xiàn)場處置完畢后 除第一時間向應急指揮小組匯報外 組長應將突發(fā)事件的起因、現(xiàn)場處置情況及善后工作處理意見形成書面材料上報風險管理領導小組。
3.3 輿情應急
輿情應急主要堅持以正面導向、把握主動權、增強案件處理透明度、以疏代堵為原則 注意發(fā)揮公司總裁辦企劃宣傳的應對作用。
3.3.1 應急指揮部在接到突發(fā)事件報告后 決定啟動應急預案 并指示輿情綜合組應急行動。
3.3.2 輿情綜合組對輿情進行初步分析后 將情況上報應急指揮小組3.3.3 應急指揮小組響應輿情 布置協(xié)調(diào)保障組、現(xiàn)場處置組開展有針對性的查處行動。
3.3.4 經(jīng)應急指揮小組同意 輿情綜合組形成新聞通稿 必要時并組織媒體報道3.3.5 輿情綜合組將輿情應急情況及時以書面形式報應急指揮小組。
4 應急的總結(jié)工作
應急指揮小組必須對知識產(chǎn)權風險應急事件以及該風險事件處理工作進行全面的總結(jié) 就風險事件總結(jié)應吸取的教訓 提出今后的防范措施、管理辦法和思路等 并形成書面材料。
有風險隱患的應急預案 篇8
1 總則
1.1 交通安全風險應急預案是指是以減輕人員傷亡、降低損失為目的 在交通事故發(fā)生后較短時間內(nèi) 采取迅速、有效的手段和措施 防止因此而產(chǎn)生的事故擴大和人員財產(chǎn)損失的重大補救措施。
1.2 根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《貝發(fā)集團股份有限公司風險管理控制程序》等有關內(nèi)容制定本應急預案。
1.3 本應急預案適用于在上下班、公出途中發(fā)生的重大交通安全事故中我公司人員。
2 應急機構(gòu)及其職責
2.1 成立應急領導小組
2.2 職責
2.2.1 組長負責下達啟動應急預案命令 領導和指揮現(xiàn)場應急搶救工作。當重大交通事故發(fā)生時 迅速組織應急小組成員上崗 按照各自的職責分工開展工作盡快查明事故原因 及時下達指令 組織協(xié)調(diào)搶救工作和啟動應急工作預案 全面了解和掌握搶救過程的人員、車輛損失情況 及時處理搶救過程的重大問題修改預案 分析處理事故 上報處理結(jié)果。
2.2.2 救援行動組
2.2.2.1 積極參加傷亡人員的救治 幫助其他人員從危險地帶撤離 消除現(xiàn)場存在的各種隱患 防止事故進一步擴大。
2.2.2.2 負責事故發(fā)生時的現(xiàn)場保衛(wèi)、人員救護、搶救車輛等協(xié)調(diào)工作 及時進行救護及運送人員。
2.2.3 事故處理組
2.2.3.1 組織現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關人員查明事故原因 現(xiàn)場情況
2.2.3.2 協(xié)助交警部門處理事故
2.2.3.3 協(xié)助保險公司進行財產(chǎn)損失及人員傷亡情況的評估 在短時間內(nèi)將事故原因及事故基本情況上報領導小組。
3 應急事件的預防
3.1 嚴格遵守交通規(guī)則 嚴禁在上下班高峰期間橫穿馬路或超速行駛。
3.2 公司帶車人員 嚴禁疲勞駕駛 酒后開車 應嚴格按規(guī)定行車 謹慎駕駛。
3.3 通勤班車嚴禁超員超速行駛 特別是在繁華街道 上下班高峰時 應采取耐心、冷靜、謹慎駕駛 防止急躁情緒的發(fā)生。
3.4 應定期進行書面或口頭安全教育 在經(jīng)常發(fā)生事故地段 應提醒公司員工注意。
4 應急預案的啟動
4.1 當重大交通事故發(fā)生后 由當事人或知情人立即向本單位匯報 并向應急領導小組匯報 時間、地點、傷亡情況 由應急領導小組組長根據(jù)情況啟動本應急預案 各應急組成員應各就各位 參加事故應急處理。
4.2 各應急小組成員接到命令后 應迅速到位 并全力進行事故搶救。
5 危急事件的應對
5.1 當事故一旦發(fā)生時 立即報告交警部門 積極救護傷員 在條件許可的情況下 就近送達醫(yī)療部門救治。
5.2 事故發(fā)生后 救治傷員時 應該依照先危重后輕傷的原則進行 防止避重就輕 延誤救治時機 造成二次傷亡事故。
5.3 公司車輛調(diào)度時 必須按照應急小組的要求 保證車輛的使用和救援的急需。
5.4 如通勤班車發(fā)生重大傷亡事故 應盡快啟動應急車輛 保證正常生產(chǎn)、生活用車。
5.5 保護現(xiàn)場 因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的 應做好標記。
5.6 事故現(xiàn)場勘察清理后 應及時做好人員、家屬的安撫工作 在應急領導小組的指揮下 完成好下一步任務 防止突發(fā)事件的`發(fā)生。
6 總結(jié)
6.1 在事故發(fā)生后 應急領導小組應對該風險事件工作總存在的突出問題進行全面的總結(jié) 深入調(diào)查分析問題的根源 并針對性地對后續(xù)的政策提供建議。
6.2 根據(jù)實際情況 及時處理好傷亡家屬及親友的安撫及善后工作。
6.3 對由于個人過錯造成的重大事故 應根據(jù)公司的規(guī)定追究相關人員的責任。
有風險隱患的應急預案 篇9
為準確及時把握我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展走勢,全面掌握工業(yè)企業(yè)經(jīng)營動態(tài),有效監(jiān)測并及時化解工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險,促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,特制訂本辦法。
一、監(jiān)測與預警的原則
(一)分工協(xié)作原則。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險監(jiān)測與預警工作屬地為主、條塊結(jié)合。各鎮(zhèn)(街道)是工作的主體,按屬地管理,負責做好本區(qū)域內(nèi)企業(yè)風險監(jiān)測與預警工作;縣有關責任部門對照工作職責,負責做好相應的企業(yè)風險監(jiān)測與預警工作。縣工業(yè)企業(yè)風險監(jiān)測預警領導小組辦公室(以下簡稱:縣預警辦)是監(jiān)測預警工作的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。
(二)及時性原則。在對工業(yè)企業(yè)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象時,縣有關責任部門及各鎮(zhèn)(街道)應及時銜接溝通、調(diào)查核實,并研究對策措施,相關情況及時上報。
(三)真實性原則。縣有關責任部門及各鎮(zhèn)(街道)應客觀、真實、準確地反映企業(yè)風險情況,不得故意隱瞞、掩飾或夸大。
(四)保密性原則。實施內(nèi)緊外松策略,嚴禁將企業(yè)風險及處置情況隨意向外泄露,嚴格保護企業(yè)商業(yè)秘密。
二、監(jiān)測與預警的對象
縣內(nèi)年銷售收入2000萬元以上的工業(yè)企業(yè)。
三、監(jiān)測的內(nèi)容
對列為監(jiān)測預警對象工業(yè)企業(yè)的下列事項進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有任意一種異常現(xiàn)象的,該企業(yè)列為預警對象:
(一)企業(yè)當月用電量異常減少的(季節(jié)性因素除外);或電費拖欠情況嚴重的。(監(jiān)測責任部門:縣供電局、濱海供電分局)
(二)企業(yè)在職職工人數(shù)當月異常減少的(季節(jié)性因素除外);或企業(yè)達到欠薪預警黃色以上級別的;或群體性勞動糾紛涉及企業(yè)職工人數(shù)較多的。(監(jiān)測責任部門:縣人力社保局)
(三)企業(yè)有拖欠稅費情況且較嚴重的;或發(fā)生涉嫌追究刑事責任的嚴重偷逃稅事件的。(監(jiān)測責任部門:縣國稅局、縣地稅局)
(四)企業(yè)向銀行支付利息出現(xiàn)逾期或貸款本金形成不良的;企業(yè)自身經(jīng)營的現(xiàn)金流不足以歸還貸款本息等異常的。(監(jiān)測責任部門:人行海鹽縣支行、縣銀監(jiān)辦)
(五)企業(yè)當月產(chǎn)值或出口額異常減少的(季節(jié)性因素除外);或產(chǎn)品庫存異常增加的;或負債、盈利異常波動的。(監(jiān)測責任部門:縣統(tǒng)計局、縣經(jīng)信局、縣商務局)
(六)其他將嚴重影響企業(yè)經(jīng)營的異常事件。(監(jiān)測責任部門:縣安監(jiān)局、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣信訪局、縣法院、縣工商局等部門)
四、監(jiān)測與預警的責任
(一)明確職責。各鎮(zhèn)(街道)作為企業(yè)風險監(jiān)測與預警工作的主體要承擔主要工作責任,主要負責人是第一責任人,要落實屬地監(jiān)管責任,加強對本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的動態(tài)監(jiān)測與風險預警,并及時與縣級有關部門做好信息溝通工作。同時,對本轄區(qū)內(nèi)未列為縣級監(jiān)測預警范圍但職工人數(shù)在50人以上的工業(yè)企業(yè)建立相應的風險監(jiān)測預警工作預案,相關情況也要及時向縣預警辦報告。
縣級相關職能部門要完善工作機制與措施,細化工作預案,細分異常類別,落實專人加強監(jiān)測,及時反映。
(二)動態(tài)監(jiān)測。建立縣級責任部門和鎮(zhèn)(街道)對企業(yè)的風險監(jiān)測報告制度,加強對企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營的風險排摸,及時收集信息,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常苗頭,各鎮(zhèn)(街道)要落實專人跟蹤和監(jiān)控,隨時掌握企業(yè)動態(tài),分析企業(yè)趨勢,及時向縣預警辦報告情況;對產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、互保牽涉面廣、有民間借貸等情況的企業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營異常情況和易引發(fā)社會不穩(wěn)定因素更要加倍重點關注,努力做到及早發(fā)現(xiàn)、及時報告。
(三)分級監(jiān)管。以及早化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險,確保我縣工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,確保社會和諧穩(wěn)定為目標,建立分級監(jiān)管機制,在屬地為主的基礎上,對重點骨干企業(yè)的監(jiān)測預警要與縣級領導、縣級部門聯(lián)系企業(yè)制度掛鉤,企業(yè)相關情況要及時匯報縣級聯(lián)系領導,并請縣級聯(lián)系領導重點關注企業(yè)動態(tài)和協(xié)調(diào)落實解困對策措施;縣預警辦、縣級相關部門要主動配合各鎮(zhèn)(街道)做好一般企業(yè)的監(jiān)測與預警工作;各鎮(zhèn)(街道)要做好未入圍縣級監(jiān)測范圍小企業(yè)的監(jiān)測與預警工作。
五、監(jiān)測與預警的基本程序
(一)各監(jiān)測責任部門按時向縣預警辦報送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營異常事件信息。
(二)縣預警辦及時將企業(yè)異常事件信息告知所屬鎮(zhèn)(街道);對重大事件及時上報縣政府。
(三)相關鎮(zhèn)(街道)及時深入企業(yè)排摸核實情況,研究對策措施,并及時將該企業(yè)的實情與應對措施等上報縣預警辦。
(四)縣預警辦根據(jù)各責任部門及鎮(zhèn)(街道)上報情況,定期匯總分析,及時協(xié)調(diào)相關部門提出處置意見,化解企業(yè)風險。及時向縣委、縣政府報送監(jiān)測預警信息。
六、化解風險的舉措
各鎮(zhèn)(街道)要在風險監(jiān)測預警的基礎上,積極轉(zhuǎn)變觀念,建立好政府推動、企業(yè)為主、銀行參與、協(xié)會幫撐、市場運作的風險企業(yè)救助工作協(xié)調(diào)機制,要分析企業(yè)風險與問題的嚴重程度,“一廠一策”地研究有助于企業(yè)化解風險的對策措施,確保我縣工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定。
(一)一般程度問題的對策:主要指企業(yè)出現(xiàn)暫時性的困難,企業(yè)在一定的幫助下能自我扭轉(zhuǎn)局面的`。對于該類企業(yè)主要是針對企業(yè)的需求進行協(xié)調(diào),幫助企業(yè)克服困難,盡早渡過難關。
(二)較為嚴重問題的對策:主要是指企業(yè)出現(xiàn)的困難在一定程度上是較難自我扭轉(zhuǎn)局面的,如較嚴重的資金鏈問題等。對于該類企業(yè)既要針對企業(yè)的需求進行協(xié)調(diào),更要考慮引導優(yōu)勢企業(yè)參與戰(zhàn)略重組,在重組過程中,給予企業(yè)一定政策扶持,發(fā)揮政府政策的杠桿作用,撬動民間互助,使困難企業(yè)擺脫困境。
(三)嚴重問題的對策:主要是指企業(yè)救助失敗的,或者較難救助的企業(yè)。對于該類企業(yè)既要運用各種可能繼續(xù)予以救助,也要有企業(yè)倒閉破產(chǎn)的最壞打算,要積極準備各種維護社會穩(wěn)定的對策措施。
七、組織領導
為了加強對全縣工業(yè)企業(yè)風險監(jiān)測預警工作的領導和組織協(xié)調(diào)工作,縣政府成立縣企業(yè)風險監(jiān)測預警領導小組,由縣政府分管領導任組長,縣經(jīng)信局、縣公安局、縣財政(地稅)局、縣人力社保局、縣商務局、縣統(tǒng)計局、縣安監(jiān)局、縣國稅局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、人行海鹽縣支行、縣銀監(jiān)辦、縣供電局、濱海供電分局、縣信訪局、縣法院等部門的負責人為組成人員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣經(jīng)信局。
各鎮(zhèn)(街道)及縣級責任部門要高度重視本項工作,根據(jù)工作職責,精心制訂本地、本部門的工業(yè)企業(yè)風險監(jiān)測與預警方案,明確分管領導,指定中層業(yè)務骨干擔任工作聯(lián)絡員,做到責任到人,并嚴守企業(yè)秘密,確保監(jiān)測預警工作順利開展。
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