村級防汛應急預案

時間：2023-08-31 16:00:35 應急預案我要投稿

村級防汛應急預案范文

　　在日常學習、工作和生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，時常要預先開展應急預案準備工作。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？以下是小編整理的村級防汛應急預案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

村級防汛應急預案范文

村級防汛應急預案范文1

　　為有效防御災害性臺風、暴雨、洪澇、山洪等自然災害，規(guī)范防汛抗災程序，并積極開展防汛搶險救災工作，更好地貫徹執(zhí)行"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，做好本村防汛減災工作，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，最大限度減少災害損失，特制訂本預案

　　1、基本情況

　　樓德鎮(zhèn)東營村位于樓德鎮(zhèn)東部，北緯117°2153"東經(jīng)35°5236"，與樓德鎮(zhèn)的東嶺村毗鄰，全村面積228.3公頃，共400戶1610人口。東營村地屬丘陵區(qū)。全村地勢東高西低。區(qū)域內(nèi)溝壑縱橫，起伏較大，在加上氣候條件的變化無常，短時間的局部暴雨就很容易形成較大的徑流，洪災的防范難度較大。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有萬方以上塘壩兩座，分別為東溝塘壩和狼溝塘壩，其它小塘壩一座（村北塘壩），小河一條，屬魚鳥河支流。塘壩工程在歷年的防汛工作中都發(fā)揮著極其重要的作用。但是，由于這些工程修筑時間長，建設標準低，再加上年久失修，大部分工程都不能正常高效地發(fā)揮作用，有的工程甚至處于帶病運行狀態(tài)，很難經(jīng)的起大洪水大汛情的考驗，所以防汛形勢十分嚴峻。

　　根據(jù)當?shù)貙嶋H摸底排查，確定本村易發(fā)災害點、重點防御對象主要有四處，詳見村易發(fā)災害點分布圖。

　　2、組織體系及職責

　　（一）東營村防汛應急工作組織及職責

　　1、領導組織成員

　　聯(lián)絡員：

　　組長：

　　組員：

　　2、工作職責

　　負責本預案的組織實施，履行以下職責：

　　（1）制定和完善本村的防汛應急預案，并組織預案演練。

　　（2）負責掌握本村的雨情、水情、災情、險情等動態(tài)信息，并及時上報。組織人員進行塘壩、河道、低洼處、地質(zhì)災害隱患點等險工險段的監(jiān)測巡查，并及時向村民發(fā)布預警。

　　（3）落實上級工作指令，組織群眾安全轉移與避險。

　　（4）負責應急搶險和災后損毀設施的修復與生產(chǎn)恢復工作。

　　（二）工作組成員與職責

　　1、監(jiān)測預警隊

　　（1）組成成員：由山洪災害預警員、氣象預警員、雨量觀測員、河道塘壩巡查員、轉移隊、應急搶險隊、保障隊組成。

　　工作職責：負責對區(qū)防指、街道防指、氣象、水文、國土等部門各種信息的接收并及時轉報村的防汛情況，對本責任區(qū)水雨情進行觀測，對河道堤防等險情進行巡查，及時反饋信息，并按村防汛應急工作組織的命令發(fā)布預警、報警信號；緊急情況下，監(jiān)測人員可自行發(fā)布預警、報警信號。

　　（2）具體工作人員及職責

　　山洪災害預警員：劉振防

　　工作職責：密切關注雨水情，主動了解雨量信息和向河道巡查員了解情況，及時將上級預警信息進行預警，險情重大或情況緊急時，立即通知本村各小組長預警，必要時直接向區(qū)防指、樓德鎮(zhèn)防指報告。

　　氣象預警員：薛玉廣

　　工作職責：負責雨量，氣象的觀測，并及時報告信息；當監(jiān)測到的雨量及氣象災害達到一定指標時，立即通知本村各小組長預警；必要時直接向區(qū)、街道報告。

　　雨量觀測員：馬傳黨

　　工作職責：負責雨量的觀測，并及時報告信息；當監(jiān)測到的雨量達到一定指標時，向預警員通報，情況緊急時，立即通知本村各小組長預警；必要時直接向區(qū)、街道報告。

　　河道塘壩巡查員：靳孝強薛宗賢薛宗春佟恩長

　　工作職責：密切關注雨水情，接到預警時，應立即對河道進行巡查，在臺風暴雨期間應進行加密巡查；巡查發(fā)現(xiàn)異常情況時，應及時向受威脅區(qū)域的群眾發(fā)出預警信息；出現(xiàn)險情時，及時向村干部報告，同時向辦事處和區(qū)防汛指揮部報告，同時，通知所負責的危險區(qū)的群眾安全轉移。

　　2、轉移隊

　　組成成員：薛玉廣劉振防王圣蘭馬傳黨劉善菊

　　工作職責：負責做好人員轉移動員到戶到人工作，組織群眾按預定的線路轉移，并確保轉移途中的人員安全；做好轉移后群眾、財產(chǎn)的清點和保護工作；對經(jīng)勸導仍拒絕轉移的人員實施強制轉移。

　　3、應急搶險隊

　　組成成員：劉振橋劉元明靳順明靳順偉周吉國

　　工作職責：在工程出險需要搶險時，服從命令，開展轉移危險區(qū)域內(nèi)的人員和財物工作，進行緊張有序地搶險救災工作。

　　4、保障隊

　　組成成員：康萬德周長永薛宗乾

　　工作職責：做好有關食品和生活用品的供應工作，按人定量的發(fā)放食品。

　　3、監(jiān)測預警

　　（一）預警標準

　　當發(fā)生以下情況之一，應啟動預警：

　　1、緊急預警

　　（1）市、區(qū)氣象臺發(fā)布臺風、暴雨紅色或橙色預警時；

　　（2）區(qū)、街道兩級防指發(fā)布Ⅱ級以上防御應急響應；

　　（3）村工作組根據(jù)突發(fā)險情需發(fā)布緊急預警時；

　　（4）村水利工程或地質(zhì)隱患點發(fā)生重要險情時；

　　（5）本村監(jiān)測數(shù)據(jù)達到危險時，根據(jù)水雨情趨勢需發(fā)布緊急預警。

　　2、一般預警

　　（1）市、區(qū)氣象臺發(fā)布臺風、暴雨黃色或藍色預警時；

　　（2）區(qū)、街道兩級防指發(fā)布Ⅲ級或Ⅳ級防御應急響應；

　　（3）村工作組根據(jù)險情需發(fā)布預警時；

　　（4）村水利工程或地質(zhì)隱患點發(fā)生一般險情時；

　　（5）本村監(jiān)測數(shù)據(jù)達到一般時，根據(jù)水雨情趨勢需發(fā)布一般預警。

　　（二）信息渠道

　　東營村級防汛預警信息來源渠道：

　　1、上級通報（或發(fā)布）給村需要預警的信息；

　　2、本村河道巡查員、氣象預警員等匯報的信息；

　　3、鄰村提供的信息；

　　4、廣播、網(wǎng)絡等其他途徑獲得的`信息。

　　（三）預警程序

　　1、一般預警程序

　　上級需要預警的信息和本村各類巡查員、監(jiān)測員提供的信息，由村預警管理責任人（即村書記）決定部署本村的預警工作。一般情況，村預警管理責任人布置預警員張貼預警通告或采用銅鑼、喇叭、電話、短信等方式進行預警，預警信息通知到各小組長。

　　2、緊急預警程序

　　當本村發(fā)生嚴重暴雨、洪水、險情時，預警員、各類巡查員立即向危險地區(qū)群眾預警，或要求危險地區(qū)的小組長預警，同時向村預警管理責任人匯報，各小組長負責將預警信息通知到戶。

　　4、應急響應

　　1、一般預警

　　及時將信息通知到所有村干部和各小組長；外出干部返回到村,村山洪防御工作組成員上崗到位；加強全村的巡查和信息聯(lián)絡；通知危險地區(qū)的人員實行轉移或做好緊急轉移準備。

　　2、緊急預警

　　及時將信息通知到危險地區(qū)的村民；所有村干部、各責任人馬上上崗到位；巡查員、預警員繼續(xù)加強巡查和發(fā)布險情警報，及時向區(qū)、街道兩級報告汛情動態(tài)；危險地區(qū)人員實行梯度轉移；出現(xiàn)險情時，應急搶險隊投入搶險救災工作。

　　5、人員避險梯度轉移方案

　　防汛安全隱患人員視險情程度實行分二批轉移。轉移路線：東營村東部0.5公里處。對被轉移安置的災民，在村東山設置臨時安置點，支起臨時帳篷，在二十四小時內(nèi)，保障隊應做好有關食品和生活用品的供應工作，按人定量發(fā)放食品，由村給予適當?shù)难a貼，不足部分由災民自行解決。

　　轉移人員由組長負責轉移通知和協(xié)助轉移對象轉移。轉移遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員的原則。不服從轉移命令的人員采取措施強制轉移。轉移路線和安置地點的確定遵循就近、安全的原則。本村防汛安全隱患人員轉移安置方案見附圖。

　　（一）第一批人員轉移

　　第一批轉移的是最容易受到災害威脅的人員，原則上是居住在嚴重地質(zhì)隱患點下方和極易遭受泥石流、滑坡點災害的人員。第一批人員（一、三、五組）轉移共49戶133人。

　　（二）第二批人員轉移

　　第二批人員轉移對象是山洪災害防御相對比較重要區(qū)域中的人員，即災情進一步發(fā)展時需要轉移的人員。原則上是居住在較嚴重危房和易受泥石流威脅的人員。第二批人員（二、四組）轉移共51戶140人。

　　本村所有人員，在超常規(guī)汛情發(fā)生時，都應密切注意水雨情的發(fā)展和自身的安全，及時主動轉移到安全地區(qū)。

　　6、搶險救災

　　一旦發(fā)生險情，村委會在及時向街道或區(qū)防指報告的同時，各組長和緊急搶險隊應立刻投入救災工作，把被困人員迅速轉移到安全地帶，確保災區(qū)人民群眾的生命安全，盡量減少財產(chǎn)損失。在緊急情況下，可以強制征用和調(diào)度車輛、設備及物資等，調(diào)用倉庫儲備的麻袋、編織袋、木樁、鐵絲等防汛物資，迅速組織搶險，確保損失降到最低點。

　　7、保障措施

　　7.1防汛搶險物資

　　村中共儲備了救生衣10件、編織袋1000條、銅鑼1付、砂石料30立方米等防汛物質(zhì)。。

　　7.2防汛搶險隊伍

　　成立30人的應急搶險隊伍，隊長為劉振院，副隊長為劉振防。

　　7.3防汛應急預案的宣傳、培訓和演練

　　本預案經(jīng)印制后按照一戶一本進行發(fā)放學習，并用喇叭進行廣播宣傳，同時一年組織一次演練。

　　7.4交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障

　　交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障由街道防指及相關部門負責，對被毀壞的水、電、路通信等基礎設施，迅速組織力量進行搶修。洪災發(fā)生時，街道醫(yī)療組迅速組織防疫隊帶足醫(yī)療器械及防病藥品到災區(qū)，對災區(qū)人員做好防疫工作，防止疾病的流行蔓延,確保災區(qū)人民的身體健康。

　　7.5善后處置等措施

　　對可能造成新的危害的山體、建筑物等，指揮部將安排專人監(jiān)測防御。危險解除后，因地質(zhì)災害發(fā)生有滯后現(xiàn)象，村民必須在接到通知后，方可回遷并密切監(jiān)視動態(tài)，繼續(xù)巡查3～5天，必要時請專家進行危險性鑒定，有發(fā)生新的地質(zhì)災害隱患點應及時補充群眾安全轉移預案，并上報街道辦事處，做到臨災救災有條不紊，沉著應對。

　　8、落實防汛責任制度

　　按照防汛工作實行行政首長負責制的要求，村書記負責本村的防汛工作，并層層落實防汛責任制。村與塘壩、河道巡查管理員簽訂責任書，明確雙方責任。

　　9、預案管理與更新

　　本預案由本村組織編制，經(jīng)武寧辦事處審核后實施，并在每年汛期前修改完善到位。各成員分組包干，做好各分組村民的危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預警、搶險救災和轉移安置等工作。

村級防汛應急預案范文2

　　一、編制目的

　　為全面提高應對洪水災害的快速反應能力，及時有效地組織開展防汛抗洪搶險救災工作，最大限度地減輕洪水災害造成的損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，依照國家有關法律，結合我站實際情況，特制定本預案。

　　二、編制依據(jù)

　　本預案的編制依據(jù)是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《重大突發(fā)事件應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　三、適用范圍

　　本電站因以下因素導致重大險情時適用本預案：

　　1、超標準洪水；

　　2、工程隱患；

　　3、地震災害；

　　4、地質(zhì)災害；

　　5、上游水庫潰壩；

　　6、上游大體積漂移物的撞擊事件；

　　7、戰(zhàn)爭或恐怖事故；

　　8、其他。

　　四、實施原則

　　(一)以人為本，科學高效。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和自身健康作為防洪應急工作的出發(fā)點，充分發(fā)揮人的主觀能動性，依靠各級領導、專家和廣大人民群眾的智慧和力量，建立科學、高效的水電站防洪搶險應急工作機制，提高科學指揮能力和應急工作技術水平，不斷完善救助手段，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減輕洪水災害造成的人員傷亡和危害。

　　(二)以防為主，防搶結合。堅持以防為主，把預防洪水災害作為防洪應急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務，完善工作機制，運用信息化手段，加強預測、預警、預防工作；把一般洪水災害的預防和水電站防洪應急工作有機結合起來。

　　(三)依法規(guī)范，果斷處置。洪水災害發(fā)生后，要嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，果斷處置，嚴防災害進一步擴大。

　　(四)統(tǒng)一領導，分級負責。以行政首長負責制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險、力保人員和工程安全為原則，服從地方政府和有關部門的統(tǒng)一指揮。

　　(五)資源整合，信息共享。按照條塊結合、降低成本的要求，充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的現(xiàn)有資源，發(fā)揮駐軍、武警部隊、民兵預備役人員的骨干作用和突擊隊作用，講求救災實效。建立健全應急通信聯(lián)絡系統(tǒng)，使水電站防洪應急工作指揮機構、地方政府和有關部門工作機構之間實現(xiàn)通信暢通，信息共享。

　　四、預案啟動

　　本預案由電站安全生產(chǎn)管理負責人決定啟動實施。

　　五、應急組織機構與職責

　　(一)組織機構

　　成立電站防洪搶險應急指揮部，由電站法人代表任總指揮，電站安全生產(chǎn)管理負責人任副總指揮，其他有關人員為指揮部成員。

　　(二)職責

　　(1)貫徹執(zhí)行國家有關防洪工作的法律、法規(guī)和方針政策，傳遞上級防洪救災工作指令。

　　(2)指揮電站防洪搶險應急工作，請求當?shù)卣拖嚓P部門、駐地的部隊對受災地區(qū)進行抗洪救災。

　　(3)及時了解掌握汛情、災情和抗洪救災應急工作情況，并上報當?shù)卣姥纯购抵笓]部和縣抗旱防汛指揮部，為指揮部主要領導提出抗旱防汛決策參考意見，并具體實施防洪救災的有關工作。

　　(4)在我站發(fā)生重特大水電站洪水災害時，組織召開水電站防洪搶險工作應急會議，聽取災情匯報，安排部署水電站防洪救災應急工作。

　　(5)組織開展防洪搶險應急工作的信息報送和新聞報道工作。

　　(6)制定和修訂《水電站防洪搶險應急預案》。

　　六、災情監(jiān)測、報告和處置

　　(一)災情監(jiān)測

　　電站要根據(jù)氣象部門的預報，加強對水情、雨情的監(jiān)測，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測點，明確監(jiān)測項目，落實監(jiān)測人員，配備必要的設備、設施，形成通暢的信息傳輸報送渠道。特別是要結合本站的實際情況，對重點險工險段、重點防洪區(qū)域進行全天候監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時采取有效措施進行處置。

　　(二)災情報告

　　電站發(fā)生重特大洪水災害時，電站防汛搶險應急指揮部應在30分鐘內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報告。報告內(nèi)容包括：水電站洪水災害發(fā)生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災情況及生產(chǎn)生活方面急需解決的問題等。

　　(三)災情處置

　　1.受災電站防汛搶險應急指揮部立即組織應急救援隊搶險救災，并將災情及搶險救災情況上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。

　　2.縣防汛指揮部搶險救援隊伍趕到搶險現(xiàn)場后，由其負責統(tǒng)一指揮抗洪搶險工作；電站防洪搶險應急指揮部要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署，全力以赴配合抗洪搶險救災工作。

　　八、保障措施

　　(一)堅持實行水電站防洪安全責任制。以法人代表負責制為核心，堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、部門協(xié)作的原則，汛前落實水電站庫壩防洪重點部門領導責任制，分級、分部門、分項目落實責任人，明確職責，并報有關部門備案。

　　(二)堅持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發(fā)現(xiàn)工作疏漏和問題，消除隱患，督促落實防洪保安措施的'重要手段。要堅持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作，特別是汛前大檢查，要對水電站安全度汛的各項工作和防洪設施集中時間進行一次全面檢查，查責任落實、查預案制定、查物資儲備、查通訊保障、查隱患消除，對水庫壩體、泄水閘門、渠道險段、備用電源、通訊設備、防汛物資等進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把隱患消除在汛期到來之前。

　　(三)切實做好抗洪搶險救災的準備工作。要立足抗大洪、搶大險，全面做好抗洪搶險救災準備工作。一是要認真分析電站庫壩、渠道險段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發(fā)區(qū)可能發(fā)生的險情，根據(jù)抗洪搶險的實際需要，組織落實好常備搶險隊伍，儲備好搶險物資，保證搶險需要。二是要按照預防特大洪水的要求，制定異地調(diào)運搶險物資的方案，明確方案的啟動條件，確保發(fā)生緊急情況時及時有序調(diào)運搶險物資。

　　九、責任追究

　　在水電站的防洪搶險應急工作中，任何單位和個人都必須服從指揮部的決定和命令，認真履行職責，落實各項工作，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。對玩忽職守、有令不行、工作不力者，依照相關法規(guī)及黨紀政紀予以嚴懲；情節(jié)嚴重的，移交司法機關追究法律責任。

　　十、具體措施

　　密切與當?shù)卣⒎姥床块T、氣象部門聯(lián)系，及時了解水情、雨情，當本流域上游可能發(fā)生重特大洪水災害時，應提前加大發(fā)電流量，壩頭水位超過設計洪水位時，經(jīng)站長下令可打開沖沙閘泄水。

　　十一、本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行，遇情況變化時再作相應調(diào)整。

村級防汛應急預案范文3

　　一、基本情況

　　XX省XX市XX縣XX鎮(zhèn)下轄村后甘泉位于XX泉鎮(zhèn)東南面，與環(huán)城路接壤，全村區(qū)域面積6.7平方公里，全村總人口1332人，共有460戶，現(xiàn)有耕地1404畝，大部以山地為主，全村以種地和在外打工為主要收入來源。其中建檔立卡貧困戶144戶343人。五保戶有5戶，5人；困難群眾申請醫(yī)療救助60戶，135人，經(jīng)濟困難高齡老人補貼20戶，26人；無集中及分散供養(yǎng)孤殘兒童；困難殘疾人生活補貼29戶，29人。全村有危房戶125戶，均為土木結構且年久失修，經(jīng)常受暴雨等自然災害影響。經(jīng)調(diào)查，目前全村有遇災危險房屋23間，危房人員10人，其中常住人員10人。危房改造6戶，還有10戶未改造，已列入政府危房改造計劃，全村共有黨員38名，村兩委成員共有10人，常住在村里的有6人。

　　二、遵循原則

　　(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災害防治工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取有效措施，落實各種防臺職責，最大限度減少因自然災害造成的人員傷亡。

　　(二)以防為主。有效預防各種自然災害的發(fā)生，對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的，盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。

　　(三)反應迅速。落實防汛及地質(zhì)災害防治工作村支部書記總負責的工作機制，在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預案。

　　(四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，以群防、群控、群救為核心，事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的.分析、預防和報警等工作；事發(fā)時準確發(fā)布預警、處置遭受自然災害的相關工作；事發(fā)后組織可動用的力量開展重建、善后工作。

　　三、防汛方案

　　每年七月中旬至八下旬是防汛最重要的階段，也是地質(zhì)災害頻繁發(fā)生重要階段，因此支村兩委高度重視并緊急召開支村兩委會議，并做了具體部署：本村防汛工作辦公室設在村辦公室，防汛辦公室主任由村支部書記XXX擔任，副主任由村副主任XXX擔任，成員：XXX（會計）、支委XXX（大）、副支部書記XXX、XXX、村委XXX（小）XXX、XXX、XXX。聯(lián)系電話：13834752189，聯(lián)系人：XXX

　　(一)村防辦工作職責：

　　1、接收上級防汛信息及時傳達發(fā)布，并在村務公開欄上張貼公告；

　　2、對危房和靠河邊居住的村民發(fā)放避危明白卡，加強宣傳動員，在汛期做好防汛前的各項準備工作；

　　3、因地制宜及時妥善地轉移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員；

　　4、及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦報告本村防汛工作和村內(nèi)受災情況；

　　5、組織發(fā)動群眾開展災后自救工作。

　　(二)村防汛辦工作分工：

　　1、在汛期或接到上級暴雨預警信息后，村防辦迅速到位，24小時輪流值班制度，由支部書記XXX帶領支村兩委成員到后甘泉村散發(fā)暴雨信息，XXX主任用廣播通知，并安排人員轉移(具體見分工2)；人員安置后，做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。

　　2、在冊人員轉移安置后實行一對一跟蹤服務制度，直到暴雨警報解除。如遇緊急情況，村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實的，應及時與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系，盡責盡力實施轉移安置工作。

　　3、各小組要求做到隔時段巡邏制度，在保證自身安全的前提下，幫助村內(nèi)減少一切損失。

　　四、應急搶救

　　成立村應急搶救領導小組：組長由XXX擔任，副組長由XXX擔任，成員：XXX（會計）、支部副書記XXX、支委委員XXX（大）、XXX、村委委員XXX（小）XXX、XXX、XXX。

　　具體分工：

　　1、緊急搶救組負責人：XXX、XXX，遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場，在上級救護人員沒有來到以前保護好現(xiàn)場，防止事態(tài)進一步擴大，并盡力實施救助工作。

　　2、遇警疏散組負責人：薛三談、XXX（大）XXX、，遇險后迅速組織5名以上在家村民代表，逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作，極力保護群眾生命財產(chǎn)安全。分處避危點：（1）后村、中村在臺則院由XXX、XXX、XXX（小）、XXX、XXX負責組織轉移。（2）前村轉移到東部公路以北第三排二排居民家里，由XXX（大）、XXX、XXX負責組織轉移。

　　3、后勤保障組負責人：XXX、XXX（小）、XXX、XXX，遇險后負責食物供給和安置好災民，并落實車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系。另外，積極發(fā)揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設備。

村級防汛應急預案范文4

　　為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全，使公司各種設施在夏季安全度汛。

　　搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司財產(chǎn)安全。

　　在險情發(fā)生時，由公司辦公室負責現(xiàn)場指揮，機關各部門及中、西藥車間負責人積極調(diào)配本部人員，配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。

　　1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等；

　　2、公司重點部位：公司所有廠房門口。

　　3、險情：

　　（1）公司門口向內(nèi)流水不及。

　　（2）排水管道堵塞，廠區(qū)內(nèi)水位上升。

　　4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位

　　（1）樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈；

　　（2）檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；

　　（3）檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應及時處理。

　　1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產(chǎn)。

　　2、險情發(fā)生后，要進行全面檢查，統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備；

　　3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。

　　2.疏散引導組：

　　（指定的組長和各區(qū)域主要負責人）協(xié)調(diào)人員疏散、現(xiàn)場秩序維持、警戒工作。

　　3.安全救護組：

　　（有一定救護知識的人員組成）攜帶急救箱急救設施，在生命安全得到保證的前提下，負責火場現(xiàn)場人員與物資的搶救。

　　4.通訊聯(lián)絡組：

　　（消控室或值班室人員）處理公司內(nèi)部報警，通知主要領導和各小組成員，了解各區(qū)域火勢和人員疏散情況，傳達滅火和疏散指令。

　　各小組依照上述要求，合理安排輪班同事，確保24小時均有符合規(guī)定的相關人員當班，并切實做到“召之即來，來之能戰(zhàn)”。

　　1、嚴禁亂發(fā)警報或報警信號，避免不必要的恐慌。

　　2、所有報警信號無論真假，均以真火警處理。

　　3、確認是誤報的信號時，應立即解除警報并報相關部門與人員。

　　報警：

　　1、任何員工發(fā)現(xiàn)火災都必須立即報警。

　　2、火災發(fā)現(xiàn)者應根據(jù)火勢判斷采取適當?shù)膱缶绞剑缥窗l(fā)現(xiàn)濃煙應立即撥打公司內(nèi)部報警電話，如火勢已經(jīng)較大應立即打破報警器或撥打119火警電話同時通知公司值班室人員。

　　3、報警時應沉著冷靜，向接警人詳細提供火災的準確位置、什么物質(zhì)著火、有無人員受困、目前火情火勢情況等相關信息。如果是向消防部門報警還應報告起火單位的準確地址并按照消防部門的指示通知人員到主要道路上去引導消防車進入。

　　接警：

　　1、接警的人員應保持清醒的頭腦，詳細記錄報警人的姓名、聯(lián)系方式、所屬部門、接警時間、火災準確位置、目前的火情、火勢與現(xiàn)場情況等相關信息。

　　2、當報警器峰鳴或自動報警顯示板上出現(xiàn)報警部位，應立即通知相關人員并報告確切位置。

　　3、報警被確認證實后，應立即向單位領導報告詳細情況并在其授權下向當?shù)叵啦块T報警，與此同時聯(lián)絡滅火、疏散、救護等各小組。

　　1、火災發(fā)生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務對受火勢威脅并有可能導致火勢進一步擴大或爆炸的物品、重要的文件檔案、受困人員進行緊急疏散。

　　2、著火區(qū)域疏散小組人員應根據(jù)火場情況，迅速作出立即進行應急疏散或等待值班領導的疏散命令的決定。

　　3、單位負責人在得知火場的情況以后，必須立即作出是否進行應急疏散和進行部分區(qū)域或全部區(qū)域疏散的命令，并盡快傳達給疏散區(qū)域疏散小組人員。

　　4、消控室或值班室通過電話或廣播向疏散區(qū)域人員發(fā)出應急疏散命令，宣布疏散順序：著火房間、著火層、著火上層、著火逐上層、著火層下層（如火災有向下蔓延趨勢再考慮疏散著火層下層，逐下層，并指導疏散區(qū)域人員疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項等，并讓不需疏散或未到疏散順序的區(qū)域人員保持鎮(zhèn)定。

　　5、接到疏散命令后，各區(qū)域疏散小組成員應立即攜帶安全出口備用鑰匙、手電筒或應急照明燈，打開每個安全通道的門，引導、幫組區(qū)域人員撤離到疏散集結地集中，而后對每個房間認真檢查，確認無人后，鎖上房門，并做好記號。

　　6、各區(qū)域疏散小組成員沉著冷靜，按照指示或廣播的疏散次序引導區(qū)域人員有序的從安全出口疏散，對受傷和情緒不穩(wěn)定的.人提供幫助，到達安全地點時要注意清點人數(shù)。

　　7、疏散區(qū)域外部疏散小組成員應打開安全出口，清理疏散通道上的障礙物，攜帶應急照明設備指引疏散方向。

　　1、火災發(fā)生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務就近使用消防設施、器材展開初起火災的撲救工作，盡力控制火災的蔓延，保持同消控中心或值班室的聯(lián)系，等待相關人員的到來。

　　2、滅火行動組接到值班室的聯(lián)絡電話后應立即攜帶所配備的滅火設施趕赴火場，了解事故的詳細情況，在事故發(fā)生區(qū)域同事的協(xié)助下有計劃的展開滅火自救工作，同時迅速關閉該防火分區(qū)的防火隔離設施。

　　3、滅火行動組應有供應水及其它所需滅火劑的專門人員，火災發(fā)生后按照平時訓練迅速啟動消防水泵、鋪好消防水帶、準備其它裝備，并組織現(xiàn)場員工供水、滅火，確保滅火所需。

　　4、當接到撤離的命令后，滅火行動小組應協(xié)助疏散小組進行人員的疏散，并一起撤離出火災現(xiàn)場。

　　5、當消防隊趕到火場后，滅火行動組應配合消防隊進行供水、滅火和聽從消防指揮員的命令。

　　1、通訊聯(lián)絡人員要做好接警的處理，同時與報警人保持聯(lián)系。

　　2、通訊聯(lián)絡人員在證實發(fā)生火災后應立即報告領導，并在他的授權下報火警，同時通知各行動小組進入火場。

　　3、通訊聯(lián)絡人員應通過廣播、電話傳達疏散或撤離命令，與各區(qū)域保持聯(lián)系，指引各個區(qū)域進行緊急疏散。

　　4、詳細了解火場發(fā)展形勢，傳達作戰(zhàn)力量部署命令。

　　5、安全救護人員應盡力對受傷人員進行一定的治療。

　　6、協(xié)助領導維持現(xiàn)場秩序。

　　1、火災發(fā)生時，所有員工必須保持鎮(zhèn)定，聽從指揮，依照單位緊急處理程序處理。

　　2、火災發(fā)生時電話僅供應急使用，無關人員未經(jīng)授權，不得擅自使用。

　　3、一切自救必須本著先救人后救物的原則切勿作個人冒險。

　　4、在生命安全未受到威脅時，應堅守各自的崗位，盡力控制火災的蔓延直到相關部門人員趕到，并詳細匯報最新的進展情況。

　　5、進行緊急疏散時，存放現(xiàn)金的辦公室應隨手關門，收銀臺應隨手關閉錢箱。

　　6、火災伴隨有濃煙時應采取低姿勢行走或匍匐穿過濃煙區(qū)，或以濕布等捂住口鼻。

　　7、疏散時身上著火時，切記不可奔跑，應立即脫掉著火衣物或就地翻滾，或由身邊的同事以濕衣物包住或撲打或潑水澆滅。

　　說明：

　　1、各單位應根據(jù)自身的實際情況確定本單位的滅火疏散預案。

　　2、滅火疏散預案應附有總平面圖，并在圖上標明疏散路線和滅火力量部署。

　　3、具有儲存易燃易爆倉庫的主管部門應針對重點區(qū)域制定相應的應急處理方案。

　　潛在火災。在生產(chǎn)現(xiàn)場，使用氣焊、電焊等工具，在焊接零部件工作中產(chǎn)生明火，同時生產(chǎn)現(xiàn)場存在一定可燃性物品，存在發(fā)生火災的可能性。

村級防汛應急預案范文5

　　為切實做好安全防汛，提高對暴雨洪水、防汛突發(fā)公共事件應急快速反應和處置能力，最大程度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障轄區(qū)經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結合我村防汛工作實際，制訂本預案。

　　一、工作原則

　　堅持以“三個代表”重要思想為指導，貫徹“以人為本”的方針，遵循“系統(tǒng)規(guī)劃、綜合管理、以防為主、防重于搶”的原則，建立適應本村發(fā)展要求的防汛安全體系。

　　二、建立防汛辦公室及防汛辦的主要職責

　　1、在做好本村各項工作的同時，執(zhí)行鎮(zhèn)防汛指揮部下達的防汛應急搶險調(diào)動命令，啟動防汛應急預案，組織實施避險轉移、物資調(diào)運、災民安置，并及時將有關情況上鎮(zhèn)防汛應急指揮部。

　　2、汛情信息

　　當鎮(zhèn)預報即將發(fā)生嚴重洪澇災害時，村防汛領導小組應及時預警，通知有關區(qū)域和防汛各責任單位做好相關準備，并將準備情況和可能出現(xiàn)的問題逐級上報。

　　3、洪澇災情信息

　　(1)洪澇災害信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)等方面的損失。

　　(2)洪澇災情發(fā)生后，各單位應在第一時間，在保障人民生命財產(chǎn)安全的前提下，將受災情況同時上報街道防汛工作領導小組，并對事實災情組織核實，核實后半小時內(nèi)上報，為抗災救災提供準確依據(jù)。

　　三、預防預警行動

　　1、思想準備

　　加強宣傳，增強全民預防洪澇災害和自我保護意識，做好防汛思想準備。對本村范圍內(nèi)的危漏情況，要做到心中有數(shù)，對有條件的人員做到汛期勸其離開居住，無條件離開的汛期來時，必將其撤離至安全地域。做到思想上不麻痹，行動上不遲緩。

　　2、防汛檢查

　　實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改，并及時上報辦事處防汛工作領導小組。重點是提前作好危漏房殲滅的轉移工作。

　　四、組織指揮

　　1、各防汛責任單位汛期均實行24小時值班制度;

　　2、在暴雨發(fā)生災害時，在及時將受災群眾安全轉移的同時將災害類型、發(fā)生時間、(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災害防治工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取有效措施，落實各種防臺職責，最大限度減少因自然災害造成的人員傷亡。

　　(二)以防為主。有效預防各種自然災害的發(fā)生，對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的，盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。

　　(三)反應迅速。落實防汛及地質(zhì)災害防治工作村支部書記總負責的工作機制，在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預案。 (四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，以群防、群控、群救為核心，事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的分析、預防和報警等工作;事發(fā)時準確發(fā)布預警、處置遭受自然災害的相關工作;事發(fā)后組織可動用的力量開展重建、善后工作。

　　三、防汛方案

　　本村防汛工作辦公室設在村辦公室，防汛辦公室主任由村支部書記石華勤擔任，副主任由村主任李遠寶擔任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。聯(lián)系電話：1357115xxxx，聯(lián)系人：xxx。

　　(一)村防辦工作職責：

　　1、接收上級防汛信息及時傳達發(fā)布，并在村務公開欄上張貼公告;

　　2、加強宣傳動員，在汛期做好防汛前的各項準備工作;

　　3、因地制宜及時妥善地轉移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員;

　　4、及時向鎮(zhèn)防辦報告本村防汛工作和村內(nèi)受災情況; 5、組織發(fā)動群眾開展災后自救工作。 (二)村防汛辦工作分工：

　　1、在汛期接到上級暴雨預警信息后，村防辦迅速到位，由支部書記石華勤帶領支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉移(具體見附表);由村主任李遠寶帶領村委會成員到閆家村散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉移(具體見附表)。人員安置后，做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。

　　3、各小組要求做到隔時段巡邏制度，在保證自身安全的前提下，幫助村內(nèi)減少一切損失。

　　四、應急搶救

　　立村應急搶救領導小組：組長由石華勤擔任，副組長由李遠寶擔任，成員：xxx。

　　具體分工：

　　1、緊急搶救組：負責人：xxx，遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場，在上級救護人員沒有來到以前保護好現(xiàn)場，防止事態(tài)進一步擴大，并盡力實施救助工作。

　　2、遇警疏散組：負責人：xxx，遇險后迅速組織5名以上在家村民代表，逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作，極力保護群眾生命財產(chǎn)安全。

　　3、后勤保障組：負責人：xxx，遇險后負責食物供給和安置好災民，并落實車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系。另外，積極發(fā)揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設備。

　　為做好今年的防汛工作，促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作，特制定如下方案：

　　一、切實提高防汛認識，把防汛工作擺在突出位置

　　在今年的防汛抗洪工作中，廣大干群要切實引起高度重視，堅決克服麻痹思想，不能有任何的僥幸心理，要把防汛工作放在講正氣、樹新風、建績效的政治高度，以對人民負責的態(tài)度，擺上突出位置，早著手安排，早動手實施，對防汛工作來一個拉網(wǎng)過篩，不放過一個死角，不疏漏一處隱患。

　　要充分認識今年的防汛形勢，不要因為十年九旱而忽視防汛工作，加之生態(tài)環(huán)境惡化，洪澇災害隨時隨地都有可能發(fā)生，面對嚴峻的防汛形勢，全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視，加大工作力度，時刻繃緊防大汛這根弦，充分做好抗大洪的準備工作。

　　二、明確任務，突出重點，落實防汛責任，消除汛情隱患

　　今年的'防汛工作要繼續(xù)堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛，抗大洪的思想準備，做到防洪搶險并重。總的要求是：塘、堰、壩不決口，遇到洪水有對策。要主動防范，突出重點，確保水塘，學校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全，要把減少人員傷亡放在首位，最大限度的降低洪澇災害造成的損失，必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預案措施如下：

　　1、范溝水塘防汛期間限制水位應低于溢洪道2米。

　　責任人：XXX

　　2、郭峪小學遇到洪水要及時讓師生安全撤離。

　　責任人：XXX

　　3、古村水塘在汛期要24小時監(jiān)控，溢洪道要保持暢通無阻。

　　責任人：XXX

　　各單位、各村防汛辦要對學校和群眾住宅認真排查一遍，對危房內(nèi)的學生和群眾要及時搬遷，妥善安置。

　　三、加強領導，完善制度，抓好隊伍建設，嚴明防汛紀律

　　防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務，是壓倒一切的中心工作。因此，必須加強領導，分工負責，通力協(xié)作，切實做好汛前準備和搶險組織工作。

　　民兵是抗洪搶險的主力軍，各村要抓緊成立民兵搶險應急隊伍，要定目標、定任務、定人員、定工具，登記造冊，并在汛前進行一次演練。在險情突發(fā)時，拉得出、搶得上、守得住，各村的民兵搶險隊伍名單務必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。

　　要嚴明紀律，依法防汛。凡建在河道內(nèi)，達不到防洪標準的建筑，一律無條件拆除，沒有討價還價的余地，對汛前不檢查，措施不落實，玩忽職守，軟頂硬抗者，要依法追究有關責任人的責任，對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。

　　抗洪防汛時的通信應急預案

　　1防汛資源的準備與管理

　　1.1信息資源，需常備以下基礎資料

　　1:25萬省、市、縣（市）地圖；省、市公司防汛通信保障專項預案、市公司應急方案庫和縣公司應急處理流程；應急油機、對講機等通信保障應急裝備的型號、數(shù)量、存放地點等清單，以及其他防汛應急物資資料清單，管理責任人、存放地點和調(diào)配方式；備品備件的型號、數(shù)量、存放地點等；防汛通信保障組織機構圖；省、市、縣公司相關單λ、部門及主管領導聯(lián)系方式。

　　1.2人力資源

　　防汛通信保障人員的配備。在防汛通信保障人員配備上，按照平戰(zhàn)結合的工作原則，網(wǎng)絡日常維護人員同時為防汛通信保障人員。防汛通信保障人員的配備應充足，要做到個崗λ配置Ａ、Ｂ角，項工作有人抓、有人做。保障人員要將防汛通信保障工作與日常維護工作相結合，將防汛通信保障的相關業(yè)務學習和應變能力融入到日常工作中；防汛通信保障人員管理。防汛通信保障人員的管理工作應遵循統(tǒng)一領導，分級管理的原則。加強與內(nèi)部各部門的聯(lián)系，定期與外部各機構協(xié)調(diào)溝通，如保障人員有變動應及時更新相關資料，通知相關部門。

　　1.3財力資源

　　1.4物力資源，防汛應急物資可分為以下四類

　　防汛應急通信裝備，包括應急通信車、應急發(fā)電車、油機發(fā)電車、衛(wèi)星電話、對講機等；防汛應急通信裝備的備品備件和儀表工具、維修工具；搶修物資：如沙包、水泥、抽水機等；生活物資：建立防汛應急物資保障機制，及時做好防汛應急物資的配置計劃和預算工作，按照防汛通信保障的需要配備必要的應急物資，確保防汛通信保障人員的生命安全和生活保障，保證防汛通信保障指揮工作的暢通。

　　2編制防汛通信預案

　　2.1原則

　　堅持防汛工作的“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則。堅持以利用社會公用通信網(wǎng)為主、防汛專業(yè)網(wǎng)為輔的原則。堅持充分利用現(xiàn)有通信手段的原則。

　　2.2使用要求

　　通信管理人員要熟悉本地區(qū)內(nèi)各水庫、堤防等臺站的基本情況，掌握應急通信預案的使用方法，熟記個臺站預案的具體內(nèi)容，達到坐陣主臺就能指揮本地區(qū)開展工作的水平；各基層臺站人員要認真學習本站的應急通信預案，牢記在心，熟練應用個方案開展工作；嚴格按照全區(qū)防汛應急通信預案規(guī)定的方案開展工作；熟練掌握通信設備的養(yǎng)護技術，尤其是在應對應急情況時電臺、電源等設備使用保養(yǎng)方法，保證設備始終處于良好狀態(tài)；樹立全局觀念，在發(fā)生緊急情況時，要一保本臺、二照顧全局。需要撤離時，要人走設備隨之帶走，尋找安全地方迅速架好通信設備，恢復通信。及時把信息傳遞出去，上級的調(diào)度命令接收過來。

　　3防洪應急通信預案

　　3.1應急通信的主要任務

　　一旦境內(nèi)河流出現(xiàn)洪水，堤防、水庫出現(xiàn)險情，應急通信即按上級防汛抗旱指揮部的命令開通。為防洪調(diào)度提供語音、信息服務，為防汛部門提供相應的通信保障。應急通信預案以水利系統(tǒng)現(xiàn)有的水工情組成一個綜合性的應急通信網(wǎng)絡，為收集區(qū)間內(nèi)的雨情、水情、工情、險情、災情等信息提供通信服務。

　　3.2通信中心設立

　　應急通信中心設在水利主管部門，負責管區(qū)網(wǎng)絡的組織調(diào)度及管理。通信任務包括：對上負責與上級防辦的聯(lián)絡；對管區(qū)各鎮(zhèn)水庫的雨情、水情、工情、險情、災情進行調(diào)度。為此，應急通信中心在進入防汛緊急狀態(tài)時，保持24小時開機，平時做好硬件準備工作。

　　3.3組建通信隊伍

　　要組建起一支應急通信的搶修保障隊伍。平時組織好人員培訓，做好器材等準備，汛期要組織應急通信的演練，熟練通信業(yè)務，熟悉客觀環(huán)境，一旦有應急需要能拉得出、聯(lián)得上，保障暢通。

　　3.3啟動程序

　　應急通信預案的啟動，要按區(qū)防汛抗旱指揮部在緊急狀態(tài)時下達的命令執(zhí)行。管區(qū)應急通信網(wǎng)的開通要按預案操作。

　　4上級防汛主臺

　　上級防汛主臺是全區(qū)防汛通信信息系統(tǒng)的中心站，是通信信息網(wǎng)絡的控制中心，是有線與無線電通信交換的樞紐，是水情信息匯集、處理、交換的中心。汛期本區(qū)防汛主臺保持24小時開機，時刻與防汛主臺取得聯(lián)系。同時要對下級防汛臺進行監(jiān)控、調(diào)度、管理。當防汛主臺通信中斷時，對下級所有的防汛站臺，可按應急通信預案采用固定或移動電話接替工作，并保持24小時開機，落實到責任人，應急及超標準洪水情況下，啟用公安無線通信系統(tǒng)。

　　5特大洪水時前沿指揮部通信

　　一旦管區(qū)境內(nèi)河流出現(xiàn)大洪水，堤防、水庫出現(xiàn)特大險情，抗洪搶險工作需要在前沿建立臨時指揮部時，即按區(qū)防汛抗旱指揮部的命令，建立應急通信樞紐。要調(diào)動、利用社會公（專）用通信單λ（如移動、聯(lián)通、網(wǎng)通等公司）組織起鏈接各級政府、指揮部之間的應急通信網(wǎng)絡，其應急通信方案報區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室備案。

　　光伏電站防汛應急預案

　　前言

　　為不斷提高光伏電站現(xiàn)場設備的運行管理水平，提高設備運行的安全可靠性，正確、有效和快速地處理突發(fā)事故，最大程度地減少事故造成的影響和損失，確保人身、電網(wǎng)和設備安全，加強預防安全生產(chǎn)事故和其他各類突發(fā)事件應急預案的管理，特制定本預案。

　　事故分級

　　事故分級：自然災害事故、設備事故、系統(tǒng)失壓事故、人身傷亡事故。

　　自然災害事故

　　預防自然災害事故，防洪救災等應急工作，明確各自的職責，明確重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，確保光伏電站不被洪水淹沒和大風破壞，保證供電正常，減輕災害損失，保障國家財產(chǎn)和職工人身安全，維護安定。

　　設備事故

　　事故應急處理時，在確保人身和電網(wǎng)安全不受威脅的同時，盡快消除事故根源，限制事故的發(fā)展，防止、縮小事故對設備的危害。

　　系統(tǒng)失壓事故

　　系統(tǒng)失壓，將可能導致光伏電站不能正常并網(wǎng)發(fā)電，在光伏電站沒有查明原因的情況下，同時在確保人身安全不受威脅，應斷開并網(wǎng)開關，防止由于設備故障向電網(wǎng)倒送電，保障電網(wǎng)的安全運行。

　　人身傷亡事故

　　事故應急處理，堅持以人為本、防御和救援相結合的原則，在發(fā)生意外傷害突發(fā)事件中，以危急事件的預測、預防為基礎，以對危急事件過程處理的快捷準確為重點，以全力保證人身安全為核心。

　　應急組織機構

　　一、應急機構及職責

　　1.運值人員應全部經(jīng)特種作業(yè)(電工作業(yè))培訓和電工進網(wǎng)作業(yè)培訓并經(jīng)考試合格取得相應資質(zhì)，同時應有觸電急救的培訓并經(jīng)考試合格，會緊急救護法、心肺復蘇法、止血、簡單的外傷包扎，會科學的對傷員進行轉移搬運，會處理常見中毒現(xiàn)象等。

　　事故發(fā)生后，應在保證救護人員人身安全的前提下使被施救者迅速脫離危險源，然后再向上級匯報有關情況。事故現(xiàn)場由當值值班負責人進行指揮，直到上一級領導到達現(xiàn)場，方可將事故處理權移交。事故發(fā)生后應及時將現(xiàn)場情況報告公司領導和主管領導。

　　2.光伏電站設備維護工作和設備現(xiàn)場的各項安全措施必須符合《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》和《電力建設安全工作規(guī)程》(DL5009)的有關要求。

　　3.根據(jù)設備維護工作和倒閘操作內(nèi)容認真做好現(xiàn)場危險點分析，并做好各項安全措施。定期進行危險點分析并檢查此項工作的完成情況，確保其針對性和有效性。

　　4.在開展設備維護工作和倒閘操作前，應認真組織進行“安全三查”工作。

　　5.根據(jù)工作內(nèi)容和現(xiàn)場情況，制定相適應的安全措施和危險點分析報告。

　　6.按《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》中的工作票制度，辦理工作票的許可、監(jiān)護、間斷、轉移和終結。

　　7.認真開展規(guī)范化管理和標準化作業(yè)。

　　8.光伏電站運行人員應認真執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》中的倒閘操作制度。

　　9.在設備現(xiàn)場內(nèi)可能發(fā)生人身傷害事故的地點，設立安全警示牌，并采取可靠的防護措施。

　　10.運行人員在進行巡視維護工作和倒閘操作前應按規(guī)定正確使用安全帽、安全帶、防護服等安全工器具。

　　11.設備現(xiàn)場的防火、防毒、防爆、防塵、防靜電、防感應電等措施應齊備。

　　12.現(xiàn)場設備名稱、編號應清晰正確，進行維護工作和倒閘操作前應認真核對設備雙重名稱，防止誤入、誤登帶電間隔。

　　13.光伏電站定期對員工進行安全規(guī)程、制度、技術等培訓，使其熟練掌握有關安全措施和要求，明確各自安全職責，提高安全防護的能力和水平。對于新參加工作人員，必須強化安全技術培訓，經(jīng)過“三級安全培訓”，必須證明其具備必要的安全技能，并在有工作經(jīng)驗的人員帶領下方可進行維護工作和倒閘操作。禁止在沒有監(jiān)護的情況下指派新參加工作人員單獨從事危險性工作。

　　14.應結合生產(chǎn)實際，經(jīng)常性開展多種形式的安全思想教育，提高員工安全防護意識，掌握安全防護知識和傷害事故發(fā)生時的自救、互救方法。

　　15.應積極開展有層次的反事故演習，提高隊伍的綜合實戰(zhàn)水平和員工單兵作戰(zhàn)能力。

　　16.應針對性的開展技術練兵、技術比武活動，提高作業(yè)人員的生產(chǎn)技能水平。

　　17.加強安全工器具管理。

　　18.認真落實安全生產(chǎn)各項組織措施和技術措施，配備充足的、經(jīng)檢測合格的安全工器具和防護用品，堅決淘汰不合格的工器具和防護用品，提高設備維護工作和倒閘操作安全保障水平。

　　19.按照《國家電網(wǎng)公司安全工器具管理規(guī)定》，對安全工器具進行檢查、使用、保管、存放、檢驗和試驗。

　　二、預案啟動條件

　　光伏電站在生產(chǎn)、基建活動過程中，由于觸電、高摔、物體打擊、機械傷害、灼燙、交通、自然災害等原因突發(fā)人身嚴重傷害(須住院治療)及其以上情形的人身傷害事件時，可啟動本預案。

　　三、預案啟動的工作流程

　　1.本預案所稱事件發(fā)生后，現(xiàn)場有關人員應根據(jù)現(xiàn)場情況立即進行必要的處置。并將事件的發(fā)生地點、基本情況、影響、發(fā)展趨勢等報告公司相關部門。

　　2.公司成立應急小組，并根據(jù)事件情況、嚴重程度、可能后果和應急處理的需要，確定是否進入應急狀態(tài)。經(jīng)研究決定啟動光伏電站應急處理機制后，由應急領導小組組長宣布進入應急狀態(tài)，啟動本預案，并報公司應急指揮部。

　　3.光伏電站應急小組根據(jù)本預案，按職責分工，立即開展應急處理工作。

　　4.成立人身傷害事件應急救援小組。

　　5.光伏電站應急小組組長組織指揮、協(xié)調(diào)本站人員進入應急救援狀態(tài);組織收集事故相關資料(如現(xiàn)場拍照或錄像、查閱相關記錄、與事故相關的物品等)，調(diào)查事故原因。監(jiān)督救援工作現(xiàn)場的安全措施，防止救援人員發(fā)生人身傷害。負責組織現(xiàn)場保衛(wèi)工作，保護事發(fā)現(xiàn)場原貌，維持現(xiàn)場秩序。調(diào)查非生產(chǎn)性事故的原因，搜集、保管相關資料和物證。對非生產(chǎn)性事件，及時采取防止事態(tài)進一步發(fā)展擴大的措施，必要時請求當?shù)毓病⑾啦块T的支援。

　　6.光伏電站應急小組成員在組長的指揮下，負責現(xiàn)場應急救援的具體指揮工作，并協(xié)助組長組織分析、評估發(fā)生人身傷害的原因和嚴重程度;并及時與醫(yī)院聯(lián)系，請求醫(yī)院醫(yī)護人員支援;組織應急狀態(tài)結束后的后期處置。

　　7.光伏電站安全員負責對現(xiàn)場救援工作進行全過程監(jiān)督，并參與預案的修訂和完善工作;負責對救援現(xiàn)場進行全過程安全監(jiān)督，防止救援人員受到傷害;必要時，向120急救中心或其他附近醫(yī)院聯(lián)系，請求支援。并依照重大事項報告制度，履行上報職責。組織工傷人員進行傷殘檢查并向勞動部門進行工傷申報工作;協(xié)助搜集事故相關資料;負責事故現(xiàn)場的錄像、拍照工作。參與應急狀態(tài)結束后的后期處置。

　　8.光伏電站備品備件管理員負責各種應急物資的儲備和供應，參與應急狀態(tài)結束后的后期處置。

　　9.光伏電站當值人員應負責事故處理中的后勤保障工作，并參加應急救援和搶修工作，對人身傷害事件造成設備事故時，組織收集設備事故方面的相關資料，調(diào)查和分析設備事故與人身傷害的因果關系;因設備損壞而造成對人員救護阻礙時，研究、制定解決方案，采取有效措施防止救援過程中再次發(fā)生人身傷害。如事故發(fā)生的基建施工中，應做好基建施工現(xiàn)場的控制管理，組織收集事故發(fā)生時的相關信息，調(diào)查了解人身傷害事故的原因以及由此引起的設備損壞等問題，研究制定解決方案。

　　10.光伏電站其他人員服從應急工作組的指揮，積極參加應急處理和善后處置工作。

　　四、人身傷害事件報告和現(xiàn)場保護

　　1.人身傷害事件報告：人身傷害事件發(fā)生后，光伏電站當值人員將發(fā)生人身傷害的情況(發(fā)生地點、基本情況、影響、發(fā)展趨勢等)報告本單位負責人和應急處理工作組。

　　2.事件發(fā)生地點的有關人員必須嚴格保護現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救傷員。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要轉移現(xiàn)場物件時，按照“生命第一”原則先行救人，但事后必須作出標記(有條件時，要對現(xiàn)場進行錄像、拍照，詳細記錄事故相關信息和繪制事故現(xiàn)場圖)，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

　　五、應急處理方案及具體措施

　　1.事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員要按照“先人后設備”的原則，首先對人員實施救護。

　　2.救援工作前，救援人員必須冷靜觀察現(xiàn)場環(huán)境，防止造成對傷員的二次傷害或使救援人員受到傷害。必要時必須采取有效安全措施后再實施救護工作。或在必要時設置臨時隔離區(qū)，并派專人看護。

　　3.傷員脫離險境后，要就地進行必要處置(必要時打電話請求醫(yī)院進行處置方法的指導)，然后迅速設法將傷員轉移到就近醫(yī)院進行救治。

　　4.必要時，現(xiàn)場人員(或應急處理工作組)要向當?shù)?20或110等政府有關部門請求救援。

　　5.應急小組接到報告后，立即上報公司經(jīng)理和主管經(jīng)理，通知有關成員迅速趕赴現(xiàn)場進行支援。

　　6.發(fā)生人身傷害事件后，光伏電站應急小組組長應迅速組織人員、物資趕赴現(xiàn)場實施救援。同時指定專人對事故原因進行調(diào)查、取證;記錄救援現(xiàn)場的相關信息;協(xié)助保護現(xiàn)場和相關物證。

　　六、現(xiàn)場安全防護、醫(yī)務、交通、物資、后勤等的需求

　　1.光伏電站安全員負責現(xiàn)場安全防護，同時上報公司領導，請求派監(jiān)督力量支援。

　　2.光伏電站應急小組負責人要指定專人負責應急現(xiàn)場的物資、后勤保障。

　　七、人員受傷緊急處理措施

　　高空墜落事故應急處置措施

　　1.高空墜落傷除有直接或間接受傷器官表現(xiàn)外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白和表情淡漠等癥狀，可導致胸、腹腔內(nèi)臟組織器官發(fā)生廣泛的損傷。

　　2.當發(fā)生高空墜落時,首先應去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。

　　3.在搬運和轉送過程中，頸部和軀干不能前屈或扭轉，而應使脊柱伸直，絕對禁止一個抬肩一個抬腿的搬法，以免發(fā)生或加重截癱。

　　4.創(chuàng)傷局部妥善包扎，但對疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞，以免導致顱內(nèi)感染。

　　5.頜面部傷員首先應保持呼吸道暢通，撤除假牙，清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等，同時松解傷員的頸、胸部鈕扣。

　　6.復合傷要求平仰臥位，保持呼吸道暢通，解開衣領扣。

　　7.快速平穩(wěn)地送醫(yī)院救治。

　　人身觸電事故應急處置措施

　　1.在接到事故現(xiàn)場有關人員報告后，凡在現(xiàn)場的應急人員必須立即奔赴事故現(xiàn)場組織搶救，做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作，保護好現(xiàn)場并負責調(diào)查事故。在現(xiàn)場采取積極措施保護傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，并根據(jù)傷情需要，迅速聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)療部門救治。

　　2.發(fā)現(xiàn)有人觸電，應立即斷開有關電源，使觸電者在脫離電源后在沒有搬移、不急于處理外傷的情況下，立即進行心肺復蘇急救，并根據(jù)傷情迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸、心跳停止時，應立即在現(xiàn)場就地搶救，用心肺復蘇法支持呼吸循環(huán)，對腦、心重要臟器供氧。

　　有害氣體中毒事故應急處置措施

　　1.氣體中毒開始時有流淚、眼痛、嗆咳、咽部干燥等癥狀，應引起警惕。稍重時會頭痛、氣促、胸悶、眩暈，嚴重時會引起昏迷。

　　2.當懷疑可能存在有害氣體時，應立即將人員撤離現(xiàn)場,轉移到通風良好處休息。施救人員正確進行自身安全防護的前提下(進入險區(qū)應帶防毒面具)，將中毒人員與毒源隔離。

　　3.及時向撥打120求救并向公司相關領導匯報。

　　4.已昏迷病員應保持氣道暢通，有條件時給予氧氣吸入。呼吸心跳停止者，按心肺復蘇法搶救，并聯(lián)系醫(yī)院救治。

　　5.迅速查明有害氣體的名稱,供醫(yī)院及早對癥治療。

　　人身遭物體打擊事故應急處置措施

　　1.當發(fā)生物體打擊事故后，搶救的重點放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進行處理。

　　2.發(fā)生物體打擊事故，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如發(fā)生休克，應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進行搶救治療。

　　3.出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫(yī)院治療。

　　燙傷事故應急處置措施

　　1.不太嚴重的燙傷，趕緊用涼水沖洗或?qū)幣菰谒校绻袣堁瑢堁┲盟校嚼湓侥軠p輕癥狀。

　　2.燙后起水泡時，涂上燙傷膏，用紗布纏好，避免破裂。油炸東西的熱油燙到皮膚，皮膚會爛掉，應先用清潔紗布蓋住，立刻送醫(yī)院。

　　3.身體一部分燙傷，并不會危害生命，如果超過20%的身體面積，就有生命危險。遭受燙傷嚴重到起水泡，注意不要使水泡破裂，用紗布輕蓋，用冷水冷卻。

　　4.燙傷與衣服相連不要脫下衣服，連衣服用水冷卻。燙傷越嚴重越覺口渴，要補充水分。

　　5.發(fā)生燒燙傷后的最佳治療方案是局部降溫,涼水沖洗是最切實、最可行的方法。

　　摔傷事故應急處置措施

　　1.檢查是否有意識，是否有嘔吐等。

　　2.檢查是否受傷。

　　3.當手腳不能動時，檢查是否骨折或脫臼。

　　4.有下列情況，應立即送附近醫(yī)院：

　　無意識、抽搐、持續(xù)嘔吐、傷口大，大量出血、手腳麻痹、可能有骨折或脫臼、尿血等。