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      景區旅游安全應急預案

      時間:2023-03-13 13:13:14 應急預案 我要投稿

      景區旅游安全應急預案通用

        在學習、工作或生活中,沒準兒會出現一些突發事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,時常要預先開展應急預案準備工作。那么大家知道應急預案怎么寫才規范嗎?下面是小編收集整理的景區旅游安全應急預案通用,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

      景區旅游安全應急預案通用

      景區旅游安全應急預案通用1

        一、安全應急預案指導方針是:

        “以人為本,預防為主,快速反應,聯動處置”,把保障游客健康和生命財產安全作為景區首要任務,層層落實責任,形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制,對各種突發事件做到“早發現、早報告、早處置”。

        二、建立安全應急領導小組、安全應急值班電話和安全應急救援分隊

        安全應急領導小組組成人員:

        組長:梁星(集團總經理)

        副組長:楊宏兵(景區經理)

        童光巖(景區總經理)

        趙富軍(集團安保部經理)

        成員:周志軍(景區主管)

        童寧(景區安保部經理)

        董志學(景區主管)

        安全應急值班電話(24小時):

        安全應急救援分隊組成人員:

        楊宏兵(安全應急救援隊隊長)

        全體安全應急救援分隊隊員(共11人,附名單)

        三、應急處置程序:

        1、發生情況和報告

        一旦游客在景區內因道路交通事故、火災、強風、雷擊、冰雪災害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人員傷亡,以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況,各工作點(崗位)員工要迅速報告本部門主管(負責人),部門主管(負責人)根據現場情況作緊急處置并迅即報告辦公室和應急領導小組當日值班領導。對報告已明確發生了重大安全事故(險情)和人員傷亡的,各級負責人應以最快速度報告集團領導以及相關的公安派出所、交警、旅游質監、安全生產監督、衛生防疫等政府部門。

        2、出發救援

        安全應急領導小組值班領導接報告后應立即通知安全應急領導小組其他成員,各位成員根據分工做好車輛調度、組織相關人員、準備應急處置裝備(工具)、聯系有關單位等各項準備工作,集合待命。

        安全應急分隊隊長以最快速度通知各位隊員。所有應急分隊隊員不論人在何處,無論白天黑夜,必須立即攜帶通訊、照明等應急裝備(工具)趕到指定地點,在應急領導小組值班領導和隊長帶領下,火速趕赴現場,開展救援處置工作。

        3、現場處置

        ⑴情況報告

        應急分隊到達現場后,迅速全面掌握了解情況,隨時向安全應急領導小組組長報告事件性質、發生的時間和地點、人員傷亡損失、救援處置進展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。

        ⑵搶救傷員

        應急隊員利用攜帶的擔架、急救箱,盡快將傷員(患者)抬(攙扶)至安全地段,由受過醫療救護專業訓練的隊員進行基本情況檢查并進行精神安撫。根據傷員(患者)情況,或送山下景區游客中心休息康復,對重傷員(患者)直接送下花園區醫院診治。

        ⑶保護現場

        設立警戒范圍,安排人員在現場警戒、守候(在搜救傷員和緊急排險時,對現場原始狀態應作好標記標號),等待有關部門來勘察現常

        ⑷疏導游客盡快撤離危險地段。

        ⑸協助有關部門對事故進行調查。

        4、信息匯總

        應急處置信息中心設在集團辦公室

        四、安全應急處置分隊在緊急情況下可直接聽從下花園公安派出所和下花園交警大隊的調遣,參加統一指揮的'突發事件應急救援工作。

        五、因景區發生道路交通事故處置難度較大,適用法律要求高,故道路交通事故應急處置預案根據交通管理部門要求另行制定實施。

        六、工作總結

        每次實施突發事件應急處置后,應急領導小組應組織參與單位和有關人員進行工作總結(總結內容主要有:事故發生原因、預防事故對策、應急救援措施的成功與不足,整改措施等),以利不斷修訂完善本預案。

      景區旅游安全應急預案通用2

        一、總體目標

        圍繞“通暢、順暢、舒暢”總體工作要求和“進得來、出得去、環境整潔、秩序井然、服務優質、保障有力”的工作目標,建立公司、管理處、服務區三級預案體系,強化現場管控,提高服務區通行效率,堅持優質服務,做好后勤保障,為過往司乘人員提供優質、安全、快捷的服務。確保節日期間各項工作平穩開展,取得良好的社會效應。

        二、組織機構

        組長:公司副總

        副組長:服務區負責人

        成員:服務區各組長

        三、節假日車客流主要特點

        國慶節:國慶節7天長假,旅客自駕出行較多,車、客流量較大,客貨疊加,車型、人員復雜,尤其是節日開始、結束時段,易出現擁堵現象。

        春節:由于春節7天假期前后有春運高峰,總體車、客流量比平時多,免放期間貨車較少,大型客車、小型客車較多,客流量大,公廁、餐廳、商場人流較大,結束時段(初六)車、客流急劇增加,容易造成服務區爆滿。

        清明節:節日時間短,車、客流量大,客貨疊加,掃墓和旅游車流距離較短,且部分客流當日往返,造成清明當天車、客流猛增。

        勞動節:節日時間短,距清明假期較近,車、客流量稍大,客貨疊加,流量相對平穩。

        四、具體要求及分工

        (一)總體要求

        1.人員管理:實行管理人員“雙值班制”、一線員工“三三制”排班管理模式,即免放期間管理人員要保證每天兩人以上同時在崗值班,一線員工三分之一在崗、三分之一在服務區備勤、三分之一休息并保持通訊工具暢通;保安、保潔等提前落實好后備人員,根據客流情況及時調配。

        所有人員按照“定人、定崗、定位、定責”的要求,科學安排,合理調整人員班次和工作分配,就餐重點時段應保證前后班次時間的重疊,實現高峰時段雙班在崗。要明確各自工作職責,保證各項應對措施落實到位。

        2.現場管理:按照“入口分流、廣場分區、加油分道”的原則,在加油站、公廁、收銀臺、開水器等重點部位設置排隊隔離設施和醒

        目的排隊指引標識,安排專人在各易擁堵點位維持秩序,科學疏導車流、客流,提高服務保障能力,防止出現長時間擁堵。

        3.經營管理:堅持“保障供應,方便顧客,人本服務”的理念,備足商品、原料,調整經營服務項目,滿足顧客需求,樹立良好對外服務形象。

        4.聯動協作:按照“警民聯動、共建協作”的要求,加強與高速交巡警、地方派出所的`溝通、聯系,共同商討應對保障方案及特情處置措施,聯動協作,保障安全暢通。

        5.安全管理:針對免放期間客流量大、工作量大、員工狀態較疲勞,容易出現安全疏漏的特點,重點防范員工人身、設備運行、營業資金及旅客車輛、人身財產等安全事故。外場工作人員(保安、保潔、加油工及臨時在廣場疏導交通的其他工作人員)必須按照規定著反光背心。

        (二)各部門具體要求

        1.加油站

        (1)加油站負責人或油管員及時掌握油品庫存量及當天油品入庫數量,估算加油車輛的數量。

        (2)值班人員及時了解、掌握加油站現場實際情況,油源出現供應緊張時,加油站要迅速采取限量供應措施,并在第一時間與油品

        供應部門聯系,爭取臨時供應,同時向監控中心、服務區、交巡警、保安相關部門匯報。

        (3)通過高速公路情報板或加油站宣傳戧牌,提前向駕駛員發布油量供應信息。

        (4)免收通行費期間,加油站全員在崗,開足加油機,提前備好定額加油票。加油站值班人員要堅守現場,安排加油服務人員引導車輛,擺放錐桶,向等待加油的車輛駕駛員做好宣傳解釋工作,同時加快加油速度,減少車輛等待時間。嚴禁向顧客推銷加油寶,嚴禁灌桶、無序加油。

        (5)出現加油排隊情況時,加油站管理人員全部在加油現場,根據車流情況合理安排人員,開足全部可用的加油槍同時加油,在排隊現場采取:一是用防撞隔離墩排出加油排隊車道(事前由服務區和加油站共同做好加油車輛的進出口線路設計方案),引導客戶有序排隊,設置的加油排隊車道要保持足夠的長度、合理的走向,并保證為其它正常出入服務區的車輛留下通暢的進出車道。二是在劃定的加油排隊車道入口處設置醒目的油品類別、標號提示牌,提醒客戶按車型、油箱位置和所需油品類型自覺分道排隊。三是在入口處安排員工以及保安用手勢和語言引導顧客,避免顧客爭搶車道,同時保證油罐區卸油通道暢通無阻。四是在兩臺汽油機夾角處安排員工引導車輛,一方面盡量提高加油機使用率,另一方面避免車輛搶道、碰撞。如遇極端事件,值班管理人員要果斷停止加油,切斷電源,立即疏散車輛,降低人員、財產損失。

        (6)保安應協助做好車輛疏導和引導,做到兩個謹防:一是謹防駕駛員之間因車輛磨擦發生打架的治安事件;二是謹防駕駛員與加油服務人員發生爭吵造成人身傷害事件。同時做好對閑雜人員驅趕,確保治安案件零發案,確保經營秩序正常。必要時可通知高速交警到現場維持秩序。

        3.餐廳

        (1)各項設備設施在節日前做好全面檢修及調試,確保正常使用。

        (2)備足餐具、托盤,適當增加餐具清洗人員,提高清洗效率和質量,加快周轉,以便供應。同時,收殘服務員要加快收殘速度,必要時增加人員和收殘工具。

        (3)在就餐高峰時,餐廳現場領班要密切關注客流量,快餐供應質量等信息,積極做好與廚房后臺協調溝通、現場人員調配工作。如出現客流高峰,服務區可根據自身實際采取固定套餐、家庭套餐等預分裝好的快餐銷售形式,以緩解顧客排隊壓力。

        (4)設置團隊接待處,由專人負責,做好團隊就餐的服務。

        (5)提前備足零錢,準備好發票。

      景區旅游安全應急預案通用3

        鑒于xxx景區的房屋密度高,街面狹小,交通不暢等實際情況,一直被定位為火災易發區,為了確保xxx景區的消防安全并能在應急情況下協調一致,指揮有力,將人民群眾的財產和人生安全損失降到最低的限度,特制定本預案:

        一 、 組織領導

        1 成立領導小組

        組長:

        副組長:

        成員:

        2 設立若干應急小組

        (1)疏散引導組

        組長: 副組長:

        成員: 景區管理和配套員工

        職責: 負責人員的.疏散,穩定現場人員的思想情緒

        (2)游客安撫組

        組長: 副組長:

        職責: 負責做好游客的安撫工作,配合疏散組的有序疏散,避免驚慌

        (3)配套設施保障組

        組長: 副組長;

        成員: 配套公司員工

        職責: 負責切斷電源,關閉燃氣管道閥門

        (4)安全救護組

        組長: 副組長:

        成員: 景區安保員工

        職責:負責傷員與財產的轉移

        (5)滅火戰斗組

        組長: 副組長:

        成員: 消防隊員

        職責: 帶領戰斗隊制定滅火戰術并實施滅救火

        (6)人力支援組

        組長 副組長:

        成員: 人力資源部員工

        職責: 組織與保障可調人員的充實

        (7)車船保障組

        組長: 副組長:

        成員: 車船工

        職責: 配合各組,車船保障人員和財產迅速轉移

        (8)宣傳報導組

        組長: 副組長:

        職責: 現場資料保存,及時向主管部門報告情況,口徑統一,提出媒體應對方案。

        (9):后勤保障組

        組長: 副組長:

        職責:負責物資的供給,保險理賠協調

        (10):善后處理組

        組長: 副組長:

        職責:負責現場后期工作布置,受傷人員護理及財產損失清點

        二、可能引發事故的原因

        1、線路故障、超負荷用電

        2、炊事用具等操作不當

        3、節日中燃放煙花爆竹

        4、在不適當的地點使用明火

        三、預防措施

        1、配套分公司負責對景區的線路、電器、燃氣設施定期檢查和做好臺帳,確保安全。

        2、各酒店、民宿駐店經理、廚師長加強對轄區內廚房間設施的檢查和廚師的督促。

        3、景區消防隊對易燃易爆物品負責監督與管理。

        四、接警報處置程序

        發現者應報119、110﹑景區應急電話清楚告知火災的確切地點,迅速報告公司領導,立即啟動本預案。

        五、撲救初起火災的程序和措施

        公司領導在接到報告后,應立即指揮滅火行動組滅火;初起火點發現的人員要沉著冷靜就地取材用各種滅火器材進行滅火。

        六、應急疏散的組織程序和措施

        1、起火點有人員被困時,發現者應迅速報告安全救護組;并打開通道。疏散引導組進行有組織地疏散,如火勢已蔓延,要穩住被困人員的情緒。

        2、疏散引導組立即到達各指定位置,弄堂口,轉彎口等,到達疏散集中地,要安慰、管理好人員。

        七、通信聯絡、安全防護救護的程序和措施

        1、領導小組成員的通訊必須24小時保持通暢。

        2、宣傳報道組接警后,應迅速到達現場,了解相關情況報告公司領導,及時掌握網絡信息,應實事求是做好正面報導,并保存資料。

        3、安全救護組要就地對傷員展開救護,并迅速送傷員到醫院救治。

        八、現場保護和處理

        1、火災后應保護好現場,協助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。

        2、火災發生后,人、財、物要及時到位,迅速傳遞有關信息,盡最大可能保證人員、財產安全,使損失降低到最小限度。

      景區旅游安全應急預案通用4

        為保障嚴重雨、雪、大風、嚴寒、高溫等惡劣氣候情況下,××景區應急工作高效、有序進行,確保游客、文物及各類財產安全,最大限度地減輕或者避免惡劣天氣造成的損失,特制定本應急預案。

        一、組織領導

        ××景區惡劣天氣應急工作在景區開發公司統一領導下有序進行。景區開發公司成立景區惡劣天氣應急領導小組,負責重大緊急問題處置的指揮、協調與督導。

        組長:

        副組長:

        成員:

        各部、室、站、隊、以本部門為單位,由本部門負責人組成惡劣天氣應急行動小組,隨時聽從公司應急領導小組調遣。

        二、工作原則

        (一)積極預防。各經營部要高度重視惡劣天氣可能對景區正常工作造成的重大影響,結合實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好文物保護、旅游服務和設施設備的管理,采取切實可行的管理和技術措施,提高對惡劣天氣的防范水平,避免和防止導致嚴重后果。

        (二)協調聯動。各經營部按照職責分工,密切配合,協同作戰,要充分利用和發揮現有資源作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。

        (三)快速反應。建立和完善景區惡劣天氣監測預警和應急處理機制,一旦發生緊急問題,能夠迅速啟動有關預案,確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接,在最短的時間內把負面影響控制在最小范圍和最低程度。

        三、應急保障

        1、在惡劣天氣情況下,各經營部應緊急啟動應急預案,實施監測、預報,及時做出有效反應,調整經營和各類活動,限制車輛運營,以預防或減少可能產生的影響。

        2、遇嚴重暴雨、雪天氣,各經營部要按照防汛預案,動員和組織各方力量開展防汛排澇,保證景區安全度汛。及時清除重點保護部位積雪、積水,做好重點路段的除雪、排水和清障工作,對壞損設施突擊搶修。

        3、在嚴重暴風或雷電時,積極做好防火防雷電工作,加強檢查巡查,預防和消除隱患,加大安保力量,維護好游客人身及財產安全。

        4、遇有嚴重的`高溫、嚴寒天氣,組織人員做好防暑降溫或御寒保暖工作,加強對景區供電、供水、供熱等設施和排水系統維護,在發生損壞等事故后,及時采取必要的隔離切斷措施,控制事故影響范圍,并抓好突擊搶修,盡快恢復,保障景區工作及服務正常運行。

        5、惡劣天氣下加強治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪行為,維護旅游秩序,及時處理各類事故,保障景區治安安全。

        四、情況報告

        (一)報告制度。各經營部建立惡劣天氣工作運行情況報告制度,明確專人負責,確保信息暢通,出現重大問題及時向本經營部負責人和景區惡劣天氣應急領導小組報告。

        (二)報告內容。主要包括惡劣天氣工作運行緊急問題發生的詳細情況、已采取的初步措施及需要上級協調的申請要求;執行應急處理任務時遇到難以解決的問題,需要上級協調幫助的事項;應急處理任務完成情況及取得的效果。

        五、責任追究

        各經營部要按照本預案要求,認真履行職責。對工作不力、不負責任以及推誘扯皮、延誤時機,造成嚴重后果和惡劣影響的經營部和人員,要堅決追究責任并予以嚴肅處理。

      景區旅游安全應急預案通用5

        一、目的

        為了提高對恐怖事件的應急處置能力,最大程度地預防和減少突發事件及其造成的損害,保障景區接待的的安全進行,保護所有游客和職工的生命和財產安全,特制訂本預案:

        二、成立處置暴力恐怖事件的應急小組,成員如下:

        組長:

        副組長:

        成員:

        三、建立處置暴力恐怖事件的基本原則:

        ⑴以人為本,減少危害。把保障游客健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少暴力恐怖事件突發事件及其造成的'人員傷亡和危害。

        ⑵居安思危,預防為主。高度重視景區安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對暴力恐怖事件突發事件的各項準備工作。

        ⑶統一領導,分級負責。成立處置暴力恐怖事件的應急小組,各成員在組長、副組長的統一安排下,實行分級負責制。保安部要重點加強安全保衛工作,制定嚴格的值班巡邏制度。后勤部做好日常水電設施的安全管理,防止有人潛入破壞。餐飲部做好庫房管理工作,負責人加強檢查次數,嚴防有人投毒破壞。各子公司做好游客集散區管理,發現有人員異常聚集,立即上報。

        ⑷嚴格遵循平息事態、防止事態蔓延,減少損失為主的原則。針對不同性質的事件采取制止、宣傳、保護、求援、疏散、等方法,確保迅速控制局面,保護游客和職工生命財產安全,有條不紊的開展各項應急工作。

        四、應急處置方法:

        (一)首先要迅速報告信息。在發生暴力恐怖事件時,要迅速報告處置暴力恐怖事件的應急小組組長,在沒有傷及人員的情況下,以宣傳教育為主穩定當事人情緒,并組織周圍人員疏散防止事態的擴大蔓延。如有人員受傷,應急小組人員要立即組織實施救援。

        (二)處置暴力恐怖事件時的同時,應急小組人員要迅速報告主要領導,并注意觀察事態的特征準確判斷事件的嚴重性,甄別情況并立即報警請求支援。

        (三)主要領導到場后,迅速報告上級政府機關相關領導,并請示指示,以現場警務人員為主配合警務人員進行處置。保護好人員安全和現場,并積極協助公安部門組織安保力量保護現場、疏散群眾、維護景區安全。

        (四)、總結報告。以詳細報告形式,書面報告上級部門,報告內容如下:

        1、當日值班人員姓名。

        2、發生攻擊的時間,事件的起因、經過、結果。

        3、處置的過程,處置的時間,電話上報的內容,接電話的人員的姓名。

        4、是否造成負面影響,應急處置是否得當。

      景區旅游安全應急預案通用6

        為全面加強旅游安全監督管理,防范旅游安全事故發生,保障旅游者和旅游經營者的人身、財物安全,促進旅游業健康發展,積極應對可能發生的重特大旅游安全事故,及時、高效、有序地組織事故應急救援工作。最大限度減少人員傷亡和財產損失。根據《中華人民共和國安全生產法》和有關旅游安全管理的法律、法規、結合我市旅游業的具體情況,制定本預案。

        一、指導思想

        旅游安全要始終貫徹“安全第一,預防為主”的方針,堅持“統一領導,分級管理,誰主管誰責任”的原則,認真落實以防火、防盜、防災害、防交通事故、防食物中毒、防公共衛生突發事件為主要內容的安全崗位責任制。要把“五一”、“十一”、“春節”黃金周和重大節慶期間的安全防范作為重點。積極主動地會同公安、消防、交通、衛生、防疫等部門對旅游企業的安全工作進行指導、監督、管理和檢查,堵塞漏洞,消除隱患,杜絕旅游安全事故發生。

        二、旅游景區(點)

        (一)重特大安全事故應急預案要點:

        1、根據有關法律、法規和國家標準,制定和實施管理規章制度、安全防范措施,配備必要的、充足的、有效的各種安全防護設施,嚴格執行操作規程,確保游客生命財產安全。

        2、制定游覽、游樂規則和游客須知,引導游客活動;設置旅游安全標志,提醒游客注意安全。

        3、對全體員工進行旅游安全培訓,特別是火警預演培訓和機械險情排除培訓,使員工具備基本的搶險救生知識,提高安全防護技能,熟練掌握有關緊急處理措施。

        4、加強旅游安全檢查,對驚險旅游項目和危險性較大的特種設備、客運索道、纜車、大中型游樂設施,要加強監控,定期檢查,嚴禁超負荷運行,在旅游黃金周來臨之前,必須進行全面檢查,確保各種機械設備、設施正常運轉。

        5、凡遇惡劣天氣和設備、設施機械故障時,須有應急應變措施,客運索道、纜車、大中型游樂設施停止運營,并對外公告,同時注意山頂巖石隕落,防止意外傷害事故的發生。

        (二)旅行社重特大安全事故應急預案要點:

        1、必須按時足額投保旅行社責任保險,切實保障旅行社和游客的合法權益,在與旅游者簽訂旅游同時,應當推薦旅游者購買相關的旅游者個人保險。

        2、制定和實施旅游活動中的旅游安全防范措施,旅游者的行李交接制度。

        3、周密安排旅游團隊的行程計劃和路線,認真考慮可能影響旅游安全的諸多項目因素,制定并執行旅游者住宿就餐的規章制度。

        4、選擇具備經營資格且信譽好的汽車公司(車隊)、技術性能合格、證照齊全有旅游客運資質的車輛、責任心強和技術過硬并且有旅游車輛駕駛員上崗證的司機運營旅游團隊,嚴禁租用證照不全、存在安全隱患、特別是社會閑散車輛和農用車輛運營旅游團隊。

        5、組織登山、探險、航空、煤礦等特殊項目和組織學生、老年旅游及大型群體旅游活動時,必須事先制定周密的旅游安全保護和急救措施,對道路、項目和運載工具的安全情況進行細致考察。

        6、導游人員必須掌握一定的旅游安全常識,一旦發生旅游安全事故,應立即采取緊急措施,撥打緊急救援電話。

        (三)旅游星級飯店重大安全事故應急預案要點:

        1、制定并實施安全管理規章制度和防范措施,依法嚴密做好消防、治安、衛生、防疫、防火工作。

        2、按照有關要求配備自動報警、自動滅火消防安全設施、閉路監控系統、防盜報警系統。

        3、在服務區域內必須設置緊急情況疏散標志、應急照明燈等設施,常年保持各安全道路的暢通。

        4、客房必須配置緊急情況安全疏散示意圖、安全管理事項的說明要求以及防火、防盜、防意外傷害等設施,保證入住賓館的人身、財務安全。

        5、餐廳、廚房、酒吧、咖啡廳必須符合衛生防疫標準要求,嚴格消毒制度,保持清潔衛生,服務人員身體健康。嚴格采供貨渠道,杜絕假冒偽劣、超期變質、不符合質量要求的飲食產品流入飯店,禁止外來閑散人員進入食品庫房和廚房,防止食物中毒事故發生。

        (四)旅游汽車重特大安全事故應急預案要點:

        1、各旅游汽車公司(車隊)和配備旅游車輛的旅行社,要根據有關法律法規和國家標準或行業標準,建立健全旅游客運車輛安全管理的各項規章制度和車輛運營的安全防范制度。

        2、建立對駕駛員進行安全教育和培訓制度,使其自覺遵守交通法規,安全操作行駛,合理掌握車速,確保行車安全和乘客的人身安全。

        3、嚴格禁止駕駛員在執行游客運營任務中疲勞駕駛、酒后駕駛、空擋滑行、違章行駛等違規行為。

        4、制定并嚴格實施對旅游車輛的日常安全和檢查制度,堅持出車前、行駛中和收車后的一日三查制度,保證車輛技術狀況完好,嚴禁旅游車輛帶故障運行和報廢車輛運營游客。

        三、特重大事故應急救援

        旅游安全事故發生后,現場人員應立即撥打公安、衛生、交通、旅游、保險等部門的應急救援電話和報告本單位負責人,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。事故單位不得隱瞞、謊報或拖延不報,不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據,不得在事故救援和調查處理期間擅離職守或逃匿。

        市旅游局接到一般、重大、特大事故報告后要立即報告人民政府、旅游局和有關部門。

        旅游安全事故發生后,涉及的事故單位負責人和旅游等有關部門的負責人,要立即趕赴事故現場,實施應急救援,并保護事故現場,相互密切配合,妥善處理善后事宜。在公安部門人員未進入事故現場前,如因搶救工作需移動物證時,應當做出標記,盡量保護事故現場的客觀完整。

        旅游傷亡事故發生后,有關單位應當在及時組織救護的同時,檢查傷亡人員的團隊名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護照號碼或身份證號碼以及國內外的保險情況,并進行登記。對死亡的,應當注意保護好遇難者的遺憾、遺體。對事故現場的行李和物品,要認真清理和保護,逐項登記造冊。

        四、旅游重特大安全事故的報告制度及主要內容:

        特大旅游安全事故發生后,事故單位要在24小時內寫出書面報告,以電傳或其它快捷方式報送有關部門,事故報告應包括以下內容:

        1、事故發生的時間、地點、事故接待單位與事故有關的其它單位。

        2、事故發生的主要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估算。

        3、事故發生原因的初步判斷。

        4、事故發生后采取的.措施及事故控制情況。

        5、事故報告單位及值班聯系人員、電話、傳真。

        五、加強旅游安全工作的監督管理

        (一)各級旅游管理部門應定期召開行業安全管理工作會議,分析、部署旅游安全工作,對會議確定的重大安全事項形成紀要。確保各項措施必須嚴格實施和進行檢查,認真抓好落實,并將旅游安全實施情況上報有關部門。

        (二)各級旅游管理部門應當同有關部門,在旅游旺季和“春節”、“五一”、“十一”假日旅游黃金周開始前,對各旅游企業單位的安全狀況,特別是容易發生重大旅游安全事故的單位及設施、設備、旅游經營場所、應急措施及應急準備等事項工作進行嚴格的督促檢查,排查重大危險源,堅決防止群傷群亡事故的發生。

        (三)各級旅游管理部門和旅游景區(點)組織的割裂大型旅游節慶等群體性活動,必須事先制定旅游安全保護方案及應急措施、緊急救援預案,對道路、活動場所、項目的安全情況進行細致考察和考核,嚴格實行監督檢查,并報有關部門備案。

        (四)旅游行業要繼續大力開展愛國衛生運動,把愛國衛生運動作為旅游行業的一項長期任務來抓,并納入日常管理和工作范疇,一手抓旅游經濟發展,一手抓環境衛生治理,主要領導負總責,主抓主管,實行目標責任制,劃分衛生責任區,責任到人,有標準要求,有安排部署有督促檢查,有具體工作落實,深入持久、扎實有效的繼續把愛國衛生運動開展下去,真正樹立起自治安全衛生旅游環境的新形象。

        六、建立旅游業安全預防長效機制

        按照《傳染病防治法》、《突出公共衛生事件應急條例》等有關法律法規,結合產業實際,以創造安全、健康旅游環境為目標,積極與醫療、衛生、防疫、交通、消防、公安等部門密切協作,研究建立旅游健康和治安。交通管理長效防范機制,建立起法制化、制度化、規范化的嚴密防御體系,將各項安全防范措施,由應急狀態轉向常規依法防控、科學防治。要實現各項旅游業的基本要求,要實現旅游業的可持續發展,就必須把安全和健康作為旅游經營的第一要務。要建立防治結合的安全長效機制,才能不斷增強旅游業應對各類突發事件的能力,確保我市旅游業健康、持續發展。

      景區旅游安全應急預案通用7

        一、總則

        (一)目的

        為了在發生旅游安全事故時,能迅速、有效地進行應急處理和救援,減少旅游者及從業人員的生命財產損失,維護銅鼓旅游形象,制定本預案。

        (二)工作原則

        1、以人為本,救援第一。處理事故時,以保障旅游者生命安全為根本目的,盡可能地為旅游者提供救援、幫助。

        2、屬地救護,就地處置。在安全事故發生后,要及時向事發地相關部門報告,尋求幫助,力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。

        3、及時報告,信息暢通。事故發生后,應立即向事發地及相關單位報告,或邊救援邊報告,并及時處理和做好有關的善后工作。

        (三)編制依據

        1、《中華人民共和國安全生產法》

        2、《中華人民共和國傳染病防治法》

        3、《突發公共衛生事件應急條例》

        4、《旅游安全管理暫行辦法實施細則》

        5、《導游人員管理條例》

        6、《旅行社管理條例》

        7、《江西省旅游管理條例》

        (四)適用范圍

        本預案適用于處置旅游者因自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和突發社會安全事件而發生的游客傷亡事件。

        自然災害、事故災難導致的游客傷亡事件,包括:水旱等氣象災害;山體滑坡和泥石流等地質災害;公路、水運等重大交通運輸事故;其他各類安全事故等。

        突發公共衛生事件造成的游客傷亡事件,包括:突發性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒,以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。

        突發社會安全事件特指發生涉外旅游突發事件和旅游節慶活動事故。包括:發生港澳臺和外國游客死亡事件,在旅游節慶活動中由于人群過度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發事件。

        二、組織機構及職責

        (一)應急機構及職責

        成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室負責人為成員的局旅游安全應急救援領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合業務科,負責具體工作。

        旅游安全應急救援領導小組的職責是:

        1、認真執行旅游安全管理工作的有關規定,貫徹安全第一,預防為主的方針。

        2、統一指揮、分級管理,堅持誰主管、誰負責的.原則。

        3、負責通知有關人員和協調有關部門對旅游安全重特大突發事件的應急救援、調查處理。

        4、負責上報各類旅游突發事件,認真落實事故的“三不放過”原則。

        5、依法對全縣各旅游景區(點)、相關經營單位的應急救援預案的制定與實施進行監督和檢查。

        6、堅持責任追究制度,對工作不負責任、玩忽職守者要建議進行責任追究。

        (二)應急處理

        1、發生旅游安全事故后,現場人員應立即將事故發生時間、地點、現場簡要情況、傷亡情況、采取的應急措施、存在問題、聯絡電話等基本情況和有關信息向本單位和旅游安全應急救援領導小組辦公室(電話:7172570)報告,同時開展自救工作。

        2、事故發生后,事發地和有關部門在采取措施搶救人員和財產的同時,必須嚴格保護事故現場。因搶救傷員等原因需移動現場物件時,必須做出標志進行拍照、詳細紀錄和繪制事故現場圖,并妥善保管現場重要痕跡、物證等。

        三、旅游安全事故等級

        根據旅游安全事故的性質狀況和可能危害的程度,依照國家旅游局頒布的《旅游安全管理暫行辦法實施細則》將旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級。

        (一)輕微事故是指一次性事故造成旅游者輕傷,或經濟損失在1萬元以下者;

        (二)一般事故是指一次性事故造成旅游者重傷,或經濟損失在1萬元-10萬元(含1萬元)者;

        (三)重大事故是指一次性事故造成旅游者死亡,或旅游者重傷致殘或者經濟損失在10萬-100萬元(含10萬元)者;

        (四)特大事故是指一次性事故造成旅游者死亡多名或者經濟損失在100萬元以上,或性質特別嚴重,產生重大影響者。

        四、應急救援適用單位

        (一)旅行社

        1、要成立安全和應急救援領導小組,并制訂組、接團的安全和突發事件應急救援預案。

        2、按規定做好各類合同的簽訂,旅行社要與游客和旅游車(船)公司簽訂合同,明確責任。

        3、制訂和實行旅游團隊活動中的旅游安全措施,要求全體員工都要熟悉安全救援常識、應急救援預案和安全防范措施。

        4、要選擇符合旅游運營規定的旅游車(船)公司為旅游團隊服務。

        5、對開展特殊旅游項目的活動,事前必須制訂好各項應急救援預案和措施。

        6、帶團導游員隨時向旅游者提醒安全注意事項,旅途中遇特殊情況,要立即向本單位領導匯報。

        (二)旅游星級飯店

        1、要成立安全和應急救援領導小組。

        2、認真做好消防、治安、衛生、防疫工作和各種緊急救援的物質準備工作,防范各類可能發生的重、特大事故。

        3、要對員工進行安全知識的培訓,熟悉安全防范措施、應急救援預案和救護常識。

        4、對餐廳、廚房、商場、舞廳、酒吧、咖啡廳等衛生防疫要達標。對重要的公共場所要加強值班制度和衛生消毒制度。

        5、加強對配電房、水泵房、鍋爐房、消防和安全監控室等24小時值班制度和嚴格操作規程。

        (三)旅游景區(點)、游樂場所

        1、成立安全和安全生產應急救援領導小組。領導小組要下設搶救救援組、警戒保衛組、通訊聯絡組、醫療救護組、疏散引導組等組織。

        2、要制定各類游覽、游樂規則和游客須知。

        3、加強對旅游區內的通道、護欄、索道、參觀游覽車、游艇以及危險性較大的游樂設施、特種設備的監督檢查,堅持日小檢、周中檢、月大檢,要保存好原始檢查記錄。

        4、要明確本旅游區最佳接待量和最大接待量。如超過最佳接待量時,要采取措施實行游客限量進入;超過最大接待量時,要采取暫停售票和派專人加大疏散游客的力度,排除事故隱患,確保旅游者的生命財產安全

        5、較大的景區(點)在旅游黃金周期間,要加強警力,并做好重點時段的游客分流疏散工作。

        6、加強對全體員工進行旅游安全應急救援培訓,提高救護技能。

        五、應急救援措施

        (一)全縣各旅游景區(點)和旅游行業各單位都要制定“旅游安全生產應急救援預案”和成立“旅游安全生產應急救援領導小組”。

        (二)應急人員要學習和掌握一定的旅游安全防護技能及本職工作所需要的消防、衛生、防疫、救護等安全知識、應急措施,增強對事故預防和應急處理能力。

        (三)當發生突發事件時應當立即采取搶救和保護措施,并報告相應的應急救援領導小組和有關部門。

        (四)當發生事故隱患和不安全因素時,現場安全員應立即采取有效措施,按操作規程,及時處理,同時要報告本單位應急救援領導小組。

        (五)在遇到險情、災情時,應按要求做好疏散撤離工作,并及時提醒游客和附近的群眾要聽從現場統一指揮。

        六、應急救援程序

        (一)發生事故后,現場人員應立即采取有效措施展開自救,并根據實際情況向旅游、消防(119)、緊急救護(120)、公安局(110)、保險等有關部門請求救援。

        (二)事故單位的應急救援領導小組接到報告后,應當迅速采取有效的措施,組織救援,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。

        (三)局旅游安全應急救援領導小組接到發生事故報告后,應立即向主管領導報告,并按規定逐級上報,同時指派有關負責人在第一時間趕赴現場,協助有關部門進行事故的緊急救援和調查處理工作。

        (四)救援過程中,根據事故嚴重程度和涉及范圍,協助有關部門統一協調指揮,保證救援隊伍、救援物資的及時到位。

        (五)安全事故處理結束后,事故單位應及時總結事故和應急救援工作的經驗和教訓,并書面報告旅游安全應急救援領導小組辦。

      景區旅游安全應急預案通用8

        為全面確保本次旅游安全,防范旅游安全事故發生,保障本校教職員工在旅行中的人身、財物安全,保證本次旅游業圓滿成功,積極應對可能發生的安全事故,及時、高效、有序地組織事故應急救援工作,最大限度減少保障人身安全和財產損失。根據有關旅游安全管理的法律、法規,結合我校本次旅游具體狀況,制定本預案。

        一、指導思想

        貫徹“安全第一,預防為主”的方針,堅持“以人為本,統一領導,分級管理,誰主管誰負責”的原則,認真落實安全崗位責任制。要把防火、防盜、防災害、防交通事故、防食物中毒、防公共突發事件為主要內容的安全防范作為重點,堵塞漏洞,消除隱患,杜絕旅游安全事故發生。

        二、組織機構與職責

        1、吉林松花江中學校旅游安全領導小組

        組長:

        副組長:

        小組成員:各年級處室中層領導

        2、救援工作組及其職責

        ①現場指揮組:校旅游安全領導小組

        現場指揮組應在事故發生后的第一時間趕赴現場,全面掌握事故動態,制定具體救援方案,啟動應急預案,協調指揮救援。

        ②醫療救護組:校醫室人員

        事故發生后,在校安全領導小組領導下,由校醫室人員組成現場救援組,保證足夠的氧氣瓶,配備必要的救護器械,對現場一般傷員進行急救;遇到問題及時解決,組織協調轉診收治。

        ③物資保障、服務組:總務處和校辦

        負責應急救援物資供應保障,按照指定的`救援方案,安排救護器材和物資,及時撥付處理事故所需的應急資金負責全體教職工的生活保障;保證人員有充足的食品和生活用品。

      景區旅游安全應急預案通用9

        一、總則

        1、目的

        為貫徹落實省、市、縣工作會議精神,保障旅游者的人身安全和旅游資源的可持續利用,推動我館服務質量和管理水平的提高,根據《景區最大承載量核定導則》,堅持以人為本、可持續發展、綜合協調,按照“安全第一,預防為主”的方針,結合實際,制訂本預案。

        2、工作原則

        統一領導、分級負責,職責明確、運轉高效,合作聯動、反應迅速,措施果斷、處置有力。

        3、適用范圍

        景區內游客數量達到最大承載量80%時,啟動本應急預案。經測算景區日承載量500人次,瞬時承載量200人次。

        二、組織機構和職責

        旬邑縣博物館游客最大承載量應急領導小組:

        組長:張海罡

        副組長:楊曉建

        成員:全體職工

        主要職責:

        (1)全面負責我館最大承載量應急工作的組織領導和安排部署;當館內旅游者數量達到最大承載量80%時,啟動本應急預案,進行全方位的`指導。在情況擴大的情況下,應及時請求上級部門支援。組長外出時,替代組長的為按順序的副組長。

        (2)參加上級召開的景區最大承載量相關工作會議,并抓好會議精神的傳達、貫徹和落實。

        (3)館內旅游者數量達到最大承載量80%時,向社會公告并同時向上級報告,并在上級指揮、指導、協助下,配合有關部門和旅游行政主管部門啟動應急預案。

        三、具體要求

        旅游旺季,游客相對集中,安全工作責任重大,這就要求全體工作人員要以高度的責任感、扎實細致的工作作風、文明禮貌的言行舉止,積極做好旅游的安全護衛工作,展示出良好的精神面貌,樹立旬邑旅游品牌。

        1、提高安全意識,全力以赴,確保24小時通訊暢通,時刻保持高度警惕;

        2、著裝整齊、統一,佩戴工作證件,行為規范,文明禮貌,充分展示良好的精神面貌;

        3、明確分工,各司其責,責任到人到崗到位,確保景區的游覽安全。

      景區旅游安全應急預案通用10

        1總則

        1.1編制目的

        為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發公共事件,竭盡全力為旅游者提供救援和幫助,保護旅游者的生命安全,維護湖北旅游形象,制定本預案。

        1.2編制依據

        (1)《中華人民共和國憲法》

        (2)《中華人民共和國安全生產法》

        (3)《中華人民共和國傳染病防治法》

        (4)《突發公共衛生事件應急條例》

        (5)《旅行社管理條例》

        (6)《導游人員管理條例》

        (7)《中國公民出國旅游管理辦法》

        (8)《旅游安全管理暫行辦法》

        (9)《旅游安全管理暫行辦法實施細則》

        (10)《湖北省旅游條例》

        (11)《湖北省突發公共事件總體應急預案》

        1.3工作原則

        (1)以人為本,救援第一。在處理突發旅游公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的,盡一切可能為旅游者提供救援、救助。

        (2)屬地救護,就近處置。在當地政府領導下,由同級旅游行政部門負責協調相關部門實施應急救援工作,運用一切力量,力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。

        (3)及時報告,信息暢通。各市(州)、縣(市)旅游行政部門在接到突發旅游公共事件的報告后,要立即向同級政府和上級有關部門報告,或邊救援邊報告,并及時做好有關協調工作。

        1.4分類分級

        本預案所稱突發旅游公共事件是指突然發生,造成或者可能造成旅游者重大傷亡、財產損失等緊急事件。

        1.4.1突發旅游公共事件的分類

        根據突發旅游公共事件的發生過程、性質和機理,主要分為以下四類:

        (1)自然災害、事故災難導致的旅游者重大傷亡事件。

        (2)突發公共衛生事件造成的旅游者重大傷亡事件。

        (3)發生重大涉外旅游突發事件和大型旅游節慶活動突發事件。

        (4)其他突發旅游公共事件。

        1.4.2突發旅游公共事件的分級

        突發旅游公共事件按旅游者傷亡程度以及影響范圍的大小,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

        1.5適用范圍

        本預案適用于特別重大和重大突發旅游公共事件,以及突發旅游公共事件中跨市(州)或超出事發地市(州)政府處置能力的突發旅游公共事件的應對工作。

        本預案指導全省突發旅游公共事件應對工作。

        2組織指揮體系和工作職責

        2.1組織指揮體系

        省政府統一領導本省突發旅游公共事件應急處理工作,根據需要成立省突發旅游公共事件應急指揮部(以下簡稱省應急指揮部)。

        2.2市(州)應急指揮部及其職責

        市(州)突發旅游公共事件應急指揮部由市(州)政府領導及有關部門組成。指揮部按照屬地管理原則,負責本行政區域內突發旅游公共事件應急處理的指揮、協調,建立和完善旅游應急管理與監測體系的責任制,及時上報旅游應急信息,并根據應急管理實際或省應急指揮部的要求,決定要采取的應急措施。省應急預案啟動后,按照省應急指揮部的統一部署,完成各項應急任務。

        3預測與預警

        3.1預測

        建立健全突發旅游公共事件預測機制。省政府旅游行政部門負責全省突發旅游公共事件的預測工作,有旅游資源并已開發的縣(市)以上政府旅游行政部門,于每年的.一月份組織應急指揮部成員單位和重點的旅游經營單位,對上年度的突發旅游公共事件進行總結,分析本年度突發旅游公共事件的可能性、級別、趨勢和危害程度,并向同級政府提出相應的預測報告。

        3.2預警

        省政府旅游行政部門每年要定期組織應急指揮部成員單位和有關專家咨詢委員會對全省旅游公共信息進行分析,根據其發生發展的規律和特點,對其發展的趨勢作出預測,根據需要向省政府提出相應級別的預警建議。

        省政府根據省旅游行政部門提出的建議,向全省發出突發旅游公共事件預警。

        3.2.1預警等級劃分

        預警分為四個級別,依次用紅色、橙色、黃色和藍色,表示特別嚴重、嚴重、較重和一般四個預警級別。

        3.2.2預警發布

        (1)預警公告的內容包括預警的級別、預警的區域或場所、預警的起始時間、警示事項、預期危害以及采取相應的措施與建議、發布機關等,預警內容需變更或解除的,應當及時發布相應的公告。

        (2)預警公告的發布、調整和解除,要利用一切先進或原始有效的途徑和方式進行,對老、幼、殘、孕和境外旅游者以及警報盲區應當采取有針對性的公告方式,并對突發旅游公共事件有可能發生地的旅游團組和其他旅游者傳遞預警信息。與預警信息相關的縣(市)以上政府應當根據預警級別采用相應的措施,做好啟動應急預案的準備。

      景區旅游安全應急預案通用11

        1總則

        1.1目和依據

        1.1.1為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到得各種突發公共事件,盡可能地為旅游者提供救援和幫助,保護旅游者生命安全,維護我省旅游形象,制定本預案。

        1.1.2制定依據

        (1)《中華人民共和國安全生產法》

        (2)《中華人民共和國傳染病防治法》

        (3)《突發公共衛生事件應急條例》

        (4)《旅行社管理條例》

        (5)《導游人員管理條例》

        (6)《中國公民出國旅游管理辦法》

        (7)《旅游安全管理暫行辦法》

        (8)《旅游安全管理暫行辦法實施細則》

        (9)《旅游服務質量管理條例》

        1.2適用范圍

        1.2.1本預案適用于各市州處置旅游者因自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和突發社會安全事件而發生重大游客傷亡事件。

        1.2.2突發公共事件范圍

        (1)自然災害、事故災難導致重大游客傷亡事件,包括:水旱等氣象災害;山體滑坡和泥石流等地質災害;民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故;其他各類重大安全事故等。

        (2)突發公共衛生事件造成重大游客傷亡事件,包括:突發性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒,以及其他嚴重影響公眾健康事件等。

        (3)突發社會安全事件特指發生重大涉外旅游突發事件和大型旅游節慶活動事故。包括:發生港澳臺和外國游客死亡事件,在大型旅游節慶活動中由于人群過度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡突發事件。

        1.3基本原則

        (1)以人為本,救援第一。在處理旅游突發公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目,盡一切可能為旅游者提供救援、救助。

        (2)屬地救護,就近處置。在本地區政府領導下,由本地區旅游行政管理部門負責相關應急救援工作,運用一切力量,力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。

        (3)及時報告,信息暢通。各市州旅游行政管理部門在接到有關事件得救援報告時,要在第一時間內,立即向上級部門及相關單位報告,或邊救援邊報告,并及時處理和做好有關善后工作。

        2組織領導和工作職責

        2.1組織機構

        省旅游局設立旅游突發事件應急領導小組,由分管副局長擔任組長。領導小組下設辦公室,具體負責本地區旅游突發事件應急指揮和相關協調處理工作。

        2.2工作職責

        省旅游局領導小組及其辦公室負責監督我省旅游經營單位落實有關旅游突發事件預防措施;及時收集整理我省有關危及旅游者安全信息,適時向旅游企業和旅游者發出旅游警告或警示;我省發生突發事件時,在領導下,積極協助相關部門為旅游者提供各種救援;及時向上級部門和有關單位報告有關救援信息;處理其他相關事項。

        3預警發布

        3.1建立健全旅游行業警告、警示通報機制。各市州旅游行政管理部門應根據有關部門提供重大突發事件預告信息,以及本地區有關涉及旅游安全實際情況,適時通過媒體發布本地區相關旅游警告、警示,并及時將情況逐級上報。

        3.2省旅游局根據有關部門提供情況和地方旅游行政管理部門提供資料,適時向全省發出相關旅游警告或者禁止令。

        4救援機制

        4.1突發公共事件等級及響應

        4.1.1突發公共事件按旅游者傷亡程度分為重大(Ⅰ級)、較大(Ⅱ級)、一般(Ⅲ級)三級。

        (1)重大(Ⅰ級)指一次突發事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡,或一次造成50人以上嚴重食物中毒或造成5人以上中毒死亡。

        (2)較大(Ⅱ級)指一次突發事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡,或一次造成20至49人嚴重食物中毒且有1至4人死亡。

        (3)一般(Ⅲ級)指一次突發事件造成旅游者1至4人重傷,或一次造成1至1 9人嚴重食物中毒。

        4.1.2分級響應

        (1)當發生重大(I級)突發事件時,省旅游局啟動應急預案,在領導下,進行具體響應,參與和協調相關單位及時采取應急處置措施。

        (2)發生較大(Ⅱ級)以下突發事件由所在地市州旅游行政管理部門決定啟動相應旅游應急預案,在當地政府領導下,協調相關部門和單位及時采取應急處置措施。

        4.2突發自然災害和事故災難事件應急救援處置程序

        4.2.1當自然災害和事故災難影響到旅游團隊人身安全時,隨團導游人員在與當地有關部門取得聯系爭取救援同時,應立即向當地旅游行政管理部門報告情況。

        4.2.2各市州旅游行政管理部門在接到旅游團隊、旅游景區(點)等發生突發自然災害和事故災難報告后,應積極協助有關部門為旅游團隊提供緊急救援,并立即將情況報告上一級旅游行政管理部門。同時,及時向組團旅行社所在地旅游行政管理部門通報情況,配合處理有關事宜。

        4.2.3省旅游局在接到相關報告后,要主動了解、核實有關信息,及時上報國家旅游局;協調相關地區和部門做好應急救援工作。

        4.3突發公共衛生事件應急救援處置程序

        4.3.1突發重大傳染病疫情應急救援處置程序

        (1)旅游團隊在行程中發現疑似重大傳染病疫情時,隨團導游人員應立即向當地衛生防疫部門報告,服從衛生防疫部門作出安排。同時向當地旅游行政管理部門報告,并提供團隊詳細情況。

        (2)旅游團隊所在地旅游行政管理部門接到疫情報告后,要積極主動配合當地衛生防疫部門做好旅游團隊住宿旅游飯店消毒防疫工作,以及游客安撫、宣傳工作。如果衛生防疫部門作出就地隔離觀察決定后,旅游團隊所在地旅游行政管理部門要積極安排好旅游者食宿等后勤保障工作;同時向上一級旅游行政管理部門報告情況,并及時將有關情況通報組團社所在地旅游行政管理部門。

        (3)經衛生防疫部門正式確診為傳染病病例后,旅游團隊所在地旅游行政管理部門要積極配合衛生防疫部門做好消毒防疫工作,并監督相關旅游經營單位按照國家有關規定采取消毒防疫措施;同時向團隊需經過地區旅游行政管理部門通報有關情況,以便及時采取相應防疫措施。

        (4)發生疫情所在地旅游行政管理部門接到疫情確診報告后,要立即向上一級旅游行政管理部門報告。省旅游局接到報告后,應按照團隊行程路線,在本省范圍內督促該團隊所經過地區旅游行政管理部門做好相關消毒防疫工作。同時,及時上報國家旅游局。主動了解、核實有關信息,并協調相關地區和部門做好應急救援工作。

        4.3.2重大食物中毒事件應急救援處置程序

        (1)旅游團隊在行程中發生重大食物中毒事件時,隨團導游人員應立即與衛生醫療部門取得聯系爭取救助,同時向所在地旅游行政管理部門報告。

        (2)事發地旅游行政管理部門接到報告后,應立即協助衛生、檢驗檢疫等部門認真檢查團隊用餐場所,找出毒源,采取相應措施。

        (3)事發地旅游行政管理部門在向上級旅游行政管理部門報告同時,應向組團旅行社所在地旅游行政管理部門通報有關情況,并積極協助處理有關事宜。省旅游局在接到相關報告后,要主動了解、核實有關信息,及時協調相關地區和部門做好應急救援工作。

        4.4突發社會安全事件應急救援處置程序

        4.4.1當發生港澳臺和外國旅游者傷亡事件時,除積極采取救援外,要注意核查傷亡人員團隊名稱、國籍、性別、護照號碼以及在國內外保險情況,由我局及時通知港澳臺地區急救組織或有關國家急救組織,請求配合處理有關救援事項。

        4.4.2在大型旅游節慶活動中發生突發事件時,由活動主辦部門按照活動應急預案,統一指揮協調有關部門維持現場秩序,疏導人群,提供救援,當地旅游行政管理部門要積極配合,做好有關工作,并按有關規定及時上報事件有關情況。

        4.5國(境)外發生突發事件應急救援處置程序

        在組織中國公民出國(境)旅游中發生突發事件時,旅行社領隊要及時向所屬旅行社報告,同時報告我國駐所在國或地區使(領)館或有關機構,并通過所在國家或地區接待社或旅游機構等相關組織進行救援,要接受我國駐所在國或地區使(領)館或有關機構領導和幫助,力爭將損失降到最低程度。

        4.6分級制定應急預案

        各市州旅游行政管理部門,根據本地區實際,在當地黨委、政府領導下,制定旅游突發公共事件救援預案,或與有關部門聯合制定統一應急救援預案,建立聯動機制,形成完整、健全旅游救援體系,并進行必要實際演練。要總結經驗教訓,不斷修改完善本級應急救援預案,努力提高其科學性、實用性。

        4.7公布應急救援聯絡方式

        各市州旅游行政管理部門,應通過媒體向社會公布旅游救援電話,或共享有關部門救援電話,并保證24小時暢通。

        4.8新聞發布

        對旅游突發公共事件新聞報道工作實行審核制。重大突發事件報道要經國家旅游局或我省審核同意后,由地方統一發布;重大以下突發事件新聞報道工作按我省有關規定執行。

        5信息報告

        5.1突發事件發生后,現場有關人員應立即向本單位和當地旅游行政管理部門報告。

        5.2地方旅游行政管理部門在接到一般(Ⅲ級)以上突發事件報告后,要立即向當地和上級旅游行政管理部門報告。

        5.3省旅游局在接到報告后,對較大(Ⅱ級)和重大(Ⅰ級)突發事件,在2小時內將有關情況上報國家旅游局,并在事件處理完畢后,及時做出完整書面報告。

        5.4對于發生食物中毒事故,省旅游局接到報告后除按規定上報外,同時督促全省各市州旅游行政管理部門會同當地衛生防疫部門做好旅游團隊餐飲場所檢查,以避免類似事故再次發生。

        6應急保障和演練

        各市州旅游行政管理部門要圍繞旅游突發事件應急救援工作加強對工作人員培訓和演習,做到熟悉相關應急預案和程序,了解有關應急支援力量、醫療救治、工程搶險等相關知識,保持信息暢通,保證各級響應相互銜接與協調。要主動做好公眾旅游安全知識、救助知識宣傳教育,不斷提高旅游全行業與旅游者預防和處置旅游突發事件能力。

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