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      委托管理制度

      時間:2023-07-27 15:15:30 秀雯 制度 我要投稿

      委托管理制度(精選13篇)

        在現(xiàn)實社會中,很多地方都會使用到制度,制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認(rèn)可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機(jī)制三個部分構(gòu)成。那么什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編為大家收集的委托管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。

      委托管理制度(精選13篇)

        委托管理制度 1

        1、酒店接受系統(tǒng)外的人員培訓(xùn),需經(jīng)人力資源部報請酒店領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。其他部門一律不得擅自接受外單位委托培訓(xùn)。

        2、人力資源部就培訓(xùn)有關(guān)問題與委托單位簽訂培訓(xùn)協(xié)議。培訓(xùn)協(xié)議應(yīng)包括培訓(xùn)形式、人數(shù)、內(nèi)容、費(fèi)用和培訓(xùn)實習(xí)期間發(fā)生意外事件的處理等有關(guān)條款,并加蓋雙方公章后生效。

        3、人力資源部根據(jù)委托單位的.培訓(xùn)要求,與接受培訓(xùn)的部門制訂培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)有培訓(xùn)內(nèi)容、課程設(shè)置、教材、師資、場地和考核等內(nèi)容,并經(jīng)委托單位認(rèn)可后,予以實施。

        4、在培訓(xùn)期間,人力資源部應(yīng)對培訓(xùn)計劃進(jìn)行跟蹤考查,確保培訓(xùn)質(zhì)量。

        5、培訓(xùn)結(jié)束后,對受訓(xùn)人員進(jìn)行考核鑒定,并填入委托培訓(xùn)鑒定表,反饋于委托單位。

        6、人力資源部負(fù)責(zé)辦理受訓(xùn)人員入店、離店等各項事宜。

        7、人力資源部負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié),存檔備案。

        委托管理制度 2

        第一章總則

        第一條為加強(qiáng)政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,促進(jìn)政府采購代理機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》等法律法規(guī),制定本辦法。

        第二條本辦法所稱政府采購代理機(jī)構(gòu)(以下簡稱代理機(jī)構(gòu))是指集中采購機(jī)構(gòu)以外、受采購人委托從事政府采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)。

        第三條代理機(jī)構(gòu)的名錄登記、從業(yè)管理、信用評價及監(jiān)督檢查適用本辦法。

        第四條各級財政部門(以下簡稱財政部門)依法對代理機(jī)構(gòu)從事政府采購代理業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。

        第五條財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對代理機(jī)構(gòu)的政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平。鼓勵社會力量開展培訓(xùn),增強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力。

        第二章名錄登記

        第六條代理機(jī)構(gòu)實行名錄登記管理。省級財政部門依托中國政府采購網(wǎng)省級分網(wǎng)(以下簡稱省級分網(wǎng))建立政府采購代理機(jī)構(gòu)名錄(以下簡稱名錄)。名錄信息全國共享并向社會公開。

        第七條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過工商登記注冊地(以下簡稱注冊地)省級分網(wǎng)填報以下信息申請進(jìn)入名錄,并承諾對信息真實性負(fù)責(zé):

       。ㄒ唬┐頇C(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公場所地址、聯(lián)系電話等機(jī)構(gòu)信息;

        (二)法定代表人及專職從業(yè)人員有效身份證明等個人信息;

       。ㄈ﹥(nèi)部監(jiān)督管理制度;

       。ㄋ模┰谧杂袌鏊M織評審工作的,應(yīng)當(dāng)提供評審場所地址、監(jiān)控設(shè)備設(shè)施情況;

       。ㄎ澹┦〖壺斦块T要求提供的其他材料。

        登記信息發(fā)生變更的,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起10個工作日內(nèi)自行更新。

        第八條代理機(jī)構(gòu)登記信息不完整的,財政部門應(yīng)當(dāng)及時告知其完善登記資料;代理機(jī)構(gòu)登記信息完整清晰的,財政部門應(yīng)當(dāng)及時為其開通相關(guān)政府采購管理交易系統(tǒng)信息發(fā)布、專家抽取等操作權(quán)限。

        第九條代理機(jī)構(gòu)在其注冊地省級行政區(qū)劃以外從業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向從業(yè)地財政部門申請開通政府采購管理交易系統(tǒng)相關(guān)操作權(quán)限,從業(yè)地財政部門不得要求其重復(fù)提交登記材料,不得強(qiáng)制要求其在從業(yè)地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

        第十條代理機(jī)構(gòu)注銷時,應(yīng)當(dāng)向相關(guān)采購人移交檔案,并及時向注冊地所在省級財政部門辦理名錄注銷手續(xù)。

        第三章從業(yè)管理

        第十一條代理機(jī)構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

        (一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;

       。ǘ┙⑼晟频恼少弮(nèi)部監(jiān)督管理制度;

       。ㄈ⿹碛胁簧儆5名熟悉政府采購法律法規(guī)、具備編制采購文件和組織采購活動等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員;

       。ㄋ模┚邆洫(dú)立辦公場所和代理政府采購業(yè)務(wù)所必需的辦公條件;

        (五)在自有場所組織評審工作的,應(yīng)當(dāng)具備必要的評審場地和錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施并符合省級人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

        第十二條采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目特點(diǎn)、代理機(jī)構(gòu)專業(yè)領(lǐng)域和綜合信用評價結(jié)果,從名錄中自主擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。

        任何單位和個人不得以搖號、抽簽、遴選等方式干預(yù)采購人自行選擇代理機(jī)構(gòu)。

        第十三條代理機(jī)構(gòu)受采購人委托辦理采購事宜,應(yīng)當(dāng)與采購人簽訂委托代理協(xié)議,明確采購代理范圍、權(quán)限、期限、檔案保存、代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議解除及終止、違約責(zé)任等具體事項,約定雙方權(quán)利義務(wù)。

        第十四條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照委托代理協(xié)議的約定依法依規(guī)開展政府采購代理業(yè)務(wù),相關(guān)開標(biāo)及評審活動應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像,錄音錄像應(yīng)當(dāng)清晰可辨,音像資料作為采購文件一并存檔。

        第十五條代理費(fèi)用可以由中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付,也可由采購人支付。由中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付的,供應(yīng)商報價應(yīng)當(dāng)包含代理費(fèi)用。代理費(fèi)用超過分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的,原則上由中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付。

        代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購文件中明示代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn),隨中標(biāo)、成交結(jié)果一并公開本項目收費(fèi)情況,包括具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)金額等。

        第十六條采購人和代理機(jī)構(gòu)在委托代理協(xié)議中約定由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存采購文件的,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存采購文件,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀采購文件。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少十五年。

        采購文件可以采用電子檔案方式保存。采用電子檔案方式保存采購文件的,相關(guān)電子檔案應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國電子簽名法》等法律法規(guī)的要求。

        第四章信用評價及監(jiān)督檢查

        第十七條財政部門負(fù)責(zé)組織開展代理機(jī)構(gòu)綜合信用評價工作。采購人、供應(yīng)商和評審專家根據(jù)代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)情況對代理機(jī)構(gòu)的代理活動進(jìn)行綜合信用評價。綜合信用評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)全國共享。

        第十八條采購人、評審專家應(yīng)當(dāng)在采購活動或評審活動結(jié)束后5個工作日內(nèi),在政府采購信用評價系統(tǒng)中記錄代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行情況。

        供應(yīng)商可以在采購活動結(jié)束后5個工作日內(nèi),在政府采購信用評價系統(tǒng)中記錄代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行情況。

        代理機(jī)構(gòu)可以在政府采購信用評價系統(tǒng)中查詢本機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行情況,并就有關(guān)情況作出說明。

        第十九條財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全定向抽查和不定向抽查相結(jié)合的隨機(jī)抽查機(jī)制。對存在違法違規(guī)線索的政府采購項目開展定向檢查;對日常監(jiān)管事項,通過隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員等方式開展不定向檢查。

        財政部門可以根據(jù)綜合信用評價結(jié)果合理優(yōu)化對代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查頻次。

        第二十條財政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查包括以下內(nèi)容:

       。ㄒ唬┐頇C(jī)構(gòu)名錄信息的真實性;

       。ǘ┪写韰f(xié)議的簽訂和執(zhí)行情況;

       。ㄈ┎少徫募幹婆c發(fā)售、評審組織、信息公告發(fā)布、評審專家抽取及評價情況;

        (四)保證金收取及退還情況,中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的通知情況;

       。ㄎ澹┦芡泻炗喺少徍贤f(xié)助采購人組織驗收情況;

        (六)答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑、配合財政部門處理投訴情況;

       。ㄆ撸n案管理情況;

       。ò耍┢渌少弿臉I(yè)情況。

        第二十一條對代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體向社會公開。

        第二十二條受到財政部門禁止代理政府采購業(yè)務(wù)處罰的代理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時停止代理業(yè)務(wù),已經(jīng)簽訂委托代理協(xié)議的`項目,按下列情況分別處理:

       。ㄒ唬┥形撮_始執(zhí)行的項目,應(yīng)當(dāng)及時終止委托代理協(xié)議;

        (二)已經(jīng)開始執(zhí)行的項目,可以終止的應(yīng)當(dāng)及時終止,確因客觀原因無法終止的應(yīng)當(dāng)妥善做好善后工作。

        第二十三條代理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反政府采購法律法規(guī)的行為,依照政府采購法律法規(guī)進(jìn)行處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

        代理機(jī)構(gòu)的違法行為給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。

        第二十四條財政部門工作人員在代理機(jī)構(gòu)管理中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,依照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

        第五章附則

        第二十五條政府采購行業(yè)協(xié)會按照依法制定的章程開展活動,加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)自律。

        第二十六條省級財政部門可根據(jù)本辦法規(guī)定制定具體實施辦法。

        第二十七條本辦法自20xx年3月1日施行。

        委托管理制度 3

        第一章總則

        第一條為加強(qiáng)政府采購代理機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范政府采購行為,提高政府采購效率,保證政府采購質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

        第二條凡住所在威海市行政區(qū)域內(nèi)的政府采購代理機(jī)構(gòu)及住所在威海市行政區(qū)域外進(jìn)入本區(qū)域代理政府采購事宜的政府采購代理機(jī)構(gòu)適用本辦法。

        威海市政府采購管理辦公室履行對政府采購代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理職能。

        住所在威海市行政區(qū)域外的政府采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入本區(qū)域代理政府采購事宜時,必須向威海市政府采購管理辦公室登記備案。

        第三條市及各市區(qū)政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選定政府采購代理機(jī)構(gòu)辦理政府集中采購業(yè)務(wù),實行動態(tài)管理。

        第四條各級政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要適應(yīng)政府采購事業(yè)發(fā)展的需要,培育壯大各類政府采購代理機(jī)構(gòu),建設(shè)務(wù)實、創(chuàng)新、敬業(yè)、高效的政府采購隊伍。

        第二章資格管理

        第五條凡在威海市行政區(qū)域內(nèi)代理政府采購事宜的政府采購代理機(jī)構(gòu)必須具有省級以上財政部門認(rèn)定的資格,并具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

        第六條政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定的業(yè)務(wù)范圍、資格內(nèi)代理政府采購事宜。

        第七條政府采購代理機(jī)構(gòu)代理政府采購事宜必須具有固定的辦公場所、從業(yè)人員、設(shè)施裝備等。

        第八條凡住所在威海市行政區(qū)域內(nèi)的政府采購代理機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)分立、合并或注銷的,應(yīng)當(dāng)自有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起十五日內(nèi)書面報告威海市政府采購管理辦公室。

        第三章權(quán)利和義務(wù)

        第九條政府采購代理機(jī)構(gòu)享有以下權(quán)利:

       。ㄒ唬┙邮芪,依法獨(dú)立組織實施政府采購活動;

       。ǘ┮罁(jù)有關(guān)規(guī)定確認(rèn)供應(yīng)商資格;

       。ㄈ┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定收取中介服務(wù)費(fèi);

        (四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

        第十條政府采購代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下義務(wù):

       。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件和管理制度;

       。ǘ┚S護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益;

        (三)對相關(guān)的資料、信息、商業(yè)秘密等負(fù)有保密責(zé)任;

       。ㄋ模┦芾聿⒋饛(fù)潛在供應(yīng)商的質(zhì)疑;

       。ㄎ澹┰谡少徎顒又,接受政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督;

       。┙M織參加政府采購培訓(xùn);

       。ㄆ撸┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

        第四章執(zhí)業(yè)管理

        第十一條政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件和管理制度的規(guī)定組織實施政府采購活動。

        第十二條政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度,采購活動的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確,并相互監(jiān)督、相互制約。

        第十三條政府采購代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能,符合政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的專業(yè)崗位任職要求。

        第十四條政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托代理政府采購事宜,并與委托人簽訂委托代理協(xié)議,依法確定委托代理的事項,約定雙方的權(quán)利義務(wù)。

        代理政府采購事宜必須以政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批復(fù)的政府采購計劃和批復(fù)意見為依據(jù)。

        第十五條政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將開標(biāo)、評標(biāo)過程進(jìn)行錄音、錄像,并作為電子檔案保存。

        第十六條政府采購代理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真受理政府采購質(zhì)疑,并作出答復(fù)。

        第五章培訓(xùn)管理

        第十七條威海市政府采購管理辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府采購代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)管理,切實提高采購隊伍的執(zhí)業(yè)水平和業(yè)務(wù)技能。

        政府采購培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)用一致、按需施教、講求實效的原則。

        第十八條政府采購培訓(xùn)以脫產(chǎn)培訓(xùn)為主,非脫產(chǎn)培訓(xùn)作為補(bǔ)充。

        脫產(chǎn)培訓(xùn)可以采取專題講座、研討班、培訓(xùn)班等形式,培訓(xùn)時間、內(nèi)容和方式根據(jù)所承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作需要確定;可以委托有關(guān)正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,也可以由威海市政府采購管理辦公室自行組織培訓(xùn)。

        政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極組織參加政府采購培訓(xùn),配合做好培訓(xùn)工作;開展多種形式的非脫產(chǎn)培訓(xùn)。

        第十九條政府采購培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)實行登記管理制度。

        從業(yè)人員的培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)作為考核政府采購代理機(jī)構(gòu)的重要內(nèi)容之一。

        第六章考核管理

        第二十條威海市政府采購管理辦公室應(yīng)當(dāng)依法對政府采購代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員進(jìn)行考核。

        第二十一條考核內(nèi)容

       。ㄒ唬C(jī)構(gòu)制度情況。包括內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置,規(guī)章管理制度和監(jiān)督制約機(jī)制等。

       。ǘ┰O(shè)施裝備情況。包括固定的營業(yè)場所及組織實施政府采購活動所需的辦公設(shè)備和交通工具等。

       。ㄈ┤藛T素質(zhì)情況。包括基本素質(zhì)、專業(yè)技能和業(yè)務(wù)考試,工作作風(fēng)、工作態(tài)度和服務(wù)水平;創(chuàng)新、敬業(yè)和務(wù)實精神等。

       。ㄋ模┕ぷ髻|(zhì)量情況。包括政府采購法律法規(guī)規(guī)章和管理制度的執(zhí)行;招標(biāo)文件(談判文件、詢價文件)的制作質(zhì)量;政府采購信息發(fā)布的范圍內(nèi)容時效;開標(biāo)評標(biāo)現(xiàn)場的管理;采購合同的制定和簽訂;中介服務(wù)費(fèi)的收取和保證金的管理;采購文件的歸檔保存;報表數(shù)據(jù)的報送;質(zhì)疑的答復(fù);政府采購效率和成功率等。

       。ㄎ澹I(yè)務(wù)培訓(xùn)情況。包括從業(yè)人員參加培訓(xùn)的次數(shù)、人數(shù)、考試成績和內(nèi)部培訓(xùn)等。

        (六)職業(yè)道德情況。包括愛崗敬業(yè)、誠實守信、堅持原則、依法執(zhí)業(yè)、客觀公正、廉潔自律等。

        第二十二條考核方法

        (一)定性與定量相結(jié)合的考核方法。對能夠量化的內(nèi)容進(jìn)行定量考核,對不能量化的內(nèi)容進(jìn)行定性綜合考評。

       。ǘ┒ㄆ谂c隨機(jī)相結(jié)合的考核方法。除正常考核外,可以根據(jù)實際情況,采取隨機(jī)方式進(jìn)行考核。

       。ㄈ⿲m棛z查與全面檢查相結(jié)合的考核方法。可對一次政府采購活動進(jìn)行專項考核,也可對一段時期政府采購執(zhí)行情況進(jìn)行全面考核。

        第二十三條考核要求

       。ㄒ唬┩J姓少徆芾磙k公室應(yīng)當(dāng)組織考核小組對政府采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,考核小組成員可以邀請紀(jì)檢監(jiān)察、審計等有關(guān)部門人員參加,必要時可以邀請采購人和供應(yīng)商參加。

       。ǘ┙M織考核前應(yīng)當(dāng)制定考核計劃和考核方案,并在實施考核前十日以文件形式通知政府采購代理機(jī)構(gòu)。

       。ㄈ┛己诵〗M可以向采購人、供應(yīng)商征求對政府采購代理機(jī)構(gòu)的意見,并作為考核參考依據(jù)。

        (四)考核結(jié)束后應(yīng)當(dāng)形成書面考核意見,威海市政府采購管理辦公室綜合考核小組、采購人和供應(yīng)商的意見后,形成正式的考核結(jié)果。

        考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面通知被考核的政府采購代理機(jī)構(gòu),并在“威海政府采購網(wǎng)”公告。

        第七章法律責(zé)任

        第二十四條政府采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分,并予通報:

        (一)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購的;

       。ǘ┥米蕴岣卟少彉(biāo)準(zhǔn)的;

        (三)以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的;

       。ㄋ模┰谡袠(biāo)采購過程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的;

       。ㄎ澹┚芙^有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的。

        第二十五條政府采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,處以罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得,屬于國家機(jī)關(guān)工作人員的,依法給予行政處分:

       。ㄒ唬┡c供應(yīng)商惡意串通的;

       。ǘ┰诓少忂^程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的;

        (三)開標(biāo)前泄露標(biāo)底的;

        (四)開標(biāo)前泄露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者其他可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的;

        (五)在有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的。

        第二十六條政府采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以按照有關(guān)法律規(guī)定并處罰款,對直接負(fù)責(zé)的'主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分,并予通報:

       。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告信息而未公告的;

        (二)將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的;

        (三)以不合理的要求限制或者排斥潛在投標(biāo)供應(yīng)商,對潛在投標(biāo)供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇,或者招標(biāo)文件指定特定的供應(yīng)商、含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)供應(yīng)商的其他內(nèi)容的;

       。ㄋ模┪窗匆(guī)定將應(yīng)當(dāng)備案的委托招標(biāo)協(xié)議、招標(biāo)文件、評標(biāo)報告、采購合同等文件資料提交同級財政部門備案的;

        (五)拒絕有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的。

        第二十七條政府采購代理機(jī)構(gòu)違反政府采購法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的,處以二萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第二十八條政府采購代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購業(yè)務(wù)中有違法行為的,按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款,報請上級財政部門依法取消其代理采購資格,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第二十九條政府采購代理機(jī)構(gòu)有本辦法第二十四條、第二十五條、第二十六條行為之一,給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)民事法律規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。

        第三十條政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員在實施監(jiān)督管理工作中違反本辦法規(guī)定,弄虛作假、徇私舞弊或濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        委托管理制度 4

        第一章 公路運(yùn)輸管理制度

        第一條 通過公路運(yùn)輸?shù)奈kU化學(xué)品,業(yè)務(wù)員必須委托有危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn);

        第二條 業(yè)務(wù)人員在委托運(yùn)輸危險化學(xué)品時,必須向承運(yùn)人說明運(yùn)輸?shù)奈kU化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況;運(yùn)輸危險化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,在交付運(yùn)輸時應(yīng)添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,并告知承運(yùn)人;

        第三條 業(yè)務(wù)人員在委托運(yùn)輸危險化學(xué)品時,必須向承運(yùn)人強(qiáng)調(diào)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)必須根據(jù)所運(yùn)的危險化學(xué)品性質(zhì),派出熟悉此類性質(zhì)(危害、應(yīng)急措施等)的'駕駛員及押運(yùn)員;正在運(yùn)輸危險貨物車輛不得駛?cè)肷虡I(yè)區(qū)、居民區(qū),不得在村、鎮(zhèn)停留,如需駛?cè),必須征得?dāng)?shù)毓膊块T的同意,并采取一定的安全防護(hù)措施;

        第四條 業(yè)務(wù)員必須如實記錄車輛的車牌號碼、駕駛及押運(yùn)人員的姓名和身份證號碼,記錄存檔保存?zhèn)浒?至少保存1年);

        第五條 業(yè)務(wù)員在與有危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)簽訂運(yùn)輸合同時,必須簽訂運(yùn)輸安全協(xié)議分清雙方責(zé)任;主要分清雙方以下方面的責(zé)任:

        1.在運(yùn)輸途中,運(yùn)輸危險化學(xué)品車輛出現(xiàn)機(jī)械故障、超載或駕駛員的違反操作規(guī)程等因素,導(dǎo)致車輛發(fā)生交通事故,由承擔(dān)運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)負(fù)責(zé);

        2.在運(yùn)輸途中,運(yùn)輸危險化學(xué)品車輛脫離押運(yùn)員的監(jiān)控,導(dǎo)致貨物的丟失、損壞、發(fā)生危險化學(xué)品的泄漏和火災(zāi),由承擔(dān)運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)負(fù)責(zé);

        3.在運(yùn)輸途中,駕駛員和押運(yùn)必須定時停車檢查所裝貨物的情況(尤其在通過危險路段前和后),如發(fā)生事故由承擔(dān)運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)負(fù)責(zé);

        4.如果企業(yè)委托給運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品質(zhì)量及包裝不符合國家標(biāo)準(zhǔn),因此造成的損失由委托方負(fù)責(zé)。

        第六條 業(yè)務(wù)員在運(yùn)輸車輛進(jìn)行裝車前,必須檢查運(yùn)輸車輛是否具有危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)和是否在危險化學(xué)品品種運(yùn)輸范圍內(nèi)、運(yùn)輸車輛是否安裝了警示標(biāo)志、駕駛員是否具有運(yùn)輸危險化學(xué)品資格證、是否配備了押運(yùn)員、押運(yùn)員是否有押運(yùn)證和是否在押運(yùn)危險化學(xué)品品種范圍內(nèi)、是否配備了必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品;必須檢查駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)人員是否了解所運(yùn)載的危險化學(xué)品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應(yīng)急措施;

        第七條 由供貨貨方負(fù)責(zé)發(fā)貨運(yùn)輸時,業(yè)務(wù)員必須按運(yùn)輸管理制度內(nèi)容向供貨方強(qiáng)調(diào)安全管理,在供貨合同注明供貨方式及運(yùn)輸由誰負(fù)責(zé)委托;提醒供貨方必須對運(yùn)輸企業(yè)車輛進(jìn)行安全檢查,并簽訂運(yùn)輸安全協(xié)議。

        第二章 鐵路運(yùn)輸管理制度

        第八條 必須委托具有劇毒危險化學(xué)品(氰化金鉀)運(yùn)輸資格辦理站,辦理鐵路運(yùn)輸;

        第九條 嚴(yán)格執(zhí)行鐵路部門對危險化學(xué)品的運(yùn)輸管理的規(guī)章制度;

        第十條 鐵路運(yùn)輸經(jīng)辦人員必須相對固定,配備相應(yīng)的技術(shù)管理人員,必須熟悉鐵路危險貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)和規(guī)定要求,并通過鐵路危險貨物運(yùn)輸知識考核認(rèn)證。

        第十一條 鐵路運(yùn)輸經(jīng)辦人員必須持有鐵路局發(fā)放的危險貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書;

        第十二條 必須按《鐵路危險貨物托運(yùn)人資質(zhì)審查暫行規(guī)定》(鐵運(yùn)〔20xx〕20號)在辦理托運(yùn)前,取得《鐵路危險貨物托運(yùn)人資格證書》。

        第十三條 在辦理托運(yùn)時,應(yīng)向承運(yùn)人出具《鐵路危險貨物托運(yùn)人資格證書》,經(jīng)承運(yùn)人確認(rèn)后方可受理運(yùn)輸。

        委托管理制度 5

        一、目的

        規(guī)范中藥飲片配送管理工作,保證中藥飲片運(yùn)輸及時,確保配送條件符合中藥飲片儲藏條件,最大程度減少配送過程對中藥飲片質(zhì)量的影響,保證配送到我公司門店的中藥飲片質(zhì)量。

        二、適用范圍

        適用于受委托為我公司配送中藥飲片的運(yùn)輸、配送環(huán)節(jié)的.所有崗位人員。

        三、依據(jù)

        《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》及國家有關(guān)藥品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,特制定本制度。

        四、職責(zé)

        受委托企業(yè)、公司質(zhì)量管理部相關(guān)人員對此制度實施負(fù)責(zé)。

        五、委托承運(yùn)管理內(nèi)容

        1、公司委托其他單位配送中藥飲片,應(yīng)當(dāng)對受委托方配送中藥飲片的質(zhì)量保障能力進(jìn)行審計,索取運(yùn)輸車輛的相關(guān)資料,符合20xx版GSP要求的運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備條件和要求的方可委托。

        2、委托配送中藥飲片應(yīng)與受委托方簽訂委托配送協(xié)議,明確藥品質(zhì)量責(zé)任、遵守運(yùn)輸操作規(guī)程和在途時限等內(nèi)容。

        2.1《中藥飲片運(yùn)輸服務(wù)協(xié)議》的關(guān)鍵內(nèi)容包括:運(yùn)輸工具、運(yùn)輸時限、提貨送達(dá)地點(diǎn)、操作人員、保證藥品質(zhì)量與安全的措施和責(zé)任等運(yùn)輸質(zhì)量要求,并明確賠償責(zé)任和賠償金額。

        2.2公司質(zhì)量管理部應(yīng)要求并監(jiān)督受委托方嚴(yán)格履行委托配送協(xié)議,防止因在途時間過長影響藥品質(zhì)量。

        3、定期對受委托方的配送設(shè)施設(shè)備、人員資質(zhì)、質(zhì)量保障能力、安全運(yùn)輸能力、風(fēng)險控制能力等進(jìn)行審計,并將審計報告存檔;

        3.1受托方運(yùn)輸質(zhì)量保障能力除符合GSP運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備條件和要求外,還要符合公司相關(guān)的規(guī)章制度。

        3.2運(yùn)輸工具必須有有效的檢定合格證和驗證合格文件。

        3.3對受托方審計的內(nèi)容應(yīng)包括:

        3.3.1相關(guān)資質(zhì)證照:(道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等,運(yùn)輸特殊管理藥品的應(yīng)取得國家規(guī)定的相關(guān)運(yùn)輸資質(zhì)證明)

        3.3.2質(zhì)量管理(組織機(jī)構(gòu)、管理制度、應(yīng)急機(jī)制)

        3.3.3運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備(車輛數(shù)量、類型、車況、保險)

        3.3.4運(yùn)輸人員(身份證、駕駛證、健康、培訓(xùn)檔案)等。

        3.3.5必要時,企業(yè)應(yīng)實地考察受托方質(zhì)量保障能力。

        4、配送人員管理

        4.1所有受委托配送人員必須應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)法律法規(guī)、藥品專業(yè)知識、相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。并且有培訓(xùn)檔案。

        4.2所有受委托配送人員必須持有健康證,并且有健康檔案。

        4.3所有受委托運(yùn)輸人員都應(yīng)有駕駛證。

        5、記錄管理

        5.1受委托方配送中藥飲片應(yīng)有記錄,實現(xiàn)配送過程的質(zhì)量追溯。中藥飲片運(yùn)輸記錄內(nèi)容至少應(yīng)包括:發(fā)貨時間、發(fā)貨地址、送達(dá)時間、收貨單位、收貨地址、隨貨同行單(票)單號、中藥飲片名稱、規(guī)格、件數(shù)、運(yùn)輸方式、委托經(jīng)辦人、受委托單位等。記錄應(yīng)至少保存5年。

        5.2以上記錄由受委托方填寫,填寫后交公司質(zhì)管部存檔。

        委托管理制度 6

        第一章總則

        第一條為進(jìn)一步規(guī)范政府采購代理行為,加強(qiáng)對政府采購代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,提高政府采購代理機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量和服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(財庫〔20xx〕2號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合寧波市實際,制定本辦法。

        第二條本辦法所稱政府采購代理機(jī)構(gòu)(以下簡稱代理機(jī)構(gòu))是指寧波市各級集中采購機(jī)構(gòu)以外,依法通過“浙江省政府采購網(wǎng)”進(jìn)行代理機(jī)構(gòu)名錄登記(包括浙江省外的代理機(jī)構(gòu)申請取得政府采購管理交易系統(tǒng)相關(guān)操作權(quán)限的),在寧波市行政區(qū)劃內(nèi)受采購人委托從事政府采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)。代理機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)類型包括:

       。ㄒ唬┰趯幉ㄊ泄ど痰怯涀缘拇頇C(jī)構(gòu)(以下簡稱本市代理機(jī)構(gòu))及其在各區(qū)縣(市)依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu);

       。ǘ┰趯幉ㄊ型夤ど痰怯涀栽趯幉ㄊ袌(zhí)業(yè)的代理機(jī)構(gòu)(以下簡稱外地代理機(jī)構(gòu))及其分支機(jī)構(gòu)。

        本辦法所稱的政府采購代理業(yè)務(wù)是指采購資金納入寧波市各級地方預(yù)算管理的政府采購項目。

        第三條各區(qū)縣(市)財政部門依法對代理機(jī)構(gòu)從事政府采購代理業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。

        代理機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督管理以代理機(jī)構(gòu)工商登記注冊地和采購項目所屬行政區(qū)劃進(jìn)行屬地管理。各級財政部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)劃內(nèi)工商登記注冊的代理機(jī)構(gòu)的名錄登記情況、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的法定條件、內(nèi)控制度建設(shè)、代理的本級采購項目、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、投訴舉報處理等進(jìn)行全面監(jiān)督管理;對非本行政區(qū)劃工商登記注冊的代理機(jī)構(gòu)代理本級采購項目的執(zhí)行情況進(jìn)行事前、事中和事后的監(jiān)督管理,處理采購項目相關(guān)的投訴、舉報案件及監(jiān)督檢查工作。

        在監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)代理的非本級采購項目存在違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時移交采購項目所屬行政區(qū)劃的財政部門。各級財政部門對關(guān)聯(lián)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查處理意見、信用記錄和考核獎懲結(jié)果全市共享。

        第二章代理機(jī)構(gòu)名錄登記管理

        第四條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(財庫〔20xx〕2號)第二章規(guī)定要求在“浙江省政府采購網(wǎng)”進(jìn)行名錄登記,未按規(guī)定進(jìn)行名錄登記的不得從事政府采購代理業(yè)務(wù)。

        第五條代理機(jī)構(gòu)的名錄登記應(yīng)當(dāng)確保真實性和完整性,登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)能全面反映代理機(jī)構(gòu)針對代理采購工作所配置的執(zhí)業(yè)條件和執(zhí)業(yè)能力。

       。ㄒ唬┰趯幉ㄊ信R時執(zhí)業(yè)的外地代理機(jī)構(gòu),除法人主體完成“浙江省政府采購網(wǎng)”代理機(jī)構(gòu)名錄登記外,對其臨時執(zhí)業(yè)的工作團(tuán)隊?wèi)?yīng)當(dāng)在法人主體名錄登記的“分支機(jī)構(gòu)”項下,登記臨時執(zhí)業(yè)的工作人員清單,并提供工作人員的身份證明、技術(shù)職稱證書(如有)、勞動合同、聯(lián)系方式及個人業(yè)務(wù)簡歷、組織采購活動的臨時場所信息等上傳資料。

        (二)在寧波市長期執(zhí)業(yè)的外地代理機(jī)構(gòu),除法人主體完成“浙江省政府采購網(wǎng)”代理機(jī)構(gòu)名錄登記外,對其長期執(zhí)業(yè)的工作團(tuán)隊?wèi)?yīng)當(dāng)在法人主體名錄登記的“分支機(jī)構(gòu)”項下,登記長期執(zhí)業(yè)的工作人員清單,并提供工作人員的身份證明、技術(shù)職稱證書(如有)、勞動合同、聯(lián)系方式及個人業(yè)務(wù)簡歷、辦公及組織采購活動的場所信息等上傳資料(“浙江省政府采購網(wǎng)”代理機(jī)構(gòu)名錄登記信息可共享的除外)。

        (三)本市代理機(jī)構(gòu)根據(jù)工商登記注冊屬地原則完成“浙江省政府采購網(wǎng)”名錄登記,如果存在跨行政區(qū)劃在寧波市各區(qū)縣(市)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按各區(qū)縣(市)財政部門要求在法人主體名錄登記的“分支機(jī)構(gòu)”項下,登記在該行政區(qū)劃執(zhí)業(yè)的工作人員清單,并提供工作人員的身份證明、技術(shù)職稱證書(如有)、勞動合同聯(lián)系方式及個人業(yè)務(wù)簡歷、辦公及組織采購活動的場所信息等上傳資料(“浙江省政府采購網(wǎng)”代理機(jī)構(gòu)名錄登記信息可共享的除外)。

       。ㄋ模┑怯浀墓ぷ魅藛T不是代理機(jī)構(gòu)正式工作人員的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行說明,并在登記時間的下一個月補(bǔ)充上傳勞動合同,否則該工作人員不能代表該代理機(jī)構(gòu)從事政府采購代理業(yè)務(wù),并在名錄登記中刪除相關(guān)人員的登記信息。

       。ㄎ澹┟浀怯浶畔l(fā)生變更的,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起10個工作日內(nèi)自行更新。

       。└鞯刎斦块T不得強(qiáng)制要求非本行政區(qū)劃工商登記注冊的代理機(jī)構(gòu)在從業(yè)地區(qū)設(shè)立需領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu),也不得要求代理機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)劃進(jìn)行機(jī)構(gòu)備案等機(jī)構(gòu)信息重復(fù)登記工作。

        (七)代理機(jī)構(gòu)登記信息不完整的,經(jīng)財政部門告知其完善登記資料而未按期按要求完善的,財政部門有權(quán)關(guān)閉代理機(jī)構(gòu)的政府采購管理交易系統(tǒng)信息發(fā)布、專家抽取等操作權(quán)限。

        第三章代理機(jī)構(gòu)從業(yè)管理

        第六條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(財庫〔20xx〕2號)第十一條規(guī)定的基本條件和本辦法規(guī)定的具體要求,不具備規(guī)定條件的代理機(jī)構(gòu)不得從事政府采購代理業(yè)務(wù)。

        (一)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,代理機(jī)構(gòu)依法設(shè)立并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的`非法人機(jī)構(gòu)(分公司等)在其合法經(jīng)營權(quán)和機(jī)構(gòu)設(shè)立主體的授權(quán)范圍內(nèi)可以獨(dú)立承接政府采購代理業(yè)務(wù),相關(guān)法律責(zé)任承擔(dān)按《民法總則》第七十四條等相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。代理機(jī)構(gòu)設(shè)立的其他性質(zhì)的分支機(jī)構(gòu)不得以分支機(jī)構(gòu)名義承接政府采購代理業(yè)務(wù)。

       。ǘ┐頇C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理制度,具體包括:

        1、建立符合法律法規(guī)規(guī)定的崗位設(shè)置和執(zhí)業(yè)控制的內(nèi)部控制管理制度。明確操作流程,規(guī)范操作程序,完善各工作環(huán)節(jié)的風(fēng)險防范機(jī)制,實現(xiàn)采購文件制作與審核的職能分離,詢問、質(zhì)疑答復(fù)文書的起草和審核的職能分離。

        2、建立執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)培訓(xùn)制度。制定從業(yè)人員與采購人、供應(yīng)商、評審專家以及其他采購代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員交往的行為準(zhǔn)則和違規(guī)行為處理規(guī)章制度,制定在崗監(jiān)督、離崗審查和項目責(zé)任可追溯制度,以及定期內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)制度、重要部門和重點(diǎn)崗位人員培訓(xùn)合格上崗制度。

        3、建立決策控制管理制度。有條件的單位應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的技術(shù)(法務(wù))總控部門,沒有條件的單位應(yīng)當(dāng)建立決策總控管理制度進(jìn)行定崗定責(zé),對重大事項、調(diào)查取證、質(zhì)疑答復(fù)等工作進(jìn)行單位總控?偪夭块T建設(shè)將納入代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督信用評價的目標(biāo)要件內(nèi)容。

       。ㄈ┐頇C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備不少于5名的專職從業(yè)人員。專職從業(yè)人員是指熟悉政府采購法律法規(guī)、具備編制采購文件和組織采購活動等相應(yīng)能力,直接參與采購項目代理活動或?qū)Σ少忢椖看砘顒舆M(jìn)行監(jiān)督管理的工作人員,不包括代理機(jī)構(gòu)的財務(wù)、后勤及商務(wù)等非直接參與采購項目代理工作的人員。專職從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加市財政部門組織的政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn),業(yè)務(wù)培訓(xùn)根據(jù)市財政部門年度工作計劃分批次進(jìn)行,批次業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考試,考試合格的培訓(xùn)人員頒發(fā)《寧波市政府采購代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)證書》。新成立的代理機(jī)構(gòu)或新進(jìn)駐寧波市從事代理業(yè)務(wù)的外地代理機(jī)的執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)及時向市財政部門報送業(yè)務(wù)培訓(xùn)人員清單,由市財政部門根據(jù)培訓(xùn)計劃,統(tǒng)籌安排培訓(xùn)。

       。ㄋ模┐頇C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立辦公場所(自有和租賃),對外地代理機(jī)臨時承接寧波市政府采購代理業(yè)務(wù)的,不要求具備獨(dú)立辦公場所,但應(yīng)當(dāng)向采購項目屬地財政部門報告組織采購活動的具體工作計劃和采購代理活動組織場所的相關(guān)信息。

        代理機(jī)構(gòu)組織采購代理業(yè)務(wù)必需具備相應(yīng)的開標(biāo)和評審場地。開標(biāo)和評審場地應(yīng)當(dāng)各自獨(dú)立,評審場地應(yīng)當(dāng)相對封閉,具備實現(xiàn)評審過程保密和評審現(xiàn)場不受干擾的條件。開標(biāo)和評審場地以及相關(guān)需評審的樣品擺放場地應(yīng)當(dāng)配置錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,實現(xiàn)采購活動全過程音視頻記錄,音視頻記錄資料作為采購文件一并存檔。部分代理機(jī)構(gòu)代理的采購項目全部入駐公共資源交易中心交易(以下簡稱進(jìn)場交易)的,可以不要求配置開標(biāo)、評審等采購活動組織場地和錄音錄像監(jiān)控設(shè)備,但不得承接非進(jìn)場交易的采購代理項目。進(jìn)場交易的采購活動音視頻記錄資料應(yīng)當(dāng)在采購項目結(jié)束后,向進(jìn)場交易的場所管理部門索取并作為采購文件一并存檔。

        第七條采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目的特點(diǎn)、代理機(jī)構(gòu)的專業(yè)特長和綜合信用評價結(jié)果,從登記名錄中自主擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。任何單位和個人不得以搖號、抽簽、遴選等方式干預(yù)采購人自行選擇代理機(jī)構(gòu)。但各區(qū)縣(市)財政部門基于本行政區(qū)劃政府采購代理業(yè)務(wù)統(tǒng)籌管理以及采購代理費(fèi)用支出控制的需要,可以通過政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行政府采購代理業(yè)務(wù)服務(wù)定點(diǎn)入圍采購,實行服務(wù)定點(diǎn)入圍采購的評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循以下幾方面原則:

        (一)以代理機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)及制度實際執(zhí)行能力和水平、代理機(jī)構(gòu)的專業(yè)特長、代理機(jī)構(gòu)信用評價結(jié)果的評價比較為主,不主張對代理機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)規(guī)模、業(yè)績數(shù)量或特定金額的業(yè)績進(jìn)行評價比較。

       。ǘ┮晕傻拇矸⻊(wù)團(tuán)隊配置水平、團(tuán)隊項目經(jīng)理的業(yè)績和能力、團(tuán)隊其他執(zhí)業(yè)人員的技術(shù)能力、服務(wù)水平和業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況的評價比較為主,不主張對代理機(jī)構(gòu)注冊地域和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)情況進(jìn)行評價比較。

        (三)強(qiáng)化入圍代理機(jī)構(gòu)專業(yè)特長的多樣性,定點(diǎn)入圍采購原則上只要求代理機(jī)構(gòu)對定點(diǎn)入圍的采購需求進(jìn)行承諾,不應(yīng)當(dāng)采用入圍數(shù)量限制或數(shù)量淘汰的定點(diǎn)入圍方法。

       。ㄋ模┰瓌t上不選用被記錄信用管理“黑名單”的代理機(jī)構(gòu)。

        采購人自行通過競爭方式遴選代理機(jī)構(gòu)的,也應(yīng)當(dāng)參照上述評價標(biāo)準(zhǔn)。

        第八條代理機(jī)構(gòu)受采購人委托辦理采購事宜,應(yīng)當(dāng)按《政府采購法》第二十條、《政府采購法實施條例》第十六條和《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(財庫〔20xx〕2號)第十三條規(guī)定要求簽訂委托代理協(xié)議,明確協(xié)議雙方的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任,委托代理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

       。ㄒ唬┎少忢椖炕厩闆r;

       。ǘ┎少彿秶、預(yù)算金額和采購方式;

       。ㄈ┎少徣撕痛頇C(jī)構(gòu)在采購需求制定方面的權(quán)利和義務(wù)約定;

       。ㄋ模┎少徫募幹啤⒋_認(rèn)和澄清的程序和責(zé)任主體的約定;

       。ㄎ澹┎少徣撕痛頇C(jī)構(gòu)在采購活動組織過程中的權(quán)責(zé)約定;

       。┰u審專家選用、采購人代表的授權(quán)委派、供應(yīng)商資格審查主體、中標(biāo)(成交)結(jié)果確認(rèn)等方面的權(quán)責(zé)約定;

       。ㄆ撸┎少徍贤炗、履約驗收、采購檔案保管移交等方面的權(quán)責(zé)約定;

        (八)供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑處理和接受財政部門投訴(舉報)調(diào)查的權(quán)責(zé)約定;

        (九)代理項目完成期限、代理費(fèi)收費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)約定;

       。ㄊ┻`約責(zé)任和糾紛解決途經(jīng)約定;

       。ㄊ唬┌础逗贤ā芬(guī)定的其他合同組成要件。

        第九條委托代理費(fèi)用實行市場定價,但可以參照原國家計委計價格[20xx]1980號文件規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合采購項目的復(fù)雜程度,合理確定委托代理費(fèi)。采購預(yù)算已包含委托代理費(fèi)用的,委托代理費(fèi)應(yīng)當(dāng)由采購人支付;采購預(yù)算未包含委托代理費(fèi)用的采購項目,委托代理費(fèi)可以由中標(biāo)(成交)供應(yīng)商支付,但必須在采購文件中明確“供應(yīng)商報價應(yīng)當(dāng)包含代理費(fèi)用”的報價條款和代理費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)方式。

        代理機(jī)構(gòu)收取的委托代理費(fèi)應(yīng)當(dāng)隨采購結(jié)果一并公開,不得多頭重復(fù)收費(fèi)。

        第十條代理機(jī)構(gòu)與采購人簽定委托協(xié)議書后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購人提供的技術(shù)和商務(wù)的要求,結(jié)合技術(shù)調(diào)查和市場調(diào)查情況,負(fù)責(zé)組織政府采購項目的實施工作。采購項目實施過程應(yīng)當(dāng)確保以下幾方面工作節(jié)點(diǎn):

       。ㄒ唬┎少徫募幹。采購文件編制應(yīng)當(dāng)符合政府采購相關(guān)法律規(guī)范,文件約定條款邏輯嚴(yán)密、文字表述明確完整、相關(guān)采購當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)的約定清晰無誤、資格條件和評審要素要與采購需求關(guān)聯(lián),不得設(shè)置存在傾向性和歧視性的約定條款。采購文件編制完成后,應(yīng)當(dāng)報采購人書面確認(rèn),

        未經(jīng)采購人書面確認(rèn)的采購文件不得發(fā)布。

        (二)采購信息公告。采購信息公告應(yīng)當(dāng)符合政府采購相關(guān)法律規(guī)范,公告內(nèi)容完整、公告預(yù)留的供應(yīng)商響應(yīng)時間應(yīng)當(dāng)符合法定要求(等標(biāo)期)。采購文件發(fā)售時間截止后,對采購文件進(jìn)行資格條件或重要技術(shù)商務(wù)條款進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)延長采購文件發(fā)售時間或者允許潛在供應(yīng)商售領(lǐng)采購文件。

       。ㄈ┕⿷(yīng)商詢問處理。代理機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商針對采購活動提出的詢問應(yīng)當(dāng)根據(jù)《政府采購法實施條例》第52條和《寧波市政府采購詢問、質(zhì)疑和投訴處理工作指引》(甬財政發(fā)〔20xx〕465號)的有關(guān)規(guī)定,依法、及時、準(zhǔn)確、實事求是地做好詢問答復(fù)工作,確保供應(yīng)商的合法權(quán)益和政府采購信息公開要求。

       。ㄋ模┕⿷(yīng)商質(zhì)疑處理。在采購過程中發(fā)生供應(yīng)商質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)向采購人報告,并按委托代理協(xié)議約定的質(zhì)疑處理權(quán)限,依法進(jìn)行質(zhì)疑答復(fù),不得超越權(quán)責(zé)包辦質(zhì)疑處理工作。質(zhì)疑處理應(yīng)當(dāng)本著解決問題糾紛和化解矛盾為原則,質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當(dāng)確保針對性和合法性。

        (五)采購評審現(xiàn)場。采購評審現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)做好人員進(jìn)出的登記工作,與評審無關(guān)的人員不得進(jìn)入評審現(xiàn)場,評審人員不得隨意進(jìn)出評審現(xiàn)場,評審過程中評審人員離開評審現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)做好書面記錄,并記錄離場的事由。

        采購人委派采購人代表參加采購項目評審的,應(yīng)當(dāng)要求采購人出具《采購人代表授權(quán)函》,授權(quán)函應(yīng)當(dāng)明確采購人代表的權(quán)利和義務(wù)。

        采購人委派評審現(xiàn)場監(jiān)督人員(下簡稱現(xiàn)場監(jiān)督人員)的,人數(shù)不得超過2名。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場監(jiān)督人員在評審現(xiàn)場進(jìn)行登記,并向現(xiàn)場監(jiān)督人員介紹評審現(xiàn)場監(jiān)督人員的工作紀(jì)律。現(xiàn)場監(jiān)督人員不得參與評審問題討論或者發(fā)表與采購項目有關(guān)的言論,現(xiàn)場監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)采購活動存在違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)以書面形式向代理機(jī)構(gòu)工作人員反映。

       。┎少徳u審結(jié)果。評審結(jié)果應(yīng)當(dāng)按法定要求報采購人書面確認(rèn),采購人未按法定要求進(jìn)行采購結(jié)果確認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)要求采購人說明情況并向財政部門報告。經(jīng)采購人確認(rèn)的或采購人逾期未確認(rèn)的采購結(jié)果應(yīng)當(dāng)按法定程序要求進(jìn)行結(jié)果公告,代理機(jī)構(gòu)不得隨意暫定或延期發(fā)布采購結(jié)果公告。

        (七)采購檔案。采購活動結(jié)束后,采購檔案應(yīng)當(dāng)整理歸檔,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀采購檔案。采購檔案應(yīng)當(dāng)包括采購活動過程中與采購項目有關(guān)的所有資料(包括未中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的響應(yīng)資料)。供應(yīng)商響應(yīng)資料正本檔案原則上由采購人建檔保管(采用電子檔案方式保存的除外),采購人可以通過委托協(xié)議約定,委托代理機(jī)構(gòu)代建響應(yīng)資料正本檔案,代理機(jī)構(gòu)注銷時,應(yīng)當(dāng)向相關(guān)采購人移交檔案。

        第四章代理機(jī)構(gòu)信用管理

        第十一條代理機(jī)構(gòu)信用評價按失信懲戒、守信獎勵、整改修復(fù)原則進(jìn)行信用管理。信用管理按照基礎(chǔ)信用分、信用扣分、信用加分進(jìn)行量化計分,通過信用分值計算構(gòu)成代理機(jī)構(gòu)的信用指數(shù)(信用分值計算標(biāo)準(zhǔn)另行制定)。

        代理機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過程中信用指數(shù)低于基礎(chǔ)信用分的,代理機(jī)構(gòu)注冊地(或采購項目屬地)財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改,未按規(guī)定進(jìn)行整改的,記入不良信用記錄“黑名單”,并在寧波市政府采購網(wǎng)進(jìn)行通報。

        第十二條采購代理機(jī)構(gòu)信用評價指數(shù)主要包括:

        (一)代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定要求進(jìn)行名錄登記,登記信息真實完整的(100%),建立獨(dú)立的技術(shù)(法務(wù))總控部門的(20%),組成基礎(chǔ)信用分;

       。ǘ┐頇C(jī)構(gòu)及其分支構(gòu)在代理政府采購活動中,發(fā)生違法違規(guī)行為和其他不良行為的,財政部門將根據(jù)其嚴(yán)重程度給予不同分值的信用扣分;

       。ㄈ┐頇C(jī)構(gòu)與投訴案件、行政復(fù)議、行政訴訟勝訴有直接關(guān)系、提出創(chuàng)新采購辦法和管理制度以及獲得相關(guān)政府采購管理部門表彰的給予信用加分;

       。ㄋ模┐頇C(jī)構(gòu)代理政府采購項目數(shù)量、金額和采購當(dāng)事人對代理機(jī)構(gòu)的采購項目個案的信用評價結(jié)果等,根據(jù)設(shè)定加分值給予業(yè)績和績效信用加分;

       。ㄎ澹┐頇C(jī)構(gòu)對信用扣分的存在問題進(jìn)行整改的,整改主動積極,措施有效,并參加信用修復(fù)培訓(xùn),能有效杜絕類似問題再次發(fā)生的,給予信用扣分50%的信用修復(fù)加分。

        第十三條采購代理機(jī)構(gòu)信用評價內(nèi)容主要包括采購代理機(jī)構(gòu)的設(shè)立登記情況、執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)狀況和執(zhí)業(yè)結(jié)果等與政府采購代理行為相關(guān)的內(nèi)容(各項評價內(nèi)容的細(xì)化要素另行制定)。

        (一)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立登記評價內(nèi)容包括:

        1、按照政府采購及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的代理機(jī)構(gòu)設(shè)立、名錄登記情況的真實性、完整性和有效性;

        2、有關(guān)名錄登記信息發(fā)生變化的,采購代理機(jī)構(gòu)自行維護(hù)和更新情況;

        3、其他反映采購代理機(jī)構(gòu)設(shè)立的情況。

       。ǘ┎少彺頇C(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)能力評價內(nèi)容包括:

        1、法定要求應(yīng)當(dāng)具備(配備)的從事政府采購代理業(yè)務(wù)的設(shè)施、設(shè)備等場所條件;

        2、政府采購法律法規(guī)、政策貫徹落實情況以及內(nèi)部控制制度建立情況;

        3、所屬從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能和參與財政部門的培訓(xùn)情況;

        4、財政部門在日常監(jiān)管、專項檢查、考核評價中提出的整改意見的落實情況;

        5、其他反映采購代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)能力的情況。

       。ㄈ┎少彺頇C(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)狀況評價內(nèi)容包括:

        1、代理業(yè)務(wù)工作情況。包括采購文件編制、政府采購政策執(zhí)行、采購方式和采購程序執(zhí)行、詢問質(zhì)疑答復(fù)、檔案資料管理等;

        2、協(xié)助配合工作。包括協(xié)助采購人合進(jìn)行同鑒證和履約驗收、協(xié)助配合財政部門處理投訴、信訪、舉報及其他監(jiān)督管理工作;

        3、其他反映采購代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)狀況的情況。

       。ㄋ模┎少彺頇C(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)結(jié)果評價內(nèi)容包括:

        1、政府采購預(yù)算執(zhí)行效果。包括政府采購預(yù)算資金節(jié)約情況和采購執(zhí)行效率;

        2、政府采購服務(wù)效果。包括采購人、供應(yīng)商、評審專家等采購當(dāng)事人和社會有關(guān)方面對采購服務(wù)的滿意度評價情況;

        3、其他反映采購代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)結(jié)果的情況。

        第十四條財政部門可根據(jù)工作需要調(diào)整評價內(nèi)容,對采購代理機(jī)構(gòu)實施部分專項評價或全面評價。

        第五章代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查

        第十五條代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)堅持健全機(jī)制、規(guī)范監(jiān)管、公正高效、公開透明的原則,按監(jiān)督檢查雙隨機(jī)一公開的工作要求,采用定向抽查和不定向抽查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制。

        第十六條代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求建立執(zhí)法檢查人員名錄庫和檢查對象名錄庫。執(zhí)法檢查人員以政府采購相關(guān)工作人員為主。執(zhí)法檢查人員的抽取數(shù)量根據(jù)檢查工作需要確定,同一檢查組執(zhí)法檢查人員不得少于兩人。出現(xiàn)隨機(jī)抽取的執(zhí)法檢查人員因?qū)嶋H困難不能參加檢查工作或需要回避等情形,應(yīng)通過隨機(jī)抽查信息平臺及時抽取,補(bǔ)齊執(zhí)法檢查人員。

        第十七條監(jiān)督檢查對象為代理本級政府采購業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu),相關(guān)名錄庫信息應(yīng)錄入雙隨機(jī)抽查信息平臺,并根據(jù)變動情況動態(tài)調(diào)整。在檢查對象確立前,應(yīng)當(dāng)對擬檢查代理機(jī)構(gòu)的歷史檢查情況進(jìn)行梳理(定向檢查除外),防止出現(xiàn)多頭或重復(fù)檢查。

        第十八條對存在違法違規(guī)線索的政府采購項目原則上由采購項目屬地財政部門開展定向檢查,違法案情復(fù)雜或違法案情重大的政府采購項目由市級財政部門組織專案小組進(jìn)行專案定向檢查。各區(qū)縣(市)財政部門對市級財政部門移送的政府采購項目違法違規(guī)線索應(yīng)當(dāng)依法落實監(jiān)督檢查工作,監(jiān)督檢查結(jié)果報市級財政部門備案。

        第十九條對采購項目日常監(jiān)管事項,采購項目屬地財政部門應(yīng)當(dāng)按“雙隨機(jī)一公開”的原則,通過隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員等方式開展不定向檢查。

        各區(qū)縣(市)財政部門結(jié)合日常監(jiān)管,可對采購項目執(zhí)業(yè)人員(或團(tuán)隊)進(jìn)行考核記分管理,考核記分記滿的,可以要求執(zhí)業(yè)人員(或團(tuán)隊)進(jìn)行整改,但不能因?qū)?zhí)業(yè)人員(或團(tuán)隊)進(jìn)行整改,暫定或禁止其所屬代理機(jī)構(gòu)的政府采購代理業(yè)務(wù)權(quán)力。

        第二十條市級財政部門根據(jù)財政部工作要求和全市政府采購監(jiān)督檢查年度工作安排,組織對全市代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行抽檢,檢查內(nèi)容包含代理機(jī)構(gòu)的所有代理采購項目、項目屬地財政部門的監(jiān)督管理情況和政策法規(guī)執(zhí)行情況。

        第二十一條監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按《政府采購法》第七十一條、七十八條,《政府采購法實施條例》第六十八條,《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第七十八條、第七十九條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

        第六章附則

        第二十二條本《辦法》由寧波市財政局負(fù)責(zé)解釋。

        第二十三條本《辦法》自20xx年3月1日開始實施。

        委托管理制度 7

        第一章總則

        第一條為推動政府采購代理機(jī)構(gòu)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展,營造競爭有序的政府采購市場環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法〉的通知》(財庫〔20xx〕2號)、《湖北省政府采購代理機(jī)構(gòu)記分管理辦法(試行)》(鄂財采規(guī)〔20xx〕3號)等規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

        第二條本辦法所稱政府采購代理機(jī)構(gòu)(以下稱代理機(jī)構(gòu)),是指經(jīng)省級以上財政部門認(rèn)定資格(包括湖北省內(nèi)注冊的代理機(jī)構(gòu)和省外注冊省內(nèi)執(zhí)業(yè)的代理機(jī)構(gòu)),并在荊門市財政局登記備案,在本行政區(qū)域內(nèi)受采購人委托從事政府采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)。

        第三條本辦法所稱代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員(以下稱專職人員),是指與代理機(jī)構(gòu)簽訂勞動合同,由代理機(jī)構(gòu)依法繳納社會保險費(fèi)的專職人員,不包括財務(wù)、行政等非業(yè)務(wù)人員,不包括退休、外聘、兼職人員。

        代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范政府采購代理業(yè)務(wù)管理,提高采購需求咨詢論證和調(diào)查、編制采購文件、擬訂合同文本和優(yōu)化采購程序的專業(yè)化服務(wù)水平,加強(qiáng)專職人員培訓(xùn),不斷提高其職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)技能。

        第四條市財政局負(fù)責(zé)組織開展代理本級政府采購項目的代理機(jī)構(gòu)的記分管理。代理機(jī)構(gòu)涉及違法違規(guī)行為依法應(yīng)給予行政處罰的,市財政局按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。

        第二章代理機(jī)構(gòu)管理

        第五條代理機(jī)構(gòu)在我市代理政府采購業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

       。ㄒ唬┚哂歇(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;

       。ǘ┙⑼晟频恼少弮(nèi)部監(jiān)督管理制度;

       。ㄈ⿹碛胁簧儆5名熟悉政府采購法律法規(guī)、具備編制采購文件和組織采購活動等相應(yīng)能力的專職人員;

        (四)具備獨(dú)立辦公場所和代理政府采購業(yè)務(wù)所必需的辦公條件;

        (五)在自有場所組織評審工作的,應(yīng)當(dāng)具備必要的評審場地、錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施。

        第六條符合從業(yè)條件的代理機(jī)構(gòu)在“中國政府采購網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn)完成在線登記,再在“中國湖北政府采購網(wǎng)”(www.ccgp-hubei.gov.cn)中按流程進(jìn)行注冊,注冊成功后即可啟用發(fā)布政府采購信息及抽取政府采購評審專家的賬號及密碼。代理機(jī)構(gòu)登記、注冊時需填報以下信息:

        (一)代理機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公場所地址、聯(lián)系電話等機(jī)構(gòu)信息;

        (二)法定代表人及專職人員有效身份證明等個人信息、所在代理機(jī)構(gòu)近1個月內(nèi)為專職人員繳納社會保險費(fèi)相關(guān)證明;

       。ㄈ﹥(nèi)部監(jiān)督管理制度,包括:工作崗位責(zé)任制度、工作人員執(zhí)業(yè)守則、員工培訓(xùn)管理制度、工作流程控制制度、工作人員定期輪崗制度、采購文件編制審核制度、采購檔案管理制度、廉潔制度等;

        (四)在自有場所組織評審工作的,應(yīng)當(dāng)提供評審場所地址、評審室照片、實時監(jiān)控設(shè)備設(shè)施等情況;

        (五)省級財政部門要求提供的其他材料。

        代理機(jī)構(gòu)對登記、注冊信息的真實性負(fù)責(zé)。

        第七條代理機(jī)構(gòu)發(fā)生登記信息變更的,應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起10個工作日內(nèi)在“中國政府采購網(wǎng)”和“中國湖北政府采購網(wǎng)”更新登記和注冊信息。

        第八條采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目特點(diǎn)、代理機(jī)構(gòu)專業(yè)領(lǐng)域和記分考核結(jié)果等,從“中國湖北政府采購網(wǎng)”政府采購代理機(jī)構(gòu)名錄中自主擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。采購人應(yīng)完善內(nèi)控制度和代理機(jī)構(gòu)進(jìn)退機(jī)制,定期進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,接受各方監(jiān)督。

        任何單位和個人不得以搖號、抽簽、遴選等方式干預(yù)采購人自行選擇代理機(jī)構(gòu)。

        第九條代理機(jī)構(gòu)受采購人委托辦理采購事宜,應(yīng)當(dāng)與采購人簽訂委托代理協(xié)議,明確采購代理范圍、權(quán)限、期限、檔案保存、代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議解除及終止、違約責(zé)任等具體事項,約定雙方權(quán)利義務(wù)。

        第十條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照委托代理協(xié)議的約定依法依規(guī)開展政府采購代理業(yè)務(wù),相關(guān)開標(biāo)及評審活動應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像,錄音錄像應(yīng)當(dāng)清晰可辨,音像資料按照檔案管理要求妥善保存。

        第十一條工商注冊地在湖北省行政區(qū)域內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)注銷時,應(yīng)當(dāng)向相關(guān)采購人移交檔案,不得擅自銷毀,并及時向省財政廳提交書面申請,辦理名錄注銷手續(xù)。同時報市財政局備案并說明注銷理由,對因逃避檢查、隱瞞違法行為等惡意注銷的,市財政局將依法從嚴(yán)處理。

        第三章記分考核

        第十二條記分考核是對代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)操作等情況進(jìn)行量化比較的管理措施。市財政局對代理機(jī)構(gòu)記分管理采取日常監(jiān)管、專項檢查相結(jié)合的辦法進(jìn)行,并根據(jù)實際情況不定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試(競賽)等,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極參加,相關(guān)情況納入記分考核范圍。

        市財政局記分時,應(yīng)當(dāng)以書面形式向代理機(jī)構(gòu)開具記分通知書(詳見附件1),并將記分情況在“中國湖北政府采購網(wǎng)”進(jìn)行公告。

        第十三條記分考核的記分周期為本辦法實施之日起的每個自然年,每周期記分滿分為12分。

        第十四條代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的記分分值,依據(jù)其違法違規(guī)行為的輕重程度,分別記3分、6分和12分。對重復(fù)出現(xiàn)違法違規(guī)行為的,按次數(shù)累計記分。

        第十五條代理機(jī)構(gòu)有本辦法規(guī)定以外違法違規(guī)行為的,如被檢舉、舉報查實的,市財政局可參照本辦法同類性質(zhì)情形記分。

        第十六條一個記分周期滿后,記分分值累加不足12分的,該周期內(nèi)的記分分值予以消除,不轉(zhuǎn)入下一記分周期。

        第十七條市財政局對一個記分周期內(nèi)記滿12分的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談并下達(dá)整改通知書(詳見附件2),整改時間為90天;連續(xù)兩個記分周期均記滿12分的,第二次整改時間為180天;連續(xù)三個記分周期均記滿12分的,第三次整改時間為360天。

        市財政局定期將整改代理機(jī)構(gòu)名單及記分排名在市財政局官網(wǎng)對外進(jìn)行公示,同時將整改期內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)列為重點(diǎn)監(jiān)管對象。采購人委托整改期內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù)的,需事先向市財政局作出書面說明。

        第十八條代理機(jī)構(gòu)在省內(nèi)存在分公司的,視為同一家代理機(jī)構(gòu)。代理機(jī)構(gòu)被多個財政部門記分的,由每個記分周期內(nèi)最終記至12分的財政部門開具整改通知書。

        第十九條代理機(jī)構(gòu)對記分情況或者整改決定有異議的,可自收到記分通知書之日或整改通知書之日起7個工作日內(nèi)向開具該通知書的財政部門提出書面說明。

        第二十條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到整改通知書后7個工作日內(nèi)制訂整改計劃,并報作出決定的財政部門備案。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按整改計劃組織整改。整改內(nèi)容包括但不限于:組織專職人員培訓(xùn)、完善內(nèi)部規(guī)章、規(guī)范操作流程等,提升專職人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和公司整體管理水平。

        第二十一條整改期滿并完成整改的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將整改情況書面報作出決定的財政部門備案存檔,實行代理機(jī)構(gòu)“一戶一案一檔”管理。

        第四章記分情形及分值

        第二十二條代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,一次記3分:

       。ㄒ唬┰诓少徢捌跍(zhǔn)備過程中存在下列情形之一的:

        1.未與采購人簽訂委托代理協(xié)議或委托代理協(xié)議內(nèi)容不合規(guī)的;

        2.代理采購進(jìn)口產(chǎn)品未按規(guī)定執(zhí)行的;

        3.代理未按要求進(jìn)行意向公開的采購項目的;

        4.未及時實施采購,造成采購延誤的。

       。ǘ┰诰幹撇少徫募䲡r存在下列情形之一的:

        1.違規(guī)收取采購文件費(fèi)用的';

        2.未在采購文件規(guī)定的時間內(nèi)提供采購文件的;

        3.在提供采購文件時設(shè)定獲取條件或提前審查供應(yīng)商資格條件的;

        4.發(fā)出的采購文件內(nèi)容不全或錯誤,前后條款自相矛盾、存在歧義的;

        5.采購文件中未體現(xiàn)有關(guān)政府采購政策功能的,如未按要求預(yù)留中小企業(yè)采購份額、未落實中小企業(yè)評審優(yōu)惠政策、未明確“政采貸”相關(guān)政策等;

        6.供應(yīng)商已依照規(guī)定提交各類聲明函、承諾函,仍要求其再提供有關(guān)部門出具的相關(guān)證明文件的;

        7.采用綜合評分法時評審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng)的;

        8.以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇。

       。ㄈ┰诎l(fā)布采購信息過程中存在下列情形之一的:

        1.未按照規(guī)定要求和時限發(fā)布政府采購信息或者發(fā)布的信息內(nèi)容不完整、錯誤,或者就同一采購項目發(fā)布兩次及以上內(nèi)容相同的采購信息的;

        2.未按規(guī)定時間發(fā)布中標(biāo)(成交)結(jié)果或發(fā)布中標(biāo)(成交)結(jié)果時未同時公告采購文件的;

        3.未在發(fā)布中標(biāo)(成交)公告的同時發(fā)出中標(biāo)(成交)通知書的;

        4.擅自變更地點(diǎn),未及時公告更正信息或未書面告知的;

        5.依法需要終止采購活動,未發(fā)布項目終止公告并說明原因的;

        6.對已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要的澄清或者修改時,未在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,未及時告知所有已獲取采購文件的潛在供應(yīng)商的;

        7.采購文件提供、澄清、修改、延長投標(biāo)(響應(yīng))截止日期或者調(diào)整開標(biāo)(響應(yīng))日期等未按規(guī)定時間執(zhí)行的。

       。ㄋ模┰诮M織采購活動過程中存在下列情形之一的:

        1.未按采購文件規(guī)定的時間準(zhǔn)時組織開展采購活動的;

        2.采購活動開始前有關(guān)準(zhǔn)備工作不充分,影響正常評審的;

        3.在評審工作開始前,沒有將評審委員會成員手機(jī)等通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備統(tǒng)一保管,或者出現(xiàn)評審委員會成員拒不上交,但未拒絕其參加評審工作的;

        4.未核實評審委員會成員身份、告知回避要求或未宣布評審工作紀(jì)律和程序的;

        5.未按規(guī)定對采購文件中涉及廢標(biāo)、無效投標(biāo)、無效報價等有關(guān)重要內(nèi)容予以宣讀,未提請評審委員會成員認(rèn)真核對采購文件資格、評分標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)條款的;

        6.在開標(biāo)、評標(biāo)過程中,未確保評標(biāo)委員會成員與開標(biāo)、唱標(biāo)現(xiàn)場分離的;

        7.在評審過程中,給評審專家閱讀采購文件和投標(biāo)(響應(yīng))文件時間不夠充足,或者無正當(dāng)理由催促評審專家盡快結(jié)束評審的;

        8.未對采購文件中設(shè)置不合理的評分標(biāo)準(zhǔn)、采購需求提出改正的建議,導(dǎo)致多數(shù)專家不能理解不能繼續(xù)評審的;

        9.在組織開標(biāo)、評審過程中,存在傾向性的解釋或說明;

        10.組織樣品評審和樣品保管不符合有關(guān)規(guī)定的;

        11.采用最低評標(biāo)價法的項目,出現(xiàn)非最低價成交情況時,未提醒評委對低價未成交理由作出說明,并予以詳細(xì)記錄的;

        12.未對評審結(jié)果進(jìn)行核對,未要求評標(biāo)委員會復(fù)核或者書面說明理由,出現(xiàn)客觀分評分不一致、分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、分值匯總計算錯誤或畸高、畸低的重大差異評分的;

        13.政府采購活動相關(guān)記錄內(nèi)容不完整、不準(zhǔn)確的;

        14.未按規(guī)定組織重新評審的。

       。ㄎ澹┰诼募s驗收及評價過程中存在下列情形之一的:

        1.根據(jù)采購人委托未在規(guī)定的時間內(nèi)及時組織采購人與中標(biāo)或者成交供應(yīng)商簽訂政府采購合同,或未及時協(xié)助采購人對采購項目進(jìn)行驗收的;

        2.對評審專家履職評價不實或惡意評價,經(jīng)評審專家申訴有效的。

        (六)在檔案管理和內(nèi)控制度建設(shè)中存在下列情形之一的:

        1.未制訂、執(zhí)行政府采購檔案管理制度,或者政府采購歸檔資料不完整、不及時的;

        2.同一采購項目的歸檔文件與發(fā)出的采購文件、網(wǎng)上公告信息內(nèi)容不一致的;

        3.代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度不健全的,或不按管理制度執(zhí)行的;

        4.代理機(jī)構(gòu)未組織專職人員定期學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的;

        5.代理機(jī)構(gòu)在市財政局組織的業(yè)務(wù)考試中合格人數(shù)不足5人的;

        6.代理機(jī)構(gòu)無故不參加市財政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試(競賽)等的。

        第二十三條代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,一次記6分:

        (一)在采購前期準(zhǔn)備過程中存在下列情形之一的:

        1.擅自代理未經(jīng)備案采購實施計劃的政府采購項目的;

        2.擅自代理應(yīng)由集中采購機(jī)構(gòu)執(zhí)行的政府采購項目的;

        3.明知采購人違規(guī)設(shè)置備選庫、名錄庫、資格庫作為參加政府采購活動的資格條件,仍然代理此類政府采購項目的;

        4.未依照政府采購法及其條例規(guī)定的方式實施采購的;

        5.未依照規(guī)定執(zhí)行全流程電子化采購的。

       。ǘ┰诮M織采購活動過程中存在下列情形之一的:

        1.指派非專職從業(yè)人員單獨(dú)開展政府采購業(yè)務(wù)的;

        3.未依法從政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家的;

        2.未按規(guī)定對開標(biāo)、評審活動進(jìn)行全程錄音錄像,錄音錄像不清晰可辨的;

        4.采購活動現(xiàn)場組織混亂,與評審無關(guān)的人員進(jìn)入評審現(xiàn)場、評審過程中出現(xiàn)評審專家成員及現(xiàn)場工作人員查看或者使用手機(jī)等通訊工具、隨意進(jìn)出現(xiàn)場的;

        5.非法干預(yù)采購評審活動,或者通過對樣品進(jìn)行檢測、對供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變評審結(jié)果的;

        6.引導(dǎo)或協(xié)助采購人違規(guī)操作的;

        7.在評審過程中和評審工作結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)或應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)評審委員會成員和其他無關(guān)人員記錄、復(fù)制或者帶走任何評審資料,未加以制止的;

        8.違規(guī)收取投標(biāo)保證金和履約保證金的;

        9.代理機(jī)構(gòu)組織重新評審、質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致結(jié)果改變未按規(guī)定將有關(guān)情況書面報市財政局備案的。

       。ㄈ┰谔幚碓儐、質(zhì)疑過程中存在下列情形之一的:

        1.拒收法定期限內(nèi)適格供應(yīng)商提出的詢問、質(zhì)疑的;

        2.未按規(guī)定對供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑作出答復(fù)的;

        3.詢問、質(zhì)疑答復(fù)未針對詢問、質(zhì)疑的事項,導(dǎo)致投訴成立或一年內(nèi)收到三次及以上投訴的;

        4.詢問、質(zhì)疑答復(fù)違背客觀事實,或者在處理過程中違反有關(guān)保密規(guī)定的;

        5.未按規(guī)定向市財政局報告質(zhì)疑處理情況資料的;

        6.在處理詢問、質(zhì)疑過程中存在其他違法違規(guī)行為。

       。ㄋ模┰谂浜县斦块T工作過程中存在下列情形之一的:

        1.在收到市財政局送達(dá)的投訴書副本后,未按照規(guī)定向市財政局報送情況說明,未提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的;

        2.瞞報、虛報、亂報或未及時提供市財政局要求的有關(guān)信息的;

        3.在市財政局組織的各類檢查中,不配合相關(guān)工作的;

        4.經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)不具備本辦法第五條相關(guān)條件的;

        第二十四條代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,一次記12分:

        (一)涉嫌偽造資料的:

        1.代理機(jī)構(gòu)登記注冊信息時提供虛假、偽造材料的;

        2.在有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;

        3.違反規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的。

        (二)涉嫌圍標(biāo)串標(biāo)的:

        1.代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員惡意詆毀、排擠其他代理機(jī)構(gòu),或唆使供應(yīng)商惡意投訴的;

        2.與采購人、供應(yīng)商、評審專家惡意串通的;

        3.在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的;

        4.泄露已獲取采購文件的潛在供應(yīng)商的名稱、數(shù)量、標(biāo)底及評審專家等信息的,或者其他可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的。

       。ㄈ┥嫦舆`規(guī)代理的:

        1.代理機(jī)構(gòu)在所代理的采購項目中投標(biāo)或代理投標(biāo),或為所代理的采購項目的投標(biāo)人參加本項目提供投標(biāo)咨詢的;

        2.以不正當(dāng)手段獲取政府采購代理業(yè)務(wù)的;

        3.一年內(nèi)受到三次及以上投訴并成立的。

       。ㄋ模┯衅渌`規(guī)行為的:

        1.原代理機(jī)構(gòu)因逃避檢查、隱瞞違法行為等惡意注銷,另行成立新代理機(jī)構(gòu),經(jīng)相關(guān)部門查實的;

        2.對于需整改的內(nèi)容,在整改期內(nèi)不予整改的。

        第五章附則

        第二十五條本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋。

        第二十六條本辦法自20xx年10月1日起試行。

        委托管理制度 8

        第一章總則

        第一條根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)制度,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。

        第二條本辦法所稱政府采購代理機(jī)構(gòu)(以下簡稱代理機(jī)構(gòu)),是指集中采購機(jī)構(gòu)以外、依法設(shè)立的受采購人委托從事政府采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)。

        工商注冊地在寧夏行政區(qū)域內(nèi)并在本地執(zhí)業(yè)的代理機(jī)構(gòu)和在寧夏從事政府采購代理業(yè)務(wù)但工商注冊地在區(qū)外的代理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

        第三條本辦法所稱"政府采購代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員"(以下簡稱"專職從業(yè)人員"),是指與代理機(jī)構(gòu)簽訂勞動合同,由代理機(jī)構(gòu)依法繳納社會保險費(fèi)的專職人員,不包括財務(wù)、行政等非業(yè)務(wù)人員,不包括退休、外聘、兼職人員。

        第二章代理機(jī)構(gòu)登記備案管理

        第四條代理機(jī)構(gòu)在我區(qū)代理政府采購業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

       。ㄒ唬┚哂歇(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;

       。ǘ┙⑼晟频恼少弮(nèi)部監(jiān)督管理制度,包括但不限于:不相容崗位與職責(zé)分離制度、委托代理管理制度、采購文件編制審核制度、采購需求制定管理制度、信息公告管理制度、評審現(xiàn)場組織管理制度、評標(biāo)結(jié)果登記公示制度、保證金管理制度、政府采購質(zhì)疑答復(fù)管理制度、政府采購檔案管理制度等;

       。ㄈ⿹碛胁簧儆5名熟悉政府采購法律法規(guī)、具備編制采購文件和組織采購活動等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員;

       。ㄋ模┰谖覅^(qū)行政區(qū)域內(nèi)具有獨(dú)立辦公場所和代理政府采購業(yè)務(wù)所必需的辦公條件;

       。ㄎ澹┰谧杂袌鏊M織評審工作的,應(yīng)當(dāng)具備必要的評審場地和錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施。

        第五條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)先在中國政府采購網(wǎng)登記機(jī)構(gòu)信息,網(wǎng)上審核通過以后,在寧夏回族自治區(qū)政府采購網(wǎng)注冊信息并獲得操作權(quán)限賬號。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對登記信息的真實性負(fù)責(zé)。

        第六條代理機(jī)構(gòu)法人、地址、人員等注冊信息變更的,應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起10個工作日內(nèi)在“中國政府采購網(wǎng)”和“寧夏回族自治區(qū)政府采購網(wǎng)”自行更新。代理機(jī)構(gòu)每月應(yīng)定期維護(hù)其代理狀態(tài)信息,確認(rèn)其是否仍然開展政府采購代理業(yè)務(wù),政府采購管理系統(tǒng)展示代理狀態(tài)信息并為采購人選擇代理機(jī)構(gòu)提供信息參考。

        第三章專職從業(yè)人員教育培訓(xùn)管理

        第七條自治區(qū)財政廳對代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員實行在線教育管理。在線教育包括初任培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)。

        初任培訓(xùn):按照規(guī)定完成在線注冊登記的代理機(jī)構(gòu),其登記的專職從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)完成初任培訓(xùn)并參加考試。

        繼續(xù)教育:已完成初任培訓(xùn)并考試合格的專職從業(yè)人員,次年起每年應(yīng)按規(guī)定完成一定學(xué)時的在線繼續(xù)教育培訓(xùn),及時掌握政府采購法律法規(guī)政策變動內(nèi)容,并按要求參加考試。

        第八條代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員培訓(xùn)及考試結(jié)果向社會進(jìn)行公開,作為采購人選擇代理機(jī)構(gòu)的重要參考指標(biāo)之一,對未達(dá)到參學(xué)及考試要求的代理機(jī)構(gòu),采購人應(yīng)慎重進(jìn)行選擇。

        第九條進(jìn)入各級公共資源交易中心從事代理活動的專職從業(yè)人員應(yīng)與其在“中國政府采購網(wǎng)”和“寧夏回族自治區(qū)政府采購網(wǎng)”登記的專職從業(yè)人員信息保持一致。

        第十條在線培訓(xùn)內(nèi)容包括政府采購法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件及自治區(qū)出臺的.政府采購相關(guān)政策文件及政府采購實務(wù)操作等內(nèi)容。

        第十一條自治區(qū)財政廳建立健全代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員培訓(xùn)教育檔案,對完成初任培訓(xùn)和繼續(xù)教育的人員,在管理系統(tǒng)中予以記錄和公示。

        第十二條專職從業(yè)人員從本代理機(jī)構(gòu)流轉(zhuǎn)入其他代理機(jī)構(gòu)的,其參加培訓(xùn)考試記錄及計分隨人員計入所轉(zhuǎn)入的代理機(jī)構(gòu)。代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員離職的,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時在中國政府采購網(wǎng)和寧夏回族自治區(qū)政府采購網(wǎng)進(jìn)行人員信息變更登記。

        第十三條代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員完成在線培訓(xùn)、考試任務(wù)且考試合格(成績大于等于80分,滿分為100分)的人數(shù)應(yīng)達(dá)到5名及以上,未達(dá)到要求的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)參加在線培訓(xùn)學(xué)習(xí),直到其專職從業(yè)人員參加補(bǔ)考成績合格,并達(dá)到合格人數(shù)要求。

        第四章建立代理機(jī)構(gòu)項目負(fù)責(zé)機(jī)制

        第十四條代理機(jī)構(gòu)代理項目實行項目組負(fù)責(zé)制,項目組由1名項目負(fù)責(zé)人和2名以上專職從業(yè)人員組成。經(jīng)培訓(xùn)并考試合格的專職從業(yè)人員,方可作為項目組成員參與政府采購項目代理活動。項目組成員應(yīng)當(dāng)實名制,并在采購人與代理機(jī)構(gòu)簽訂的委托代理協(xié)議中進(jìn)行明確。代理政府采購項目期間,項目組成員應(yīng)相對固定。

        第十五條采購人填報采購計劃時應(yīng)按照委托代理協(xié)議中明確的項目組人員在系統(tǒng)中進(jìn)行代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員勾選。由于代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員變動等特殊原因,代理機(jī)構(gòu)需更換項目組成員的,應(yīng)替換經(jīng)參加培訓(xùn)且考試合格的本公司專職從業(yè)人員作為項目組成員,在“采購計劃管理系統(tǒng)”中進(jìn)行項目組人員變更登記,并經(jīng)采購人確認(rèn)。

        對代理機(jī)構(gòu)派出的項目組人員與采購計劃管理系統(tǒng)中勾選人員不一致的,采購人應(yīng)拒絕其辦理政府采購代理業(yè)務(wù)并及時將情況報送自治區(qū)財政廳。

        第十六條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將熟悉政府采購法律法規(guī),具備編制采購文件和組織采購活動等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員確定為項目負(fù)責(zé)人。

        第十七條項目負(fù)責(zé)人代表所屬代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦具體代理的項目事宜,對代理的政府采購項目負(fù)責(zé)。

        第十八條對項目負(fù)責(zé)人實行良好行為激勵管理。采購活動結(jié)束后,采購人應(yīng)對代理項目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行執(zhí)業(yè)能力評價。項目負(fù)責(zé)人在一個年度內(nèi)代理的項目無因違法違規(guī)被各級財政部門處理處罰,且因其業(yè)務(wù)能力突出、法律法規(guī)熟悉被采購人評價為優(yōu)秀項目負(fù)責(zé)人的,鼓勵其所屬代理機(jī)構(gòu)通過增加工資待遇、晉升職務(wù)等方式對其進(jìn)行行為激勵。

        第十九條對項目負(fù)責(zé)人實行違法違規(guī)行為扣分制動態(tài)管理。項目負(fù)責(zé)人代理的項目存在違法違規(guī)行為,且代理機(jī)構(gòu)因該項目違法違規(guī)被各級財政部門處理處罰的,系統(tǒng)自動對代理業(yè)務(wù)的項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行扣分,總分100分,被行政處理一次扣5分,被行政處罰一次扣10分,分值低于80分的,應(yīng)當(dāng)按要求重新參加繼續(xù)教育培訓(xùn)及考試,考試合格后方可重新作為項目負(fù)責(zé)人代理業(yè)務(wù)。

        第五章代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理

        第二十條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)樹立依法執(zhí)業(yè)意識,嚴(yán)格按照政府采購法律法規(guī)及規(guī)范性文件要求開展政府采購項目代理業(yè)務(wù)。

        第二十一條代理機(jī)構(gòu)受采購人委托辦理采購事宜,應(yīng)當(dāng)與采購人簽訂委托代理協(xié)議,明確采購代理范圍、權(quán)限、期限、檔案保存、代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)、確定項目組成員、協(xié)議解除及終止、違約責(zé)任等具體事項,約定雙方權(quán)利義務(wù)。

        第二十二條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照委托代理協(xié)議的約定依法依規(guī)開展政府采購代理業(yè)務(wù),相關(guān)開標(biāo)及評標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像,錄音錄像應(yīng)當(dāng)清晰可辨,應(yīng)按照財政部門要求實現(xiàn)錄音錄像數(shù)據(jù)互聯(lián)互通及傳輸,音像資料作為采購文件一并存檔。

        第二十三條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置崗位,明確崗位職責(zé),強(qiáng)化權(quán)責(zé)對應(yīng),按照不相容崗位相互分離的要求,將委托代理協(xié)議簽訂和審核、采購文件擬制、內(nèi)審與審定、評審主持人與記錄人、信息公告擬制與審查等崗位分開設(shè)置,建立崗位間的制衡機(jī)制,發(fā)揮崗位間的相互監(jiān)督和制約作用。

        第二十四條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對其蓋章和簽字的招標(biāo)(采購)文件的合法性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

        第二十五條采購人不得擅自修改招標(biāo)(采購)文件,確需修改的,應(yīng)商請代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行修改。代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕采購人提出的不符合法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的修改意見。對采購人不聽勸阻,執(zhí)意要求在招標(biāo)(采購)文件中加入不符合法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的修改意見的,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行記錄并及時上報本級財政部門。

        第二十六條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合政府采購監(jiān)督管理部門及相關(guān)部門對政府采購活動的監(jiān)督檢查,并如實反映情況,提供有關(guān)資料。

        第二十七條代理服務(wù)收費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)(采購)文件中明示代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果一并公開本項目收費(fèi)情況,包括具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)金額。

        代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布媒介上登載招標(biāo)(采購)文件的電子文本,應(yīng)供潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人免費(fèi)下載,不得向投標(biāo)人或中標(biāo)人附加不合理的條件或者收取額外費(fèi)用;以采購人名義代收投標(biāo)保證金的,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

        第二十八條代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入各級公共資源交易中心開展代理業(yè)務(wù)的,應(yīng)嚴(yán)格遵守《招標(biāo)(采購)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場行為規(guī)范》。

        第二十九條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》《寧夏回族自治區(qū)政府采購電子化質(zhì)疑投訴工作規(guī)程》,按時、高效處理質(zhì)疑投訴事項。

        第三十條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《寧夏回族自治區(qū)政府采購檔案管理辦法》做好政府采購項目檔案資料收集、保管和移送移交工作。

        第六章代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查

        第三十一條各級財政部門負(fù)責(zé)對進(jìn)入本行政區(qū)域內(nèi)從事政府采購活動的代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查管理工作,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)情況,依法對代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理處罰;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

        第三十二條對代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查堅持定期專項檢查和日常檢查相結(jié)合的原則。

        第三十三條定期專項檢查采取“雙隨機(jī)一公開”隨機(jī)方式每一年進(jìn)行一次,抽查比率按照財政部要求進(jìn)行;日常檢查是財政部門根據(jù)實際工作情況或違法違規(guī)線索,對任一代理機(jī)構(gòu)或代理項目進(jìn)行隨機(jī)抽查或定向檢查。

        第七章代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展

        第三十四條鼓勵代理機(jī)構(gòu)積極提升自身專業(yè)化能力,走差異化發(fā)展路線。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對其經(jīng)常代理領(lǐng)域進(jìn)行深入研究,形成專業(yè)領(lǐng)域工作研究報告或研究成果。經(jīng)自治區(qū)財政廳組織評審達(dá)到優(yōu)秀等次的,將作為年度綜合信用評價加分項進(jìn)行加分。評審情況向社會進(jìn)行公開,接受社會監(jiān)督。

        第三十五條鼓勵代理機(jī)構(gòu)逐步衍生業(yè)務(wù)類型,積極開展采購項目全過程咨詢服務(wù)。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)市場調(diào)查、采購需求標(biāo)準(zhǔn)制定、合同分類制定、履約驗收方案制定等項目事前事中事后服務(wù)能力,逐步提升全過程咨詢服務(wù)能力。

        第三十六條政府采購協(xié)會應(yīng)組織行業(yè)人員研究建立我區(qū)政府采購代理及業(yè)務(wù)咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并向社會進(jìn)行公開,嚴(yán)禁代理機(jī)構(gòu)之間惡意低價競爭。

        第三十七條政府采購協(xié)會應(yīng)積極發(fā)揮作用,牽頭制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范,構(gòu)建行業(yè)監(jiān)督和行業(yè)自律相結(jié)合的政府采購監(jiān)管模式。

        第三十八條各級采購單位應(yīng)按照代理機(jī)構(gòu)行業(yè)付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及時規(guī)范支付項目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)及委托代理機(jī)構(gòu)開展市場調(diào)查、采購需求制定等相關(guān)費(fèi)用,助推代理機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。

        第八章代理機(jī)構(gòu)信用評價及結(jié)果應(yīng)用

        第三十九條自治區(qū)財政廳按照《寧夏回族自治區(qū)政府采購代理機(jī)構(gòu)信用評價暫行辦法》對代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行綜合信用評價。

        第四十條代理機(jī)構(gòu)綜合信用評價分為日常評價、監(jiān)督檢查評價和專業(yè)化發(fā)展能力評價。

        第四十一條采購人、評審專家、供應(yīng)商以項目為依托,對代理機(jī)構(gòu)代理項目情況進(jìn)行日常評價。

        第四十二條各級財政部門對代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查評價,財政部門對代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查結(jié)果,以及對代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)代理項目情況的處理處罰結(jié)果,將作為監(jiān)督檢查評價記錄在代理機(jī)構(gòu)綜合信用評價記錄中。

        第四十三條自治區(qū)財政廳對代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展能力情況進(jìn)行評價,根據(jù)代理機(jī)構(gòu)撰寫行業(yè)領(lǐng)域工作研究報告、研究成果是否對行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展起到促進(jìn)作用,對其專業(yè)性進(jìn)行評價。

        第四十四條代理機(jī)構(gòu)綜合評價結(jié)果向社會進(jìn)行公開。

        第四十五條各級財政部門應(yīng)根據(jù)綜合評價結(jié)果合理優(yōu)化對代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查頻次。對綜合評價結(jié)果較差的代理機(jī)構(gòu),各級財政部門應(yīng)加大日常監(jiān)督檢查頻次。

        第四十六條采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)代理機(jī)構(gòu)綜合評價結(jié)果,結(jié)合采購項目特點(diǎn)、代理機(jī)構(gòu)專業(yè)領(lǐng)域,擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。采購人選擇代理機(jī)構(gòu)情況將在系統(tǒng)中進(jìn)行留痕記錄,任何單位和個人不得以搖號、抽簽、遴選等方式干預(yù)采購人自主擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。

        第四十七條按照《寧夏回族自治區(qū)公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體聯(lián)合懲戒實施辦法(試行)》要求,對因違法違規(guī)行為被自治區(qū)內(nèi)其他行政監(jiān)督部門做出禁止從業(yè)行政處罰的代理機(jī)構(gòu),在禁業(yè)期內(nèi)不得代理政府采購項目。

        第九章附則

        第四十八條本辦法由寧夏回族自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)解釋。

        第四十九條本辦法自20xx年12月1日起施行,有效期至20xx年11月30日。

        委托管理制度 9

        第一章總則

        第一條為了規(guī)范和完善秀潔品牌銷售渠道管理,規(guī)范代理商日常行為,更好地保護(hù)公司和代理商的合法利益,促進(jìn)共同發(fā)展,特制定本制度。

        第二條本制度所涉及的代理商是指與公司簽訂了正式代理協(xié)議的代理商。

        第三條代理商管理的原則:

        1、平等、互惠的原則。

        2、誠信守法、互利共贏的原則。

        3、長久合作、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則。

        4、日常管理和定期評價相結(jié)合的原則。

        第二章代理商的權(quán)利和義務(wù)

        第四條代理商是公司產(chǎn)品銷售的主要代表,與本公司是利益共同體。凡經(jīng)公司確認(rèn)并授權(quán)的代理商均享有以下權(quán)利:

        1、在授權(quán)范圍內(nèi)享有公司產(chǎn)品品牌的使用權(quán)。

        2、在授權(quán)范圍內(nèi)銷售公司產(chǎn)品并獲取利潤。

        3、享有公司提供的相關(guān)培訓(xùn),以提高其業(yè)務(wù)能力和管理能力。

        4、享有公司提供的各種政策支持和廣告、物料支持。

        5、有權(quán)享受公司提供的產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)方面的技術(shù)支持。

        6、公司提供的其他權(quán)利和服務(wù)。

        第五條代理商應(yīng)承擔(dān)的義務(wù):

        1、代理商在約定區(qū)域內(nèi)從事本品牌產(chǎn)品的推廣和銷售,積極推薦本品牌產(chǎn)品,執(zhí)行銷售計劃,完成銷售任務(wù)。

        2、維護(hù)本品牌形象,按公司要求陳列產(chǎn)品,保證產(chǎn)品陳列、展示醒目,符合公司和市場要求。

        3、維護(hù)本品牌價格管理體系的穩(wěn)定,保證所經(jīng)銷產(chǎn)品按公司統(tǒng)一規(guī)定的價格執(zhí)行。不低價傾銷,不向其他市場竄貨。

        4、拓展市場,建立健全有效的銷售網(wǎng)絡(luò),開發(fā)、維護(hù)下級客戶。

        5、配合本品牌組織的各種促銷活動,按促銷計劃完成促銷任務(wù)。

        6、配合本品牌新產(chǎn)品上市活動,按要求推廣新產(chǎn)品。

        7、配合公司市場調(diào)研及其他活動,及時準(zhǔn)確向公司提供各類市場動態(tài)信息和銷售數(shù)據(jù)。

        8、遵守公司規(guī)定的其他義務(wù)。

        第三章代理商的選擇

        第六條市場分布和配置

        1、品牌部根據(jù)公司整體戰(zhàn)略,制定本品牌銷售渠道戰(zhàn)略,由品牌部經(jīng)理主持劃定銷售區(qū)域。

        2、根據(jù)銷售渠道戰(zhàn)略,制定代理商策略。

        3、根據(jù)市場基本情況,確認(rèn)一定數(shù)量的可供合作的代理商,以備調(diào)查和選擇。

        第七條代理商的調(diào)查

        1、在深入對區(qū)域、市場容量、消費(fèi)者狀況、競爭對手情況、市場分布等調(diào)查的基礎(chǔ)上,對所確認(rèn)的代理商進(jìn)行分類調(diào)查。

        2、調(diào)查后填寫《代理商調(diào)查表》,并進(jìn)行綜合評價。

        3、由業(yè)務(wù)員將調(diào)查結(jié)果報品牌部經(jīng)理,品牌部經(jīng)理對所調(diào)查的代理商進(jìn)行評價、審批。

        第八條代理商的選定必須符合以下條件:

        1、必須從事建材行業(yè)3年以上,具備一定的銷售能力和市場管理能力。

        2、有充足的營業(yè)場地、庫房和相關(guān)的營業(yè)證件。

        3、具備足夠的運(yùn)營資金。

        4、有強(qiáng)烈的事業(yè)心和良好的職業(yè)道德和商業(yè)道德,重合同、守信譽(yù)、遵紀(jì)守法。

        5、認(rèn)同公司產(chǎn)品和公司品牌,認(rèn)同公司營銷理念和銷售模式。

        6、有一定的客戶資源。

        第四章代理商的談判和簽約

        第九條談判原則和策略

        1、一般代理商和經(jīng)銷商的談判由業(yè)務(wù)員和銷售經(jīng)理進(jìn)行,重點(diǎn)代理商的談判由品

        牌部經(jīng)理出面進(jìn)行。

        2、談判應(yīng)堅持公司的根本利益,嚴(yán)格遵守公司銷售政策,并注意區(qū)別對待,講究策略。

        3、合同文本應(yīng)以公司格式合同為基礎(chǔ),約束條款必須完備,以防出現(xiàn)問題,給公司造成損失。

        4、合同期限一般在一年以內(nèi),不宜過長,以便公司根據(jù)合作效果及合同執(zhí)行情況,及時變更或終止合同。

        5、合同文本里需填寫內(nèi)容的'部分及補(bǔ)充條款必須慎重擬定、填寫。

        第九條合同的審批和簽訂

        1、業(yè)務(wù)員與代理商協(xié)商完和合同條款后,應(yīng)先讓代理商簽字蓋章,上報給品牌部經(jīng)理審核。

        2、由品牌部經(jīng)理報營銷總監(jiān)審批簽字,統(tǒng)一報公司蓋公司合同章。

        3、有關(guān)資料和附件原件應(yīng)當(dāng)附在合同后面,作為合同的一部分,一起存檔備查。

        4、合同簽訂后,由品牌部統(tǒng)一存檔管理,另一份存留財務(wù)部,以備審核代理商資格和銷售返利。

        第五章代理商的價格管理

        第十條代理商供貨價格管理

        1、代理商的供貨價格由公司統(tǒng)一制定,經(jīng)總經(jīng)理審批簽字后執(zhí)行,由公司統(tǒng)一發(fā)布。

        2、與代理商簽訂代理合同,必須附有《代理商供貨價格單》,作為代理合同的一部分。

        3、代理商供貨價格變動,須由品牌部制作書面價格通知,并加蓋公司公章,送達(dá)到代理商。在新價格通知之前,一律按既定價格方案執(zhí)行。

        4、銷售政策、支持、優(yōu)惠及促銷活動等,都必須以不改變代理商供貨價格為前提。

        5、代理商對供貨價格負(fù)有保密義務(wù),不得以任何方式向第三方透露,代理商違反規(guī)定,公司視情節(jié)輕重進(jìn)行處罰,直至終止代理合同。

        第十一條代理商分銷價格管理

        1、代理商分銷價格是指代理商向經(jīng)銷商、分銷商的供貨價格。代理商分銷價格的標(biāo)準(zhǔn)由公司統(tǒng)一制定。

        2、代理商在市場分銷時必須嚴(yán)格按照公司規(guī)定的分銷價格進(jìn)行,不得低價傾銷或私自加價擾亂市場。公司有權(quán)對分銷價格違規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對情節(jié)嚴(yán)重的處以所涉金額雙倍罰款。

        第十二條代理商零售價格管理

        1、公司制定統(tǒng)一的市場指導(dǎo)零售價,由公司統(tǒng)一公開發(fā)布。

        2、代理商在銷售過程中嚴(yán)禁有超過指導(dǎo)零售價的暴利行為,因代理商暴利行為導(dǎo)致客戶不予結(jié)算貨款的,公司不承擔(dān)責(zé)任。

        3、代理商嚴(yán)禁低于供貨價傾銷,否則公司有權(quán)予以經(jīng)濟(jì)處罰,直至取消其代理權(quán)。

        第六章物流配送管理

        第十三條代理商訂貨管理

        1、代理商的訂單由公司訂單處理部門統(tǒng)一處理,區(qū)域銷售人員及其他人員無權(quán)接單。

        2、代理商必須提前24小時向公司訂貨,每次不低于2000元或四噸,公司會在24小時內(nèi)及時送貨。

        3、代理商店面訂貨低于標(biāo)準(zhǔn)訂貨的,公司會安排車輛不定時配送;代理商訂貨需直接送到工地的,不得低于標(biāo)準(zhǔn)訂貨。

        4、代理商要求配送貨物到工地的,應(yīng)向營業(yè)室報清工地具體地址、接貨人電話、結(jié)款方式等信息。

        5、代理商大量訂貨30噸以上必須提前3天,否則,由于供貨配送延誤而帶來的損失,公司不承擔(dān)責(zé)任。

        第十四條物流配送管理

        1、對代理商的配送貨物公司提供免費(fèi)裝卸服務(wù)。但不負(fù)責(zé)上樓梯和地下室及遠(yuǎn)距離裝卸,卸貨地點(diǎn)不得超過貨車可停放地點(diǎn)8米范圍。超出范圍代理商需承擔(dān)必要的額外卸車費(fèi)用,具體金額由雙方根據(jù)實際情況協(xié)商解決。

        2、在配送過程中、代理商必須保持24小時手機(jī)暢通,以便接貨和保持有效溝通。

        3、公司物流配送范圍只限于北京市轄區(qū)范圍內(nèi),超出配送范圍內(nèi)的公司不予配送,客戶另行聯(lián)系物流。

        4、凡代理商到公司倉庫自提自裝貨物,且訂單貨物凈重超10噸的,甲方給予該訂單貨值一定比例的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼(如需甲方裝車的,須扣除實際發(fā)生裝車費(fèi)用)。

        5、公司送達(dá)代理商的貨物,需代理商當(dāng)時確認(rèn)并驗收數(shù)量,驗收無誤在送貨單簽字后即視為有效,過后數(shù)量差異由代理商負(fù)責(zé)。

        第七章貨款結(jié)算管理

        第十五條貨款結(jié)算方式

        1、代理商的結(jié)算方式分為預(yù)付款、月結(jié)、和現(xiàn)金三種方式。

        2、長期合作、信譽(yù)良好且公司認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)客戶,可采取預(yù)付款的結(jié)算方式。代理商每次支付給公司的預(yù)付款額不低于5萬元,乙方在甲方的提貨貨款余額不得低于0.5萬,低于此余額甲方通知乙方補(bǔ)齊預(yù)付貨款。

        2、無預(yù)付款的代理商一般采取現(xiàn)金結(jié)賬方式,新開發(fā)客戶三個月內(nèi)必須現(xiàn)金結(jié)賬。

        3、合作時間在三個月以上且信譽(yù)良好的代理商,經(jīng)雙方協(xié)商,可以采取月結(jié)的結(jié)款方式。代理商當(dāng)月月結(jié)賬款必須在下個月5號前全部結(jié)清,否則取消其月結(jié)賬款資格。

        第十六條貨款管理規(guī)定

        1、預(yù)付款代理商如有工地直接結(jié)現(xiàn)金的情況,由公司送貨司機(jī)直接帶回交給公司財務(wù),再由銷售人員返還給代理商。

        2、代理商大批訂貨應(yīng)提前十天以傳真形式通知甲方,并預(yù)付30%定金,余款貨到全部結(jié)清。

        3、代理商可采用支票、轉(zhuǎn)賬等方式支付貨款。未經(jīng)公司書面授權(quán),代理商不得向公司銷售人員提供現(xiàn)金或現(xiàn)金支票,不得允許公司銷售人員借支現(xiàn)金或調(diào)動貨物,否則一切損失由代理商承擔(dān)。

        4、代理商應(yīng)按約及時交付貨款。如代理商無故拖欠應(yīng)結(jié)貨款,或以無效支票、支票無密碼、賬戶余額不足無法兌付支票、遠(yuǎn)期支票等方式變相拖欠貨款的,公司有權(quán)扣除代理商銷售返利。三次以上違反規(guī)定的,終止代理協(xié)議。

        第八章產(chǎn)品質(zhì)量管理

        第十七條產(chǎn)品質(zhì)量管理

        1、公司客服部負(fù)責(zé)代理商及其他客戶產(chǎn)品問題投訴的處理。

        2、若代理商在銷售過程中出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量投訴問題,應(yīng)第一時間及時與公司銷售人員或客服部聯(lián)系,協(xié)助公司相關(guān)人員及時解決。如因代理商延誤而造成的損失,公司

        委托管理制度 10

        第一條總則。

        (1)代理期限一般為三年,代理商協(xié)議實行一年一簽制,各地原則上只設(shè)一名省級代理商。

       。2)本制度規(guī)定公司特許代理商(以下稱代理商)權(quán)限、運(yùn)作及業(yè)務(wù)處理等相關(guān)事項,旨在使公司與各代理商之間保持良好合作關(guān)系,促進(jìn)雙方共贏發(fā)展。

        (3)代理商經(jīng)公司授權(quán)并自代理協(xié)議書生效之日起,應(yīng)嚴(yán)格依照協(xié)議的規(guī)定和公司市場部門的要求,在獨(dú)立經(jīng)營的原則下,負(fù)責(zé)代理區(qū)域內(nèi)的市場銷售、宣傳促銷、售后服務(wù)、外部環(huán)境協(xié)調(diào)等相關(guān)的業(yè)務(wù)運(yùn)作及業(yè)務(wù)處理。

       。4)代理商應(yīng)遵循公司的規(guī)定,不得做出損害公司利益和形象的行為。

       。5)各代理商應(yīng)積極收集本行業(yè)信息,尤其是公司產(chǎn)品及其他品牌的市場銷售情況,及時反饋市場信息,以利于公司對企業(yè)及產(chǎn)品形象做宣揚(yáng),進(jìn)一步加強(qiáng)銷售網(wǎng)絡(luò)的扶植和管理。

        (6)代理商在各自代理區(qū)域內(nèi),應(yīng)積極辦理產(chǎn)品入市手續(xù),妥善處理與客戶的關(guān)系,并做好建檔工作,同時積極做好售前、售中、售后工作。

        第二條代理要求。

       。1)具有獨(dú)立法人資格,并能提供營業(yè)執(zhí)照正本、稅務(wù)登記證、組織代碼證等相關(guān)文件復(fù)印件,經(jīng)審查合格簽訂代理協(xié)議后即成為公司合法代理商。

       。2)應(yīng)具備良好的經(jīng)營規(guī)模、辦公條件、設(shè)備及職員,有固定的業(yè)務(wù)場所,良好的資信本領(lǐng)和商業(yè)信譽(yù)。

       。3)各代理商之間,不得進(jìn)行惡性競爭,在所轄管區(qū)域內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)運(yùn)作及處理。

       。4)愿意專心經(jīng)營公司產(chǎn)品,并對產(chǎn)品、市場充滿信心。

       。5)能夠誠實經(jīng)營并接受公司的經(jīng)營指導(dǎo),保持與公司戰(zhàn)略決策的一致性。

       。6)全面贊同公司各項制度,并能積極參加公司為各代理商所舉辦的各種活動。

        (7)必須具有一定的銷售網(wǎng)絡(luò),有本領(lǐng)在短期內(nèi)將產(chǎn)品市場拓展開。

        第三條提交資料。

        (1)企業(yè)法人的簡歷。

       。2)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績。

       。3)企業(yè)經(jīng)營隊伍主要骨干人員簡歷及人數(shù)。

       。4)當(dāng)?shù)嘏l(fā)、批發(fā)網(wǎng)絡(luò)情況。

       。5)產(chǎn)品區(qū)域市場推廣計劃。

       。6)接到貨物后能在20天內(nèi)達(dá)到鋪貨率35%的能力。

        第四條代理程序。

        代理商評估表打分經(jīng)由過程

        第五條代理商權(quán)利和任務(wù)。

        各經(jīng)營者在成為公司的合法代理商后,可享有如下權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

        (1)區(qū)域獨(dú)家代理公司產(chǎn)品。

       。2)使用公司商標(biāo)進(jìn)行經(jīng)營活動。

       。3)使用公司商譽(yù)開展廣告宣揚(yáng)、市場推廣活動。

        (4)維護(hù)公司及其產(chǎn)品在代理區(qū)域內(nèi)的良好形象。

       。5)接受公司經(jīng)營計劃的指導(dǎo)。

       。6)配備必備的銷售人員并負(fù)責(zé)對上述人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

       。7)全面負(fù)責(zé)代理區(qū)域內(nèi)的市場拓展等業(yè)務(wù)運(yùn)作及處理工作。

        第六條日常工作。

        (1)須提前10個工作日向公司提出版面定貨計劃,以保證產(chǎn)品的及時供應(yīng)。

       。2)代理商每月初須做出書面的市場拓展計劃并報公司市場部備案,以便代理和談簽訂填寫代理商注冊申請注銷表代理政策切實其實認(rèn)及代理級此外談判業(yè)務(wù)執(zhí)行獲得必要的協(xié)助和支持。

       。3)每月25日前向公司提交當(dāng)月的工作報告(市場總結(jié))。

        (4)以每半年一次將代理區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)狀況及銷售狀況做出申明并提交公司市場部。

       。5)每年12月30日前做出所代理區(qū)域市場的預(yù)測報告(包括對競爭敵手的分析、未來市場預(yù)測、政府主管部門的支持水平等)、年度銷售目標(biāo)、工作計劃及對公司的工作建議書。

        (6)代理商須按公司制訂的銷售任務(wù)進(jìn)行月、季度或年度銷售,以確保產(chǎn)品在該區(qū)域的市場銷售量和市場占有率達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

       。7)季報。各代理商均需在每季度第一個月的5日之前,將上季度銷售報表報大公司市場部;各代理商以季度為單位做季度總結(jié),反映市場開拓及經(jīng)營中的各項題目。

       。8)年報。以年為單位進(jìn)行總結(jié),采納年關(guān)代理商大會的形式進(jìn)行,其結(jié)果作為年關(guān)查核代理商資格使用。

        第七條價格、串貨。

       。1)按統(tǒng)一的價格向代理商供貨。

        (2)代理商須參照規(guī)定的價格進(jìn)行銷售,不得私自降價或抬高價格銷售,不得隨意調(diào)價擾亂市場價格秩序。

        (3)代理商所代理的區(qū)域內(nèi),產(chǎn)品零售價格變動不得超過建議零售價的10%。

        (4)代理商只能在代理和談約定區(qū)域內(nèi)開展代理產(chǎn)品各種合法銷售活動,嚴(yán)禁未經(jīng)書面認(rèn)可在其他區(qū)域內(nèi)從事各種形式的銷售活動。

       。5)嚴(yán)禁各代理商以任何手段進(jìn)行倒貨、串貨銷售,及一切變相擾亂市場銷售的行為。

        (6)如串貨與被串貨雙方協(xié)商解決串貨行為,不提出異議,可不追究。

        (7)如代理商有歹意串貨行為,公司視其情節(jié)輕重,有權(quán)勾銷代理商的代理資格。

        第八條保密。

       。1)公司實行“同業(yè)禁止”的原則,未經(jīng)同意,代理商不得多頭代理銷售與公司相類似的產(chǎn)品,更不得將有關(guān)銷售代理的任何內(nèi)容泄露給任何第三方,嚴(yán)守雙方交易過程獲悉的所有商業(yè)秘密。

       。2)無論代理和談終止與否,代理商均不得保守本公司的任何商業(yè)秘密,一經(jīng)發(fā)覺將莊重處理。形成損失的,公司將依法追究其法令責(zé)任。

        第九條銷售管理。

       。1)本公司負(fù)責(zé)建立與代理商之間的溝通與聯(lián)系渠道,不定期地向代理商提供宣傳資料、信息、政策以及推廣方案與管理制度等方面的支持。

       。2)充分尊重代理商在銷售代理協(xié)議書指定的區(qū)域內(nèi)的代理銷售權(quán),但有下列情況之一時,將保留在該區(qū)域內(nèi)發(fā)展第二家代理商的權(quán)利。

       、倌觋P(guān)匯總清理時,代理商未能完成雙方約定的銷售責(zé)任總額。

       、谛庐a(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)試用時。

       、鄞砩探(jīng)營管理不善,造成市場工作無法正常開展。

       、車艺咦兓炔豢煽沽υ虬l(fā)生時。

        ⑤遇有緊張客戶贊揚(yáng),經(jīng)確認(rèn)屬代理商操作不當(dāng)。

       、奁渌麌(yán)重?fù)p害本公司形象與產(chǎn)品形象的行為發(fā)生時。

       。3)代理商須保證完成約定的銷售目標(biāo)額。在約定時間段內(nèi),代理商未能達(dá)到約定目標(biāo)且差距較大時,公司有權(quán)無條件取消其代理資格,終止其代理協(xié)議。

        (4)代理商需于每季度末通報銷售量并提交下季度銷售計劃書,每月提供銷售、庫存統(tǒng)計表,并于每年年底提交下一年度銷售計劃目標(biāo)書。

        (5)對于沒有設(shè)立代理商的地區(qū),其他代理商應(yīng)與本公司取得溝通,得到書面許可后,方可向該區(qū)域供貨并有義務(wù)維護(hù)當(dāng)?shù)貎r格情況,當(dāng)該地區(qū)設(shè)有代理商后,應(yīng)停止向該地區(qū)供貨或通過相應(yīng)渠道轉(zhuǎn)給合法代理商。

       。6)各代理商須按代理和談的規(guī)定勉力完成業(yè)務(wù)目標(biāo),在完成市場目標(biāo)的同時,認(rèn)真搜集市場信息。公司會將市場信息搜集反饋情況作為代理商查核的一個目標(biāo),市場信息的質(zhì)量將影響雙方的延續(xù)合作。

       、龠_(dá)到年度銷售目標(biāo),且無任何違反本管理辦法的行為發(fā)生,按要求反饋市場信息,雙方可續(xù)簽下一年度的合作。

       、谶_(dá)到年度業(yè)務(wù)目標(biāo),無任何違反本管理辦法的行為發(fā)生,但市場信息反饋工作一般,將重新評估合作資格。

        ③未達(dá)到年度業(yè)務(wù)目標(biāo)、違反本管理辦法或不反饋市場信息的代理商,將斟酌勾銷代理資格。

       。7)代理商應(yīng)積極宣傳本公司企業(yè)形象,及時向客戶介紹產(chǎn)品及新推出的其他產(chǎn)品。把本公司及系列產(chǎn)品迅速推向市場。

        (8)各代理商對下級網(wǎng)絡(luò)應(yīng)及時鋪貨、補(bǔ)貨、調(diào)貨,加強(qiáng)溝通,維護(hù)銷售網(wǎng)絡(luò)。

       。9)市場運(yùn)作過程當(dāng)中,各代理商在接到市場贊揚(yáng)時,應(yīng)及時做好記錄,并報公司相關(guān)部門妥善處理。

        第十條交易與結(jié)算。

       。1)代理保證金。各級代理商均需按規(guī)定交付一定的`代理保證金,并在代理和談簽訂時交至本公司。此保證金是代理商的資信保證,不用作貨款結(jié)算。代理關(guān)系終止時,將代理保證金退還原代理商。

       。2)交貨。公司會依據(jù)代理商提出的書面定貨申請或與簽訂的供貨和談進(jìn)行供貨,由公司負(fù)責(zé)辦理好發(fā)貨及運(yùn)輸相關(guān)事宜。

       。3)價格。代理商對外銷售需嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的銷售價格。

       。4)貨款。貨款準(zhǔn)繩上經(jīng)由過程銀行轉(zhuǎn)賬領(lǐng)取。貨款的繳付以財政部收到為期限。市場部才能發(fā)貨。

        (5)退貨。如貨物確因本公司原因形成質(zhì)量不及格,或貨物發(fā)運(yùn)型號、種類不符,公司負(fù)責(zé)退貨或調(diào)換。

        第十一條考評與輔導(dǎo)。

       。1)將根據(jù)實際情況不定期對各代理商經(jīng)營狀況進(jìn)行考評,考評內(nèi)容包括以下幾項。

       、贅I(yè)績情況:聽取各代理商區(qū)域市場的業(yè)績報告和業(yè)績展望。

       、诋a(chǎn)品售后服務(wù)及客戶贊揚(yáng)情況。

       、劬W(wǎng)絡(luò)覆蓋、促銷宣傳、庫存管理。

        ④本地區(qū)競爭對手動態(tài)分析。

       、葜朴喺叩膱(zhí)行結(jié)果。

       、廾堪肽昊蛞荒赀M(jìn)行一次代理商資格的考評,及格者連任,不及格者撤銷。

        (2)對代理商的輔導(dǎo)辦法。

       、僦朴喆砩坦芾碇贫。

        ②有償代培代理商的業(yè)務(wù)員。

        ③定期(每年兩次)提供無償經(jīng)營管理培訓(xùn)。

        ④提供產(chǎn)品系列宣傳品等資料。

       、萏峁└黜椆芾碇贫取⑹袌鲞\(yùn)作方案等方面的支持。

        ⑥針對業(yè)績較差地區(qū)的代理商,可做“專項研究”,找出病因,對癥下藥。

        ⑦協(xié)助各代理商擬定針對區(qū)域市場的促銷方案,以及協(xié)助舉辦產(chǎn)品推廣、訂貨會等。

        ⑧接受各代理商及其重要客戶的咨詢,解答各類經(jīng)營、管理問題。

        ⑨各級主管定期視察各代理商區(qū)域市場經(jīng)營情況。

        第十二條違規(guī)處罰。

        (1)各代理商在經(jīng)營過程當(dāng)中,采納不合作態(tài)度大概有損害產(chǎn)品信譽(yù)行為時,視情節(jié)輕重,將對其提出版面警告,直至勾銷其代理資格。

        (2)未按有關(guān)規(guī)定和本制度開展工作的,但暫時尚未造成損失的,將提出書面警告并限期整改。

       。3)連續(xù)兩年達(dá)不到規(guī)定銷售責(zé)任額時,代理資格自動取消。

       。4)未經(jīng)同意,代理銷售產(chǎn)品相類似產(chǎn)品的,公司將提出書面警告并限期改正;限期未改正者,將直接取消其代理資格。

        (5)不遵守指定的銷售區(qū)域,以非指定價格在其他銷售區(qū)域銷售產(chǎn)品,或不按本制度的規(guī)定執(zhí)行,造成與其他銷售代理糾紛時,將視其情節(jié)輕重,處以5萬元以下的罰款,并取消其代理資格,情節(jié)嚴(yán)重者將移交人民法院裁決。

        (6)違反失密任務(wù),導(dǎo)致公司一般損失的,將合理評估損失額度,公司對其進(jìn)行5000元以內(nèi)的經(jīng)濟(jì)處罰(一般損失是指損害公司商譽(yù),但不足以影響公司在該區(qū)域的形象及產(chǎn)品形象的;或者經(jīng)濟(jì)利益損失在5000元以下的;或者將本協(xié)議的內(nèi)容透露給第三方;或者違反公司的保密制度,透露機(jī)密級以下的相關(guān)資訊及商業(yè)信息的)。

        (7)違反失密任務(wù),導(dǎo)致公司重大損失的,公司將對其處以5000~元罰款,情節(jié)嚴(yán)重者將直接勾銷其代理資格并交由群眾法院裁決。(重大損失是指利益損失高于上述“一般損失”大概水平深于“一般損失”的損失)。

       。8)代理商須自覺接受本制度約束。若代理商違反本制度的規(guī)定或未完成銷售責(zé)任額,公司有權(quán)暫停供貨,直到終止代理關(guān)系。

       。9)代理商如嚴(yán)重違反相關(guān)規(guī)章制度或特許代理協(xié)議,公司可隨時解除雙方約定的部分或全部契約。

        第十三條附則。

       。1)本制度作為代理和談的附件,與代理和談具有一律法令效力。

        (2)公司將本著“誠信為本、長期服務(wù)”的宗旨和“公平合理、優(yōu)勝劣汰”的原則對代理商進(jìn)行合理布局和調(diào)整,以實現(xiàn)互利互惠、共同快速發(fā)展的目的。

       。3)因其他原因需終止代理關(guān)系,需向公司提出版面申請,經(jīng)本公司確定后,退還代理保證金。

        委托管理制度 11

        ①須提前10個工作日向xx公司提出書面訂貨計劃,以保證產(chǎn)品的及時供應(yīng);

        ②代理商每月初須做出書面的市場拓展計劃并報xx公司市場部備案,以便獲得必要的協(xié)助和支持;

        ③每月25日前向xx公司提交當(dāng)月的工作報告(市場總結(jié));

       、芤悦堪肽暌淮螌⒋韰^(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)狀況及銷售狀況作出說明并提交xx公司市場部;

       、菝磕12月30日前作出所代理區(qū)域市場的預(yù)測報告(包括對競爭對手的分析、未來市場預(yù)測、政府主管部門的支持程度等)、年度銷售目標(biāo)、 工作計劃 及對xx公司的工作建議書;

        ⑥代理商須按xx公司制定的'銷售任務(wù)進(jìn)行月、季度或年度銷售,以確保"公司產(chǎn)品"在該區(qū)域的市場銷售量和市場占有率達(dá)到預(yù)期目標(biāo);

        ⑦季報:各代理商均需在每季度第一個月的5日之前將上季度銷售報表報至xx公司市場部,各代理商以季度為單位做季度總結(jié),反映市場開拓及經(jīng)營中的各項問題;

        ⑧年報:以年為單位進(jìn)行總結(jié),采取年終代理商大會的形式進(jìn)行,其結(jié)果作為年終考核代理商資格使用。

        委托管理制度 12

        一、前言

        為加強(qiáng)對代理商的統(tǒng)一管理,規(guī)范各區(qū)域代理商行為,確保"公司產(chǎn)品"在各代理區(qū)域的順利銷售,特依據(jù)如下原則制定代理商管理制度,望各級代理商認(rèn)真貫徹、嚴(yán)格遵守。

        1、謹(jǐn)慎性原則

        本著對雙方負(fù)責(zé)的態(tài)度,各級代理商的市場拓展與產(chǎn)品銷售工作,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司規(guī)定的工作程序,不可草率行事。

        2、風(fēng)險性原則

        公司將盡可能地減少各級代理商的市場風(fēng)險。

        3、區(qū)域性原則

        各代理商均負(fù)責(zé)一定區(qū)域的產(chǎn)品銷售工作,在一定區(qū)域內(nèi)代理商是唯一的,決不允許跨地區(qū)銷售。原則上以縣級行政區(qū)域作為劃分代理銷售區(qū)域的最小單位。

        4、價格統(tǒng)一原則

        產(chǎn)品的銷售價格統(tǒng)一,代理商一般不得私自提高或降低價格,特殊情況需變動零售價格時,需經(jīng)過公司書面確認(rèn)后方能執(zhí)行。

        5、計劃管理原則

        對代理商實行計劃管理制度。公司按年度向代理商下達(dá)銷售計劃,實行月查、季評比、年總結(jié)。年終按照相關(guān)規(guī)定對代理商進(jìn)行銷售返點(diǎn)獎勵。

        6、積極協(xié)助原則

        公司積極配合各代理商的工作,對于代理商在銷售工作中遇到的問題積極配合解決。

        7、誠信的原則

        雙方必須誠實有信用,決不提供虛假信息。

        8、嚴(yán)格管理原則

        認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項管理制度。對違反管理制度的代理商,堅決按制度規(guī)定予以處罰,直至取消代理資格,決不姑息遷就。

        9、雙方共贏原則

        公司的目標(biāo)是與代理商共贏,共同發(fā)展。

        10、長期性原則

        公司立足市場,與代理商長期協(xié)作,確保代理商積極放心地進(jìn)行市場銷售工作。

        二、總則

        1、代理期限一般為三年,代理商協(xié)議實行一年一簽制,各地州(地區(qū))原則上只設(shè)一名地級代理商;

        2、本制度規(guī)定公司特許代理商(以下稱代理商)權(quán)限、運(yùn)作及業(yè)務(wù)處理等相關(guān)事項,旨在使公司與各代理商之間保持良好合作關(guān)系,促進(jìn)雙方共同發(fā)展;

        3、代理商經(jīng)公司授權(quán)并自加盟協(xié)議書生效之日起,應(yīng)嚴(yán)格依照協(xié)議的規(guī)定和公司渠道部門的`要求,在獨(dú)立經(jīng)營的原則下,負(fù)責(zé)代理區(qū)域內(nèi)的市場開拓、宣傳促銷、售后服務(wù)、外部環(huán)境協(xié)調(diào)等相關(guān)的業(yè)務(wù)運(yùn)作及業(yè)務(wù)處理;

        4、公司確定的代理商應(yīng)遵循公司的規(guī)定從事代理活動,不得做出損害公司利益和形象的行為

        5、各代理商應(yīng)積極收集本行業(yè)信息,尤其是公司產(chǎn)品及其他品牌的市場銷售情況,及時反饋市場信息,以利于公司對企業(yè)及產(chǎn)品形象做宣傳,進(jìn)一步加強(qiáng)銷售網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理;

        6、代理商在各自代理區(qū)域內(nèi),應(yīng)積極辦理產(chǎn)品入市手續(xù),妥善處理與各方的關(guān)系,并做好建檔工作,同時積極做好售前、售中、售后工作。

        三、代理商要求

        1、具有獨(dú)立法人資格,并能提供營業(yè)執(zhí)照正本、稅務(wù)登記證、組織代碼證等相關(guān)文件復(fù)印件,經(jīng)審查合格簽定代理協(xié)議后即成為公司合法代理商。

        2、應(yīng)具備良好的經(jīng)營規(guī)模、辦公條件、設(shè)備及人員,有固定的營業(yè)場所,良好的資信能力和商業(yè)信譽(yù)。

        3、各代理商之間,不得進(jìn)行惡性競爭,在所轄管區(qū)域內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)運(yùn)作及處理;

        4、愿意專心經(jīng)營公司產(chǎn)品,并對產(chǎn)品、對市場充滿信心;

        5、能夠誠實經(jīng)營并接受公司的經(jīng)營指導(dǎo),保持與公司戰(zhàn)略決策的一致性;

        6、全面贊同公司各項制度,并能積極參加公司為各代理商所舉辦的各種活動;

        7、必須具有一定的銷售網(wǎng)絡(luò),有能力在短期內(nèi)將市場拓展開。

        委托管理制度 13

        為加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)代理的管理,規(guī)范工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為,保證本市范圍內(nèi)工程招標(biāo)投標(biāo)活動合法、有序地進(jìn)行,根據(jù)國家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本制度。

        第一條、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下簡稱代理機(jī)構(gòu))從事招標(biāo)代理活動,應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)代理的`法律、法規(guī)、規(guī)章、辦法和方針、政策。

        第二條、代理機(jī)構(gòu)需在市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室備案登記后,方可在本市范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)代理活動。

        第三條、代理機(jī)構(gòu)的所有招標(biāo)代理活動均需進(jìn)入市招標(biāo)投標(biāo)中心交易,接受市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室監(jiān)督管理。

        第四條、代理機(jī)構(gòu)擬定的所有招標(biāo)公告、招標(biāo)文件,均需至市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室進(jìn)行審核、備案后方可發(fā)布、出售。

        第五條、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家、江蘇省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)。

        第六條、在辦理完委托的招標(biāo)事宜后,代理機(jī)構(gòu)、委托人、招投標(biāo)中心應(yīng)當(dāng)對代理機(jī)構(gòu)的代理情況如實填寫《如皋市工程招標(biāo)代理項目檔案》。

        第七條、代理機(jī)構(gòu)在本市范圍內(nèi)從事招標(biāo)代理活動,應(yīng)嚴(yán)格遵守市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的相關(guān)規(guī)章制度。

        第八條、代理機(jī)構(gòu)凡違反上述條款,將取消其在本市范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)代理活動的資格。

        本制度自頒布之日起執(zhí)行。

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